CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 1 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D SEGURIDAD OCUPACIONAL UNIDAD ACADEMICA SEGURIDAD INDUSTRIAL I Elaborada por: Francisco Javier Matiz Contreras Administrador Y Gestor Ambiental Esp. Salud Ocupacional CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES DEPARTAMENTO DE PUBLICACIONES PROGRAMAS TÉCNICOS LABORALES POR COMPETENCIAS BOGOTÁ D.C. 2015 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 2 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D NOMBRE : ____________________________________________ C.C. : ___________________________________________ PROGRAMA : ____________________________________________ JORNADA : MARTES Y MIÉRCOLES ( ) AM____ PM____ JUEVES Y VIERNES ( ) AM____ PM____ SÁBADOS ( ) AM____ PM____ DOMINGOS ( ) NOMBRE DEL PROFESOR : ________________________ FECHA : ________________________ CALIFICACIÓN : ________________________ FECHA 1 2 3 4 FIRMA 1 2 3 4 Sr. Docente: No firme la cartilla sino está debidamente diligenciada en todos sus campos. DERECHOS DEL ESTUDIANTE EN EL AULA DE CLASE Exigir el uso de la cartilla Exigir firma y sello de la cartilla por parte del docente. Exigir sus notas al final del módulo. NINGUNA RECLAMACIÓN SERÁ ACEPTADA SI SU CARTILLA NO ESTÁ DILIGENCIADA EN TODOS SUS CAMPOS, CON FIRMA Y SELLO DEL DOCENTE CORRESPONDIENTE CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 3 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D TABLA 1. PRESENTACIÓN NORMA DE COMPETENCIA LABORAL INTERNACIONAL (SIAN) Y COLOMBIANA (SENA) PARA EL COMPONENTE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL I COMPONENTE PROCESOS SOCIALES Analizar y diseñar programas y planes que conlleven a la reducción de la COMPETENCIA accidentalidad y severidad de los siniestros ELEMENTO CAPACIDAD Preservar la salud y seguridad de los trabajadores mediante planes y programas Identificar acciones correctivas y preventivas en la fuente el medio y el trabajador Identificar zonas críticas para mediciones higiénicas Realizar estudios y matrices de elementos de protección Realizar inspecciones a la fuente, al medio y al trabajador Diseñar procedimientos de trabajos seguros TABLA No2 SABERES A DESARROLLAR EN EL COMPONENTE SEGURIDAD OCUPACIONAL I SABER SABER HACER Identificar, analizar y Diseñar e implementar controlar actos y condiciones medidas de prevención, subestandar corrección y protección de riesgos. SER Un profesional con Desarrollo multidisciplinario para el control de los riesgos generados por los ambientes laborales, haciendo corrección de los factores que han generado daños, y previniendo las posibles consecuencias de los riesgos que se presentan en las evaluaciones simuladas que nos identifican las características de los organizaciones; por medio de riesgos. 3 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 4 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 7 DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................... 8 OBJETIVO ...................................................................................................... 8 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 8 METODOLOGÍA. ............................................................................................ 8 Sesión 1 .......................................................................................................... 9 Qué es seguridad industrial ................................................................................ 9 Actividades de la seguridad industrial .............................................................. 10 1. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ........................................................... 11 1.1 Responsabilidad laboral. ......................................................................... 11 1.2 Responsabilidad civil ............................................................................... 12 1.3 Responsabilidad penal ............................................................................ 13 1.4 Normatividad de la investigación de accidente ....................................... 14 1.5 Funciones del equipo investigador de incidentes y accidentes de trabajo ...................................................................................................................... 18 1.6 Metodología para investigar incidentes y accidentes de trabajo ............. 19 1.7 Metodología ............................................................................................ 21 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE ....................................................................... 24 2 INSPECCIÓN DE SEGURIDAD. ............................................................... 26 2.1. Objetivos de una inspección ................................................................ 26 2.2 Tenemos los siguientes tipos de Inspecciones ..................................... 27 2.3 Pasos para la inspección de seguridad ................................................. 29 4 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 5 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 2.4 Etapas de una inspección ..................................................................... 33 3 PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS ..................................................... 35 3.1 Plan de emergencias .............................................................................. 35 3.2 Evaluar el recurso ................................................................................... 49 3.3. Diseño del Plan de Emergencia ............................................................ 50 4. Brigada de emergencia .............................................................................. 51 4.1 Grupo táctico “primer respondiente”........................................................ 52 4.2 Principios del brigadista .......................................................................... 52 4.3 Perfil del brigadista.................................................................................. 52 4.4 Evacuación ............................................................................................. 53 4.5 Asistencia pre Hospitalaria ...................................................................... 54 4.6 Contra incendios ................................................................................. 54 4.7 Logistica ................................................................................................. 54 4.8 Programa empresarial de capacitación permanente e integral ............... 55 4.9 Capacitación integral............................................................................... 55 5. Reglas de la seguridad industrial ............................................................... 56 6. SEÑALIZACION ........................................................................................ 57 6.1 Señalización de seguridad ...................................................................... 57 6.2 Señales de prohibición ........................................................................... 58 6.3 Señales de obligación ............................................................................ 59 6.4 Señales de advertencia .......................................................................... 60 6.5 Señales de información ........................................................................... 60 ACTIVIDAD PRESENCIAL............................................................................... 61 5 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 6 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 7. CAPACITACION ........................................................................................ 62 7.1 Módulo de primeros auxilios para a su empresa .................................... 63 7.2 Modulo de combate de incendios........................................................... 70 7.3 Modulo de RCP ...................................................................................... 73 7.4 Modulo de seguridad humana, materiales peligrosos. ........................... 74 7.5 Modulo de evacuación ........................................................................... 74 8. Bibliografía. ................................................................................................ 75 6 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 7 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D INTRODUCCIÓN La actividad laboral del hombre es un proceso social. Está dirigida al cumplimiento de una función y es regulada por su conciencia. Estos son rasgos esenciales, distintivos y predominantes; sin embargo, la actividad del hombre está también dirigida a satisfacer las necesidades orgánicas y puramente individuales de manera socialmente condicionada. Todo trabajo lleva esfuerzo, pérdida de energía, lo que implica que la tolerancia del hombre se ve expuesta a sus límites, cuando es sobrepasada, se evidencian las consecuencias. La higiene y la seguridad industrial son unos factores de suma importancia para el desarrollo de la actividad laboral correcta, cualquiera que sea, ya que ayudan a que las mismas no afecten la salud y la integridad física de los trabajadores y de los empleadores; no obstante, el trabajador en la actualidad se expone a numerosos riesgos y enfermedades ocupacionales, los cuales podrían ser identificados, evaluados y controlados mediante la implementación de un subprograma de higiene y seguridad industrial en la compañía. En Colombia, han ido incursionando de forma transitoria empresas que asumen como punto importante la seguridad ocupacional, ya que la cultura nacional se ha ido adaptando y concientizando de su importancia tanto por parte de parte de los empleadores como de los empleados. La higiene y la seguridad industrial como parte del programa de Salud Ocupacional son de suma importancia para el desarrollo de cualquier actividad económica, ya que nos dan los lineamientos para controlar y mitigar las afecciones a la salud y a la integridad física de los trabajadores, pues para nadie es un secreto que el trabajador en la actualidad se expone a numerosos riesgos y enfermedades ocupacionales, los cuales pueden ser identificados, evaluados y controlados mediante la implementación de un subprograma de higiene y seguridad industrial en la compañía. 