Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 1. A partir de lo establecido en la unidad temática 1 (LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN), la nueva gestión pública debe cumplir unos requerimientos de reforma para llevarse a cabo. Teniendo esto presente, elabore un documento en el que se mencionen cada uno de esos requerimientos, explicando con sus propias palabras el significado de cada uno de ellos. Coloquen un ejemplo, preferiblemente de alguna de las entidades donde labore alguno de los integrantes. GLORIA BONILLA Profesionalización de la Alta burocracia. Se parte de la base desde la selección de un candidato idóneo para un alto cargo según su competencia, habilidad, compromiso, calificado, con actitud de servicio de vocación de servicio y quien a su vez cumplan las normas y leyes establecidas para gobernantes y para los gobernados, quien lleva al éxito o al fracaso a una entidad, de acuerdo con los criterios éticos con los que actúa. Ej: El proceso transparente en la selección idónea de un gerente de una institución por parte de la entidad encarga de tal proceso. Transparencia y responsabilidad de la administración pública. El cumplimiento de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos y actividades las desarrolle con fundamento en los principios y valores institucionales como también los establecidos en la Constitución Política, considerar el control como inherente e intrínseco a sus responsabilidades, decisiones y actuaciones Es tener los lineamientos definidos para atender las necesidades y expectativas en la solución de los problemas generados en la prestación de los servicios. Ej: Al cumplir con el proceso y los lineamientos de el Servicio Civil en la selección del recurso humano en un concurso para un cargo. Descentralizar el Estado. Es el proceso de transferir el poder, cambiar la estructura de una entidad. los recursos, la toma de decisiones de Orientar la entidad hacia el cumplimiento de su visión, Misión, objetivos, principios, metas y políticas institucionales, con elementos de corrección oportuna a las desviaciones que se presenten en el logro de los objetivos. Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 Ej: La adquisición de bienes o servicios por medios de contratos, convenios inherentes al cumplimiento de la misión del hospital el cual es dirigido a satisfacer la necesidades y requisitos delos usuarios. Control por resultados. Permite ver de manera integral y secuencial la esencia del proceso frente al aporte que hace al logro de los objetivos institucionales, contiene como mínimo los aspectos de un proceso: Responsables, recursos, riesgos, puntos de control, indicadores, secuencia e interacción. Son estrategias de control en los diferentes procesos, siguiendo los lineamientos definidos por la alta gerencia de las entidades, para la solución de los problemas generados en la prestación de un servicio Ej: Los buzos de sugerencias y se le hace seguimiento a las quejas y reclamos. Mayor autonomía gerencial de las agencias: Hace parte de la misma descentralización, aplicando cuatro nuevas formas de control. Control de resultados. Mecanismo e instrumento para evaluar el cumplimiento de los programas, proyectos. Al conocer los riesgos aplica los puntos de control y participa activamente en la evaluación de la efectividad de las acciones y controles establecidos, asegurando la eficiencia y efectividad de una gestión que asegure el logro de los objetivos de la institución. Ej: Control interno quien es el encargado de evaluar y propone recomendaciones de mejoramiento. Control contable de costos. Es prevenir los riesgos mediante el uso de controles asociados a los procesos y asegurar el control a la gestión de las operaciones. Integra los elementos de políticas de operación, procedimientos, controles, indicadores y manuales de operación. Debe tener las características propias de calidad como son la confiabilidad, la pertinencia y la oportunidad que permiten tomar decisiones en tempo real. Ej: La Oficina de costos revisa los pagos correctos a las diferentes EPS de sus funcionarios afiliados. Control por competencia administrada. Es un esquema que permite ver de manera integral y secuencial los responsables, recursos, riesgos, puntos de control, secuencia e interacción. Ej: Los contratos que tiene el hospital tanto con entidades del estado como con los particulares. Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 Control social. Interrelación de los procesos misionales dirigidos a satisfacer las necesidades, para proporcionar servicios de salud, educación y bienestar a las necesidades y expectativas de los usuarios, sus familias, los trabajadores, la comunidad y las partes interesadas cumpliendo la normatividad legal vigente. Ej: Nuestros usuarios cuando acuden al Hospital para recibir atención y bienestar. Uso de Tecnologías de Información y Comunicación para Gobernar. Contempla como elemento la comunicación interna u organizacional, la externa o informática y los medios de comunicación, lo cual permite establecer canales de comunicación masiva se constituye en agente primordial para realizar la tarea del divulgación y prensa. Son los métodos, recursos e instrumentos utilizados por la entidad para garantizar la divulgación, circulación amplia y focalizada de la información hacia los distintos grupos de interés. Ej: Contamos con canales como la revista institucional, boletín informativo, intranet, messagge popup entre otros. Gerencia Estratégica. Determina el futuro y la posición competitiva de una entidad, razón por la cual debe tener definida su misión, visión, objetivos y metas a largo plazo y corto plazo. Gobernabilidad: Es la capacidad que tienen las Instituciones para responder a las demanda y las necesidades del entorno social por medio de la coordinación entre Instituciones estatales y no estatales. Ej: la Institución realiza contratos con otras Instituciones sean estatales o no que le brinden a sus usuarios los servicios que la Institución no puede brindar en este momento. Gobernanza: Es como se toman la decisiones relacionadas con el uso óptimo de los recursos del Estado y la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo económico y social de un país. Ej; La Institución busca identificar y generar estrategias que fortalezcan la Salud de sus clientes. Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 BLANCA C. SAEZ Profesionalización de la Alta burocracia: Para mi significa que los altos mandos prevean una evolución gerencial a todo nivel. Para ello es importante la realización de protocolos que otorguen futuro a las Instituciones e implementan evaluaciones de conocimiento y desempeño a todos sus colaboradores a fin de que den lugar a un contexto de competencia entre los distintos profesionales y funcionarios de tal modo que mejore el desempeño laboral de sus trabajadores y asegure la prestación de servicios con mayor calidad eficacia y eficiencia. Esta capacidad de conducirnos depende en parte de su competencia e idoneidad para administrar la entidad con eficiencia. Ej; La Institución sufre de excesiva influencia de los empleados, a todo nivel en los diferentes negocios de la Institución. Transparencia y responsabilidad de la administración pública.: Considero que este subordina a las instituciones a la observación directa de los grupos de interés de tal manera que este implica el deber, el responder e informar por la gestión y el manejo de los bienes y recursos públicos asignados a todas y cada una de las Instituciones. Ej: La rendición de Cuentas, en nuestro caso, considero que la más importante debería ser la atención a los Usuarios. Ella deriva varios grupos vigilantes, los familiares del paciente, el mismo paciente, la Institución a la cual se encuentra afiliado, etc. Descentralizar el Estado: Es el proceso mediante el cual se transfieren competencias, poder de decisiones, responsabilidades, recursos, etc. desde el gobierno central hacia las diferentes estancias del Estado, y a su vez les suministra recursos financieros, independencia administrativa y legitimidad. Ej: En nuestro caso, La descentralización del Hospital le otorgo autonomía a sus conductores y agilidad a la tramitología y así poder brindar una atención más oportuna a nuestros Usuarios. Control por resultados. Prevé medir los resultados. Busca incrementar la eficacia y el impacto de las políticas de la organización a través de una mayor responsabilidad de los funcionarios por los resultados de su gestión. Ej; En nuestra Institución se están implementando nuevos Centros de Costos los cuales pretende incorporar una gestión administrativa, presupuestal y de costos enfocada por actividades a fin de que cada unidad sea rentable. Mayor autonomía gerencial de las agencias: Hace parte de la misma descentralización, aplicando cuatro nuevas formas de control. Este promueve la autonomía, la transparencia y la democracia. Es una gestión orientada a resultados; suscita la autonomía mediante la descentralización de las decisiones y la flexibilización de las relaciones entre Jefes Subalternos (implícito en ello las mismas Instituciones) Ej; La Secretaria de Salud y los diferentes Centros de Salud (Llámese Primer, Segundo, Tercer o Cuarto Nivel). Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 Control contable de costos: La contabilidad de gestión como sistema de información, debe proporcionar información precisa y debe estar relacionada con los costos en los que incurre la organización. Ej: La Institución está implementando esta información en el Sistema Dinámica, de tal forma que cada proceso sea ingresado al Sistema a fin de obtener información precisa por cada Unidad Funcional. Control por competencia administrada. Tiene como finalidad terminar con el monopolio en la prestación de servicios públicos. Este tiene lugar en tres situaciones: entre órganos gubernamentales mediante la descentralización de funciones; en la privatización bajo el régimen de concesión de los servicios públicos en la que la empresas compiten entre sí; y en la delegación de la prestación de servicios a entidades públicas no estatales. Ej; En el caso de Salud, en el primer caso, se descentralizaron los Hospitales, en el segundo caso, El Hospital ha dado en concesión algunos servicios como la Unidad Renal, y en el tercer caso la Secretaria ha delegado la atención de los usuarios clasificados por la encuesta Sisben a varias EPS- S. Control social; Es un mecanismo de fiscalización, donde los controladores son los ciudadanos. Depende de cuatro condiciones: la articulación con las instituciones de la democracia representativa; el fortalecimiento de las capacidades institucionales del Estado; un diseño organizacional del Estado que incentive a los ciudadanos para actuar en el espacio público; además de la difusión de la información acerca de las acciones del Poder Público. Ej: En la nuestra Institución contamos con la asociación de Usuarios, cuyos miembros son elegidos por la misma comunidad. Hay una Oficina para queja y reclamos y es norma que en la atención a un usuario nuevo se le informen las normas de la Institución, los deberes y derechos del usuario, para lo cual genero un folleto con esta información y al usuarios se le hace firmar una planilla en constancia de recibido y explicado. Uso de Tecnologías de Información y Comunicación para Gobernar.; En Colombia Tenemos El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones el cual define y promueve Tecnologías de la Información y asegura el acceso, uso por la comunidad, las empresas y el gobierno, no significa sólo computadores e Internet, sino que hay una serie de aspectos normativos, sociales, culturales, que inciden en el desarrollo del Gobierno en línea; centrado en el ciudadano que son sus clientes y a quienes hay que prestarles un buen servicio. Igualmente implica ello un cambio cultural para los ciudadanos y las empresas; en la forma en que se relacionan con el Estado. Esto genera ahorro en tiempo, filas y desplazamientos, en la realización de trámites simples y permite conocer la información gubernamental. Además del Internet, se pueden realizar por telecentros, teléfonos móviles etc. Ej: En nuestra Institución existe el Intranet y un proyecto en el cual el usuario pueda ingresar a Internet a solicitar sus citas. Primera Semana TEMA: LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TAREA 1 Gerencia Estratégica: Consiste en la forma como la Gerencia toma la información para tomar decisiones y hacer competitiva a una empresa. Esta es responsabilidad tanto del Gerente como del equipo que lo rodea es anticipativa y proactiva. Ej; En la Institución se han establecido manuales, Guías y Procedimientos bajo la normatividad existente y cada coordinador es responsable de vigilar su cumplimiento. Gobernabilidad”: Es el conjunto de Instituciones y instrumentos que hacen posible que por ejemplo el Gerente del Hospital, ejerza el poder que formalmente le fue entregado para el cumplimiento de los objetivos y fines bajo la responsabilidad de su cargo. y Gobernanza” y ofrezcan ejemplos para sustentar la explicación de la misma. Gobernanza Es el proceso para realizar las acciones específicas que los grupos o sectores sociales habrán de llevar a cabo, a fin de realizar los objetivos de interés social, y las formas como coordinarán sus acciones y productos. Ej: Es la capacidad que tiene la Institución para el cumplimiento de sus objetivos, entre ellos se ha logrado posicionar las Unidades de Cuidado Intensivo. Nombre del grupo: HOSPITAL CÉDULA OCCIDENTE DE KENNEDY NOMBRES Y APELLIDOS E-MAIL ENTIDAD 41657840 Blanca Cecilia Saez [email protected] Hospital Occidente de Kennedy 51739070 Gloria Bonilla Caro [email protected] Hospital Occidente de Kennedy Octubre 03 de 2010