CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN T VA TI •- r «5... '<• B IB LiO T E C A "CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, A. C." "INSTITUTOTECNOLÓGICO DELACONSTRUCCIÓN,A.C." LICENCIATURA ENINGENIERÍA DECONSTRUCCIÓN "C0NTR01OEPROYECTOSDECONSTRUCCIÓN" '-;•-.! %i-f' % í Página1 CortésRamírezMiguelÁngel CONTROLDE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN CONTROLDEPROYECTOSDECONSTRUCCIÓN Í N D I C E 1.0 Introducción 2.0 Control de Proyectos 2.1 Antecedentes 2.2 Generalidades del Control deProyectos 2.3 CualidadesRequeridasparaunControl de Proyectos 3.0 Control de Tiempo 3.1 Introducción 3.2 Funcionamiento del Método de laRuta Crítica 3.3 Programación del Proyecto 3.4 Elaboración yControl deProgramas 4.0 Control de Costos 4.1 Introducción 4.2 Elementos deun Sistema deControl de Costos 4.3 Control de Presupuestos 4.4 Ordenes deCambio o Alteraciones 4.5 Formalización de losProcedimientos 5.0 6.0 Control de Calidad 5.1 Introducción 5.2 Alcancey Propósito 5.3 Políticasde Calidad Conclusiones Página2 CONTROLDE PROYECTOS DECONSTRUCCIÓN / / 1.0 INTRODUCCIÓN Una de lasmás importantes industrias en el país es sin duda la Construcción, debido a estola importancia en el control de los proyectos de construcción es de gran importancia. El control de proyectos de construcción es uno de los aspectos más importantes del proceso global de la administración, sin este, hasta el proyecto mejor planeado corre el riesgo de notener Jos resultados esperados; en cambio, un proyecto inadecuado puede rescatarse si se implantan a tiempo y en forma loscontroles correspondientes. En esta época en que lacompetencia cada vez es mayor, en que los resultados deben ser cada vez más cercano a los planeados, surge la necesidad de un mejor comportamiento técnicoeconómico de los proyectos, y esto solo se puede lograr con buenos controles tanto en el aspecto económico (costo),deprogramación (tiempo)yelcontrol de calidad. Estos controles interrelacionados entre si, nos darán un adecuado control de proyectos, sin embargo, no hay que olvidar que no solo es la implantación de estos controles, otro punto muy importante es eladecuado yoportuno seguimiento, asícomo laevaluación final de losmismos. Esta industria es tan rica y tan variada que pueden existir modelos de control casi para cualquier tipo de proyecto, sin embargo en este trabajo se trata de plantear un marco general de los puntos a considerar en la implantación de los controles de los proyectos y el seguimiento que se deberá realizar, así como generar en la conciencia de los constructores que el control de proyectos no esungasto, sino una inversión. Página3 ~ CONTROL DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN 2.0 CONTROL DE PROYECTOS 2.1 Antecedentes En los proyectos de construcción, existen muchas empresas las cuales no obtienen los resultados. Uno de los principales problemas es la relación del control de proyectos con el cumplimiento delosobjetivos trazados por la empresa. Una gran cantidad de empresas constructoras presentan problemas de control en los proyectos, lo cual les trae dificultades incluso con el cliente pues no solo el problema se presenta en los costos sino también en los tiempos de entrega. Cabe señalar que las principales Dependencias Gubernamentales dentro de esta industria, exigen dentro de sus licitaciones los programas de obra con montos y tiempos mensuales, asi como programas de control de calidad para cumplir con las normas internacionales. El no cumplir con estos requisitos de lasDependencias puede ocasionar una descalificación del concurso yenel caso deproyectos asignados desde una sanción económica hasta una rescisión de contrato, lo cual traería a la empresa un sinnúmero de problemas tanto técnico como administrativos. Deacuerdoalo anterior, el estudio deesteproblema sejustifica en la necesidad mostrar a las empresas constructoras, a través de comprobar los métodos establecidos de control de proyectos, que se pueden obtener mejores resultados si se cuenta con una estructura metodológica