Tema Subtema Caso de corrupci ón agro ingreso seguro Desfalco de dineros públicos Hechos Relevantes Antecedentes Problema Jurídico Intervención del estado Actuaciones penales, fiscales y disciplinarias Fue un programa de gobierno creado con el propósito de reducir la desigualdad en el sector agropecuario, otorgando créditos a campesinos. El programa AIS develó grandes problemas de focalización y de ingeniería institucional reflejados en la ineficiencia y diseño de las normas. Por un lado, los instrumentos de política no dieron cuenta de un diseño idóneo en lo referente a los ejecutores y sus responsabilidade s concretas en el acompañamient o y monitoreo de resultados potenciales de implementación, lo cual, inicialmente, no permitió hacer un seguimiento detallado de los impactos y adelantar los resultados de la política. Se entregaron dineros a personas con altos poderes adquisitivo s y no a campesino s. Muchos de los dinero entregados no fueron devueltos La primera intervención del estado se da en 2009 cuando deciden empezar las investigaciones pertinentes a todos los funcionarios encargados. Se encontraron culpables a los ministros Andrés Felipe Arias y Andrés Fernández además de que se realizaron investigaciones de todos los altos cargos relacionados con el ministerio de agricultura. Así como varias empresas y figuras públicas. En 2011 Andrés Felipe Arias fue destituido y deshabilitado para ejercer cargos públicos y posteriormente en 2014 fue condenado a 17 años y 4 meses de cárcel. El estado ha logrado recuperar 14.400 Millones de pesos de los 16.000 entregados inicialmente Andrés Felipe Arias fue condenado a 17 años de cárcel por la Corte Suprema de Justicia y pendiente del trámite de extradición a Colombia desde Estados Unidos. Juan Camilo Salazar Rueda ex viceministro puedo negociar con la Fiscalía y ya recupero su libertad. A Salazar Rueda lo condenaron a 10 años de cárcel luego de que firmara un preacuerdo por los delitos de contrato sin el cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros. Además recibió un principio de oportunidad por el delito de interés indebido en la celebración de contratos a cambio de declarar contra los demás procesados. También negociaron y recibieron beneficios judiciales Camila Reyes del Toro, exdirectora de Comercio y Financiamiento del Ministerio de Agricultura, y Javier Enrique Romero Mercado, director de Desarrollo Rural del mismo ministerio. Siguen en juicio Juan David Ortega Arroyave, exsecretario general; Óscar August Schroeder Muller, ex asesor jurídico del Ministerio, y Tulia Eugenia Méndez Reyes, exjefe de la Oficina Jurídica. A ellos la Fiscalía les imputó cargos en mayo de 2011 y el proceso sigue en juicio en los juzgados de Paloquemao de Bogotá. Todos están libres por vencimiento de términos. La revista Cambio publicó un artículo llamado “Riego de dineros públicos”, en el que reveló que en el listado de beneficiarios de los millonarios subsidios había nombres de personas con recursos suficientes. la Fiscalía llamó a interrogatorio a 23 funcionarios del Ministerio de Agricultura, 22 del Instituto Iberoamericano para la Cooperación en la Agricultura; y uno del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural. Contratos sin cumplimien to de requisitos legales Peculado por apropiación en favor de terceros Monto del desfalco $16.500 millones de pesos COP Recomendaciones y aportes del equipo Es importante tener en cuenta que cuando se crea una Ley con proyectos destinados a atender la población más vulnerable, o al otorgamiento de subsidio, se tenga un control más efectivo sobre el manejo de recursos y en el caso que la entidad que esté liderando estos proyectos no pueda ejecutar directamente estos recursos, se establezcan los mecanismos que permitan controlar y evaluar constantemente al operador o ente fiduciario encargado de administrar estos recursos. Cuando una entidad del estado realiza convenios con entidades externas para administración de recursos se debe establecer claramente las responsabilidades civiles y penales, en caso de fraude o manejo indebido de recursos de tal manera que se cree una barrera que evite que se entreguen recursos a personas que no cumplen con la totalidad de los requisitos. Actores Álvaro Uribe Vélez Andrés Felipe Arias Juan Camilo Salazar Rueda Camila Reyes del Toro Javier Enrique Romero Juan David Ortega Arroyav e Óscar August Schroed er Mulle Tulia Eugenia Méndez Reyes Referencias bibliográficas Correa, S. A. (2019, julio 13). Así fue el escándalo de Agro Ingreso Seguro que llevó a la cárcel a Arias. Elcolombiano.com. https://www.elcolombian o.com/colombia/agroingreso-seguro-asi-fueel-escandalo-que-llevoa-la-carcel-a-andresfelipe-arias-IJ11180932 Espectador, E. (2020, octubre 28). ¿Y la plata de Agro Ingreso Seguro?: esto es lo que se ha recuperado. El Espectador. https://www.elespectado r.com/judicial/y-la-platade-agro-ingreso-seguroesto-es-lo-que-se-harecuperado-article (S/f-a). Edu.co. Recuperado el 16 de noviembre de 2022, de https://repository.usergio arboleda.edu.co/bitstrea m/handle/11232/1033/A NGROINGRESO%20SE GURO.%20UNA%20SE NTENCIA%20INJUSTA. pdf?sequence=1&isAllo wed=y (S/f-b). Gov.co. Recuperado el 16 de noviembre de 2022, de https://www.cortesupre ma.gov.co/corte/wpcontent/uploads/relatoria s/pe/b1ago2014/SP922 5-2014(37462).pdf