Subido por Melissa Gabriel

2- Normatividad aplicable a un producto industrial

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INGENIERIA INDUSTRIAL
GRUPO: 3 “A”
ASIGNATURA: METROLOGIA Y NORMALIZACION
NOMBRE: SAMANTA SILVERIO ALMORA
NUMERO DE CONTROL: 206P0156
ACTIVIDAD: INVESTIGACION NORMATIVIDAD APLICABLE
A UN PRODUCTO INDUSTRIAL
FECHA: 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2021
INDICE
Descripción detallada del producto………………………………… 1
Marco teórico:
1. Antecedentes de la normalización en México………………….. 2
2. Fundamentos legales de la normalización en México………… 3
3. Normas Oficiales Mexicanas (NOM)…………………………….. 4
4. Normas Mexicanas (NMX)………………………………………... 5
5. Organismos de normalización……………………………………. 6
Listado de normas aplicables al producto………………………….. 7
Conclusión personal………………………………………………….. 8
DESCRIPCION DETALLADA DEL PRODUCTO
Producto: Maquinaria Industrial
Las máquinas introdujeron al hombre en una nueva etapa de desarrollo
industrial que ayudaron en las fábricas, en la economía, en la cultura y en la
evolución humana. Con el paso del tiempo se desarrollaron las medidas de
prevención que ofrecían mejoras a las máquinas, minimizando los
accidentes con máquinas y mejorando la productividad y satisfacción
laboral. Estas medidas protegían al trabajador y velaban por la seguridad
en los puestos de trabajo dando lugar a un trabajador más relajado y
seguro en su puesto de trabajo.
Hoy en día gran parte de los accidentes han sido solucionados y el
trabajador puede realizar su actividad sin riesgo. A lo largo de la historia,
como se ve más adelante en detalle, para evitar el riesgo al trabajador sin
alterar el funcionamiento de la máquina surgieron las normativas de
seguridad que daban lugar a las medidas de prevención.
1. ANTECEDENTES DE LA NORMALIZACION EN MEXICO
Para contar con un marco jurídico adecuado en lo que a normalización y regulación
técnica se refiere, en julio de 1992 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización en concordancia a la globalización de
mercados, un instrumento legal que propicia la participación de todos los sectores de
la sociedad. En esta Ley, que se modificó en 1997, se consideran dos tipos de
normas: las obligatorias, Normas Oficiales Mexicanas (NOM) a cargo del ejecutivo
federal, que son regulaciones técnicas sobre seguridad, salud, protección al medio e
información comercial; y, las voluntarias o comerciales, Normas Mexicanas (NMX),
que se refieren a la calidad de los bienes y servicios y son elaboradas y emitidas por
el sector privado a través de los organismos nacionales de normalización acreditados.
Esta ley dispone que los organismos de normalización deben estructurar el
mecanismo que consideren más adecuado para editar, difundir y vender las NMX por
conducto de los comités técnicos; deben asegurar la cobertura nacional para
garantizar la participación de productores y distribuidores, prestadores de servicios,
profesionistas, constructores, investigadores, comerciantes, consumidores y
dependencias gubernamentales relacionadas con los temas que se han de normar.
Respecto a los organismos de certificación, la ley estipula que su función será
comprobar el cumplimiento de las especificaciones normativas de productos y
servicios mediante pruebas y evaluación de programas de calidad, y en su caso,
otorgar el certificado de conformidad, para lo cual también deben mantener un
programa de revisión periódica para asegurar este cumplimiento. Cabe hacer notar
que este esquema permite contar con programas paulatinos de aseguramiento de la
calidad, enmarcados por las normas ISO-9000 (NMX-CC en México).
En este marco jurídico, se constituyó en 1994 para la industria de la construcción el
Organismo Nacional de Normalización y Certificación para la Construcción y
Edificación, S.C. (ONNCCE) con el fin de proporcionar los servicios de normalización
voluntaria y verificación y certificación oficial y voluntaria de los productos, procesos,
sistemas, métodos, instalaciones, personas, servicios o actividades que se utilizan en
este sector industrial.
La normatividad en la construcción
Las acciones de construir, ampliar, modificar, cambiar el uso o régimen de propiedad
en condominio, reparar, demoler una edificación o instalación, constituyen obras que
deben cumplir ciertos requisitos estipulados en leyes, reglamentos y algunas NOM.
Las NOM que se relacionan con esta industria son las que se refieren a las
instalaciones eléctricas y de gas, a la eficiencia energética, a la iluminación y la
ventilación, a la emisión y control de contaminantes, así como a las características de
protección contra incendio. La evidencia de cumplimiento se debe presentar a las
autoridades federales que para tal efecto han acreditado a personas físicas como
Unidades de Verificación y a Organismos de Certificación en los términos de la ley de
la materia. Las principales dependencias involucradas en las regulaciones obligatorias
(NOM) son las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, Salud; Medio Ambiente
y Recursos Naturales y Pesca, Energía, Desarrollo Social, y del Trabajo y Previsión
Social.
