Subido por Giancarlos Ruiz Chacon

trabajo de investigación de servir

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
Escuela de Economía
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA
CURSO:
TEMA:
INTEGRANTES
SEMESTRE:
2022-2
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
Escuela de Economía
ÍNDICE
RESUMEN ................................................................................................................................... 3
ABSTRACT ................................................................................................................................. 3
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4
CASO 1:....................................................................................................................................... 5
Sancionan a servidor por conflicto de intereses al trabajar en empresa como
locador - Resolución 000201-2021-Servir. ......................................................................... 5
CASO 2:....................................................................................................................................... 6
Resistencia al cumplimiento de las órdenes de los superiores- Resolución
000249-2022-Servir/TSC. ........................................................................................................ 6
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 7
BIBLIOGRAFÍA. ......................................................................................................................... 8
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RESUMEN
El Cuerpo de Gerentes Públicos, administrado por la Autoridad Nacional del
Servicio Civil (SERVIR), fue creado en el año 2008, mediante el Decreto
Legislativo N.º 1024 como herramienta para impulsar la reforma del Servicio
Civil, al que se incorporan mediante concursos públicos profesionales altamente
capaces, para ser asignados a entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Locales, para desempeñar cargos de dirección o gerencia de
mando medio, por periodos de tres años, pudiendo ser renovado a solicitud de
las entidades públicas.
Esta monografía que hemos realizado con la finalidad de conocer más sobre
resoluciones de SERVIR. Además de informarnos como el estado busca
impulsar la implementación de la Reforma del Servicio Civil. Con ello, busca que
se cuente con personas (Servicio Civil) orientados al servicio que se rige por
principios de méritos, ingresos mediante procesos transparentes y evaluación
constante por el logro de objetivos concretos con incentivos en base al
rendimiento.
Palabras clave: Servicio civil, gestión pública, procesos transparentes
ABSTRACT
The Corps of Public Managers, administered by the National Civil Service
Authority (SERVIR), was created in 2008, through Legislative Decree No. 1024
as a tool to promote the reform of the Civil Service, which is incorporated through
highly capable professional public competitions, to be assigned to entities of the
National Government, Regional and Local Governments, to perform positions of
direction or management of middle management, for periods of three years, and
may be renewed at the request of public entities.
This monograph that we have made in order to know more about resolutions of
SERVIR. In addition to informing us how the state seeks to promote the
implementation of the Civil Service Reform. With this, it seeks to have people
(Civil Service) oriented to the service that is governed by principles of merit,
income through transparent processes and constant evaluation for the
achievement of specific objectives with incentives based on performance.
Keywords: Civil service, governance, transparent processes
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INTRODUCCIÓN
De la información recolectada se ha identificó que SERVIR realizó procesos de
Selección. Asimismo, se evidenció que existe un alto porcentaje de funcionarios,
gerentes públicos asignados en el mencionado periodo a las Gobiernos
Regionales y a los Gobiernos Locales a nivel nacional, que no cumplieron con el
plazo de asignación, debido a que las autoridades, en algunos casos solicitaron
la conclusión anticipada y en otros, de manera unilateral decidieron concluir la
designación, impidiendo que se cumplan o alcances las metas fijadas en los
correspondientes convenios de asignación.
Este presente trabajo se presenta también casos como es, la Resolución
000201-2021-Servir, donde el Tribunal del Servicio Civil confirmó la sanción
impuesta a un servidor público por conflicto de intereses, al aceptar laborar para
una empresa que ejecutaba proyectos financiados, cuando aún ocupaba un
cargo público.
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CASO 1:
Sancionan a servidor por conflicto de intereses al trabajar en empresa
como locador - Resolución 000201-2021-Servir.
Mediante la Resolución 000201-2021-Servir, el Tribunal del Servicio Civil
confirmó la sanción impuesta a un servidor público por conflicto de intereses, al
aceptar laborar para una empresa que ejecutaba proyectos financiados, cuando
aún ocupaba un cargo público.
En el caso específico, se sancionó por haber incurrido en la prohibición contenida
en el numeral 1 del artículo 8 de la Ley 27815, Ley del Código de Ética de la
Función Pública, la cual hace referencia a que un servidor está prohibido de
mantener intereses en conflicto.
Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses
personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con
el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.
