Unidad I: Comunidad: Es un término que se utiliza para transmitir imagen de armonía y homogeneidad social excluyendo la posibilidad de conflicto interno. Juega con un imaginario favorable y difundido sin tener en cuenta a los excluidos. “Una comunidad es un conjunto de individuos que se encuentran constantemente en transformación y desarrollo y que tienen una relación de pertenencia entre sí, con una identidad social y una conciencia de comunidad que lo llevan a preocuparse por el resto de los que forman parte de aquel grupo. Estas relaciones fortalecen la unidad y la interacción social. Dentro del grupo los problemas y los intereses se comparten y el espíritu de cohesión y solidaridad es el que permitirá afrontarlos y mejorar como grupo.” Maritza Montero Estas definiciones pertenecen al ámbito de la psicología comunitaria que entiende que una comunidad implica una cierta cantidad de elementos para ser comprendida como tal, que exista un grupo donde las partes se sientan identificadas y tengan un objetivo en común. Distintos autores sobre el concepto de comunidad: Espósito: habla del concepto de communitas que es un conjunto de personas unidas por una falta, asociado al concepto de dependencia, objetiva como subjetivamente. La Comunidad es la propiedad que une a este conjunto, un atributo que los califica como pertenecientes al mismo. Es una cualidad que se agrega a la naturalidad del sujeto, convirtiéndolos en sujetos de comunidad, entidad mayor a la identidad individual pero que nace de ella. Bauman: la comunidad es un lugar cálido, acogedor, donde nos sentimos seguros y relajados. Los sujetos que la componen están unidos por un interés en común y se conocen entre sí. Representa el tipo de mundo que deseamos con todas las fuerzas habitar pero no podemos acceder. Es ese espacio soñado y seductor donde confluye el entendimiento recíproco y vinculante entre sus miembros reflejado en la buena voluntad mutua. Una comunidad también exige lealtad incondicional y eso pone en tensión valores fundamentales la LIBERTAD vs SEGURIDAD / y la posibilidad de ejercer el LIBRE ALBEDRÍO Características de la naturaleza de esta comunidad según Redfield a) es distintiva respecto de otras, con claros límites de su espacio y el de los otros; b) es pequeña, esto es, la conforman pocos miembros de suerte que todos estén a la vista; c) es autosuficiente: abastece todas las necesidades y actividades que demandan sus miembros. 1 Estas tres características, dice Bauman, combinan sus fuerzas para proteger a los miembros de la comunidad de los desafíos a sus usos habituales. Pero estas características citadas se ven heridas de gravedad por las transformaciones que se dieron en la segunda etapa de la sociedad moderna( modernidad líquida). En la medida que el flujo de comunicaciones e intercambios entre los miembros internos y el mundo externo se acentuó, la difuminación de espacios propios diluyó la diferencia entre los miembros de la comunidad y los otros de afuera. Bauman: Los conceptos de seguridad y libertad son valores preciosos y codiciados que producen tensión y contradicción al interior de una comunidad. La libertad es entendida desde diversas representaciones de autonomía, el derecho a la autoafirmación por ejemplo, es la capacidad de lograr que las cosas se hagan de acuerdo a los propios deseos, sin que nadie esté en condiciones de oponerse a los resultados ni deshacerlos. La seguridad es lo que te brinda la comunidad a cambio de entregar una parte de la libertad, condicionando tus acciones a las normas que ella impone. La tensión entre estos dos valores es permanente, no se da uno sin el otro y aun no se ha llegado a un equilibrio deseado entre ambos. La importancia del concepto del libre albedrío se da en la segunda etapa de la llegada de la modernidad, cuando la imposición de emanciparse para adquirir el valor de Libertad, significa romper lazos y ataduras en el proceso de individuación, esto se traduce en individualismo, el otro es un contrario. La necesidad y posibilidad de emancipación aparece con la revolución tecnológica, la era de internet hizo posible que la información viaje alrededor del mundo de manera veloz, en grandes caudales y sin la necesidad de respetar fronteras, ese límite entre lo interior y exterior ya es imposible de trazar en este aspecto. independientemente de sus portadores y a una velocidad muy superior a los medios de transporte. El término identidad para él significa destacar, ser diferente y único en virtud de esa diferencia de donde provenimos en este mundo globalizado e individualizado, busca reemplazar la falta de comunidad. La búsqueda de identidad es dividir y separar, es una cuestión de elección, que debe ser flexible al cambio. Tipos de Comunidad: Comunidad Estética: La identidad parece compartir su estatuto existencial con la belleza, con un acuerdo compartido en una aprobación consensual del juicio uniforme. La necesidad de esta comunidad le sirve a la construcción y deconstrucción de la identidad por su variedad, que por esto tiende a autoperpetuarse o auto anularse. Comunidad Percha: Proporciona seguridad colectiva frente a la incertidumbre que se afronta de modo individual. Es la búsqueda de identidades individuales que se apoyan entre sí para proporcionar un alivio momentáneo a la soledad. Son vínculos espontáneos entre miembros individuales. Refiere al sujeto que 2 se nutre y mueve a la comunidad hasta que deja de pertenecer. Sus características son Temporalidad y dinamismo. Comunidad Ética: Teje entre sus participantes una red de responsabilidad ética y compromisos a largo plazo, entretejida de derechos inalienables y obligaciones irrenunciables. Idolos: El rol que le asigna Bauman a los ídolos de una comunidad es el de brindar a las personas un sentimiento de seguridad, permanencia y estabilidad de un mundo que es cada vez más inseguro, dinámico y cambiante. Deben transmitir el mensaje de la no permanencia perdurada, al tiempo que muestran que la inestabilidad es un lugar del que puede disfrutarse. Modernidad diferencia entre Solida y Liquida: Para Bauman, la modernidad como parte del proceso histórico, no es un bloque estático, lo componen distintas fases; la modernidad entonces es una conjunción o enlace de ciertos procesos sociales. En la misma línea sostiene que mientras esos procesos se sigan dando, la modernidad seguirá allí; no estamos para el autor en un cambio de época. Por otro lado, la no utilización de los términos posmodernidad o posmodernismo para referirse a estos tiempos, responde a la necesidad de marcar las particularidades de una época que no ha finalizado. Es en esta necesidad que acuña los términos Modernidad Sólida y Modernidad Líquida y al mismo tiempo aclara que según piensa no podría afirmar con cierto grado de certeza si estas fases serán las definitivas o habrá más. La Modernidad Sólida, como primera fase de la modernidad previa a la segunda guerra mundial y a las épocas de agilidad económica, es la fase donde el individuo se identificaba con el Estado y las pautas, donde las lealtades y las tradiciones contaban con reciprocidad en los lazos sociales y los derechos eran el resultado de cumplir las obligaciones impuestas. Es la etapa del sentido de pertenencia social por parte del ser humano, donde las instituciones y el trabajo eran ordenadores de la vida en sociedad. En esta modernidad el auge del capitalismo convirtió al trabajo en un bien común y ordenador, existía compromiso entre quienes detentan los medios de producción y quienes ofrecían su fuerza de trabajo, y el logro de la producción dependía de ambos actores. Es por eso que la Modernidad Sólida es la llamada etapa de sedentarismo, el trabajo comenzaba y terminaba en un mismo lugar por mucho tiempo, lo que propiciaba la construcción y el sostenimiento en el tiempo de lazos sociales fuertes para la vida en comunidad. Este tipo de modernidad se desarrollaba con cierto equilibrio entre las funciones políticas y la economía; ofrecía la posibilidad de previsión y visión a largo plazo, las instituciones tenían cierta rigidez y el Estado era quien resolvía los problemas de la sociedad, que contaba y compartía sentido de pertenencia a una Nación. En contraste a la definición anterior y sin dejar de mencionar el efecto de continuidad entre una modernidad y otra, la Modernidad Líquida define el estado actual de la sociedad. Esta modernidad se diluye como un líquido entre las manos, está en cambio y tránsito constante y atada, según Bauman, a 3 factores educativos, culturales y económicos. La define metafóricamente como líquida no solo por la fragilidad de las relaciones humanas en las distintas esferas de la vida, sino por encontrarse en constante cambio y transformación. En este tipo de sociedad la fuerte transitoriedad de los hechos vividos como episodios sumatorios que no construyen lazos ni historias, no da sentido a construir y proyectar a largo plazo aquello que el tiempo se encargará de desintegrar. A diferencia de la etapa previa, la liquidez conformará una sociedad sin la posibilidad de pronóstico y previsión, en la que los Estados pierden el poder frente a los poderes velados tras la globalización, las funciones de la economía y la política no encuentran un punto de equilibro y la sociedad ya no se encuentra enlazada a la Nación, se diluye el sentido de pertenencia social del ser humano quien ahora cultivará una exacerbada individualidad, la sociedad ahora solo junta individualidades sin poder sumatorio de esfuerzos, participación y distribución de beneficios. El marcado y sostenido desarrollo, resultante en el avance científico y tecnológico que permeó lo político, lo económico, el intercambio cultural, la llegada a otros mercados y dio paso al fenómeno de la globalización, llevó al ser humano a alejarse de aquello con lo que se mantenía unido, la sociedad. La Modernidad Líquida es la injerencia del advenimiento del capitalismo moderno, regido por la flexibilización e individualización. Existen 2 enfoques en la praxis de la construcción nacional, tienen estrategias diferentes pero un mismo objetivo, y ninguno admitía la posibilidad de que la comunidad sobreviva. 