PROPUESTA DE TALLERES Y CONTENIDOS DEL PROCESO AVAR CON LOS GOBIERNOS TERRITORIALES GTI (AVAR-GTI) Taller 1: Introducción al Curso de capacitación y a la Asistencia Técnica para la creación de capacidades en los GTI utilizando la metodología AVAR 2. Modelo de gestión de proyectos y relaciones institucionales de los GTI Objetivo de aprendizaje Cadena de resultados Tarea Temas Materiales Metodologías Fecha / lugar /y responsables Conocer los detalles operativos de todo el Proceso AVAR, como son la formación de los equipos de cada GTI ,los contenidos de cada taller, las fechas de realización de cada taller, los compromisos de las partes, los apoyos logísticos, los requisitos académicos para inscribirse, el reglamento del AVAR o reglas del juego del curso y premios. Las autoridades de los GTI conforman los equipos de cambio y confirman su participación en el proceso AVAR. - Seleccionar a los integrantes del equipo GTI - Elaborar o firmar carta de participación en el proceso AVAR con el nuevo FISE y GRAAN - Metodología AVAR Propuesta de talleres, contenidos, tareas y resultados esperados. - Aprendizaje vinculado a resultados (AVAR) Aldemar Puentes - GTZ - Presentación de objetivos, cadenas de resultados del proceso AVAR GTI - Presentaciones con diapositivas - Preguntas y respuestas 24-25.02.2011/ Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI (FISE+GTZ+GRAA N+Universidad) Los GTI implementan método de gestión de proyectos y estrategia de relaciones institucionales con diferentes niveles de gobierno - Elaborar propuesta de adopción y aplicación del modelo de gestión de proyectos propuesto - Elaborar una estrategia de gestión armónica conjunta con instituciones de diferentes niveles de gobierno - Ley No. 28 "Estatuto de Autonomía de las regiones de la costa Atlantica y su reglamento decreto No. 3584 Ley 40. de municipios Ley 445 Marco legal institucional del Gobierno Central Ciclo y gestión de proyectos Planificación del desarrollo (registro, control, indicadores, gestión financiera) - Manual de gestión de proyectos GTI (por elaborar) - Manual PGC capitulo 2. Ciclo de proyectos - Marco institucional y vínculos de los GTI con los gobiernos central, regional y municipal (por elaborar) - Compendio legal que vincula a los GTI con entidades de diferentes niveles de gobierno (por elaborar) - Presentación de tarea del taller 4. (forma de presentación en dependencia de capacidades) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos - Lecturas de casos en grupo 07-08-04.2011 Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI(FISE+GTZ+GR AAN+ Universidad) Conocer una propuesta de modelo de gestión de proyectos eficiente que puede ser adaptado a cada realidad territorial y formas de cómo mejorar las relaciones de los GTI con otras entidades de gobierno central, regional y municipal - Taller 3. Plan de fortalecimiento de los GTI y planes de inversión territorial (c/GTI) anual 4. Elaboración de perfiles de proyectos, validación y consulta del PITA 5. Diseño de Manuales de organización y funciones (Proceso de contratación) Objetivo de aprendizaje Conocer los procesos y técnicas para elaborar planes de fortalecimiento y de inversión anual territorial (PITA) Conocer los conceptos y técnicas necesarias para poder elaborar un perfil de proyectos. Conocer de las actividades, formas de convocatoria y procesos de validación y consulta al plan de inversión anual territorial Conocer los elementos necesarios para elaborar un manual de organización y funciones. Así como las actividades necesarias para realizar un proceso de contratación. Cadena de resultados Tarea Temas - Elaborar un plan de fortalecimiento p/ el GTI - Revisar (chklist), evaluar o elaborar un plan de inversión anual para el GTI 2012 - Los GTI elaboran sus perfiles de proyectos y asesoran a las comunidades indígenas de su territorio en la elaboración de perfiles de proyectos así como en los procesos de validación y consulta a los PITA - Trabajo final antes y después del AVAR GTI - Elaborar un perfil de proyecto - Validar y consultar el plan de inversión territorial anual del 2012 - Los GTI cuentan con un manual de organización y funciones básico para poder asumir la gestión de proyectos en sus comunidades Se conoce e implementan los procesos de contratación de personal para los proyectos PGC - Elaboración de manual de organización y funciones del GTI - Realizar un proceso de contratación de supervisor externo (del facilitador social, del residente comunitario, del formulador o del aux. contable) - Los GTI elaboran sus planes de fortalecimiento interno y planes de inversión anual en sus territorios - - - - - Materiales Metodologías Fecha / lugar /y responsables Cartera de proyectos Vinculación del PITA con los planes estratégicos Fuentes de financiamiento (gestión de recursos) Participación ciudadana Actitudes, liderazgo, negociación y solución de conflictos - Metodología para elaborar planes de fortalecimiento (por elaborar o adaptar) - Manual para elaborar PIAs municipales (por elaborar o adaptar de manuales del INIFOM o FISE) - Gerencia pública y apuntes de temas gerenciales – Aldemar Puentes 19.