2. FUNDAMENTOS LEGALES DE LA NORMALIZACION
leyes que regulan las transacciones, actos y conductas de las personas, empresas y
organizaciones del país. Se asigna al poder ejecutivo, a sus dependencias y a las
cámaras de senadores y diputados. Cada país tiene la capacidad de regular los
productos, servicios, procesos, etc., por el bienestar de sus ciudadanos. México
coopera con otros países en la emisión de leyes internacionales para la convivencia y
el comercio de los países.
•
Fundamentos legales
La secretaria de comercio y fomento industrial, es la responsable de dar a conocer los
patrones nacionales de acuerdo con, la ley federal de metrología y normalización. La
dirección general de normas, se encuentra regulada por las leyes aplicables a esta y
el ejercicio de las atribuciones que le correspondan. Así, se entiende que los
ordenamientos jurídico administrativo, fijan reglas para los servidores públicos, para
conseguir sus fines. De acuerdo con esto, la dirección general de normas mantiene los
derechos y garantías de los gobernados dentro de un marco legal. Por eso, es
necesario dar a conocer al público, el marco normativo que regula a esta dirección
general de normas.
Ley y Reglamento Federal De Metrología Y Normalización
Dispone:
Art. 1º.- La ley actual regirá en todo el país. El poder ejecutivo federal se encarga de
su aplicación y de observarla.
Art. 2º.- Esta Ley tiene por objetivo:
•
En Metrología:
•
Establecer el SGUM (Sistema General de Unidades de Medida).
•
Determinar las ideas principales acerca de metrología. * Determinar los
requisitos necesarios para la fabricación, importación, venta, etc., y el uso de los
instrumentos de medición y los patrones de medida.
•
Establecer que la medición en transacciones comerciales es obligatorio al igual
que indicar el contenido total en los productos.
•
Establecer el Sistema Nacional de Calibración.
•
Establecer el Centro Nacional de Metrología, como organismo técnico en la
materia.
•
Mantener, a las demás materias relacionadas a la metrología.
•
En materia de normalización:
•
Promover la transparencia y eficiencia en la elaboración de normas oficiales
mexicanas (NOM) y normas mexicanas (NMX).
•
Crear la comisión nacional de normalización para que colabore en las
actividades sobre normalización que corresponde a las dependencias de la
administración pública federal.
•
Establecer un procedimiento para la elaboración de NOM, por las dependencias
de la administración pública federal.
•
Promover la asistencia a los sectores público, privado, científico y de
consumidores en la elaboración de NOM y NMX.
•
Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y
laboratorios de prueba de las dependencias de administración pública federal;
•
Difundir las acciones de normalización y otras actividades relacionadas con la
materia.
3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son el instrumento por el cual se regulan
productos, procesos y servicios ofrecidos por el sector público y privado, las NOM son
regulaciones técnicas de carácter obligatorio que establecen especificaciones y
procedimientos para garantizar que los productos, procesos y servicios cumplan con
requisitos mínimos de información, seguridad, calidad, entre otros.
La Ley Federal sobre Metrología y Normalización define a las NOM de la siguiente
manera:
“artículo 3, Fracción XI. Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de observancia
obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades
establecidas en el artículo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos,
directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como
aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las
que se refieran a su cumplimiento o aplicación.” (sic)
Las Normas de la secretaria del Trabajo y Previsión Social, son elaboradas,
aprobadas o canceladas por el Comité Consultivo Nacional de Normalización en
Seguridad y Salud en el Trabajo (CCNNSST), dependiente de la Dirección General de
Previsión Social. tienen como finalidad proporcionar una adecuada información, y
brindar seguridad y salud en el trabajo.
¿Cómo se identifican las NOM?
Vamos a desglosar y definir cada una de sus partes:
•
NOM-032-STPS-2018
•
NOM: Son las 3 letras que especifican que se trata de una Norma Oficial
Mexicana.
•
032: Código numérico que especifica a la Norma.
•
STPS: Siglas de la dependencia que la emite.
•
2018: corresponde al año de emisión.
¿Cuáles y cuantas son las NOM emitidas por la STPS en México?
12 de Seguridad;
10 de Salud;
6 de Organización;
7 especificas, y
9 de Producto
4. NORMAS MEXICANAS (NMX)
Las NMX, como las NOM, son documentos técnicos en los que se especifican las
características que los productos deberán cumplir en función de sus cualidades y los
métodos de prueba que determinan esas características, permitiendo definir diferentes
grados de calidad. Las NMX contribuyen al fomento de la competitividad y aplicación
de las mejores prácticas internacionales en los sectores de la electrónica,
telecomunicaciones y tecnologías de la información.
Son elaboradas por un organismo nacional de normalización, o la SE. Establecen los
requisitos mínimos de calidad de los productos y servicios, con el objetivo de proteger
y orientar a los consumidores.
5. ORGANISMOS DE NORMALIZACION
La Organización Internacional de Normalización o ISO Nacida tras la Segunda Guerra
Mundial, es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricación, comercio y comunicación para todas las ramas
industriales.