Fig 1. Resolución N°000201-2021 Servir- Plataforma LPDERECHO.PE
Fundamento: Estando los documentos antes reseñados, se puede apreciar que
el impugnante, tener vínculo laboral vigente y ocupar el puesto de Especialista
en Sistemas Informáticos de Monitoreo, aceptó ser contratado por la empresa
Sociedad Palladium Group Perú S.A., por el periodo del 16 de noviembre del
2016 al 28 de diciembre del 2016, debiéndose precisar que la mencionada
empresa actuaba en calidad de socio y operador de USAID en el marco del
proyecto Alianza Cacao Perú -Fase II, el cual se encuentra a cargo de la Entidad.
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CASO 2:
Resistencia al cumplimiento de las órdenes de los superiores- Resolución
000249-2022-Servir/TSC.
Mediante la Resolución 000249-2022-Servir/TSC-Segunda Sala, el Tribunal del
Servicio Civil aclaró que la falta sobre resistencia al cumplimiento de las órdenes
de los superiores se vincula con el deber de obediencia y se presenta como una
garantía para la ejecución y el cumplimiento del servicio público.
Fig 1. Resolución N°000249-2022 Servir- Plataforma LPDERECHO.PE
Una servidora fue suspendida por 60 días por la reiterada resistencia al
cumplimiento de las órdenes de sus superiores jerárquicos relacionados con sus
labores. Los días 6 de noviembre de 2019, 12 y 14 de febrero de 2020 y 7 de
marzo de 2020, no acudió a su centro de labores, no comunicando a su jefe
inmediato sobre su inasistencia ni presentó justificación alguna.
Además, incumplió injustificadamente de su horario y jornada de trabajo puesto
que el día 11 de noviembre de 2019, acudió a su centro de trabajo a las 09:40
a.m. sin el uniforme institucional, asimismo el 27 de diciembre de 2019 acudió a
su centro de labores a las 06:45 a.m. cuando el horario de ingreso era a las 06:00
a.m.
La impugnante indicó que se iniciaron procedimientos disciplinarios simultáneos
por la misma falta, buscando dañarla psicológica y moralmente y no se acreditan
los hechos imputados.
El Tribunal al analizar el caso observó que la entidad no ha cumplido con señalar
cuál es el hecho infractor que configura la reiterada resistencia al cumplimiento
de las órdenes de sus superiores relacionadas con sus labores, evidenciándose
la transgresión al principio de tipicidad y deber de motivación, así como el
derecho de defensa de la impugnante.
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De esta manera se declaró la nulidad de la resolución
que contenía la sanción y se ordenó retrotraer el procedimiento a la etapa de
precalificación de la falta a cargo de la secretaría técnica.
Fundamentos: Debemos señalar que la falta imputada a la impugnante, prevista
en el literal b) del artículo 85º de la Ley Nº 30057, tiene plena vinculación con el
deber de obediencia, y se presenta como una garantía para la ejecución y el
cumplimiento del servicio público. Para su configuración es preciso la
concurrencia de dos (2) elementos, uno es la acción concretamente, es decir, la
resistencia al cumplimiento de las órdenes que se vinculen con el desarrollo de
sus funciones, y el otro está constituido por la persona que emitió la orden
resistida, que en este caso deben ser los superiores del servidor.
Además, no basta una única resistencia a la orden que emana el empleadorentiéndase, los superiores del trabajador– para que se configure la falta
imputada, sino que es exigible que tal inconducta sea reiterada; es decir, que el
trabajador se niegue al cumplimiento de las ordenes en más de una ocasión.
CONCLUSIONES
Es importante conocer la implementación de la Reforma del Servicio Civil. Es
importante que el Estado cuente con personas (Servicio Civil) orientados al
servicio que se rige por principios de méritos, ingresos mediante procesos
transparentes y evaluación constante por el logro de objetivos concretos con
incentivos en base al rendimiento. Además, recordar que Servir fortalece a las
personas que laboran en las entidades públicas de manera integral y continua
para que se brinde un mejor servicio a la ciudadanía.
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BIBLIOGRAFÍA.
Información institucional - Autoridad Nacional del Servicio Civil - Gobierno del Perú
(www.gob.pe)
Primera Sala | SERVIR - Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR – Autoridad Nacional del
Servicio Civil
.:Bienvenido al CLEE-TSC:. (servir.gob.pe)
Resolucion-011-2022-Servir-TSC-Primera-Sala-LPDerecho.pdf
¿Qué implica la falta sobre resistencia al cumplimiento de las órdenes de los superiores?
[Resolución 000249-2022-Servir/TSC] | LP (lpderecho.pe)
Sancionan a servidor por conflicto de intereses al trabajar en empresa como locador
[Resolución 000201-2021-Servir] | LP (lpderecho.pe)
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