-20.05.2011 Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI(FISE+GTZ+GR AAN+ Universidad) Participación ciudadana en procesos de consulta a planes de inversión anual Elaboración de perfiles de proyectos Equidad social y de género - Manual PGC capitulo 2. Ciclo de proyectos - Manual para elaboración de perfiles de proyectos (Adoptar modelo FISE) - Elaboración de proyectos con criterios de inclusión de equidad y género Roles y funciones de la gerencia pública Ley de contrataciones del estado Procesos de selección y contratación de personal para los PGC Manuales de organización y funciones Gobernabilidad territorial - Manual PGC capitulo 2 – Ciclo de proyectos - Ley de contrataciones del estado - Convenio proyecto Kfw-FISE - Checklist para revisión de manuales de organización y funciones (por elaborar) - Gerencia pública – GIZ Aldemar Puentes - Metodología utilizada por el componente de ordenamiento territorial de MASRENACE (manuales de organización y funciones Sikilta GTI-Timbas) - Gobernabilidad Territorial - Presentación de tarea del taller 5. (forma de presentación en dependencia de capacidades) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos - Lecturas de casos en grupo - Presentación de tarea del taller 6. (forma de presentación en dependencia de capacidades) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos - Lecturas de casos - Presentación de tarea del taller 2. (forma de presentación en dependencia de capacidades) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos 30.06-01.07.2011 Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI(FISE+GTZ+GR AAN+ CGR+Universidad) 11-12.08.2011/ Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI(FISE+GTZ+GR AAN+ Universidad +CGR) integrar a funcionario de la CGR delegación Bilwi Taller 6. Marco conceptual, legislación, organización y funcionamiento de los GTI y (Preparación de solicitud de financiamiento para proyectos PGC) Objetivo de aprendizaje Conocer el entorno de los GTI su marco legal, institucional y conceptual, así como posibles estructuras organizativas funcionales adaptadas a las condiciones de cada territorio. Cadena de resultados Los GTI mejoran o crean una estructura organizativa funcional básica Se conoce e implementa solicitud de financiamiento para PGC Tarea - Propuesta de mejora o creación de organización básica de los GTI - Preparación de solicitud de financiamiento para un PGC Conocer el ciclo de proyectos y en particular sobre los requisitos formales de financiamiento. Temas - - - - 7. Transparencia, Rendición de cuentas, control externo e interno Conocer los elementos básicos acerca de la buena gestión de los recursos con que se financian obras que benefician a las comunidades y a los GTI. Los GTI transparentan su gestión y rinden cuenta de su gestión a los entes de control estatal y a la ciudadanía - Aplicar y realizar una primera certificación de cumplimiento de las NTBCI - Presentación de informes de Rendición de cuentas de la gestión de los GTI - - - Introducción a la administración ( pública) Ley de municipio, de autonomía de la costa Caribe, Ley 445, OIT 169. Marco legal administrativo financiero Ley 550 de administración financiera y de régimen presupuestario Organización y funcionamiento básico de un GTI Normativas y procedimientos administrativos – solicitud de financiamiento Elaboración de Informes de rendición de cuentas para proyectos PGC Tipos de auditorías durante el ciclo de los proyectos (externas, internas, concurrentes, puntuales) Normas técnicas básicas de control interno Control social de los proyectos PGC Transparencia fiscal Materiales Metodologías Fecha / lugar /y responsables - Manual práctico de los proyectos guiados por la comunidad (Manual PGC) – Nuevo FISE capitulo 3. Normativas y procedimientos administrativos, Capitulo 1. Naturaleza, objetivos y componentes de un PGC - Compendio de leyes, normativas, resoluciones que regulan o facultan a los GTI (puede ser Uraccan) - Documento sobre organización funcional básica de los GTI (puede ser Hans Kräuter) - Documento introducción a la administración (por elaborar, posiblemente Uraccan) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos - Presentación de equipos de cambio de cada GTI 22-23.09.2011/ Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI (FISE+GTZ+GRAA N+ Universidad) - Manual práctico de los proyectos guiados por la comunidad (Manual PGC) – Nuevo FISE capitulo 3. Normativas y procedimientos administrativos, - Manual PGC capitulo 2 – Ciclo de proyectos - Capitulo 1. Naturaleza, objetivos y componentes de un PGC - Normas técnicas básicas de control interno para los GTI (FODECID, posiblemente Julio García) - Transparencia fiscal (Fodecid, Julia Unger) - Presentación de tarea del taller 3. (forma de presentación en dependencia de capacidades) - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas - Trabajos y dinámicas de grupos - 03.-04.11.2011/ Universidad Uraccan RAAN/ Comisión AVAR GTI(FISE+GTZ+GR AAN+ Universidad +CGR) integrar a funcionario de la CGR delegación Bilwi Taller 8. Evento premiación final Objetivo de aprendizaje y Presentación de trabajos finales (logros). Cada grupo participante conoce logros y avances de cada GTI participante del proceso AVAR Cadena de resultados Sumatoria de resultados anteriores los Tarea No aplica---- Temas Conclusiones Materiales - Documento de registro y control de puntuación de grupos (Excel) Metodologías - Presentación de tarea final taller 7 antes y después del proceso AVAR GTI - Presentación con diapositivas - Preguntas y respuestas Fecha / lugar /y responsables 05.- 06. 12. 2011