Plan Prevención Riesgos Laborales: Guía y Responsabilidades

Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició 12
Pàgina 1 de 13
Receptor: . . . . .
Departament: . . . . .
Tipus còpia: . . . .
1.- INTRODUCCIÓ
1.1.- Definició
1.2.- Política Preventiva
1.3.- Objectius
1.4.- Responsables
2.- ESTRUCTURA ORGANITZATIVA
2.1.- Organització jeràrquica
2.2.- Processos
2.3.- Organització derivada del dret de representació dels treballadors
2.4.- Organització derivada del deure de protecció eficaç
3. RESPONSABILITATS I FUNCIONS GENERALS
4. PRACTIQUES, PROCEDIMENTOS, PROCESSOS
5. RECURSOS NECESSARIS
Departament emisor
Realiza:
Revisa:
Aproba:
Assessorat per:
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 2 de 13
1.- INTRODUCCIÓ
Nom empresa:
Domicili social:
1
2
3
4
5
Centres de treball:
6
8
9
10
11
12
Activitat empresa:
Processos tècnics
CNAE:
Detallats en el MAPA DE PROCESSOS – xxx-xx-xx.
Inclosa en annex I del RD 39/1997?
NO
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 3 de 13
1.1.- Definició
El present Pla de Prevenció de riscos laborals és una eina de gestió per a integrar la prevenció de riscos
laborals en el sistema general de gestió de l'empresa, tant en el conjunt de les activitats com en tots els
nivells jeràrquics d'aquesta, conforme a l'article 16 de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i a l'article
2 del Reglament dels Serveis de Prevenció.
Aquest Pla de Prevenció de riscos laborals inclou l'estructura organitzativa, les responsabilitats, les
funcions, les pràctiques, els procediments, els processos i els recursos necessaris per a realitzar l'acció
de prevenció de riscos laborals en l'empresa.
El Pla de Prevenció ha d'entendre com el primer document a elaborar per l'empresari sobre la base del
qual s'articularà tota l'acció preventiva. El pla de prevenció no assegura per si mateix la integració de la
prevenció en l'empresa: el realment eficaç és la seva gestió i aplicació real i efectiva.
1.2.- Política Preventiva
La política preventiva del Centre es troba integrada en la Política de Gestió del Centro en la qual es fa
referència a temes generals, de qualitat, de medi ambient i de prevenció. Veure document ‘POLITICA DE
GESTIÓ: XX.
1.3.- Objectius
1.
Integrar l'activitat preventiva en totes les activitats de l'empresa i en tots els nivells jeràrquics de
l'organització mitjançant l'atribució de funcions i responsabilitats en matèria preventiva i la disposició
d'incloure la prevenció de riscos laborals en qualsevol activitat que es realitzi o s'ordeni i en totes les
decisions que s'adoptin.
2.
Disposar de mitjans adequats per al desenvolupament efectiu i continuïtat de l'activitat preventiva
de l'empresa.
1.4.- Responsables
El Pla de Prevenció de riscos laborals ha estat elaborat per l'empresa en matèria de prevenció de riscos
laborals, sota l'assessorament del Servei de Prevenció Aliè.
El present Pla de Prevenció ha estat revisat i aprovat per la Direcció de l'empresa, actuació sense la qual
aquest document no tindria una validesa real.
Per a la seva efectiva implantació haurà de ser conegut i aplicat per tota l'empresa, treballadors, comandos
intermedis i Direcció.
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 4 de 13
2.- ESTRUCTURA ORGANITZATIVA
2.1.- Organització jeràrquica
Veure documento ‘ORGANIGRAMA: XX-XX-XX.
2.2.- Processos
Els principals processos i activitats que es duen a terme en el Centre s'especifiquen en el document
‘MAPA DE PROCESSOS: XX-XX-XX.
2.3.- Organització derivada del dret de representació dels treballadors
El personal d'EMPRESA no ha exercit el seu dret a tenir representació en matèria preventiva.
2.4.- Organització derivada del deure de protecció eficaç
L'organització dels recursos necessaris adequats per al desenvolupament de les activitats preventives es
realitza segons el següent model:
Servei de Prevenció Propi (SPP): l'empresa té assumit com a model organitzatiu les especialitats
●
de Seguretat en el Treball, Ergonomia i Psicosociologia.
Servei de Prevenció Aliè (SPA): EMPRESA té establert un concert de servei de prevenció amb
●
PREVING CONSULTORS en vigor, en el qual s'especifiquen les disciplines preventives i activitats
cobertes.
Coordinadors de Prevenció: Asseguren que es compleixin i es mantinguin els requisits establerts
●
en el Pla de Prevenció. Intervenen com a enllaç entre la Direcció d'EMPRESA, l'SPP i l'SPA, coordinant
els plans i programes d'acció preventiva.
