Análisis Ocupacional Manual de Aplicación para Instituciones de Formación Profesional Jaime Pujol Ed. Cinterfor Montevideo, 1987 Este material se utiliza con fines exclusivamente didácticos ÍNDICE El autor ................................................................. .............................................................................................................................. ............................................................. Pág. 7 Presentación ...................................................................... .............................................................................................................................. ........................................................ 9 Introducción ...................................................................... ............................................................................................................................ ...................................................... 11 I. Qué es análisis ocupacional ................................................................... ................................................................................................ ............................. 13 1. Definición y propósito 2. Productos y aplicaciones.............................................. aplicaciones.......................................................................................... ............................................ 15 3. Categorías de información del análisis ocupacion ocupacional al................................................ ................................................ 16 4. La ocupación ddee analista.......................................................................................... 21 5. Etapas del análisis ocupacio ocupacional................................................................................ nal................................................................................ 24 II. Preparación del análisis ....................................................................... .................................................................................................... ............................. 27 1. Recopilación de antecedentes 2. Elección de los establecimientos ............................................................................. 28 3. Diseño de los formularios para el an análisis álisis de puestos de trabajo............................. 31 4. Proyecto Proyecto de análisis ocupacional ............................................................................. 33 5. Preparación de las visitas a los estab establecimientos lecimientos..................................................... ..................................................... 35 III. Trabajo de campo .................................................................. ............................................................................................................ .......................................... 37 1. Visita inicial a los establecimientos 2. Observación directa 3. Entrevista ................................................................................................................ ................................................................................................................ 38 4. Registro de los datos ocupacionales: aplicación de los form formularios ularios de análisis ..... 39 IV. Procesamiento de datos ................................................................................................... ................................................................................................... 75 1. Identificación y ubicación de las ocupaciones 2. Descripción Descripción del ttrabajo rabajo ........................................................................................... 77 3. Exigencias de las ocupaciones ................................................................................ 79 4. Actividades físicas y condiciones am ambientales bientales ....................................................... 82 5. Posición de las ocupaciones en las estructuras orgánicas de los establecimientos 6. Procesos en los que intervienen las ocupaciones .................................................... 84 7. Perfiles ocupacionales .............. ............................................................................................. ............................................................................... 85 8. Estructuras ocupacionales, niveles de calificación y relaciones existentes entre las ocupaciones analizadas V. Presentación de resultados ............................................................................................... ............................................................................................... 