7 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 8 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D DISEÑO METODOLÓGICO OBJETIVO Implementar y conocer todo lo concerniente con la seguridad industrial con el fin de que el participante sea capaz de reducir, mitigar y controlar los riesgos en las actividades productivas para el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores. JUSTIFICACIÓN Es importante que los estudiantes de Salud Ocupacional generen e interpreten la seguridad industrial como un proceso que implica la salud y seguridad de los trabajadores en Colombia, y aplicarla en las organizaciones generando prevención y productividad. METODOLOGÍA. El enfoque metodológico está orientado desde el constructivismo, es decir mediante actividades dirigidas al aprender a hacer, asociar la práctica con los conceptos teóricos, lo que implica acciones tales como: *Diseñar estrategias que permitan alcanzar los elementos de la competencia laboral *Desarrollar propuestas a partir de diferentes contextos laborales, que permitan en el estudiante el desarrollo de las habilidades y competencias en su correspondiente Campo de formación. *Plantear actividades que orienten la deducción teórica por parte de los estudiantes desde la práctica 8 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 9 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D DESARROLLO SESIÓN 1 QUÉ ES SEGURIDAD INDUSTRIAL En el latín es donde encontramos el origen etimológico de las dos palabras que dan forma al término seguridad industrial que ahora nos ocupa. En concreto, nos encontramos con el hecho de que seguridad emana del vocablo securitas que puede definirse como “cualidad de estar sin cuidado”. Mientras, industrial procede del latín industria que se traduce como “laboriosidad” y que está conformado por la unión del prefijo indu-, el verbo struo que es sinónimo de “construir” y el sufijo –ia que indica cualidad. La seguridad industrial es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión. Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aún más allá de la empresa donde ocurre el siniestro. Seguridad industrial es el Conjunto implementación de técnicos y la formación vinculada al técnicas y actividades desarrollas para la identificación y de controles control de riesgos. control de los factores de riesgos que puedan generar accidentes de trabajo La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la protección de los trabajadores (Con las vestimentas necesarias, monitoreo por ejemplo) médico, y su la 9 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 10 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D El objetivo de la seguridad industrial es Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de los factores personales y del trabajo, que generan los actos inseguros y condiciones ambientales peligrosas que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos de la empresa Actividades de la seguridad industrial Sesión 1 Investigación de accidentes. Sesión 2 Inspecciones de seguridad Preparación para emergencias Sesión 3 Reglamentos Y Señalización Sesión 4 Capacitación Registros estadísticos. 10 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 11 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Objetivo de la investigación de accidente de trabajo es identificar las causas reales de un acontecimiento, encontrar una solución efectiva para los problemas que lo suscitan. Por norma en el Sistema General de Riesgos Laborales, el empleador es responsable por la afiliación, cotización y la prevención de los riesgos de sus empleados, lo cual tiene como fin garantizar la vida de sus trabajadores en los sitios y centros de trabajo. La investigación permite determinar el origen de estos eventos para identificar su causalidad e intervenir en el mejoramiento de sus procesos productivos para eliminar o minimizar su ocurrencia. 1.1 Responsabilidad laboral. La responsabilidad laboral, surge al momento de pactar el contrato de trabajo entre el empleador y el trabajador, el cual según el Artículo 56 del Código Sustantivo del Trabajo dice: «De modo general incumben al empleador obligaciones de protección y de seguridad para con los trabajadores, y a éstas, obligaciones de obediencia y fidelidad para con el empleador.» El control de esta responsabilidad es ejercida por el Ministerio de Trabajo, quien tiene la función de vigilancia y control en la aplicación de las relaciones laborales legales vigentes. Frente a incumplimientos derivados de la relación laboral, surgen igualmente las sanciones de carácter administrativo de la Ley 1562 de 2012 Artículo 13, dice: «El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos 11 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 12 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la infracción y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales.» 1.1 Responsabilidad administrativa La responsabilidad administrativa, surge por el incumplimiento o violación de normas legales en materia de Riesgos Laborales, de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es ejercida por entidades como el Ministerio del Trabajo, la Superintendencia Financiera y la Superintendencia Nacional de Salud, que tienen la función de vigilancia y control del Sistema General de Riesgos Laborales La Ley 1562 de 2012, modificó el Art. 91 del Decreto 1295 de 1994, estipulando lo siguiente: «En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el Ministerio de Trabajo impondrá multa no inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a mil (1 000) salarios mínimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales.» 1.2 Responsabilidad civil Es la obligación de responder económicamente por los daños causados a terceros. En la relación laboral contractual, la obligación del empleador para indemnizar al trabajador, surge por la negligencia en el cuidado y protección del mismo, deberá pagar los perjuicios causados en el accidente de trabajo o enfermedad laboral, conforme al artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo para el sector privado y al Artículo 86 del Código Contencioso Administrativo para el sector público. 12 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 13 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D El pago de esta indemnización al trabajador y/o familiares, a causa de un accidente de trabajo o enfermedad Laboral, que se presenta por culpa del empleador es asumido por el empleador. El empleador es responsable con su patrimonio, y no puede dicho monto descontarse de lo pagado por la ARL, ya que la seguridad social no cubre la falta de diligencia y cuidado en prevención de riesgos laborales que les debe el empleador a sus trabajadores. El Código Civil Art. 2356 dice: «Por regla general todo daño que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra persona, debe ser reparado por ésta». 1.3 Responsabilidad penal El monto de los daños no se encuentra tarifado y depende de los perjuicios causados al trabajador o a sus beneficiarios. Artículo 97 del C.P. (código penal) Responsabilidad civil derivado del hecho punible: «Indemnización por daños. En relación con el daño derivado de la conducta punible el juez podrá señalar como indemnización, una suma equivalente, en moneda nacional, hasta mil (1 000) salarios mínimos legales mensuales». Art. 109 del C.P. Homicidio culposo: «El que por culpa matare a otro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y multa de veinte y seis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150) SMLMV». Art. 111 del C.P. Lesiones personales: «El que causare a otro, daño en el cuerpo o en la salud, incurrirá en las sanciones establecidas en los artículos siguientes.» Estas sanciones se fijarán dependiendo del tiempo de incapacidad y el tipo de perturbación que se cause con el accidente de trabajo y que pueden llegar a ser hasta 10 años de prisión y hasta 100 SMLMV. 13 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 14 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1.4 Normatividad de la investigación de accidente Resolución No 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo Del ministerio de la protección social 1.4.1 Obligaciones de los aportantes. Los aportantes definidos en el artículo anterior, tienen las siguientes obligaciones 1.4.1.1 Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo, de conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la presente resolución. 1.4.1.2 Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo determina la presente resolución. 1.4.1.3 Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de trabajo, que contenga como mínimo, los lineamientos establecidos en la presente resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la administradora de riesgos profesionales. 1.4.1.4 Cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el fallecimiento del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el formato suministrado por la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado, conforme lo 14 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 15 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D establece el artículo 4 del Decreto 1530 de 1996, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. 1.4.1.5 Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la información que conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o incidente de trabajo. 1.4.1.6 Implementar las medidas y acciones correctivas que como producto de la investigación recomienden, el Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía Ocupacional; las autoridades administrativas laborales y ambientales; así como la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado el empleador, la empresa de servicios temporales, los trabajadores independientes o los organismos de trabajo asociado y cooperativo, según sea el caso. 1.4.1.7 Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del cronograma de actividades del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, incluyendo responsables y tiempo de ejecución. 