Recurs preventiu presencial, quan sigui necessari, durant el desenvolupament de processos o
●
activitats quan per la concurrència de diverses operacions simultànies faci precís el control del mètode de
treball, quan aquests processos siguin reglamentàriament considerats com a perillosos o amb riscos
especials, o quan l'autoritat laboral així ho determini. EMPRESA té constància escrita, quan sigui
necessari, dels qui són els treballadors designats com a recurs preventiu.
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 5 de 13
3. RESPONSABILITATS I FUNCIONS GENERALS
Direcció
1.
Integra la prevenció de riscos en el sistema de gestió de l'empresa, tant en el conjunt de les
activitats com en tots els nivells jeràrquics d'aquesta, mitjançant l'aprovació, implantació i aplicació del
present Pla de prevenció de riscos laborals.
2.
Proporciona els mitjans materials i humans necessaris per a la implantació del Pla de prevenció.
3.
Realitza on seguiment permanent de l'activitat preventiva amb la finalitat de perfeccionar de
manera contínua les activitats d'identificació i avaluació de riscos, i planificació i control de l'activitat
preventiva.
4.
Nomena al Coordinador de Prevenció el qual, a part d'altres responsabilitats, ha d'assegurar que
es compleixen i es mantenen els requisits establerts en el Pla de Prevenció.
5.
Revisa el Pla de prevenció implantat a intervals, que siguin suficients per a assegurar la seva
adequació i la seva eficàcia contínua per a complir la política i els objectius de prevenció del Centre.
Comandaments intermedis
1.
Integren els principis de l'acció preventiva en qualsevol activitat que realitzen o ordenen i en totes
les decisions que adopten.
2.
Coneixen els resultats de l'avaluació de riscos dels Llocs de treball en els quals exerceixen el seu
comando i, si escau, col·laboren en la realització de les activitats preventives que fan falta segons el
resultat de l'avaluació, així com en l'aplicació dels processos del present Pla de Prevenció.
3.
Participen en les reunions periòdiques de millora de l'activitat preventiva amb el coordinador de
prevenció i altre personal amb funcions preventives.
4.
Analitzen, juntament amb els treballadors al seu càrrec, les incidències que hagin passat en
matèria de prevenció de riscos laborals i proposen mesures correctores.
Treballadors
Les responsabilitats dels treballadors en matèria de prevenció de riscos són aquelles establertes
legalment per l'Estatut dels Treballadors, per la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i pel Conveni
Col·lectiu d'aplicació.
Responsabilitats específiques
Per a cada procés i procediment de l'acció preventiva del Centre s'estableixen els responsables de la
implantació i el control d'aquests.
Comitè de Seguretat i Salut
Òrgan paritari i col·legiat de participació destinat a la consulta regular i periòdica de les actuacions de
l'empresa en matèria de prevenció de riscos laborals. Ha d'estar format pels Delegats de Prevenció i per
l'empresari i/o els seus representants en número igual als Delegats de Prevenció. La llei indica quan s'ha
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 6 de 13
de constituir i el nombre de components que ha de tenir. Es reunirà trimestralment i sempre que ho sol·liciti
alguna de les representacions en aquest.
El Comitè de Seguretat i Salut tindrà les següents competències:
Participar en l'elaboració, posada en pràctica i avaluació dels plans i programes de prevenció de
l'empresa. A aquest efecte, en el seu si es debatran, i en concret, el referent a la seva incidència en la
prevenció de riscos: (*)
Els projectes en matèria de planificació, organització del treball i introducció de noves tecnologies,
l'organització i desenvolupament de les activitats de protecció i prevenció, projecte i organització de la
formació en matèria preventiva.
Promoure iniciatives sobre mètodes i procediments per a l'efectiva prevenció dels riscos, proposant a
l'empresa la millora de les condicions o correcció de les deficiències existents. (*)
Conèixer directament la situació relativa a la prevenció de riscos en el centre de treball, realitzant a aquest
efecte les visites que estimi oportunes. (*)
Conèixer quants documents i informes relatius a les condicions de treball siguin necessaris per al
compliment de les seves funcions, així com els procedents de l'activitat del servei de prevenció, en el seu
cas (*)
Conèixer i analitzar els danys produïts en la salut o en la integritat física dels treballadors, a fi de valorar
les seves causes i proposar les mesures preventives oportunes. (*)
Conèixer i informar la memòria i programació anual dels serveis de prevenció. (*)
(*) Aquestes actuacions estan recollides en la Llei 31/1995 o RSP.
Delegats de prevenció
Els delegats i delegades de prevenció tindrà les següents competències:
Participar en l'elaboració, posada en pràctica i avaluació dels plans i programes de prevenció de
l'empresa. A aquest efecte, en el seu si es debatran, i en concret, el referent a la seva incidència en la
prevenció de riscos: (*)
Els projectes en matèria de planificació, organització del treball i introducció de noves tecnologies,
l'organització i desenvolupament de les activitats de protecció i prevenció, projecte i organització de la
formació en matèria preventiva.
