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TEMA 29. PROCESO MONITORIO EUROPEO

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1.8. PROCESO MONITORIO EUROPEO
Se rige x lo establecido en el Reglamento nº 1896/2006, del PE y Cº.
A. OBJETO
a) Simplificar, acelerar y reducir los K de litigación en asuntos transfronterizos relativos
a créditos pecuniarios no impugnados.
b) Permitir libre circulación de requerim. de pago a través de todos los EEMM, mediante
establecim. de unas ns mín. cuya observación haga innecesario un proc. intermedio.
B. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Se aplica en materia civil y mercantil, con independ. de la naturaleza del órg. jurisd. No
incluye materia fiscal, aduanera y adm., ni los casos en que el Eº incurra en responsabilidad x
acciones u omisiones en el ejerc. de su autoridad (“acta iure imperii").
No se aplica a:
a) Regímenes económ. matrimoniales, testamentos y sucesiones
b) Quiebra y proced. de liq. de emp. u otras personas juríd. insolventes, convenios entre
quebrado y acreedores, y proced. análogos
c) La Seguridad Social
d) Los créditos derivados de obligaciones extracontractuales, a no ser que:
a. Hayan sido objeto de acuerdo entre las partes o haya habido reconocimiento
de deuda
b. Se refieran a deudas líquidas de una Comunidad de propietarios
C. ASUNTOS TRANSFRONTERIZOS
Aquellos en los que mín. una de las partes esté domiciliada o tenga resid. hab. en un EM
distinto a aquel al que pertenezca el órg. jurisd. ante el que se haya presentado petición.
Domicilio se determina con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento nº 1215/2012, relativo a
la comp. judic., reconocim. y ejec. de resoluciones judic. en materia civil y mercantil.
El momento para determinar si existe asunto transfronterizo, será aquel en que se presente
la petición de requerimiento europeo de pago.
D. PROC. MONITORIO EUROPEO
Se establece para el cobro de créd. pecuniarios, de importe determinado, vencidos y exigibles
en la fecha en que se presenta la petición de requerimiento europeo de pago.
E. DEFINICIONES




EM de origen  EM en el que se expide un requerimiento
EM de ejecución  EM en el que se solicita ejec. de un requerimiento
Órg. jurisdiccional  cualquier autoridad de un EM con comp. para conocer de los
requerimientos o cuestiones afines
Órg. jurisd. de origen  órg. jurisd. que expide un requerimiento
En el Reglamento 1896/2006, se entenderá x EM, cualquier EM, con excepción de Dinamarca.
F. COMPETENCIA JUDICIAL
Se det. con arreglo a las ns Dº Comunitario, en particular el Reglamento 1215/2012.
Si créd. se refiere a un contrato celebrado x una persona (consumidor), para un fin que puede
considerarse ajeno a su activ. profesional, y si el ddo es el consumidor, únicamente serán
comp. los órg. jurisd. del EM en el cual esté domiciliado el ddo.
G. PETICIÓN DE REQUERIMIENTO
En la petición deberán indicarse:
a) Nombres y direcciones de partes, y si procede, de sus representantes, y del órg. jurisd.
ante el cual se presenta la petición
b) Importe de la deuda, incluye principal e intereses, penalizaciones contractuales y
costas
c) Si se reclaman intereses sobre la deuda, el t/i y periodo del cual se reclaman, a menos
que se añada de oficio interés legal al principal, en virtud de Dº EM de origen
d) Causa de pedir, incluida descripción de circunstancias invocadas como fundamento de
la deuda
e) Descripción de los medios de prueba que acrediten la deuda
f) Criterios de comp. judic.
g) Carácter transfronterizo del asunto
Forma de la petición
Cualquier declaración falsa deliberada, podría acarrearle al dte sanciones según el Dº del EM
de origen.
En un apéndice de la petición, dte podrá indicar al órg. jurisd. cuál de los proc. solicita que se
aplique a su demanda en proced civil ulterior, caso de que ddo presente oposición.
Petición se presenta en papel o mediante cualquier otro medio de comunicación (incluido el
soporte electrónico), aceptado x el EM de origen y disponible en el órg. jurisd, de origen.
Deberá llevar la forma del dte, o si procede, de su representante. Cuando se haya presentado
x medios electrónicos, se firmará con firma electrónica, según la Directiva 1999/93/CE. Dicha
firma será reconocida en el EM de origen, sin que sea posible establecer condic.
suplementarias.