1. Nacionalismo: buscaba eliminar las diferencias, viendo a la minoría étnica como una amenaza desea educar y convertir, y en caso de que esto falle se recurre a la coerción. El modelo nacional debía ser apoyado por el poder, se necesita un Estado fuerte para cumplir su objetivo de unificación. 2. Liberalismo: Busca eliminar al diferente. Se busca abrir las puertas a las minorías para que tengan el mismo peso y lugar que los demás. Reconocimiento. Se negaban a imponer por fuerza una conversión no deseada. Guetos: La visión del autor con respecto a los guetos es una combinación entre el confinamiento espacial con el social, el fenómeno del gueto puede ser territorial y social al combinar la proximidad – distancia física, con la proximidad – distancia moral. Estos espacios están complementados por la homogeneidad del exterior. Los guetos reales son lugares de los cuales no pueden salir sus habitantes. En la historia solo la división étnica racial otorga a la oposición homogeneidad – heterogeneidad la capacidad de infundir a los muros del gueto la clase de solidez, perdurabilidad y confiabilidad que necesitan. La Sociedad Actual: El autor interpreta a la sociedad de la actualidad como una construcción en base a poderes económicos extraterritoriales en donde los miembros de la sociedad vinculan su papel a consumidores en vez de productores, en compañía de una modernidad fluida, licuada y desregulada. 4 Es la era de la ideología del fin de la ideología, que consta de dos componentes básicos, la desvinculación como estrategia de poder y dominación; y el exceso como sustituto de la regulación normativa donde nuestros tiempos son de desvinculación, auto vigilancia y autocontrol por parte de los dominados. Un mundo de multiculturalismo en donde las clases altas se expresan en pos de una conciliación y ese respeto de la coexistencia de diversos culturales. Castronovo: Comunidad es la existencia de vínculos entre sujetos que configuran un colectivo del cual son miembros. Cuando se reconocen pertenecientes a él, se presenta una común unidad, lo cual implica que es algo que se comparte, que todos participan y una unión de propósitos. El uso del término en distintas épocas: ➢ En el Imperio Romano se utilizaba para las comunidades cristianas para referirse a las congregaciones y a todos los grupos de personas que viven juntos bajo una misma regla religiosa. ➢ En Europa y en América, posteriormente se utilizaba para denominar los terrenos de uso común para posturas de ganado. ➢ En el Siglo XX en Europa, se denominaba así al conjunto de países que se asociaban en defensa de intereses comunes. ➢ En el período pre-capitalista estaban definidas a partir de dimensiones de corte geográfico, donde se unían por la utilidad del aporte que daba cada miembro a la sobrevivencia, garantizaban la reproducción social. Se sostenía la identidad comunitaria a través de un rígido sistema de normas para garantizar la cohesión interna. ➢ Durante el período de urbanización este concepto fue perdiendo significado y suplantado por la identificación de clases sociales, marcados por la inserción en el mercado de trabajo. La constitución de los estados nación hizo dificultosa la identidad de las pequeñas comunidades ya que el estado era el dispositivo primordial de protección a las necesidades, dando como consecuencia que desaparezcan las ayudas dentro de la comunidad. ➢ Actualmente a grupos identificados por intereses conjuntos, que comparten algunas características dominantes y desarrollan propósitos de defensa de sus intereses compartidos. Períodos importantes en Argentina para describir el concepto de comunidad. ● Desarrollista: Se da en la década del `50, con una hegemonía política y económica de EE.UU, debido a la segunda guerra mundial. EE.UU impulsa el Plan de Alianza para el Progreso centrándose en el subdesarrollo en donde identifica el atraso a causales intrínsecas regionales a las poblaciones latinoamericanas y su modo de vida, instalándose el estilo de vida norteamericano. El posicionamiento liberal se expresa posicionando la visión individual y de matriz funcionalista sobre las carencias y padecimientos de los problemas sociales. Desde la política, se apostaba a la comunidad, que adquiere connotación de grupo humano localizado, de población objetivo de la 5 acción del estado y de población sujeto de su propio desarrollo, sentando la base en la idea de que la organización comunitaria desencadenará el potencial desarrollo. ● Período liberal: se agudiza con la caída del socialismo de la Unión Soviética. El ajuste fiscal producto de los procesos dictatoriales en América Latina y la desaparición de los modelos distribucionistas del Estado de Bienestar. ● Período Neoliberal: implanta políticas sociales residuales ya que eran destinadas a una franja de población marginada del mercado, eran atendidas por la acción privada y filantrópica; focalizadas porque estaban dirigidas a la población con las necesidades básicas insatisfechas con criterio de focalización geográfica y, por último, descentralizadas ya que con el achicamiento del estado nacional estas fueron transfiriéndose a los gobiernos locales con la búsqueda de eficiencia y transparencia. Las comunidades toman un nuevo impulso ya que se requirió una atención específica de asistencia técnica para sostener las iniciativas locales, fortalecerlas y garantizar que los medios llegaran en forma de prestaciones a quienes las necesitaban. ● Peronismo: se trató de un proyecto de independencia nacional que intentó una alianza interclases para afianzar el desarrollo capitalista con autonomía de los países centrales. El estado de bienestar como mediador entre sociedad y mercado. El desarrollo de las formas organizativas obreras y populares constituyeron una herramienta singular, por la eficaz acción en el trasvasamiento del poder político y económico de los grupos hegemónicos hacia las clases populares, y múltiple, porque cubrió la totalidad del espectro sectorial logrando un avance en la participación de los ciudadanos en la resolución de la cuestión social con un protagonismo dignificantes y de apropiación de derechos. Lo comunitario era la suma de las organizaciones sociales que eran capaces de llevar adelante acciones políticas que garantizaran el proyecto nacional. Unidad II: Barbero describe al Trabajo Comunitario como necesario y fundamental desde lo metodológico para todas las disciplinas que se fundamentan y desarrollan en la intervención social. Al mismo tiempo entiende que existe confusión al comprender y explicar este tipo de abordaje, si bien todas las posturas enmarcan esta matriz metodológica desde lo positivo y superador, se oscila entre creer que se refiere a prácticas o bien englobadoras y/o integradoras de distintas disciplinas desde lo grupal, sin acercar a un consenso claro al momento de explicar su delimitación. Los autores concluyen por un lado que; el Trabajo Comunitario busca, a través de sus acciones interventivas, organizar a la población de manera asociativa en función de objetivos colectivos para transformar determinadas situaciones que atañen a todo el o los grupos, grupos que previamente se han constituido y es necesario sostener en el tiempo con el fin de construir y aplicar proyectos de desarrollo social. Por el otro que para comprender de manera más complejizada este tipo de abordaje es necesario establecer y explicar las dimensiones que lo componen. 6 Estamos hablando de tres dimensiones entendidas como proceso transversal y de complementariedad entre sí, que abarcan todos los aspectos de los proyectos de acción colectiva. ➢ Concienciación: A partir de trabajar la identidad del actor se busca alcanzar la identificación colectiva de los miembros del grupo, entendiendo que tanto este como el resto de los ejes son un proceso, no una acción inmediata. Construye la identidad colectiva, promueve la participación. Piensa en un conjunto. ➢ ➢ Organización: El proceso organizativo persigue reforzar los vínculos de cooperación tanto internos y externos. Es de los 3 ejes el más importante. Denota la participación real y ficticia. Apunta a la toma de decisiones, es una construcción y su participación deviene de la identidad de los sujetos sociales de ese territorio. Es conocer a través del diagnóstico profesional y otro diagnóstico participativo. ➢ ➢ Movilización: En este proceso se construye la relación de fuerzas y se negocia con los actores institucionales sobre los retos colectivos y sociales. Está basado en la visibilización, la gestión, la presión. De la organización pasa a una instancia de gestión, es gestionar. ➢ Desde el punto de vista de la Organización, los autores lo entienden como el eje o dimensión de mayor importancia en función de comprender el Trabajo Comunitario, para el que se requieren habilidades y saberes profesionales que orienten la tarea de organizar las poblaciones, siendo las restantes complementarias. En este punto es importante definir de alguna manera el concepto de grupo como aquella porción de población que comparte intereses en común y que a partir de una organización adecuada y eficiente logra promover sus intereses, es decir que estos actores se implican y participan a partir de estar organizados. Al mismo tiempo esta concepción de Trabajo Comunitario implica entender a los sujetos como capaces de reflexionar y actuar, al mismo tiempo que esenciales para transformar su propia realidad con los otros en tanto pares. El trabajo comunitario consiste en incrementar el poder de la población, en extender y defender la democracia a través de la participación. Debe dar paso a la plena autogestión de las organizaciones populares de manera progresiva y acompañada hasta consolidarse. El rol del Trabajador Social en el trabajo comunitario es el de promover y desarrollar procesos organizativos de poblaciones con objetivos en común, que buscan transformar las situaciones y problemas en común mediante esta organización y acción asociativa. 