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REGLAMENTOS - art 35 pag 28

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Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
MU NICIPALIDAD PR OVINCIAL DE PU NO
EQU IPO TECNICO
I n g. Lu is B u trón Castillo
ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO
COORDINADOR DEL
PROYECTO
:
Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa
RE GIDORE S :
Abog. R icardo Álvar ez G on zales
Dr. Man u el Vicen te R am ír ez Pin azo
Prof . Ju an Man u el Con dori Nin a
I n g. María del Pil ar B lan co Espezu a
CPC Dom in go Vega Ch ecall a
Prof . Javier Pon ce R oqu e
Lic. G u m ercin da Varg as Qu ispe
Abog. G abin o Tirso Vargas Vargas
I n g. R om ilio Jorge Qu intan illa Ch acón
Prof . Victoria B etty Aten cio Díaz
En f . Eloy Melqu iades M am an i Ch am bi
JEFE DEL
EQUIPO TÉCNICO
:
Arq. Aníbal Peralta Aparicio
PLANIFICADORES
:
Arq. Kary Rodríguez Huerta
Soc. Silvia Angélica Rosell Rosselló
Biolg. Arturo Bermejo Cornejo
Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica
ESPECIALISTAS SIG
:
Arq. Nidia Marisol Enríquez Bilbao
Bach. Arq. María Alejandra Malma Cordero
Econ . Clau dio Sán ch ez Pér ez
GE RE NTE MUNICIP AL
FACILITADORA
:
Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
Arq. Enrique W. Morro Vera
GE RE NTE DE DE S ARROLLO URBANO
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
2
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
PRESEN TACION
El presente reglamento constituye el marco normativo para los
procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de
sus competencias en materia de planeamiento y gestión de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; a fin de garantizar:
• La ocupación racional y sostenible del territorio.
• La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y de interés
social
• La coordinación de los diferentes niveles d el gobierno nacional,
regional, y local para facilitar la participación del sector privado
• La distribución equitativa de los beneficios y cargas que s e deriv en
del uso del suelo.
• La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria1.
En el articulo N° 8 del mismo Decreto Supremo especifica el Plan de
Desarrollo Urbano como un in strumento técnico normativo para promover
y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del
ámbito provincial, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial, estableciendo:
• La programación de acciones para la protección y conservación
ambiental y la mitigación de desastres.
• El nivel de servicios de lo equipamientos de educación, salud,
seguridad, recreación y otros servicios comunales.
• El sistema de inversiones urbanas a fin de promover las inversiones
al interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad
predial.
• La delimitación de áreas que requieran de planes específicos.
En consideración al d ecreto supremo se plasma el pres ente reglamento a
fin de establecer criterios que regulen,
controlen y fiscalicen el
cumplimiento de las propuestas e in versiones del presente documento
PUNO, Noviembre del 2007
• La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa
• El plan vial y de transporte y su normativa.
• Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de
expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo a las
condiciones y características existentes.
• Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura
de servicios.
• La pres ervación de las áreas de inmuebles de valor histórico
monumental.
1
D.S. 027-2003-VIVIENDA
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CONTE NIDO
CAPITULO II ………………………………………………….. 10
REGLAMENTO DE ZONI FICAC ION
DE LOS USOS DEL SUEL O
GENERALIDADES
……………………………….. 6
MARCO NORMATIVO ……………………………………………………..
JERARQUIA DEL PLAN ……………………………………………...
INGERENCIA MUNICIPAL EN EL PRESENTE REGLAMENTO ….
ACCIONES DE FISCALIZACIÓN A CONCEJOS MENORES …….
ZONA MONUMENTAL ………………………………………………….
ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PRESENTE PLAN ………………...
VIGENCIA DEL PLAN ………………………………………………...
OBJETIVOS DEL PRESENTE REGLAMENTO …………………….
6
6
6
7
7
7
7
7
TITULO I …………………………………………….
8
NORMAS DEL REGLAMENTO
8
…………………………………….
CAPITU LO I ………………………………………………….
8
NORMAS GENERALES ………………………………………………….
Artículo 1. CONTENIDO …………………………………………...
Artículo 2. AMBITO DE APLICACIÓN ……………………………
Artículo 3. LICENCIA DE CONSTRUCCION …………………….
Artículo 4. NUEVAS EDIFICACIONES …………………………...
Artículo 5. ZONAS …………………………………………………
8
8
8
8
8
8
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
NORMAS GENERALES DE ZONIFICACION …………………………..
Artículo 6. ZONIFICACIÓN ………………………………………..
Artículo 7. LIMITACIONES AL USO DE LA PROPIEDAD ……….
Artículo 8. ÁREAS Y FRENTES NORMATIVOS ………………….
Artículo 9. INDICE DE COMPATIBILIDAD ………………………..
Artículo 10. DENSIDAD POBLACIONAL …………………………..
Artículo 11. APORTES OBLIGATORIOS …………………………..
Artículo 12. CONSTRUCCION POR ETAPAS …………………….
Artículo 13. MODIFICACIONES Y REAJUSTES AL PLAN DE
DESARROLLO …………………………………………
Artículo 14. DEL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN …………………..
Artículo 15. DE LA UNIDAD DE GESTIÓN URBANISTICA ………
Artículo 16. APLICACION DE LAS NORMAS …………………….
10
10
10
10
10
11
11
11
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL ………………………………………….
Articulo 17. RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (R-1) ………….
Artículo 18. RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (R-2) ………….
Artículo 19. RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA
DENSIDAD (RP-1) ……………………………………..
Artículo 20. RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (R-3) ………...
Artículo 21. RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (R-4) ………...
12
12
13
11
12
12
12
14
15
16
CAPITULO III ………………………………………………… 19
ZONIFICACION COMERCIAL ……………………………………………
Artículo 22. ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) ……………..
Artículo 23. ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3) ……………….
Articulo 24. ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2) ……………….
Articulo 25. ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1) …………………
Artículo 26. EJES O CORREDORES COMERCIALES (EC) ……..
Artículo 27. CAMPO FERIAL (CF) ………………………………….
19
19
20
20
21
21
22
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2008-2012
CAPITULO IV ………………………………………………… 24
ZONA INDUSTRIAL ………………………………………………………. 24
Artículo 28. ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA (I-2) ………………… 24
Artículo 29. ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA (I-1) ……………………………. 24
CAPITULO II ………………………………………………… 33
Artículo 40
HABILITACION PARA USO DE VIVIENDA ………. 33
CAPITULO III ……………………………………………….. 34
Artículo 41
DESCONTAMINACION DE LA BAHIA INTERIOR DE
PUNO …………………………………………………..
34
CAPITULO V ………………………………………………… 26
ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL …………………………
Artículo 30. ZONA MONUMENTAL (ZM) …………………………
Artículo 31. ZONA TURISTICO-RECREATIVA (ZTR) ……………..
Artículo 32. ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA (ZPE) ……..
Articulo 33. ZONA DE FORESTACION (ZF) ……………………..
Artículo 34. ZONA DE USOS ESPECIALES (OU) ……………….
26
26
26
27
27
28
ANEXO 01 ………………………………………….. 35
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
……………………………………..
35
ANEXO 02 ………………………………………….. 37
INDICE DE COMPATIBILIDAD DE USOS ………………………
37
CAPITULO V I ………………………………………………… 28
ZONAS DE EQUIPAMIENTO ……………………………………………
Artículo 35. EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E) …………………..
Artículo 36. EQUIPAMIENTO DE SALUD (S) …………………….
Artículo 37. ZONA RECREATIVA ………………………………….
28
28
28
29
ANEXO 03 ………………………………………….. 47
REGLAMENTO DE LA ZONA MONUMENTAL DE PUNO …….
49
TITULO II …………………………………………… 30
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE …………………………………..
Articulo 38 SECCIONES VIALES ………………………………...
30
30
TITULO I II …………………………………………. 32
NORMAS DE HABILITACION
………………………………………….
32
CAPITULO I …………………………………………………..
32
Artículo 39. NORMAS GENERALES
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
normas urbanísticas nacionales, sectoriales y regionales. Solamente
podrá ser modif icado por el Concejo Municipal de Puno.
REGLAMENTO DE ZONI FICAC ION
DE LOS USOS DEL SUEL O
INGERENCIA MUNICIPAL EN EL PRESENTE REGLAMENTO
GENERALIDADES
4°
El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por
la Municipalidad mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
Municipales.
MARCO NORMATIVO
1°
2°
Corresponde a los Gobiernos Locales, en el marco de sus funciones
y atribuciones promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento
urbano y rural, en concordancia con el sistema local de gestión
ambiental, regional y nacional; asegurando la preservación del
ambiente y la ampliación de las áreas verdes urbanas y peri urbanas
que requiere la población,
El presente Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad
de Puno 2008-2012, constituye el instrumento legal para la
aplicación de las propuestas técnico-normativas de ordenamiento
urbano. Es el resultado del proceso de actualización, reajuste y
adecuación al D,S. 027-2003-VIVIENDA y su modif icatoria D.S. 0122004-VIVIENDA “ Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
Establece también definiciones, características, criterios y
compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las zonas
establecidas en el Plano de Zonificación General, señalando
requisitos exigibles para las edificaciones, así como para las nuevas
habilitaciones urbanas.
Esta complementación o ampliación de normas sólo estarán
referidas a:
a.
Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en
caso de considerarse neces arios para la ampliación de vías o
por fines de ornato.
b.
Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas y otros
elementos concernientes al ornato urbano.
c.
Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales,
señalización de tránsito, nomenclatura de calles y sim ilares.
d.
Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de
cables de electricidad. Racionalización de postes para
Teléfonos, Televisión por cable y otros.
e.
Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f.
Construcciones provisionales como Kioskos de ventas u otros
establecimientos de servicio ubicados en espacios públicos.
g.
Tratamiento de pasajes peatonales.
h.
Conclusión de fachadas (acabados) de las edificaciones
públicas y privadas.
JERARQUIA DEL PLAN
3°
El Plan de Desarrollo Urbano de Puno es el documento técnico
normativo de mayor jerarquía pues prevalece respecto a otras
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
ACCIONES DE FISCALIZACIÓN A CONCEJOS MENORES
5°
presente reglamento en sus acciones de control y promoción del
desarrollo urbano, protección del patrimonio físico cultural, natural, y
de las áreas no urbanizables.
La Municipalidad Provincial del Puno regula controla, fiscaliza y
monitorea el cumplimiento de las materias siguientes:
VIGENCIA DEL PLAN
-
Otorgamiento de licencia de construcción, remodelación o
demolición.
-
Elaboración y mantenim iento del catastro urbano y rural.
-
Autorización para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda política.
-
Nomenclatura de calles, parques y vías
-
Seguridad del sistema de defensa civil
-
Estudios de impacto ambiental
-
Cumplimiento de los planes territoriales y normas provinciales
sobre la materia señalando las infracciones y estableciendo las
acciones correspondientes.
-
Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.
ZONA MONUMENTAL
6°
La Zona Monumental de la ciudad de Puno se regirá por el
“Reglamento de la Zona Monumental de Puno” implementada por el
Instituto Nacional de Cultura, en concordancia con el presente
reglamento,
8°
El presente reglamento del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad
de Puno deberá t ener una vigencia de cinco años contados a partir
01 de enero del 2008 hasta el 31 de diciembre del 2012 o hasta la
aprobación del siguiente Plan.
OBJETIVOS DEL PRESENTE REGLAMENTO:
9°
Normar los procedimientos que se deben seguir en la Gestión del
Desarrollo Urbano a fin de garantizar:
• La ocupación racional y sostenible del territorio.
• impulsar el desarrollo, social y económico buscando la armonía
con buscando la armonía con el medio ambiente
• La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el
interés social
• La distribución equitativa de los beneficios que se deriven del uso
del suelo
• Reducir los desequilibrios sociales y territoriales.
• Promover el desarrollo económico fomentando las inversiones
públicas y privadas del mercado local, regional, nacional e
internacional.
• Involucrar a los actores locales en propuestas de consenso
(acción concertada y participativa)
• Fortalecer el gobierno local como líder del proceso de desarrollo,
uniendo esfuerzos hacia un gran objetivo (visión compartida).
ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PRESENTE PLAN
7°
El ámbito de aplicación del presente Reglamento abarca toda la
superficie incluida dentro del límite urbano determinado en el Plano
de Zonificación General. Todos los concejos menores comprendidos
dentro del ámbito de la ciudad, tienen la obligación de cumplir el
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TITULO I
NORMAS DEL REGLAMEN TO
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Artículo 1. CONTENIDO
El presente Reglamento contiene las normas para la aplicación de la
Zonificación General propuesta por el Plan De Desarrollo Urbano de
la Ciudad de Puno, aprobado por ................ ..................
Artículo 2. AMBITO DE APLICACIÓN
Para los propósitos del presente Reglamento, el ámbito de
aplicación está constituido por la delimitación del área urbana
propuesta en el plano respectivo de la ciudad de Puno.
Artículo 3. LICENCIA DE CONSTRUCCION
3.1.
Toda edificación que se construya dentro del área urbana
establecida por el Plan De Des arrollo, deberá contar con
Licencia Municipal, caso contrario se someterá a las
sanciones que determine la Municipalidad respectiva.
3.2.
Para la obtención de la Licencia de Construcción, la obra a
ejecutar deb erá s er aprobada por la Comisión Calificadora d e
Proyectos, la misma que deberá cumplir con los requisitos
establecidos en las normas del presente Reglamento y el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
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Artículo 4. NUEVAS EDIFICACIONES
Las nuevas edificaciones deberán desarrollarse dentro de las áreas
de expansión propuestas por el Plan Director del año 1996, y que se
plantea como áreas de densificación en el presente Plan de
Desarrollo Urbano.
Artículo 5. ZONAS
Para los efectos del presente Reglamento, el área urbana está
subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o
grupo de usos de características comunes (D,S. 027-2003-VIVIENDA
y su modif icatoria D.S. 012-2004-VIVIENDA).
5.1
TIPOS DE ZONA.- Los tipos de zonas establecidas en el
Plano de Zonificación General de Puno, (PDUP-03) son los
siguientes:
a. ZONIFICACIÓ N RESIDENCIAL:
• Residencial de baja densidad
• Residencial de baja densidad
• Residencial paisajista de baja densidad
• Residencial de media densidad
• Residencial de media densidad
R-1
R-2
RP-1
R-3
R-4
b. ZONIFICACIÓ N COMERCIAL:
• Zona de comercio distrital
• Zona de comercio vecinal
• Zona de comercio vecinal
• Zona de comercio local
• Ejes o corredores comerciales
• Campo ferial
C5
C3
C2
C1
EC
CF
c. ZONIFICACIÓ N INDUSTRIAL:
• Zona de industria liviana
• Zona de industria elemental y complement.
I-2
I-1
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d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL:
• Zona monumental
(Reglamentación Especial)
• Zona turístico – recreat iva
• Zona de protección ecológica
• Zona de forestación
• Zona de usos especiales
Terminal zonal
Camal municipal
Centro convensiones, cultural y artesanal
Penal de Yan amayo
Hospedaje
Administración pública
Cementerios
Centro de salud mental
Pirotécnicos
Centros nocturnos (C.D.C)
e. EQUIPAMIENTO URBANO:
• Parque zonal
• Zona recreativa
Zona recreativa pasiv a
Zona recreativa activa
• Salud
• Educación
ZM
ZTR
ZPE
ZF
OU
TZ
CM
CCA
ZS
OUH
AP
OUC
OUM
OUP
OUN
PZ
ZRP
ZRA
S
E
b.1
Línea Divisoria en Eje de Vía (Gráfico N° 01)
Diferencia de usos de suelo en los lotes que dan
frente a una misma calle.
b.2
Línea Divisoria que Corta la Manzana (Gráfico Nº
02): Se diferencian los usos teniendo como base la
delimitación de la zona, el lote materia de
zonificación podrá absorber la zonificación de su
frente siempre y cuando sea compatible con el uso
de la zonificación de los lotes colindantes.
Esto es aplicable también a los casos en los cuales
dos
líneas divisorias atraviesan una manzana,
determinando zonas de dos usos.
b.3
Lotes con Frente a Dos Calles Paralelas : Cuando
un lote da frente a dos calles paralelas y está
cruzado por una "Línea Limite de Zonas", cada zona
afectará al terreno en áreas proporcionales a los
fondos del lote normativo.
Sólo en casos especiales podrá optarse por uno de
los dos usos, previo dictamen de la Comisión
Técnica correspondiente.
5.2 DELIMITACION DE ZONAS
a. En el caso de Zonificación General se han delimitado las
distintas zonas mediante líneas y colores que pasan por el
eje de las vías o cruzan las manzanas, por los límites de
propiedad.
b. En las áreas ya habilitadas, la línea límite de zona debe
interpretarse de la siguiente manera:
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GRÁFICO Nº 01. Delimitación de Zonas por eje de vías
CAPITULO II
NORMAS GENERALES DE ZONIFICACION
Artículo 6. ZONIFICACIÓN
A
A
ZONA A
ZONA B
GRÁFICO Nº 02 Delimitación de zonas por límite de propiedad
Está compuesto por conjunto de normas técnicas urbanísticas
contenidas en el plan de desarrollo Urbano que regula el uso del
suelo en función a las necesidades físicas, ambientales,
económicas, sociales de la ciudad para localizar actividades con
fines de vivienda, comercio, industria recreación, equipamiento, y
servicios básicos. La zonificación se aplicará de acuerdo al Plano de
zonificación (plano Nº PDUP-3.), Reglamento del Plan de Des arrollo
Urbano e índice de Compatibilidad de Usos.
Artículo 7. LIMITACIONES AL USO DE LA PROPIEDAD
La Zonificación regula el ejercicio del uso del suelo y se concreta en
el plano de zonificación (plano Nº PDUP-3), el reglamento, índice de
compatibilidad de usos para la localización de actividades urbanas,
Planes Específicos. Ninguna otra norma puede establecer
restricciones al uso del suelo no consideradas en la zonificación
Artículo 8. ÁREAS Y FRENTES NORMATIVOS
Se considerará el lote y frente mínimos, alturas y coeficientes de
edificación, fin almente el porcentaje de área libre. En el Cuadro Nº
01 se observa su clasificación.
Artículo 9. INDICE DE COMPATIBILIDAD
DELIMITACION DE ZONAS POR L IM ITE DE PROPIEDA D
El índice d e compatibilidad de uso de suelo se presenta de manera
más detallada en el Anexo Nº 1 del presente Reglamento.
Se aplicarán las normas pertinentes de zonif icación para establecer
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2008-2012
los usos y su compatibilidad en función a los cuadros de
zonificación que se acompañan en el presente reglamento
Artículo 10.
DENSIDAD POBLACIONAL
Artículo 12.
CONSTRUCCION POR ETAPAS
Las edificaciones podrán construirse por etapas, previa aprobación
del Anteproyecto Arquitectónico total, en concordancia con el D.S.
Nº 25-94-MTC y el D.S. N° 02-94-TCC.
10.1 PARA HABILITACIONES URBANAS
Artículo 13.
Se aplicará las densidades normativas indicadas en el Cuadro
Nº 01. Y la ubicación correspondiente en el plano de
zonificación.
10.2. PARA EDIFICACIONES
La aplicación de las densidades normativas, se verifica
considerando los siguientes indicadores:
-
Hasta 5 pers/ vivienda, en las unidades de 3 dorm. o más.
-
Hasta 3 pers/ vivienda, en las unidades de 2 dormitorios.
-
Hasta 2 pers/ vivienda, en las unidades de 1 dormitorio.
Cuando la edificación se dedique exclusivamente al uso
residencial, la densidad normativa podrá variar con el margen
de tolerancia de 10% .
Artículo 11.
Y
REAJUSTES
AL
PLAN
DE
La Municipalidad Provincial podrá realizar modificaciones y reajustes
al pres ente plan de acuerdo al Artículo 13 d el D.S. 027-2003VIVIENDA referidos a los siguientes aspectos:
-
Modificaciones de trazos de las vías del sistema vial urbano del
Plan de Desarrollo Urbano
-
Las que supriman, reduzcan o reubiquen las áreas d e
Equipamiento Urbano Educativo, Salud, Recreativo,
Otros Usos:
-
Las que orienten o dirijan la expansión urbana hacia lugares
diferentes establecidos originalmente en el Plan de Desarrollo
Urbano.
-
Las que cambien la Zonificacion de Promoción Urbana y Áreas
no Urbanizables.
-
Modificaciones parciales del Plan Urbano mediante Planes
Específicos u otros planes.
APORTES OBLIGATORIOS
Para el caso de habilitaciones de parcelas independizadas menores
a una hectárea dentro de un área de planeamiento mayor, los
aportes en terreno son obligatorios y podrán ser acumulados para
un solo uso, de preferencia formando núcleos de equipamiento
dentro de una perspectiva de planeamiento integral.
MODIFICACIONES
DESARROLLO
Todas las modificaciones o reajustes arriba mencionados deberán
ser sustentados para su aprobación y emitir la ordenanza respectiva.
No se consideran modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano los
siguientes aspectos:
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
-
-
Los cambios de Zonificación de una Zona Residencial de Baja
Densidad a otra Zona de Baja Densidad, o de una zona de
Densidad Media a otra de Densidad Media, o de una Zona
Residencial de Alta Densidad a otra de Alta Densidad, o de una
Zona Comercial a una Compatible.
Las adecuaciones de trazo de los Ejes de vías producto de la
morfología del suelo o del diseño de las Habilitaciones Urbanas
siempre que se mantenga la articulación y continuidad vial.
El Artículo 14 del mismo decreto supremo especifica que ninguna
modificación al Plan de Desarrollo Urbano podrá contemplar el
cambio de la zonif icación de los predios urbanos hacia una menor ni
disminución del nivel de uso que modif iquen los parámetros
normativos establecidos en el presente reglamento.
Artículo 14.
DEL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN
La Municipalidad Provincial podrá acoger estos cambios y se
precederá a tramitarlos observando los artículos 37 del D.S. 0272003-VIVIENDA y los artículos 38 y 39 modificados en el D.S. 0122004-VIVIENDA.
Artículo 15.
DE LA UNIDAD DE GESTIÓN URBANISTICA
Se aplicará los artículos 40, 41, 42, 43, 44, 45 del capítulo VIII del
D.S. 027-2003-VIVIENDA.
Artículo 16.
APLICACION DE LAS NORMAS
Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la
aplicación de las normas, deberán considerar, además d e lo
dispuesto por el pres ente Reglamento, el D.S. 027-2003-VIVIENDA
y su modif icatoria en el D.S. 012-2004-VIVIENDA, el R.N.E. y la Ley
29090 “LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y
DE EDIFICACIONES”, DEL 25 DE SETIEMBRE DEL 2007.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
Articulo 17.
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (R-1),
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar, y
multifamiliar indicadas en el Plano de Zonificación General, con el
código R-1.
17.1. DENSIDAD NETA:
(R-1)
17.2
Densidad Neta
:
Unifamiliar: una vivienda
Multifamiliar: 50 a 150 hab/ha.
USOS PERMITIDOS:
Se permite el establecimiento de actividades de acuerdo al
índice de compatibilidad de usos (anexo 1)
17.3
ÁREA MÍNIMA DEL LOTE
:
17.4
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE :
17.5
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
400 m 2.
15 ml.
• La altura máxima de edificación medida sobre el frente de
la línea municipal (cota más baja de la vereda) hasta el
alero de la edificación será de 9.00 ml. Como máximo,
equivalente a tres pisos, para cuyo caso se exigirá el
estudio de suelos correspondiente.
• En el caso de edificaciones ubicadas en esquin a con frente
a vías con diferente ancho, se podrá adoptar la mayor
altura sobre la vía angosta, en una longitud igual al ancho
• Cuando
exista
reglamentación
especial
(zona
monumental) aprobada expresamente, la altura máxim a o
mínima de edificación, según sea el caso, estará
determinada en ella, y no será de aplicación lo establecido
en los artículos precedentes
12
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
17.6
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
18.1. DENSIDAD NETA:
• En la zona (R-1) se podrá edificar un área igual a 1.8 veces
el área del lote para efecto de este computo no se
considerara como área cubierta aunque lo estuviere las
áreas destinadas a Vehículos.
(R-2) Densidad Neta :
Unifamiliar, multifamiliar
Multifamiliar
18.2
17.7
AREA LIBRE
17.8
RETIROS:
:
Se permite el establecimiento de actividades de acuerdo al
índice de compatibilidad de usos (anexo 1)
considerar
En los sectores consolidados, se respetarán los alineamientos
de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vías.
La zona monumental se regirá al reglamento del INC.
ESTACIONAMIENTO VEHICULAR:
• No es exigible el estacionamiento para el uso unifamiliar.
• Para el Uso multifamiliar se exigirá 1 estacionamiento por
cada 3 unidades de vivienda
Artículo 18.
18.3
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (R-2),
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar
multifamiliar, y multifamiliar indicadas en el Plano de Zonificación
General, con el código R-2.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ÁREA MÍNIMA DEL LOTE:
Unifamiliar, multifamiliar
Multifamiliar:
18.4
18.5
200 m 2.
300 m 2
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE:
Unifamiliar, multifamiliar
Multifamiliar
SUB-DIVISION DE LOTES:
En los casos de subdivisión de terrenos esta será admisible
cuando los sub lotes o áreas resultantes de subdivisión
tengan una superficie y frentes mín imos iguales o mayores a
las áreas y frentes normativos correspondientes.
17.10
USOS PERMITIDOS:
40%
Las nuevas habilitaciones urbanas deberán
obligatoriamente un retiro mín imo de 3.00 ml.
17.9
150 a 200 hab/ha.
200 a 250 hab/ha.
10 ml.
12 ml
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
• La altura máxima de edificación medida sobre el frente de
la línea municipal (cota más baja de la vereda) hasta el
alero de la edificación, en el primer caso (uso unifamiliar,
multifamiliar) será de 9.00 ml. Como máximo, equivalente a
tres pisos, y en el segundo caso (uso multif amiliar) será de
12 ml como máxim o, equivalente a cuatro pisos, para
cuyos casos se exigirá el estudio de suelos
correspondiente.
• En el caso de edificaciones ubicadas en esquin a con frente
a vías con diferente ancho, se podrá adoptar la mayor
altura sobre la vía angosta, en una longitud igual al ancho
• Cuando
exista
reglamentación
especial
(zona
monumental) aprobada expresamente, la altura máxim a o
13
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
• Para el Uso multifamiliar se exigirá 1 estacionamiento por
cada 3 unidades de vivienda
mínima de edificación, según sea el caso, estará
determinada en ella, y no será de aplicación lo establecido
en los artículos precedentes
Artículo 19.
18.6
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
• En la zona (R-2) en el primer caso (uso unifamiliar,
multifamiliar) se podrá edificar un área igual a 2.1 veces el
área del lote y en el segundo caso (uso multifamiliar) se
podrá edificar un área igual a 2.8 veces el área del lote.
Para efecto de este cómputo no se considerara como área
cubierta aunque lo estuviere las áreas destinadas a
Vehículos.
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar,
indicadas en el Plano de Zonificación General, con el código RP-1.
19.1. DENSIDAD NETA:
(RP-1) Densidad Neta
Unifamiliar:
19.2
18.7
AREA LIBRE :
18.8
RETIROS:
En ambos casos
50 a 120 hab/ha
USOS PERMITIDOS
Se permite el establecimiento de actividades de acuerdo al
índice de compatibilidad de usos (anexo 1)
considerar
En los sectores consolidados, se respetarán los alineamientos
de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vías.
19.3
ÁREA MÍNIMA DEL LOTE
19.4
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE :
19.5
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
:
500 m 2.
