Expositores, ponencias y temas Seminario “Usos y Abusos del Borde... Problemáticas del desarrollo portuario chileno y el caso de Valparaíso:

Expositores, ponencias y temas Seminario “Usos y Abusos del Borde Costero”
1. PROBLEMÁTICAS DE LOGÍSTICA Y DESARROLLO PORTUARIO
Expositor: Luis Ascencio
 Problemáticas del desarrollo portuario chileno y el caso de Valparaíso:
 Existe un alto grado de desorganización entre los propios actores del puerto, autoridades
locales y centrales.
 El borde portuario no tan sólo afecta e incluye a la ciudad, sino que abarca desde
Valparaíso hasta Placilla al menos.
 Chile no genera cargas suficientes para la creación de megapuertos, al ser sólo puerto de
escala y representar un mercado menor para el comercio internacional.
 Desconexión y debilidad de autoridades regionales en la toma de decisiones sobre el
desarrollo portuario con la ausencia de participación del Ministerio de Transportes.
 Permanente conflicto entre el desarrollo portuario y la ciudad dada la inexistencia de
Consejos para ciudades-puerto, estando estipuladas por ley pero no implementadas por
el Estado.
2. DESARROLLO DEL BORDE COSTERO PARA CIUDADANOS
Expositor: Daniel Morales
 Valparaíso se encuentra en una zona privilegiada, al estar dentro de un corredor biológico
y en una bahía de aguas abrigadas, lo que ha despertado el voraz apetito de la empresa
portuaria.
 Borde costero inerte de uso exclusivo para la actividad de cargas portuarias
 Daños irreparables a otras actividades económicas de incipiente desarrollo en Valparaíso.
 El voraz centralismo tiene a Valparaíso en jaque, aislando definitivamente el puerto de la
ciudad, rompiendo su histórica relación con los porteños.
 Existe alternativas de desarrollo portuario que pueden generar una relación armónica
entre el puerto y la ciudad, los cuales han sido desestimados por la empresa portuaria y
el Estado de Chile.
3. ACTO AMBIENTAL TERMINAL 2 Y LAGUNA VERDE
Expositor: Salvador Donghi
 La zona central de Chile concentra una riqueza biológica única en el mundo de carácter
endémico, que incluye La Campana, Peñuelas y Laguna Verde.
 La región posee la mayor extensión de bosque esclerófilo, y a la vez la de menor
protección.
 Desde el año 89 que el Estado chileno no ha zonificado diversas zonas de protección
mundial de la biosfera UNESCO, dejándolas en riesgo evidentes de ser eliminadas de
este listado.
 El proyecto de TCVAL omite en al menos un 50% la cuantificación de especies de flora y
fauna endémicas en la zonas de Tunquén y Laguna Verde. Además utiliza criterios
científicos estandarizados para los estudios biológicos dejando fuera información
trascendental para el estudio de ecosistemas silvestres.
 La falta de regulación y ambición económica de los privados, al alero del Estado chileno,
deja en evidencia la vergonzosa planificación y abandono del desarrollo social y
medioambiental para las actuales y futuras generaciones, privilegiando el
enriquecimiento económico de pequeños grupos económicos nacionales y extranjeros.
 La ejecución de estos proyectos conllevará la destrucción irreversible de ecosistemas
únicos y vitales para miles de especies vegetales y animales, incluyendo la humana que
verá destruida fuentes de generación de vida y el aumento de enfermedades para todos
los habitantes de Valparaíso y Laguna Verde.
 El proyecto T2 rompe de forma definitiva la relación biológica del habitante porteño con el
mar.
4. PROBLEMÁTICAS DEL MALL BARÓN SOBRE VALPARAÍSO
Expositor Jorge Bustos
 El origen de la problemática se remonta hacia el cambio de suelo en la zona de Barón
producto de un mandato presidencial por parte de Ricardo Lagos Escobar.
 Esta zona incluye elementos de desarrollo a las personas, patrimonio y urbanísticas.
 El desarrollo del proyecto Mall Barón se emplaza en una zona de altísimo riesgo de
inundación por tsunami, zonificación hecha por la Armada de Chile.
 El Consejo Municipal en el año 2009 enmienda el plan seccional Barón, permitiendo
hechos tales como el adosamiento de construcciones a bodega Simón Bolívar y la
creación/modificación de nuevas obras viales.
 Existe una serie de irregularidades entorno al otorgamiento de permisos de obras, cambio
de uso de suelo, ventas de terrenos.
 Los contratos firmados por EPV, Grupo Plaza, Municipio y Estado de Chile posee una serie
de vicios legales y tributarios, observables en los anexos al contrato principal.
 Una obra de esta envergadura y con todos los vicios y problemáticas que enfrenta no
puede construirse bajo una Institucionalidad que se dice transparente y de cara a la
ciudadanía.
5. Ronda de preguntas
 Discusión en torno a cómo podemos intervenir en la decisiones que el Estado y la empresa
portuaria toman de espaldas a la ciudad. Se menciona el empoderamiento y la
participación activa de los ciudadanos en las actuales redes de organización que se
generan desde la ciudad a fin de generar una presión tal que las autoridades deberán
ejecutar cambios reales. Esta presión debe ir acompañada de propuestas, invitando al
mundo académico de las Universidades a hacerse parte de esta responsabilidad.
 Se pregunta sobre cifras que aporta el Puerto a Valparaíso, dejando ver el enorme desvío
de dineros que no pasan por la ciudad sino que van en directo beneficio del Gobierno
central (IVA, aranceles). Se hace mención a la actividad turística como ha ido creciendo
exponencialmente en los últimos 6 años, y como esta actividad aporta empleo e
ingresos de forma directa a la ciudad.
Resumen de Felipe Muñoz Narbona.