7 El espacio comunitario de trabajo se construye descubriendo las necesidades y potencialidades del espacio social, tomando contacto con la gente, formando y estableciendo las estructuras colectivas, repartiendo tareas, ayudando a identificar y elaborar objetivos, clasificarlos y establecer prioridades, manteniendo la organización activa ayudando a la comunicación, amparándose y concluyendo. Y para poder realizar un ejercicio profesional reflexivo se necesita elaborar un estudio de la situación social colectiva, a partir de ellos se establece un proyecto de intervención, se ejecuta y evalúa los datos obtenidos. Estos 3 ejes a los que se refiere el autor se relacionan con el proyecto político y profesional de Castronovo, cuando alude a la estrecha y vigorosa relación entre el campo en el que la profesión se desarrolla y la naturalización interna de la misma, misma dinámica que se da entre los ejes. Por eso es relacionado con lo que la autora llama Metacampo, construcción de un punto de referencia complejo, que resulta cuando se entrecruzan la historia personal y las características micro sociales de una situación del sujeto entre los rasgos socioeconómicos y culturales del contexto al que pertenece, el momento histórico y la conflictiva colectiva que en él se refleja. Vincula en un tejido complejo las dimensiones de los micro y lo macro. Los autores Barbero y Cortez, relacionan estos 3 ejes con los conceptos de “diagnóstico participativo” y “grupo motor”. La prioridad del trabajador comunitario es que los sujetos con los que trabaja se conviertan en un grupo motor, en un grupo de personas que reconocen sus problemáticas, sus capacidades, sus necesidades y sobretodo el poder que tienen para la solución de esas problemáticas. El grupo motor con ayuda del profesional, debe priorizar las problemáticas que tienen como grupo, las causas, las soluciones y las alternativas para solucionarlos. Una forma de volcar todo esto, orientarlo para su futura comunicación, es a través de un diagnóstico participativo. En este se vuelcan toda la información que posee el grupo y las alternativas que proponen de forma colectiva. La “participación real” es fundamental, porque da legitimidad al diagnóstico. Luego buscará ser comunicado para que ingrese a la agenda pública y en el corto y mediano plazo se dé solución a esas problemáticas planteadas. Tanto la creación del grupo motor, como la realización del diagnóstico participativo, se encuentran atravesados por los 3 ejes porque priorizan la participación de los actores, ayudan a la construcción de identidades colectivas, les da una participación real a los mismos y posibilita la toma de decisiones, por ende, la autonomía de los mismos. 8 La importancia de la participación en la comunidad es la animación, entrando y saliendo para ayudar a avanzar metodológicamente y aprovechando el distanciamiento crítico – reflexivo. A partir de establecer la estructura de un grupo, los miembros asumen cada vez más responsabilidades y se produce un cambio decisivo hacia el objetivo del que tomen la responsabilidad, hacia una posición autónoma. Las dimensiones que benefician al TS son: ➔ Dimensión cultural/simbólica: la acción comunitaria aparece como un encuentro cultural, en el proceso de cambiar de perspectiva de uno mismo, ampliando las percepciones. Ellos se identifican entre sí y con el proyecto a realizar. ➔ Dimensión relacional: son espacios sociales, un instrumento para romper el aislamiento individual y colectivo, para incrementar la red social de personas y grupos. ➔ Dimensión educativa: las experiencias organizativas son un espacio social y un instrumento para el aprendizaje. Los aspectos educativos pertenecen al aprendizaje participativo, para aprender a expresarse, a asumir el ejercicio de responsabilidad, intercambiar información y desarrollar la práctica de la planificación. Permite construir la confianza necesaria para reclamar la participación en la toma de decisiones. ➔ Dimensión política: las organizaciones son un espacio social y un instrumento fuente del poder necesario para la resolución de problemas. Se refuerza la autonomía y la participación. Grupo Motor: el motivo de ser del trabajo comunitario es la constitución y/o acompañamiento de grupos en la realización de proyectos de desarrollo social. Busca conseguir mejoras concretas en las problemáticas que aborda. Construcción del grupo motor: Durante el proceso de inmersión en el espacio comunitario, el profesional ha logrado contactos que permite conocer mucha gente, instituciones, organizaciones que pueden convertirse en destinatarios de su intento de ganar voluntades. El profesional debe ser capaz, a través del uso de distintas herramientas tales como encuestas, actos públicos, etc., crear un clima favorable. Una vez que se crea esto, convocar a reunión entre ellos y que cada uno traiga más convocados. Teresa Matus: utiliza el concepto de polifonía para remitir a la importancia de dar lugar a las diversas voces. Lo que quiere plantear la autora con el uso de la polifonía es la diversidad de voces que existen y coexisten en el territorio. Es trabajo del profesional tomar a todas esas voces para enriquecer su trabajo, su intervención no sería una intervención social adecuada si el profesional solo tomara su punto de vista o 9 los posicionamientos de aquellos que piensan igual que él. El Trabajador Comunitario debe tener la capacidad de trabajar con la polifonía. Según la autora, en el futuro de la identidad del TS debería plantearse como una intervención con un hacer reflexivo, recapturando la tensión existente entre teoría y praxis. Intervenir implica el por qué y para qué, es una comprensión histórica. El TS está inserto en el proceso problemático de mediación, característico de la modernidad. Debemos tener un esfuerzo hermenéutico (totalidad) y emancipador en nuestros objetivos, con un trabajo reflexivo y crítico que se constituya en una actividad creadora que da forma conceptual y práctica a un lenguaje que le permita decir lo que ve. Castronovo: la autora denomina metacampo a la construcción de un punto de referencia complejo, que resulta de la intersección de los dos puntos de referencia que son la división positivista y una más marxista. Así se entrecruzan las historias personales y las características micro sociales de la situación del sujeto con los rasgos socioeconómicos y culturales del contexto al que pertenece, el momento histórico y la conflictiva colectiva que en él se refleja. La autora expone dos puntos de referencia en el texto. El primer punto (positivista) es sobre el campo de intervención, identificado como aquel desde el cual se entiende que los hechos son producto exclusivo del accionar individual. Se identifica los rasgos de control social. El segundo punto de referencia, la perspectiva toma en cuenta solamente las dimensiones macro sociales de la situación del sujeto para explicar su problemática y también para intervenir en ella. En este caso, las dimensiones económica, política y cultural se entrelazan para tejer una red en que el sujeto queda contenido. Denise Najmanovich: habla de las disciplinas como una forma de ordenamiento y de actuar, donde todas las teorías, técnicas y herramientas con un objeto idéntico se agrupan. Las personas que se manejan con cierto corpus teórico corresponden a una disciplina específica. La complejidad del mundo y los problemas llevan a entender que ninguna disciplina es completa. Se conoce y se produce conocimiento en la interacción con otros sujetos y con el mundo en sí. Para poder afrontar estas problemáticas que se presentan se necesita interrelacionarse con otros, de trabajar con otras disciplinas. 