bien fundamentada decontrol deproyectos de construcción. El Objetivo de este trabajo es de mostrar a los constructores que es necesario crear una conciencia de tal manera que todas las personas involucradas en el proyecto puedan ser conscientes del tiempo, costoycalidad, además que perciban como sus actividades ydecisiones, impactan sobre loscostos-y resultados del proyecto. Página4 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN VA. Los puntos a desarrollar son el control detiempo,elcontrol decostos yel control de calidad, asícomo suinteracción entreellos para elbuen termino de losproyectos deconstrucción dentro de la industria petroquímica. 2.2 Generalidades delControl deProvectos El control de proyectos inicia desde que se tiene listo el presupuesto y es aceptado por el cliente, en la planeación y construcción de una obra, planta de proceso o ampliación a una obra existente elresponsable delaadministración tienelassiguientes tresresponsabilidades básicas: • Control deTiempo (Programas) • Control de Costos • Control de Calidad Estas tres responsabilidades son de igual importancia y del mismo grado de interdependencias, así se puede entender que se forma un triángulo equilátero por ejemplo, la calidad puede ser mejorada más allá de los especificado pero con un gasto adicional. El programa puede ser superado si uno esta pagando premios a los vendedores de equipo o tiempo extra a los obreros. El proyecto solo esta bien administrado si se logra guardar el equilibrio entre Calidad, Tiempo yCosto. COSTO Página 5 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN 2.3 Cualidades requeridas para un control efectivo Medirresultados(Reportes) • Correcto(Veraz+Exacto) • Completo: Información necesaria en los niveles de detalle requeridos por los diferentes miembrosclavedelaorganización delproyecto,empresaycliente. • Oportuno:-Atiempo. - Conestructuración quepermita pronosticar ytomar medidas correctivas por anticipado. Comparar resultadosconloplaneadoydeterminarlasdesviaciones • Teneractualizadoconlamayorexactitud laplaneacióndelproyecto - Alcancedel trabajo. -EstimadodeHorasHombre. -Listadeplanosyactividades. -Presupuestodecostos, etc. Analizarydeterminar lascausasdelasdesviaciones • Conocerlainterrelación,influencias yrepercusionesentrelosobjetivos delproyecto • Conoceraprofundidad losefectos deunabuenaomalaejecución, planeación, organización,direcciónycontrol delproyecto. Plantear medidascorrectivas • Recopilar todas las evidencias del problema para tomar la(s) medidas correctivas o preventivasparacorregirladesviación conloplaneado. Página 6 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/: El control es un proceso cíclico y para que sea efectivo se requiere completar su ciclo y repetirlocuantasvecesseanecesarioparalograrlosobjetivos quesepretenden. COMPARACIÓN CONLO PLANEADO. DETERMINAR DESVIACIÓN. MEDICIÓN RESULTADOS ANÁLISIS CAUSADE DESVIACIÓN. MEDIDAS CORRECTIVAS. Es importante aclarar que dentro del control del proyecto el objetivo principal es terminar conforme a loplaneado, sinembargo,estonosiempreesposibleyaseadentro deldesarrollo delos trabajos como en el resultado final del mismo; Esto puede ser originado entre otras cosas por modificaciones en los alcances del contrato, toma a destiempo de decisiones, así como circunstancias ajenas alproyecto(devaluaciones,fenómenos meteorológicos,etc.). COSTO PLANEADO (BAJOCONTROL) COSTO ACTUAL (FUERADECONTROL) Página7 COSTO FINAL (iGUAL,PARECIDO ODIFERENTE) CONTROL DEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN 3.0CONTROL DE TIEMPO 3.1 Introducción Todo proyecto de construcción debe terminarse en el tiempo especificado de tal manera que el cliente pueda obtener el producto y comprometerlo a su vez con sus clientes. Por su propia naturaleza la industria de la construcción requiere de una programación eficiente de sus actividades. Es en esta industria donde en México serequiere de mayor aplicación las técnicas de programación por el método de la ruta crítica, el cual puede definirse como: "Un modelo matemático lógico del proyecto basado en el mejor tiempodeterminadopara cada elemento de trabajo, obteniendo el uso más económico de losrecursos disponibles".' 