Maestría en Salud y Seguridad Ocupacional Mención en Prevención de Riesgos Laborales ENSAYO NUMERO UNO MODULO DE FUNDAMENTOS DE SALUD Y ENFOQUE INTEGRAL EN SEGURIDAD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO Análisis y plan de medidas correctivas para el caso BOHPAL Cuenca – Ecuador 2022 1. Resumen del caso Uno de los accidentes de la industria química más atroces de la historia sin duda alguna fue el de Bhopal (1984), debido a un sinnúmero inexistente de medidas de seguridad en la fábrica que realizaban productos químicos, perteneciente a la Unión Carbide, la que tuvo como resultado, un trágico evento en el cual se produjo el desprendimiento de un gas altamente tóxico, una nube letal de isocianato de metilo (compuesto utilizado para la fabricación de pesticidas), afectó a casi medio millón de personas (García Fernández, 2011). Se estableció que la principal causa se debió a que las tuberías se lavaban con agua y al no poseer la brida ciega, el gas no se encontraba aislado, por lo tanto, parte de ella arrastro hierro presente en las tuberías oxidadas, llevándose a cabo una reacción isotérmica incrementando la presión y la temperatura al interior del tanque (García Fernández, 2011). Todo aquello propició que se abriera la válvula de seguridad, añadido a las fallas en el depurador de gas del respiradero, en la torre de depuración y el carente tamaño de la manguera y la presión ejercida por el agua para evitar su mayor difusión, no tuvieron resultados satisfactorios, por lo tanto, todo esto se traduce a negligencia por aminorar gastos. Otra causa sin mucha validación establecida por el presidente de la Unión Carbie, consistía en un sabotaje, que nunca se logró comprobar (Saraf & Karanjikar, 2005). Cadena de accidentes y errores tuvieron como resultado la salida del químico por la ciudad de Bophal, que llevaron a muerte a gran parte de ellos y presencia de lesiones de manera permanente que incluyeron: ceguera, alteraciones respiratorias, neurológicas, congénitas y hormonales (Shultz & Shultz, 1989). Con pruebas relativamente evidentes en 1989, la Unión Carbide aceptó pagar 470 millones de indemnización, lo que correspondió a $600 por víctima, con la finalidad que posteriormente se olvidaran del asunto, 30 años después del evento aún se evidencian sus consecuencias (Moltó, 2016). 2. Contextualización del problema La necesidad de producción de elementos cuya función sea la preservación de los cultivos, llevo a la creación de los pesticidas, ya que la lucha contra las plagas se volvió incesante, hasta los años 50 se contaba únicamente con el DDT (dicloro difenil tricloroetano), químico considerado altamente tóxico para el ser humano (Puerto Rodríguez et al., 2014). Partiendo de esta necesidad, Unión Carbide inicia la fabricación de herbicidas, pesticida y demás productos de uso agrícola; India era considerado como un mercando potencial de campesinos, por lo tanto, el gobierno tenía como principal objetivo incrementar la producción agrícola, por lo que se volvió indispensable el empleo de plaguicidas, asegurando un considerable beneficio, vinculado estrechamente al abastecimiento inmediato de la demanda y la contribución al desarrollo tecnológico y económico (García Fernández, 2011). Se instauró la fabrica con múltiples falencias, que nadie hizo caso, la demanda fue menor a la esperada, lo que llevo a la reducción de gastos en seguridad y tecnología, menospreciando la vida de millones de personas, haciéndolos más propensos a accidentes, como sucedió en Bhopal, cuyo producto fue la vulnerabilidad social, política y económica frente a una de las mayores catástrofes industriales descritas (García Fernández, 2011). 3. Pregunta Problémica ¿Cuáles son las consecuencias al no llevar a cabo de una manera correcta la producción de pesticidas, con la utilización de productos altamente tóxicos? 4. Objetivo general Analizar los problemas que embarca el uso inadecuado y la falta de responsabilidad que conlleva el uso de sustancias químicas. 5. Justificación La propuesta del accidente químico ocurrido en Bhopal sirve de ejemplo de todo lo que no se debe hacer, tomando en cuenta que todos los errores del pasado sirvan para no realizar las misma atrocidades, que llevó a una catástrofe humana, sanitaria y medioambiental inmensa; por ante poner mano de obra barata, dicho evento no tenía que haber ocurrido, si se hubiera realizado todos los procedimientos de una manera adecuada, el punto clave radica en que no era necesario poseer tanta concentración de químicos altamente peligrosos en un solo lugar y la negligencia presente en todos los procedimientos de manejo de accidentes (Broughton, 2005). Lo adecuado es emplear la iniciativa propuesta por la Organización Mundial de la Salud (OMS), por medio del Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancia Químicas (IPCS), basados en la prevención de accidentes químicos y la solución inmediata mediante un adecuado sistema de alerta (Consejo Ejecutivo, 1992). 