10 Se da la interdisciplina cuando diversas disciplinas trabajan en conjunto para resolver determinadas problemáticas, pero siempre teniendo presente que son diferentes. Lo que la autora plantea como desafío es la transdisciplina en ella, el diálogo entre disciplinas no sería momentáneo, sino que sería continuo, e incluso se lograría crear una metodología propia, con sus reglas, objetivos, herramientas y teoría, se constituirá un corpus teórico nuevo. En la transdisciplina puede verse como el concepto de polifonía aparece. Múltiples voces, de múltiples disciplinas reconocen su existencia, dialogan y conforman una nueva voz, un nuevo corpus teórico. Paulo Freire: expone matrices de teorías de acción cultural antagónicas. El opresor hace uso de la antidialogicidad para mantener su status que prescriben a los dominados y los llevan a adaptarse a la realidad y no a transformarla por la problematización. Es la manipulación que a través de la ideología busca conformar a las personas en base a sus objetivos propuestos. La invasión cultural es otra característica, en donde los oprimidos son concebidos como objetos y los opresores son autores y actores del proceso. En contraposición, aparece la colaboración como una forma de emancipación del pueblo a través de la comunión entre las masas, quienes interactúan y se comunican con el compromiso mutuo de luchar por la liberación. La acción dialógica es un elemento constitutivo de la acción revolucionaria, que implica conexión entre la acción y la práctica, donde debe estar presente la disciplina, orden, objetivos precisos, tareas que cumplir y cuentas que rendir antes sus semejantes. El pueblo debe educarse en comunión unión. Fuentes: las preguntas sobre el quehacer profesional se obturan cuando las lecturas de la realidad se vuelven estereotipos, que impiden la captación de lo nuevo e irrepetible de una situación. Al trabajo social como profesión inscripta en la división sociotécnica del trabajo, con un anclaje estatal, se le ha asignado históricamente que dé respuesta a ciertos problemas sociales. La idea de despegarse de un debe ser nos da la posibilidad de sostener una práctica profesional autónoma, con una rigurosa argumentación teórica, ética, política y técnica, en pos de asumir luchas que cristalicen la realidad de injusticia, desigualdad y sometimiento de sectores del pueblo. Unidad III Poggiese-mapa: Gestión Asociada/ Dispositivo mesa de gestión es participar y tomar decisiones colectivas. Asamblea/mesa de gestión/ ambas toman decisiones por parte de la población. Toda mesa de gestión es una instancia asamblearia pero no una asamblea 11 La tercera herramienta son las audiencias públicas (son instancias participativas con un componente distinto, hay oradores que expresan su parecer ante una decisión pero lo que expresan no es tenido en cuenta para la toma de decisiones, no es vinculante. Enlazar con las pujas de poder de los espacios de organización Método ALTADIR La elaboración de mapas de riesgo que se conocen son las efectuadas con poblaciones campesinas la metodología que se presenta en este apunte es pensada e iniciada con poblaciones urbanas que presentan estructuras más complejas y contingentes de sectores medios. La elaboración comunitaria de un mapa de riesgo es un procedimiento metodológico diseñado para identificar y registrar percepciones de riesgo mediante la investigación acción, las entrevistas históricas biográficas y el relevamiento de casos típicos. Esta metodología se organiza en 3 momentos y cada uno de los cuales desarrolla un secuencia interna de otros tres momentos: 1. Preparación ➔ Preparación del grupo de trabajo: articulación de actores comprometidos en la confección del mapa. ➔ Términos de referencia: abordar de manera integral la problemática, teniendo en cuenta la opinión de los vecinos. ➔ Mapeamiento de actores: listar e invitar a participar a distintos actores interesados en la problemática y en su vivencia. ➔ Conformación de un grupo de actores: para la investigación acción. 2. Elaboración del Mapa ➔ Modalidad y registro: se trabaja con un mapa base de la cuadrícula urbana, con una escala apropiada para dibujar situaciones y se elabora afiches para el registro de información. ➔ Clasificación del material registrado: entre problemas y propuestas. ➔ Confección del mapa de riesgo: en él se podrá identificar situaciones de riesgo, potencialidades y elementos útiles en caso de emergencia. 3. Utilización Estratégica del Mapa Se convierte en un gran instrumento para la toma de decisiones. ⮚ Análisis de rutinas y tendencias: diferenciará prácticas habituales, concentrada en asegurar la prestación de los servicios públicos. ⮚ Cuadro de acciones e inversiones: síntesis de la acción estratégica. ⮚ Gestión asociada para la implementación estratégica: el grupo de trabajo se constituye como un actor colectivo que gestiona las estrategias consensuadas. Montañez: trabajo interdisciplinario 12 El territorio es donde se producen las interacciones entre los actores, se visualiza la complejidad de las situaciones sociales. El análisis territorial es un conocimiento detallado de los procesos territoriales, en su complejidad, para impulsar actuaciones eficientes. Conocer la historicidad de su conformación es indispensable para interpretar los patrones de su asentamiento. El mapa es un instrumento que facilita la comunicación de lo indagado y lo conocido, es una herramienta de organización de información que adquiere un valor estratégico. La elaboración de esta es construir una nueva percepción de la realidad. El sistema de información geográfica es el conjunto de medios humanos y tecnológicos en la gestión de bases de datos geográfico. La base de datos incorpora simultáneamente la información espacial y la no espacial. La comunidad territorio es un grupo históricamente constituido, que comparte la construcción de la realidad cotidiana. Sus miembros participan en función de los motivos e intereses, necesidades y problemas en común, desarrollando una identidad social. El poder es un factor movilizador y un medio de integración, que cohesiona los vínculos de las personas de acuerdo a los fines. El poder es la probabilidad de imponer la propia voluntad, a pesar de toda resistencia. (Weber) Poder desde sus alcances: o Sentido restringido: fuerza ejercida sobre otros, implica enfrentamiento entre las partes. o Sentido más amplio: ve al poder como la potencia de voluntad, es para que actúen en un determinado sentido y de cierta manera. Poder desde su enfoque: o Individualista: lo toma como un objeto, un atributo personal. o Relacional: se lo analiza como un proceso, una visión más dinámica. Foucault adhiere y agrega que nadie tiene poder por sí solo, siempre tiene un referente. Foucault el poder no es sólo represivo, sino que es productivo, positivo, produce placer, saberes. Proviene de una red compleja, que atraviesa el cuerpo social y circula. En cambio, la concepción tradicional se refiere a la concepción negativa, se marca el límite de lo prohibido y lo no prohibido. Cardarelli: participación de la pobreza Son seis los modos de operar las políticas y programas participativos en los escenarios, son complementarios y mutuamente reformadores. ● Participación para la sobrevivencia: bajo el paradigma de la autogestión. 13 ● Participación localista: asocian la descentralización con un progreso como viabilizador de formas de concertación social y mecanismos de desburocratización, además de una progresiva incorporación de los sectores excluidos con un mayor control y participación en la actuación de las administraciones públicas. ● Neo Beneficencia participativa: surge del paradigma de la focalización, la cual concentra los recursos de las políticas sociales en los grupos vulnerados, que ignoran la multicausalidad de la pobreza. ● Participación privatizada: se concentra en las relaciones entre el estado y la sociedad civil (ONG). ● Participación enredada: ● Participación gerencial: Barbero: Capítulo 5: Inmersión en el espacio Social. A la acción más creíble se accede desde una construcción cooperativa de conocimiento con los otros y el acceso a ese conocimiento es más útil si el tsc está comprometido con la transformación de la situación y este compromiso es creíble para el resto. Cualquiera que desee saber una cosa debe tomar contacto con ella y vivirla en su entorno. Y si quieres que este conocimiento sea directo debes participar personalmente en la lucha práctica por cambiar la realidad, por cambiar esa cosa o esa clase de cosas, sólo así podrás entrar en contacto con tales cosas a manera de fenómeno. En el transcurso de la acción se recogen múltiples informaciones relacionadas, tanto con la situación que tratamos como con la propia manera de tratar la. La ventaja del trabajador comunitario está en saber reconocer su posición respecto a las situaciones sociales que debe abordar, aquí se encuentra múltiples intersecciones lo oculto lo menos culto el conocimiento vulgar y científico y científico lo profesional y lo político el activismo y lo reflexivo lo administrativo y lo creativo lo planificado y el oportunismo lo integrado y lo marginado. No es sólo una situación problemática es una posición llena de posibilidades si se sabe comprender apropiada para encarar los fenómenos que nos ocupan. El trabajador comunitario es un profesional un activista, un técnico y un político. La teoría de la implicación es reflexión sobre la relación sistémica entre las prácticas concretas y el método científico, Significa conectar una comprensión en conjunto de todas las derivaciones que surgen de lo Social para comprender la posición de potencialidad apreciar que lo tradicionalmente hemos llamado fase de conocimiento puede ser una inmersión en la realidad y apreciar el tipo de interacciones y relaciones que se acaban Estableciendo con otros actores. Se busca también por ser la 14 intervención para convertirla en oportunidad de construir conocimiento y viceversa y apreciar el valor de los conocimientos y de las interpretaciones de los otros actores y la conexión que se puede establecer entre ellos. Sincronizar el hacer y el conocer: Es una prioridad el establecer contactos, establecer contactos sea cuál sea el momento el trabajador comunitario necesita del apoyo de la ayuda activa de cuántas más personas le sea posible. Es importante trabajar para ganarse la voluntad favorable de los distintos actores de lo contrario encontrará indiferencia, resistencia o una abierta oposición, ya que es una herramienta para para vencer las rutinas las costumbres o el conservadurismo de la gente. Es fundamental dejar de ser un desconocido o un extraño, al mismo tiempo