95 1. Informe del análisis de una ocupación .................................................................... 96 2. Informe del análisis de una familia ocupacion ocupacional al ..................................................... 97 Anexos A. Glosario Glosario de términos .............................................................................................. 99 B. Funciones Funciones ddel el trabajador ....................................................................... ...................................................................................... ............... 107 C. Organizaciones de los campos de trabajo ............................................................ 113 D. Formularios de análisis ocupacional .................................................................... 117 ....................................................................................................... 133 Bibliografía consultada ....................................................................................................... 2 PRESENTACIÓN Las instituciones de formación profesional de América Latina se caracterizan, en la actualidad, por una gran expansión cualitativa y cuantitativa de sus acciones. Este hecho determina la necesidad de utilizar técnicas y procedimientos cada vez más evolucionados y fundamentados científicamente. El análisis ocupacional constituye, entre estas técnicas y procedimientos, un instrumento de importancia capital para conseguir el ajuste permanente de los programas de formación profesional a las demandas del mercado de trabajo. La publicación por parte de Cinterfor del presente Manual tiene por finalidad colaborar con las instituciones que actualmente aplican el análisis ocupacional, con grados diversos de eficiencia, en la obtención de la información de entrada que requieren para el desarrollo de sus programas; pretende también estimular, en las restantes instituciones, la utilización de tales técnicas por considerarlas una herramienta cuya aplicación resulta indispensable para alcanzar los propósitos de la formación profesional en los diferentes países. La idea de preparar un documento como el que hoy presentamos, surgió en el seno del Proyecto 128, Certificación de las calificaciones ocupacionales de los trabajadores de América Latina y el Caribe, en vista del estrecho vínculo existente entre el análisis ocupacional y la elaboración de instrumentos de medición ocupacional. El primero de estos procesos constituye la fuente principal de información para el desarrollo del segundo. En la primera semana de julio de 1978 se reunió en San José de Costa Rica un grupo de trabajo, patrocinado por Cinterfor, con el objeto de fijar las bases para publicar un Manual de análisis ocupacional ocupacional. En las sesiones de trabajo de este grupo participaron representantes del SENAI de Brasil, del SENA de Colombia, del INA de Costa Rica, del INACAP de Chile, de la Secretaría del Trabajo de México y de Cinterfor. Las conclusiones fueron entregadas al ingeniero Jaime Pujol con el encargo de elaborar un manual de aplicación de las técnicas y procedimientos de análisis ocupacional en instituciones de formación profesional. 3 INTRODUCCIÓN Las instituciones de formación profesional de América Latina preparan trabajadores para el desempeño de numerosas ocupaciones y, varios casos, certifican las calificaciones adquiridas por los trabajadores durante su vida activa. Con el objeto de ajustar la elaboración y aplicación de sus programas de formación y de sus instrumentos de medición ocupacional a las exigencias cualitativas del mercado de trabajo, necesitan recurrir al estudio sistemático de los contenidos y requerimientos de las ocupaciones. El presente Manual describe técnicas y procedimientos de análisis ocupacional para ser aplicadas en una institución de formación profesional. Es decir, se refiere a métodos que podrán ser utilizados con el fin de recabar la información ocupacional requerida para el desarrollo de acciones de formación profesional. Va dirigido, principalmente, a quienes en la actualidad aplican las técnicas del análisis ocupacional en el seno de las instituciones de formación profesional y, en general, a todas aquellas personas que consideren útil su aplicación en el desarrollo de los recursos humanos. El Manual consta de cinco capítulos y cuatro apéndices. El capítulo I establece el concepto del análisis ocupacional y señala sus aplicaciones más importantes. El II se refiere a las consideraciones que deberán tenerse en la planificación del análisis, en la elaboración de los formularios a utilizar y en la selección de los establecimientos a visitar. El III contiene las técnicas