Administración y Gestión de Tareas de Alto Riesgo Business of Marsh McLennan Las organizaciones se encuentran en la obligación y compromiso de controlar y disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo, especialmente en la ejecución de aquellas tareas que ponen en alto riesgo la vida de los trabajadores, ya que, de no implementar los controles adecuados pueden desencadenar consecuencias fatales. ¿Cuáles son las actividades de alto riesgo? Son todas las actividades que por su naturaleza o lugar donde se realizan, implican la exposición o intensidad mayor que pueden causar accidentes laborales severos y en muchas ocasiones, mortales. Dentro de estas actividades tenemos los Trabajos en Altura, Espacios Confinados, Trabajos en Caliente, Manipulación de Materiales Peligrosos, Trabajos con Energía Eléctrica, Excavaciones y Zanjas, entre otros. ¿Qué debo determinar de las tareas de alto riesgo? Identificar si son: rutinarias o no rutinarias, contratadas o directas, tipo de equipos necesarios, idoneidad del personal, procedimientos, instructivos, etc. Cómo gestiono y controlo cada tarea? ? Trabajo en alturas Se considera toda actividad que realiza un trabajador que ocasione la suspensión y/o desplazamiento, en el que se vea expuesto a un riesgo de caída, mayor a 1.8 metros, lo anterior se encuentra presente en la Norma G.050 Seguridad durante la construcción DS N° 010-2009, el DS 023-2017 EM: Reglamento de SST en Minería, DS 043 – 2007 EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, entre otros. A continuación, brindamos algunas recomendaciones: • Sólo personal con autorización para trabajos en altura puede realizarlos. • Todo trabajo en altura deberá ser realizado por un mínimo de dos personas y siempre bajo la observación de al menos una persona a nivel del piso. • Todos los elementos del sistema de restricción de caída deben ser codificados e inspeccionados antes de su uso. • Las áreas circundantes y potenciales de proyección de objetos/caída de personas deben ser demarcadas, señalizadas y restrictas de acceso. • Se debe prohibir el ingreso a áreas inferiores demarcadas con riesgo de caída de materiales en trabajos en altura. • Siempre que haya una línea de anclaje y/o punto de anclaje este debe obedecer a un diseño firmado y aprobado por una persona competente. • Toda herramienta, equipos y elementos personales deberán estar sujetados y protegidos contra caídas desde altura. • El personal que supervisa o arma andamios, supervisa u opera plataformas y jaulas elevadas deberá estar capacitado y certificado. • En trabajos a la intemperie se deberá evaluar condiciones atmosféricas para realizar trabajos en altura (tormentas eléctricas, vientos, lluvias, nieve, etc.). Trabajos en espacios confinados Son aquellos que: No están diseñados para la ocupación continua del trabajador, tiene medios de entrada y salida restringidos o limitados y son lo suficientemente grandes que permiten el acceso de un trabajador. Norma G.050 Seguridad durante la construcción DS N° 010-2009, el DS 023-2017 EM: Reglamento de SST en Minería son normas referenciales que establecen lineamientos para este tipo de trabajo, a continuación, resaltaremos algunas recomendaciones: • Todo trabajo en espacio confinado deberá contar con un cartel identificando que el área demarcada ha sido definida como espacio confinado, asimismo deberá estar delimitada con barreras. • Cada trabajo en espacio confinado deberá contemplar un plan de rescate. • No ingresar a espacio confinado si se tiene sospecha de una atmósfera peligrosa o el sistema de protección respiratoria no es el adecuado. • Cualquier trabajo en espacios confinados, se detendrá si las condiciones iniciales en las que empezó el trabajo cambian (fuga de gas, derrame de combustible, derrumbes, presencia de cables, etc.). Solo se reinician los trabajos cuando se garanticen las condiciones de seguridad necesarias. • Asegurar una correcta ventilación mediante ventilación natural o forzada en los trabajos en espacios confinados. • No ejecutar trabajos en espacios confinados sin contar con la presencia de un vigía. • No descansar, dormir, fumar o ingerir alimentos dentro de los espacios confinados. Trabajos en caliente: Operaciones que tienen la capacidad de