Promoure iniciatives sobre mètodes i procediments per a l'efectiva prevenció dels riscos, proposant a
l'empresa la millora de les condicions o correcció de les deficiències existents. (*)
Conèixer directament la situació relativa a la prevenció de riscos en el centre de treball, realitzant a aquest
efecte les visites que estimi oportunes. (*)
Conèixer quants documents i informes relatius a les condicions de treball siguin necessaris per al
compliment de les seves funcions, així com els procedents de l'activitat del servei de prevenció, en el seu
cas (*)
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 7 de 13
Conèixer i analitzar els danys produïts en la salut o en la integritat física dels treballadors i treballadores,
a fi de valorar les seves causes i proposar les mesures preventives oportunes. (*)
Conèixer i informar la memòria i programació anual dels serveis de prevenció. (*)
(*) Aquestes actuacions estan recollides en la Llei 31/1995 o RSP.
Servei de prevenció Aliè
El servei de prevenció proporcionarà a l'empresa l'assessorament i suport que precisi en funció dels tipus
de risc en ella existents i referent a:
a. El disseny, implantació i aplicació d'un pla de prevenció de riscos laborals que permeti la integració de
la prevenció en l'empresa. (*)
b. L'avaluació dels factors de risc que puguin afectar la seguretat i la salut dels treballadors en els termes
previstos en l'article 16 d'aquesta Llei. (*)
c. La planificació de l'activitat preventiva i la determinació de les prioritats en l'adopció de les mesures
preventives i la vigilància de la seva eficàcia. (*)
d. La informació i formació dels treballadors i treballadores, en els termes previstos en els articles 18 i 19
d'aquesta Llei. (*)
e. La prestació dels primers auxilis i plans d'emergència. (*)
f. La vigilància de la salut dels treballadors i treballadores en relació amb els riscos derivats del treball. (*)
Si l'empresa no dugués a terme les activitats preventives amb recursos propis, l'assumpció de les funcions
respecte de les matèries descrites anteriorment només podrà fer per un servei de prevenció aliè. L'anterior
s'entendrà sense perjudici de qualsevol una altra atribució legal o reglamentària de competència a altres
entitats o organismes respecte de les matèries indicades. (*)
Si l'empresa dugués a terme les activitats preventives amb recursos propis, estarà obligada a dur a terme
auditoria de prevenció d'aquestes activitats. (*)
(*) Aquestes actuacions estan recollides en la Llei 31/1995.
Servei de prevenció propi
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 8 de 13
El servei de prevenció proporcionarà a l'empresa l'assessorament i suport que precisi en funció dels tipus
de risc en ella existents i referent a:
a. El disseny, implantació i aplicació d'un pla de prevenció de riscos laborals que permeti la integració de
la prevenció en l'empresa. (*)
b. L'avaluació dels factors de risc que puguin afectar la seguretat i la salut de les persones treballadores
en els termes previstos en l'article 16 d'aquesta Llei. (*)
c. La planificació de l'activitat preventiva i la determinació de les prioritats en l'adopció de les mesures
preventives i la vigilància de la seva eficàcia. (*)
d. La informació i formació de les persones treballadores, en els termes previstos en els articles 18 i 19
d'aquesta Llei. (*)
e. La prestació dels primers auxilis i plans d'emergència. (*)
f. La vigilància de la salut de les persones treballadores en relació amb els riscos derivats del treball. (*)
Les activitats desenvolupades pel Servei de Prevenció Propi són objecte d'Auditoria Legal. (*)
(*) Aquestes actuacions estan recollides en la Llei 31/1995.
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 9 de 13
CANALS DE COMUNICACIÓ
S'estableixen els següents canals de comunicació:
1. Comunicat de Cingles Laborals
És disposarà d'un procediment específic per tramitar aquests Comunicats que contindrà:
●
Els treballadors hauran de comunicar per escrit al seu superior jeràrquic directe qualsevol situació
que, al seu judici, comporti, per motius raonables, un risc d'accident o malaltia professional.
●
El comandament directe del treballador/a haurà d'analitzar i adoptar els mesuris precisis
encaminades a l'eliminació o reducció a nivells acceptables d'aquests cingles.
●
Si la situació de risc no pot ser resolta pel comandament directe del treballador/a, aquest haurà de
lliurar el comunicat de risc al responsable de l'empresa, perquè s'adoptin els mesuris necessàries.
●
Si hi ha escollits Delegats de Prevenció el responsable de l'empresa els remetrà còpia dels
Comunicats d'informació de Cingles així com d'informació sobre els mesuris o activitats de protecció i
prevenció dutes a terme en l'empresa.