de observación, entrevista y registro de la información. Los capítulos IV y V se refieren a las técnicas de procesamiento y presentación de la información de las ocupaciones. Finalmente, los apéndices contienen: un glosario de los principales términos empleados en el Manual (Anexo A), las definiciones de las funciones del trabajador (Anexo B), la organización de los campos de trabajo (Anexo C) y un modelo de formularios a ser utilizados en el análisis de los puestos de trabajo (Anexo D). Los conceptos adoptados corresponden, en general, a técnicas y procedimientos cuya aplicación en algunas de las principales instituciones de formación profesional de América Latina, ha permitido demostrar su validez y eficacia. 4 QUÉ ES ANÁLISIS OCUPACIONAL 1. Definición y propósito1 Análisis ocupacional es el proceso de recolección, ordenamiento y valoración de la información relativa a las ocupaciones ocupaciones,,2 tanto en lo que se refiere a las características del trabajo realizado, como a los requerimientos que éstas plantean al trabajador para un desempeño satisfactorio. Con este propósito, el análisis ocupacional utiliza un conjunto de fundamentos, técnicas y procedimientos que permiten identificar, registrar y presentar la siguiente información en relación con las ocupaciones: a. las actividades realizadas por los trabajadores; b. los factores técnicos y ambientales característicos; y c. las habilidades habilidades,, conocimientos conocimientos,, responsabilidades y exigencias requeridos de los trabajadores para un rendimiento satisfactorio. El análisis ocupacional no constituye un fin en sí mismo. Tiene por objetivo proporcionar información de entrada a una serie de procesos en los campos de la administración de personal, las relaci relaciones ones industriales, la seguridad en el trabajo, la formación profesional y en otras áreas relacionadas. Se trata, por lo tanto, de un proceso cuyos c uyos productos van a constituir insumos para un gran número de aplicaciones. Los propósitos para los cuales se aplica un análisis ocupacional determinan los aspectos de las ocupaciones que deberán ser tenidos en cuenta, o aquéllos sobre los que deberá prestarse una atención especial. También determinan la forma que lacuya información resultante presentada para adecuada utilización. Por ejemplo, un enestudio aplicación consistedeberá en laserdeterminación de una las ocupaciones que, dentro de una determinada familia ocupacional, pueden ser desempeñadas por minusválidos, prestará especial atención a las demandas físicas de las ocupaciones analizadas. En cambio, un estudio realizado con el fin de establecer un sistema de promoción en el empleo, empleo, centrará su interés principal en la obtención de los datos referidos a las relaciones de las ocupaciones analizadas entre sí y a los niveles de calificación de las mismas con base en sus actividades características. Otros factores determinantes de los aspectos de las ocupaciones a tener en cuenta en el análisis ocupacional, tienen que ver con la situación del mercado de trabajo. Por ejemplo, ante una situación general del mercado caracterizada por un exceso de trabajadores calificados y una escasez de ofertas de empleo, el análisis ocupacional tenderá a enfatizar los datos relativos a los contenidos ocupacionales (el qué, el cómo y el porqué de las ocupaciones) y prestará poca atención a los requerimientos de las ocupaciones. Si, en cambio, la característica principal del mercado consiste en la escasez de trabajadores para cubrir puestos de trabajo calificados, el interés del análisis ocupacional se centrará, además, en la obtención de los datos relativos a los requerimientos que las ocupaciones plantean a los trabajadores para un desempeño satisfactorio, conpotencialidades el fin de quedeesta permita aplicar técnicas contratación basadas en la medición de las los información trabajadores para el desempeño de una de determinada ocupación. Según se desprende de los párrafos anteriores, la información recogí da mediante el análisis ocupacional podrá referirse tanto al contenido de las ocupaciones como a las características que deben reunir los trabajadores para su desempeño adecuado. En algunas aplicaciones del análisis ocupacional podrán interesar ambos tipos de información. En cuanto a la cobertura del análisis ocupacional, ésta podrá tener una amplitud variable. En algunos casos, el análisis se orientará al estudio de una simple ocupación en un marco organizacional determinado y específico, como puede ser una fábrica o una oficina; los resultados de un estudio de esta naturaleza serán válidos únicamente para la organización en que fue efectuado el análisis. En la mayoría de los casos, la cobertura de los análisis ocupacionales es más amplia, y puede incluir el estudio completo de una ocupación a nivel nacional e, incluso, el estudio de familias de ocupaciones afines en el ámbito nacional; estos estudios se realizan en un grupo de organizaciones representativas con el objeto de desarrollar modelos de estructuras 1 INACAP. Normasof y Métodos. ocupacional. deManagement: entrenamientoAyReview consultaof. Santiago consulta. de Chile, 1971, p. 5.