saber quién tiene el tiempo, la inclinación, los recursos, las conexiones y la información necesarios para llevar a cabo con éxito una posible intervención. Por otro lado descubrir los líderes naturales, Aquellos que son influyentes y cuentan con el respeto y la adhesión de otras personas tengan capacidad de comunicar en un futuro aquella intervención comunitaria. El contacto con el mayor número de personas posibles posibilita conocer nuevas ideas y maneras de interpretar los problemas y conocer el funcionamiento cotidiano del barrio, del espacio social que corresponda. Abandonar el espacio de poder y concurrir el espacio de los demás rehuyendo de los espacios de poder que nos enmarcan, debemos dar muestras de que ese acercamiento es el deseo de un trato igualitario. El intermediario representante de la comunidad no es de fiar y no está bien visto en la comunidad eso comprende un riesgo y hay que estar alertados. Se debe entender que la entrada es el momento de escuchar solo eso va a permitir que el trabajador comunitario se aproxime al discurso original que la gente tiene sobre sus realidades y el estado de cosas desde el que deberá iniciar las tareas organizativas. Debemos descubrir la vecindad escuchando. Delimitar el espacio a conocer: La delimitación del espacio social depende de múltiples circunstancias Uno de ellos del contexto político institucional en que se desarrolló la intervención del trabajador comunitario Este trabajador puede depender de instituciones que tienen tradiciones y formas de intervenir instituciones que se organizan en la intervención territorial y otras no. La delimitación institucional o jurídica pasa por decisiones administrativas y a veces no sé corresponde con las delimitaciones eficientes o las que corresponden, no siempre toman en consideración algunas realidades relacionales las zonas centrales y los distritos de las ciudades no siempre coinciden con lo que la gente considera de su barrio. 15 Existen diversas zonas con identidades potentes que mantienen pugna con otras Por lo tanto le escucha permite establecer el perímetro de vecindad aquellos que tienen El sentir de pertenencia un mismo espacio. La forma más eficiente de establecer esos límites es preguntarle a las personas en dónde estamos pasa mucho tiempo en fijar sus límites la gente las pandillas delimitan sus terrenos la gente Busca las caras nuevas Los niños ideal caminos para llegar a su casa la vecindad tiene un nombre. La recogida de información cuantitativa y cualitativa es conseguir y reconocer las necesidades de una localidad y el potencial para la acción con qué se cuenta proporcionando las bases para reflexionar sobre las lineas de acción posible Tener en cuenta: ● La historia /Exploración de publicaciones ● El entorno físico/Activos y naturales espacios verdes vías de comunicación ● Los habitantes/ Demográficos edad sexo lugar de procedencia ● las estructuras colectivas/Públicos personas públicas empresas actividad comercial grupos religiosos Grupo formales y no formales ● los medios de comunicación y difusión de información dentro del barrio/Grupos de comunicación barrial formales e informales carteles diarios emisiones de radio como difunden información ● las personas con Poder y liderazgo/Aquellos capaces de Interpretar Y representar intereses o necesidades colectivas ● los puntos de encuentro./Puntos de reunión espontánea y libre de exigencias por gusto o satisfacción Diagnóstico: Interpretación para la acción: En este punto el trabajador comunitario cuenta con el conocimiento del barrio, tiene información precisa y pertinente sobre las personas, las organizaciones y las características del barrio. Profesionales que orientan su acción en función del conocimiento de las características de las realidades sobre las que desea influir. Conocimiento imprescindible para defender la causa en la atribución de recursos, de presupuestos o subvenciones futuras y justificar ciertos aspectos de la intervención o bien para difundir datos entre los vecinos y extender la conciencia sobre las problemáticas, la información una mejor argumentación fundada. Existen diversos tipos de informes con utilidad variada para comprender una situación social ya sea de carácter genérico, ya sea más específica. El trabajador comunitario tiene un reto de interpretación y deberá resolver singularmente. El diagnóstico (Situacional) en la intervención social es poner en relación los conocimientos para la acción, para esto es necesario describir la situación general y precisar la naturaleza de los problemas, definir, 16 delimitar y medir los problemas detectados e intentar una explicación, finalmente precisar las posibilidades de emprender una acción, fijar los objetivos y las prioridades de la intervención. Conocer los espacios Sociales: Un trabajador comunitario analiza la realidad más allá de las demarcaciones geográficas y puede pensar en realizar un conocimiento de un colectivo específico y la situación que les afecta de una institución etcétera, pero siempre inmerso en un espacio territorial. Una vez realizado el diagnóstico más general, puede que sea necesario investigar o estudiar problemáticas más concretas esa profundización de conocimiento puede venir en forma de investigaciones participativas que llevan a cabo organizaciones o grupos motores que en ese momento es posible que no existan todavía y se vea en una construcción posterior al diagnóstico. Capítulo 6: El Proyecto de intervención emerge de la reflexión: El procedimiento de la intervención social es una estructura en donde las operaciones se sobreponen y se presuponen entre sí, cada operación forma parte del conjunto y en cada operación se reflejan todas las demás. (Planificación Estratégica). El conocimiento que construimos presupone ya el tipo de acción que realizaremos, no de manera completa pero sí en sus trazos más gruesos. Esto depende y varía de acuerdo a la metodología de intervención y de la mirada que haremos de los fenómenos, como así también de la selección singular de datos. seleccionamos los datos que necesitamos y son pertinentes, no todo, no más. Las formas de acción tienen una estrecha relación con formas de hacer ya establecidas dentro del ámbito, las formas de hacer esperadas o instituidas dentro del ámbito, las rutinas y las costumbres son muy influyentes. Conocimientos que se construyen, teorías de intervención social y formas de hacer mantiene un estrecho vínculo en el seno de la intervención, es por ello hay que estar alerta de que el tiempo para realizar la inmersión es tiempo en el que trabajador comunitario debe pensar y repensar las características de su intervención. Debe evaluar trabajos anteriores, criticar y comprender para emprender la nueva intervención con nuevas estrategias, recuperando las viables y desechando las que no sirven. Proyecto de Intervencion: proyecto de influencia: T.C: Entendemos el trabajo comunitario como el conjunto de tareas profesionales que tienen como intención la Constitución y el mantenimiento de un grupo, en torno a la elaboración y aplicación de proyectos de desarrollo social. La elaboración de un proyecto es en torno a donde se organizará la acción comunitaria. 17 A lo largo del proceso de intervención hay varios proyectos que confluyen: el del profesional, los de cada parte y/o cada persona que implica el proceso y el proyecto común que va emergiendo como fruto de la confluencia de las partes. Todos los objetivos deben diferenciarse y distinguirse: Los del TC para el grupo, los objetivos de los miembros del grupo para el grupo y los que después elaborará el grupo, en la mayoría de los casos son complementarios, pero a veces antagónicos, pero raramente idénticos.A veces los proyectos previos al proyecto común son determinantes, en la organización o grupo motor más que elaborar un proyecto propio se puede producir una apropiación de diversos proyectos existentes o de alguno de ellos, esto produce en el seno de la acción comunitaria un diálogo intemporal, un contraste permanente entre diversos proyectos. El proyecto existe de manera implícita es necesario convertirlo de manera explícita, pero no para imponerlo sino como elemento o instrumento para aclararse, como referencia para un acuerdo y/o instaurarse como un referente. Los beneficios de un buen proyecto: ● Permite llegar a un pronto acuerdo ● Permite la movilización hacia la organización a través de generar percepción de solución a un problema, algo viable. ● Proporciona seguridad, permite un diálogo en torno a los proyectos y hacer previsiones. ● Ordena la práctica La elaboración del Proyecto de Intervención: Elaborar un proyecto requiere recabar información, a veces construirla, interpretar aquella información que tenemos recabada y capacidad de poner por escrito aspectos que aún no se han explicitado anteriormente. Se requiere también de creatividad profesional y disponer de guiones para la confección y evaluación de proyectos puede ser de gran utilidad pero deben ser comprendidos y además deben ser particularizados. Una herramienta básica es un guión de preguntas pertinentes sirve de ayuda para ir aclarando aspectos que se componen en el proyecto e ir eliminando contradicciones: Lo importante es haber respondido a cuánto más aspectos mejor, pero no debe complicar ni confundir. Los puntos claves a tener en cuenta son ● naturaleza o características de las problemáticas ● características del contexto intervención ● colectivo destinatario o actores ● objetivos ● métodos y actividad 18 ● organiza organización ● participación ● Relación de acciones y redes de interconexión ● Innovación ● Supervisión