20 ml.
SUB-DIVISION DE LOTES:
• La altura máxima de edificación medida sobre el frente de
la línea municipal (cota más baja de la vereda) hasta el
alero de la edificación será de 6.00 ml. Como máximo,
equivalente a dos pisos.
En los casos de subdivisión de terrenos esta será admisible
cuando los sub lotes o áreas resultantes de subdivisión
tengan una superficie y frentes mín imos iguales o mayores a
las áreas y frentes normativos correspondientes.
• Cuando
exista
reglamentación
especial
(zona
monumental) aprobada expresamente, la altura máxim a o
mínima de edificación, según sea el caso, estará
determinada en ella, y no será de aplicación lo establecido
en los artículos precedentes
La zona monumental se regirá al reglamento del INC.
18.10
:
30%
Las nuevas habilitaciones urbanas deberán
obligatoriamente un retiro mín imo de 3.00 ml..
18.9
RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA DENSIDAD (RP-1)
ESTACIONAMIENTO VEHICULAR:
• No es exigible el estacionamiento para el uso unifamiliar .
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
19.6
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
• En la zona (R-1) se podrá edificar un área igual a 1.0 veces
el área del lote para efecto de este computo no se
14
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
considerara como área cubierta aunque lo estuviere las
áreas destinadas a Vehículos.
19.7
AREA LIBRE
19.8
RETIROS
:
20.1. DENSIDAD NETA:
Densidad Neta :
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar (*)
Conjunto residencial
50%
Las nuevas habilitaciones urbanas deberán
obligatoriamente un retiro mín imo de 3.00 ml.
considerar
20.2
250 a 350 hab/ha.
350 a 450 hab/ha.
350 a 450 hab/ha.
USOS PERMITIDOS
Comercio local C-1
En los sectores consolidados, se respetarán los alineamientos
de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vías.
19.9
SUB-DIVISION DE LOTES
Se permite el establecimiento de actividades de acuerdo al
índice de compatibilidad de usos (anexo 1)
20.3
En los casos de subdivisión de terrenos esta será admisible
cuando los sub lotes o áreas resultantes de subdivisión
tengan una superficie y frentes mín imos iguales o mayores a
las áreas y frentes normativos correspondientes.
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar (*):
Conjunto Residencial
20.4
19.10
160 m 2
160 m 2
450 m 2
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE:
ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar (*):
Conjunto Residencial
• No es exigible el estacionamiento para el uso unifamiliar.
Artículo 20.
ÁREA MÍNIMA DEL LOTE:
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (R-3)
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar
multifamiliar, multifamiliar y conjunto residencial indicadas en el
Plano de Zonif icación General.
Las zonas comprendidas dentro de esta calificación, son
básicamente las áreas existentes y las comprendidas en zonas de
densificación urbana, designadas con el código R-3, en el Plano de
Zonificación General (Plano PDUP-03).
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
20.5
8 ml.
8 ml.
15 ml.
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
Se tomarán en cuenta los siguientes niveles:
Unifamiliar multif amiliar
3 pisos.
Multifamiliar (*):
4 pisos
Conjunto Residencial
5 pisos
• En los tres casos será La altura máxima de edificación
medida sobre el frente de la línea municipal (cota mas baja
de la vereda) hasta el alero de la edificación, en el primer
caso (uso unifamiliar multifamiliar) será de 9.00 ml. Como
15
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
máximo, en el segundo caso (uso multifamiliar) será de 12
ml como máximo y en el tercer caso (Conjunto
Residencial) será de 15 ml como máxim o, para cuyos
casos se exigirá el estudio de suelos correspondiente.
20.9
En los casos de subdivisión de terrenos esta será admisible
cuando los sub lotes o áreas resultantes de subdivisión
tengan una superficie y frentes mín imos iguales o mayores a
las áreas y frentes normativos correspondientes.
• En el caso de edificaciones ubicadas en esquin a con frente
a vías con diferente ancho, se podrá adoptar la mayor
altura sobre la vía angosta, en una longitud igual al ancho
• Cuando
exista
reglamentación
especial
(zona
monumental) aprobada expresamente, la altura máxim a o
mínima de edificación, según sea el caso, estará
determinada en ella, y no será de aplicación lo establecido
en los artículos precedentes
20.6
Para el caso de la sub-división de conjuntos arquitectónicos
catalogados como de valor, histórico, artístico o ambiental y
los que se encuentren en la zona monumental se sujetarán a
lo estipulado por el Instituto Nacional de Cultura.
20.10 ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
• No es exigible el estacionamiento para el uso unifamiliar
multifamiliar.
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
• Multifamiliar (*) uno por cada tres departamentos
• Se toma en cuenta los siguientes coeficientes en función a
los usos:
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar (*):
Conjunto Residencial
20.7
AREA LIBRE: En todos los casos
20.8
RETIROS
2.1.
2.8
3.5
20.11 CONSTRUCCION POR ETAPAS
La construcción de viviendas, podrá realizars e por etapas
previa aprobación del anteproyecto arquitectónico total, en
concordancia con el R.N.E.
Artículo 21.
considerar
En los sectores consolidados, se respetarán los alineamientos
de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vías.
La zona monumental se regirá al reglamento del INC.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
• Para el Uso de Conjunto residencial uno por cada tres
departamentos
30%
Las nuevas habilitaciones urbanas deberán
obligatoriamente un retiro mín imo de 3.00 ml..
SUB-DIVISION DE LOTES
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (R-4)
Son las zonas que se caracterizan por el uso residencial unifamiliar
multifamiliar, multif amiliar y multifamiliar (*) indicadas en el Plano de
Zonificación General.
Las zonas comprendidas dentro de esta calificación, son
básicamente las áreas existentes y las comprendidas en zonas de
densificación urbana, designadas con el código R-4, en el Plano de
Zonificación General (Plano Nº PDUP-03).
16
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
21.1. DENSIDAD NETA:
Unifamiliar multif amiliar:
Multifamiliar:
Multifamiliar (*):
21.2
máximo, en el segundo y tercer caso (uso multif amiliar)
será de 15 ml como máximo. Se exigirá el estudio de
suelos correspondiente.
450 a 550 hab/ha.
550 a 600 hab/ha.
550 a 600 hab/ha.
• En el caso de edificaciones ubicadas en esquin a con frente
a vías con diferente ancho, se podrá adoptar la mayor
altura sobre la vía angosta, en una longitud igual al ancho
USOS PERMITIDOS
• Cuando
exista
reglamentación
especial
(zona
monumental) aprobada expresamente, la altura máxim a o
mínima de edificación, según sea el caso, estará
determinada en ella, y no será de aplicación lo establecido
en los artículos precedentes
Comercio local C-1
Se permite el establecimiento de actividades de acuerdo al
índice de compatibilidad de usos (anexo 1)
21.3
ÁREA MÍNIMA DEL LOTE:
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar:
Multifamiliar (*):
21.4
21.5
FRENTE MÍNIMO DEL LOTE:
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar (*):
Conjunto Residencial
21.6
90 m 2.
120 m 2
120 m 2
6 ml.
8 ml
8 ml
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
Se tomarán en cuenta los siguientes niveles:
Unifamiliar Multifamiliar
3 pisos.
Multifamiliar:
5 pisos.
Multifamiliar (*):
5 pisos.
• En los tres casos será La altura máxima de edificación
medida sobre el frente de la línea municipal (cota mas baja
de la vereda) hasta el alero de la edificación, en el primer
caso (uso unifamiliar multifamiliar) será de 9.00 ml. Como
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
• Se toma en cuenta los siguientes coeficientes en función a
los usos:
Unifamiliar multif amiliar
Multifamiliar:
Multifamiliar (*):
21.7
AREA LIBRE: En todos los casos
21.8
RETIROS
2.1.
3.5
3.5
30%
Las nuevas habilitaciones urbanas deberán
obligatoriamente un retiro mín imo de 3.00 ml..
considerar
En los sectores consolidados, se respetarán los alineamientos
de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad, para fines de ornato y ensanche de vías.
La zona monumental se regirá al reglamento del INC.
17
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
21.9
SUB-DIVISION DE LOTES
21.10 ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
• No es exigible el estacionamiento para el uso unifamiliar
multifamiliar.
En los casos de subdivisión de terrenos esta será admisible
cuando los sub lotes o áreas resultantes de subdivisión
tengan una superficie y frentes mín imos iguales o mayores a
las áreas y frentes normativos correspondientes.
• Multifamiliar uno por cada tres departamentos
• Multifamiliar (*) uno por cada tres departamentos
Para el caso de la sub-división de conjuntos arquitectónicos
catalogados como de valor, histórico, artístico o ambiental y
los que se encuentren en la zona monumental se sujetarán a
lo estipulado por el Instituto Nacional de Cultura.
21.11 CONSTRUCCION POR ETAPAS
La construcción de viviendas, podrá realizars e por etapas
previa aprobación del anteproyecto arquitectónico total, en
concordancia con el R.N.E.
El siguiente es el cuadro resumen de la zonificación residencial:
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL (CUADRO Nº O1)
Una vivienda
50 a 150 HAB/HA
LOTE
MINIMO
400.00 m2
400.00 m2
FRENTE
MINIMO
15ml.
15ml.
ALTURA DE
EDIFICACION
3 pisos
3 pisos
COEFICIENTE DE
EDIFICACION
1.8
1.8
AREA
LIBRE
40%
40%
150 a 200 HAB/HA
200.00 m2
10ml.
3 pisos
2.1
30%
200 a 250 HAB/HA
m2
12ml.
4 pisos
2.8
30%
20 ml
2 pisos
1.0
50%
160.00 m2
8ml.
3 pisos
2.1
30%
160.00 m2
450.00 m2
8ml.
15 ml
4 pisos
5 pisos
2.8
3.5
30%
30%
450 a 550 HAB/HA
90.00 m2
6ml.
3 pisos
2.1
30%
550 a 600 HAB/HA
550 a 600 HAB/HA
m2
8ml.
8ml.
5 pisos
5 pisos
3.5
3.5
30%
30%
ZONIFICACION
USOS
DENSIDAD NETA
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
R-1
Unifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar
multifamiliar
Multifamiliar
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
R-2
RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA
DENSIDAD RP-1
RESIDENCIAL DE MEDIA DE NSIDAD
R-3
RESIDENCIAL DE MEDIA DE NSIDAD
R-4
Unifamiliar
50 a 120
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar(*)
Conjunto Residencial
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar(*)
250 a 350
HAB/HA
350 a 450 HAB/HA
350 a 450 HAB/HA
300.00
500
m2
120.00
120.00 m2
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
18
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
NOTAS PARA TODAS LAS ZONAS RESIDENCIALES:
CAPITULO III
• En todos los casos de residenciales donde esta marcado
con (*) indica lo siguiente: “CON FRENTE A VÍAS
MAYORES DE 18 ML DE SECCIÓN Y/O FRENTE A
PARQUES”.
• En las áreas urbanas consolidadas se considerará como
lote normativo las existentes.
• No se incluirá en el cálculo para coeficiente de edificación
las áreas que correspondan a estacionamientos, áreas de
circulación de uso común, casa de máquin as, ni aquellas
ubicadas en sótanos.
ZONIFICACION COMERCIAL
Las normas que no estén especificadas en el presente documento con
respecto al comercio se adecuarán a la norma A.070 del RNE.
Artículo 22.
ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5)
En esta zona caracterizamos al mercado de productores (o
mayorista) donde se desarrollan las actividades comerciales de gran
volumen para luego ser distribuidos a todos los sectores comerciales
de la ciudad.
22.1
NIVEL DE SERVICIO:
Hasta 150,000 habitantes
22.2
LOTE MÍNIMO:
Existente, propuesto en el plano de zonificación 2 ha.
22.3
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
1.5(a+r)
22.4
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
Consideramos un coeficiente de 5.5
22.5
RESIDENCIAL COMPATIBLE:
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R–1, R-2.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
19
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
22.6
RETIRO:
23.6
Lo indicado en las residenciales compatibles
22.7
ESTACIONAMIENTO:
Lo indicado en las residencial compatible
23.7
Lo indicado en el R.N.E. para mercados mayoristas
Además se considerará un estacionamiento para vehículos
grandes por cada 3 almacenes
Artículo 23.
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3)
En esta zona caracterizamos al mercado del sector de Salcedo
donde se desarrollan las actividades comerciales de pequeños
volúmenes para luego ser distribuidos o vendidos a la población del
sector.
RETIRO:
ESTACIONAMIENTO:
Lo indicado en el R.N.E. para mercados min oristas
Artículo 24.
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2)
En esta zona caracterizamos al mercado del sector de Alto Puno
donde se desarrollan las actividades comerciales de pequeños
volúmenes para luego ser distribuidos o vendidos a la población del
sector.
24.1
NIVEL DE SERVICIO:
Hasta 7,500 habitantes
23.1
NIVEL DE SERVICIO:
24.2
LOTE PROMEDIO:
Hasta 30,000 habitantes
23.2
Existente, propuesto en el plano de zonificación 1ha y
sujeto al proyecto de habilitación in tegral del centro
jerárquico.
LOTE MÍNIMO:
Existente, propuesto en el plano de zonificación 1ha.
24.3
23.3
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
1.5(a+r)
23.4
23.5
1.5(a+r)
24.4
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
Consideramos un coeficiente de 4.0
RESIDENCIAL COMPATIBLE:
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
Consideramos un coeficiente de 3.0
24.5
RESIDENCIAL COMPATIBLE:
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R – 3.
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R – 3
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
20
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
24.6
RETIRO:
25.6
Lo indicado en las residencial compatible.
24.7
ESTACIONAMIENTO:
Lo indicado en las residencial compatible
25.7
Lo indicado en el R.N.E. para mercados min oristas.
Articulo 25.
ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1)
En esta zona caracterizamos al mercado de La esquina de Av.
Circunvalación con Jr. Libertad donde se desarrollan las actividades
comerciales de pequeños volú menes para luego ser distribuidos o
vendidos a la población del sector.
25.1
NIVEL DE SERVICIO:
Hasta 2,000 habitantes
25.2
LOTE MINIMO:
Existente, propuesto en el plano de zonificación 4,000 m 2
Artículo 26.
25.4
Los tramos de los Ejes Comerciales de la zona monumental, se
regirán por lo establecido en el “Reglamento de la Zona Monumental
Puno” anexado al presente volumen.
Tiene los siguientes requisitos:
26.2
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
RESIDENCIAL COMPATIBLE:
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R – 2
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
NIVEL DE SERVICIO:
La población a servir es de 135,000 habitantes.
LOTE MÍNIMO
:
300 m 2
Los sectores consolidados,
correspondientes
Según habilitación urbana
25.5
EJES O CORREDORES COMERCIALES (EC)
Son los ejes constituidos por los lotes y/o edif icaciones con frentes a
avenidas principales, destinados al uso preponderante del comercio
caracterizados por su magnitud y la diversidad de actividades
comerciales de bienes de consumo directo y servicios, dados en
forma mixta de mercados, tiendas de autoservicio, grandes
almacenes, tiendas especializadas, centros comerciales etc.:
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
Según habilitación urbana
ESTACIONAMIENTO:
Lo indicado en el R.N.E. para mercados min oristas.
26.1
25.3
RETIRO:
26.3
FRENTE MÍNIMO DE LOTE
:
Los sectores consolidados,
correspondientes
mantendrán
sus
áreas
10 ml
mantendrán
sus
frentes
21
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
26.3
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
En los pisos dedicados a uso residencial, será obligatorio
dejar el porcentaje de área libre respectiva señalado en la
Zonificación Residencial correspondiente del presente
Reglamento.
Según predominio de la zona y se exigirá el estudio de suelos
correspondiente
26.4
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
Según predominio de la zona.
26.5. RESIDENCIAL COMPATIBLE:
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R – 1, R –
2, R – 3, R – 4.
26.6
RETIROS:
Las edificaciones que se construyan en estos ejes, respetarán
los alineamientos de las fachadas existentes o retiros
dispuestos por la Municipalidad, en concordancia con las
secciones viales establecidas.
26.7
26.8
CAMPO FERIAL (CF)
Está orientado a la exhibición venta de productos de diferente índole
durante las ferias sabatinas, así como ferias internacionales que se
podrán dar durante la semana jubilar de la ciudad de Puno. Por otro
lado deberá implementarse un sector de exhibición venta
permanente para los comerciantes de venta de ropas de segundo
uso y la cachina, de manera que estén diferenciados espacialmente,
se deberá implementar playas de estacionamiento y todos los
servicios complementarios de acuerdo a las normas del RNE.
Tiene los siguientes requisitos:
27.1
NIVEL DE SERVICIO:
La población a servir es de 135,000 habitantes.
ESTACIONAMIENTO:
27.2
LOTE MÍNIMO
Se exigirá un estacionamiento por cada 90 m² de área d e
ventas o 2 viviendas.
27.3
FRENTE MÍNIMO DE LOTE:
AREA LIBRE MINIMA:
:
4 ha.
Frentes en función al proyecto in tegral de dicho sector (ver
plano de Zonificación)
SUB-DIVISION DE LOTES:
Se permitirá la sub-división, sólo en los casos en que el lote a
sub-dividirse tenga un área igual o mayor de 600 m² y un
frente mínim o de 20.0 ml., de tal forma que los lotes
resultantes, cumplan con los requerimientos del inciso
anterior.
26.9
Artículo 27.
27.3
ALTURA DE EDIFICACIÓN:
En función al resultado del diseño
27.4
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
En función al resultado del diseño
Uso de Vivienda:
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
22
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
27.5. RESIDENCIAL COMPATIBLE:
27.7
ESTACIONAMIENTO
Para esa zona consideramos su compatibilidad con R–3, R–4.
27.6
Se exigirá playas de estacionamiento según normas del RNE
para mercados mayoristas.
RETIROS:
Se implementará de áreas de estacionamiento para v ehículos
grandes de acuerdo a diseño.
En función al resultado del diseño y las playas d e
estacionamiento exteriores.
ZONIFICACIÓN COMERCIAL (CUADRO Nº 02)
ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5)
Hasta 300,000.hab.
EXISTENTE
1.5(a+r)
5.5
RESIDENCI AL
COMPATIBLE
R – 1, R - 2
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3)
Hasta 30,000.hab
RESULTADO DISEÑO
1.5(a+r)
4.0
R-3
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2)
Hasta 7,500.hab
RESULTADO DISEÑO
1.5(a+r)
3.0
R-3
ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1)
Hasta 2,000.hab
RESULTADO DISEÑO
EJES O CORREDORES COMERCIALES (E C)
Hasta 50,000.hab
RESULTADO DISEÑO
Según predominio de la zona
Según predominio de la zona
R – 1, R – 2, R - 3
CAMPO FERIAL (CF)
Hasta 135,000.hab
RESULTADO DISEÑO
Según diseño
Según diseño
R – 3, R - 4
ZONIFICACION
NIVEL DE SERVICIO
LOTE MINIMO
ALTURA DE EDIFICACION
COEFICIENTE DE EDIFICACION
Según habilitación urbana
R-2
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
NOTAS :
Se permite el uso residencial sin la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se respeten los parámetros normativos de densidad
y área libre correspondientes a la zona residencial compatible.
En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificación de la zonificación comercial y la residencial, se optará por el mayor.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
23
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CAPITULO IV
28.6
ÁREA LIBRE:
Según las necesidades del proyecto industrial
ZONA INDUSTRIAL
28.7
Artículo 28.
USO PERMITIDO
ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA (I-2)
Son aquellas zonas destinadas al establecimiento de locales
industriales, calificadas como Industria liviana. Tiene las siguientes
características:
-
Orientada al área de mercado local y a la infraestructura vial
urbana.
-
Posee contacto con el área central.
-
Venta al por mayor.
-
Dimensión económica media
-
No son molestos ni peligrosos.
Hasta un 20% de industria elemental complementaria (I-1)
28.8
ESTACIONAMIENTO
Dentro del lote deberá preverse de un área de
estacionamiento que satisfaga las necesidades de su propio
personal y de las actividades de la misma industria, así como
deberá contar con un patio de maniobras. Queda prohibido el
uso de la vía pública para actividades industriales d e
operatividad y funcionamiento.
28.9
RETIROS:
3.00 ml. de retiro (Con fines de arborización)
No se permite el cambio de zonificación para usos residenciales
NOTA :
28.1
Los proyectos se elaborarán de acuerdo a las normas del RNE.
ACTIVIDAD
Artículo 29.
No molesta ni peligrosa.
28.2
LOTE MÍNIMO
:
1,000 m 2.
28.3
FRENTE MÍNIMO
:
20 ml.
28.4
ALTURA DE EDIFICACIÓN
Son aquellas zonas destinadas al establecimiento de locales
industriales, calificadas como Industria Elemental y complementaria
o de apoyo a la industria de mayor escala siendo sus características
las siguientes:
-
Grado Tecnológico medio.
-
Producción en serie y dirigido al comercio mayoritario.
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
-
Capital de operarios reducido.
Según proyecto
-
No son molestos ni peligrosos.
Según requerimiento del proyecto industrial
28.5
ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA (I-1)
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
24
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
No se permite el cambio de zonificación para usos residenciales
29.1
29.7
USO PERMITIDO
ACTIVIDAD
Servicios públicos complementarios.
No molesta ni peligrosa.
Todos aquellos usos establecidos en el índice de
compatibilidad de uso.
29.2
LOTE MÍNIMO
:
300 m 2.
29.3
FRENTE MÍNIMO
:
10 ml.
29.4
ALTURA DE EDIFICACIÓN
Queda prohibido el cambio de uso distin to a lo normado.
29.8
Dentro del lote deberá preverse de un área de
estacionamiento que satisfaga las necesidades de su propio
personal y de las actividades de la misma industria, así como
deberá contar con un patio de maniobras. Queda prohibido el
uso de la vía pública para actividades industriales d e
operatividad y funcionamiento.
Según requerimiento del proyecto industrial
29.5
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN:
Según proyecto
29.6
ESTACIONAMIENTO
ÁREA LIBRE:
29.9
Según las necesidades del proyecto industrial
RETIROS:
3.00 ml. de retiro (Con fines de arborización)
NOTA: Los proyectos se elaborarán de acuerdo a las normas del RNE.
ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL (CUADRO Nº 03)
ZONIFICACION
ZONA DE INDUSTRIA LIVIAN A I-2
ZONA DE INSDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA I -1
ACTIVIDAD
LOTE
MINIMO
NO MOLESTA NO
1,000.0 0 m2
PELIGROSA
NO MOLESTA, NO PELIGROSA
300.00 m2
FRENTE
MÍNIMO
ALTURA DE
EDIFICACION
COEFICIENTE DE
EDIFICACION
20.00 ML
SEGÚN PROYECTO
10.00 ML
SEGÚN PROYECTO
AREA LIBRE
USO PERMITIDO
I1 (HASTA 20%)
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, elaborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
25
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
30.2
CAPITULO V
Inmuebles arquitectónicos que se encuentran fuera de la zona
monumental.
ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
30.3
Artículo 30.
30.1
ZONA MONUMENTAL (ZM)
Cuadra 3 de Av. El Puerto
Todo Av. Cahuide
Cuadra 01 de Av. Los Incas
Cuadra 01 de Av. La torre
Cuadra 01 y 02 de Jr. Deza
Todo Jr. Junín
Parte de la cuadra 01, toda la cuadra 02 de Jr. Mariano H.
Cornejo
Cuadra 02 de Jr. Piura.
Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo
Cuadra 01 y 01P de Jr. Calvario
Cuadra 02 de Jr. Azoguine
Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.
Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave
Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancané.
Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.
Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
REGLAMENTO DE LA ZONA MONUMENTAL DE PUNO
Sujeto al “REGLAMENTO DE LA ZONA MONUMENTAL DE
PUNO”, implementado por el Instituto Nacional de Cultura que
se halla en el anexo 03 del presente documento.
DELIMITACIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL
El INC elabora una nueva delimitación de la zona monumental
para su respectiva aprobación ante el INC NACIONAL,
mientras dicha institución realice los trámites del caso, de
manera extraoficial asumimos esta nueva delimitación cuyo
perímetro viene a ser la siguiente:
MONUMENTOS ARQUITECTÓNICOS AISLADOS:
Artículo 31.
ZONA TURISTICO-RECREATIVA (ZTR)
Denominamos Zona Turístico-Recreativa, al espacio ubicado en el
sector del Puerto y parte de la Av. Titicaca, espacio que será
dedicado exclusivamente al servicio del turismo en cuanto se refiere
a servicios.
31.1
DE LOS SERVICIOS
Los servicios a implementar serán los siguientes:
- Restaurantes, mínimo tres tenedores
- Casinos
- Cafeterías
- Bar
- Saunas
- Discotecas
- Club nocturno
- Centro de espectáculos folklóricos
.
31.2
CALIDAD DEL SERVICIO:
Esta zona deberá ser implementada con la mejor calid ad de
sus servicios, controlada y supervisada constantemente por la
Municipalidad y el DIRCETUR.
26
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
31.2
NORMAS GENERICAS:
-
-
El Proyecto de habilitación deberá ser revisado
cuidadosamente por los miembros de la comisión
respectiva
-
La Municipalidad podrá licitar todos estos servicios o en su
defecto podrá implementarlas.
-
En el caso de licitaciones para cesión de uso deberá
necesariamente elaborar propuestas convenientes tanto
para la Municipalidad como para el ganador.
-
Artículo 32.
La Municipalidad mandará elaborar un proyecto integral de
habilitación de esta zona con los servicios anteriormente
indicados y sujetos a las normas del RNE
Los proyectos y construcción de cada uno de estos
servicios deberán estar sujetos a las normas del RNE.
Licencias y supervisiones.
ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA (ZPE)
Se exceptúa de esta norma el primer puerto de Puno y el
segundo puerto de Laykakopta,
32.3
Se aplicará las Normas Genéricas y d e Seguridad, emanadas
de cada sector correspondiente.
Adicionalmente se tomará también en cuenta las normas que
el Concejo Provincial de Puno, crea por conveniente fijar, pero
en todo caso no se permitirá dentro de estas áreas, ningún
uso de tipo urbano.
Artículo 33.
33.1 AMBITO DE LA ZONA DE FORESTACIÓN:
32.2
Aparte de las áreas de forestación que se hallan al interior d e
la ciudad se propone la implementación de un cinturón de
forestación a todo el largo de la p arte oeste (lad eras d e los
cerros) de la ciudad. Este cinturón tendrá un ancho promedio
de 100 m. y recorre desde detrás del penal de Yanamayo
hasta la salida de la Panamericana Este en el s ector de
Jayllihuaya.
ÁMBITO DE LA ZONA DE PROTECCIÓN:
Consideramos 200 ml medidos a partir de la orilla del lago
hacia el fondo de la bahía desde el sector de UROS Chulluni
hasta el km. 12.2 cercano al poblado de Ichu tal como se
observa en el plano de zonif icación (plano PDUP-03)
INTANGIBILIDAD DE LA ZONA.
Este espacio será considerado de res erva natural intangible,
donde no puede darse ningún tipo de uso ni edificaciones
salvo los orientados a la preservación delas condiciones
naturales de la bahía.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZONA DE FORESTACION (ZF)
Son las áreas intangibles destin adas a funciones de forestación,
necesarias dentro del ámbito de la ciudad y localizadas de acuerdo
al Plano de Zonif icación General (Plano PDUP-03), como ZF.
Es el área que consideramos debe ser protegida e intangible y son
las orillas del Lago Titicaca.
32.1
NORMAS GENERICAS
33.2
INTANGIBILIDAD DE LA ZONA.