–División US Department Labor. JobAnálisis Analysis for Human Manual Resource Selected Research and Development. Manpower Research Monograph n. 36, Washington DC, 1974, p. 2. 2 A lo largo del Manual, cada vez que se utilice por primera vez un concepto, ésta aparecerá en bastardilla y el lector deberá buscar su significado en el glosario de términos que figura en el Anexo A. 5 ocupacionales, de sistemas de contratación de personal, de requerimientos de calificación para el desempeño ocupacionales, de las ocupaciones analizadas, de programas de formación profesional, etc. Tales modelos podrán ser adaptados y utilizados en cualquier organización que emplee trabajadores en una o más de las ocupaciones estudiadas. 2. Productos y aplicaciones3 La aplicación de las técnicas de análisis permite obtener una serie de resultados directos que constituyen los productos del proceso de análisis ocupacional. Los productos del análisis ocupacional, en una aplicación concreta dependerán de las necesidades específicas que, en materia de información sobre las ocupaciones, plantee el proceso en el que van a ser utilizados los datos ocupacionales. Estos procesos, que emplean los datos resultantes del análisis como información de entrada, constituyen las aplicaciones del análisis ocupacional. Los principales productos del análisis ocupacional desde el punto de vista de sus aplicaciones en los campos de la formación profesional y la certificación ocupacional, son los siguientes: – – – – – – – – – – – – – definición de títulos ocupacionales, ocupacionales, descripción del trabajo ejecutado en las ocupaciones, condiciones ambientales, ambientales, demandas físicas, cuadros de organización de los establecimientos en que existen las ocupaciones analizadas, diagramas de flujo de los procesos en que intervienen las ocupaciones analizadas, relaciones de las ocupaciones analizadas entre sí y con otras ocupaciones, exigencias de las ocupaciones, inventarios de ocupaciones, ocupaciones, estructuras ocupacionales, niveles de calificación de las ocupaciones, perfiles ocupacionales, ocupacionales, clasificación de las ocupaciones. ocupaciones. En los capítulos II, III, IV y V del presente Manual se analizan los fundamentos, técnicas y procedimientos que se aplican para obtener estos productos. Las aplicaciones más importantes del análisis ocupacional en una institución de formación profesional son las siguientes: siguientes: – – – – – – – – – – – – – – – elaboración y revisión de programas de formación profesional, evaluación de la formación profesional, selección de participantes en cursos de formación profesional, información y orientación profesional, diseño de sistemas de certificación ocupacional, ocupacionales, elaboración de pruebas ocupacionales, formación y capacitación de instructores, i nstructores, modulación de programas de formación profesional, diseño de estructuras docentes, docentes, colocación de solicitantes de empleo, promoción en el sistema del empleo, determinación de necesidades cuantitativas de formación profesional, análisis del mercado de trabajo, trabajo, análisis de rendimientos, rendimientos, diagnóstico de necesidades de formación profesional en un establecimiento. 3 INACAP. Op. cit., pp. 5 y 6.– SENA. División de Metodología y Formación. Análisis ocupacional y análisis del puesto de trabajo. trabajo. Bogotá, 1976, p. 8, Unidad Autoformativa, n. 5.– João G. dos Santos. Educação e analise ocupacional. Rio de Janeiro, SENAI, Departamento Nacional, 1977, v. I, pp. 3 y 4. 6 El Cuadro 1 presenta la relación existente entre los principales productos y aplicaciones del análisis ocupacional en una institución de formación profesional. En él se identifican los productos del análisis que intervienen como insumos de cada aplicación. 