y autoevaluación ● extensión de aprendizajes y difusión ● recursos y financiación Negociar y debatir el proyecto con la entidad propia: Se debe negociar el proyecto con la entidad o institución de la que se depende y Establecer un trato esta negociación o transacción se debe a que los proyectos que prevén la participación no siempre reciben la misma consideración Por parte del trabajador comunitario, las organizaciones, populares o la administración. Las expectativas no siempre coinciden, el Estado busca legitimidad de su propio poder, por lo tanto se cuida de liberar demasiado la participación ciudadana, busca legitimidad pero no debe perder poder. En este caso la estrategia del TC debe ser la de ganar voluntades y apoyos dentro de la entidad, el proyecto no se abre paso por si solo, requiere de estrategias para generar alianzas, desde las más cercanas a las más generales y disminuir así el caudal de apoyo que va para los oponentes., táctica, estrategia y argumentación desde la información que recabaste y construiste. La actuación estratégica: La intervención social se desarrolla en el sistema de interacción complejo donde emergen prácticas de múltiples relaciones e influencias de agentes diversos, lo planeado es una variable más dentro del sistema. Así el TC se transforma en un abordaje inductivo que va en aumento dentro de un proceso colectivo siempre en marcha que funciona como andamiaje. La planificación debe de ser dinámica y no debe encorsetar la acción y el proceso de posible avance, la planificación en suma debe ser ESTRATÉGICA, esto es desarrollo y redefinición permanente de conocimientos y planes, incluyendo la evaluación y reflexión permanente. Capítulo 7: Grupo Motor. Ir al encuentro de la gente y motivarla: El motivo de ser del TC es la constitución y/o el acompañamiento de grupos en la realización de proyectos de desarrollo social. El desarrollo social se construye en la medida en que se densifica la trama social y aparecen nuevos agentes colectivos y nuevas relaciones. 19 El esfuerzo para conseguir mejoras en las problemáticas es en sociedad y la acción del TC no espera la demanda explícita porque una necesidad no es sólo una carencia, es un estado de conciencia y de ánimo de las personas. Se debe tener en cuenta que la conciencia de esa carencia no es inmediata y en muchos casos a mayores carencia menor posibilidad de estado de conciencia. El TC es proactivo, convierte una necesidad objetiva en una subjetiva, crea el clima para que ello suceda, le deberá proponer a la gente la formación de una organización que asuma como proyecto la transformación de una situación para lo cual se deberá generar sensibilidad y confianza en torno a esa situación, el TC generará descontento denunciando la realidad existente mostrando nuevas realidades posibles mediante la acción colectiva y organizada. (conciencia de necesidad y descontento) Hay movilización cuando una fracción de la población toma conciencia de una falta, amenaza o desposesión injusta pero el descontento debe ser, enfocado-canalizado en organización, planificación para la acción respecto de problemas concretos. La movilización necesita que el descontento tenga una posible solución. A la denuncia se suma el anuncio de posibles y viables soluciones. Construir un grupo motor: Todas las tareas son parte de un todo, incluyendo la constitución de un grupo para la acción colectiva sostenida en la organización. Los contactos establecidos durante la etapa de inmersión, o bien parte de ellos podría formar parte de las voluntades ganadas para la acción colectiva, estas personas forman parte del arco institucional y también de la propia comunidad para tomar sus puntos de vista y sus preocupaciones sobre los problemas. Barbero dice que inicialmente el grupo motor es grupo promotor y que el modo de constituirse es a partir del clima apropiado convocar a través de personas con las que se tuvo previo contacto, transmite el interés de esa convocatoria y gana su voluntad para que sean ellos quienes convocan. En principio las personas tal vez ya se conozcan y esto es una ventaja y desventaja a la vez, se debe evitar perder el foco pero habilitando el encuentro informal. En el proceso pueden surgir intereses distintos y deseos de satisfacer necesidades diferentes, es por esto que se debe sostener el impulso inicial. Por otro lado, la iniciativa de construir un grupo motor también puede surgir de los propios habitantes y sean ellos quienes busquen al trabajador comunitario que ya conocen y saben que es un facilitador para alcanzar el desarrollo social, el TC contará con sus habilidades y con el crédito que le proporciona la pertenencia a una institución. Desde el inicio se debe dar cuenta de la posibilidad de asumir responsabilidades. Las organizaciones intergrupales: Una modalidad del desarrollo del TC es la constitución de organizaciones intergrupales que representan diversos grupos y entidades (comités, plataformas y coordinadoras). 20 La función de estas O.I es hacer punta y representar los esfuerzos de algunos sectores concretos, los vecinos, los jóvenes, las ong y los grupos de mujeres por ejemplo. Otras veces son el instrumento para conectar los problemas y proyectos de diversas entidades. En suma este tipo de organización permite la expresión e intercambio de diversidad de visiones respecto de problemas comunes y buscar soluciones compartidas. La constitución de este tipo de organización requiere de las mismas tareas de motivación, solo que en este caso será dirigida a los grupos y entidades para lo cual es importante incluir rápidamente a los principales actores sociales del territorio implicados en la búsqueda de bienestar. Deben darse: ● Voluntad Política ● Diagnóstico compartido ● objetivos en común ● Modalidades de puesta en marcha, evaluación y dirección ● Confrontar prácticas y mutualizar las ideas ● Puesta en común de recursos y saber hacer ● Tiempo para darse a conocer y comprender las lógicas de cada uno ● Vivir experiencias comunes ● Honestidad respecto de las visiones de cada uno ● Develar los intereses contrapuestos ● Se requiere de instrumentos que faciliten la plena participación La Organización intergrupal no sustituye a las distintas asociaciones, fortalece su papel y acción y se dedica constantemente a informar a los ciudadanos del territorio sobre todo lo concerniente a la acción, actúa por consenso y en los temas en los que todos estén de acuerdo. Todo esto es indispensable para que se constituya en GRUPO MOTOR y es posible por medio de la negociación y el compromiso. Pueden participar representantes y personas a título personal, otros que sin tener un interés directo sean invitados a participar porque podrían significar oponentes o frenos para la acción. Desventajas: Alejar a los líderes de su propia asociación y el poder no dependen de su tamaño, este baja al tener que moverse al paso del más lento o el más conservador y entorpecer el inicio de la acción o bien en lugar de mediar solo amortiguan la acción en favor de la administración. TC No es hacer seguidismo: No todas las iniciativas de acción o movilización son pasibles de la misma consideración positiva. El TC debe partir desde donde está la gente pero de ningún modo seguir la movilización de valores discutibles o rechazables, los proyectos del TC son proyectos de convivencialidad. Siempre debe emerger un proyecto. Capítulo 8: 21 Ayudar en el funcionamiento del Grupo Motor: La ayuda en los primeros momentos del grupo: Los momentos iniciales son decisivos para el después. Desde el inicio de las reuniones se intenta construir legitimidad y repartir responsabilidades que se harán públicas a la comunidad. Al mismo tiempo se avanza en las actividades de elaboración del proyecto del grupo y la formalización de las formas de organización. Los primeros integrantes desarrollan una fuerte identificación con el grupo y el proyecto y deben estar abiertos a toda participación. El TC al inicio tiene una tarea intensa en el acompañamiento y guía del grupo: Debe ser un buen observador de los comportamientos dentro del seno del grupo y comprender la estructuración de relaciones que van surgiendo, para potenciarlas y/o modificarlas. Observando se pueden distinguir los lazos afectivos, los subgrupos, los miembros que llegan y se van juntos, se puede detectar la distribución de roles que se produce entre los miembros entre los miembros. Se puede distinguir también aquellas personas que buscan satisfacer sus necesidades individuales en detrimento del otro y eso es un riesgo para el grupo. El grupo necesita contenido relacional emocional, proyectos racionales, ideas, sentimientos y tradiciones comunes, no solo el fin común. Implementar lo que se llama la pedagogía del éxito debe buscar que las acciones del grupo tengan algún beneficio o recompensa temprana y tangible en resultados concretos o de satisfacción es un éxito contribuye a reforzar las sensaciones positivas de los miembros del grupo. El TC debe potenciar el carácter abierto y público de los grupos, esto da ventajas. En los momentos iniciales tareas del TC: Asistiendo a reuniones de grupo, trabajando con responsables y estimulando el liderazgo, trabajando individualmente con los miembros para que encuentren su lugar, llevando a cabo tareas pequeñas, anticipando dificultades, ayudando a mantener la claridad de los propósitos, mostrando el vínculo personal con el futuro del grupo, aprovechando recursos básicos, reclutando miembros, ayudando a presentarse en el exterior, velando por los procesos internos. El grupo existe y es estable si hay cierto grado de cohesión. La reunión como