3.2 Funcionamiento delMétododelaRuta Crítica El método de la ruta crítica es aplicable a todo tipo de proyecto, entendiéndose por proyecto el conjunto de actividades dirigidas a la consecución de un objetivo único. Un proyecto comprende una acción futura ytodoslasactividades involucradas para obtener losobjetivos fijados. Cada proyecto tiene una estructura propia, debido a las dependencias y circunstancias esenciales de las actividades individuales requeridas para su terminación, la estructura de un proyecto debe ser definida antes de atacar el problema de su programación. Así queda definida la primera regla de la ruta crítica en que la planeación y la programación son dos operaciones distintas y separadas. 1 CursodeProgramación,Bufete IndustrialConstrucciones,1993. Página8 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/: 3.3 Programación del Provecto La programación deun proyecto consistebásicamente en: 1. Ladeterminación delas actividades que lo forman, 2. Su secuencia lógica,y 3. Sus interrelaciones Descompuesto el proyecto en tantas actividades como se juzgue necesario, se debe determinar elgrado de interdependencia ylaextensión en que algunos trabajos posiblemente puedan llevarse a cabo paralelamente. El recurso gráfico mejor adaptado para la representación de la planeación de un proyecto es un diagrama de red de actividades, el cual nos permite entre otras cosas: • Permitir una visión conjunta del desarrollo a lo largo del tiempo de los diferentes campos de actividad deun mismo proyecto. • Hacer visible la relación entre ellos,permitiendo su control. • Señalar lospuntos críticos queponen en peligro elalcance de lameta perseguida. • Permite una perfecta sucesión de las fases deun proyecto. • Proporciona datos más importantes para una racionalización del desarrollo delproyecto. • Permite definir nuevos plazos de inicio yterminación en caso de que haya desviaciones a lo programado. • Ayuda adisminuir costos. • Ayuda aidentificar lasactividades críticas deuna obra. • Hacevisible la dependencia eindependencia de actividades, así como su secuencia. Página9 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/i 3.4 Elaboración y Control de Programas Las etapasque sedeben cubrirsegeneralmente para elaborar cualquier tipo deprograma son: 1. Recopilación de información 2. Análisis de la información 3. Determinación deconceptoso actividades 4. Elaboración deuna matriz de relaciones 5. Diseño de lared de actividades 6. Cálculo deduración de actividades 7. Diseño preliminar del programa 8. Nivelación de los recursos 9. Ajuste del programa 10.Gráficas derecursos yavances Posteriormente para que sea útil el programa elaborado y las gráficas derivadas de el, se requiere comparar el porcentaje ejecutado contra el programado y los recursos realmente utilizados, con respecto a los programados para tomar acciones que corrijan desviaciones delprograma, con el objeto degarantizar una fecha determinación contractual al proyecto. Una vez implantado el prqgrama del proyecto se hace imprescindible utilizarlo para el control del proyecto hasta que, por los cambios habidos en el proyecto en cuanto a avance programado, cambios del alcance del trabajo, cambio de estrategia o asolicitud del cliente, de cómo resultado una actualización o reprogramación. Página 10 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN / / 4.0 CONTROL DE COSTOS 4.1 Introducción El objetivo fundamental del control de costos es que el proyecto de que se trate debe terminarse dentro de lo presupuestado, de tal manera que la administración de la empresa pueda realizar sus espectativas de utilidad y mantenerse los requerimientos financieros dentro de los límites previstos. Uno de los problemas que presentan las constructoras es la confusión entre el reporte de costos y el control de costos; en el pasado ha sido la tendencia de Jos administradores de los proyectos,elreporte mensual decostosenelcual comparan losgastos actualesalospresupuestos de costos inicialesdelproyectoy secreéque esto escontrol de costos,esto noescontrol de costos esto esreportedecostos. 