Estas zonas ubicadas en las partes culminantes de la ciudad,
y zonas inaccesibles o d e difícil ocupación urbana, deben ser
materia de un tratamiento integral y urgente, como parte de la
Propuesta de Ordenamiento Ambiental y el Plan de Manejo
Ambiental de la ciudad.
27
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Estas áreas no podrán ser sujetas de cambio de uso, ni ser
incorporadas dentro del área de crecimiento urbano.
CAPITULO VI
ZONAS DE EQUIPAMIENTO
En estas áreas no podrán desarrollarse actividades
urbanas.
No se permitirán nin gún tipo de edificaciones, salvo
aquellas destinadas a la recreación o servicios, orientadas
a la actividad turística, en cuyo caso serán ejecutados con
una adecuada integración paisajística y ambiental, tipo
miradores, zoológico, etc.
33.3
Artículo 35.
Se denomina así a las áreas destinadas a prestar servicio de
capacitación, educación y sus actividades complementarias en todos
sus niveles.
35.1
b. Las edificaciones de uso Educativo, además de ceñirse al
R.N.E. y disposiciones particulares del Ministerio de
Educación, deberán respetar las disposiciones urbanísticas
municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y
volumetría del área en la cual se localizan.
ZONA DE USOS ESPECIALES (OU)
Esta zona comprende las áreas destinadas a locales relacionados
con la actividad político-administrativa e institucional, camales
cementerios, locales de infraestructura de servicios como el centro
de convenciones, cultural, artesanal y recreacional, terminales
zonales, Centro de salud mental, Asilo de ancianos, locales
nocturnos con damas de compañía.
34.1
NORMAS GENERALES:
a. Las edificaciones en estas zonas, además de cumplir con
lo establecido en el R.N.E. deberán ceñirse a las normas
sobre retiros, alturas de edificación, etc. de las zonas
inmediatas adyacentes.
b. Las nuevas zonas de otros usos no contemplados en el
Plano de Zonif icación deberán ser calificados por la
Municipalidad Provincial.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
NORMAS GENERICAS
a. Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento
Educativo, no podrán ser sub-divididas, ni menos
cambiadas de uso; en cambio sí podrán ser incrementadas
en casos en que el diseño vial y urbano, así lo permitan.
NORMAS GENERICAS:
Se aplicarán las normas contenidas en la presente propuesta
así como las recomendaciones del Sector Agricultura.
Artículo 34.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
c. La localización de nuevos centros educativos se ceñirán al
Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del Plan de
desarrollo Urbano 2008 – 2012.
ARTÍCULO 36. EQUIPAMIENTO DE SALUD (S)
Son
aquellas
áreas
destinadas
al funcionamiento
establecimientos de salud en todos sus niveles.
36.1
de
NORMAS GENERICAS
a. Las áreas existentes o destinadas al Equipamiento de
28
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Salud no podrán sub-dividirse, ni reducirse, en cambio sí
podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano así lo permitan.
c. La localización de nuevas edificaciones destinadas al
Equipamiento de Recreación deberán ubicarse de acuerdo
al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo del Plan de
desarrollo Urbano 2008 – 2012.
b. Las edificaciones para uso de equipamiento de Salud,
además de ceñirse a lo establecido en el R.N.E y las
disposiciones del Ministerio de Salud, deberán respetar las
disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a
retiros, altura de edificación y volumetría del área en que se
ubican.
c. La localización de nuevas edificaciones destinadas al
Equipamiento de Salud deberán ubicarse de acuerdo al
Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo del Plan de
desarrollo Urbano 2008 – 2012.
Artículo 37.
ZONA RECREATIVA
Destinada a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva
o cultura de las personas, se clasifica en:
Parque Zonal PZ
Área de Recreación Activa ZRA
Área de Recreación Pasiva ZRP
37.1
NORMAS GENERICAS
a. Las áreas d estinadas a este tipo de equipamiento no
podrán sub-dividirse, ni reducirse. En cambio, sí podrán
incrementarse en los casos que el diseño urbano y vial así
lo permitan.
b. Las edificaciones destinadas a este uso deberán ceñirse al
R.N.C. y a las disposiciones del Instituto Peruano de
Deporte además deberán respetar las disposiciones
urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de
edificación, áreas libres, etc.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
29
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
TITULO II
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Articulo 38
SECCIONES VIALES
transversal y/o diagonal a la pendiente (curvas de nivel),
con tratamiento especial para adecuarse a la pendiente.
Las secciones mínimas de las vías peatonales serán de
6.00 ml.
Las secciones longitudinales de las vías peatonales, se
desarrollarán a través d e escaleras y/o rampas, ubicando
un descanso de 2.40 ml. mínim o, cada 20 á 25 pasos. El
ancho de paso mín imo será de 0.30 ml.
El Plan Urbano define las secciones viales normativas locales
basadas principalmente en los alineamientos de las edificaciones
adyacentes a las vías existentes así como estableciendo algunas
secciones viales normativas nuevas generadas por aquellas
secciones geométricamente incompletas y las que se originan por
utilidad pública. (Plano PDUP-05)
38.1
NOMENCLATURAS VIALES
Establézcase asimismo la nomenclatura y derechos de vía
conforme a los planos respectivos que forman parte del
presente reglamento. (Plano PDUP-05)
38.2
CLASIFICACION DE VIAS
Las Secciones Viales Normativas Locales para la ciudad de
Puno forman parte del presente reglamento y están indicadas
en el plano de Sistema Vial, (plano PDUP-05)
La clasificación normativa de vías, considera las siguientes
categorías:
-
Vías Nacionales
Vías Regionales
Vías urbanas Principales
Vías Urbanas Secundarias
Las vías locales (vehiculares) para uso de vivienda tendrán
como secciones mínim as 12.40 ml.
Las vías peatonales deberán proponerse en sentido
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
30
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
38.3
MANTENIMIENTO Y REMODELACION
La Municipalidad Provincial d e Puno tiene a su cargo el
mantenimiento, rehabilitación, remodelación, señalización
horizontal y vertical, semaforización, ornato, publicidad y
mobiliario urbano en todas las vías del ámbito urbano.
38.4
ESTACIONAMIENTOS
Los espacios destinados a estacionamiento en vías,
corresponden a la admin istración de la Municipalidad
Provincial de Puno y no pueden ser objeto de derecho privado
bajo ninguna circunstancia.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
31
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
TITULO I II
NORMAS DE HABILI TACION
39.5
La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial, se
adecuará a las secciones de vías establecidas en el Plano del
Sistema Vial (Plano PDUP-05).
CAPITULO I
Artículo 39.
NORMAS GENERALES
39.1
En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo
Urbano, se podrán realizar habilitaciones para la localización
de las diferentes actividades urbanas, siendo su clasificación
la establecid a en el Plano de Zonificación General (Plano Nº
PDU-03).
39.2
El proceso de habilitación para fines de vivienda, (inclu ido en
laderas) s e efectuará de acuerdo con las normas específicas
del Capítulo II del presente Título y complementariamente con
lo establecido en el Titulo II del R.N.E. y la ley Nº 29090 Ley de
regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
39.3
Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda,
podrá ubicarse dentro del área urbana, siempre que sus fines
concuerden o sean compatibles con la zonif icación de
actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación
General y deberán ceñirse a lo dispuesto por el presente
Reglamento y al Título II del R.N.E.
39.4
Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o
compatible con el de vivienda, se ajustará a lo dispuesto en el
Título I del presente Reglamento.
En lo que respecta a aportes de áreas, se ajustará a lo
dispuesto en el Capítulo II, del presente Título, en
compatibilidad con la zona residencial.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
32
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CAPITULO I I
Artículo 40
HABILITACION PARA USO DE VIVIENDA
Son aquellas áreas destinadas primordialmente a la edificación de
viviendas, localizadas en las zonas residenciales (Densidad de
acuerdo al tamaño de lote y a lo establecido en el Capítulo II, del
Título I del presente Reglamento.
40.1
REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEÑO
El diseño deberá ser efectuado dentro de un criterio d e
estructura integral, de tal manera que los diversos elementos
que conforman la urbanización (vías, áreas de recreación,
áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de
acuerdo a sus propias funciones y la interrelación entre dichos
elementos.
El diseño de lotización y vías para fines de habilitación, deberá
ajustarse a lo siguiente:
40.1.1 El área de lote s erá igual a lo establecido en las normas de
edificación que rigen para cada zona, tal como se indica en el
Título I del presente Reglamento y el Cuadro Nº 01
40.1.1
El diseño de vías deberá adecuarse tanto en la continuidad
de su trazo, como en sus secciones transversales a lo
establecido en el Sistema Vial (Plano PDUP-05).
40.2
APORTES PARA USO PÚBLICO
de un porcentaje del área a habilitarse, según lo especificado
en el Inciso II.3.3 del presente Título en concordancia con el
Título II de R.N.E.
40.1.2 Para las habilitaciones cuya área bruta sea igual o mayor a las
2 Hás. (20,000 m².), el porcentaje de aportes, en función al
área total del lote será de la forma siguiente:
-
Para Recreación Pública
12%
-
Para Educación
2%
-
Para Otros Fines
2%
- Para SERPAR
1%
--------------------------------------------------------TOTAL APORTES GRATUITOS 17%
-
Vendible Mínimo
2%
40.1.3 Para los casos de que el área bruta a habilitarse sea inferior a
las 2 Hás. (20,000 m².), la suma de las áreas de aporte se
podrán acumular en una sola, destinándose el uso
prioritariamente a recreación pública considerando las áreas y
frentes mín imos siguientes:
-
Para Recreación Pública
Frente mínim o:
1,500 m².
30 ml.
-
Para Educación
Frente mínim o
500 m².
20 ml.
-
Para Otros Fines
rente mínimo
200 m².
8 ml.
40.1.1 Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar
áreas para equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
33
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CAPITULO I II
Artículo 41.
41.1
mas corto tiempo posible dado que al próximo año se darán
importantes reuniones de nivel mundial (APEC).
DESCONTAMINACION DE LA BAHIA INTERIOR DE
PUNO
GENERALIDADES
La Bahía interior de Puno, muestra un alto grado de
contaminación por eutroficación, con una transparencia menor
a 0.5 m., alta concentración de nutrientes (nitrógeno y fósforo),
sobre saturación de oxígeno en las capas superiores,
ausencia de oxígeno a 1.0 m. de profundidad y presencia de
Lemna o lenteja de agua, que es una planta acuática, que
indica la severa eutroficación.
41.2
DESAGUES CLANDESTINOS:
Existen sistemas de desagüe clandestin os que desembocan
a las micro cuencas de la ciudad y estas a su vez llegan a la
Bahía de Puno
provocando un fuerte grado de
contaminación. La Municipalidad conjuntamente EMSA Puno
deberán formular un sistema que clausure definitivamente
estos desagües.
41.3
LAGUNA DE ESTABILIZACIÓN DE ESPINAR:
Es importante indicar que a la fecha, d ebido a los graves
problemas de eliminación de aguas residuales de la ciudad, el
lago se ha contaminado de manera crítica sobre todo en la
zona de la Bahía de Puno, a donde descargan directamente
casi el 100 % de los desagües de la ciudad, dado que la
laguna de estabilización no funciona adecuadamente.
Por tal situación se deberá intervenir de manera urgente con
uno de los proyectos que se tiene en carpeta (previo estudio
de cual es el mas adecuado) e implementar sus cambios en el
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
34
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2008-2012
ANEXO 01
1.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Para efectos de un mejor entendimiento de los aspectos normativos,
se describ en los siguientes conceptos:
Área urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con
actividad es urbanas (suelo urbano) y las áreas d e expansión urbana
programadas por el Plan
Director, d estinadas a alberg ar actividad es urbanas (suelo
urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales
de zonificación urbana.
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señalad as por el Plan
Director para cubrir los requerimientos de espacios físicos para el
crecimiento poblacional d e la ciudad, según los horizontes de
planeamiento trazados. Se le denomina también suelo urbanizable.
Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de
suelo de la ciudad, constituyendo un instrumento básico para el
planeamiento de desarrollo urbano.
Habilitación Urbana: Es el p roceso d e cambio de uso de la tierra
para fines urb anos, que requiere la ejecución de div ersas obras de
infraestructura urbana y de servicios.
Aportes: Son las contribuciones obligatorias del área total de terreno
a ser habilit ado que sirven como res erva d e áreas para el
equipamiento básico. Están establecidos normativamente por el
Reglamento Nacional de Construcciones R.N.E.
Área Útil Lotizable: Es el porcentaje d el área bruta que s e d edicará
a fines de vivienda.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Áreas Libres y Circulaciones: Es el porcentaje del área bruta de
terreno que se dedicará a vías interio res, estacionamiento y jardines.
Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales
complementarias a la vivienda d estinada para fines recreacionales
(parques), educativos (centro de educación inicial, primaria,
secundaria, etc.), salud, (posta médica, centro de salud) y a otros
fines que requiera la urbanización a la que pertenece.
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el
óptimo desarrollo de las activid ades urbanas, comprende
básicamente las redes d e agua potable, alcantarillado, energ ía
eléct rica, telecomunicaciones y las vías urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el
suelo urbano en las zonas resid enciales. La d ensidad s e expres a en
habitantes por hectárea
Densidad = población/área = Nº hab/Ha
Densidad Bruta: Es la población que habita en una determinada
área, considerando las manzanas, pistas, veredas, áreas lib res
urbanas, equipamientos, otros usos, etc. Se aplica para fines de
habilitación urbana y se expresa en hab/Ha bruta.
Densidad Neta: Es la población que habit a en un área utiliz ada
exclusivamente para vivienda, des contando las áreas ocupadas por
vías, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se ap lica para fines de
edificación y se expresa en hab/Ha neta.
Lote Normativo: Es la mínima superficie de lote que s e establece
para cada zona y constituye la unidad b ásica p ara la aplicación de
normas de zonificación.
Frente Normativo de Lote: Longitud mímica recomendable p ara el
frente de lote que da a un espacio público como vías, parques, etc.
Área Libre: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe
35
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
estar construida ni techada.
Altura de Edificación: Altura máxima en metros o número de pisos
que puede alcanzar una ed ificación, a partir del nivel p romedio de la
vereda pública.
Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área de
lote, permite establecer el máximo de área que se puede construir.
Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del
espacio público (líneas, parques, etc.).
Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el p lomo de
las fachadas en un espacio urbano (calles, plaz as, alamed as, etc.).
Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propied ad y la
línea municipal tomada esta distancia en forma perp endicular a
ambas líneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote.
Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el
estacionamiento de vehículos. Estos espacios deb erán res ervarse
dentro de los límites del lote o en zonas expresas d e acu erdo a la
normatividad.
Usos Compatibles: Son los usos que se permitirá en la ed ificación
en la urbanización de una determinada zona. En los casos señalados
se referirá al Cuadro de Compatibilid ad de Usos de Suelo.
Uso No Conforme: Cuando una obra de construcción tiene un uso
diferente al establecido en el Plano de Zonificación Urb ana, será
considerado como “no conforme”. En tal caso, no se autorizará
ampliaciones, ni inversiones adicionales en las instalaciones
existentes.
Cuando el uso actual cause molestias a los vecinos se otorgará un
plazo prudencial p ara el traslado a otra zona donde esté previsto tal
uso.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
36
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
ANEXO 02 : INDICE DE COMPATIBILIDAD DE USOS
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
IV
V
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Abogados, oficina de
R-1 AL R-4, R P-1
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
R-1 AL R-4, R P-1
Agencias de transportes ( terminales)
Agencias de viajes y turismo
Alambiques
Alambres y productos de fabricación
Albergues
Almacenes, venta de abarrotes al por mayor
Almidón, manufactura de
Arquitectos, oficinas de
Artesanías (venta y producción)
Asistenciales, inst ituciones
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Agencias de transportes (oficinas)
EC
EC (1)
Aceites, lubricantes, venta de
Aduana, agencia de (depósitos)
I-1
I-1
I-2
R-3, R-4
EC
R-3, R-4
EC
EC
TZ, TID
TZ, TID
R-1 AL R-4, R P-1
EC
I-1, I-2
I-1, I-2
RP-1
EC
OUH
EC
I-1, I-2
R-1 AL R-4
EC
EC
R-3, R-4
I-1
EC
EC (1)
Automóviles, repuestos
EC (1)
Automóviles venta – compra
EC (1)
I-2
C1, C2, C 3, C5,
I-1
Aves muertas, venta por mayor
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
CCA
OU
Automóviles, reparación
Auditoriums
EQUIPAMIENTO
URBANO
C2, C3, EC
Academia de arte
Aduana, agencias de (oficinas)
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
Fuera del área urbana
Abonos, venta de
Aceites vegetales, fábricas de
VII
EC
Abonos, manufactura de
Aceite, manufactura de
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
I-1, I-2
R-3, R-4
CCA
37
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
Aves, granja de
EC
Bailes, salones de
EC
Bancos
EC
Baños públicos
C1, C2, C 3, C5, EC
Bares y cantinas
Bebidas alcohólicas, venta al por mayor
Bebidas alcohólicas, venta al por menor
Bebidas alcohólicas y gaseosas, fabricación de
Benéficas, instituciones
Bicicletas, allquiler de
Bodegas (Venta de abarrotes al por menor)
Boticas
Café, manufactura de
Café, cafeterías
Cal, manufactura de
Calzado, manufactura de
Calzado, venta de
Calzado, reparación de
EC
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Bazar, venta de artículos de
OU
(4)
ZTR
ZTR
Fuera del área urbana
R-3, R-4
C1, C2, C 3, EC
R-1 AL R-4, R P-1
EC
EC
OU, TZ, CCA
ZTR
I-1
ZTR
I-2
R-1 AL R-4
EC
OU
R-1 AL R-4 (2)
EC
OU, TZ, CCA
R-1 AL R-4, R P-1
C1, C2, C 3, C5, EC
R-1 AL R-4, R P-1
C-2
I-1, I-2
ZTR
ZTR
ZTR
I-1
R-1 AL R-4
C1, C2, C 3, C5, EC
I-1
OU, T Z, CCA, CM, OUH
ZTR
Fuera del área urbana
I-1
R-3, R-4
EC
R-3, R-4
EC
CM
I-1
ZS
Cárceles
EC
Carga, agencias de (terminales)
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
EQUIPAMIENTO
URBANO
ZTR
Camisa, fábrica de
Carnicerías
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
OU (*)
Camales y mataderos de ganado
Carga, agencias de (oficina)
VII
Fuera del área urbana
Avisos publicitarios, locales de
Basura, tratamiento de
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
TZ, TID
TZ, TID
C1, C2, C 3, C5
CM
38
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
Carpinteria industrial (con maquinaria)
I-1, I-2
Cartera, fábricas de
I-1
Casas de cita y hospedaje por horas para parejas
EC
ZTR
Cinemas cerrados
Club nocturno con espectáculo sin "parejas" de compañía
Club nocturno con espectáculo con "parejas" de compañía
Clubes sociales
Clubes socio- deportivos (oficinas y sede social)
Cocinas y aparatos de calefacción, fabricación de
Coliseos
Comestibles, fabricación de
Comisarías
Conservas, fábricas de (mariscos, pescado, carne
Conservas, fábricas de (frutas y otras)
Fuera del área urbana
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Cigarros, depósitos de
EQUIPAMIENTO
URBANO
OUH
Cemento, fábricas de
Cerámica, productos estructurales, fabricación de
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
CCA
Casinos, casas de juego
Cemento, venta de
VII
EC
Carpinteria artesanal (sin maquinaria)
Cemento, fábricas de productos de
VI
I-1, I-2
EC
I-1
CCA
EC
EC
EC
ZTR
OU (5)
OU (*)
EC
OU
I-2
PZ
I-1, I-2
R-3, R-4
EC, C1 AL C5
OU,TZ, ZS
I-1, I-2
I-1, I-2
OU (*)
Conservatorios
Consulados
R-1 AL R-4
EC
Contadores, oficinas de
R-1 AL R-4
EC
OU (*)
Coque, elaboración de productos y subproductos de
Correccional escuela
Correos, casa de
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
E
EC
39
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
Cuarteles
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
VII
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
EQUIPAMIENTO
URBANO
Fuera del area urbana
Cuerdas y artículos de cordelería, fabricación de
I-1, I-2
Cueros, curtiembre de
I-1, I-2
Cuero, elaboración de artículos de
Chicha, venta de (ver bar)
EC (4 )
Chocolate, fábricas de
Depósitos de materiales no combustibles ni detonantes
Depósitos de materiales combustibles o detonantes
Detergentes y productos para lavar, limpiar y pulir, fábrica
Discos, grabación e impresión de
Discotecas
Distribución de equipo liviano
Distribución de equipo pesado
Diversiones, parques de (permanentes)
Diversiones, parques de ( ocasionales)
Dulces, venta de
Eléctricos, fabricación de artículos
Eléctricos, venta de artículos
Embutidos y similares, fabricación de
Empeños, casas de
I-1,
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Decoraciones, oficinas de
R-3, R-4
EC
Fuera del área urbana
I-1, I-2
EC
EC (6)
I-1, I-2
EC (1)
I-1, I-2
ZRP, ZRA
R-1, AL R-5
EC
OU, TZ, CCA, AP
ZTR
ZRP, ZRA
I-1, I-2
EC
I-1, I-2
R-3, R-4
EC
EC
Escobas, fabricación de
OU
I-1, I-2
R-1 AL R-4
Espejos y artículos con vidrio comprado elaboración
OU
EC
Establecimientos familiares de hospedaje
R-1 AL R-4, R P-1
Estacionamiento, playas de
R-1 AL R-4, R P-1
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZTR
EC
ZRP, ZRA
Empleos, agencias
Escuelas
OU (*)
EC
E
I-1
OUH
C1 AL C 5, EC
I-1, I-2
OU, OUH, T Z, CM, CCA
ZTR
PZ, ZRA, S,E.
40
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
Explosivos, depósitos o manufactura de
EC
Farmacéuticos, laboratorios
EC
Farmacias (ver boticas)
R-1 AL R-4
EC
Frigoríficos
Funerarias, agencias
Galería de arte
Galletas, fabricación de
Garajes, de reparaciones
Gas, envasado
Gas, venta por menor
Gasolina, venta de (estación de servicio)
Granos, depósitos de
Harinas, fabricación de
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
CF
Ferreterías
Florerías
OU (*)
PZ, ZRA, S,E.
I-1, I-2
EC
R-1 AL R-4
EC
ZRP
OU
R-1 AL R-4
EC
OU
EC
OU (*)
ZTR
I-1, I-2
EC (1)
Fuera del área urbana
EC
EC
C5
I-1, I-2
I-1, I-2
R-1 AL R-4
C1 AL C 5. EC
OU, OUH, T Z, CM, CCA
Hielo, fabricación de
I-1
Hierro, depósitos de
I-1, I-2
Hierro, cobre y bronce, fabricación de artículos de
I-1, I-2
Hilanderías, de algodón y lana
I-1, I-2
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZTR
EC
Helados, fábricas de
Helados, venta de
EQUIPAMIENTO
URBANO
I-1, I-2
Ferias, locales
Fierros, venta
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
OU (*)
EC
Fábrica de fideos
Fertilizantes, venta de
VII
Fuera del área urbana
Exportaciones, agencias de (ver aduanas)
Fertilizantes, fabricación de
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
ZTR
PZ, ZRP, ZRA, S,E.
CCA
41
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Hogares infantiles, maternos y de ancianos
Hoteles hasta 2 estrellas
EC
Informática, internet, oficina de
Ingenieros, oficinas de
Jabón, fabricación de
Jardines de infancia
Joyerías
Juegos nintendo, pimbolls
Juguetes, fabricación de
Juguetes, venta de
Juzgados
Kerosene industrial, venta por mayor
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
EC
EC
Imprentas
OUH
OUH
OU (*)
R-1 AL R-4
EC
EC
AP
R-1 AL R-4 (2)
EC
TZ, CCA, OUH, AP
R-1 AL R-4
EC
OU (*)
R-1 AL R-4 (2)
I-1, I-2
TZ, CCA, OUH, AP
OU (*)
EC
PZ, ZRP, ZRA, E
ZTR
I-1, I-2
R-1 AL R-4 (2)
OU (*)
I-1, I-2
EC
R-1 AL R-4
EC
I-1, I-2
EC
Lápidas, elaboración de
EC
Lavanderías (oficinas)
EC
OU (*)
EC
OU (*)
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
E
EC
Ladrilleras
Lavanderías automáticas
E
ZTR
I-1, I-2
R-1 AL R-4, R P-1
Kerosene industrial, venta de (grifos)
Kerosene, venta de (al por menor)
EQUIPAMIENTO
URBANO
S
Hostales hasta 3 estrellas
Importaciones, agencias de (ver aduanas)
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
R-1 AL R-4
Hostales hasta 2 estrellas
Iglesias
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VII
I-1, I-2
Hospitales, clínicas, centros y posta de salud
Hoteles hasta 5 estrellas
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
VI
R-1 AL R-4
Hojalatería, talleres de
Hoteles hasta 3 estrellas
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
R-1 AL R-4
Fuera del área urbana
I-1, I-2
ZTR
42
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Lecherías (venta)
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
(3)
Librerías
EC
Licores, fabricación ver bebidas alcohólicas)
Locales religiosos
Mantequilla, preparación industrial
Mármol, elaboración y fabricación del artículo de
Maquinaria, fábricas y armadoras de
Mecánica, talleres, industriales
Médicos, consultorios
Mercados, de barrios
Modista, talleres de
Molinos de harina
Muebles, fábricas de
Municipios
Noticias, agencias de
Omnibus, garages de
EC
OU (*)
E
I-1
I-1, I-2
I-1, I-2
I-1, I-2
EC
R-1 AL R-4
I-1, I-2
OU (*)
EC
S
C1, C2, C 3
R-1 AL R-4 (2)
EC
I-1
I-1, I-2
OU (*)
EC
EC
EC
R-1 AL R-4
(2)
EC
EC
Panadería industrial
EC
I-1
Panteones y cementerios
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
E
EC
Panaderías (hornos)
Parafina, fábricas de
.