convertirse o crear una fuente potencial de ignición para cualquier material combustible o inflamable que esté presente en el sitio de trabajo. Entre estos se encuentran: soldadura, corte oxiacetilénico, uso de motores eléctricos, esmeriles, piedras abrasivas, etc. Algunos de los aspectos para su control son: • Siempre designar un Observador de Fuego, el trabajo en caliente solo se iniciará si cuenta con la presencia de éste. • Disponer de extintores en los frentes de trabajo. • Instalar barreras de contención de chispas como biombos, mantas o cualquier otro medio de contención si el trabajo lo requiere. • Usar los EPP adecuados para los trabajos en caliente. • Inspeccionar los frentes de trabajo antes, durante y después de culminado el trabajo. • Solo personal certificado como soldador podrá efectuar los trabajos de soldadura. • Nunca se deben realizar trabajos en caliente cuando existen atmósferas inflamables o potencialmente inflamables. • El uso de resinas y solventes inflamables es considerado un trabajo en caliente. • Antes de realizar trabajos en caliente dentro de espacios confinados, verifique los niveles de oxígeno y explosividad. Trabajos con Energías Peligrosas Cualquier nivel de energía no controlada, principal o residual, que puede causar un movimiento o flujo inesperado y que podría ocasionar una lesión. Las energías peligrosas se pueden clasificar en: eléctrica, mecánica, hidráulica, neumática, química, térmica, entre otras fuentes de energía. Las principales medidas de prevención y protección para el trabajo en energías peligrosas son: • Todo trabajo crítico de aislamiento de energía requerirá un líder de aislamiento de energía. • Delimitar y restringir el área circundante a los puntos de aislamiento de energía. • Antes de iniciar el proceso de bloqueo debe existir una prueba de energía cero. • Verificar que toda energía residual quedará exenta, desconectada, restringida y controlada con seguridad y con puntos de aislamiento de energía claramente identificados e informados. • Si hay una posibilidad de re-acumulación de energía almacenada a un nivel peligroso, se continuará con las verificaciones hasta que la posibilidad de tal acumulación ya no exista. • Todo candado personal colocado en algún punto de aislamiento de energía deberá estar siempre asociado a una tarjeta de identificación. • Debe existir un protocolo de comunicación ante cambios n la planificación del trabajo, personal involucrado y protocolo para corte de candados. • Se prohíbe la remoción de candados/tarjetas individuales de aislamiento de energía por una persona que no sea la que la colocó. Trabajos con Sustancias Químicas Actividades que se realizan con sustancias químicas cuyas propiedades provocan efectos adversos a la salud, instalaciones o impacto ambiental. El DS 023-2017 EM: Reglamento de SST en Minería, la Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestres de Materiales y Residuos Peligrosos, DS 021 – 2008 MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, DS 015 2005 MINSA: Reglamento sobre Valores Límites Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo, entre otros. Para una correcta gestión del riesgo, se contemplan actividades como: • Capacitar y formar a los trabajadores en el manejo. • Realizar inventario de sustancias químicas y sus usos en la organización • Garantizar recursos para la atención de emergencias. • Priorizar sustancias peligrosas y realizar mediciones higiénicas. • Contar con las Fichas de Datos de Seguridad y las etiquetas de todas las sustancias químicas. • Almacenamiento acorde a matriz de compatibilidad de productos y con adecuada ventilación. Para intervenir los peligros y riesgos asociados a la ejecución de estos trabajos de alto riesgo, recomendamos definir los controles bajo la estructura del ciclo PHVA, iniciando con la definición de la Política SST y realizando un diagnóstico de las tareas. Agradecimiento: Cindy Johanna Rodriguez C. Consultor Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente Mercer Marsh Beneficios, Bogotá-Colombia Realizado por: Ana María Ruiz R. Consultor de Seguridad Ocupacional Mercer Marsh Beneficios, Perú Revisado por: Percy Mesías U. Gerente VP de Seguridad y Salud Ocupacional Mercer Marsh Beneficios, Perú