3. Categorías de información del análisis ocupacional4 Existen cinco categorías de información que deben ser obtenidas para completar los requisitos de un análisis ocupacional. Estas son las siguientes: a. Funciones del trabajador. b. Campos de trabajo. trabajo. pr oductos y aplicación del análisis ocupacional Cuadro 1. Relación entre los principales productos APLICACIONES PRODUCTOS e d n ó sii v re y n ó ic ra o b la E Definición de títulos ocupacionales X Descripciones del trabajo ejecutado X Condiciones ambientales X se t la n a n p i c o si it la fe ra e r p d o e d n p sa ó n n ic ó i ó m a ca ic ar u l g a m lce o r v r e p E o f S X Demandas físicas X la n o sie f o r p e d sa m tse is e d o ñ e is D X la n o ic a p u c o n ó ic a ifc i rte c sa b e u r p e d n ó ic ra o b la E X X X X X X X Clasificación de las ocupaciones 4 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 7 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X INACAP. Op. cit., pp. 13-16. X X X X X X e d o ic st ó n g ia D X X X X X X X Perfiles ocupacionales X jo a b a tr s o t n ie m i d n re e d si si lá n A X X X X e d o d a rce m le d si si lá n A X X X X e d n ó ic o a el n p i m m e re le te d D sa v it a itt n a u c se d a d is ec e n X Inventarios de ocupaciones Niveles de calificación s te n ec o d a m e sti s le n e n o ó le ic p o m m e o e r d P X X Estructuras ocupacionales sa r u tc u rt se e d o ñ sie D s te n tia ilc o s e d n ió ca c lo o C X X Exigencias de las ocupaciones se r to c u trs in e d sa m ra g o r p e d n ó ic la u d o M X X Relaciones entre las ocupaciones se la n o ic a p u c o n ó ic a itc a p ac y n ó ic a rm o F X Cuadros de organización Diagramas de flujo de procesos n ó ic ta n e ri o y n ó ic a m r o f n I X X X X n ó ic a m r fo e d se d a d is ec e n c. Máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios. d. Materiales básicos procesados, productos, área del conocimiento aplicada y servicios. e. Rasgos del trabajador. 3.1 Funciones del trabajador Todas las ocupaciones se relacionan en alguna medida con datos, personas y cosas. Estas relaciones se expresan por medio de 24 funciones del trabajador de acuerdo con el cuadro siguiente: DATOS PERSONAS COSAS 0. Sintetizar 0. Aconsejar 0. Montar 1. Coordinar 1. Negociar 1. Trabajar con precisión 2. Analizar 2. Instruir 2. Operar-controlar 3. Recopilar 3. Supervisar 3. Conducir-operar 4. Calcular 5. Copiar 4. Divertir 5. Persuadir 4. Manipular 5. Atender 6. Comparar 6. Hablar-gesticular 6. Alimentar-extraer 7. Servir 7. Manejar 8. Recibir instrucciones Una combinación de los niveles más elevados de relación del trabajador con datos, personas y cosas, permite expresar el nivel de complejidad total de la ocupación. ocupación. El Anexo B ofrece una definición de cada una de las funciones del trabajador, según la metodología de análisis ocupacional utilizada por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos.5 3.2 Campos de trabajo Los campos de trabajo consisten en agrupaciones de métodos específicos organizados de acuerdo con: a. características de máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo o accesorios que poseen objetivos tecnológicos comunes; comunes; o b. características de las técnicas diseñadas para alcanzar propósitos socioeconómicos. Existen, de acuerdo con la metodología de análisis ocupacional utilizada por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos, 99 campos de trabajo que han sido organizados con el propósito de clasificar todas las ocupaciones. El Anexo C con tiene la organización de los campos de trabajo utilizados por esa metodología de análisis ocupacional. ocupacional. 5 US Department of Labor. Manpower Administration. Handbook for Analysing Jobs. Jobs. Washington DC, 1972. 8 8 3.3 Máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios Esta categoría se refiere a los instrumentos, dispositivos y materia les utilizados para ejecutar el trabajo. Se incluyen en ella los siguientes ítems: a. Máquinas. Máquinas. Se incluyen en esta categoría artificios que, por lo general, consisten en una combinación de partes mecánicas ordenadas entre sí y diseñadas para aprovechar, dirigir o regular la acción de una fuerza de trabajo, mover materiales o procesar datos. Pueden ser activadas mediante el uso de fuerza humana o utilizando cualquier fuente externa de energía. b. c. d. e. Ejemplos: imprenta, taladros, grúas, locomotoras, automóviles, máquinas calculadoras,máquinas máquinas de de escribir, etcétera. Herramientas.. Instrumentos que son manipulados para hacer un trabajo o mover un material. Herramientas Incluyen tanto herramientas manuales como otros implementos movidos por fuentes externas de energía. Ejemplos: martillos, destornilladores, sopletes, máquinas de soldar, etcétera. Equipos.. Conjuntos que generan energía, comunican señales o tienen un efecto sobre el material Equipos mediante la aplicación de luz, calor, electricidad, vapor o presión. Ejemplos: hornos, cámaras fotográficas, transmisores de radio, tableros de control, generadores de electricidad, etcétera. Materiales de consumo consumo.. Sustancias u objetos que son utilizados en la fabricación de productos. Ejemplos: pintura, adhesivos, clavos, tornillos, disolventes, ceras, etcétera. Accesorios.. Se incluyen en esta categoría una serie de otros elementos que son necesarios para Accesorios ejecutar un trabajo: – plantillas, soportes y otros accesorios que permiten fijar una pieza para llevar a cabo el trabajo; – instrumentos de medición (micrómetros, pies de rey, reglas, escuadras, etc.); – dibujos, mapas, planos y diagramas; – manuales de procedimiento; – instrumentos musicales. 