6. Proceso de investigación y propuesta de solución del caso El trabajo de investigación se enmarca en un estudio descriptivo cualitativo con enfoque comparativo y analítico. Utilizando el caso Bhopal y la contaminación química (plaguicidas) de los trabajadores pertenecientes a la asociación “Agro – Producción” en sus actividades agrícolas en el cantón Pelileo (Tungurahua). Es descriptivo debido a que la información recolectada por medio de la investigación no cambia, con un profundo análisis del caso Bhopal y de Pelileo, tomando en cuenta los individuos expuestos a químicos por un largo periodo de tiempo y sus principales consecuencias (BarnetLópez et al., 2017). Comprende una investigación cualitativa de las actividades, relaciones, asuntos, medios, materiales o instrumentos (Fonseca, 2003), del caso Bhopal y del sector agrícola de Pelileo para controlar el crecimiento de plagas e insectos en los cultivos; en consecuencia, nos permite “abordar la realidad en forma inductiva para comprender y explicar que estudia los sujetos en su realidad de forma holística y contextualizada en su momento y circunstancias” (Bernal, 2010). Es comparativo ya que nos permite determinar una relación entre el caso Bhopal y los riesgos químicos a los que están expuestos los agricultores en sus actividades de faenas agrícolas en Pelileo. Tomando en cuenta el Decreto Ejecutivo 2393 en el Art. 11 “OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 1986). A continuación, se va a detallar cada subíndice del Art.11, con su correspondiente número: 1. En el caso Bhopal como el de Tungurahua el reglamento no se cumple por no existir un control en sus normativas (García Fernández, 2011; Jiménez, 2020). 2. En los dos casos no se cumplieron las medidas preventivas de riesgos laborales, en el caso Bhopal diseñaron sistemas de seguridad para evitar o eliminar cualquier amenaza, los cuales fallaron, desarrollando tal fatídico suceso (Broughton, 2005); de igual manera en el caso de Pelileo los agricultores realizan errores al manipular los químicos (Jiménez, 2020). 3. En Bhopal directivos de Carbide se aseguraron que los equipos y la tecnología usada en la sede tenían el mismo nivel de eficiencia que los usados en sedes norteamericanas, sin embargo, años antes ya se habían evidenciado 10 importantes falencias en cuanto a seguridad. Queda en tela de duda la resolución de los mismos ya que no se realizó la inspección debida para comprobarlo, añadiendo un recorte en los costos para seguridad y mantenimiento de maquinaria produjo un evento catastrófico que acabó con la vida de más de 2000 personas (Di Nardo et al., 2020). En similitud en el caso de Pelileo no poseen la maquinaria, herramientas y materias para desempeñar un trabajo seguro (Jiménez, 2020). 4. En los dos casos no se sujetaron a las normas legales vigentes, referente a los servicios médicos, comités y departamentos de seguridad, sobre todo en el caso de Pelileo los agricultores no acuden al médico para tratar sus dolencias, utilizan medicina alternativa, acudiendo a una casa de salud en condiciones extremas (Di Nardo et al., 2020; Jiménez, 2020). 5. En el caso Bhopal se redujo las medidas de bioseguridad debió usar respiradores con filtros y trajes de protección química todo el tiempo (Broughton, 2005); y en el caso de Pelileo los agricultores saben los riesgos que trae la utilización de los químicos, pero no ponen en práctica los protocolos de bioseguridad para ejercer su trabajo en la agricultura (Jiménez, 2020). 6. En ninguno de los dos casos se realizaron reconocimientos médicos de los trabajadores de manera periódica (Broughton, 2005; Jiménez, 2020). 7. Los empleados de la fábrica Bhopal a quienes por el accidente hubieran quedado con discapacidades debieron ser ubicados en otros centros de trabajo, sucursales u otras fábricas pertenecientes a Unión Carbide en India o en otros países (García Fernández, 2011), incumpliéndose dicha normativa. El caso de Pelileo no menciona discapacidades permanentes. 8. En el reglamento interno de la Fábrica Bhopal debe aparecer entre las facultades y deberes las siguientes: Elaborar y diseñar políticas de Higiene y Seguridad, asegurar el cumplimiento de los objetivos, la consecución de recursos, la definición de responsables y el cumplimiento de los programas de prevención de riesgos laborales, instaurar un modelo de mejoramiento continuo, de la calidad de las actividades, de la seguridad, del sistema operativo y del medio ambiente, entre otros; así también identificar y evaluar los riesgos laborales, con el fin de planificar las acciones preventivas, mediante la vigilancia epidemiológica de la salud ocupacional; sin embargo, si se hubiera realizado conforme a lo estipulado, no se hubiera desarrollado tal accidente (Di Nardo et al., 2020). En semejanza en el caso de Pelileo tampoco cumplieron dicho reglamento. 