1.4.1.8 Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas a partir de cada investigación de accidente e incidente de trabajo ocurrido en la empresa o fuera de ella, al personal vinculado directa o indirectamente. 15 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 16 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1.4.1.9 Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las acciones tomadas. 1.4.1.10 Remitir a la respectiva administradora de riesgos profesionales, los informes de investigación de los accidentes de trabajo a que se refiere el inciso primero del artículo 14 de la presente resolución, los cuales deberán ser firmados por el representante legal del aportante o su delegado. 1.4.1.11 Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los correctivos implementados, los cuales deberán estar a disposición del Ministerio de la Protección Social cuando éste los requiera. 1.4.3 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Profesionales. En relación con la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, las administradoras de riesgos profesionales tienen las siguientes obligaciones: Proporcionar asesoría a sus afiliados, en materia de investigación de incidentes y accidentes de trabajo. Desarrollar e implementar una metodología para la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo y suministrarla a los aportantes. Remitir para aprobación de la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social, los formatos de investigación de incidentes y accidentes de trabajo. 16 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 17 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Suministrar a los aportantes, el formato de investigación de incidentes y accidentes de trabajo con su respectivo instructivo. Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidas por los aportantes, profundizar o complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los requerimientos contenidos en la presente resolución. Capacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía Ocupacional, en la investigación de incidentes y accidentes de trabajo y en la implementación de correctivos. Participar, cuando lo estime necesario, en la investigación de accidentes de trabajo que por su complejidad, consecuencias o falta de conocimiento técnico del aportante, hagan aconsejable la recolección de datos oportunos que permitan conocer las causas y emitir recomendaciones más precisas. Emitir conceptos técnicos sobre cada investigación remitida, así como recomendaciones complementarias, en caso de ser necesario, a fin de que el aportante implemente las medidas correctivas para prevenir eventos similares. Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las investigaciones de accidentes y tener los soportes disponibles cuando el Ministerio de la Protección Social lo solicite. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Protección Social para efecto del ejercicio de la vigilancia y control que le corresponde, sobre los aportantes que han incumplido las medidas de control recomendadas o que habiéndolas adoptado, fueron insuficientes para el control del riesgo causante del accidente. El informe deberá contener los siguientes datos: Nombre o razón social, documento de 17 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 18 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D identidad, dirección, departamento y municipio del aportante; nombre y documento de identidad del trabajador accidentado; fechas del accidente de trabajo, del envío de la investigación a la ARP, de las recomendaciones de la ARP al aportante, de verificación de la ARP; recomendaciones incumplidas y razón del incumplimiento. Informar a los aportantes sobre los resultados de las investigaciones de accidentes e incidentes de trabajo, para que sean tenidos en cuenta de forma prioritaria en las actividades de prevención de riesgos profesionales. 1.5 Funciones del equipo investigador de incidentes y accidentes de trabajo Solicitar el formato e instructivo de investigación de incidentes y accidentes de trabajo, a la Administradora de Riesgos Laborales. Investigar los incidentes y accidentes de trabajo, dentro de los 15 días siguientes a la ocurrencia del evento. Revisar hechos y evidencias. Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándar) y causas básicas (factores del trabajo y personales). Establecer medidas correctivas que prevengan la recurrencia del accidente, elaborar el plan de acción, coordinar su ejecución y realizar el seguimiento correspondiente. Preparar el informe de la investigación, según lo descrito en el Capítulo II de la Resolución 1401 de 2007 (Ministerio de Trabajo). 18 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 19 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Apoyar al Representante Legal en el desarrollo de sus funciones: Firmar el compromiso de adoptar las medidas de intervención en la fuente, el medio o el trabajador en el informe de Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo. Cumplir con el compromiso de adopción de medidas de intervención, según lo establecido en el artículo 12 de la Resolución 1401 de 2007. Las obligaciones del contratante en el reporte e Investigación del Incidente o Accidente con sus contratistas según el decreto 723 de 2013: 1. Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo. 1.6 Metodología para investigar incidentes y accidentes de trabajo Según la Resolución 1401 de 2007 y NTC 3701 1.6.1 Causas básicas Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándar o inseguras; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándar o inseguros y por qué existen condiciones subestándar o inseguras.» Se clasifican así: 19 CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN Página 20 de 75 SEGURIDAD OCUPACIONAL RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Factores personales: tienen que ver con la capacidad del trabajador (capacitación, destreza, aptitud, entre otros). Factores de trabajo: tienen que ver con la gestión de la empresa (mantenimiento de equipos, calidad de materiales, evaluación de medidas de control, entre otros). 1.6.2 Causas inmediatas Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto que por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándar o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándar o inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente). Actos subestándar (actos inseguros): son acciones u omisiones cometidas por las personas que posibilitan que se produzcan los accidentes. Condiciones subestándar (condiciones inseguras): la condición subestándar es la situación que se presenta en el lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo. 20 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 21 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1.7 Metodología 1.7.1 diagrama espina de pescado La metodología de IshiKawa o espina de pescado concebido por el químico japonés Dr. Kaoru Ishikawa, es un diagrama causal que representa gráficamente las relaciones múltiples de causa- efecto, es aplicada en la identificación de causas para control de calidad y también se utiliza en el análisis causal de incidentes o accidentes. En el desarrollo del Diagrama se identifican las causas de los cuatro aspectos que intervienen en el trabajo, como son: materiales, maquinaria, mano de obra, métodos y medio ambiente. 21 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 22 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1.7.2. Metodología de árbol de causas Es un diagrama que refleja la reconstrucción de la secuencia de antecedentes de un incidente o accidente, indicando las causas que lo ocasionaron de forma lógica y la relación existente entre estos. El árbol causal, refleja de manera gráfica los hechos y causas relacionadas con el accidente que se está investigando, facilita la detección de causas ocultas, el análisis debe desarrollarse en torno al siguiente interrogante ¿qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera? La construcción del árbol tiene dos fases, primero se obtiene información de lo sucedido, con testimonios de primera fuente, con las palabras de los principales testigos y su posterior reconstrucción del siniestro; segundo, la verdadera investigación que relaciona los datos obtenidos en la primera fase; así es como este árbol se va desarrollando: 22 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 23 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 1.7.3 Metodología de los cinco por qué? Es una técnica sistemática de preguntas (mínimo cinco), usadas en el análisis de un problema, para buscar las posibles causas principales del mismo. 1.7.4 Metodología 5W- 2 H Son (7) siete preguntas universales: 23 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 24 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D ¿Qué? Lo que ocurrió en el accidente. ¿Quién? (Persona accidentada) ¿Dónde? (Localización), ¿Cuándo? (Tiempo, secuencia, hora del accidente, tiempo transcurrido de su jornada de trabajo.) ¿Cómo? (Describa el método o las circunstancias que ocasionaron el accidente) ¿Cuánto? (Discrimine los costos que causó el accidente.) Por qué? 5 por que (tener en cuenta el más relevante) ACTIVIDAD PRESENCIAL Determinar las causas y efecto del siguiente accidente utilizando algunas de las metodologías expuestas anteriormente Trabajo que realizaba Se trata de un taller dedicado al mecanizado de piezas metálicas. Cuentan con diversas máquinas; tornos, fresadoras, rectificadoras, taladros, etc. Accidente El operario se encontraba efectuando una tarea en el torno consistente en el cilindrado y ranurado a un eje. El eje iba montado entre el plato y el contrapunto. Cuando terminó, soltó el contrapunto y antes de extraer la pieza del plato, observó que había alguna pequeña mancha en la superficie del eje y procedió a su eliminación. Puso en marcha el torno y con el eje sujeto solamente por el plato, comenzó a pasar la lija a mano para limpiar la mancha. En ese momento, el eje se desequilibró, y por su longitud, se produjo un efecto 24 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 25 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D látigo golpeando y lesionando al trabajador (amputación del 4º dedo de la mano izquierda y lesiones en el brazo derecho). R=/____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ 25 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 26 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D DESARROLLO SESIÓN 2 1 INSPECCIÓN DE SEGURIDAD. Las inspecciones son observaciones sistemáticas para identificar los peligros, riesgos o condiciones inseguras en el lugar de trabajo que de otro modo podrían pasarse por alto, y de ser así es muy probable que suframos un accidente, por tanto podemos decir que las Inspecciones nos ayudan a evitar accidentes En la mayoría de los casos, si la persona que sufrió el Incidente o Accidente hubiera hecho un buen trabajo de inspección hubiera podido evitar la lesión o el daño, esto es, que si hubiera detectado el defecto o condición insegura; y lo solucionaba él mismo, o hubiera avisado a su Líder o Supervisor para solucionarlo; no habría ocurrido el incidente. 