4.2 Elementosdeun Sistema deControl deCostos Losautores KoontzyO'Donnel señalan como elementos básicos lossiguientespuntos: 1. Los controlesdebenreflejar lanaturalezay lasnecesidadesde la actividad. Es decir los sistemas para controlar los costos de ingeniería serán indudablemente distintos delosque seusenpara loscostosde construcción. Página11 — CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN VA 2. Los controlesdeben indicaroportunamente las desviaciones. Debe tomarse en cuenta los tiempos de respuestas de los sistemas de la empresa yde los aspectostecnológicos con que secuente. 3. Los controlesdeben mirarhacia adelante. No sedeben concentrar las actividades del control en el registro deben centrarse en los estimados para terminar. Proyectando hacia el futuro el efecto de las desviaciones presentes. 4. Los controlesdebenseñalar lasexcepciones en lospuntos estratégicos. Es decir elprincipio de control por excepción para advertir fácilmente cuando el costo seaparte delos prefijados. 5. Los controlesdebenser objetivos Basándose en un buen estimado de costos que se integre, con el programa de obra para queadquiera su máxima objetividad y oportunidad 6. Los controlesdebenser flexibles Deben adaptarse fácilmente aloscambios sinperder suvalidezy utilidad. 7. Los controlesdeben reflejar elmodelo de organización. Seinfiere lanecesidad de establecer reportes de costos adecuados a cada nivel de responsabilidad. 8. Loscontrolesdebenser económicos. Deben distinguirse claramente el volumen de información y el valor de la información, solo de proporcionarse la información indispensable para que cada ejecutivo pueda tomar lasdecisiones quele competen. Página12 CONTROL DEPROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN 9. Loscontrolesdebenser comprensibles Los reportes de costos deben tener una interpretación fácil y de utilización inmediata. 10.Los controlesdeben indicar unaacción correctiva. Los reportes deben presentarse de tal manera que se aprecien las causas de las desviaciones, losresponsables de lasmismas y lasmedidas que puedan adoptarse para corregirlas. Como resumen de lo anterior se dice que la esencia de control de costos es la acción oportuna y decidida que sea tomada para minimizar los sobrecostos y aumentar los ahorros de un proyecto. 4.3 Control dePresupuestos (Estimado). El control de presupuesto o estimado es la principal herramienta para el control de costos. Este presupuesto debe ser una detallada predicción del plan de ejecución del proyecto y reflejar n solamente lo programado sino también las condiciones físicas y económicas bajo las cuales el proyecto deberá ser ejecutado, locual debecomplementarse con elcontrato respectivo. El presupuesto debe ser lo suficientemente detallado para permitir medir partida por parida a lasbases. Página 13 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN W Elpresupuesto debe estar siempre disponible cuando senecesite. Por ejemplo el tipo de material que se considero en las excavaciones, el volumen y su precio para compararlo o si una parte importante de un equipo debe ser pedida tempranamente en el proyecto. Entonces el estimado para esta parte debe también prepararse oportunamente y tenerse a mano para compararla con lascotizaciones de los proveedores. Página 14 CONTROL DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN 4.4 Ordenes de Cambio o Alteraciones. Como el proyecto perfecto no existe siempre necesitamos hacer modificaciones a medida queeltrabajo progrese. Estoesindispensable loscambiosdurantelaejecución dela ingenieríayconstrucción hacen necesario para efectivo control de costos alterar el presupuesto original y se deben reflejar los cambios tal como estos ocurran, yel mejor camino es haciendo un formato de orden de cambio o alteración epforma sistemática. Una vez que un cambio es decidido, su impacto en costo y tiempo debe incorporarse enel presupuesto, cada cambio debe serdocumentado euna forma especial y formalmente aprobada por el gerente del proyecto. El sistema de ordenes de cambio o alteración es para mantener el presupuestoactualizadoysiemprereflejado losplanesactualesdeejecución. 