INEJ
MAESTRIA EN DERECHO PENAL
Participante: ROSA MARIA OGLIVIE MC CARTY
Cédula 8-518-585
Realice un análisis sobre la dimensión del derecho de la justicia desde la
visión constitucional estática y dinámica que propone el profesor Pedraz
Penalva, teniendo para ello en consideración lo que la Constitución Política y
el Código Procesal Penal de su país expresan de la acción (acceso a la tutela
efectiva de la justicia), la jurisdicción y el proceso.
La acción es el derecho que tenemos todos los individuos a recibir justicia y acudir
a los tribunales; la Jurisdicción solo puede actuar si hay una acción que solicite
una respuesta justiciable y el proceso es el instrumento legal en donde la
Jurisdicción puede efectuar la función jurisdiccional. Analizare estos conceptos
desde la doble concepción estática y dinámica que no son más que la forma de
observar la norma en su función.
La visión constitucional estática del Derecho a la Justicia es la observación de la
norma en Panamá podemos decir entonces que la visión estática del derecho a la
Justicia se encuentra primeramente en el artículo 17 de la Constitución Política
para destacar la responsabilidad del Estado en materia jurisdiccional, es decir todo
ciudadano panameño o extranjero domiciliado en el territorio nacional es protegido
por las leyes, por tanto puede hacer uso de su derecho a accionar para solicitar a
la Jurisdicción un Proceso en donde sus derechos vulnerados le sean
reconocidos; el artículo 32 de la Carta Fundamental es la que consagra la
garantía del debido proceso, al disponer que nadie será juzgado sino por autoridad
competente y conforme a los trámites legales, ni más de una vez por la misma
causa penal, policiva o disciplinaria. La Jurisdicción dentro de la visión estática
está regulada en el artículo 201 de la constitución política de panamá
estableciendo que la Justicia es gratuita, expedita e ininterrumpida, es decir que
todo individuo puede accionar sin que su proceso se detenga por ninguna causa,
la observancia de la norma garantiza la efectiva tutela judicial; en el artículo 220
numeral 4 de la carta magna señala al Ministerio publico como el responsable de
perseguir los delitos que lesionen la tutela de los derechos de los ciudadanos. La
visión estática también esta presentada en el Código Penal, que se encarga de
tipificar los actos antijurídicos.
La Visión Dinámica del derecho a la justicia es el funcionamiento de la norma
comenzaremos por el artículo 1 del CPP Penal señalando el deber de respetar las
garantías, artículo 3 en donde se habla del debido proceso, en el artículo 4 sienta
la bases del juez natural, en donde la competencia es otorgada la potestad de
juzgar, La jurisdicción y competencia, son instituciones procesales penales,
reguladas en nuestro CPP, en el Libro Primero, Título II denominado
“Jurisdicción Penal”, desde el artículo 29 al 49. El artículo 63 señala las
funciones del juez y el artículo 68, las funciones del Ministerio Público entre las
cuales resalta el perseguir los delitos y el ejercicio de la acción penal ante los
tribunales competentes, dirigiendo la investigación. Los artículos del 79 al 91 del
CPP establecen las personas que pueden y deben ejercer la acción, las
formalidades. Los artículos del 110 al 125 del CPP, vemos la acción como un
acto Público ejercido por el Ministerio Público y la Víctima, también la Ejerce la
Asamblea legislativa con mandato constitucional.
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