II PARCIAL FINANZAS PÚBLICAS BIENES PÚBLICOS: -Características: Vimos que el mercado falla en la provisión eficiente de bienes y servicios por las externalidades. - Bienes que provee el estado como la defensa nacional generaría externalidades positivas si fueran ofrecidos en el mercado. Así que es mejor que estos bienes sean provistos por el gobierno ya que BSM>BPM. Bienes Públicos: Aquellos bienes en los que los beneficios son compartidos por un gran grupo de consumidores. - Su provisión se realiza por medio de interacción política no por interacciones del mercado. - Se financian por impuestos. -Son No Rivales en el Consumo: El bien puede ser utilizado por varios consumidores al mismo tiempo sin afectar su bienestar. (ideas) -Son no Excluibles: Es muy costoso desarrollar un mecanismo que excluya a quienes se reúsan a pagar. (Aire limpio, Alumbrado Público). -Bienes Privados: Son rivales del consumo, Excluibles “La mayor parte de los bienes son rivales y excluibles” Peces Bienes rivales y no excluibles. (Alguien mas puede ir a pescar) Bienes No rivales y Excluibles: Televisión (Excluible porque debes pagar la suscripción) Bienes No rivales y No excluibles: Formulas Matemáticas (Bienes Públicos) Bien Público Puro: No rival en el consumo para el total de consumidores y son no excluibles. Bien Privado Puro: Aquel que después de producirse recibe una compensación por el costo de oportunidad y provee beneficios solo a quien lo adquiere. ---- Son rivales en el consumo y excluibles Mal Público Puro: Estas actividades resultan en costos externos que afectan a un gran sector de la población. Ej: Contaminación del aire, no importa donde están las personas siempre les afectará. Dado que los bienes públicos son no rivales, el soto marginal de distribuir un bien público a un individuo adicional es cero. El costo de suministrar a un individuo extra será cero porque la cantidad de bien público puro. Aunque, por otro lado, el costo marginal de producir una unidad adicional del bien público puede ser positiva, ya que el incrementar la producción del bien público requiere de mas recursos. Asumimos que el costo promdio de producir un bien público puro es constante. We can emphasize the distinction between pure public goods and pure private goods in still another way. A pure public good is not divisible into units that can be apportioned among consumers. A given quantity if a pure public good can only be shared rather than enjoyed individually. Its benefits are collectively consumed by the entire population. Provision de bienes públicos y privados: Mercados y Gobiernos. Bienes privados que son consumidos individualmente a veces son suministrados a traves de mercdos por el gobierno, como es el caso de ciertos transportes, servicios electricidad y otros servicios públicos utilizados. Por el otro lado, varios bienes que son no rivales en el consumo y tienen caracteristicas de bienes públicos son producidos de manera privada y suministrados a los mercados. En varios casos, bienes y servicios son suministrados en ambos mercados bajo la produccion privada y por gobiernos a través de isntituciones políticas. EJ: Escuelas Privadas y Pública, campos de tenis y golf. Incluso es posible imaginar en un extremo que bienes privados puros son suminstrados por parte del gobierno y financiados a través de impuestos. Por ejemplo: Ciudadanos podrían acordar suministrar ropa a traves del gobierno y permitir un traje identico por año sin un cargo directo y financiando la producción y distribución de la ropa a través de impuestos Bienes Públicos Congestionables y Bienes Privados con Externalidades - Gobierno suministra a través de instituciones politicas Privados a través de mercados. Congestionables: aquellos en los cuales el acumulamiento o congestión, reduce los beneficios de los consumidores en la medida que más consumidores utilizan el bien. - El costo marginal de proveer a un individuo extra ya no es 0 despues de que se congestiona. Dado que si entra uno extra despues de la congestión, reduce la los beneficios ya que aumenta la congestión e incrementa el riesgo de accidentes. Por lo tanto, despues de N usuarios el costo marginal de permitir otro usuario se hace positivo. Bien Público Precio Excuible: Aquel en el que sus beneficios pueden ser expresados en dinero. Por ejemplo, clubes privados, escuelas privadas, hospitales, etc. Sus externalidades. Así que, resumiendo tenemos alternativas formas de producir, distribuir y financiar bienes y servicios. Por lo tanto, lo dividimos en 4: 1) 2) 3) 4) Bienes Privados Puros Bienes Públicos Precios Excluibles Bienes Públicos Congestionables Bienes Públicos Puros Demanda de un Bien Público Puro y Privado: La curva de demande de mercado para un bien privado puro da la suma de las cantidades demandada por todos los consumidores a cada posible precio por unidad del bien. Mientras la demanda de un bien privado es la suma de todas las cantidades demandadas para cada precio (suma horizontal), la demanda de un bien pu ́blico es la suma de precios a cada nivel de cantidad demandada (suma vertical). La demanda de un bien privado es obteniendo añadiendo la cantidades demandadas por cada consumidor a cualquier nivel de precios. El punto eficiente es 6 unidades por bien que corresponde al punto E. Al precio de 3 Por lo tanto la curva de demanda para el bien privado será : D= QD . ¿Como se hace la suma de las demandasd privadas? A un precio de $3 por pan, la persona con