No se requerirá firma electrónica cuando exista un sist. electrónico de comunicación en el
órg. jurisd. del EM de origen al que tenga acceso un det. grupo de usuarios autentificados y
prerregistrados, que permita la identificación de modo seguro. EEMM informarán a la
Comisión acerca de tales sistemas.
Examen de la petición
Órg. jurisd. ante el que se haya presentado la petición deberá examinar, lo antes posible, si
se cumplen req. Examen podrá revestir la forma de un Proced. Automatizado.
H. POSIBILIDAD DE COMPLETAR O RECTIFICAR LA PETICIÓN
En caso de que no se cumplan requisitos, el órg. jurisd. concederá al dte posibilidad de
completar o rectificar la petición, a no ser que esta sea manifiestam. infundada o inadmisible.
Órg. jurisd. utilizará al efecto el formulario B.
Cuando órg. jurisd. requiera al dte que complete o rectifique la petición, especificará plazo
adecuado a las circunstancias. Tb podrá prorrogar el plazo de manera discrecional.
I. MODIFICACIÓN DE LA PETICIÓN
Si los requisitos se cumplen solo en parte, el órg. jurisd. informará al dte. Se invita al dte a
aceptar o no propuesta de requerimiento x el importe que especifique el órg. jurisd.


Si dte acepta  órg. expide el requerimiento, respecto de la parte aceptada.
Consecuencias respecto a la parte restante del crédito inicial se regulan según el Dº
Nacional.
Si dte rechaza o no contesta en plazo  órg. desestima íntegram. la petición de
requerimiento
J. DESESTIMACIÓN DE LA PETICIÓN
a)
b)
c)
d)
Si no se cumplen req.
Petición es manifiestamente infundada
Dte no envía respuesta en plazo indicado x el órg. jurisd.
Dte rechaza la propuesta de dicho órg.
La desestimación de la petición no obstará para que dte pueda reclamar su créd. mediante
nueva petición de requerimiento europeo de pago o x cualquier otro proc. de un EM.
 Contra desestimación de la petición  no cabe recurso alguno
K. EXPEDICIÓN DE UN REQUERIMIENTO
Si se cumplen los requisitos:
1. Lo antes posible
2. Y como regla gº  en 30 DÍAS a partir de la presentación de la petición
Los 30 días no comprenderán el tiempo empleado x el dte en completar, rectificar o modificar
la petición.
En el requerimiento se informará al ddo que podrá optar por:
a) Pagar al dte el importe indicado
b) Oponerse al requerimiento mediante presentación ante el órg. jurisd. de origen, de
escrito un oposición, enviado en 30 DÍAS desde notific. del requerimiento
Tb se informará en el requerimiento de que:
a) Fue expedido únicam. sobre la base de la información facilitada x el dte, sin que haya
sido comprobada x el órg. jurisd.
b) Se hará ejecutivo a menos que presente escrito de oposición ante el órg. jurisd.
c) Caso de que presente oposición, proc. continua ante los órg. jurisd. del EM de origen,
de acuerdo con las ns de proc. civil ord. que corresponda, a no ser que el dte haya
solicitado expresam. que, en dicho supuesto, se ponga fin al proc.
L. NOTIFICACIÓN CON ACUSE DE RECIBO X PARTE DEL DDO
Requerim. podrá realizarse de acuerdo con el Dº nacional del Eº en el que deba realizarse la
notificación, mediante:
a) Notific. personal acreditada con acuse de recibo, en el que conste fecha de recepción
y firma del ddo.
b) Notific. personal acreditada x docum., firmado x la persona comp. que la haya
realizado, en el que declare que ddo recibió el docum. o que se negó a recibirlo sin
motivo legítimo, y que conste fecha de notificación.
c) Notific. x correo acreditada mediante acuse de recibo, en el que conste fecha de
recepción, firmado y reenviado x el ddo.
d) Notific. x medios electrónicos, como telecopia o correo elect., acreditada x acuse de
recibo, que conste fecha de recepción, firmado y reenviado x el ddo.