conducta fundamental del grupo: Las reuniones son una herramienta fundamental en la conducta de un grupo. El grupo deja de reunirse y deja de existir. Es a través de la palabra que se construye el pensamiento colectivo. Por esto es que se debe cuidar la calidad de los momentos de reunión. Es bueno establecer hábitos de trabajo desde el 22 principio e insistir en las pautas de funcionamiento. La reunión debe ser preparada, su desarrollo correcto no puede dejarse al azarLa toma de decisiones: La participación se convierte en real o ficticia al momento de la toma de decisiones Es allí donde se manifiesta el poder de manera efectiva, y si estás decisiones son tomadas de manera democrática, nos permite ver la exigencia de los procesos participativos y la necesidad de crear condiciones para que estos procesos sean una posibilidad real. El que los objetivos sean impuestos desde el exterior y si el nivel de aspiraciones es demasiado elevado y no tiene en cuenta las posibilidades reales se produce una obstrucción al proceso de organización. Las decisiones no deben tomarse deprisa, deben tener suficiente elaboración. Ejes para la toma de decisiones en un proceso participativo: ● Fórmula del problema de forma Clara y precisa ● Recopilar y elaborar las informaciones que conciernen al problema y a sus posibles soluciones poniéndolos a disposición del grupo, de manera horizontal y vertical y viceversa, hacia dentro y hacia fuera ● Y la decisión que se considera mejor por el grupo formularla explícita y claramente y de manera formal en un acta. Capítulo 9: Formalizar la organización, ganar presencia pública y apoyos. Constituirse en asociación y ganar legitimidad social. Tipo de organización formal del grupo motor dependerá del grupo y sus características, Poner en marcha una estructura colectiva con tareas precisas y el mandato legítimo con una base social determinada. Debe existir el criterio de subsidiariedad es decir es la Organización la que debe ser un reflejo de lo que el grupo se propone vivir y realizar La organización debe poder ser gestionable para los miembros no debe ser más compleja de lo que pueden asimilar con tranquilidad Criterio de gestionabilidad. Es necesario un equilibrio entre las necesidades de estructuración y las necesidades de relación informal, no se debe perder de vista que la formalidad da ventaja, en la formalidad, créditos etcétera, esto hace legítimos todos los procedimientos de funcionamiento . El paso de una organización informal o grupo motor a una a una formal o asociación pone sobre la mesa el tema de los líderes ya que el poder y la influencia de un presidente o de un secretario devienen más explícitos para los miembros cuándo se formaliza el grupo. 23 Ganar presencia y apoyos: Un importante número de personas es una fuente de legitimidad para el grupo motor. Se debe saber con qué apoyo se cuenta, el interés de su base y confirmar el acierto del trabajo del grupo. Crear un cuerpo de simpatizantes proporciona facilidad en la comunicación sobre lo que está pasando y es un medio para saber lo que piensa la gente de la actividad que se realiza. La herramienta más adecuada para sostener este grupo de simpatizantes es una reunión general anual con espíritu democrático. Otra herramienta es crear espacios intermedios de participación para que las reuniones no sean tan amplias y despersonalicen el sentido de los participantes en un número más. El trabajador comunitario puede tener como herramienta considerar cuáles son las fuentes de poder dentro de la organización, este poder debe estar siempre distribuido. En una organización es una relación asimétrica entre actores que movilizan recursos para convertir su comportamiento en imprevisible con el fin de disponer de márgenes de libertad. Existen cuatro fuentes de poder: ● El poder Del experto su poder es tanto mayor Cuanto más tenga que ver su competencia con un sector vital de la organización ● El dominio de las organizaciones entre la organización y su entorno es el poder del personaje central que está en el interior de la organización pero que tiene múltiples lazos con el exterior ● Dominio de la información cuantas más informaciones posee una persona sobre los otros o sobre la organización más poder detenta. ● La última fuente de poder es la más visible, es el lugar fijado a un individuo o a un grupo por las reglas de la organización. Cuanto más elevado sea el lugar que se ocupa en la jerarquía de la organización más poder se posee. La organización y sus relaciones externas: Esta es una dimensión esencial en la organización; sus relaciones externas. Ningún grupo puede vivir replegado sobre sí mismo, necesita de múltiples relaciones con otros grupos, otros individuos, servicios e instituciones locales y poderes públicos. En el trabajo comunitario el objetivo que se persigue se manifiesta en esta dimensión se trata de provocar una nueva densidad de relaciones sociales y de fortalecer la trama social constituyendo nuevos grupos capaces de hacer de interlocutores de las colectividades en la arena política sociocultural económica. El trabajador comunitario tiene como tarea subrayar y hacer hincapié en la importancia de las relaciones con el mundo exterior y orientar al grupo en las relaciones de interlocución. La información y la comunicación: El buen desarrollo del grupo requiere de la importancia de cuidar la comunicación. 24 Sobre la comunicación recae la identidad hacia dentro del grupo que se construye sobre el desarrollo de una palabra común sobre los temas y los proyectos la identidad sea fuera del grupo puesto que existen tanto que recibe reconocimiento exterior. Por qué la comunicación es un dar y un recibir información, esto hace que se pueda conocer el mundo y establecer relaciones y convertirlas en capital para el grupo, tener buena formación y tener amigos y aliados acaba por ser un recurso fundamental. Sobre la comunicación se sustenta la existencia de posibilidades para la democracia y la participación. ● La capacidad de comunicar de un trabajador comunitario de una organización depende del tipo de relaciones que mantiene con los otros ● La gente comprende en función de su experiencia eso implica que el organizador y las organizaciones cuando desean comunicar algo a determinada gente debe apoyarse la experiencia de esa gente acercarse a sus valores a sus formas de hablar ● Debe evitarse proponer la opción propia para evitar sentimientos de manipulación ● Se debe tomar en cuenta a las personas enlace y apoyarse en ellas en los procesos comunitarios ● Crear un ambiente agradable en los encuentros y reuniones del grupo, considerar la influencia del tamaño del grupo, las formas de trabajo que prevean el funcionamiento de subgrupos. ● Información Debe llegar a los espacios más próximos de aquellas personas a las que debemos informar ● Debe documentar el proceso comunicativo ya que está documentación es fundamental para la información para la transmisión de la experiencia y para la evaluación del proceso ● La comunicación pública es muy útil conocer teorías de la comunicación y técnicas de propaganda, publicidad y marketing. Capítulo 10: Construir el diagnóstico colectivo: Convertir las operaciones del procedimiento profesional en oportunidad de acción de las poblaciones: Trabajo comunitario y lo más opuesto a la idea de una acción decidida y planteada por profesionales para la gente. Es lo que se trata el trabajo comunitario heredar cuenta de medios y de actividades para que la gente pueda apropiarse de conocimientos y destrezas profesionales tratando de incrementar su posibilidad de autodeterminación. Las acciones comunitarias son experiencias que permiten a la gente que participa integrar en sus maneras de funcionar conocimientos y destrezas que a menudo habían sido consideradas exclusividad de los profesionales. 25 La dimensión pedagógica del trabajo comunitario es convertir el procedimiento en oportunidad de acción para los participantes y que estos puedan desarrollar aprendizajes útiles para futuras acciones propias y autónomas. El trabajador comunitario pone a disposición sus saberes de las personas evitando el monopolio del conocimiento, el saber solo sirve para darlo. Se trata de asumir que la construcción de conocimiento que se pretende es un acto colectivo en donde se implican los sujetos y que tiene base en la relación del diálogo en torno a los problemas que se abordan. De comprender que la mejor manera de aprender es experimentando nuevas formas de relación y de vida. Desde esta perspectiva pedagógica el aprendizaje y la conciencia son la misma cosa. Este proyecto de acción pedagógica vincula la investigación y el estudio colectivo de situaciones concretas con el diálogo y el debate, también colectivos. Paulo Freire este proceso tiene tres fases: Una investigación sobre la conciencia que se tiene de la realidad, tematizar este universo y reconocer el tema o temas generadores y problematizar y discutir esos temas en círculos de investigación. La pedagogía del trabajo comunitario requiere de interés y de participación, ese interés o motivación debe proceder del descontento y de la ilusión por el cambio. También debe alimentarse de la participación. El trabajo comunitario en su dimensión educativa requiere de un importante rigor metodológico. Requiere de crear las condiciones para que se den procesos de reflexión de autoformación de programación y de acción social participativa e igualitaria. El rigor metodológico permite que todos los intereses y puntos de vista estén reflejados en el proceso, como así también que se articulen temas sensibles con temas de fondo. El diagnóstico común y la investigación participativa: Construir un diagnóstico colectivo desarrollando una investigación participativa es una estrategia en la construcción del proyecto común y un pretexto para desarrollar la movilización temprana qué necesitan las organizaciones. El grupo necesita una interpretación propia de las situaciones que pretende abordar y necesita una acción inmovilización qué lado tenés sentido y utilidad. También necesita motivos de acción y movilización, una investigación participativa para construir un diagnóstico puede ser una buena estrategia en esa movilización. Para el trabajo comunitario es importante que el grupo pueda interpretar de manera propia la situación que pretende abordar para evitar la confusión y al mismo tiempo necesita una acción y una movilización que le den sentido y utilidad a las acciones. 