2.1. Objetivos de una inspección Identificar problemas no previstos durante el diseño o el análisis del trabajo. Los requisitos de Seguridad y Salud que no se tomaron en cuenta durante el diseño, y los peligros que no se descubrieron durante el análisis del trabajo o la tarea, se hacen aparentes cuando se inspecciona el lugar de trabajo y se observa a los trabajadores. Identificar deficiencias de los equipos de trabajo. Estas deficiencias se pueden producir por el uso y desgaste normal, así como el abuso o maltrato de los equipos. Las inspecciones ayudan a descubrir si el equipo se ha desgastado hasta llegar al límite de su condición; si su capacidad es deficiente o se ha usado inadecuadamente. Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden tener consecuencias. Puesto que las inspecciones incluyen tanto las condiciones del 26 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 27 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D lugar como las prácticas de trabajo, ayudan a detectar los métodos y las prácticas que poseen potencialidad de daño. Identificar los efectos indeseados de cambios introducidos en el proceso productivo o en los materiales. Los procesos generalmente cambian, en relación a su diseño original. A medida que se dispone de diferentes materiales o en la medida que se agotan los materiales o repuestos originales se introducen cambios. Dichos cambios se producen de forma gradual y sus efectos pueden pasar inadvertidos hasta que una inspección los pone de manifiesto. Proponer soluciones a los problemas o deficiencias encontrados. Puesto que el objeto de la Prevención es evitar y controlar los Riesgos, mediante el estudio y la propuesta de medidas correctoras que eliminen o minimicen los Riesgos se atienden los fines últimos de la Prevención. Demostrar el compromiso asumido por la dirección. Por medio de esta actividad que propicia el contacto y la demostración de interés por la Seguridad y Salud del personal, la dirección y los mandos superiores al involucrarse en las actives de inspección, detección y corrección está enviando un mensaje inequívoco a los trabajadores 2.2 Tenemos los siguientes tipos de Inspecciones Inspección antes de Iniciar un Trabajo. Inspección Periódica (Por ejemplo Semanal, Mensual, etc.) Todas aquellas comprobaciones que se efectúan a intervalos de tiempo regulares o después de un cierto número de horas de funcionamiento. Inspección General. Inspección previa al uso del Equipo. Inspección luego de una Emergencia. Etc. Inspección Informal 27 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 28 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D La Inspección informal es la que realiza cualquier persona cuando de forma espontánea detecta un peligro durante su trabajo. Es lo que se denomina una comunicación de peligros. Existen dos posibilidades: a) el peligro detectado tiene fácil solución y la personas que lo detecta tiene capacidad para solucionarlo b) el peligro detectado, tenga la solución que tenga, no puede solucionarse por la persona que lo detecta. En cualquiera de los dos casos debe comunicarse por escrito a la persona responsable y designada para recibir estas comunicaciones. Dicha comunicación deberá constar de la fecha, persona a la que se dirige, ubicación y descripción del peligro, nombre de quien la ha detectado, solución adoptada o propuesta, fecha de la corrección y responsable Inspección de partes críticas La Inspección de partes críticas se centra en la revisión de las máquinas, equipos, materiales, estructuras o áreas que ofrecen mayor probabilidad de ocasionar un accidente. Para ello deben seguirse unos pasos importantes: a) Inventario de elementos a revisar b) Identificación de partes criticas c) Establecimiento de la periodicidad d) Planning de las inspecciones 28 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 29 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Inspección planeada La Inspección Planeada consiste en la identificación de peligros de forma sistemática sobre un área completa y con enfoque amplio e integral. El propósito de una inspección de seguridad es, claro está, encontrar las cosas que causan o ayudan a causar incidentes Los beneficios de las Inspecciones son: Identificar peligros potenciales. Identificar o detectar condiciones sub estándares en el área de trabajo. Detectar y corregir actos sub estándares de los empleados. Determinar cuándo el equipo o herramienta presenta condiciones sub estándares. 2.3 Pasos para la inspección de seguridad 1º PASO: Preparación de la Inspección de Seguridad. Lograr un conocimiento previo lo más exhaustivo posible, del proceso de trabajo que se va a inspeccionar. El personal que realice la Inspección de 29 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 30 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Seguridad debe poseer un nivel suficiente de formación respecto del funcionamiento de instalaciones y procesos, para deducir las posibilidades de daño. En el ámbito de la Integración de la Prevención en la empresa, lo anterior se traduce a que la persona más idónea para realizar las inspecciones es el encargado o responsable del área inspeccionada. Para este primer paso, será necesario: - Consulta de documentaciones especializadas sobre el proceso a analizar. - Estudio de los datos sobre accidentes de trabajo enfermedades profesionales, del sector o de la propia empresa - Consulta directa con el personal técnico de la empresa sobre las características técnicas y aspectos organizativos de las instalaciones y procesos. - Conocimiento de Normas y Reglamentos específicos que puede afectar al proceso. En este primer paso de preparación de la Inspección de Seguridad se usa cada vez con más frecuencia una herramienta denominada “Listas de Chequeo”. Las Listas de Chequeo, son unas de las técnicas de análisis más usuales, rápidas y seguras en el sentido de que no se olvide nada. - Se basa en la utilización de unos cuestionarios, a los que se responde “si o no”, “verdadero o falso”... - Su aplicación no entraña dificultad, por lo que cualquier persona conocedora de las instalaciones y procesos productivos puede ejecutarlos. 30 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 31 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 2º PASO: Ejecución de la Inspección de Seguridad. En este segundo paso se realiza el análisis directo de las condiciones de trabajo. El fin es detectar los riesgos, de dos formas: - Localización de peligros: Mediante el empleo de las listas de chequeo; con el objetivo de localizar en el proceso productivo todo aquello que pueda convertirse en accidente laboral o enfermedad profesional. Para ello, se inspeccionarán las instalaciones en funcionamiento normal y sus posibles variaciones. - Identificación de peligros: Deben ser identificados como si fueran avances de futuros accidentes. Al identificar un riesgo hay que tener en cuenta los siguientes aspectos: - Materiales o técnicos: forma del accidente, agente material y factores que determinan la aparición del riesgo 31 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 32 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D - Aspectos humanos: comportamiento, aptitud física, etc., de las personas que trabajan allí. 3º PASO: Explotación de los resultados de una inspección. Una vez hayan finalizado las etapas de planificación y ejecución de la Inspección de Seguridad, se pasará a explotar los resultados. Esta tarea consiste en extrapolar los datos obtenidos a procedimientos que nos permitan diseñar medidas preventivas. La rapidez en ordenar y completar los datos y también en el diseño de medidas preventivas es Primordial para realizar una buena inspección de seguridad. 32 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 33 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 2.4 Etapas de una inspección Planificación Ejecución (Identificación de desviaciones) Revisión, asignación de prioridad y acción con respecto a los resultados. Informe (reportar la situación actual y los progresos) Re-inspección (responsabilidad e implementación) Retroalimentación y seguimiento Documentación y sistema de llenado Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos, estándares y procedimientos, etc). Objetividad (buscar no sólo fallas, dar también una retroalimentación positiva). Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisión y trabajadores). Definir el Líder y secretario del equipo. Definir el área/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros existentes. 