3.4 Materiales básicos procesados, productos, área del conocimiento aplicada y servicios Se trata, en general, de los productos obtenidos por medio del trabajo ejecutado: a. Materiales básicos procesados procesados:: metales, maderas, pieles, telas, etcétera. b. Productos Productos:: bienes producidos mediante el ejercicio de una ocupación, tales como muebles, ropa, zapatos, cerámica, automóviles, lámparas, etcétera. c. Área del conocimiento aplicada aplicada:: del conocimiento aplicada: física, anatomía, fisiología, geología, arquitectura, ingeniería, etcétera. d. Servicios Servicios:: transportes, comunicaciones, compra-venta y otros servicios prestados por medio del ejercicio de una ocupación. 3.5 Rasgos del trabajador Se incluyen en esta categoría los siguientes aspectos relacionados con una ocupación: a. Demandas físicas. físicas. Actividades físicas requeridas para el ejercicio de una ocupación. b. Condiciones ambientales ambientales.. Medio físico que rodea a un trabajador en una ocupación especifica. c. Desarrollo educacional general. Educación general que se requiere para el ejercicio de una ocupación y que se obtiene por medio de la enseñanza básica, media y universitaria y también deriva de la experiencia personal. d. Aptitudes Aptitudes.. Capacidades específicas requeridas de una persona para aprender o ejecutar debidamente las tareas de una ocupación. e. Intereses Intereses.. Preferencias por ciertos tipos de actividades o experiencias que se acompañan de un rechazo a las actividades o experiencias contrarias a ellas. f. deben Temperamentos Temperamentos. ajustarse.. Diferentes tipos de situaciones ocupacionales a las cuales los trabajadores 9 En el presente Manual no serán tenidos en cuenta los tres últimos factores enunciados, es decir las aptitudes, intereses y temperamentos inherentes al trabajo de una ocupación. 4. La ocupación de analista 6 La ocupación de analista aparece en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, Ocupaciones, formando parte del grupo primario 1-94 “especialistas en problemas de personal y orientación y de análisis profesional”. Su código y titulo específicos son “1–94.40 Analista de profesiones” y su descripción es la siguiente: “Analiza las profesiones para ayudar a los servicios de personal, servicios administrativos, de información y otros servicios de organizaciones privadas, públicas o gubernamentales; averigua la finalidad, naturaleza y extensión del análisis solicitado; analiza las diversas ocupaciones e interroga a los trabajadores, encargados y directivos interesados en determinar las funciones y tareas que corresponden a cada empleo, las cualidades exigidas a los trabajadores y otros factores de interés; redacta la descripción y características detalladas de cada ocupación, partiendo de los datos recogidos; hace análisis comparativos de las mismas; prepara sistemas de clasificación de profesiones, manuales de información profesional, guías para el uso de funcionarios de las oficinas de colocación, informes sobre análisis y evaluación de puestos de trabajo y otro material que facilite el trabajo de los establecimientos industriales, oficiales y de otro género, en diversos campos, como la administración de servicios de personal, estudios y planeamiento de la mano de obra, formación de los trabajadores e información y orientación ori entación profesionales.” Las especificaciones de la ocupación de analista, es decir, las exigencias que ésta impone a las personas para su desempeño satisfactorio, en una institución llatinoamericana atinoamericana de formación profesional, son las siguientes: a. Educación general. Egresado de enseñanza media. b. Formación profesional y entrenamiento entrenamiento.. Curso de preparación específica en la aplicación de técnicas y procedimientos de análisis ocupacional, impartido internamente por las instituciones de formación profesional. Experiencia.. Es deseable que las personas que se van a desempeñar como analistas posean, como c. Experiencia mínimo, dos años de experiencia previa en formación profesional. d. Tiempo de adaptación. adaptación. Práctica supervisada de la ocupación por espacio de seis meses a un año. e. Sexo Sexo.. Indistinto. f. Responsabilidad. Los datos sobre las ocupaciones analizadas constituyen la fuente más importante de información de entrada para el diseño y desarrollo de los principales procesos característicos de una institución de formación profesional: elaboración de