M. NOTIFICACIÓN SIN ACUSE DE RECIBO
Podrá tb notificarse mediante:
a) Notif. personal en el domicilio del ddo, o a personas que vivan en la misma dirección
o empleadas en el lugar.
b) Notif. personal en el establecim. comercial del ddo o a personas empleadas x él, en
caso de que ddo sea trabajador x cuenta propia o persona juríd.
c) Depósito del requerimiento en el buzón del ddo.
d) Deposito del requerimiento en una oficina de Correos o ante autoridades púb. comp.
y notific. escrita de dicho hecho en el buzón del ddo, si en ella consta claram. carácter
judic. del escrito o hecho que tiene como efecto juríd. hacer efectiva la notif., y x tanto,
constituir fecha de inicio de cómputos de plazos.
e) Notif. x correo sin acuse de recibo, cuando ddo esté domiciliado en el Eº de origen.
f) X medios elect. con acuse de recibo acreditado mediante una confirmación
automática de entrega, siempre que el ddo haya aceptado expresam. este medio de
notif.
No será admisible la notif. con arreglo a lo dicho si no se conoce con certeza el domicilio del
ddo.
Dará fe de la notif. realizada conforme a las letras a, b, c y d:
a) 1 documento firmado x la persona comp. que haya efectuado la notif., en el que
consten:
a. Forma utilizada para notif.
b. Fecha
c. Cuando se haya notificado a persona distinta del ddo, el nombre de dicha
persona y su relación con el ddo
b) 1 acuse de recibo de la persona que haya recibido notif. de letras a y b.
N. NOTIFICACIÓN A UN REPRESENTANTE
Podrá realizarse al representante del ddo.
Ñ. FORMA DEL ESCRITO DE OPOSICIÓN
Ddo podrá presentar escrito de oposición ante el órg. jurisd. de origen, valiéndose del
formulario F, que se le remite adjunto al requerimiento.
Oposición se envía en 30 DÍAS desde la notif. al ddo del requerimiento.
Ddo deberá indicar en su escrito que impugna la deuda, sin que esté obligado a motivarlo.
El escrito deberá llevar la firma del ddo, o si procede, de su representante. Cuando escrito se
haya presentado en soporte electr., deberá firmarse conforme al Reglamento nº 910/2014.
Dicha firma será reconocida en el EM de origen sin que sea posible establecer req. adicionales.
O. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DEL ESCRITO DE OPOSICIÓN
Cuando se presente el escrito en plazo, el proc. continuará ante los órg. jurisd. comp. del EM
de origen, a menos que el dte haya solicitado expresam. que en dicho supuesto, se ponga fin
al proc.
Proc. continúa con arreglo a las ns:
a) Del proc. europeo de escasa cuantía del Reglamento 1861/2007, o
b) Del correspond. proc. civil nacional
Cuando dte no haya indicado qué proc. se le aplique o solicite que se le aplique el proc.
europeo de escasa cuantía del Reglamento 1861/2007 (sin que la materia entre en el ámb. de
aplic. del Reglamento), el proced. se traslada al correspond. proc. civil nacional, a menos que
dte solicite que no se efectúe tal traslado.
Caso de que dte haya reclamado el crédito x el proc. monitorio europeo, el Dº nacional no
perjudica en ningún caso su posición en un proced. civil ulterior.
El traslado a un proc. civil se regirá x el Dº del EM de origen.
Dte será informado de si el ddo ha presentado escrito de oposición y de todo traslado a un
proc. civil.
P. EJECUTIVIDAD
Si en plazo establecido no se presenta ningún escrito de oposición ante el órg. jurisd. de
origen, este lo declarará ejecutivo sin demora, valiéndose del formulario G. El órg. jurisd.
verificará la fecha de la notif.
Req. formales de ejecutividad se rigen x el Dº del EM de origen.
El órg. jurisd. enviará al dte el requerimiento europeo de pago ejecutivo.
Q. EXEQUÁTUR
Un requerimiento que haya adquirido fuerza ejecutiva en el EM de origen será reconocido y
ejecutado en los d+ EEMM sin que se requiera ninguna declaración de ejecutividad y sin
posibilidad alguna de impugnar su reconocimiento.
R. REVISIÓN EN CASOS EXCEPCIONALES
Tras la expiración del plazo, ddo tendrá dº a solicitar al órg. jurisd. comp. del EM de origen, la
revisión del requerimiento cuando concurran sigs circunstancias:
1. Requerimiento se hubiera notificado mediante una de las formas establecidas en el
art. 14 Reglamento 1861/2007, y la notif. no se hubiera efectuado con suficiente
antelación para permitirle organizar su defensa, sin que pueda imputársele respons. x
ello.