la demanda Da compra un pan por semana y ese es la cantidad por la cual el precio iguala sus beneficio marginal por semana. (Mba =$3). La persona con la demanda Db compra dos panes por semana al precio de $3. MBb =$3 Persona con demanda Dc compra 3 panes a la semana al precio de $3 porque MBc =$3 Por lo tanto la cantidad total demandada por los tres consumidores será 6 panes por semana. Sumamos(1+2+3=6 Punto E). Por otro lado hasta que el precio baja despues de $4 el unico comprador es Dc y ya a menores precios se añedn Da y Db. Suma en Bienes Publicos Puros: Todos los consumidores deben consumir la misma cantidad del bien. Si uno consume 3 unidades, todos los demas individuos deben consumir 3 . Así que para un bien privado puro consumidores no pueden ajustar sus cantidades compradas hasta que el precio del bien iguale su beneficio marginal del bien por semana. -En resumen un Bien Pubico Puro no se le puede fijar un precio dado su propiedad de no exclusión. ¿Cómo derivamos la curva de demanda de un bien público puro? Para empezar la info en el eje vertical no son precios de mercado, son las cantidades máximas que los consumidores estan dispuestos a pagar por el bien. (Beneficio Marginal) Ejemplo: Hay 3 consumidores viven juntos y quieren contratar seguridad. La seguridad será medida por le numero de guardias contratados semanalmente. Guardias represntan un bien publico puro Como obsrvamos en el gráfico, estan las demandas de cada individuo y represnetan la cantidad maxima que estan dispuestos a pagar respecto a la cantidad. Como observmos a medida que hay mas guardias decrece su beneficos marginal decrece. El numero de guardias se determinará con la suma de los Beneficios Marginales de los 3 consumidores. Los puntos en demanda agregada se puden obtener sumando los beneficos los beneficos marginales a cada cantidad posible. - La curva de demanda se obtiene de sumar las demandas individuales verticalmente. Por ejemplo: -La persona con la Da pagaría un maximo de $300 por un solo guardía - La persona con Db pagaría un maximo de $250 por un guardia - La persona con Dc pagaría un máximo de $200 por un solo guardía. Por lo tanto, para obtener el punto en la demanda agregada sumamos estas tres cantidades y la denominameros como Z1, que corresponde a la suma de los beneficios marginales de los tres consumidores. ($750 por 1 guardia) Para el caso de Z2: Los Bm de cada uno son, Da =250, Db=$200. Dc=$150. Por lo tanto al sumarlo, obtenos que Z2 =$600. LA curva es medida como D= Sum Mbi EFICIENCIA AL PROVEER UN BIEN PUBLICO PURO Dado que el beneficio social marginal de proveer un bien pu ́blico es igual a la suma de beneficios marginales individuales de todos los consumidores, la condición de eficiencia se alcanzará cuando: BSM= Bmi = CSM Que también puede escribirse como: 𝑁−1 𝐵𝑆𝑀 = 𝐵𝑀𝑖 + ∑ 𝐵𝑀𝑗 = 𝐶𝑆𝑀 𝐽=1 donde la sumatoria representa el beneficio externo marginal de hacer disponible una unidad de bien pu ́blico a alguna persona. Por lo tanto, retomando el ejemplo anterior si el CSM de proveer seguridad es $450 independientemene del numero de guardias contratados. Y obtnemeos el BSM de todos: Nº guardias Mba MBb MBc MBi 1 $300 250 200 $750 2 $250 200 150 $600 3 $200 150 100 $450 4 $150 100 50 $300 Por lo tanto, si el CSM es de $450 y para que haya eficiencia debe ser igual al BSM. Por lo tanto, la cantidad de guardias suministrada será 3. Punto E Si se ofreciera de manera privada no se suministraría ningun guardía ya que en$450 ningun de los consumidores lo valora tanto. Así que, dado una provisión de 0 no será eficiente. La provisón eficiente requiere que los miembros cooperen en la distribución de los costos del bien público. De esa manera, pueden disfrutar de un bien que de manera individual ser ía imposible En pequeñas comunidades, es posible que la provisio ́n eficiente de bienes pu ́blicos se logre mediante contribuciones voluntarias. Sin embargo, esto es improbable que ocurra en grandes comunidades, por lo que la participaci ́on del gobierno resulta importante. En ese sentido, la mayor ı́ a de bienes pu b ́ licos es financiado mediante impuestos obligatorios en lugar de contribuciones voluntarias. Equilibrio de Lindhal El punto E de la figura anterior tambien se conoce como Equilibrio de Lindahl, mientras que el precio obtenido ($450) se le conoce como Precios Lindahl. -Muestra que un bien puede ser disponible si la cantidad demandada por cada consumidor es eficiente. Asi que el precio Lindahl muestra que el punto E pude ser alcanzado si se le asigna un precio Lindahl a cada individuo por cada unidad del bien público. - El precio debe ser igual a su BM con la produccion eficiente del bien. Mecanismo Virckley Clarke Groves: Un equilibrio bajo el esquema de contribuci ́on voluntaria cumple las siguientes condiciones: La contribuci ́on de cada persona (ti ) debe ser ajustada de manera que todos consuman la misma cantidad del bien publico. 2. 2 La suma de las contribuciones individuales debe ser igual al CSM de producir el � bien pu ́blico.( ti Q∗ = CM(Q∗) = Cme(Q∗)) 3. 3 Todos los individuos deben voluntariamente acordar sobre el compartimiento de los costos (no acuerdos previos). 1. 1 El free-rider o polizón o parásito, es aquella persona que busca disfrutar de los beneficios de un bien pu ́blico sin contribuir en nada en el financiamiento del bien o el servicio El problema del Free Rider muestra los incentivos de ciertas de disfrutar de beneficios financiados por otros.