33 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 34 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Ejemplo de formato de inspección 34 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 35 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3 PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS 3.1 Plan de emergencias ¿Qué es? Es un Modelo que da las pautas y criterios para que en las empresas se puedan diseñar y administrar los “planes de prevención y preparación para emergencias” relacionados con las exigencias laborales, pero buscando superar el cumplimiento de la ley para convertirlas en un verdadero desarrollo empresarial, todo enmarcado en los conceptos de calidad total y apoyado en la teoría de la de la “Administración de Riesgos”, concepto que actualmente requiere mayor fuerza dentro de las organizaciones; debido a que protegen no solamente el Recurso Humano, sino toda la compañía. El Plan de Emergencias se basa en una visión estratégica de supervivencia, crecimiento y ventaja competitiva, que dé respuesta a las necesidades actuales de las empresas, capacitando al recurso humano al ritmo de los cambios económicos, legales, sociales y tecnológicos de fin de siglo superando las deficiencias de infraestructura que traen consigo. Beneficios- Mejora la capacidad de respuesta y reacción del personal en la prestación de primeros auxilios. - Disminuye la vulnerabilidad ante una emergencia por contar con personal entrenado.- Facilita la comprensión de los conocimientos técnicos por la utilización de material práctico basado en la lúdica.- Promociona y motiva al personal para la participación en las actividades para prevención de desastres.Genera ambientes laborales más tranquilos y confiables.- Evita pérdidas humanas y económicas.- Minimiza las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos evitando así pérdidas humanas y económicas. 35 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 36 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3.1.1 Pasos para realizar un plan de Emergencias 3.1.1.1 Analizar amenazas y riesgos El grado de riesgo al que está expuesto un país o un grupo de la población cuando sobreviene un evento violento depende de la combinación de dos factores: la amenaza y la vulnerabilidad. Por lo tanto, para definir el riesgo, se requiere diagnosticar las amenazas así como la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Es importante enfatizar que el análisis como tal es responsabilidad de los organismos nacionales y requiere la participación de instituciones técnicas y científicas relacionadas con campos afines a la geología, sismología, vulcanología, hidrometeorología, epidemiología, entre otros. En general, es poco lo que se puede hacer para intervenir las amenazas, sobre todo de origen natural, y por lo tanto, la prevención (eliminación del riesgo) es más un ideal que una realidad práctica. La vulnerabilidad de una comunidad, en su infraestructura, en su población y en sus recursos, se caracteriza por la predisposición a ser dañada por una amenaza específica o un conjunto de amenazas y se mide en función de la probabilidad, tipo y extensión de los daños sociales, económicos, físicos, ambientales, ecológicos, entre otros. Dependiendo del tipo de vulnerabilidad estudiada, se aplicara la una o la otra metodología y se involucraran a las disciplinas correspondientes. El análisis de vulnerabilidad, permite identificar el grado de indefensión de la empresa frente a una amenaza. Se realizó para la cuadrilla zona centro que tienen que movilizarse por las diferentes vías del centro de Bogotá. Recolectando las bolsas de basura. Una vez identificadas las amenazas se procede a evaluarlas, combinando el análisis probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, 36 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 37 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D utilizando información de eventos ocurridos en el pasado y se califica de forma cualitativa con base en la siguiente escala: EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO Es aquel fenómeno que puede suceder o que es POSIBLE factible porque no existen razones históricas y VERDE científicas para decir que esto no sucederá PROBABLE Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para AMARILLO creer que sucederá INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta ROJO probabilidad de ocurrir 3.1.1.2 Valoración de la vulnerabilidad Luego de conocer la naturaleza de las amenazas se realizó un inventario de recursos internos y externos, con los que se cuenta para minimizar una emergencia y atender correctamente la situación de peligro. De acuerdo con el punto anterior, se procedió a determinar la vulnerabilidad entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida. Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos al riesgo tales como: 37 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 38 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D CRITERIO A CALIFICAR PUNTO A CALIFICAR Personas Organización – Capacitación - Dotación Recursos Sistemas y procesos Materiales – Equipos Sistemas alternos - Sistemas de recuperación PUNTAJE VALORACIÓN 0.0 Se cuenta con suficientes elementos 0.5 Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de consecución 1.0 Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos 38 CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN Página 39 de 75 SEGURIDAD OCUPACIONAL RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera COLOR PUNTAJE INTERPRETACIÓN 0.0 - 1.0 Baja 1.1 - 2.0 Media 2.1 - 3.0 Alta VERDE AMARILLO ROJO 3.1.1.3 Nivel de riesgo para las amenazas Una vez determinada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo para las amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relación se representa por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representan la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos de bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores, el riesgo se calificó de la siguiente manera: 39 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 40 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D NÚMERO DE ROMBOS NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE El riesgo es ALTO y significa que los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza, están 3 o 4 EN ROJO en su punto máximo para que los efectos de un 75% al 100% evento representen un cambio significativo en la comunidad, economía, infraestructura y el medio ambiente. El riesgo es MEDIO, lo cual significa que de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible 1 A 2 ROJOS o 4 que 3 de todos los componentes son, calificados 50% al 74% AMARILLOS como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto. 1 A 3 AMARILLOS Y El riesgo es BAJO, lo cual significa que la LOS RESTANTES vulnerabilidad y la amenaza están controladas. 25% al 49% En este caso se espera que los efectos sociales, VERDES económicos y del medio ambiente representen pérdidas menores. 40 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 41 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3.1.1.4 Clasificación de amenazas TIPO CALIFICA CAUSAS CIÓN ÁREAS AFECTADAS COLOR operativa ROJO NATURAL La ciudad se encuentra en una zona de amenaza intermedia y debido a los efectos de amplificación la de las ondas sísmicas, a las características del subsuelo y en algunos MOVIMIENTOS SÍSMICOS casos a la topografía del INMINENTE terreno este amenaza nivel se de puede incrementar. Otro factor es la vulnerabilidad de las edificaciones. Fuente:www.fopae.gov. co/portal/page/portal/F OPAE Por las condiciones AMARILLO geográficas y el terreno donde INUNDACIONES se encuentran Probable trabajando pueden haber OPERATIVA inundaciones moderadas ya que están en una 41 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 42 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D zona pendiente donde el agua puede seguir su curso TECNOLÓGICO Durante el recorrido se realiza con un carro compactador el cual INCENDIO tiene sistema eléctrico operativa Proba AMARILLO y de ble combustible el cual podría tener algún corto u fuga la cual puede producir un incendio. SOCIAL Los operarios puede ser blanco HURTO de delincuencia común dadas las circunstancias sociales de la zona. INMI NEN Operativa ROJO TE Por el momento coyuntural del conflicto interno colombiano y la zona que es donde se encuentra las TERRORISMO áreas legislativas y administrativas de país y de Bogotá pueden verse afectados por atentados terroristas de PRO AMARILLO BABL Operativa E grupos antisociales al margen de la ley, por atentados a empresas e instituciones gubernamentales 42 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 43 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR FORTALEZAS DEBILIDADES RECOMENDACIONES ORGANIZACIÓN ¿Existe una política general en salud ocupacional donde se indica la prevención y preparación para afrontar una emergencia? ¿Los empleados han adquirido responsabilidades específicas en caso de emergencias? ¿Participa y promueve activamente a sus trabajadores el programa de preparación para emergencias? ¿Existe brigada de emergencias? ¿Existen formatos instrumentos para o realizar inspecciones a las áreas para identificar condiciones 43 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 44 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D inseguras que puedan generar emergencias? CAPACITACIÓN ¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y control de emergencias? ¿Las personas han recibido capacitación general en temas básicos de emergencias, saben las personas auto protegerse? ¿Se cuenta folletos como con manuales, material de difusión en temas de prevención y control de emergencias? DOTACIÓN ¿Existe dotación personal para cada persona de la brigada? ¿Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en caso de requerirse? 