4.5 Formalización de los Procedimientos. En la ingeniería y construcción, el costo de una partida puede llegar demasiado tarde pata unaacción correctiva. Loscompromisossonhechosalosfabricantes deequiposdeprocesomuchos meseantesqueleequiposeentregueylafactura sepague. En una planta de proceso en construcción, la contabilidad reporta gastos retrasados a los compromisospormuchos meses,enelcasodeequiposofisticado elretraso puede sermayor, de 1 a 2años. Página15 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN /y También en períodos de alta inflación los fabricantes de equipo no pueden cotiza a precios fijos pero cotizan enbase a un precio más una escalación hasta la fecha de entrega. El por ciento de la escalación es usualmente medio como índice. En un proyecto de larga duración muchos compromisos son hechos simultáneamente y varios ingenieros de diversa especialidad están involucrados. Como es fácil ver sin un estricto y formal sistema de control de costos, los compromisos pueden excederse de lo previsto y provocar un desastre, situaciones como esta frecuentemente causan cancelaciones de los proyectos ygrandes perdidas financieras o bancarrotas delosdueños. Situaciones de esta clase como la descrita son las que mejor avalan por una formalización por escrito de losprocedimientos decontrol de costos.Para que sea seguido portodo el personal del proyecto. Estos procedimientos escritos deben establecer claramente las responsabilidades de costos y líneasde comunicación. El procedimiento cubrirá todos losaspectos decontrol decostosincluyendo los métodos para manejar o preparar comomínimo lo siguiente: • Determinación de avances. • Tablascomparativas defabricantes ycomparación con el presupuesto. • Aprobación de compromisos. • Criterio deloscostos aplicables. • Ordenes decambio del proyecto o alteraciones. • Estimados paraterminar para proyección del costofinalestimado. • Distribución dela información decostosatodoslosresponsables. Página 16 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/i • Formatosde:Reportesdecostos,Tablascomparativas,Estimadosparaterminar,Reportesde compromisosdelproyecto. Página17 CONTROLDE PROYECTOS DECONSTRUCCIÓN 5.0 CONTROL DE CALIDAD 5.1 Introducción En el caso de la industria petroquímica, esta y sus partes deben ser diseñadas y construidas bajo los estándares de calidad del cliente o las normas que rijan dentro del medio de desarrollo de la empresa. La planta debe ser construida para operar segura por un número especificado de años, generando el producto o productos paralaque fue diseñada. En lasempresas sedebetratardeimplantar deun sistema deaseguramiento decalidad apegado a los lincamientos generales que establece la norma ISO-9000; elaborando para ello el Programa de Aseguramiento de Calidad, siguiendo las indicaciones de la norma ISO-9001 "Quality System Model for Quality Assurance in Design, Development, Production, Installation and Servicing".Si bien es cierto que a la fecha los sistemas de aseguramiento de calidad no han sido implantados en la mayoría de las empresas, su grado de importancia es bastante considerable por lo que las empresas constructoras se deben fijar como una meta a corto plazo, obtener la certificación correspondiente a travésdeunaorganización autorizada. Sepuededefinir laCalidad como "Conjuntodecaracterísticasdeunaorganización,proceso o producto queleconfierenlaaptitudpara satisfacerplenamente lasnecesidadesimplícitasy explícitas del cliente . La calidad implica tener que cumplir con lo que el cliente espera recibir en cuanto al producto (proyecto) o servicio que se le esta proporcionando, por lo cual se debe tener bien en claro cuales son los requisitos de nuestros clientes (contrato) y apegarnos a las especificaciones acordadas con ellos y con esto lograr que el proyecto o servicio sea el solicitado y le sirva al cliente para lo que fue creado. 