2. Ddo no hubiera podido impugnar el crédito x razones de fuerza mayor o circunstancias
extraord. ajenas a su respons., siempre que en ambos casos actuare con prontitud.
Tras la expiración del plazo, el ddo tendrá dº a solicitar revisión del requerimiento cuando sea
evidente que se ha expedido de forma manifiestam. errónea, o x cualquier otra circunstancia
de carácter excepcional.
 Órg. jurisd. rechaza la petición  aduciendo que no se aplica ninguno de los motivos
de revisión establecidos, seguirá en vigor el requerimiento
 Órg. jurisd. acepta la petición  revisión está justificada x alguno de los motivos
anteriores, el requerimiento es declarado nulo y sin efecto
S. EJECUCIÓN
Proced. de ejec. se rigen x el Dº del EM de ejec.
El requerimiento que haya adquirido fuerza ejecutiva se ejecutará en las mismas condic. que
una resolución ejec. dictada en el EM.
Para la ejec. en otro EM, el dte deberá presentar a las autoridades de ejec. comp. de dicho
EM:
a) Una copia del requerimiento europeo de pago, declarado ejecutivo x el órg. jurisd. de
origen, que cumpla las condic. necesarias para determinar su autenticidad.
b) Caso de que sea necesario, una traducción del requerimiento a:
a. La lengua oficial del EM de ejec.
b. Si tiene varias lenguas oficiales  a una de las lenguas oficiales
c. O a lengua que el EM de ejec. haya indicado como aceptable
d. Cada EM podrá indicar lengua/s oficiales de las instituciones de la UE distintas
de las propias que puedan aceptar para el requerimiento europeo de pago.
e. Traducción será certificada x una persona cualificada para ello en uno de los
EEMM.
T. DENEGACIÓN DE EJECUCIÓN
A instancia del ddo, el órg. jurisd. comp. del EM de ejec. denegará la ejec. si el requerimiento
es incompatible con una resolución o requerimiento dictados con anterioridad en cualquier
otro EM o en un 3º país, siempre que:
a) La resolución o requerimiento anterior tenga mismo objeto y mismas partes
b) Resolución o requerimiento anterior cumpla condic. necesarias para ser reconocida
en el EM de ejec.
c) Incompatibilidad no haya podido alegarse durante el proced. judic. en el EM de origen
Ejec. se denegará, a instancia del ddo, cuando este haya pagado al dte el importe fijado en el
requerimiento.
El requerimiento no podrá, en ningún caso, ser objeto de revisión en cuanto al fondo en el
EM de ejec.
U. SUSPENSIÓN O LIMITACIÓN DE LA EJECUCIÓN
Si ddo solicita la revisión, el órg. jurisd. comp. del EM de ejec, podrá, a instancia del ddo:
1. Limitar el proced. de ejec. a medidas cautelares
2. Subordinar la ejec. a la cº de una garantía, que determinará dicho órg. jurisd. comp.
3. En casos excepcionales, suspender el proced. de ejec.
V. REPRESENTACIÓN
No se exige representación x Abogado u otro profes. del Dº:
 Del dte, en relación con la petición de requerimiento
 Del ddo, en relación con la oposición a un requerimiento
W. TASAS JUDICIALES ¿?
Cuando en un EM, las tasas judic. en los proc. civiles sean equivalentes o superiores a las del
proc. monitorio europeo, el total de las tasas en un proc. monitorio y en el proced. civil
ulterior (en caso de oposición), no excederá de las tasas en dichos proc. sin un proc. monitorio
europeo previo en ese EM.
No se podrán aplicar tasas judic. adicionales en un EM para el proced. civil ulterior en caso de
oposición, si las tasas en ese tipo de proc. en dicho EM, son menores que las correspond. al
proc. monitorio europeo.
A efectos del Reglamento, las tasas judic. incluyen:
 Tasas y dºs que han de pagarse al órg. jurisd., cuyo importe se fija según el Dº nacional.
Y. RELACIÓN CON EL Dº PROCESAL NACIONAL
Todas las cuestiones proc. no tratadas expresam. en el Reglamento 1896/2006, se regirán x
el Dº nacional.
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