44 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 45 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3.1.1.5 Vulnerabilidad en los recursos PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR FORTALEZAS DEBILIDADES RECOMENDACIONES MATERIALES ¿Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? ¿Se cuenta con extintores? ¿Se cuenta con camillas? ¿Se cuenta con botiquines? EQUIPOS ¿Se cuenta con algún sistema de alarmas? ¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones de operación? ¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia? 45 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 46 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3.1.1.6 Vulnerabilidad en los sistemas y procesos PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR FORTALEZAS DEBILIDADES RECOMENDACIONES SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Se tiene una red de emergencia Se cuenta con buen servicio de comunicaciones? SISTEMAS ALTERNOS Hay comunicación directa con el sistema de emergencia distrital ¿Se cuenta con un buen sistema de SEGURIDAD? ¿Se cuenta con un sistema de comunicación diferente al público? RECUPERACIÓN ¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los funcionarios? ¿Está asegurada la edificación en caso de 46 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 47 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D terremoto, incendio, atentados terroristas, etc.? 3.1.1.7 Ejemplo de consolidado del análisis de vulnerabilidad RIESGO SISMOS CALIFICACIÓN BUEN REGULAR MALO O (0) (0,5) (1) VULNERABILIDAD PERSONAS Organización Capacitación MEDIO Dotación Subtotal Materiales Equipos BAJO Subtotal Servicios de comunicación BAJO Sistemas Alternos 47 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 48 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Recuperación Subtotal NIVEL DE RIESGO MEDIO Significa que las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto. En esta etapa debe existir un trabajo de observación y estudio de la edificación tanto a nivel externo como interno, para determinar los elementos que pueden generar riesgos adicionales en caso de una emergencia. Para esto es necesario: Revisar el entorno en el que está inmersa la edificación. Si en zonas contiguas hay postes eléctricos, depósitos de materiales peligrosos u otros elementos, éstos podrían inflamarse o caer sobre los trabajadores en caso de evacuación. Considerar la distancia entre los servicios de emergencia y la organización, así podrá calcular tiempos de respuesta. Evaluar el estado de las instalaciones de gas, electricidad y agua. Examinar la distribución de los espacios de trabajo verificando que no existan elementos que puedan interferir en una rápida evacuación. Identificar las zonas seguras que de la edificación. 48 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 49 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Determinar la accesibilidad a equipos de protección contra incendios, luces de emergencia, equipos de primeros auxilios, etc. Siempre deben estar a la mano. 3.2 Evaluar el recurso Este proceso es un tipo de inventario que permite a la organización saber con qué cuenta y qué puede implementar. Para llevar a cabo este análisis, es recomendable: “Establecer los recursos que se poseen para reparar o instalar todo aquello que se determinó en el análisis anterior. Definir los recursos con los que se cuenta para evitar y atender una situación de emergencia. Realizar un inventario de aquellos elementos de seguridad con los que cuenta la organización (extintores, red seca, botiquín de primeros auxilios, etc.) Definir acciones y grupos de apoyo Este paso implica desarrollar las acciones de la gestión operativa para llevar a cabo el Plan de Emergencias. Para esto es preciso: Establecer vías de evacuación y su respectiva señalización. Determinar zonas de seguridad (internas y externas). Establecer el tipo de señal que activará el plan y cómo se procederá a nivel interno. Determinar tiempos de evacuación y organización de salidas. Establecer brigadas de emergencia o grupos de apoyo que lleven a cabo acciones operativas, como la coordinación de la evacuación. Capacitar a los trabajadores que sirvan como apoyo a la a la prevención de riesgos y ejecución del Plan de Emergencia. 49 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 50 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 3.3. Diseño del Plan de Emergencia La organización debe contar con un croquis o plano de la organización en el que se grafique la información que se ha recaudado, para que esta sea de conocimiento de todos los trabajadores. El croquis debe contener: Todas las habitaciones con las que cuenta la organización, indicando pasillos, salidas de emergencia, vías de evacuación, zonas seguras, etc. El plano debe ser idéntico a la organización, de esa forma si ocurre un siniestro y se necesita apoyo de instituciones como bomberos, cruz roja, ambulancias, etc. éstas podrán utilizarlo para ayudar durante la emergencia. El entorno de la organización considerando la distancia con servicios de emergencia (bomberos, carabineros, centros médicos, etc.) e incluir los números telefónicos que se utilizarán si ocurre un evento. ACTIVIDAD PRESENCIAL Elaborar un cuadro de inspección locativo y diligenciarlo en las instalaciones del centro educativo. 50 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 51 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D DESARROLLO SESIÓN 3 4. Brigada de emergencia Grupo de TRABAJADORES dispuestos a intervenir en situaciones de crisis, por sus conocimientos, destrezas y entrenamiento; dotados de elementos y equipos. La brigada de emergencia tiene el deber de salvaguardar la integridad física y de salvaguardar la integridad física y psicológica del ser humano en su psicológica del ser humano en su entorno laboral, comunitario y familiar, en su condición de “primer respondiente”. La brigada de emergencia siempre será un equipo de trabajo organizado, capacitado, entrenado y dotado de manera acorde a las características y necesidades de la empresa y su entorno necesidades de la empresa y su entorno social, dispuesta a atender los eventos social, dispuesta a atender los eventos adversos como “primer respondiente” Funciones general • Salvaguardar la vida humana salvaguardar la vida humana • Mitigar riesgos locativos mitigar riesgos locativos • Atender con prioridad los eventos atender con prioridad los eventos adversos del entorno laboral, ambiental y social • Proteger valores y bienes materiales • Participar del programa de “ayuda participar del programa de “ayuda mutua” y otros sistemas nacionales interrelacionados con la responsabilidad social del individuo 51 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 52 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 4.1 Grupo táctico “primer respondiente” Disponibilidad permanente. Respuesta inmediata ante urgencias médicas, situaciones críticas. Autoridad dentro de la empresa. 4.2 Principios del brigadista Civismo Voluntad de servicio Humanidad Compromiso institucional Solidaridad Sentido de superación Imparcialidad Pertenencia Responsabilidad social 4.3 Perfil del brigadista Líder Comprometido Puntual Experiencia aplicada Practico Actitud mental positiva }dinámico Conocimiento académico Tranquilo Recursivo Organizado Responsable Don de mando 52 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 53 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D ORGANIZACION PARA CASOS DE EMERGENCIA DIRECTOR DE EMERGENCIA JEFE DE APOYO INTERNO Y EXTERNO JEFE DE COMUNICACIÓN Y PRENSA JEFE DE SEGURIDAD JEFE DE BRIGADA COORDINADOR Grupo seguridad física Coordinador SST COPASST Coordinador de evacuación Coordinador primeros auxilios Coordinador contraincendios Coordinador búsqueda y rescate Grupo de evacuación Grupo primeros auxilios Grupo contraincendios Grupo búsqueda y rescate 4.4 Evacuación • Participa en el diseño Participa en el diseño de planes de emergencia y evacuación. • Activa alarmas. Activa alarmas. • Dirige la evacuación. 53 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 54 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D • Coordina actividades académicas, entrenamientos y simulacros. • Realiza rescate. • Sistema de Sistema de comunicaciones. 4.5 Asistencia pre Hospitalaria Estabilización, inmovilización, transporte de lesionados; Campañas preventivas Apoyo al programa de promoción y prevención Acompañamiento y rehabilitación físico – psicológica Manejo de equipos de primeros auxilios Integra los equipos de triage pre hospitalarios. 4.6 Contra incendios Disminuye los riesgos de incendio, promocionando campañas de mitigación Mantenimiento preventivo de equipos y elementos de control de incendios Manejo de equipos durante emergencias Coordina operaciones con entidades de apoyo externo. 4.7 LOGISTICA Sensor de calor y humo. Sistemas de alarma, amplificación e iluminación. 54 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 55 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Equipos de primeros auxilios Equipo básico de rescate. Equipos de comunicaciones. 4.8 Programa empresarial de capacitación permanente e integral Cursos A.R.L. (específicos y avanzados) Entrenamientos de campo. Seminarios y talleres. Conferencias. Estudios profesionales. 4.9 Capacitación integral Primeros auxilios, asistencia pre hospitalaria e inyectologia, Control de incendios estructurales Planes de emergencia, evacuación y contingencia Análisis de vulnerabilidad Manejo de sustancias peligrosas Radio comunicaciones Natación y rescate acuático Rescate en espacios colapsados, 55 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 56 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Manejo de cuerdas y escaleras Prevención de desastres Tripulaciones de ambulancia Mantenimiento de equipos Técnicas en salud ocupacional Manejo del triage Administración y comando de incidentes. Cartografía y GPS. 5. Reglas de la seguridad industrial En esta oportunidad te traemos 10 reglas de higiene y seguridad industrial, fáciles de llevar a cabo, que evitarán de ser implementadas cabalmente accidentes laborales. El orden y la limpieza son imprescindibles para mantener los estándares de seguridad, se debe colaborar en conseguirlo. Corregir o dar aviso de las condiciones peligrosas e inseguras. No usar máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello. Usar las herramientas apropiadas y cuidar su conservación. Al terminar el trabajo dejarlas en el sitio adecuado. Utilizar en cada tarea los elementos de Protección Personal. Mantenerlos en buen estado. No quitar sin autorización ninguna protección o resguardo de seguridad o señal de peligro. 56 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 57 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Todas las heridas requieren atención. Acudir al servicio médico o botiquín. No hacer bromas en el trabajo. No improvisar, seguir las instrucciones y cumplir las normas. Prestar atención al trabajo que se está realizando. 