2 NormaISO-8402-1994 Página18 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN z=// Es importante tener en cuenta que el logro de calidad no solamente es cumplir con las especificaciones del proyecto o servicio, sino que abarca otros factores como tiempos de entrega y atención enservicios. Además delacalidad es necesario definir el concepto deAseguramiento de calidad, el cual es él: "Conjuntode actividadesplaneadasy sistemáticas implantadasdentro del sistema de calidad,y demostradas según se requiera para proporcionar confianza adecuada de que la organización, proceso oproducto aimplirá losrequisilospara la calidad3". El aseguramiento de calidad implica la presencia de un sistema administrativo que contemple los elementos planeados y las acciones sistemáticasdescritasenestadefinición, locual severeflejado en: • Hacerlascosasbien laprimeravezysiempre. • Prevención enlugardedetección. • Planeación delasactividades- Noalmomento. • Concientización alpersonal dequetodossomosresponsables delnegocio. • Mejor Administración y aprovechamiento del personal, materiales, equipo, documentación, procesos. Al lograr lo anterior en la industria de la construcción, clientes potenciales que busquen una empresa confiable tendrán unagran cartade referencia y sepodrán establecer buenas oportunidades de negociación con laempresa. 3 Norma ISO-8402 - 1994 Página19 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN V/i El Sistema de Calidad es "La estructura organizacional,losprocedimientos, losprocesos y losrecursosnecesariospara implantarlaadministraciónde lacalidad4".Este sistema debe cubrir las etapasde ingeniería, procura, construcción, pruebas,arranque, entrenamiento y puesta en operación, el cual contemplafundamentalmente lossiguientesaspectos: a) Satisfacer lasnecesidades yexpectativas delcliente,al mismotiempo queproteger los intereses delaempresa. b) Elcumplimientodelosobjetivosestablecidosenlapolíticadecalidad. c) La aplicación efectiva de los procedimientos e instrucciones documentadas en el Programa de calidad. d) La verificación y pruebas de que tanto los materiales y equipos, como la ejecución de los trabajos cumplenconlosrequisitosestablecidos. e) Prevenir problemas relativosalacalidad. f) Proveer evidenciasobjetivas delcumplimiento detodaslasactividadesdesarrolladas. 4 NormaISO8402-1994 Página 20 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN V/i 5.2 AlcancevPropósito. Se entiende por Control de calidad a las "Técnicasy actividades de carácter operational utilizadaspara satisfacerlosrequisitospara lacalidad5".Adiferencia del aseguramiento decalidad el control de calidad esta basado mas en monitoreo del control de los procesos y determinación de lasno conformidades del proyecto por mediode muéstreos, análisis, inspecciones, pruebas, etc.El control de calidad implica la detección mas que la prevención de desviaciones de calidad, mas sin embargo son una importante herramienta para la detección, análisis y eliminación de causas de no conformidades apoyandoasí elaseguramiento decalidad. Este aseguramiento de calidad establece los procedimientos de control, que, ejecutados en forma adecuada y efectiva, garantizarán la calidad, confiabilidad y seguridad de los servicios relacionados con la ingeniería de proyecto, procura de materiales y equipos, inspección, construcción deinstalaciones,entrenamiento delpersonal,pruebas,arranquey.puesta enoperación. Este programa proveerá los lincamientos de aseguramiento de calidad para la ejecución del proyecto,dondeespecificará losrequerimientos del sistema decalidad aplicablesatodoelpersonal que dirige, desarrolla y verifica trabajos que afectan la calidad de los productos y/o servicios que suministrará laempresa. NormaISO8402-1994 Página 21 CONTROL I1EPROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN •/ Elcontrol decalidad debeestarenfocado alossiguientes aspectos: Insumos: • EquipodeProcuración (Equiposdeproceso,Instrumentos,Tuberías,etc.) • Materiales (incluidos lossuministrados porelcliente). • MaquinariaEquiposyHerramientas • Instrumentosyaparatosdecalibración ymedición. • Personal. ProductosTecno-operativos: • Preliminares. • Cimentación. • Estructuras. • • Albañilería. • Montaje deequipos,instrumentosytuberías. • Instalacioneseléctricas eliidráulicas. • Instalacionesespeciales. • Acabados. ProductosTécnico Administrativos: • Presupuestos. • Contratos. • Proyecto ejecutivo. • Programasdeobra. • Costos. • Trámites. Página22 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN //=Z • Arranquedeobra. • Bitácoras. • Estimaciones. • Finiquitos. Esimportantetenerencuentaquehacercontroldecalidad significa: a) Identificar loselementosobjeto del controldecalidad. b) Encontraroelaborar susespecificaciones onormasdecalidad. c) Verificar queloselementosestén deacuerdocon las especificaciones. d) Cuando noestán deacuerdo con lasespecificaciones reclamar, devolver, corregir o revisar, segúnelcaso. Página23 V^Vn I K U t U b J"KUÍM, IUS DECONSTIlUCaON 5.3PolíticasdeCalidad La política de calidad de las empresas constructoras deber ser el de ampliar el sistema de aseguramiento decalidad atodoaquel personal,operacionesyactividadesqueesténrelacionadas conla calidad desusproveedoresy/oservicios. Lapolítica deaseguramiento decalidad tienepor finalidad daralclientelaconfianza en que los productos y/o servicios que suministraran las empresas tendrán la calidad esperada y un costo competitivo y estarán en el tiempo previsto, y satisfarán los requisitos del cliente, mediante la prevención delasdeficiencias decalidad entodaslasetapasdelproyecto. Para el logro de este objetivo, el programa de aseguramiento de calidad debe cubrir todas las etapas del proyecto. Cadagerenteyjefe de área o departamento esresponsable de.garantizar que cada una de las fases o actividades que le correspondan serán realizadas en total coordinación con este programa decalidad. El gerente, supervisor, e ingenieros de aseguramiento de calidad deben tener libertad organizacional de las disciplinas directamente responsables de la ejecución de los trabajos y tener autoridad paraconducir auditorías,identificar problemasdecalidad yguiar soluciones. Página 24 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/: 6.0 CONCLUSIONES Como punto final sepuede decir que uno de las principales herramientas con que cuentala empresa paraellogrodesusobjetivos son loscontroles,y estosasuveztienen los.programasylos reportes los cuales deben ser lo más específicos y objetivos para la Dirección, o la persona que tomará lasdecisionesdeaccionescorrectivasopreventivas Losprogramasayudaran aconocer elaspectogeneral delestadodelasactividades,yservirá paraprevenirelimpactoenlassiguientesadesarrollar PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO Uno de los reportes más claros y por lo tanto más utilizados son los reportes gráficos de porcentaje deavance(Programado vs Real),estos muestran rápidamenteelcomportamiento queha Página 25 CONTROL DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN y/-. tenidoelproyecto anteriormente,elestado actual ylatendencia afuturo Una vez analizadas estas gráficas sepodrátomarunadecisiónmásadecuadarespectoalosproyectos,yporlotantoel margen deerrorserámenor. Parael control detiempo, lasgráficas más comunesdecontrol sonlasque comparan % de avanceprogramadocontrarealenrelación alperíododemesesdeldesarrollodelproyecto. GRÁFICA DEAVANCE 100% 90% 80% y*. • 70% tu O 60% a» § 50% f661 0% S 4 ,52.