●
L'empresa també remetrà còpia de tots els comunicats d'informació de cingles al Servei de
Prevenció, perquè pugui assessorar en els mesures a adoptar, així com comprovar l'eficàcia i eficiència
dels mateixos.
●
L'empresa informarà als delegats de prevenció sobre els danys produïts a la salut dels treballadors
una vegada que hagués tingut coneixement d'ells.
●
L'empresa comunicarà als empreses i treballadors autònoms presents al centre de treball sobre
els cingles específics dels activitats que desenvolupen i els mesures preventives i d'emergència
aplicables.
●
En cas d'accident greu i imminent, el treballador/a tindrà dret a interrompre la seva activitat i
abandonar el lloc de treball quan consideri que aquesta activitat comporta un risc greu o imminent per a
la seva vida o la seva salut, així mateix els representants dels treballadors tenen dret a la paralització de
l'activitat, segons el que estableix la Llei de Prevenció de Cingles Laborals.
2. Delegat de Prevenció
Els Delegats de Prevenció són el canal natural de de comunicació en matèria preventiva entre l'empresa
i els treballadors. Els comunicats, anteriorment descrits, hauran de ser proporcionats als Delegats de
Prevenció perquè siguin coneixedors d'aquestes actuacions i actuïn segons que correspongui.
3. Comitè de Seguretat i Salut
Així mateix en el Comitè de Seguretat i Salut hauran d'estudiar-es tots els comunicats rebuts així com els
resolucions dels mateixos.
Edició: 12
Pàgina 10 de 13
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
4. PRÀCTIQUES, PROCEDIMENTS, PROCESSOS
En el següent diagrama es presenten els processos i els procediments que EMPRESA disposa i manté
al dia per a a la gestió de l'activitat preventiva.
Pla de Prevenció de Riscos Laborals
Avaluació de Riscos
●
i SPA.
Mètode d'avaluació i estructura de l'informe: SPP
Responsable col·laboració SPA: Coordinadors
●
de Prevenció.
Planificació d'Activitats Preventives
Responsable d'assignació de terminis i recursos:
●
Director General.
Responsable del seguiment i tancament de les
●
activitats: Coordinadors de Prevenció.
Consulta i Informació
Responsable
de
●
Coordinadors de Prevenció.
Formació dels treballadors
consulta
i
informació:
Responsable:
●
Prevenció.
Coordinadors
de
Responsable de redactar i lliurar la informació de
●
riscos: Coordinadors de Prevenció.
Accidentalitat
Actuació davant Emergències
Responsable recerca d'accidents: Coordinadors
●
de Prevenció.
Responsable implantació
●
Coordinadors de Prevenció.
Vigilància de la salut
Treballadors
particular
Responsable
coordinació
●
Coordinadors de Prevenció.
amb
SPA:
que
requereixin
Responsable:
●
Prevenció.
i
seguiment:
una
atenció
Coordinadors
de
Treballadors d'empreses de treball temporal
Responsable
informar
●
Coordinadors de Prevenció.
l'ETT:
Responsable
signa
contracte:
●
Coordinadors de Prevenció / Director Gerent.
Compres
●
Manteniment
Responsable: Coordinadors de Prevenció.
Responsable:
●
Manteniment
Serveis
Generals
/
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 11 de 13
Coordinació d'activitats empresarials
●
Responsable: Coordinadors de Prevenció.
Equips de protecció individual
Responsable
●
Prevenció.
lliurament:
Coordinadors
de
Responsable control de l'ús efectiu: Coordinadors
●
de Prevenció.
Instruccions de Prevenció
Control de l'actuació preventiva
Responsable identificació treballs perillosos o amb
●
riscos especials: Coordinadors de Prevenció.
Responsable:
●
Prevenció.
Responsable redacció instruccions: Coordinadors
●
de Prevenció.
Coordinadors
de
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Edició: 12
Pàgina 12 de 13
5. RECURSOS NECESSARIS
Recursos humans
Les persones directament implicades en el desenvolupament i posada en pràctica del Pla de Prevenció
es detallen en els corresponents processos i procediments.
Recursos econòmics estimats
En aquesta estimació s'engloben, entre altres partides, l'import del concert amb l'SPA, les diferents
quantitats assignades a cada acció preventiva de la planificació, l'adquisició de E.P.I’s, etc.
ANY: 20xx
1) Cost del SPP
2) Cost del SPA – recursos externs
3) Cost dels recursos preventius interns
4) Activitats de formació
5) Adquisició d'Equips de Protecció Individual
6) Adequació d'equips de treball / instal·lacions
7) Manteniment extern
TOTAL
Previsió (€)
Procediments Generals
Plan de Prevenció de Riscos Laborals
Registre de motius de nova Edició:
Núm. Edició Data
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Motiu
Edició: 12
Pàgina 13 de 13