6. SEÑALIZACION 6.1 Señalización de seguridad Las señales de Seguridad resultan de la combinación de formas geométricas y colores, a las que se les añade un símbolo o pictograma atribuyéndoseles un significado determinado en relación con la seguridad, el cual se quiere comunicar de una forma simple, rápida y de comprensión universal. Colores de seguridad: Los colores de seguridad podrán formar parte de una señalización de seguridad o constituirla por sí mismos. En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones sobre su uso: 57 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 58 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 6.2 Señales de prohibición Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45º respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal) 58 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 59 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 6.3 Señales de obligación Obligan a un comportamiento determinado. Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal). 59 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 60 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 6.4 Señales de advertencia Advierten de un peligro. Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal), bordes negros. 6.5 Señales de información Proporcionan una indicación de seguridad o de salvamento. En base a ello podemos diferenciar entre: · Señal de salvamento: Aquella que en caso de peligro indica la salida de emergencia, la situación del puesto de socorro o el emplazamiento. Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde. 60 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 61 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D ACTIVIDAD PRESENCAL Establecer la señalización de deben tener en las casas, realizarlas en carteleras y socializarlas Materiales: Cartulina o papel periódico Marcadores de diferentes colores R/= 61 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 62 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D DESARROLLO SESION 4. 7. CAPACITACION La legislación de Colombia establece que, todo establecimiento estará obligado a capacitar a su personal en materia de higiene y seguridad, en prevención de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo, de acuerdo a las características y riesgos propios generales y específicos de las tareas que desempeña. Nuestra Consultora le ofrece la posibilidad de cumplir con lo exigido por la legislación vigente. Que dice la legislación. La capacitación del personal deberá efectuarse por medio de conferencias, cursos, seminarios, clases y se complementarán con material educativo gráfico, medios audiovisuales, avisos y carteles que indiquen medidas de Higiene y Seguridad. Todo establecimiento planificará en forma anual programas de capacitación para los distintos niveles, los cuales deberán ser presentados a la autoridad de aplicación, a su solicitud. Los planes anuales de capacitación serán programados y desarrollados adaptados a las tareas que desarrolla la empresa. Entrega por escrito al personal de lo versado y medidas preventivas tendientes a evitar las enfermedades profesionales y accidentes del trabajo. Recibirán capacitación en materia de Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo, todos los sectores del establecimiento en sus distintos niveles: Nivel superior (dirección, gerencias y jefaturas). 62 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 63 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Nivel intermedio (supervisión de línea y encargados). Nivel operativo (trabajador de producción y administrativo). Algunas de las capacitaciones que se implementan en temas de seguridad industrial son las siguientes: 7.1 Módulo de primeros auxilios para a su empresa Muchas veces los primeros auxilios han significado la diferencia entre la vida y la muerte. Suministrar ayuda básica a un colaborador que ha sufrido una grave lesión o accidente, es el primer paso que lo prepara mientras recibe la asistencia profesional. PRIMEROS AUXILIOS Los primeros auxilios son todas aquellas medidas o actuaciones que realiza el auxiliador, en el mismo lugar donde ha ocurrido el accidente y con material prácticamente improvisado, hasta la llegada de personal especializado. Los primeros auxilios no son tratamientos médicos. Son acciones de emergencia para reducir los efectos de las lesiones y estabilizar el estado del accidentado. Y esto último es lo que le concede la importancia a los primeros auxilios, de esta primera actuación va a depender en gran medida el estado general y posterior evolución del herido. OBJETIVOS Los objetivos de los primeros auxilios son: Conservar la vida. 63 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 64 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Evitar complicaciones físicas y psicológicas. Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial. NORMAS GENERALES PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS Primero: Estar tranquilos, pero actuar rápidamente. Está demostrado que el mayor porcentaje de muertes ocurridas después de un accidente, sobrevienen durante la primera media hora que sigue al mismo, momento este, en que debe intervenir el socorrista, con actitud serena y procurando tranquilizar al herido, dirigiendo a todos aquellos que se encuentran a su alrededor, en aras de conseguir un traslado rápido y cómodo para la víctima. Segundo: Hacer una composición de lugar. Cuando se llega al lugar del accidente no se debe comenzar a actuar curando al primer herido que se encuentre. Puede haber otros heridos más graves y que, por tanto, necesiten atenderse en primer lugar. Hacer, pues, un rápido examen del lugar. Debe intentarse saber si existen heridos ocultos. Hay que darse cuenta también de las posibles fuentes de peligros que aún existan: amenaza de derrumbamiento, ruptura de canalizaciones de gas o de agua, fuego Tercero: No mover al herido. Como norma básica y elemental no se debe mover a nadie que haya sufrido un accidente, jamás se cambiará de sitio al accidentado antes de cerciorarse de su estado y haberle proporcionado los primeros cuidados. Además, un herido grave, no debe ser movilizado excepto por estas tres razones: 1) para poderle aplicar los primeros auxilios; 2) evitar el agravamiento de sus heridas; y 3) protegerle de un nuevo accidente. 64 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 65 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D Cuarto: Examinar bien al herido. Es imprescindible realizar una primera y rápida inspección clínica para detectar todas aquellas alteraciones críticas o vitales que pongan en peligro la vida de la víctima. Investigar si respira, si tiene pulso, si está consciente, si sangra, si tiene una fractura, si presenta quemaduras, si ha perdido el conocimiento. Estar bien seguros de no haber dejado escapar nada. Quinto: No hacer más que lo indispensable.Si se intentan hacer demasiadas cosas, se retrasará el traslado de la víctima. El papel del auxiliador no es el de reemplazar a los servicios sanitarios, sino que se ha de limitar a proporcionar aquellas medidas estrictamente necesarias para un correcto transporte del herido. Sexto: Mantener al herido caliente. Evitar, no obstante, un calor excesivo, manteniéndole a una agradable temperatura. Si hace frío, todo el cuerpo debe ser calentado; para ello lo mejor será envolverlo en una manta. Séptimo: No dar jamás de beber a una persona inconsciente. En este estado no podrá tragar y existirá peligro de ahogarla al penetrar el líquido en las vías aéreas. Si la víctima conserva la consciencia y no presenta una herida profunda en el vientre, se le puede dar de beber, lentamente, y solo a pequeños sorbos. No darle alcohol, es preferible café o té caliente, sobre todo si hace frío. Octavo: Tranquilizar a la víctima. 65 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 66 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D El accidentado tiene miedo. Hay que hablarle ya que está angustiado; el curso de su vida se ha visto truncado bruscamente y padece por los que le acompañan o por su familia. Hay que tranquilizarle, calmar sus temores y levantarle el ánimo. Hay que decirle que hay gente cerca que se ocupa de él, que los servicios de urgencias han sido avisados y que vendrán pronto. No se le debe dejar ver su herida. Noveno: No dejar nunca solo al accidentado. El estado del mismo puede gravarse en un corto espacio de tiempo. PROCEDIMIENTO PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS Para prestar los primeros auxilios usted debe hacer lo siguiente: • Organice un cordón humano con las personas no accidentadas; esto no sólo facilita su acción, sino que permite que los accidentados tengan suficiente aire. • Pregunte a los presentes si hay un médico, o quiénes tienen conocimientos de primeros para que le ayuden, esto facilitará su tarea. PRECAUCIONES GENERALES PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS En todo procedimiento de primeros auxilios usted como auxiliador debe: • Determine posibles peligros en el • Afloje las ropas del accidentado y lugar del accidente y ubique a la compruebe si las vías respiratorias víctima en un lugar seguro. están libres de cuerpos extraños. • Comuníquese continuamente con la • Cuando realice la valoración general víctima, su familia o vecinos. de la víctima, evite movimientos innecesarios; NO trate de vestirlo. 66 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 67 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D • Si la víctima está consciente, pídale • No obligue al lesionado a levantarse que mueva cada una de sus cuatro o moverse, especialmente si se extremidades, para determinar sospecha fractura, antes es necesario sensibilidad y movimiento. inmovilizarlo. • Coloque a la víctima en posición • No administre medicamentos lateral, para evitar acumulación de secreciones que obstruyan las vías respiratorias (vómito y mucosidades). PLS • Cubra al lesionado para mantenerle la temperatura corporal. • No dé líquidos por vía oral a personas con alteraciones de la consciencia. • No dé licor en ningún caso. • No haga comentarios sobre el estado de salud del lesionado, especialmente si éste se encuentra inconsciente. 