OU (*)
I-1, I-2
Papel y cartón, venta de
Panaderías (ventas)
EQUIPAMIENTO
URBANO
OU (*)
R-1 AL R-4
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Madera, venta de
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
I-1, I-2
Locales para educación y cultura
Madera, elaboración de (aserraderos)
VII
EC
Lenocinios y prostíbulos
Llantas, distribución y reencauche de
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
OUC
I-1
43
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Parques y campos deportivos
R-1 AL R-4
Parroquial, casa
R-1 AL R-4
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
EC
R-1 AL R-4
EC
I-1
Periódicos y revistas, venta de
R-1 AL R-4
EC
EC
Pizzer ia
Publicidad, oficinas de
Publicidad, fabricación de elementos de (Imprentas)
Pubs, peñas en general
Queso, manufactura de
Químicos, fabricación de productos
Radios, alquiler y venta de
Reencauchadoras
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO - INC
R-1 AL R-4
Perfumes, cosméticos y similares, fabricación de
Pirotécnicos, elaboración, comercialización de productos
EC
R-1 AL R-4
EC
OU (*)
EC
(*)
R-1 AL R-4
(2)
OU
EC (1)
EC
ZTR
ZRP, ZRA, S, E
E
E
ZTR
I-1
I-1, I-2
R-1 AL R-4
(2)
EC
EC (1)
I-1, I-2
R-1 AL R-4
(2)
EC
I-1, I-2
TZ, CCA, OUH, AP
ZTR
ZRP, ZRA, S, E
EC
I-1, I-2
Relojes, venta de
EC
R-2, R-3
EC
Repartos (carga) ver agencias de carga, terminales
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZRP, ZRA, S, E
Fuera del área urbana
R-1 AL R-4
Rejas, fabricación de
Restaurantes
OU
ZTR
I-1, I-2
Refrigeradoras, venta de
Repartos (mensajeros)
EQUIPAMIENTO
URBANO
EC
Reencauchadora industrial
Refrescos, venta de
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
EC
Peluquerías
Piedra labrada y productos de piedra, industria de
VII
PZ
Peleterías, industria de (sin curtiembre)
Picantería
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
TZ
R-1 AL R-4
(2)
C1 AL C 5, EC
OU, TZ, CCA, AP
ZTR
44
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Ropa, fábrica de
R-1 AL R-4
Salas de baile, academia
R-1 AL R-4
(2)
R-1 AL R-4
(2)
Salones de billar, billas, bingos, tragamonedas y casinos
Supermercados
Teatros
Tejidos, fábricas de
Tiendas, comercio de abarrotes al por menor
Transportes, servicios de (terminales)
Transportes, servicios de (oficinas venta de pasajes)
Transportes, fabricación y reparación de equipos de
REGLAMENTO ZONA MONUMENTAL PUNO – INC
Sombreros, fabricación de
CCA
OU (*)
EC
R-1 AL R-4
(2)
EC
R-1 AL R-4
(2)
EC
R-1 AL R-4
(2)
ZTR
EC
R-1 AL R-4
OU (*)
I-1, I-2
OU, TZ, CCA, AP
ZTR
ZRP, ZRA, S, E
ZTR
ZRP
EC
EC
R-3, R-4
EC
R-1 AL R-4
EC
CCA
CCA
I-1, I-2
R-1 AL R-4
(2)
, RP-1
EC
I-1, I-2
OU, TZ, CCA, AP
ZRP
TZ, TID
TZ, TID
EC
E
Ventanas y puertas de madera, fabricación de
I-1, I-2
Ventanas y puertas metálicas, fabricación de
I-1, I-2
C1 AL C 5,
Veterinarias, clínicas
EC
Viaje, agencias de (ver agencias de transporte oficinas)
EC
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
ZRA
EC
Universidades
Verduras, venta de
EQUIPAMIENTO
URBANO
EC
Sastrerías
Sombrerías
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
EC
Salones de belleza
Soda, fuentes de
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VII
C1 AL C 5, EC
EC
Salones de baile
Seguros, compañía de
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
VI
I-1, I-2
Ropa, venta de
Servicio, estación de (automóviles)
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
45
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I
II
III
ZM
USO
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIAL
ZONIFICACION
COMERCIAL
Video pub y karaokes
EC (6)
Vulcanizadoras
EC (1)
Yeso, fabricación de
(*)
(1)
(2)
(3)
En Centros Jerárquicos
Eje comercial especializado (Predominante)
Solo en el primer nivel
Sujeto a Reglamentación especial (lenocinios
y prostíbulos)
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
AREAS DE ZONIFICACIÓN
V
IV
ZONIFICACIÓN
INDUSTRIAL
ZONIFICACIÓN DE
USOS ESPECIALES
VI
VII
ZONA TURISTICO
RECREATIVA
EQUIPAMIENTO
URBANO
Fuera del área urbana
(4)
(5)
(6)
Eje comercial especializado bares (predominante)
Sujeto a la ubicación en el plano de zonificación
Eje comercial especializado, discotecas
46
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
ANEXO 03
REGLAMENTO DE LPA ZONA MONUMENTAL DE PUNO
CAPÍTULO III Implementación del proceso de catalogación
….
60
TÍTULO IV : CONDICIONES GENERALES DE INTERVENCIÓN EN
INMUEBLES ……………………………………………. 61
CONTENIDO
CAPÍTULO I
SECCIÓN PRELIMINAR ………………………… 49
TÍTULO ÚNICO : GENERALIDADES ………………………………..
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
I
II
III
IV
Criterios gen erales ………………………………….
Principios …………………………………………….
Objeto, finalidad y ámbito de Aplicación ………...
Definiciones …………………………………………
49
49
51
52
52
SECCIÓN PRIMERA ……………………………… 55
DISPOSICIONES PARA LA ZONA MONUMENTAL DE PUNO ……
55
TÍTULO I : DELIMITACIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL ……..
55
CAPÍTULO I
Delimitación de la zona monumental de Puno ….
55
TÍTULO II : PROTECCIÓN, USOS E INTERVENCIÓN EN LA
ZONA MONUMENTAL …………………………………..
56
CAPÍTULO I
Normas generales
………………………………….
56
TÍTULO III : CATALOGACIÓN DE INMUEBLES ………………….
58
CAPÍTULO I Generalidades de la catalogación ………………..
CAPÍTULO II Categorías de catalogación ………………………..
58
58
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Condiciones generales de interv ención en
inmuebles …………………………………………… 61
CAPÍTULO II Condiciones de intervención por categorías de
catalogación ………………………………………… 63
CAPÍTULO III Investigaciones e intervenciones arqueológicas .. 66
TÍTULO V : ZONIFICACIÓ N DE LOS USOS DEL SUELO ……….
66
CAPÍTULO I Normas generales ………………………………….
CAPÍTULO II De las Zonas ………………………………………...
CAPÍTULO III Compatibilidad de usos …………………………….
66
67
68
TÍTULO VI : PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS
69
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
I
II
III
IV
Generalidades ……………………………………….
Parám etros urbanísticos y edificatorios ………….
Parám etros especiales …………………………….
Parám etros especiales por categorías de
catalogación ………………………………………..
69
69
72
75
TÍTULO VII : DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS ESPACIOS
LIBRES ………………………………………………….. 79
CAPÍTULO I Espacios libres ……………………………………..
CAPÍTULO II Recuperación y Protección de los Espacios
Públicos ……………………………………………..
CAPÍTULO III Intervenciones en los espacios públicos ………...
CAPÍTULO IV Tratamiento del espacio público ………………….
CAPÍTULO V Mobiliario urbano ……………………………………
79
81
81
82
83
47
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
TÍTULO VIII : VIALIDAD, TRANSITO Y TRANSPORTE …………
85
CAPÍTULO I Vías públicas ………………………………………..
CAPÍTULO II Tránsito vehicular y transporte urbano …………..
85
85
TÍTULO IX : AVISAJE COMERCIAL ……………………………….
87
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
CAPÍTULO
I
II
III
IV
V
Criterios gen erales …………………………………
De los avisos ………………………………………..
Características de los avisos ………………………
De las rest ricciones …………………………………
De las sanciones ……………………………………
87
88
89
92
93
SECCIÓN SEGUNDA …………………………….. 94
DE LA GESTIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL ……………………..
TÍTULO I : INCENTIVOS Y SANCIONES
94
………………………….. 94
TÍTULO II DE LA GESTIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL …………
95
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ………………………………….
DISPOSICIONES FINALES …………………………………………
INDICE DE COMPATIBILIDAD DE USOS …………………………
96
97
97
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
48
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
REGLAMENTO DE LA ZONA MONUMENTAL DE
PUNO
SECCIÓN PRELIMINAR
TITULO ÚNICO GENERALIDADES
CAPÍTULO I.- CRITERIOS GENERALES
Artículo 1º.El Pres ente Reglamento constituye la p arte normativa d e la Zona
Monumental de la Ciudad de Puno, instrumento técnico - normativo
cuyo objetivo central es la protección y Conservación del
Patrimonio, la Revitalización Integral y el Desarrollo Social,
económico, cultural, Urbanístico y medio ambiental de la Zona
Monumental de Puno.
Artículo 2º.La zona Monumental d e Puno, ha sido d elimitado s egún R. M.
0928-80-ED por lo que el presente Reg lamento se fundamenta en
base al esp acio edificado y socio - cultural con mas de 300 Años de
antigüedad, desde su fundación del 4 de Noviembre de 1668, que
conserva muestras de la arquitectura Colonial, Republicana y
Contemporánea, síntesis d el proceso histórico de la Nación y
paradigma viviente de la id entidad cultural del Sur del Perú. Sin
embargo, a través del tiempo y la falta de planes y planos por
parte de las autoridad es resp ectivas, la zona monumental a sufrido
una serie de cambios drásticos, motivo por el cual se redefine la
delimitación de esta zona y se encuentra en etap a de aprobación
en la ciudad de Lima.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Artículo 3º.Este Reglamento tiene po r bas e legal y es concord ante con lo
establecido por el Artículo 21 d e la Constitución Política del Perú,
los convenios y tratados internacionales sobre la materia ratificados
por el Perú como la Convención sobre la Protección del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural d e 1972, ratificada por el Perú a través
de Resolución Legislativ a 23349, y la Convención sobre la Defensa
del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Art ístico de las Naciones
Americanas o Convención de San Salv ador, ratificada por el Perú
mediante Decreto Ley 22682 d e 1976 , La Ley Nº 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 28296 Ley General d el
Patrimonio Cultural d e la Nación, y su R eglamento DECRETO
SUPREMO Nº 011-2006-ED Ley N° 27244 - Ley Que Modifica el
Código Penal - Delitos Contra El Patrimonio Cultural. Ley Nº 27580
Ley que Dispone medidas de protección que debe aplicar el
Instituto Nacional de Cultura para la ejecución de obras en bienes
culturales inmuebles, D.S. 017-2003.ED, Ley N° 27721 - Ley Que
Declara De Interés Nacional El Inventario, Catastro, Investigación,
Conservación, Protección Y Difusión De Los Sitios Y Zonas
Arqueológicas Del País, Reglamento de Organización y Funciones
del Instituto Nacional de Cultura, Ley
N° 27444 Ley Del
Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 28611, Ley N° 26875
que modifica el Artículo 67° De La Ley Org ánica De
Municipalid ades, en lo referente a los Derechos del Niño y el
Adolescente, Educación, Cultura, Conservación de Monumentos,
Turismo, Recreación Y Deport es, Ley Nº 27157 d e Regularización
de edificaciones, de Procedimiento para la d eclaratoria d e fábrica y
del Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y
Propiedad. Común, Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente,
Decreto Legis lativo N° 635 - Código Penal, D. L. N° 295 - Código
Civil (Artículos 934°, 935°, 936° Y 954°). Reglamento Nacional De
Construcciones (Título Iv -Patrimonio Arquitectónico), D. S. Nº 0112006-ED del Reglamento de La Ley General Del Patrimonio Cultural
Dé. La Nación, D. S. Nº 017-2003-ED que aprueba el Reglamento
de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura, D. S.
N° 025-99-MTC que ap rueba el reglamento de la Ley De Acceso al
49
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Crédito para la Formaliz ación de la Propied ad, D. S. N° 027-2001ED que apru eban la Reestructuración Organizativa Institucional y el
Reglamento de Org anización y Funciones del Instituto Nacional de
Cultura, D. S. N° 022-2002-ED que aprueba el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura, R.
D. N. N° 047/INC qu e apru eba el Reglamento de Ap licación de
Multas Y Sanciones por daños contra Bienes Culturales Inmuebles
Históricos y/o Artísticos del Patrimonio Cultural de la Nación y
obras no Autorizadas por el Inc, R. D. N. N° 684/INC que modifican
el cuad ro de Aplicación de Multas y Sanciones por daños a Bienes
Culturales Inmuebles, R. D. Nº 982/INC, mediante la cual s e as igno
a la Dirección de Defensa del Patrimonio Histórico la facultad de
Imponer Sanciones Administrativas, D. Nº 001-2005-INCIDREPHDg sobre criterios Generales de Intervención en Bienes Inmuebles
Virreinales y Republicanos Integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, y toda otra norma sobre conserv ación del p atrimonio
histórico y cultural.
Artículo 6º.La propied ad privad a de la zona monumental de Puno, cumple una
función social, cultural y ambiental, en resguardo de es e valor
cultural singular e histórico, integrad a a su medio natural. Las
obligaciones, entre el d erecho a la propiedad privada y la
conservación d el Patrimonio Cultural en Puno, tienen el privilegio
de la función social y el bien común.
Artículo 4º.Las normas d e Protección y Conserv ación de la Zona Monumental
de Puno, están dentro d el Plan Urb ano de la ciudad de Puno, el
cual prevalece sobre cualquier otra norma y dispositivo que pudiere
resultar en acciones o proyectos de intervención contrarios a su
conservación, las que se aplicarán con prevalecía de los objetivos
de conservación que se pers igue.
Artículo 5º.La ciudad del Puno, en el marco d el Derecho Internacional Público
está amparad a por la Convención sobre la Protección del
Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972, cuyo Art. 4
determina: " La obligación d e cada Estado parte d e id entificar,
proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones
futuras el Patrimonio Cultural y Natural situado en su territorio".
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
50
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CAPÍTULO II.- PRINCIPIOS
Artículo 7º.Los principios, normas, proyectos y actividades que s e generan a
partir de la delimitación de la zona monumental de Puno y el
presente Reglamento se inspiran y orientan para su formulación e
implementación en la siguiente visión concert ada para el futuro: “La
Zona Monumental de Puno, es un conjunto urbano vivo protegido y
conservado, símbolo de la identidad aymará, con equilibrio
ambiental y alta calid ad de vida”.
Artículo 8º.Los principios que inspiran a la delimitación de la Zona
Monumental de Puno y por ende al presente Reg lamento son los
siguientes:
El principio de conservación, por el que se persigue la
preserv ación, rest auración y puesta en valor d el p atrimonio cultural
inmueble, guarda la volumetría y patrones del conjunto urbano de
los diferentes sectores de la antigua ciudad de Puno.
La conservación busca proteg er la autenticid ad de los bienes
culturales; en su diseño, material, manufactura y del sitio de
implantación o medio ambiente.
El principio d e sostenibilid ad, por el que s e procura orientar un
proceso de desarrollo que integre la conservación d el p atrimonio
cultural tangible e intangible con el d esarrollo físico y socio –
económico, y con la conservación y mejoramiento del medio
ambiente.
conservación de sus monumentos y estructuras líticas.
El principio de integralidad, por el que s e persigue un análisis y un
tratamiento estilístico de las variables y problemas que tiene la zona
Monumental de Puno, empezando por propiciar su protección y
revitalización bajo la consideración de que se trata d e una unidad
eco-física y socio-cultural.
El principio de responsabilidad compartida, por el que todos,
Estado y sociedad sin excepciones, asumen la obligación de
conservar la Zona monumental de Puno.
El princip io de equidad, por el que se p romueve la justicia solidaria
evitando la exclusión y la dis criminación en lo social y en la
distribución de los beneficios que s e derivan del v alor económico
de la Zona Monumental, por lo que se incentiva la participación de
la población local en la generación, conducción y usufructo de
actividad es económicas tradicionales y turísticas.
El principio d e coordinación y cooperación Inter-institucional, por el
que se promueve la participación ética, funcional, profesional y
coordinada d e la Municip alid ad Provincial de Puno y del Instituto
Nacional d e Cultura Puno, en cuanto al trab ajo de p rotección
integral de la zona monumental de Puno.
Principio de continuidad y perman encia, por el que la
implementación del reglamento de la zona Monumental de Puno y
la aplicación d el Pres ente Reg lamento, deb e ser p arte de un
proceso continuo y permanente, sin interrupciones d e caráct er
político, posiciones personalistas ni de grupo en las g estiones del
Instituto nacional de Cultura Puno, como de la Municipalidad
Provincial del Puno.
La descontaminación del aire es asunto prioritario para la
sostenibilidad ambiental de la zona Monumental de Puno y la
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
CAPÍTULO III.- OBJETO, FINALIDAD Y ÁMBITO
DE APLICACIÓN
CAPÍTULO IV.- DEFINICIONES
Artículo 12º.- Definiciones
Artículo 9º.-
Objeto:
El pres ente Reglamento tiene por objeto normar la prot ección de la
Zona Monumental de Puno y las intervenciones que s e realicen en
él y en el Área de Protección, incentivar la protección y promoción
de la vivienda y la vivienda p roductiva, y evitar la concentración de
actividad es que generan congestión de personas y expulsión de
población residente, en aplicación de la Zona Monumental de
Puno.
Artículo 10º.- Finalidad:
El presente Reglam ento tiene po r finalid ad asegurar la
conservación y revitalización de la Zona monumental de Puno,
promoviendo una adecuada calidad d e vida de sus habitantes y
protegiendo la divers idad cultural, sus tradiciones y costumbres.
Artículo 11º.- Aplicación
Las normas de protección y conservación de la Zona Monumental
de Puno y otras normas sobre la materia, se aplicarán con
prevalecía de los objetivos de conservación
Acondicionamiento.- Conjunto de acciones neces arias p ara la
adecuación de un edificio o una parte del mismo a los usos a los
que se destine mejorando sus condiciones de habitabilidad.
Acciones que se ejecutan con criterio de reversibilidad, resp etando
los valores históricos y las normas de preservación en su
adaptación a funciones modernas.
Ambiente Monumental Es el espacio (urbano o rural), conformado
por inmuebles homogéneos con valor monumental. También se
denomina así al espacio que comprende a un inmueble
monumental y a su respectiva área de apoyo monumental.
Ambiente Urbano Monumental Son aquellos espacios públicos
cuya fisonomía y elementos, por poseer valor urb anístico en
conjunto, tales como escala, alturas, volumetría, deben conservarse
total o parcialmente.
Ampliación.- Es la intervención por la cual se incremento el área de
construcción a una edificación existente.
Anastilosis Es la interv ención- por la cual se realiza la reinteg ración
de las partes existentes pero desmembrad as de una estructura
arquitectónica.
Bien Cultural Inmueble Comprendo de manera no limitativa los
edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos
monumentales, centros históricos y demás construcciones, o
evidencias materiales resultantes d e la vida y actividad humana
urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por bienes de
diversa antigüedad o destino y tengan valor arqueológico,
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
arquitectónica,
histórico,
religioso,
etnológico,
artístico,
antropológico, paleontológico, tradicional, científico o tecnológico,
su entorno paisajístico y los sumergidos en espacios acuáticos d el
territorio nacional.
La protección de bienes inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación, comprende el suelo y subsuelo o asientan,
los aires y el marco circundante, en la extensión técnicamente
necesaria para cada caso.
Catalogación.- Instrumento para la protección y conservación de la
Zona Monumental, que tiene como fin la identificación, el registro,
categorización y publicidad p ara la protección de todo el
Patrimonio cultural inmueble contenido en la Zona Monumental.
Cercado.- Obra que comprende exclusivamente la construcción de
muros perimétricos en un terreno y vanos de acceso cuando lo
permita la Municip alid ad.
Conjunto Monumental.- Son aquellos g rupos de construcciones,
aislad as o reunidas, que por razones de su arquitectura, unidad e
integración al paisaje, tengan un valor histórico, científico o
artístico.
Conservación.- Todas las operaciones diseñ adas para
comprender un bien cultural, conocer su historia y significado sin
desvirtuar su originalid ad, asegurar su protección material para
prolongar su vida y, si es necesario, su restauración y
mejoramiento.
Conservación de conjuntos históricos.- Es el mantenimiento de
la estructura urb ana y arquitectónica, así como de las
características generales del ambiente.
Consolidación.-Técnica de restauración que consiste en la
ejecución de las obras, mínimas necesarias para as egurar la
estabilid ad y solidez de la estructura de un edificio, siempre y
cuando no impliquen modificaciones sustanciales de las mismas.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Construcción.- Es toda obra inmobiliaria ejecutada por el hombre
para cualquier utilización.
Construcción Nueva de Integración.- Es la nueva propuesta
arquitectónica de construcción que representa idóneamente la
arquitectura d el pres ente y que a la v ez armoniza integralmente con
las obras y ambientes urbanos de su entorno.
Demolición.- Obra que elimina planificad amente una edificación,
en forma total o parcial, para ejecutar una nueva o cumplir alguna
disposición emanada de la autorid ad competente.
Mantenimiento.-Son las habituales obras derivad as del deb er de
conservación de los propietarios y de los inquilinos, su finalidad es
de mantener el inmueble con las debidas condiciones de higiene,
ornato y funcionamiento de sus instalaciones, s in afect ar su
estructura portante ni su distribución interior, ni alterar el resto de
sus características formales y funcionales tales como composición
de vanos, materiales, colores, texturas, o usos existentes,
“Mantenimiento es el conjunto de operaciones necesarias para
conservar en buenas condiciones un bien inmueble o mueble.
Abarca exámenes p eriódicos y tratamientos de limpieza, refacción
y pintado”.
Modificación.- Obra que varía parcialmente el interior o exterior de
una edificación existente, sin alterar el área techad a total, tipología
y estilo arquitectónico original.
Monumento Histórico La noción de monumento histórico abarca
la creación arquitectónica aislad a, así como el sitio urbano o rural
que expresa el testimonio de una civilización determinad a, de una
evolución significativa o de un acontecimiento histórico. Tal noción
comprende no solamente las grandes creaciones sino también las
obras modestas, que con el tiempo, han adquirido un significado
cultural.
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Obra Nueva.- Es toda una construcción ejecutada sobra terreno
libre, no perteneciente a otro inmueble y cuyo diseño no es
reproducción de otro. Se consideran edificaciones nuevas aquellas
en las que no se conserva ningún elem ento de la construcción
preexistente en el mismo lote. Dichas edificaciones podrán
constituirse en Zonas Monumentales y Ambientes Urb ano
Monumentales, debiendo sin embargo ajustars e, en su diseño y
dimensiones.
Protección.- Son todas las acciones neces arias para la
preserv ación de una ciudad o distrito histórico, promoviendo su
evolución en forma equilibrada. Esta acción incluye la
identificación,
conservación,
restauración,
rehab ilitación,
mantenimiento y revitalización de dichas áreas.
Puesta en Valor.- Es el concepto mediante el cu al se condiciona la
preserv ación del p atrimonio cultural a su investig ación y exposición
para su reconocimiento e incorporación en la vida social y
económica de la comunidad, y de acuerdo con la Ley 27157, “Obra
que comprende, sep arada o conjuntamente, trabajos de
restauración,
recuperación,
rehabilitación,
protección,
reforzamiento y mejoramiento de una edificación con valor histórico
monumental calificado”.
Reconstrucción.- Es la interv ención que busca reponer lo perd ido.
Puede practicarse en casos excepcionales documentando
necesariamente el momento de su intervención. Para este tipo de
intervención se considerará lo estipulado por los artículos 174 al
179 d el Código Municipal.
Refacción.Intervención que consiste en la rep aración,
mejoramiento y/o la renovación de las instalaciones, equipamiento
y/o elementos constructivos dañados sin alterar el uso, área
techada total, ni los elementos estructurales de la edificación
existente.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Rehabilitación.- Es la recup eración de la edificación, la dotación
de condiciones de habitab ilidad y la puesta en valor de los
elementos patrimoniales, tanto aparentes como ocultos.
Remodelación.- Es la intervención que tiene por objeto dar nuevas
condiciones de habitabilidad a un inmueble, adaptando elementos
y espacios a una función. No debe confundirse con la creación
arquitectónica, qu e reutilice los elementos (d eteriorados o no) de
un inmueble.
Renovación Urbana o Revitalización Urbana.- Son las acciones e
Intervenciones destinadas a mejorar los conjuntos edilicios o áreas
urbanas, cuya situación ha alcanzado un nivel d e det erioro t al, que
hace necesaria su ad ecuación a nuevos requerimientos, para la
eficiencia funcional d e la ciudad, que respete en p rimer orden la
estructura urbano - arquitectónica y el carácter de la misma, así
como las relaciones sociales, culturales y naturales que ella genera.
Reparación.- Es la acción de reforzar o sustituir un elemento
estructural de la ed ificación, que esté totalmente vencido e
irrecuperab le po r uno nuevo que incluso podrá ser d e nueva
tecnología siempre y cuando sea compatible con las estructuras
originales que se conservan y no distorsionen el bien inmueble en
su conjunto.
Restauración.- Es un proceso operativo técnico - científico
multidisciplinario, que siguiendo una metodología crítico - analítica
tiene por objeto conservar y rev elar los valores estéticos e
históricos de un bien, mueble o inmueble. Se fundamenta en el
respeto de los elementos antiguos y el testimonio de los
documentos auténticos; se detiene ahí donde comienza lo
hipotético.
Sustitución.- Es el reemplazo de part e o del total de una
edificación. Este solo podrá ser permitido cuando no se trate de
todo o parte de un bien patrimonial, histórico cultural.
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Plan de Desarrollo Urbano
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Zona Monumental Es aquel as entamiento humano vivo,
fuertemente condicionado por una est ructura física prov eniente d el
pasado, reconocido como rep resentativo d e la evolución de un
pueblo.
Zona Urbano Monumental Son aquellos sectores o barrios de una
ciudad cuya fisonomía debe conservarse por cualquiera de las
razones siguientes:
a) Porque posean valor urbanístico de conjunto.
b) Porque posean valor documental histórico y/o artístico.
c) Porque en ellas se encuentra un número apreciable de
monumentos o ambientes urbano monumentales.
El Centro Histórico es la zona monumental más importante desde la cual
se originó y d esarrolló una ciudad, las edificaciones en centros históricos
y zonas monumentales pueden poseer valor monumental o de entorno.
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES PARA LA ZONA MONUMENTAL
DE PUNO
TÍTULO I
DELIMITACIÓN Y SECTORIZACIÓN DE LA ZONA
MONUMENTAL
CAPÍTULO I.- DELIMITACIÓN DE LA ZONA
MONUMENTAL
Artículo 13º.- Delimitación de la zona monumental de Puno.
La nueva delimitación de la zona monumental de Puno, en proceso
de aprobación en la ciudad de Lima define el ámbito del esp acio
protegido que corresponde al área en estudio, cuyos límites se han
definido de la siguiente manera:
Área comprendida dentro del perímetro conformado por el límite
siguiente:
Cuadra 3 de Av. El Pu erto
Todo Av. Cahuide
Cuadra 01 de Av. Los Incas
Cuadra 01 de Av. La torre
Cuadra 01 y 02 de Jr. Dez a
Todo Jr. Junín
Parte de la cuadra 01, toda la cuad ra 02 de Jr. Mariano H.
Cornejo
Cuadra 02 d e Jr. Piura.
Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo
Cuadra 01 y 01P d e Jr. Calvario
Cuadra 02 de Jr. Azoguine
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.
Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave
Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancané.
Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.
Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.
TÍTULO II
PROTECCIÓN, USOS E INTERVENCIONES EN LA
ZONA MONUMENTAL
CAPÍTULO I.- NORMAS GENERALES
El siguiente mapa es la delimitación de la Zona monumental:
Artículo 14º.- Interés y necesidad pública
Ambientes Urbanos Monumentales fuera de la Zona Monumental.
• Cementerio de Laykakot a
• Terminal ferroviaria d e Puno
Decláres e de interés y necesidad pública la conservación y
revitalización de la zona monumental de Puno, por ser este un
espacio vivo con permanente transformación de su estructura
física, social y cultural.
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La protección de la zona monumental garantiza med iante la
implementación de las propuest as en cumplimiento de la normativa
nacional y local y la sensibilización y concientización ciudadana,
debiéndose resp etar los siguientes criterios:
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La presente Sección estab lece medid as; primero, para la efectiva
protección del patrimonio cultural inmueble; y s egundo, para la
revitalización de sus princip ales funciones. Para ello s e est ablece
como criterio de intervención preferente la rehabilitación urbana e
inmobiliaria, entendida ésta como la recup eración urbana y ed ilicia
que busca la dotación de condiciones adecuadas de habitabilidad
junto con la protección y puesta en valor de los elementos
patrimoniales tanto expuestos como no expuestos.