Los organismos nacionales de normalización (ONN) son personas morales cuyo
principal objetivo es la elaboración y expedición de normas mexicanas en las materias
en que sean registrados en la dirección general de normas.
Los organismos de certificación, son personas morales que tienen por objeto realizar
tareas de certificación, esto es, evaluar que un producto, proceso, sistema o servicio
se ajuste a las normas, lineamientos o reconocimientos de organismos dedicados a la
normalización nacional o internacional.
Son instituciones de tercera parte en cuya estructura técnica funcional participan los
sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador de servicios, consumidor,
colegio de profesionales, instituciones de educación superior y científicas.
Los ONN deberán permitir la participación de todos los sectores interesados en los
comités para la elaboración de normas mexicanas, así como de las dependencias y
entidades de la administración pública federal competentes.
Actualmente existen 10 ONN registrados:
a) Sociedad Mexicana de Normalización (NORMEX)
b) Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC)
c) Asociación de Normalización y Certificación (ANCE)
d) Instituto Nacional de Normalización Textil (INNTEX)
e) Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y
Edificación (ONNCCE)
f) Normalización y Certificación Electrónica (NYCE)
g) Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus derivados (COFOCALEC)
h) Centro de Normalización y Certificación de Productos (CNCP)
i) Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (CANACERO)
j) Organismo Nacional de Normalización de Productos Lácteos, A.C. (ONNPROLAC)
LISTADO DE NORMAS APLICABLES AL PRODUCTO
Normatividad aplicable del producto:
La Directiva de Máquinas (2006/42/CE) define el papel de las normas claramente, ya
que solo fija los requisitos esenciales de salud y seguridad en su Anexo I y los
completa con requisitos para determinados tipos de máquinas que presentan peligros
específicos con riesgos elevados asociados. Según las consideraciones de la
directiva, esta quiere facilitar a los fabricantes de maquinaria la comprobación de la
conformidad con dichos requisitos esenciales por medio la aplicación de normas
armonizadas en el ámbito de la comunidad. Estas normas deben ser elaboradas solo
por organismos privados y conservar su carácter de aplicación voluntaria.
El Artículo 7 de la directiva fija la presunción de conformidad para una máquina
fabricada, de acuerdo con una norma armonizada, pero solamente con los requisitos
esenciales de seguridad y de salud cubiertos por dicha norma. A su vez el artículo fija
la obligación de la comisión de publicar las referencias de las normas armonizadas y
la de los estados miembros de tomar las medidas necesarias para que los
interlocutores sociales puedan influir en el desarrollo de estas. Esto significa que en
muchos casos es necesario cumplir con los requisitos de varias normas armonizadas
para presumir conformidad con la directiva.
En el Artículo 10 se fija la posibilidad de los estados miembros de impugnar normas
armonizadas que no cubran adecuadamente los requisitos esenciales de salud y
seguridad a tratar, siendo un comité permanente quien en este caso habrá de decidir
con celeridad.
El Artículo 13 fija el procedimiento de comprobación de la conformidad de maquinaria
con los requisitos esenciales de seguridad y salud, y específicamente el procedimiento
a seguir para ciertas máquinas con riesgos muy elevados y/o dispositivos de
protección. Para estos productos la conformidad con las normas armonizadas
aplicables es de facto la única alternativa a una certificación por un organismo
notificado, ya sea por un examen CE de tipo o por medio de un procedimiento de
aseguramiento de calidad total.
Mientras que la Directiva de Máquinas (2006/42/CE) contempla las normas como
ayuda y guía de aplicación voluntaria, para alcanzar un nivel mínimo de seguridad,
otras regulaciones se basan en el cumplimiento obligatorio de normas total o
parcialmente. Este el caso de la NR 12, la regulación técnica sobre la seguridad
laboral para máquinas y equipamientos de Brasil.
Esta norma reguladora (NR) contiene requisitos muy específicos para muchos
parámetros de maquinaria, derivadas de normas europeas (EN) y norteamericanas
(ANSI / CSA) en su texto principal, pero también muchas referencias a Normas ISO
adaptadas en Brasil, normas técnicas oficiales brasileñas actuales y normas europeas.
Esta combinación entre una regulación prescriptiva y una regulación facultativa es
muy efectiva para implementar tecnologías modernas de seguridad de maquinaria en
países con una industria productora establecida y una industria de maquinaria
emergente.
CONCLUSION PERSONAL
En conclusión, la importancia de la normalización radica en que es un elemento
fundamental que nos conduce hacia la calidad, permitiendo con ello elevar la
competitividad de las empresas e instituciones, enfrentar los retos del comercio actual
(doméstico e internacional) y, con ello, satisfacer las expectativas de nuestros clientes,
sin dejar de lado temas importantes, como cumplir las regulaciones de cada país,
trabajando con responsabilidad social (trabajador, ambiente y comunidad).Se
menciona que para que una empresa sea rentable requiere de tres elementos:
calidad, bajo costo y productividad; sin embargo, de los tres elementos, el más
importante es la calidad, ya que con ella se asegura una buena productividad y bajos
costos
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