£ 0% • S 40% / 30% 20% 10% 0% i f Desviación 14.20% ¿í*/ 1 '2 0 3 4 5 6 7 8 9 MESES - • — Programado—•— Real Página26 10 11 12 1 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN y/: Para elcontrol decostoslagráfica utilizada eslaque compara el monto presupuestado contra el montoreal ejecutado, enrelación al periodo detiempo. MONTO EJERCIDO 140 120 — 10 ° 880 \ / \ / s\ éo UI J Í< 80 5 y 40 20 - / 80.04 f/ Sobrecosto $ 8,000 1 >¡ 0 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 MESES -•-—Programado — •— Real Es importante aclarar que en algunos casos la programación se encuentra dentro de lo programado, sin embargo, el avance gráfico presenta un retraso, o viceversa; Esto se puede deber a modificaciones al alcance del contrato.lascuales no han sidoconsideradas o a falta de actualización de la información basepara losreportesyprogramas. En el control de calidad, los reportes deberán referirse a los formatos establecidos en el Manual de calidad y a los Manuales de Procedimientos de la empresa, asimismo, como en las modelos estadísticos que previamente se implanten para elcontrol decalidad del proyecto. En el caso de los controles para directivos, es decir los específicos y cortos pero que den la suficiente información para los directivos que tienen más actividades por realizar en losproyectos y Página 27 CONTROLDUEPROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN VA que no requieren grandes sistemas de control (entendiendo que estos serán elaborados por los mandos medios). Un ejemplo claro de este tipo de control es el "FOCO"6 (Factorde Operación de Costo de Obra) el cual mostrará de manera rápida y veraz el comportamiento de la obra en el momento deJa«valuación. El FOCO es la relación del costo entre el avance; Estos deberán ser evaluados tanto para los FOCOS planeados y los reales y estos a su vez comparados.para determinar el estado del concepto evaluado. ^^^^ FOCO = CostoDirecto +CostoIndirecto +Fianzas+ Seguros Avance LosFOCOSpueden sertan específicos como sequiera,por ejemplo: FOCOMateriales Costo Materiales Avance Como se comentó, los FOCOS deben ser comparados con los FOCOS planeados y del resultado delacomparación deestos,sedefinirá elestado dela obra,es decir: F O C O real VS. F O C O planeado Si FOCO real > FOCO pjaneado Existen problemas que deben analizarse. Si FOCO real =< FOCO planeado Conforme o mejor a lo planeado. 6 Ing.MarioValdcsCastillo.Memoriasdelmódulo"NormasdeConstrucción",MaestríaenAdministración de la Construcción,1999. Página28 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN zzzr z^y/ Cuandosedetecten anomalíasen estosresultados,esimportantedefinir lacausa queorigina esta diferencia, para así poder tomar la solución más adecuada para alcanzar los resultados esperadosolomáspróximoaestos. En el caso que los resultados son mejores a lo planeado, es recomendable tener cordura y guardar este margenpara cuandoseJlegasen a.presentar anomalía,afecten enpocoo ennada alos resultadosdelaobra. El método de implantar los procedimiento de control de proyectos dependerán de la necesidades decadacornpañíay ladisponibilidad depersonal;perotodaslas constructoras deberán estableceralguna forma depronosticarycontrolareldesarrollodelproyecto. Página 29 CONTROLDEPROYECTOS DECONSTRUCCIÓN BIBLIOGRAFÍA: • "Administración de Proyectos de Construcción" 2a Edición, Sidney M. Levy, Ed. Me Graw Hill, 1997. • Curso de Capacitación Gerencial. Constructora Urbec S.A. de C.V., Ing. Humberto Sánchez Romero. 1988. • Memorias del Módulo "Planeación, Programación y Control de Obras", Maestría en Administración delaConstrucción, Instituto Tecnológico delaConstrucción, A. C , M.En I. Javier Ortega González. 1998. • Curso deProgramación. Bufete Industrial Construcciones S.A. deC.V. 1993. • Manualde Procedimientosde-ControldeCosíos.BufeteIndustrial Construcciones S.A. de C.V. 1993. • Norma ISO-9001 "Quality System - Model for Quality Assurance in Design, Development, Production,Installation and Servicing". 1994. • Curso: "Capacitación yEntrenamiento paraAuditores Internos"SCCAP Consultores. 1998. • Memorias del módulo "Normas deCalidad",Maestría en Administración de la Construcción, Instituto Tecnológico delaConstrucción, A. C , Ing.Miguel AguirrePitol. 1999. Página30 CONTROLDE-PROYECTOS DECONSTRUCCIÓN Seminario Taller "Sensibilización a la Calidad", Fundación de la Industria de la Construcción. 1998. Memorias del módulo "Normas de Construcción", Maestría en Administración de la Construcción, Instituto Tecnológico de la Construcción, A. C , Ing. Mario Valdés Castillo. 1999. Página31