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DELIMIT ACION DE LA ZONA MONUMENTAL
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
1. La conservación d e la zona monumental, implica el
mantenimiento de su estructura urbana y arquitectónica, así
como de las caract erísticas g enerales d e sus ambientes
urbanos constituidos en su mayor parte antes de 1950.
56
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
2. No es aceptad a la sustitución de inmuebles calificados como
bienes culturales de la Nación o con presunción leg al de t al
condición aunque sea en forma parcial, manteniéndose las
alineaciones urb anas exist entes y recuperándose aqu ellas que
se estab lezca en su programa de rehab ilitación integral o en las
Fichas de los Ambientes Urbanos.
3. Solo serán admisibles los usos que resulten compatibles con
las exig encias de prot ección y conservación d el conjunto,
debiéndose fomentar la promoción de todos aquellos que
contribuyan al mantenimiento de la zona monumental, como
una estructura urbana viva y la erradicación o desconcentración
de activ idades no compatibles con las estructuras físicas ni con
los roles asignados a la zona monumental.
Patrimonio Cultural de la Nación y de los que tienen la presunción
legal d e tal condición.
Todas las interv enciones en inmuebles de la zona monumental,
para ef ectos de la protección del patrimonio arqueológico,
arquitectónico y urbanístico e intervenciones en aplicación d el
presente Reglamento se someterán a las condiciones derivadas d el
presente. En caso d e existir alguna deficiencia al respecto, se
adecuará a las normas y dispositivos vigentes.
Artículo 17º.- Registro y catalogación inmobiliaria
Todo inmueble de la zona monumental de Puno previamente a
cualquier tipo de intervención deb erá ser registrado y catalogado
de acuerdo con lo especificado en el Título III del presente
Reglamento. Dicha cat alogación identificará el patrimonio inmueble
a ser protegido y puesto en v alor en las intervenciones que se
realicen en la zona monumental.
Artículo 18º.- Condiciones
urbanísticos y edificatorios.
de
intervención
y
parámetros
Las condiciones d e intervención por tipos de obra y los parámetros
urbanísticos y edificatorios en la zona monumental, regulan la
intervención de los inmuebles en su relación con las tipologías
arquitectónicas y con el contexto urbanístico, con una clara
orientación por la preserv ación del Conjunto Urbano a partir de la
rehabilitación de los dif erentes s ectores con todo el contenido
patrimonial de sus elementos arquitectónicos y urb anísticos. Para
tal efecto en aplicación d e la Ley Nº 28296 Ley General d el
Patrimonio Cultural de la Nación se realiz ará la identificación,
registro, inventario y catalogación d e los bien es integrantes d el
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
57
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
TÍTULO III
CATALOGACIÓN DE INMUEBLES
CAPÍTULO I.- GENERALIDADES DE LA
CATALOGACIÓN
caso de que s e quiera intervenir parcialmente una unidad de
catalogación o un predio que contenga p arte o más de una unidad
de cat alogación, se tendrá que tomar en cuenta la integ ridad de la
unidad o las unidades de catalogación que se encuentren en el
predio.
CAPÍTULO II.- CATEGORÍAS DE CATALOGACIÓN
Artículo 19º.- Finalidad
La cat alogación de inmuebles forma parte d e los instrumentos para
la protección y conserv ación de la zona monumental, y tiene como
fin la identificación, el registro, inventario, cat alogación y publicidad
de todo el patrimonio cultural inmueble contenido en la zona
monumental.
Artículo 20º.- Objetivo
El objetivo primordial de la catalog ación es contar con un inventario
organizado y categoriz ado que sirva de b ase para la protección y
preserv ación del patrimonio cultural inmueble compuesto por las
evidencias edificatorias coloniales, republicanas y contemporáneas,
en muchos casos con sus estructuras superpuestas.
Artículo 21º.- Unidad de Catalogación
El proceso de cat alogación se realiz a en base a la unidad de
catalogación, que es toda unidad arquitectónica reconocible e
indivisible de valor patrimonial, o unidad inmobiliaria de caráct er
contextual o que contiene elementos de valor patrimonial.
Artículo 23º.- Definición y categorías de catalogación
La Categoría de Cat alogación define un conjunto de at ributos
asignados a una unidad inmobiliaria de acuerdo a las
características de su contenido cultural patrimonial. Para los
inmuebles de la zona monumental de Puno se establecen las
siguientes categorías de cat alogación definidas a continuación:
1. Edificación declarada Patrimonio Monumental (PM).
Inmuebles o edificios con valor monumental expres amente
declarado. Son aquellas obras arquitectónico-arqueológicas que
tienen un valor universal excepcional desde el punto de vista
histórico, artístico o cultural. En su mayoría son edificios de
arquitectura religios a, institucional y civil que conservan valores
de conjunto de la tipología arquitectónica y cultural d e los
diferentes periodos históricos de la ciudad y mantienen
características inalteradas de imposible reposición en su
estructura espacial formal y funcional. Ejemplos:
Arquitectura relig iosa: La Cat edral, etc.
Arquitectura civil: Colegio San Carlos, etc.
Artículo 22º.- Protección e intervención de unidades de catalogación
A cad a unidad de catalogación de la zona monumental se le
asignará una Cat egoría con fines de protección e intervención. En
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2. Edificaciones con valor o características patrimoniales
individuales (PI).
Son aquellas edificaciones que conservan valores tradicionales
de la tipología arquitectónica y cultural de diferentes periodos
históricos de la ciudad y que mantienen caract erísticas
inalteradas en su estructura espacial, funcional y formal. Se trata
de edificaciones que sin poseer la d eclaración de Monumentos,
poseen un gran valor patrimonial individual que es necesario
proteger de acuerdo a p rocedimientos de Ley. Se incluye dentro
de ellas los vestigios de la arqueología prehisp ánica.
Ejemplos:
Arquitectura civil: Casa d e Conde de Lemos, la Casa de la
familia Cáceres ubicada en el Jr. Libert ad con Loreto, etc.
3. Edificación con valor contextual (VC)
Son aquellas edificaciones que otorgan unidad al conjunto
urbano y presentan caract erísticas formales de carácter
urbanístico de diferentes épocas d e la historia de la ciudad que
se integran entre ellas o aquellas modernas que s e integran a la
arquitectura circundante. Se incluye dentro de ellas los vestigios
de la arquitectura colonial.
Ejemplos:
La cas a de la familia ubicada en la calle Lima con Lib ertad.
5. Inmuebles sin valor patrimonial específico (SV).
Son aquellos inmuebles que carecen d e valor pat rimonial
específico y que no guardan armonía con el contexto urbano y
morfológico. Las intervenciones que s e lleven a cabo en estos
inmuebles deberán ad aptars e a la tipología d el contexto urbano
respetando los parámetros urbanísticos y edificatorios generales
establecidos para los diferentes sectores del Centro Histórico.
Ejemplos:
La Municipalidad Provincial, el Hotel Conde de Lemos etc.
Artículo 24º.- De la Catalogación y el Certificado de Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios
La determinación de las condiciones sobre las que se d ebe
edificar, remodelar o llevar a cabo cualquier intervención en las
unidades inmobiliarias d e la Zona monumental se basa en los
Parám etros Urbanísticos y Edificatorios especiales, generales y en
la información contenida en la Ficha de Catalogación respectiva
que determina niveles d e protección y tipos de intervención
permitidos para cada cat egoría d e catalog ación.
Ejemplos:
Inmuebles civiles de Plaz a Manuel Pino, la Casa del Corregidor.
4. Inmuebles con algún elemento patrimonial o histórico (EP-H)
Son todos aquellos predios o edificaciones que no se ad aptan a
las tipologías históricas, pero que contien en elem entos
singulares o vestigios d e alguna de las épocas de nuestra
historia con valor patrimonial cultural que deb e ser protegido.
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CAPÍTULO III.- IMPLEMENTACIÓN DEL
PROCESO DE CATALOGACIÓN
catalogación donde, se anotarán todos los datos de Interés para la
protección del patrimonio inmueble de la Zona monumental
La ficha presenta cu atro cuerpos que estructuran la información
general de los inmuebles por unidades de catalog ación.
Artículo 25º.- Objetivo general
El proceso de catalogación tiene por objetivo general la acción
preventiva para la protección del patrimonio y la intervención
apropiada en inmuebles de la Zona monumental de Puno.
Artículo 26º.- Objetivos específicos.
Los objetivos específicos del proceso d e catalogación son los
siguientes:
Llevar a cabo un análisis detallado de las edificaciones de la Zona
monumental,
identificando
las
características
históricas,
arquitectónicas y artísticas que contenga para su respectivo
registro y catalogación.
Evaluar y calificar el valo r, arquitectónico y contextual de los
inmuebles que conforman la Zona monumental de Puno.
Determinar el niv el d e protección que corresponde a los inmuebles
y las condiciones de intervención que se permitan.
Identificar, a trav és del proceso d e cat alogación las diversas
tipologías de edificación.
Registrar la existencia d e áreas, restos arquit ectónicos para s er
tomados en cuenta en el momento de proponer alguna
Intervención.
Artículo 27º.- De la ficha de catalogación
Mediante la inspección directa en el inmueble se realizará el
levantamiento de información mediante la ap licación de la ficha de
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1. Identificación y ubicación de la unidad de catalogación.
2. Información general, Identificación del propietario y situación
jurídica d e la unidad de catalogación
3. Tipologías y época.
4. Descripción general del inmueble, materiales predominantes.
5. Información Patrimonial, alteraciones tipológicas, elem entos
existentes
Se contará también con reg istros de elevaciones de fach adas y
cortes recogidos en campo, así como también con el levantamiento
de detalles interiores de los inmuebles a ser catalogados.
Artículo 28º.- Del proceso para la categorización
El proceso para la definición de categorías de cat alogación
constará de la sistematización del levantamiento de información en
campo, para luego en trab ajo de gabinet e determinar a que
categoría de catalogación corresponde cada unidad levantada.
Artículo 29º.- Obligatoriedad de los Recurrentes
Todos los usuarios que soliciten el otorgamiento de los Certificados
de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, Certificado Catastral y
otros para efectos d e ocupación e intervención d e inmuebles en la
Zona Monumental deberán primeramente contar con la
correspondiente Fich a de Catalogación en formato autorizado por
Instituto Nacional de Cultura INC-Puno, para lo cual los propiet arios
o conductores de los inmuebles prestarán las facilidad es de acceso
e inspección a los catalog adores acreditados po r las entidades
competentes.
Este documento refrendado por la autoridad competente
consignara la aceptación del contenido de la ficha por el propiet ario
60
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y su compromiso de protección de los elementos registrados,
calificados e inventariados.
Artículo 30º.- Plazo de Ejecución
El proceso de registro y catalogación de las unidades inmobiliarias
de la Zona monumental de Puno será realiz ado conjuntamente por
la Dirección Regional del Instituto Nacional de Cultura INC- Puno,
la Municip alid ad Provincial de Puno, en colaboración d e los
egres ados de la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Nacional d el Altiplano (UNA) y des arro llado d e tres man eras, una
en forma programada manzana por manzana, una segunda de
forma discrecional orientada al registro d e inmuebles de
reconocido valor que se puedan hallar en peligro d e pérd ida o
destrucción y una tercera como parte de los procedimientos
técnico-administrativos previos al Certificado d e Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios para la formulación y ejecución de
proyectos. Todo este proceso considerando las diferentes
modalidades de ejecución deberá ser concluido en un plazo
máximo de un año, contados a partir de la ap robación de la
presente norma.
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TITULO IV
CONDICIONES GENERALES DE INTERVENCIÓN
EN INMUEBLES
CAPÍTULO I.- CONDICIONES GENERALES DE
INTERVENCIÓN EN INMUEBLES
Artículo 31º.- Modalidades de intervención por tipos de obra
Los tipos de obra permitidos en la Zona monumental, definidos en
el Artículo 8º de la Sección Preliminar d el p resente Reglamento, de
acuerdo a las diferentes cat egorías de catalogación de inmuebles,
tienen carácter d e norma especial y son los siguientes:
Obras en edificaciones existentes
Mantenimiento
Conservación
Refacción
Consolidación
Reestructuración o Reparación
Restauración
Puesta en valor
Acondicionamiento
Modificación
Remodelación
Demolición
Sustitución
Obras nuevas
Reconstrucción
Ampliación
Construcción nueva de integración
Cercado
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Artículo 32º.- Licencias de Obra
-
1. Obligatoriedad de Licencia de Obra
Para efectos d e licencia de obra normada en Ley Nº 27580, Ley
que dispone medidas, de p rotección que debe aplicar el
Instituto nacional de Cultura, p ara la ejecución de Obras, en
bienes culturales Inmuebles. Obligatoriamente requieren
previamente d e Licencia d e Obra otorgad a por la Municipalidad,
con la autorización previa del Instituto Nacional d e Cultura Puno
(INC-Puno).
Ubicación
En lugar visible en la fach ada princip al del inmueble en
intervención.
Sobre una altura de 1.80 m. medidos desde el nivel de
acera.
Artículo 33º.- Supervisión de Obra
La Supervisión de Obra es obligatoria para todas las intervenciones
que se realicen en la Zona monumental de Puno de acuerdo al
proyecto ap robado caso contrario si se ejecuta contraviniendo el
proyecto aprobado se procederá a su paralización inmediata.
2. Presentación de estudios de integración con el contexto
En todos los proyectos de intervención en la Zona monumental
de Puno, obligatoriamente se deb erán p res entar estudios de
integración con el contexto, en fachada, volumetría de entorno y
paisaje urbano.
3. Obligatoriedad de colocación de panel con indicación de
Licencia de Obra
En toda obra pública o privada que se ejecute en la Zona
monumental es obligatoria la colocación de panel de anuncio
con el contenido y características siguientes:
Contenido
- Logotipo de la entidad ejecutora
- Licencia de Obra Otorgada por la Municipalidad Provincial
- Autorización del Instituto Nacional de Cultura
- Tipo de intervención
- Profesional responsable de la obra
Dimensiones
- 1.50 x 1.00, x 0.05 m. en disposición horizontal
- Colores
- Fondo azul, letras en color Blanco.
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CAPÍTULO II.-CONDICIONES DE INTERVENCIÓN
POR CATEGORÍAS DE CATALOGACIÓN
Artículo 34º.A cada edificación de la Zona monumental se le asignará una
categoría de catalogación, la misma que determinará diferentes
niveles d e p rotección y por consiguiente diferentes condiciones
para su intervención.
su autenticidad se permitirá la reest ructuración urbanística de
ampliación u obra nueva de integración.
4. Es obligatoria la eliminación de los ag regados o adiciones
construidos sin autorización del INC-Puno que no presentan
interés para la historia del edificio y perturb en su fisonomía
tradicional, para tal efecto, en la Catalogación se identificarán
los elem entos, bloques o edificaciones perturbadores para
disponer su demolición.
Artículo 35º.- Condiciones de intervención para edificaciones
declaradas patrimonio monumental (PM)
5. Las interv enciones de mantenimiento o acondicionamiento
deberán garantizar la conservación de los hallazgos y vestigios
arquitectónicos
y arqueológicos
con
valor histórico,
destacándolos para su puesta en valor.
1. Poseen esta calificación las Edificaciones Declarad as Patrimonio
Monumental y estarán sujetas a las condiciones d e Intervención
Monumental (IM).
6. En todo caso, los trabajos de restauración deberán diferenciars e
y documentarse a efectos de favorecer la investigación de la
obra histórica.
2. La Intervención Monumental implica la conservación y puesta en
valor del edificio. Es oblig atorio, en todos los casos, la
conservación de la unidad arquitectónica en su conjunto, su
distribución espacial, estructura física, fachada, elem entos
arquitectónicos y d ecorativos orig inales y de los elementos de
interés histórico o artístico, inclusive d e aquellos que
pertenezcan a periodos posteriores a la construcción del
edificio.
7. En el acondicionamiento de edificios, no podrán ser eliminados
muros interiores para unir dos o más habitaciones, pero se
acepta la apertura de puertas de comunicación no mayores de
1.40 mts. entre las h abitaciones para formar locales más
amplios.
3. En los inmuebles incluidos en la categoría d e Intervención
Patrimonial s e p ermiten: obras de mantenimiento ordinario o d e
conservación; de mantenimiento extraordinario o de
consolidación, reestructuración, restauración y puesta en valor;
de reestructuración edificatoria o de acondicionamiento en el
sentido de refuncionalización o adaptación a nuevo uso.
Excepcionalmente con fines de puesta en valor o
refuncionalización en inmuebles donde exista espacio que no
constituya parte integrante del diseño original y no menoscabe
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Artículo 36º.- Condiciones de intervención para edificaciones con
valor patrimonial individual (PI)
1. Las edificaciones que posean la calificación con valor
patrimonial individual, estarán sujetas a las condiciones de
Intervención Patrimonial (IP).
2. La interv ención patrimonial está orientada a conserv ar la
tipología y unidad arquitectónica origin al, asegurar su
funcionalidad y sus condiciones de hab itabilidad mediante
obras que procuren el destino a usos compatibles y que
respeten los elementos tipológicos, estructurales y formales.
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3. En los inmuebles incluidos en la categoría d e Intervención
Patrimonial s e p ermiten: obras de mantenimiento ordinario o d e
conservación; de mantenimiento extraordinario o de
consolidación, reestructuración, restauración y puesta en valor;
de reestructuración edificatoria o de acondicionamiento en el
sentido de re funcionaliz ación o adaptación a nuevo uso.
Excepcionalmente con fines de puesta en valor o re
funcionalización, en inmuebles donde exista espacio que no
constituya parte integrante del diseño original y no menoscabe
su autenticidad se permitirá la reest ructuración urbanística de
ampliación u obra nueva de integración.
4. Es obligatoria la eliminación de los ag regados o adiciones
construidas sin autorización del INC-Puno que no presentan
interés para la historia del edificio y perturb en su fisonomía
tradicional, para tal efecto, en la Catalogación se identificarán
los elem entos, bloques o edificaciones perturbadores para
disponer su demolición.
5. Las interv enciones de mantenimiento o acondicionamiento
deberán garantizar la conservación de los hallazgos y vestigios
arquitectónicos y arqueológicos con valor p atrimonial,
destacándolos para su puesta en valor.
6. Para los cimientos y muros se presume la existencia de interés
patrimonial en la edificación cuando los muros tengan un
espesor considerable. En estos casos, previamente a cualquier
intervención, se deberá proceder al estudio y prospección
pertinente de los elementos. Se entiende por intervención a las
obras de mantenimiento extraordinario y de acondicionamiento
que involucren o afecten a dichos muros.
7. No podrán ser eliminados muros interiores para unir dos o más
habitaciones, pero se acepta la ap ertura de puertas d e
comunicación no mayores de 1.40mts. entre la habitaciones
para formar locales más amplios.
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8. Las fachad as y portadas se conservarán y rest aurarán de
acuerdo a su concepción origin al. El zaguán conserv ará su
característica de acceso a la edificación, en el que no se permite
la colocación de elementos divisorios o mobiliario para
comercio u otro fin que alteren su función o fisonomía.
Artículo 37º.- Condiciones de edificaciones con valor contextual
(VC)
1. Las edificaciones que posean la calificación con valor
contextual, estarán sujetas a las condiciones d e Intervención
Contextual (IC). Las obras que se ejecuten no alterarán el valor
contextual de la edificación o contribuirán a su integración con
el conjunto urbano.
2. En los edificios con esta cat egoría d e intervención se permiten
obras de: mantenimiento ordinario o de conservación y
refacción; de mantenimiento extraordinario o de consolidación,
reestructuración o restauración; de reestructuración edificatoria
o de modificación, acondicionamiento o remodelación; y de
reestructuración urbanística d e ampliación o construcción nueva
de integración de conformidad con lo estipulado en los
Parám etros Urbanísticos y Edificatorios del Título VI del pres ente
Reglamento y cuando corresponda a los parámetros especiales
de los ambientes urbanos.
Artículo 38º.- Condiciones de intervención para inmuebles con
algún elemento patrimonial o histórico (EP-H)
1. Las intervenciones en inmuebles que posean algún elemento
arquitectónico, histórico o artístico individual, están sujetos a la
categoría de interv ención de obra nueva con puesta en valor
(IPV) con la incorporación de los referidos elementos en los
proyectos de intervención a formularse.
2. En los inmuebles con esta categoría de interv ención se permiten
obras de: mantenimiento ordinario o de refacción; de
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mantenimiento
extraordinario
o
de
reparación;
de
reestructuración
edificatoria
o
de
acondicionamiento,
modificación y remodelación; y d e reestructuración urbanística
de demolición, sustitución, ampliación u obra nueva de
integración, de conformidad con lo estipulado en los Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios del Título VII del pres ente
Reglamento y cuando corresponda a los parámetros especiales
de los ambientes urbanos.
3. En terrenos bald íos o edificios sin valor esp ecífico, la
intervención en el subsuelo bajo cualquier modalidad d e
excavación requerirá un estudio o prospección arqueológica
previa. En todos los casos se presume la existencia d e vestigios
arqueológicos sujetos a investigación, restauración y puesta en
valor.
3. Las intervenciones en ésta categoría deberán garantizar la
conservación de los elementos arquitectónicos y arqueológicos
con valor histórico evidenciados, en todo caso, las
intervenciones deb erán garantizar su conserv ación, su
restauración e integración a los proyectos de arquitectura para
su puesta en valor.
Artículo 39º.- Condiciones de intervención para edificaciones sin
valor patrimonial (SV)
1. Las intervenciones en los lotes vacíos y edificios que
pertenezcan a tipologías contemporáneas y que están en
contraste con el contexto urbanístico están sujetos a la categoría
de reestructuración urbanística o edificación nueva.
2. Los inmuebles con esta categoría de intervención no cuentan
con ningún tipo de valoración por las características que estas
presentan por la que se sujetan a planes de refacción; de
mantenimiento
extraordinario
o
de
reparación;
de
reestructuración
edificatoria
o
de
acondicionamiento,
modificación y remodelación; y d e reestructuración urbanística
de demolición, sustitución, ampliación u obra nueva de
integración, de conformidad con lo estipulado en los Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios del Título VI del presente
Reglamento, y cuando corresponda a los parámetros especiales
de los ambientes urbanos.
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CAPÍTULO III.-INVESTIGACIONES E
INTERVENCIONES ARQUEOLÓGICAS
Artículo 40º.Toda intervención que se ejecute en la Zona Monumental o dentro
de alguna zona arqueológica: sea d e restauración, reconstrucción,
demolición, cambio de uso, ampliación u obra nueva de
integración; o cualquier otra que requiera perforaciones,
excavaciones o movimiento de tierras, en todas las cat egorías de
catalogación, requiere intervención arqueológica, según sea el
caso, en una o más de las tres modalid ades contemplad as en el
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, R.S. Nº 004-2000 –
ED, es decir, proyectos de investigación, de evaluación
(prospección) y de emerg encia. Las intervenciones arqueológicas
serán autorizadas y contarán con la aprobación del Instituto
Nacional de cultura INC-Puno
Artículo 41º.El patrimonio edificado la Zona Monumental que d ebe s er
estudiado mediante investigación arqueo lógica, se clasifica en:
a. Monumentos arqueológicos prehispánicos.- Todos los restos de
actividad humana de la época prehisp ánica que se encuentran
en la Zona monumental en la superficie o subyacentes.
TÍTULO V
ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO
CAPÍTULO I.- NORMAS GENERALES
Artículo 42º.La Zonificación de los Usos del Su elo de la Zona monumental es
uno de los instrumentos técnico - normativos del Plan Esp ecífico
denominado Plan Maestro, y como tal responde a una Zonificación
de Reglamentación Especial, que regula el uso de la propiedad
predial con carácter de obligatorio, la zonificación se aplicará de
acuerdo con el plano de Zonificación de Usos de Suelo, y con su
Índice de Compatibilidad de Usos.
Artículo 43º.Toda actividad económica en la Zona Monumental de Puno,
previamente a la construcción de su infraestructura o licencia de
apertura, requiere d e la presentación d e una Declaración o Estudio
de Impacto patrimonial que incorpore el análisis del eventual
perjuicio o daño d e la actividad programad a en el medio ambiente
circundante, en el funcionamiento de la ciudad, en los monumentos
históricos o en la Zona Monumental en su conjunto. Este estudio
contará para el primer caso (construcción de infraestructura) con la
autorización de la Dirección Regional d e Cultura (INC-Puno) y
aprobación de la Municipalid ad,
b. Monumentos históricos coloniales y republicanos.- Todos los
inmuebles o elementos arquitectónicos, históricos y artísticos de
la época colonial y republicana que se encuentran en el Centro
Histórico en la superficie o subyacentes.
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CAPÍTULO II.- DE LAS ZONAS
Artículo 46º.- Zonas de uso urbano
Los tipos de zonas establecidas son los siguientes:
1. Zona Residencial en la Zona Monumental R – ZM
2. Eje comercial predominante de la Zona Monumental (EC).
Artículo 44º.La zona Monumental de puno esta delimit ada por zonas, para lo
cual en coordinación con la Municipalid ad Provincial deb erán
acondicionar su nomenclatura de zonificación y determinar lo
correspondiente para la definición de sus parámetros urbanísticos y
edificatorios esp eciales.
Artículo 47º.- Zona residencial en la zona monumental (R-ZM).Caracteriz adas en los planos de Zonificación de Usos de Suelo con
el color y por la nomenclatura R-ZM que expresan la zona de uso
residencial de la Zona monumental de uso predominantemente
residencial para vivienda unifamiliar a multifamiliar.
Artículo 45º.- Delimitación de Zonas
Usos Permitidos:
En el Plano d e Zonificación de Usos del Su elo se delimitaran las
distintas zonas mediante colores diferenciados que las distinguen,
en unos casos cubriendo completamente una manzana y en otros
compartiendo con otras zonas uno o más frentes d e manzana;
parta estos últimos casos la delimit ación expresada con colores
debe interpretars e de la siguiente manera:
1. Los usos de suelo se exp resan teniendo como base el uso
predominante de la manzana y otros usos expres ados en
diferentes co lores p ara uno o más frentes de manzana que
afectan a los lotes que tienen frente a una misma calle.
2. Para los lotes con frente a dos calles paralelas con diferente
zonificación, o para aquellos que por su extensión sean
afectados por dos o más zonas, cada zona afect ará al lote
hasta la línea traz ada por la mitad de la manzana o la mitad de
las distancias entre las calles que conforman la manzana.
3. Para el caso de g randes lotes que contengan equipamiento
urbano y usos especiales, la diferencia de zonas se expresa
considerando la delimitación de lotes existentes.
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•
Usos Residenciales
Viviendas unifamiliares o multifamiliares permitidas por los
parámetros urbanísticos y edificatorios. Se admite el uso de
Hospedajes hasta en un 50% del área de cada inmueble,
siempre que las edificaciones guard en estrictamente las
condiciones de los parámetros urbanísticos y edificatorios del
presente reglamento.
•
Usos Comerciales:
Comercio Local (C1) en el primer piso hasta un máximo del 30%
del área construida total y con acceso independiente de la zona
residencial.
Se admitirá el uso de oficinas o act ividades artes anales no
vinculadas a la actividad industrial, hasta un máximo del 30% d el
área construida total con acceso directo de la calle. Se
exceptúan de acceso independiente las incluidas d entro de
viviendas. No se admiten bares, pubs, u otros usos que por su
naturaleza ocasionen contaminación, ruidos molestos, peligro o
cualquier otra incompatibilidad con el uso resid encial y con el
patrimonio edificado. Se admiten restaurantes en plazas, y
calles de s ección mayor a 7 metros siempre y cuando no
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ocasionen contaminación, ruidos molestos, peligro o cualquier
otra incompatibilidad con el uso residencial y con el patrimonio
edificado. Activid ades productivas artesanales: Se permitirá el
establecimiento de actividad es de nivel artes anal de acuerdo al
Índice de Compatibilidad d e Usos p ara la ubicación de
actividad es urbanas que forman parte del pres ente reglamento.