67 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 68 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D VALORE RÁPIDAMENTE Y CON REALISMO LA EMERGENCIA MANTENGA LA CALMA y LLAME: (Esto para la ciudad de Bogotá) 119 Bomberos 144 Defensa Civil 132 Cruz Roja 125 Emergencias Médicas 112 Policía Metropolitana 127 Policía Tránsito 136 Centro Toxicológico 164 Gas Natural 116 Empresa de Acueducto y Alcantarillado 115 Codensa 114 Empresa de Teléfonos de Bogotá 157 Dijin 4297414 Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá RESPONDA A LAS PREGUNTAS DEL OPERADOR CON TRANQUILIDAD: • Qué ocurre. • Numero de accidentados. • Donde ha sucedido. • Quien llama. • Cuando ha sucedido. • Nº de teléfono • Cómo ha sucedido. 68 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 69 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D RECOMENDACIONES • No actúe individualmente, pida ayuda • Evite correr riesgos personales •Reciba y atienda a los Servicios de Emergencias y siga sus indicaciones • Mantenga el orden y la calma • Compruebe que puertas y ventanas queden cerradas • Salga en orden y sin correr • No utilice ascensores ni montacargas • En los pasillos y escaleras péguese a la pared (dejando el centro libre) • Evite empujar y crear aglomeraciones • Neutralice el pánico y la histeria • Colabore activamente ayudando a otras personas que lo necesiten • Compruebe que no quede nadie en el interior del edificio • No regrese bajo ningún motivo • Capacítese y capacite a su familia para que sepan actuar en caso de emergencias. 69 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 70 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 7.2 Modulo de combate de incendios El colaborador adquirirá habilidades y conocimientos en el Combate Contra Incendio, tanto para prevenir, combatir y extinguir un incendio. Reconocerá fácilmente los distintos tipos de fuego. Identificará los peligros secundarios y el comportamiento del fuego en un incendio, así como las técnicas de rescate y evacuación. DEFINICIONES Incendio: Es un accidente producido por un fuego no controlado. Fuego: Es el resultado de una reacción química mediante la cual las substancias combustibles reaccionan con un comburente en presencia de calor. Extintor: Es un aparato que contiene un agente que puede ser proyectado y dirigido sobre un fuego por la acción de una presión interior 2 INCENDIOS Para poder analizar las generalidades de los incendios, sus causales y como se puede ayudar a la prevención de ellos, primero debemos entender y aceptar que el incendio es un accidente y para poder evitarlo es necesario conocer claramente las causas que lo provocan, como asimismo los principios de prevención que deben tenerse presente para abordar el problema en forma sistemática y efectiva. 1.- Definición: La definición más aceptada y que hace entendible el concepto de incendio es la que sigue: Incendio es un accidente producido por un fuego no controlado. Un incendio puede tener distintos grados de intensidad, según lo cual tenemos: - Amago: Es un principio de incendio. Es un fuego incipiente descubierto y controlado o extinguido oportunamente. - Siniestro: Es un incendio de grandes proporciones. 70 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 71 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 2.- Pérdidas directas: Cualquiera sea el grado de intensidad o magnitud de un incendio, siempre van a haber daños y éstos, a su vez, representan pérdidas, es decir, tienen un costo. 3.- Pérdidas indirectas: Las pérdidas indirectas son igualmente reales y, en algunos casos, hasta más desastrosas que las pérdidas directas, pero es muy difícil asignarles un valor en dinero. A estas pérdidas directas e indirectas debemos agregar las que tienen mayor importancia para todos: las numerosas personas que mueren a consecuencia de los incendios y las miles que quedan lesionadas. 3 PREVENCION DE INCENDIOS El mayor esfuerzo en la prevención de incendios debe estar orientado a evitar que el fuego se produzca. En aquellas operaciones donde se utilice el fuego, éste debe mantenerse bajo control. Aunque se cuente con muy buenos equipos de extinción y se esté bien entrenado en su uso, siempre es mejor prevenir. El que solo se inicie un incendio ya se puede considerar un fracaso. La prevención de incendios consiste en impedir que se combinen los tres elementos que dan origen al fuego (combustible, calor y carburante). 1.- Técnicas de prevención: Los incendios son acontecimientos no deseados, pero aunque ocurran contra nuestra voluntad, siempre hay causas que los provocan. Para prevenirlos, es necesario determinar y eliminar las causas que pueden producirlo. Para determinar y eliminar las posibles causas de incendios, deben emplearse las mismas técnicas que se utilizan para prevenir accidentes. Las principales son: Inspecciones Son una técnica preventiva orientada a detectar las condiciones inseguras o peligros del ambiente de trabajo que pueden ser causas de un incendio. El propósito de las inspecciones es detectar condiciones inseguras o peligros, 71 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 72 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D recomendar medidas preventivas y controlar su cumplimiento. Además, cada empresa debe tener debidamente identificadas las zonas y fuentes de mayor peligro, teniendo presente: • Naturaleza del proceso de trabajo • Medios que se utilizan • Otros factores condicionantes Observaciones: Son una técnica preventiva orientada a detectar los actos inseguros del trabajador que pueden llegar a causar un incendio. La observación es una valiosa herramienta que nos permite corregir, instruir y motivar a los trabajadores en el acto, para evitar que vuelvan a repetir acciones peligrosas que puedan llegar a ser causas de incendios. Las normas de seguridad existentes para prevenir incendios, son una buena base para observar a los trabajadores y ver si las están cumpliendo. 2.- Medidas generales de prevención: A pesar que los peligros de incendio que presenta cada empresa son diferentes, existen varias medidas de carácter general que pueden aplicar todas las empresas y que deben ser consideradas dentro de sus programas de prevención de incendios. Establecimiento de normas: Para poder enfrentar con mayor eficacia los problemas que se presenten en la prevención de incendios es necesario establecer ciertas normas o reglas que orienten el comportamiento de los trabajadores y eviten acciones que puedan provocar incendios. • Considerar la opinión del personal. En muchas ocasiones los trabajadores tienen ideas importantes que aportar. Además la gente tiene la tendencia a cooperar más cuando se le ha hecho participar. • Seleccionar las normas con cuidado. Hay que darle prioridad a las costumbres y condiciones que podrían dar por resultado una pérdida mayor. • Las normas deben ser simples y claras. Hay que usar palabras claves y 72 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 73 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D simples que transmitan con claridad el mensaje importante. • Las normas deben ser positivas. Las normas deben ser escritas de tal manera que ayude y enseñe al trabajador a ejecutar alguna acción. • Las normas deben ser conocidas. Todos los trabajadores deben conocerlas y deben ser instruidos sobre su aplicación. • Dar una buena razón para cada norma. Los trabajadores aceptarán las normas más rápidamente cuando se les explique el por qué. Capacitación: La mayoría de los incendios pueden ser evitados a través de buenos programas de capacitación, que ayudan no tan sólo a entregar conocimientos sino que, además, a formar y cultivar el sentido de responsabilidad. Gracias a la observación analizada anteriormente, se pueden elaborar programas de capacitación en prevención de incendios. Algunos recursos que se pueden utilizar para este efecto, por mencionar algunos son: • Cursos sobre prevención de incendios a los trabajadores. • Proyección de películas o diapositivas. • Presentación de afiches alusivos al tema. • Dictar charlas a los trabajadores sobre temas específicos. 7.3 Modulo de RCP La vida es impredecible, y cuando menos se espera su empresa puede encontrarse frente a una situación donde la vida de las medidas de ahorro son necesarias, como la RCP. ¿Está su empresa preparada para manejar una situación de esa naturaleza? ¿Qué pasa en el lugar de trabajo? Si alguien se enfrenta a una situación potencialmente mortal, ¿hay alguien o hay varias personas que están capacitados para responder adecuadamente a un evento de esa magnitud. 73 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 74 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 7.4 Modulo de seguridad humana, materiales peligrosos. Existen diferentes tipos de materiales peligrosos, explosivos, gases, líquidos inflamables, entre otros los cuales tiene que tener un adecuado tratamiento en caso de alguna emergencia con estos. En este módulo se capacita a los colaboradores en la interpretación de hojas de seguridad de los productos con los que se tenga contacto en su lugar de trabajo, además el control de derrames, ergonomía y uso adecuado de las herramientas. 7.5 Modulo de evacuación Una catástrofe es inminente, una evacuación permite salvar las vidas de la población de la empresa. Los evacuados han de trasladarse a un sitio considerado seguro, sin imprevistos tal y como se haya diseñado en el plan de evacuación. 74 CORPORACIÓN IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS CIES INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO PROGRAMA TÉCNICO LABORAL POR COMPETENCIAS AUXILIAR EN SEGURIDAD OCUPACIONAL CÓDIGO SIGA 2 A 15 Versión 1 Página 75 de 75 RESOLUCIÓN 15-009 S.E.D 8. BIBLIOGRAFÍA. Resolución 1401 de 2007 Del ministerio del trabajo NTC 3701 http://www.empresalud.com.ar/achs-cinco-pasos-para-elaborar-un-plande-emergencia-basico/ http://www.consultorasebgon.com.ar/capacitacion-de-personal-enseguridad-e-higiene-laboral.php https://www.positiva.gov.co/ARL/Promocion-Prevencion/InvestigacionAccidentes/Documents/Cartilla%20Investigacion%20de%20Incidentes% 20y%20Accidentes%20de%20trabajo%20.pdf http://www.uib.cat/depart/dqu/dquo/dquo2/MasterSL/ASIG/PDF/2.1.1.pdf http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/dnit/SISTEMAS_INSPECCION.pdf http://www.saludydesastres.info/index.php?option=com_content&view=ar ticle&id=293:2-1-analisis-de-amenazas-yvulnerabilidades&catid=130&Itemid=653&lang=es 75