26 Una vez constituida, la organización necesita motivos de acción y movilización y la construcción de un diagnóstico participativo es una buena opción de movilización. La participación investigativa permite convertir la pluralidad de puntos de vista en una oportunidad para construir interpretaciones más completas y ajustadas y esto es posible con la presencia de actores de distintos universos sociales, esto permite reducir prejuicios y distorsiones respecto de los otros a través de la interacción. Características de una investigación participativa: ● Definición tentativa de problemática ● determinación de dudas consistentes ● enunciación de respuestas plausibles ● diseño de estrategias e instrumentos para recolectar datos ● trabajo de campo para recoger los datos ● análisis ● conclusión En este tipo de investigación el reto es articular con las operaciones de una investigación de los medios técnicos que permiten las tareas a aquellos que no son expertos. Este tipo de investigación pretende convertir la construcción del diagnóstico colectivo en una oportunidad de acción para los miembros de la organización con corresponsabilidad entre expertos y no expertos. Se hace a través de un grupo mixto y el TC debe de saber utilizar tecnología que promueva la implicación de las personas en todo el proceso de investigación, estudio y diagnóstico de las situaciones que los afectan. Estos sujetos son a la vez objeto de investigación. Es importante posar la mirada en los déficit pero también en las potencialidades. El TC debe tener una primera propuesta para abrir el debate participativo. Se escucharán todas las voces y las más sentidas pero se comenzará el proceso de objetivar poniendo en relación el problema y sus vivencias con la situación social colectiva. Desarrollar la investigación participativa pasos: ● Definición de la problemática de investigación ● acción de autodiagnóstico ● construcción de hipótesis Estrategia de investigación e instrumentos para recoger datos: ● A partir de equipos de investigación mixtos referenciar las técnicas de investigación más participativas inmovilizadoras de la población 27 ● Estás pueden ser cualitativas (entrevistas) y cuantitativas (censos/estadísticas) Recolección de datos subjetivos y objetivos: ● Entrevistas abiertas ● panel ● audición ● Grupos de discusión ● debate ● observancia sistemática y registro Sí bien debe primar lo subjetivo no se puede ignorar la importancia de toda aquella información que permite establecer características objetivas del espacio social en que se producen las preocupaciones. El análisis de los datos y la interpretación colectiva: ● Cada conjunto de datos requiere de tratamiento y análisis específico. ● Todos los conjuntos de datos deben estar puertos en relación para dar cuenta de las circunstancias sociales que se implican en la configuración de la situación social que se pretende abordar. ● Se debe interpretar para explicar la realidad y prever las posibilidades de influir en ella. ● La participación de no expertos es recomendable pero difícil, el experto deberá conducir ese análisis preparando los datos entre una sesión de análisis y la siguiente. ● La tensión debe estar puesta en encontrar esos mecanismos de producción y reproducción social y las posibilidades que se disponen para generar cambios. ● El resultado de este informe debe ser apto para la entrega agentes importantes del espacio social Capítulo 11: Construcción de la palabra común La palabra común debe ser fruto del debate y la participación y no es parte de un desarrollo de una de las operaciones en específico. Puede desarrollarse de manera variada a lo largo de todo el proceso. Carlos Matus: MAPP Capítulo 1: Un sistema PES: Articulación con el ZOPP y el MAPP Para conformar un sistema de planificación pública se requiere combinar varios métodos según la jerarquía y la complejidad de los problemas a abordar. El sistema PES propone integrar en un cuerpo práctico de trabajo planificado en los distintos niveles organizativos los métodos PES (planificación estratégica situacional) diseñado para servir como herramienta de planeamiento estratégico público en niveles de alta complejidad, ZOPP (Planificación orientada hacia proyectos) y MAPP (Método Aladir de Planificación Popular) porque pueden cubrir los niveles de alta dirección, gerencia intermedia, y acción operacional en la base. 28 Cada nivel organizativo debe adaptar los diversos métodos de acuerdo con: ➔ El nivel jerárquico (Directivo, gerencial operativo, gerencial de base, empresarial); ➔ La naturaleza del trabajo y cómo se procesa (Político, Tecno político, técnico especializado, práctico operacional); ➔ La complejidad particular de los problemas abordado ( Alta/ media baja complejidad); ➔ La trama de relaciones de la gestión (Alta interdependencia y alto número y variedad o baja interdependencia y bajo número y variedad de los problemas abordados), ➔ La capacidad de gobierno para el manejo de métodos más o menos complejos El método PES es particularmente potente para el nivel central directivo público donde se enfrentan problemas de alta complejidad que deben tener un procesamiento tecnopolítico de alta calidad. El otro extremo es el método MAPP, simple y potente para enfrentar pocos problemas de baja interrelación y baja complejidad, donde domina el procesamiento práctico operacional. En el medio el método ZOPP, método acordes para sistematizar la planificación con algunas adaptaciones y agregados especialmente en lo que se refiere al procesamiento tecnopolítico. En un sistema de planificación (pública) cada uno de los niveles organizativos deben ser coherentes y deben responder a una misma concepción metodológica El MAPP es coherente con ambos anteriores porque fue confeccionado después de los otros dos respetando el proceso de coherencia e interrelación y fue diseñado para ser practicado para organizaciones vecinales. Es solo un componente dentro del sistema integral de planificación y opera como planificación de tercer nivel. Objetivos: Guiar la discusión de los problemas en la base popular. Los problemas son identificados y seleccionados por las organizaciones de base y la comunidad. Permite identificar soluciones creativas, no requiere conocimientos académicos previos y exige la capacidad de salir de lo casuístico y anecdótico para integrar la lógica causal elemental. Se debe practicar el entrenamiento de la práctica en grupos para facilitar el trabajo en equipo. Características: Se trabajan con técnicas de discusión de grupos y sigue los siguientes pasos: Identifica los malestares para describir el problema, se analizan las causas y las consecuencias, se establecen objetivos, se establecen las causas críticas, se diseñan operaciones para atacar las causas principales, se identifican los actores relevantes en la generación, mantenimiento y enfrentamiento de los problemas, se analizan los recursos críticos de poder, se analizan la trayectoria o secuencia temporal del plan, la vulnerabilidad del mismo plan y se evalúa el desempeño de los responsables de este plan. Aplicabilidad: Está diseñado para procesar problemas de naturaleza y complejidad de nivel local, es de aplicación diversa porque lo pueden usar organizaciones que están relacionadas con la población de 29 manera directa, Eficaz y económico para captar necesidades populares en una campaña electoral por ejemplo crear conciencia sobre las dificultades para solucionar los problemas más importantes y establecer compromisos de acción. Impacto social: Respeta la visión que la población tiene de los problemas locales que la afectan y tiene plena aplicabilidad en sistemas altamente descentralizados favoreciendo el compromiso sólido de la población, con el análisis del problema y las soluciones qué propone. Ventajas: Facilita transferir el compromiso de los líderes y fuerzas políticas que promueven su aplicación en un sistema integral y descentralizado de dirección y planificación. Permite que la comunidad racionalice sus necesidades y asimile las restricciones económicas, técnicas y de poder para llevar a cabo sus acciones. Convertir liderazgo popular tradicionalmente orientado a la demanda de soluciones, en gerentes y responsables por el enfrentamiento de sus problemas en sus propios espacios de acción. Permite convertir acciones rutinarias en acciones creativas. Desventajas: Permite analizar pocos problemas. Necesita recurrir a niveles superiores para asegurar la coherencia entre los problemas seleccionados e incluirlos en un plan, pues a nivel popular es muy difícil evaluar la posibilidad de disolver un problema de alcance limitado en el espacio más amplio de otros problemas. Es un método que exige entrenamiento de la gente que lo va a utilizar para ser eficaz y eficiente. 30