Hospedaje: Se admite el uso hospedajes, albergues, hostales y
hoteles. El otorgamiento de la Licencia de Obra o Licencia d e
Apertura s erá otorgada por la Direccion Regional de CulturaPuno
Artículo 48º.- EJES O CORREDORES COMERCIALES (EC).
Caracteriz adas en plano y del color con la nomenclatura EC que
expresa el tipo de zona para el comercio especializado y servicios
requeridos por las funciones de centralidad de servicios as ignadas
a la Zona Monumental (Centro Cultural y d e Encu entro Social),
áreas que por su localización estratégica respecto a su
acces ibilid ad y por su t endencia a una d eseable combinación de
usos se convierten en espacios importantes, atractivos para las
personas, rep res entativos de la competitivid ad de la ciudad y de la
calid ad de vid a que esta b rinda a los ciudadanos, son compatibles
con otros usos urbanos como vivienda, vivienda taller, y servicios
públicos y privados que requieran localización central.
Usos Permitidos:
• Usos Comerciales:
CAPÍTULO III.- COMPATIBILIDAD DE USOS
Artículo 49º.Sea cual fuere el uso asignado para las edificaciones; los patios y
huertos, deberán conservar y/o rescat ar su condición de espacios
libres (ab iertos). Los zaguanes deben conservars e libres de toda
actividad y mantener siempre su condición de acceso a la
edificación. Así mismo, los corredores o galerías interiores d eben
mantenerse o ser recuperados en sus condiciones originales de
uso y fisonomía.
Artículo 50º.Los edificios que perten ecen a las categorías de catalogación, en lo
posible deben conservar el uso para el cual fueron diseñados y
construidos, en caso contrario el nuevo uso debe s er compatible
con la ed ificación, mencionándose como deseab les los usos
residenciales, culturales y de servicios de carácter vecinal.
Artículo 51º.Quedan prohibidas aquellas actividad es que ocasionen ruidos,
olores y gas es nocivos; o que sean molestas, insalubres, nocivas o
peligrosas para los v ecinos; o que s ean incompatibles o
constituyan riesgo para la integrid ad de los bienes de v alor cultural
patrimonial de la zona monumental.
Los Establecidos en el Índice de compatibilidad de Usos d el
presente reglamento de la Zona Monumental
• Usos Residenciales: Viviend as unifamiliares o multifamiliares
permitidas por los parámet ros
Urbanísticos y edificatorios.
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TÍTULO VI
DE LOS PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y
EDIFICATORIOS
CAPÍTULO II.- PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y
EDIFICATORIOS
Artículo 55º.- Área de actuación urbanística
CAPÍTULO I.- GENERALIDADES
Artículo 52º.- Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios
Los parámetros urb anísticos y edificatorios, contenidos en
Certificado emitido por la Municip alid ad, y el Instituto Nacional de
Cultura INC-Puno, brindan las pautas técnico – arquitectónicas para
la intervención en inmuebles del Centro Histórico, y deb erán
cumplirse rigurosamente.
Artículo 53º.- Determinación de Parámetros Urbanísticos y
Edificatorios
Para la zona monumental de Puno, se est ablecen dos tipos de
parámetros: específicos para cad a inmueble en bas e a las
categorías de catalogación y estudio del contexto expresado en
Fichas de Ambientes Urbanos, conformación interior de manzanas
y tipologías arquitectónicas; y generales por s ectores homogéneos
(cuando no existen referencias arquitectónicas ni urb anísticas para
su contextualización).
Artículo 54º.- Parámetros Específicos:
De acuerdo a Ley, la administración urbana determina los
parámetros urb anísticos y edificatorios específicos con sujeción a
lo dispuesto por el p res ente Reglamento y a otras normas y
dispositivos vigentes sobre protección del patrimonio, con
prevalencia de los objet ivos de conservación que se persigue.
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El Área d e actuación urbanística, p ara todos los lotes que se
encuentran dentro de los límites en la zona monumental, es el Área
de Planeamiento Específico de la Zona Monumental.
Artículo 56º.- Zonificación
La Zonificación est á d etallada en el TITULO V del presente
Reglamento y en su correspondiente Plano d e Zonificación en el
que se detalla gráficamente el tipo de zonificación asignad a a todos
los predios de la Zona Monumental.
Artículo 57º.- Usos permisibles y compatibles
A cada tipo de Zonificación establecida por el presente Reglamento
le corresponden usos permisibles y compatibles d etallados en
TITULO V y en el “Índice d e Compatibilid ad de Usos de Suelo para
la zona monumental que forma parte del presente Reglamento.
Artículo 58º.- Área y frente mínimos de lote normativo.
Se entiende por lote la superficie d e terreno edificada o sin edificar,
con independencia física y jurídica. Según la Ley 28296 No
procederá la subdivisión de lotes, cuando los lotes existentes
permitan su división en fracciones con áreas resultantes no
inferiores a 120.00 m 2. Y frentes no menores a 8.00 m. No se podrá
subdividir cuando el resultado atente contra la integridad de
unidades inmobiliarias que se presumen o han sido declaradas
Patrimonio Cultural de la Nación, o que estén específicamente
incluidas dentro de las categorías ZM-PM y Z M-PI de la
Catalogación de inmuebles de la Zona Monumental.
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Artículo 59º.- Áreas libres, porcentajes mínimos y tipología
En la Zona Monumental, las áreas lib res responden a la tipología de
edificación predominante en los d iferentes sectores d efinidos en el
plano de Sectorización de los Parámetros Urbanísticos y
Edificatorios. Las ed ificaciones incluidas en las cat egorías de
catalogación ZM-PM y ZM-PI, mantendrán la organiz ación espacial
y áreas libres orig inales.
Para las edificaciones incluidas en las categorías de cat alogación
ZM-VC, ZM-EP y ZM-SV, el porcentaje de área libre mínima,
respecto al área total d el t erreno, será la indicad a para cada s ector
y rep artida, con excepción d el Sector 8, en cu adriláteros tipo patio
cuyas medidas se ajustarán en sus dimensiones y p roporciones al
tipo de organización espacial p redominante en cad a sector,
debiéndose guardar en todos los casos una proporción en las
medidas de patios o espacios libres, respetando ad emás las
dimensiones máximas y mínimas.
Artículo 60º.- Alturas máxima y mínima permisibles en fachadas
La altura máxima de los inmuebles s in declaración monumental o
sin valor pat rimonial cultural individual o sin valor contextual
específicamente id entificados por la Catalogación será igual al
promedio del contexto inmediato en que se h allan, considerándose
para tal efecto solo las edificaciones construidas antes de 1950. Se
considera altura promedio a la marcad a por las edificaciones de
ambos costados inmediatos y en su defecto a la altura promedio de
las fachadas del frente de manzana en que se ubique el inmueble.
En las calles o ambientes mirado res, no se permitirá construcción
alguna que disminuya las visu ales del pais aje urbano o natural. En
caso de no existir una altura promedio predominante o claramente
identificable, prevalecerán las alturas esp ecificadas, en sectores sin
pendiente o con pendiente moderada hasta 15%, las alturas
máximas y mínimas medid as desd e el niv el d e acera hasta el nivel
inferior de aleros de acu erdo a cad a caso.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
Las alturas indicadas t endrán un margen d e tolerancia de 0.60m.
Cuando el nivel de implantación o piso terminado del primer piso
se encuentre por encima d el nivel de acera. Cuando las alturas lo
permitan se podrán incluir mezanin es o altillos interiores,
manteniendo la cota d e piso original de los ambientes a intervenir,
siempre y cuando la lectura de pisos desde el exterior sea la
indicada para cad a sector.
Para lotes en esquina donde las calles cuentan con p arámetros de
altura diferentes, se respet ará los parámetros de la calle con menor
altura hasta una distancia mínima de 10.00 m medidos desde la
esquina.
En calles transvers ales a pendientes pronunciadas (más d e 15%),
las alturas indicadas s e regirán para la fachada ubicad a en la parte
superior de la p endiente. Para las fachad as ubicadas en el lado
inferior de calles transvers ales a pendientes pronunciadas, la altura
estará fijad a por una línea imaginaria paralela a la línea de
pendiente referencial del terreno, proyectad a desde la altura
permitida del frente opuesto, para trazar esta última, se consid erará
como punto de inicio el centro del paño de fachad a materia de
proyecto, trazando a partir de él una línea perpendicular a la calle,
cuyo punto inferior será ubicado a 10.00 mts. del punto de inicio y
el punto superior a 10.00 mts. contados desde la línea de fachada
opuesta, hacia la part e superior de la pendiente.
Con el fin d e co rreg ir v ariaciones n aturales o artificiales de los dos
puntos referenciales (a y b ) para el trazo de la línea de p endiente
referencial, las cotas de altura de éstos estarán determinadas por el
promedio de las cotas de los puntos extremos (a1, a2, b1 y b2)
localizados sobre el terreno a 10.00 mts. a cad a lado de los puntos
de referencia en forma paralela a la vía.
Artículo 61º.- Altura de edificación al interior de inmuebles
Se p rohíbe la sobre-elevación de edificaciones al interior de
inmuebles o manzanas.
70
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Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
La altura máxima de edificación, medida desde el nivel de
implantación o piso del primer nivel, est ará fijada por una lín ea
imaginaria p aralela a la pendiente del terreno, línea que respetará
las alturas máximas permitid as indicad as en los parámetros
urbanísticos y edificatorios. Para tal efecto, los volúmenes de
edificación o crujías, se adaptarán a la topografía natural del terreno
a partir de la altura d e fachad a, teniendo como límite la variación
escalonad a de un piso.
En caso de lotes de terreno con frentes a dos calles paralelas, se
respetarán las alturas fijad as para cada frente hasta la mitad de la
longitud medida entre ambas calles.
Artículo 62º.- Sótanos
Sótanos son las edificaciones construidas por debajo del nivel del
terreno natural, para la construcción de éstos previamente se
contará con la aprob ación del proyecto de explo ración
arqueológica.
Los proyectos e intervenciones que incluyan el subsuelo (sótanos)
deberán garantizar la conservación de los hallazgos y vestigios
arquitectónicos con valo r histórico o cultural, d estacando y/o
exhibiendo los elementos recuperados para su conservación y
puesta en valor.
El área construida de sótanos no contabiliz a para efectos de
aplicación del coeficiente de edificación.
Artículo 63º.- Coeficiente de edificación
El coeficiente de ed ificación se refiere a la máxima cantidad d e área
en planta que se pu ede construir en un lote de terreno, esta
cantidad es la suma d e las áreas de uno o más pisos que pudiera
tener la ed ificación.
y el área de t erreno (significa que la cantidad d e área posible de
construir será como máximo igual a 1.4 veces el área del terreno).
En caso de lotes de terreno con frentes a dos calles paralelas, se
respetarán los co eficientes de edificación fijados para cada frente
hasta la mitad de la longitud medida entre ambas calles.
Para lotes en esquina con dif erentes coeficientes d e edificación en
cada calle, el coeficiente a aplicarse será calculado en proporción
directa al porcentaje de longitud del frente de cad a calle.
Artículo 64º.- Retiros
Los retiros no están permitidos en la Zona Monumental.
Artículo 65º.- Alineamiento de Fachadas
Con excepción de las calles, avenidas o ambientes indicados en el
Artículo 67º, el alineamiento de fachadas en la Zona Monumental,
mantendrá la configuración d e las lín eas d e fach ada existentes. Se
prohíbe cualquier tipo de retiro u ochavo que modifique
alineamientos existentes.
Los ensanchamientos viales existentes de uso público se
mantendrán, con excepción de aquellos que afecten a un solo
inmueble y no estén localizados en esquina, para estos casos se
contará con opinión previa favorable d el INC – Puno, y con
autorización de la Municip alidad.
Artículo 66º.- Índice de espacios de estacionamiento
En la Zona Monumental no se exige estacionamientos al interior de
los lotes.
Se permitirán en los casos dispuestos en el presente Reglamento.
El Coeficiente es la proporción entre el área máxima d e edificación
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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2008-2012
CAPÍTULO III.- PARÁMETROS ESPECIALES
Artículo 67º.- VOLÚMENES Y FACHADAS
1. Conformación de volúmenes
Las obras nuevas o d e reestructuración urbanística d eben
recrear la tipología volumétrica predominante en la manzana
donde se ubican. En el caso de inmuebles ubicados en
ambientes urbanos monumentales o en zonas donde existen
condicionantes paisajísticas, la volumetría se ceñirá a las
características especiales det erminadas p ara cada caso en las
Fichas de Ambientes Urbanos.
2. Diseño y tratamiento de fachadas
Los muros de las fachad as ext eriores deb en ser planos en toda
su longitud y niveles, y estar desp rovistos de entrantes y
salientes. En los inmuebles de todas las categorías no se
permitirá jerarquizar en la fachada elem ento alguno (puertas,
ventanas, balcones) con la adición de molduras, escarchados,
pintados, voladizos, decorados, enchap ados y similares. En el
diseño y tratamiento de fachad as no se p ermite la imitación o
copia de paramentos preincas, incas, coloniales o republicanos.
3. Composición lleno - vacío
Los Vanos deberán poseer proporciones similares a los vanos
de las tipologías arquit ectónicas de su entorno, es decir mayor
dimensión en sentido vertical que en sentido horizontal. El área
total de vanos no excederá en ningún caso del 20% de la
superficie total de la fachada En la composición de la fachada,
la altura máxima permitida entre la p arte superior de los vanos
del último piso y la superficie inferior de los aleros no será
mayor a 0.80 m.
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
4. Recubrimiento y pintado de fachadas y medianerías
Todas las fach adas d e un inmueble d eben recibir recubrimiento
y pintado, aun cuando éstas sean medianerías perimetrales con
excepción de aquellas constituidos por piedra. Este
recubrimiento deb erá s er de arcilla, b arro, yeso u otro material
inofensivo a las características d el entorno. Quedan prohibidos
los escarch ados y bruñas decorativas.
5. Color de paramentos
Los muros exteriores d e los inmuebles no monumentales deben
pintarse con colores mates y neutros (chocorosi, blanco, blanco
humo o crema), que se integren con los existentes en el medio
en que se hallan de acuerdo al análisis estratig ráfico d el
inmueble.
6. Color en ambientes urbanos monumentales y de interés
paisajista
Para los ambientes urbanos monumentales y otros de interés
paisajista (barrios tradicionales, plazoletas, p aseos, miradores y
otros),
7. Color de inmuebles declarados o que
patrimonio cultural de la Nación
se presuman
Para los inmuebles declarados o que se presuman patrimonio
cultural de la Nación deberá realizars e estudios de análisis
estratigráfico de color para det erminar los colores originales, los
que se aplicarán con prevalecía sobre los colores indicados.
8. Puertas y ventanas
La carpintería de puertas y ventanas conservarán sus elem entos
originales compuestos por marcos y hojas de madera. Se
prohíbe su sustitución por vidrio templado u otro material d e
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2008-2012
cerramiento.
En obras nuevas, la carpintería de puertas y ventanas deberá
ser trabajada en madera. Todas las puertas de las fachadas en
primera planta deberán abrir hacia el interior d e los edificios.
Todo elemento de seguridad nuevo como rejas, mallas
enrollables y similares, debe ser colocado en el interior.
9. Balcones y corredores
Los elementos arquitectónicos permitidos en el segundo nivel
como balcones y corredores, mantendrán sus características
originales si los hubiera, y en el caso de adición deberá
considerar las p roporciones existentes en las edificaciones
inmediatas.
En los balcones que sobresalen de la fachada, se prohíbe la
incorporación de vidrios u otro material d e cerramiento que
desvirtúe su concepción original.
10.Toldos
Se admite el uso d e toldos en las fachad as d e los inmuebles
con zonificación comercial y, comercial y d e servicios, los que
deberán contar con mecanismos rebatibles, el material será lona
de color beige.
La dimensión de saliente desde la vertical del muro no podrá ser
mayor que el ancho de la acera hasta un máximo de 1.80 m. y
un mínim o de 1.00 m. El Ancho será como mínimo igual al del
vano y como máximo se extenderá hasta 0.50 m. a cada lado de
éste.
No se admitirá publicid ad alguna en el toldo a colocar.
Todo toldo deberá tener carácter utilitario para la protección de
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
rayos solares y solo podrá ser colo cado en el primer piso. No se
permiten toldos en los inmuebles incluidos en las categorías d e
catalogación ZM-PM y ZM-PI, tampoco en portadas de ingreso a
zaguanes y otras con valor artístico o histórico. La colocación de
toldos requiere d e autorización de la Municipalidad, con
indicación de horario de uso.
Artículo 68º.- TECHOS
1. Material de cobertura
El material de cobertura en los t echos de La zona monumental,
será d e arcilla cocid a tipo colonial, (teja) con excepción de las
edificaciones construidas antes de 1960 que en su concepción
original tuvieran otro material de cobertura y de las áreas para
iluminación cenital dispuestas en el presente artículo numeral 5.
2. Inclinación de Techos
Los techos tendrán una inclinación mínima de 20º y una máxima
de 25º. En edificaciones que cuenten en su concepción origin al
con techos de mayor inclinación se respetará est a.
En
ambientes
urbanos
donde
predomine
tipología
arquitectónica con techos de inclinación mayor se admitirá
inclinaciones similares a la de inmuebles vecinos.
Los planos de cubierta tendrán una longitud de caíd a máxima
de 8.00 m. medidos en planta.
3. Canaletas
Las canaletas y ductos de evacuación de aguas pluviales
deberán tener la suficiente capacidad p ara conducir
adecuad amente el agua d e lluvia d e manera qu e sea evacuad a
dentro de los lind eros d e la propiedad. En su dis eño y
colocación se exige integ ración por color y textura al techo
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2008-2012
aleros o muros, según su ubicación. En ningún caso s e
permitirá que sean expuestas hacia la fachad a deb iendo estar
empotradas en techos o paredes según sea el caso.
4. Techado de patios
Se p rohíbe el t echado de patios en gen eral, aún cuando este
sea de material transparente (vid rio, policarbonato y otros).
5. Iluminación cenital
En edificios no declarados ni que s e presumen Patrimonio
Cultural de la Nación, en espacios donde no sea posible la
iluminación a través de vanos en muros, se permitirá el empleo
de tragaluces y teatinas en los faldones internos de las
coberturas. En el f aldón exterior no se admitirá ap ertura alguna.
La superficie d e iluminación de éstos elementos no debe
sobrepasar de 0.70 m 2. permitiéndose una por cada 20 m 2 d e
área espacial. Para el caso de teatinas, las cubiert as tendrán la
misma inclinación que los techos de la edificación.
6. Sobre-estructuras y elementos sobre techos
No se p ermitirá la colocación de sobre estructuras que
sobrepasen las alturas indicad as pres ente Reglamento, como
tanques elevados, paneles solares, soportes d e antenas, y otros
elementos que contaminen visualmente la armonía del paisaje
urbano. Las sobre estructuras exist entes deben removerse,
reubicarse o remplaz arse con nuevas tecnologías que supriman
estos elementos, dentro de los p lazos señalados en el pres ente
Reglamento.
7. Chimeneas
Se permite el uso de chimeneas solo en caso de co cinas o
ambientes sin posibilidad es de ventilación directa, s iempre y
cuando se encuentren en la parte interior del inmueble cubierta
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y no sobrepasando los 50 cm. de altura sobre el nivel d e
cumbrera. No se permitirá la colocación de ductos de
chimeneas adosados a las fach adas.
Artículo 69º.- Rehabilitación de inmuebles
1. Autenticidad y acondicionamiento de ambientes
Toda intervención con fines de rehabilitación debe respetar la
autenticidad de la edificación y poner en valor los elem entos
arquitectónicos y artísticos que posee. Todo añadido
constructivo debe ser claramente diferenciado y permitir su
revers ibilid ad. Los espacios pueden estar separados con
tabiquería lig era como madera, quincha, paneles p refabricados,
u otros elementos ligeros.
2. Altillos o entrepisos
Está permitid a la construcción de altillos o entrepisos, siempre y
cuando la altura de piso a t echo a subdividir no sea menor de
4.50 mts, y que la altura mínima de los ambientes resultantes no
sea menor d e 2.10mts. Estos elementos, en edificaciones con
valor patrimonial cultural, tendrán carácter revers ible.
En caso de ambientes de uso público masivo como salas de
reunión o baile, restaurantes o afines, la altura mínima de los
ambientes resultantes será de 3. 00 mts.
3. Reforzamiento estructural
En los proyectos de rehabilitación o acondicionamiento de
inmuebles se deberá considerar la segurid ad estructural d el
inmueble para su adecu ado comportamiento ante a los sismos y
de conformidad con el Reglamento Nacional de Construcciones.
Cuando los sistemas y materiales originales no garanticen la
seguridad estructural del inmueble se permitirá el reforzamiento
estructural con nuevas tecnologías, siempre y cuando no
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2008-2012
atenten contra la autenticidad del patrimonio cultural de sus
elementos.
CAPÍTULO IV.-PARÁMETROS ESPECIALES POR
CATEGORÍAS DE CATALOGACIÓN
Artículo 70º.- EDIFICACIÓN
DECLARADA
MONUMENTAL (PM).
PATRIMONIO
1. Usos permisibles y compatibles
Serán permitidos solamente aqu ellos usos que sean
compatibles con la tipología arquit ectónica y permit an una
adecuación sin alterar la autenticid ad del bien cultural.
2. Área mínima de lote normativo
El área mínima d e lote corresponderá al área total d el inmueble
original, quedando p rohibida la subdivisión o p artición física a
fin de proteger y preserv ar el patrimonio. En caso de que el
inmueble o solar original haya sido objeto de subdivisión y
tenga más de un propietario, éstos deberán conserv ar la unidad
e integridad del inmueble original.
3. Porcentaje de área libre
El porcentaje de área libre que presenten los inmuebles
monumentales corresponderá al área y perímetros originales
con sus proporciones, ubicación y características tipológicas.
Excepcionalmente, con fines de puesta en valor o
refuncionalización se podrán utilizar espacios libres cuando
éstos no constituyan parte integrante del diseño original del
inmueble ni menoscaben su autenticidad.
4. Altura de edificación (máxima-mínima)
Las alturas d e edificación de un inmueble declarado
monumento deberán regirs e estrictamente a los p atrones
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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2008-2012
originales, los cuales no podrán modificarse por ninguna razón.
Se respet arán las alturas de cumbrera y aleros. En los casos d e
pérdida parcial del monumento o inmueble y de las evidencias
de la altura primig enia s e realizarán los estudios de
retrospección para det erminar la altura y tipología orig inal.
paramentos pre-incas, incas y d e transición. Cualquier
intervención deberá ser realizad a por esp ecialistas y con
supervisión de la Dirección Regional del Instituto Nacional de
Cultura Puno, aún cuando se trate de emergencias.
8. Fachadas y fenestraciones
5. Conformación de volúmenes
La conformación volumétrica debe remitirse estrictamente a las
evidencias y características que p res enta el inmueble, solo en
casos excepcionales se p ermitirá la incorporación de nuevos
volúmenes. Toda sobre-estructura que altere la autenticid ad de
la unidad catalogada d ebe removerse, reubicarse o remplazars e
con nuevas tecnologías que supriman estos elementos.
Asimismo se deberán respetar las dimensiones y composición
de aleros y balcones.
En las fachadas d e los inmuebles de la Zona Monumental,
queda prohibido retirar recubrimientos sin previo estudio de
retrospección a fin de determinar las caract erísticas originales
del inmueble para preservarlas.
Se p rohíbe la apertura d e nuevos vanos. Las fachadas deberán
respetar la composición original de v anos, se realizaran trab ajos
de exploración para det erminar la autenticidad d e los mismos.
Todo elemento añadido a la composición original de la fachada,
deberá ser retirado
6. Coeficiente de edificación
Artículo 71.El co eficiente de edificación en las unidad es catalog adas como
patrimonio monumental corresponderá al coeficiente de la
edificación original. Los p royectos de pu esta en valor o
refuncionalización que requieran de obra nueva de integ ración,
deberán consignar en la solicitud de parámetros urbanísticos y
edificatorios su propósito de llevar a cabo este tipo de obras y
por lo tanto de modificar el coeficiente de edificación original.
7. Conservación de paramentos líticos
En los casos que existan paramentos líticos de origen pre-inca,
inca y de t ransición en las bas es de las edificaciones, éstos
deberán conservars e y exponerse en toda su extensión. Su
conservación y restitución regirá ante cualquier otra ob ra d e
protección del inmueble buscando soluciones con empleo de
tecnologías que permitan salvaguardar la estabilidad est ructural.
EDIFICACIONES CON VALOR O CARACTERÍSTICAS
PATRIMONIALES INDIVIDUALES (PI)
1. Usos permisibles y compatibles
Serán permitidos solamente aqu ellos usos que sean
compatibles con la tipología arquit ectónica y permit an una
adecuación sin alterar la autenticid ad del bien cultural.
2. Área mínima de lote normativo
El área mínima d e lote corresponderá al área total d el inmueble
original, quedando p rohibida la subdivisión o p artición física a
fin de proteger y preserv ar el patrimonio, En caso de que el
inmueble o solar original haya sido objeto de subdivisión y/o
tenga más de un propietario, éstos deberán conserv ar la unidad
e integridad del inmueble original.
Queda prohibido realizar revoques en las juntas de los
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3. Porcentaje de área libre
El porcentaje de área libre que presenten los inmuebles
monumentales corresponderá al área y perímetros originales
con sus proporciones, ubicación y características tipológicas.
Excepcionalmente, con fines de puesta en valor o
refuncionalización se podrán utilizar espacios libres cuando
éstos no constituyan parte integrante del diseño original del
inmueble ni menoscaben su autenticidad.
4. Altura de edificación (máxima-mínima)
Las alturas d e edificación de un inmueble declarado
monumento deberán regirs e estrictamente a los p atrones
originales, los cuales no podrán modificarse por ninguna razón.
Se respet arán las alturas de cumbrera y aleros. En los casos d e
pérdida parcial del monumento o inmueble y de las evidencias
de la altura primig enia s e realizarán los estudios de
retrospección para det erminar la altura y tipología orig inal.
5. Conformación de volúmenes
La conformación volumétrica debe remitirse estrictamente a las
evidencias y características que p res enta el inmueble, solo en
casos excepcionales se p ermitirá la incorporación de nuevos
volúmenes. Toda sobre-estructura que altere la autenticid ad de
la unidad catalogada d ebe removerse, reubicarse o remplazars e
con nuevas tecnologías que supriman estos elementos.
Asimismo se deberá resp etar las dimensiones y composición de
aleros y balcones.
6. Coeficiente de edificación
El coeficiente de edificación corresponderá al coeficiente de la
edificación original. Los p royectos de pu esta en valor o
refuncionalización que requieran de obra nueva de integ ración,
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
deberán consignar en la solicitud de parámetros urbanísticos y
edificatorios su propósito de llevar a cabo este tipo de obras y
por lo tanto de modificar el coeficiente de edificación original.
7. Fachadas y Fenestraciones
En las fachad as de los inmuebles d e la zona Monumental,
queda prohibido retirar recubrimientos sin previo estudio de
retrospección a fin de determinar las caract erísticas originales
del inmueble para preservarlas.
Se p rohíbe la apertura d e nuevos vanos. Las fachadas deberán
respetar la composición original de v anos, se realizaran trab ajos
de exploración para det erminar la autenticidad d e los mismos.