9. En el caso Bhopal se efectuaron trabajos sin haber recibido las instrucciones y entrenamiento previo preventivo (Di Nardo et al., 2020). En el caso de Pelileo tienen conocimiento de las repercusiones negativas de los químicos, sin embargo, hacen caso omiso a los mismo (Jiménez, 2020). 10. En la industria de Bhopal no capacitaba al personal por motivos económicos, previamente se presentaron casos de accidentes laborales incluso causando la muerte debido al ineficiente o quizá inexistente plan de promoción en prevención de riesgos (Broughton, 2005). El en caso de Pelileo no le daban la importancia suficiente al tema preventivo (Jiménez, 2020). 11. En los dos casos no se cumplieron las recomendaciones del Comité Paritario. 12. Se desconoce si se entregó ejemplares de Reglamento Interno de Seguridad e Higiene en la Fábrica Bhopal a sus colaboradores y representantes. 13. Se desconoce la realización de inspecciones en los dos casos. 14. Al tener conocimiento las autoridades de trabajo, un año después del accidente el gobierno de India aprueba el Acto del Desastre del Escape de Gas de Bhopal y se autorizó para representar a todas las víctimas (Di Nardo et al., 2020). 15. En el caso Bhopal antes de la fuga del gas de isocianato de metilo se suscitaron 5 accidentes, en el cual falleció un trabajador, es decir que hubo suficientes avisos que algo fallaba, sin embargo, el Comité de Seguridad E higiene no realizo su trabajo de manera adecuada (Broughton, 2005). Se evidencia en los casos analizados que la falta de cumplimiento de las normas establecidas en el artículo 11, desencadena un importante incremento de efectos no deseados como la aparición de enfermedades ocupacionales, lesiones incapacitantes, hasta llegar inclusive a la muerte no solo en la población obrera sino de personas ajenas a empresas como ocurrió en el caso Bhopal. Para establecer una solución al caso Bhopal, es importante identificar aquellas situaciones que predispusieron para que se lleve a cabo tal accidente; la literatura nos muestra las siguientes: inversión deficiente en los trabajadores y en los sistemas de seguridad, no poseer un correcto protocolo de seguridad frente a una emergencia, inadecuación de los equipos y ausencia de auditorías de seguridad semestrales (Palazzi et al., 2015). Para evitar dicho acontecimiento Unión Carbide debió realizar simulacros de evacuación y socializar protocolos de emergencias descritos en el Plan de Reducción y prevención de riesgos institucional y debió paralizar la planta hasta reparar los daños encontrados en equipos, tanques y demás instalaciones (Palazzi et al., 2015). El error humano en estos dos casos pudo haber sido evitado, invirtiendo en capacitaciones basadas en tecnologías inteligentes; como la realidad aumentada, accediendo a la información necesaria para llevar de manera eficiente los procedimientos solicitados (Masoni et al., 2017). Establecer un sistema de gestión de la seguridad proactivo, es fundamental, ya que nos va a facilitar la medición del desempeño y pronósticos futuros, previniendo posibles accidentes (Gerede, 2015). La Utilización de nuevas tecnologías, con el apoyo de sensores, nos permite detectar cualquier novedad sobre el estado de salud de los equipos, muy necesarias para la prevención de accidentes graves (Di Nardo et al., 2020). Un sistema de gestión de seguridad para que funcione de manera adecuada es fundamental la interacción rápida e inteligente de todos los departamentos (Taylor et al., 2020). 16. Referencias bibliográficas. Barnet-Lopez, S., Arbonés-Garcia, M., Pérez-Testor, S., & Guerra-Balic, M. (2017). 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Investigación cualitativa, como propuesta metodológica para el abordaje de investigaciones de terapia ocupacional en comunidad. Umbral Científico, 2, 0. García Fernández, H. (2011). La otra historia de las causas de los accidentes tecnológicos. Educación química, 22(4), 306-317. Gerede, E. (2015). A qualitative study on the exploration of challenges to the implementation of the Safety Management System in aircraft maintenance organizations in Turkey. Journal of Air Transport Management, 47, 230-240. https://doi.org/10.1016/j.jairtraman.2015.06.006 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. (1986). Decreto-Ejecutivo2393.pdf (p. 94). https://www.prosigma.com.ec/pdf/nlegal/Decreto-Ejecutivo2393.pdf Jiménez, D. A. J. (2020). Prevención sobre riesgos químicos en los agricultores de la Asociaciòn Agro-Producciòn en la comunidad de Sigualó. Cantón Pelileo. Provincia de Tungurahua. Período abril—septiembre 2020”. Escuela Superior Politécnica del Chimborazo, 1, 109. 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