Todo elemento añadido a la composición original de la fachada,
deberá ser retirado.
Artículo 72º.- EDIFICACIONES CON VALOR CONTEXTUAL (VC)
1. Área mínima de lote normativo
El área mínima de lote co rresponderá a 120 m 2, permitiéndose
la subdivisión siempre y cuando la subdivisión no altere la
volumetría ni fachada que le dan valor contextual a la
edificación. En caso de que el inmueble o solar original haya
sido objeto de subdivisión y tenga más de un propietario, éstos
deberán conservar la volumetría y org anización esp acial origin al
del inmueble.
2. Porcentaje de área libre
El área mínima permitid a por inmueble cat alogado no será
menor al 20% d el área del terreno.
Esta área se medirá en primera planta y no se permitirá la
prolongación o proyección de aleros o cubiertas sobre la misma
en más de 70 cm.
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3. Conformación de volúmenes
Los inmuebles deben conservar su organización volumétrica
original y en su defecto los patrones predominantes de cad a
manzana.
Reglamento.
Artículo 73º.- INMUEBLES CON ALGÚN ELEMENTO PATRIMONIAL
O HISTÓRICO (EP)
1. Salvaguarda y protección de elementos de valor cultural
Para este caso se cumplirá con lo dispuesto en los parámetros
urbanístico arquitectónicos gen erales p ara cada sector y d e ser
el caso, de los parámetros de los ambientes urbanos en el que
se inscrib a con el fin de p roteger o recuperar las caract erísticas
urbano-paisajísticas.
4. Coeficientes de edificación
Los coeficientes d e edificación serán los qu e correspondan al
diseño original y en su defecto a los considerados en el
presente reglamento.
La salvagu arda y protección de los vestigios arqueológicos o
elementos arquitectónicos y artísticos de valor cultural de todas
las épocas de nuestra historia es prioritaria en cualquier
intervención que se realice en la Zona Monumental.
Los elementos existentes sobre la superficie o d ebajo de ella,
deben ser pres ervados y/o incorporados como parte de los
proyectos de intervención para su puesta en valor, aún cuando
su preservación considere necesaria su permanencia bajo tierra.
2. Área mínima de lote normativo
5. Fachadas y fenestraciones
Los elementos de fach ada que s e consideren con valor
contextual en la catalogación deben ser protegidos (molduras
carpintería de balcones, decorados rejas, y otros elementos.).
Con el propósito de mantener la armonía e imagen urbana d e
sobriedad que caracteriz a a la zona monumental, no se
permitirá jerarquizar en la fachada ninguno de sus elementos
(puertas, balcones, ventanas) con el empleo de molduras,
escarchados, pintados, voladizos, decorados, enchap ados y
otros. Las fachadas deben est ar desprovistas d e cualquier
elemento deco rativo que d esvirtué el carácter d e la Zona
Monumental, aunque sean colocados de manera temporal.
6. Iluminación cenital
El área mínima de lote corresponderá a 120.00 m 2, no
permitiéndose la subdivisión o p artición física d e aqu ellos
elementos arqueológicos, arquit ectónicos, históricos o artísticos,
que han sido identificados. En caso de que el inmueble o solar
original haya s ido objeto d e subdivisión y t enga más de un
propietario, éstos deberán conservar la unidad de dichos
elementos.
3. Porcentaje de área libre
El porcentaje d e área libre es el indicado en los Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios generales por sectores, y no será
menor al 20% d el área d el terreno. Dicha área d eberá ser
nucleariz ada o sectorizada, s e medirá en primera planta y no se
permitirá la prolongación o proyección de aleros o cubiertas
sobre la misma en una longitud mayor a 70 cm.
Se admitirá la apertura de claraboyas u otros elementos de
iluminación cenital de acuerdo a lo estipulado en el pres ente
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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4. Disposición de las áreas libres
En la disposición de las áreas lib res, debe prevalecer el criterio
de recuperación de la traza urbana u de la tipología de la cas a
patio.
5. Altura de edificación (máxima-mínima)
La altura será la indicada en los parámetros urbanísticos y
edificatorios g enerales d e cada s ector y en caso de encontrars e
en un ambiente urb ano monumental o de interés p aisajístico, la
que se especifique especialmente en la Ficha d e Ambientes
Urbanos de cada caso.
6. Conformación de volúmenes
Los volúmenes se adecuarán a las características d e la traza
urbana y tipologías arquitectónicas que predominen en el
contexto. La composición de volúmenes deberá presentar un
escalonamiento volumétrico que refleje la topografía del terreno.
7. Iluminación cenital
Se admitirá la apertura de claraboyas u otros elementos de
iluminación cenital de acuerdo a lo estipulado en el pres ente
Reglamento.
TÍTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS
ESPACIOS LIBRES
CAPÍTULO I.- ESPACIOS LIBRES
Artículo 74º.- Definición
Se considera esp acio libre a los suelos no edificab les públicos y
privados que conforman la traza urbana y son parte consustancial
con la vid a y necesidad es sociales y funcionales de la Zona
Monumental.
Artículo 75º.- Clasificación
Atendiendo a su régimen de p ropiedad, los espacios libres pueden
ser públicos o privados.
Espacios lib res públicos: las plaz as, plazolet as, calles, paseos,
parques y demás esp acios públicos no edificab les. Sus funciones
como espacios d e encuentro, integ ración, expresión cultural o
como de relación y comunicación requieren tratamientos
diferenciados y singularizados.
Espacios lib res priv ados: Los claustros, los patios, huertos, retiros y
demás espacios priv ados no edificables asociados a edificaciones
declaradas o con presunción de bien es culturales integ rantes d el
Patrimonio Cultural considerados en las catego rías d e cat alogación
ZM-PM, ZM -PI y ZM -VC deberán mantener sus caract erísticas de
espacios abiertos sin edificaciones ni cerramientos.
A efectos de lo estab lecido en est e artículo se adoptan las
siguientes definiciones:
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012
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2008-2012
Las plaz as son espacios libres públicos, definidos por el conjunto
de edificaciones que la contien en, se incluyen en ellos los portales
y atrios o desniveles, cuya función es de encuentro, descanso y
espacio para actividad es cívicas y culturales, con pavimentación
singularizada d e carácter peatonal.
Las plazoletas son espacios libres públicos menores de
estructuración, constituyendo lugares de pausa, de descanso y
encuentro.
Las calles son esp acios públicos de articulación urb ana y de
acceso a las edificaciones, y cumplen funciones de circulación
peatonal y vehicular.
Los paseos son lugares públicos de tránsito que se identifican por
su carácter lineal. Actúan como nexo o recorrido entre espacios y
monumentos de in terés de la ciudad. Son característicos de la
Zona Monumental de Puno, el Eje Procesional y los recorridos
hacia los miradores d e Huacsapat a y Destua. Los p arques son
espacios verd es públicos con trat amiento para la recreación activa
o pasiva.
Los claustros y patios, son espacios colectivos que constituyen el
centro de las actividades y relaciones de las personas y que forman
parte consustancial de la edificación a la que pertenece. Las
galerías que en ellas existan, tanto en planta baja como en
segundo nivel, deben mantenerse en su concepción tipológica
original.
El Plan Maestro de la zona Monumental de Puno propone fomentar
su accesib ilidad, contemplación y disfrute a través del z aguán o de
espacios de uso colectivo.
Artículo 76º.- Condiciones de Uso de los Espacios Libres Privados
Las áreas lib res privad as se reg irán por lo estipulado en los
Parám etros Urbanísticos y Edificatorios, y en los Parámetros
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Especiales por Cat egorías d e Catalog ación del pres ente
Reglamento.
Artículo 77º.- Condiciones de Uso de los Espacios Públicos
1. En las plazas y p lazolet as el uso preferente será para el
encuentro y circulación peatonal, pudiendo hab er superficies
destinadas al tránsito vehicular, diferenciadas por elem entos
protectores. En las intervenciones se deb erá contemplar la
continuidad del nivel de piso a nivel peatonal sin desnivel de
calzad as para uso vehicular. El espacio para la circulación
vehicular se limitará a lo estrict amente neces ario, de acuerdo
con la regulación del t ránsito que defina la Municip alidad d e
Puno.
En estos espacios serán prioritarios los elem entos urbanísticos y
el mobiliario que potencien su funcionalidad, identificación y
singularidad dentro del tejido urbano.
2. Las instalaciones o sitios para servicios privados fijos o móviles
que se autoricen en espacios públicos, tales como kioscos de
periódicos, unidades de venta móviles, cas etas comerciales de
venta diversa y otras semejantes, deberán contar con la
respectiv a licencia de uso especial que se otorgará conforme a
lo previsto en la legislación de régimen local y a las ord enanzas
municipales específicas. El plazo no podrá ser superior a 01 año
improrrogable, sin p erjuicio de que al vencimiento del p ermiso
pueda otorgarse uno nuevo en las condiciones qu e en cad a
caso se det erminen. Las instalaciones que s e autoricen deberán
respetar en todo caso los valores monumentales y paisajísticos
del entorno en que hayan de localizars e y s e regirán por planos
de ubicación especialmente elaborados para este fin.
3. Se prohíbe la exposición de productos o vitrinas de locales
comerciales en la vía pública, para este efecto se considera vía
pública el suelo y los aires que empiezan en el plano de las
fachadas o línea municipal.
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CAPÍTULO II.- RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN
DE ESPACIOS PÚBLICOS
Artículo 78º.Las intervenciones en esp acios públicos deberán tomar en cuenta
los estudios históricos y fuentes fotográficas para la recuperar en lo
posible los ambientes urbanos tradicionales.
CAPÍTULO III.- INTERVENCIONES EN LOS
ESPACIOS PÚBLICOS
Artículo 81º.Todo proyecto de intervención p ara remodelación o acondicionamiento
de los espacios públicos de la zona monumental debe contar con:
1. Perfil de proyecto.
Artículo 79º.2. Estudio histórico.
Con el objeto d e recuperar calles o espacios de carácter público
que hayan sido ocupados, se proced erá al s aneamiento físico legal d e los espacios que se tenga evidencia de su anterior caráct er
público.
3. Estudio funcional, con incidencia en la eliminación de barreras
arquitectónicas que limitan: la circulación y acces ibilid ad a
personas con dis capacidad es; y el privilegio d el uso peatonal y
de encuentro antes que el vehicular.
Artículo 80º.Cableado y postes o estructuras de soporte, Los cables, ductos y
tuberías que conducen las redes de luz, telefonía, TV cable,
internet, fibras ópticas, agua, gas o similares, así como los postes y
otras estructuras que los soportan, no constituyen parte d el
mobiliario urb ano; por lo que toda instalación de distribución y/o
cableado debe s er subterránea o empotrad a, esta última sin
menoscabo de los paramentos u otros elem entos de fachada ni de
los techos o aleros. Los existentes deben ser eliminados o
reubicados, según lo normado en el presente artículo.
4. Estudio ambiental y p aisajista con propuesta de áreas verd es o
incorporación
de
especies
arbustivas
o
arbóreas
preferentemente nativas (la especie v egetal como componente
urbano).
5. Estudio de mobiliario urbano.
6. Exploración arqueológica autorizada, con el p ropósito de
identificar y en los casos que sea posible, poner en valor las
evidencias encontrad as y recuperar, si existieran, los elem entos
que permitan interpretar las características d e conjunto de los
ambientes urbanos de su época original.
7. Propuesta de interpretación del patrimonio cultural o histórico.
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Artículo 82º.En la intervención de espacios públicos las propuestas tomarán el
cuenta los criterios estéticos y funcionales que rigieron en el
momento de su concepción, pudiéndose incorporar elementos y
funciones propios del momento actual. En todo caso, el dis eño
deberá contemplar la integración entre la superficie del esp acio
público con el conjunto de edificaciones que lo conforman tanto en
aspectos formales y funcionales como en la utilización de
materiales y tecnologías preferentemente locales.
Artículo 83º.En toda intervención contemporánea d e espacios públicos se d ebe
respetar la adaptación topográfica, la configuración original d el
espacio s i la hubiera, y las funciones de p ermanencia y circulación
peatonal, con prioridad sobre el esp acio d estinado al tránsito y
estacionamiento vehicular.
CAPÍTULO IV.- TRATAMIENTO DEL ESPACIO
PÚBLICO
Artículo 84º.- Pisos y Desniveles
Es obligatorio el uso de la piedra como material de acabado en la
intervención de espacios públicos de la zona Monumental,
utilizando empedrados regulares o irregulares sean de adoquines,
losetas, cantos rodados y sus combinaciones, no se permite, el
pintado de dicho tratamiento.
La señaliz ación de tránsito deberá realizars e con cambios de
textura y color de p iedra, pudiendo utilizarse elementos removibles
de ser necesario.
Las interv enciones en la zona monumental deben suprimir las
barreras arquitectónicas físicas como vered as, bermas y otras que
impliquen cambios de nivel a fin de facilitar el tránsito de niños,
ancianos y personas con discap acid ades. La circulación se
diferenciará con cambios de texturas, o elementos de s eparación
virtual, como peones, u otros.
Artículo 85º.- Aguas Pluviales
La red de evacu ación de aguas pluviales d eberá ser indep endiente
de la red pública de desagü e.
Para la evacuación de las aguas pluviales se deben emplear
rampas o pendientes y canalet as enrejad as que conduzcan el agua
al sistema de dren aje d e la ciudad.
Las rejas de las alcantarillas deberán estar diseñad as de tal manera
que no permitan accidentes t anto vehiculares como peatonales o
de ciclist as.
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Artículo 86º.- Áreas Verdes y vegetación
En el tratamiento de espacios públicos los proyectos deb erán
contener la propuesta de áreas verdes y de implantación de
especies arbustivas o arbóreas. Esta terminantemente prohibido
utilizar rejas d e cualquier tipo p ara separar al área verde d el piso
sólido.
La inclusión de especies veget ales arbóreas s e deb erá realiz ar con
plantas ya des arrolladas, de por lo menos 1.80 m. de altura, de tal
manera que, desde su implantación puedan dar la id ea general de
su incidencia en el espacio y además se garantice su desarrollo. Se
priorizará el empleo de especies nativas.
CAPÍTULO V.- MOBILIARIO URBANO
Artículo 87º.- Definición.
Se entiende como tal, al conjunto de elementos que se disponen
para la mejor utilización del espacio público. Forman parte del
mobiliario urbano las bancas, faroles, postes de alumbrado,
monumentos conmemorativos, esculturas, piletas, fuentes,
parad eros, basureros, cabinas telefónicas, letreros, señalizaciones
de tránsito y otros.
Artículo 88º.- Integración del mobiliario.
El mobiliario de un ambiente urbano debe ser homogéneo en
conjunto y armónico entre todos los elementos que lo componen.
Asimismo debe integrarse a la unidad estilística d el ambiente
urbano.
Artículo 89º.- Diseño de mobiliario Urbano.
El mobiliario urbano responderá a los requerimientos necesarios y
características del espacio
Público. Por ello se deberá hacer un estudio d e los elementos
tradicionales cu ando los hubiere (b ancas, postes, farolas,
señalización, papeleras, etc.) p ara plantear nuevos diseños con los
mismos conceptos (cabinas telefónicas, buzones, quioscos, etc.).
El dis eño del mobiliario urbano d ebe p rocurar el menor impacto,
presentando una es cala que s e ajuste a las proporciones d el
ambiente y cumpliendo específicamente las funciones para las que
ha sido creado.
El diseño del mobiliario urbano debe s er sencillo y funcional, fácil
de utilizar, mantener y limpiar, res istente a agentes agresores de
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orden climático o humano.
La ubicación del mobiliario urb ano debe responder a crit erios
funcionales y no entorpecer el tránsito peatonal, ni distorsionar el
paisaje urbano. En ningún caso, el mobiliario urbano debe estar
ubicado en las fachad as de los Monumentos y edificaciones de
valor patrimonial, ya que distorsionan la imag en formal de los
mismos.
La colocación de cabinas telefónicas, postes y toda instalación
pública, requieren de autorización previa de la Municipalidad.
Artículo 90º.- Colores del mobiliario.
Los colores a emplears e para el pintado del mobiliario urbano
deberán mimetizarse con el contexto en el cual se encuentra, no
debiendo emplearse colores fosforescentes o estridentes.
Artículo 91º.- Postes de alumbrado.
Los postes de alumbrado podrán emplearse en las plazas y en
calles de más de 6.00 m. de sección, siempre que no interrumpan
el tránsito peatonal. No se permitirá la colocación de postes en los
callejones y calles angostas, en tal caso la iluminación s e realizará
solo a través de luminarias ados adas en las fachad as.
La iluminación puede contribuir al relevamiento de la imagen
urbana, por tanto, el tratamiento de la luz d e manera indirecta será
dirigida contra las fach adas y utilizado d e forma que la ciudad se
muestre hacia la periferia en bas e a planos de luz recortados y
escalonados, sin que las luminarias se distingan como puntos de
luz, de tal manera que se contribuye en conjunto al realce d e la
escena urban a de la Zona monumental de Puno.
Artículo 92º.- Iluminación Complementaria.
La iluminación complementaria que realiz an los propiet arios en sus
inmuebles debe s er discreta, deb e armonizar con la iluminación
urbana y no d ebe opacar a los inmuebles que conforman el
ambiente donde se encuentra, los aparatos que se utilicen deben
ser pequeños y d e preferencia empotrados en los aleros, o
suspendidos de estos. La iluminación artificial de los ambientes
urbanos
debe
lograr
equilibrio,
p ermitiendo
d estacar
moderadamente los valores arquitectónicos que conforman dicho
ambiente.
Artículo 93º.- Teléfonos Públicos
Los teléfonos públicos deben ser discretos y ubicados d e acuerdo
a las caract erísticas de cad a espacio, no existirán cabinas publicas
en la zona Monumental de Puno, a no ser que estos se encuentres
dentro de ambientes de manera tal que no interfieran el tránsito
peatonal ni contaminen el paisaje urbano.
Artículo 94º.- Grifos contra Incendios
Los grifos para apag ar incendios o hidrantes deben ubicarse en
todos los ambientes urbanos sin dif icultar la circulación y en
condiciones que permitan operar al cuerpo d e bomberos, los grifos
deberán colocars e a una distancia no mayor de 100 m. entre ellos.
Artículo 95º.- Colocación de elementos separadores
Para la dif erenciación entre la vía peatonal y la vía v ehicular se
podrán usar elementos protectores o separadores, los cuales
deben seguir un proceso de d iseño similar al resto del mobiliario
urbano.
En el caso d e utiliz ación de postes estos serán colocados de tal
manera que no obstaculicen el tránsito peatonal.
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TÍTULO VIII
VIALIDAD, TRANSITO VEHICULAR Y
TRANSPORTE URBANO
CAPÍTULO II.- TRÁNSITO VEHICULAR Y
TRANSPORTE URBANO
Artículo 97º.- Tráfico y Circulación
CAPÍTULO I.- VÍAS PÚBLICAS
Artículo 96º.- Vías Públicas
Las vías o espacios de circulación peatonal y v ehicular tendrán
siempre carácter d e públicos, con las limitaciones de uso que la
Municipalid ad pueda establecer en cada caso, para garantizar la
funcionalidad y seguridad de la vía, así como para evitar la
contaminación ambiental y las vib raciones excesivas producidos
por el tránsito vehicular.
Por las características de la red vial d e la Zona Monumental de
Puno, progresivamente y previa evaluación técnica el uso de las
vías será preferentemente peatonal.
Según el grado de esta preferencia, las vías se clasificaran en:
1. Vías exclusivamente peatonales, en las que no se p ermite el
tránsito y estacionamiento de vehículos.
2. Vías preferentemente peatonales, en las que solo se permite la
circulación vehicular en horarios preestablecidos y en unidades
de tamaño y peso restringido.
3. Vías con tolerancia d e v ehículos, que s erán de uso hab itual
compartido por peatones y vehículos, sin perjuicio de la
prioridad d e los primeros. Los vehículos adaptarán su velocid ad
a la del peatón y respetarán en todo sentido el tránsito peatonal
4. Vías de uso mixto con separación de aceras y calz adas para la
circulación diferenciada y exclusiv a de peatones y vehículos
respectiv amente.
Las inters ecciones s erán elevadas a nivel d e superficie de las
aceras o de ser el caso de las vías p eatonales.
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La Municipalidad Provincial de Puno reglamentará mediante
ordenanza el tráfico y circulación de vehículos, con sujeción a los
criterios establecidos en el Plan Maestro d e la zona Monumental de
Puno y en particular, a los siguientes:
Los vehículos deberán utilizar exclusivamente las vías reserv adas
para ellos o en los que esté tolerado el tránsito rodado, con arreglo
a la clasificación establecid a en el artículo anterio r Los vehículos
dedicados al reparto d e productos, y recojo de d esechos sólidos
concentrarán su actividad en las franjas horarias que se
determinen, para facilit ar la p referente utilización p eatonal d e la
Zona Monumental.
Artículo 98º.- Limitaciones para la protección del patrimonio y medio
ambiente de la Zona Monumental
En la Zona Monumental, no se permite el tránsito de vehículos de
dimensiones mayores a 7.50 m. de largo, 2.30 m. d e ancho y 3. 30
m. de altura. Los v ehículos no podrán tener un peso bruto mayor a
6,500 Kg. Se incluye entre estos: los vehículos de transporte
público masivo y turístico, vehículos de ab astecimiento, de recojo
de desechos, y otros de los servicios públicos.
En las vías que s ean calificadas como preferentemente peatonales
y con tolerancia de vehículos solo se permitirá el acceso de
vehículos con peso bruto menor a 4, 500 Kg. Las unidades de
mayor peso y t amaño vehicular que cu enten con autorización
municipal, en forma progresiva deb erán s er reemplazad as por
unidades que s e ajusten a lo dispuesto por el p res ente artículo, en
los plazos y condiciones que determine la autoridad municipal.
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En la Zona Monumental de Puno, se prohíbe el acceso y
circulación de vehículos que sean fuentes de contaminación. Para
tal efecto, solo se permitirá el ingreso de los vehículos que cumplan
irrestrictamente con lo dispuesto por el Reglamento Nacional de
Límites Máximos Permisibles de Contaminación Ambiental para el
Parque Automotor y cuenten con la Autorización Municip al de “Aire
Limpio”.
Artículo 100º.- Transporte Público
Los vehículos de servicio de taxi autorizado podrán utilizar las vías
públicas en concordancia con su calificación vial. No obstante,
podrán acceder a todo el sist ema vial por caus as justificadas como
casos de emerg encia, atención por casos de s alud o a p ersonas
con alguna discapacid ad, guardando respeto a la prioridad
peatonal de la red.
Artículo 99º.- Estacionamientos públicos y privados
Artículo 101º.- Transporte de materiales constructivos y desmonte
Para conjugar las necesidad es de estacionamiento inherentes a la
utilización residencial de la Zona Monumental con sus
características y funciones esp ecíficas, y en coherencia con las
previsiones d e localización de estacionamientos colectivos que
propone el Plan Maestro de la Zona Monumental de Puno, se
aplicaran las siguientes disposiciones:
No se p ermitirán estacionamientos públicos que no tengan acceso
directo desde vías de uso mixto a las que se refiere la presente
norma.
En las vías que no s ean exclusivamente p eatonales se podrá
permitir el ingreso a estacionamientos particulares individuales,
siempre que las vías sean de un ancho igual o mayor a 5.00 m. y
los parámetros urbanísticos y arquitectónicos de fachad as lo
permitan. A estos efectos se consideran estacionamientos
individuales los de cap acidad para uno o dos vehículos.
En los estacionamientos privados que sean admisibles conforme lo
establecido en el párrafo anterior, la ejecución del acceso deberá
respetar el plano de la fachada, la puerta deb erá tener un diseño de
composición vertical y no podrá exceder de 3.00 m. de ancho.
Los vehículos de transporte d e materiales y/o d esmonte que
presten serv icio a obras que s e ejecuten en edificaciones de la
Zona Monumental o transiten dentro de ella deberán contar con
autorización de la Municipalidad, caso contrario los vehículos s erán
conducidos al depósito hasta la regularización d e su autorización
respectiv a.
Las autorizaciones s e tramitarán en la Municipalidad Provincial de
Puno sólo para las obras que cuenten con su respectiva Licencia.
Artículo 102º.- Paraderos de Transporte Público
Para el transporte público urb ano en la Zona Monumental se
permitirá el uso mínimo necesario de paraderos los cu ales tendrán
una distancia mínima de 200. 00 m. entre uno y otro.
En los ambientes urbanos de la Zona Monumental se prohíbe la
ubicación y funcionamiento de paraderos iniciales o finales de
unidades del transporte masivo o colectivo de pasajeros urbano,
interurbano o interprovincial.
En cada estacionamiento público se acondicionará una unidad de
estacionamiento para uso exclusivo del vehículo que transporta a
personas con discapacid ad.
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Artículo 107º.- Cantidad de avisos permitida.
TÍTULO IX
AVISAJE COMERCIAL
Está permitido un solo aviso comercial por establecimiento, aún si
este cuenta con más de un ingreso. Sólo en caso de contar con
más de un frente de fachada, se permitirá un aviso por cada frente.
Artículo 103º.Artículo 108º.- Percepción de los avisos.
El presente título determina los aspectos técnicos para el dis eño e
instalación de señales y avisos comerciales en todas las
edificaciones del ámbito de la Zona Monumental de Puno;
monumentos declarados, ambientes urbano monumentales y
zonas monumentales del Departam ento de Puno.
Toda señal o aviso debe tener carácter de elem ento plano, nunca
debe percibirse como volumen y no puede ser pintado sobre
ningún elemento de las construcciones como muros, techos,
carpintería, ventanas y otros.
Artículo 109º.- Ubicación de los avisos.
CAPÍTULO I.- CRITERIOS GENERALES
Artículo 104º.- Definiciones
Señal es el símbolo o distintivo por medio del cual se repres enta un
concepto, por alguna semejanza que el entendimiento percibe
entre ambos o por convención.
Aviso es aquel elemento que s e coloca p rovisional
permanentemente con el objeto de promover o anunciar algo.
o
Artículo 105º.- Autorización de avisos.
La instalación de toda señal o aviso comercial en la Zona
Monumental de Puno requiere d e autorización del INC-Puno y de la
Municipalid ad Provincial de Puno.
Artículo 106º.- Obligatoriedad de cumplir las normas.
Todo tipo de señal o aviso comercial debe ajustarse a lo normado
en el pres ente reglamento, caso contrario deberá ser retirado.
Toda señal o av iso, debe co locars e al interior de los vanos o sobre
los paramentos de volúmenes arquitectónicos, no debiendo ellos
interferir o alterar los elementos ni la composición arquitectónica de
éstos. No pueden ser colocados en los techos o sobre ellos, ni
adosados a balcones, ventanas, dinteles, cornisas y otros.
Artículo 110º.- Colores y materiales.
Los materiales de las señales y avisos no pueden ser brillantes, ni
de colores intensos, tampoco pueden ser luminosos.
Artículo 111º.- Publicidad interior.
Los exhibidores, máquinas o propag anda de productos esp ecíficos
como conservadores, módulos de venta, teléfonos monederos,
tarjet as de crédito y otros similares, deb en instalarse a una
distancia mínima de 1.00 m. al interior d e la puerta de acceso,
medidos del plomo de fachada.
Artículo 112º.- Exhibición de productos.
La exhibición de productos al interior de los locales no d ebe
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obstaculizar la libre circulación. Se debe mantener como mínimo
1.20 m. de ancho libre para la circulación y por razones de
seguridad. Para el caso de centros comerciales el ancho estará de
acuerdo a lo estab lecido en el Reglamento Nacional de
Construcciones.
Artículo 113º.- Señalización adicional permitida.
Los establecimientos comerciales que brindan servicios públicos y
turísticos como correos, teléfonos públicos, transporte terrestre,
aéreo, médicos, hoteles, restaurantes, artes anías y otros, además
del aviso comercial pueden instalar tableros de señalización
normalizada del s ervicio, permitiéndose uno solo correspondiente a
la activid ad principal.
CAPÍTULO II.- DE LOS AVISOS
Artículo 114º.- Aviso comercial
Se considera aviso comercial a todo accesorio cuyo fin es publicitar
el nombre del establecimiento o de las activid ades comerciales o
servicios que realiz a, el mismo que s e instala en la fachada, dentro
del vano de ingreso, o al interior, dentro del campo visual de
dominio del espacio público urbano.
Artículo 115º.- Aviso comercial múltiple
Se considera aviso comercial múltiple a todo aviso cuyo fin es dar a
conocer la existencia de más de un servicio en un mismo local.
Está permitido para centros comerciales y multiservicios.
Se permite un solo aviso comercial múltiple además d el aviso
principal que identifica al Centro Comercial.
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Artículo 116º.- Aviso comercial de información periódica
Se considera aviso comercial de información periódica a todo aviso
complementario, cuyo fin es dar a conocer información diversa
tales como precios, ofertas especiales, menús del día, etc. Está
permitido solo para hoteles, restaurantes, agencias de viajes y
turismo y abarrotes.
Se permite la instalación de un solo Aviso de Información Periódica
además del Aviso principal.
Artículo 117º.- Contenido de los avisos
1. El aviso comercial puede contener:
Logotipo.
Razón social.
Actividad a la que se d edica el establecimiento, especialidad y/o
giro del negocio.
Traducción en otro idioma de la actividad a la que se dedica el
establecimiento, especialidad y/o giro del negocio, el mismo
que debe ser necesariamente más pequeño.
Logotipo de empresas concesionarias y/o an exas (Tarjetas d e
crédito, marcas d e productos, y similares), máximo de 10 cm. x
10 cm.
2. El Aviso Comercial Múltiple pued e contener:
Logotipo.
Razón social.
Se permite el empleo de hasta seis avisos comerciales de h asta
10x10cm para Centros Comerciales y Multiservicios.
3. El Aviso Comercial de Información Periódica pued e contener:
Señal o símbolo internacional de la activid ad a la que se ded ica.
Logotipo.
Razón social.
Lista de precios, ofertas y menús.
Toda otra información adicional es inneces aria y no será
permitida.
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CAPÍTULO III.- CARACTERÍSTICAS DE LOS
AVISOS
Todo aviso comercial debe tener las siguientes características:
carpintería del vano y más oscuros que el color de fachada.
Se permiten los siguientes colores:
Gama de Grises hasta negro o colores de la carpintería existente
o tradicional, ya sea en madera o metal (azul añil, marrón
oscuro, verde oscuro, etc.)
Artículo 118º.- Aviso dentro del vano de ingreso o al interior del local
1. Dimensiones: El ancho del t ablero debe s er igual al ancho del
vano donde se ubique y la altura máxima igual a un tercio (1/3)
del ancho del aviso hast a 0.60 m. como máximo, siempre y
cuando la altura de ingreso permita una altura libre d e 2.10 m.
entre el piso y el aviso.
2. Diseño: Debe ser sobrio, discreto y sencillo, teniendo como
condición su in tegración en color y forma al conjunto de la
fachada y del ambiente urbano en el que se emplace. En caso
de oficinas de profesionales, deb e indicar únicamente el nombre
del profesional y la profesión.
3. Materiales: Tendrán las siguientes alternativ as:
a. Tablero de madera maciz a, aglomerado de madera u otro
material de caract erísticas similares a los anteriores, de
espesor máximo de 4 cm., con logotipo y letras en alto o
bajo relieve, letras p intadas o caladas, con esp esor total de 5
cm. como máximo en conjunto
b. Tablero de madera maciz a, aglomerado de madera u otro
material de características s imilares a los anterio res, con
logotipo y letras en fierro forjado, bronce fundido, cobre,
madera u otro material sintético de aspecto y acabado similar
a estos.
4. Colores: El tab lero deb e recibir co lores en tonos pastel mate y
deberán integrars e a la carpintería del vano.
Los colores de fondo deberán ser uniformes, del co lor de la
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En la alternativa “b.-“ el fierro forjado, bronce fundido y cobre
deben conservar su color natural, s er pintados d e color negro
mate o recibir el colo r de la carpintería d el v ano ya s ea en
madera o metal. Si s e opta por el uso de otros materiales, estos
podrán ser pintados de color negro mat e, recibir el colo r de los
metales mencionados o los de la carpintería del vano ya sea
enmadera o metal.
5. Ubicación: El aviso d ebe ubicars e en el interior del v ano de
ingreso, retirado hacia el interior como mínimo a 10 cm. del
plano de fachada y d ejando como mínimo una altura libre d e
2.10 m. entre el piso y la parte inferior del aviso.
6. Iluminación: El sistema de iluminación debe s er parte d el
tablero, empleando luces dicroicas pequeñas color ámbar
soportadas con brazos de una longitud máxima de 15 cm. Se
permite instalar hasta tres puntos de luz como máximo.
Artículo 119º.- Aviso en fachada sin tablero de fondo
1. Dimensiones: El ancho de la composición del aviso debe ser
menor o igual al ancho del vano de ingreso d el establecimiento
hasta un máximo de 1.50 m., y la altura 2. 5 d el ancho hasta un
máximo de 0.60 m. Las letras tendrán una altura máxima de 20
cm.
Para el caso de locales institucionales que ocupan todo un
inmueble se permitirán avisos en fachada de h asta 2. 50 m. de
ancho y 0.80 m. de alto, con la condición que el aviso sea en
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alto o bajo relieve en el mismo color de la fachada.
2. Diseño: Debe ser sobrio, discreto y sencillo, teniendo como
condición su integración al conjunto de la fachad a y al ambiente
urbano en el que se emplace. Sólo debe indicar el nombre y
tipo de establecimiento o entidad, también puede incluirse
logotipo si es que lo posee.
3. Materiales: Con las siguientes alternativas:
a. Logotipo y letras en alto o bajo relieve, con mortero de la
misma naturaleza que el exist ente en la fachada.
b. Logotipo y letras en fierro forjado, bronce fundido, cobre,
madera tallad a u otro material s intético de asp ecto y
acabado similar.
c. Placas de b ronce fundido grabadas, con o sin tablero d e
madera de base de 2 cm. de espeso r, en este caso los
avisos no podrán tener dimensiones mayores a 0.40 m. x
0.20 m.
4. Colores: En la alternativa a) los reliev es deb en ser pintados del
mismo color que el resto de la fachada.
En la alt ernativa b) el fierro forjado, b ronce fundido y cobre
deben conservar su color natural, s er pintados d e color negro
mate o recibir el colo r de la carpintería tradicional ya sea en
madera o metal. Si s e opta por el uso de otros materiales, estos
podrán ser pintados de color negro mat e, recibir el colo r de los
metales mencionados o los de la carpintería tradicional ya sea
en madera o metal.
En la alternativa c) las let ras grab adas pued en tener color negro,
rojo oscuro o azul.
5. Ubicación: A un costado del vano de la puerta de ingreso, su
lectura d ebe s er horizontal y no deb e atentar contra la
composición de la fachada. Los extremos de los avisos estarán
a una distancia no menor de 20 cm. de los lados lat erales d e
cualquier vano. En caso de imposibilidad técnica para colocar el
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aviso al costado de los v anos, este podrá ser colocado sobre el
dintel de la puerta, en estos casos la dimensión de los avisos
tendrá un ancho máximo igual al del vano sobre el que se ubica
y su altura 1/5 del ancho hasta un máximo de 0.60m.
6. Iluminación: Se pued en emplear lámparas d icroicas p equeñas
color ámbar, soportadas con brazos de una longitud máxima de
15 cm. La instalación deberá estar empotrada en el muro sin
cableado visible. Se permit e instalar hasta tres puntos de luz
como máximo.
Artículo 120º.- Aviso en fachada en segundo nivel sin tablero de
fondo
1. Dimensiones: Longitud total horizontal máxima de 1.50 m. y
altura total máxima d e la composición de 0.40 m. como máximo
Altura máxima del texto principal 20 cm. Espesor máximo 3 cm.
2. Diseño: Logotipo y/o sólo letras sin fondo con el nombre del
establecimiento.
3. Materiales: Logotipo y letras en fierro forjado, bronce fundido,
cobre, madera tallada u otro material sintético de aspecto y
acabado similar.
4. Ubicación: Sobre el paño del muro, con una composición que
se integre a la fachad a de modo que no destaque en relación al
conjunto ni se sobreponga a los elementos de fachada (port ada,
ventanas, balcones, molduras, etc.).
5. A los establecimientos comerciales o d e servicios, oficinas y
entidades con acceso independiente desd e el exterior, se les
permite tener un solo aviso comercial exterior.
6. A los edificios de d epartamentos y los que s ean adaptados a
esta función, se les permite tener un aviso exterior que
identifique al inmueble y un solo directorio en el interior d e la
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zona de ingreso.
0.60 m
Artículo 121º.- Aviso comercial múltiple
2. Materiales: para estructura de soporte y marcos se utilizará
madera, aglomerado de madera, metal o fierro forjado.
A los estab lecimientos comerciales o d e servicios, oficinas y
entidades con acceso común, se les p ermite tener un solo aviso
comercial exterior que id entifique a la galería, centro comercial o
multiservicio y un aviso comercial múltiple en la zona de ingreso.
3. Diseño: Empleo de monogramas y/o símbolos, logotipos sólo
con el nombre del establecimiento, y soporte para colocar
información cambiable.
Todo Aviso Comercial Múltiple d ebe t ener
características:
4. Color: Blanco, gris claro o marfil mate para la part e del aviso,
gris oscuro, verde petróleo, marrón o guinda para el soporte
las
siguientes
1. Dimensión: Ancho máximo 0.45 m. Alto máximo 0.75 m.
Espesor 2.5 cm.
2. Materiales: Mad era, ag lomerado de mad era, metal, en expresión
mate, llano o con texturas muy leves.
3. Diseño: Empleo de simbología de uso internacional y/o
logotipos sólo con el nombre del establecimiento.
4. Color: El fondo del conjunto será de un solo color, y podrán
utilizarse, p ara las part es claras, Blanco, gris claro o marfil mate
y para la p arte oscura, n egro, gris oscuro, azul marino, verd e
petróleo, marrón, guinda. Se utilizará máximo dos colores más
el negro.
5. Ubicación: Al costado del vano de ingreso, sin que la parte
superior supere la alin eación con la part e superior del vano
En el acceso d e cada una de las oficin as o ambientes comerciales,
solo se podrá colocar un aviso de 0.30 cm. x 0.15 m. con un
espesor máximo de 2.5 cm. y de características similares a los
avisos exteriores.
5. Ubicación: El aviso deb e ubicars e en el interior del vano de
ingreso, retirado como mínimo a 10 cm del plano de fachada, de
tal manera que no interfiera el esp acio de ingreso.
Artículo 123º.- Señales para identificar locales comerciales
Las señales para identificar los locales comerciales serán sobre
tableros con las siguientes caract erísticas:
Dimensión: 0.40 m. x 0.40 m. y de 2.5 cm. de espesor
Material: Madera maciza.
Colores: Fondo azul con sím bolo blanco.
Ubicación: En el exterior y al lado del ingreso princip al del local
a una altura no menor de 1.60 m. y/o el borde superior de la
señal alin eado con el dintel del vano o con el arranque del arco
si lo hubiese.
Se utilizará simbología internacional.
Artículo 124º.- Símbolos Tradicionales
Artículo 122º.- Aviso comercial de información periódica
Todo Aviso Comercial d e Información Periódica deb e tener las
siguientes características:
1. Dimensión: Lado menor máximo 0.40 m., lado mayor máximo
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Se permite el uso de símbolos trad icionales, que suelen exhibirse
para indicar la venta de algunos productos tradicionales (pan, Api,
etc.) pues ellos constituyen parte de las costumbres de Puno y
localid ades vecinas, y son elementos que no atentan contra la
percep ción de los ambientes urbanos.
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CAPÍTULO IV.- DE LAS RESTRICCIONES
Artículo 125º.Se prohíbe ubicar cualquier señal, aviso o anuncio en portadas o
sobre vestigios arqueológicos como muros y puertas pre-incas,
incas o de transición.
Artículo 126º.Se prohíbe la ubicación de cualquier tipo de s eñal, aviso o anuncio
en forma perp endicular al plano de fachada de las edificaciones,
pues ellos fragmentan la persp ectiva del ambiente urb ano e
impiden la valoración de la arquitectura.
Artículo 127º.-
Está prohibida la instalación de bambalinas publicitarias de todo
tipo.
Artículo 130º.No está p ermitida la instalación de avisos adicionales al autorizado
(banderas, bandero las, afiches, gigantografías, ni afines) ni de
manera temporal, en todo caso serán retirados.
Artículo 131º.Está prohibida la colocación de avisos sobre las jambas de puertas
y ventanas, aquellos existentes deben ser eliminados.
Artículo 132º.Esta prohibida la colocación de avisos en paredes medianeras y
paramentos que no sean fachada.
Se prohíbe todo tipo de señal, aviso o anuncio que sea luminoso,
inclusive aquellos que en interiores de locales tengan dominio
público, asimismo se prohíben imágenes en movimiento o estáticas
que puedan ser proyectad as sobre construcciones.
Artículo 128º.En los establecimientos comerciales y de servicios, está prohibida
la exhibición de productos de venta, alquiler u otro en la vía pública,
entendiéndose esta última como veredas, calzad a, bermas,
jardines y retiros, así como en componentes arquitectónicos como
al exterior de paramentos, balcones, zaguanes, puertas y ventanas.
Artículo 129º.Está prohibida la instalación de d ispositivos de publicidad o
colocación de afich es en áreas lib res de ambientes urbanos,
jardineras, postes y sardin eles. Los existentes serán eliminados.
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CAPÍTULO V.- DE LAS SANCIONES
Artículo 133º.Por exhibir anuncio y/o propaganda sin autorización municipal, se
impondrá una multa por categoría de establecimientos d e acuerdo
a lo establecido por la Municip alid ad Provincial del Puno, además
del retiro o decomiso del aviso o señal.
El procedimiento del retiro o decomiso del aviso será el siguiente:
En la Zona Monumental, sin necesidad de requerimiento alguno,
todo aviso o señal que contravenga el p resente título o colocado
sin autorización municipal, será retirado y decomisado por la
Municipalid ad.
Ejecutado el acto de d ecomiso, para efectos d e la imposición de
multa respectiva, s e proced erá a notificar al infractor a efecto que
ejerza su d erecho de d escargo en el p lazo no mayor d e 05 d ías
hábiles. Transcurrido ést e plazo se emitirá la resolución
correspondiente y se proseguirá de acuerdo a ley.
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SECCIÓN SEGUNDA
DE LA GESTIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL
TÍTULO I.- INCENTIVOS Y SANCIONES
Artículo 1343º.-
Incentivos
De acuerdo con la legislación vigente, los predios que constituyen
patrimonio cultural de la nación gozan de exoneración del impuesto
predial, la Municip alidad Provincial de Puno mediante la
Catalogación de Inmuebles promoverá tal calificación para p redios
aún no declarados que posean valor patrimonial que lo justifique.
Asimismo promoverá un tratamiento preferencial en las diferentes
tasas que cobra la Municip alid ad de acuerdo con los niveles de
protección establecidos en la Catalog ación con el fin de estimular
la conservación y restauración del patrimonio, y el uso residencial
en la Zona Monumental de Puno.
Artículo 135º.- Sanciones
1. De acuerdo con la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
Municipalid ades, Título III, Capítulo II, Sub Capítulo II, Artículo
49.- la autorid ad municipal puede demandar autorización judicial
en la vía sumarísima para la demolición de obras inmobiliarias
que contravengan las normas legales, reglamentos y
ordenanzas municipales como la que apru eba el pres ente
reglamento.
2. De conformidad con el Artículo 49 de la Ley 28296 – Ley
General d el Patrimonio Cultural de la Nación, Artículo 3 de la ley
27580, el Instituto Nacional de Cultura está facultado para
imponer sanciones administrativas de multa, incautación,
expropiación, decomiso, paralización y/o demolición de obras
públicas y priv adas en inmuebles integrantes o vinculados al
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patrimonio cultural de la Nación realiz ados sin autorización
previa o en caso d e incumplimiento de especificaciones
técnicas aprobad as y de conformidad a la ley 27444 d e
procesos administrativos.
3. De acuerdo con la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
Municipalid ades, Artículo 93º.- Las municipalid ades, dentro d el
ámbito de su jurisdicción están facultadas para: orden ar la
demolición de edificios construidos en contravención del
Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos
aprobados por cuyo mérito se expidió la licencia o de las
ordenanzas vigentes al tiempo de su edificación; ordenar la
demolición de obras que no cuenten con la correspondiente
licencia d e construcción. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de
demolición y multa, la oblig ación de conservar el alin eamiento y
retiro establecidos y la d e no sobrep asar la altura máxima
permitida en cad a caso y revocar licencias urb anísticas d e
construcción y funcionamiento.
En cumplimiento a esta disposición, las áreas de fiscalización
correspondientes de las municipalid ades ejercerán la vig ilancia
de todos los inmuebles que conforman el patrimonio inmueble y
los monumentos nacionales de la ciudad, y cu ando verifique
que en alguno de ellos se haya t ransgred ido las normas
señalad as en el presente Reglamento procederá a disponer las
sanciones dispuestas por Ley.
4. Los profesionales responsables d e proyectos y obras que s e
ejecuten en contraposición al Reg lamento Nacional d e
Construcciones y al pres ente Reglamento o que se ejecuten sin
licencia de obra o en forma distinta a la aprobad a con licencia
expedida, y que trasgred an los parámetros urbanos otorgados,
así como las ordenanzas vigentes al tiempo de su ejecución,
serán sancionados de acuerdo a ley y se pondrá en
conocimiento del coleg io profesional al que p erten ezca, sin
perjuicio d e las sanciones qu e pueda imponer la Dirección
Regional de Cultura Puno del INC-Puno.
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TÍTULO II
DE LA GESTIÓN DE LA ZONA MONUMENTAL
Artículo 136º.- Del carácter participativo y concertado
La Gestión en el Centro Histórico es participativa y concert ada
dentro del ejercicio leg al de las competencias institucionales del
Instituto Nacional d e Cultura Puno, la Municipalid ad Provincial de
Puno, y las Municipalidades Distrit ales en sus resp ectivas
jurisdicciones.
Monumental de Puno, integrada por el Alcalde d e la Municipalidad
Provincial de Puno, el Director Regional del Instituto Nacional de
Cultura de Puno y el Alcalde Distrital cuando corresponda, La Junta
aprobará su reglam ento y deberá reunirs e d e manera ordin aria y
obligatoria cada dos meses. La Junta de Coordinación será as istida
por una Secretaría Técnica conformada por tres representantes de
cada institución cuya función será la de formular propuestas p ara la
gestión de la Zona Monumental y la implementación del Plan
Maestro, esta instancia será pres idida por un Secretario Técnico
que será designado entre los representantes antes indicados.
Artículo 137º.- De la participación ciudadana.
La conservación de la Zona Monumental, es de responsabilidad
compartida intra e intergeneracional que recae en el Estado y la
sociedad en su conjunto. Por ello, la responsabilid ad d e conserv ar
la Zona Monumental, corresponde no solamente a las entidades
competentes sino a toda la sociedad civil organiz ada y no
organizada en tanto a que todos sin excepción tenemos la
responsabilid ad de transmitir a las futuras g eneraciones, en buen
estado de conservación, el legado histórico que hemos heredado.
Artículo 138º.- Del proceso de gestión de la Zona Monumental.
La gestión d e la Zona Monumental de Puno es un proceso de
implementación, evaluación y actualización d el Plan Maestro en
forma progresiva y permanente, y está d efinida por un conjunto de
principios, normas, programas, proyectos, activid ades y acciones,
dirigidos principalmente a su conservación, rehabilit ación y
revitalización.
Artículo 139º.- De la Junta Coordinadora para la Gestión de la Zona
Monumental
Con tales fines, s e est ablece una Junta Coordinadora para la Zona
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.-Todos aquellos elementos que contravengan las disposiciones
del pres ente reglamento y por tanto que no cuenten con autorización
municipal, deberán s er adecu ados o retirados en los plazos que a
continuación se indican:
-
En treinta día calendario, los avisos, toldos y marquesinas.
En ciento ochenta días calendario, las sobre-estructuras para
antenas de radio, telev isión, telefonía, tanques e instalaciones
elevad as d e agua y g as, así como vidrios en balcones, ductos
expuestos de chimeneas, calaminas de plástico y cabinas
telefónicas ubicad as en espacios públicos.
Sin perjuicio de la prosecución d e los procedimientos de s anción
correspondientes.
Segunda.-Las torres o postes para soporte de telecomunicaciones que
sobrepasen las alturas de edificación permitidas, calificadas como de uso
no conforme por el Índice de Compatibilid ad de Usos d el presente
Reglamento, deben ser eliminados o reubicados en un plazo de cinco
años a partir de la vig encia del pres ente Reglamento.
Quinta.- El presente reglamento será de aplicación a los expedientes de
Licencia d e Obra que se encuentren en trámite y para aquellos que se
presenten dentro de la vigencia del Certificado de Parámet ros
Urbanísticos y Edificatorios expedidos con anterioridad a la presente
norma en todo lo que no se contraponga a los parámetros anteriormente
otorgados; salvo que el administrado se acoja expres amente a la
totalidad de las disposiciones d el pres ente Reglamento.
Sexta.- Considerando que la utilización indiscriminada del Concreto
Armado y otros materiales constructivos en la Zona Monumental vienen
transformando su fisonomía original y menoscabando su autenticid ad, El
Instituto regional de Cultura Puno en coordinación con la Municip alidad
Provincial de Puno en un plazo de seis meses contados a partir de la
aprobación del pres ente reglamento formularán y aprobarán el
Reglamento de Utilización de Mat eriales y Sist emas Constructivos para la
Zona Monumental
Séptima.-Con el fin de dar p rotección al marco pais ajístico, arqueológico
y ecológico que enmarca a p arte de la Zona Monumental, se ratifican las
áreas de protección del Plan Director; Área de Protección Arquitectónico,
Área de Protección Ambiental, y Zonas de Forestación.
De igual manera, con el fin de proteg er y recuperar el marco paisajístico,
que no estando continuo a la Zona Monumental, pero que forma parte de
su paisaje, se estab lecen las Áreas de
Tercera.-La Catalogación de inmuebles y el Fichero d e Ambientes
Urbanos con fines de construcción de parámetros urbanísticos de la Zona
Monumental de la Provincia deberán concluirs e en un plazo perentorio de
dos años.
Tratamiento Pais ajístico, las mismas que serán detalladas en la
actualización del Plan Director, constituidas por áreas urbanas y de
borde, entre ellas la Av, Circunvalación.
Cuarta.- La Catalogación de inmuebles s e realizará de manera oblig atoria
en la zona monumental de Puno a cargo d el INC-Puno, previamente a
cualquier tipo de intervención en inmuebles de la Zona Monumental al
momento de solicitarse el Certificado de Parámetros Urb anísticos y
Edificatorios en la Municip alid ad.
Octava.- Como acción inmediata para la recuperación de la imagen d e la
ciudad se deberá eliminar toda conexión y red aérea, y todo poste de
tendido de red exist ente, admitiéndose el empotrado de cables en la
fachada de las casas siempre que cumplan con condiciones de
seguridad y resp eto a las caract erísticas del inmueble.
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DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Catalogación de Inmuebles de la Zona Monumental de Puno
y Áreas Monumentales de la Provincia y Depart amentos, son realizadas
conjuntamente por las Municipalidad es y el Instituto Nacional de Cultura
bajo los criterios que establece la Junta Coordinadora p ara la Gestión de
la Zona Monumental de Puno
Segunda.- La Municipalidad Provincial de Puno, en el plazo de seis
meses contados a partir de la aprobación del presente, formulará el Texto
Único Ordenado y Concordado del presente Reglamento con el del
Código Municipal.
Tercero.- El presente Reglamento del Plan Maestro de la Zona
Monumental de Puno, solamente podrá ser modificado por Ordenanza
Municipal, inclusive cuando se trate de cambios de uso o zonificación.
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INDICE DE COMPATIBILIDAD DE USOS
Abogados, oficina de
Academia de art e
Academia de instrucción comercial
Agencias de transportes (oficinas)
Agencias de turismo
Albergues
Arquitectos, oficinas de
Artesanías (venta y producción)
Asistenciales, instituciones
Auditoriums
Bailes, salones de
Bancos
Baños públicos
Baños turcos
Bazar, venta de artículos de
Bebidas alcohólicas, venta al por menor
Benéficas, instituciones
Bodegas (Venta de abarrotes al por menor)
Boticas
Café, cafeterías
Calzado, manufactura tradicional d e
Calzado, venta de
Calzado, reparación de
Casinos, casas de juego
Centro educativo inicial
Cinemas cerrados
Club nocturno con espectáculo sin "parejas" de compañía
Clubes sociales
Clubes socio- deportivos (oficinas y sede social)
Comestibles, expendio y venta de
Comisarías
Conservatorios Consulados
Contadores, oficinas de
Correos, casa d e
Cuero, elaboración de artículos de
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Decoraciones, oficinas de
Discos, grabación e impresión de
Dulces, venta de
Eléctricos, venta de artículos
Embajadas, oficinas de
Empeños, casas de
Empleos, agencias
Espejos y artículos con vidrio comprado
Establecimientos familiares de hospedaje
Estacionamiento, playas de
Farmacias (ver boticas )
Ferret erías
Florerías
Galería de art e
Helados, venta de
Hogares infantiles, maternos y de ancianos
Hostales
Hospedajes familiares
Hoteles
Iglesias
Imprentas
Informática, internet, oficina de
Ingenieros, oficinas de
Jardines de infancia
Joyerías
Juegos nintendo, pimbolls
Juguetes, venta de
Juzgados
Lavanderías (oficinas )
Lavanderías automáticas
Lecherías (v enta)
Librerías
Licores, venta de (v er bebid as alcohólicas)
Locales para educación y cultura
Locales religiosos
Médicos, consultorios
Modista, talleres de
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Municipios
Noticias, agencias de
Papel y cartón, venta de
Panaderías (v entas)
Panaderías (hornos) TRADICIONALES
Parroquial, casa
Peluquerías
Periódicos y revistas, venta de
Publicidad, oficinas de
Pubs, peñas con espectáculos sin "parejas" de compañía
Radios, alquiler y venta de
Refrescos, venta de
Refrigerado ras, venta de
Relojes, venta de
Repartos (mensajeros)
Restaurantes
Ropa, venta de
Salones de baile
Salones de bellez a
Salones de billar, billas, bingos, tragamonedas y casinos
Sastrerías
Seguros, compañía de
Soda, fuentes de
Sombrerías
Sombreros, fabricación de
Teatros
Té, salón de
Tiendas, comercio de abarrotes al por menor
Transportes, servicios de (oficinas venta de p asajes)
Universidad es
Velas, fabricación de
Verduras, venta de
Veterin arias, clínicas
Viaje, agencias d e (ver ag encias d e transporte oficinas)
Video pub y karaokes
Zapatos, venta de
Zapatos, reparación
Zapatos, fabricación.
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