programas, diseño de estructuras docentes, elaboración de pruebas ocupacionales, diseño de sistemas de certificación ocupacional, selección de participantes, evaluación de la formación profesional, etcétera. El analista representa a la institución ante las empresas visitadas, siendo responsable de su prestigio. trabajo. El analista debe poseer conocimientos prácticos sobre: g. Conocimiento del trabajo. – – – – – la utilización de Información estadística para seleccionar los establecimientos a visitar durante el proceso de análisis ocupacional; las categorías y conceptos utilizados en los formularios de análisis para registrar la información de las ocupaciones; las técnicas de registro de la información ocupacional; la aplicación de técnicas de inferencia de los datos ocupacionales a partir de la información registrada en los formularios; la estructura y contenidos de los informes finales del análisis ocupacional, con el fin de presentar la información de una manera completa, objetiva y uniforme. h. Trabajo mental 6 OIT. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. Ocupaciones. Edición revisada. Ginebra, 1970, p. 105– João G. dos Santos, op. cit., pp. 2 y 3. 10 – – – Juicio necesario en la toma de decisiones sobre la forma en que deberá ser analizado el trabajo: observación o entrevista. Atención requerida durante su presencia en los lugares de trabajo, con el objeto de evitar perturbaciones en el desempeño normal de las actividades analizadas. Iniciativa, para enfrentar situaciones poco usuales como, por ejemplo, la búsqueda de alternativas para lograr analizar una determinada ocupación ante la imposibilidad de hacerlo en la forma acostumbrada. i. Destreza y precisión – Destreza en el manejo de los formularios de análisis durante los procesos de observación y entrevista. Precisión en el uso del lenguaje adecuado para la descripción del trabajo, en la aplicación de reglas gramaticales utilizadas con este propósito y en el uso correcto de las categorías de información. – El analista deberá poseer las siguientes aptitudes necesarias para el desempeño del trabajo: – – – – – capacidad verbal; capacidad para hacer juicios y razonamientos; capacidad de observación; capacidad para trabajar en equipo; capacidad de percepción espacial. Finalmente, el analista deberá poseer intereses relacionados con: – – – el conocimiento de procesos y técnicas t écnicas (curiosidad por el conocimiento de tecnologías); la comunicación de ideas con otras personas; y el manejo de procesos de naturaleza abstracta. El analista, cuya ocupación se describe en los párrafos anteriores, podrá actuar en una institución de formación profesional, realizando personalmente los análisis según la metodología que se describe en el presente Manual, o bien, asesorando a los especialistas de las distintas ramas técnicas para que éstos ejecuten los análisis de las ocupaciones utilizando adecuadamente las técnicas y procedimientos que corresponden a cada etapa. 5. Etapas del análisis ocupacional El proceso de análisis ocupacional, dentro de la metodología que se expone en el presente Manual, consta de cuatro etapas bien definidas: a. b. c. d. preparación del análisis; trabajo de campo; procesamiento de datos; presentación de resultados. El Cuadro 2 muestra un esquema del proceso de análisis ocupacional y de la utilización de sus productos como fuente de información información de entrada de una serie de aplicaciones. Las etapas señaladas requieren de la aplicación de un conjunto de técnicas y procedimientos que se exponen detalladamente en los capítulos siguientes. 11 Cuadro 2 Proceso de Análisis Ocupacional OBJETIVOS DEL ANÁLISIS ANTECEDENTES SOBRE LAS OCUPACIONES RECURSOS DISPONIBLES PLAZOS INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DATOS DE LAS OCUPACIONES PREPARACIÓN DEL ANÁLISIS TRABAJO DE CAMPO PROCESAMIENTO DE DATOS PRESENTACIÓN DE RESULTADOS L A N IO C A P U C O IS IS L Á N A E D O S E C O R P PRODUCTOS DEL ANÁLISIS ELABORACIÓN DE PROGRAMAS EVALUACIÓN DE LA FORMACIÓN SELECCIÓN DE PARTICIPANTES ORIENTACIÓN PROFESIONAL ELABORACIÓN DE PRUEBAS OCUPACIONA LES ETCÉTERA 12 II. PREPARACIÓN DEL ANÁLISIS La etapa de preparación del análisis ocupacional comprende la planificación y organización de los trabajos a realizar. En ella se incluyen: a. b. c. d. la recopilación de antecedentes necesarios para proyectar el análisis; la elección de los establecimientos en que se van a realizar los análisis; el diseño de los formularios a utilizar; la preparación de un proyecto de análisis ocupacional en el que se señalen los objetivos del estudio, su justificación, su cobertura, una estimación de los recursos humanos, físicos y financieros necesarios, una estimación del tiempo necesario y una descripción de las acciones a realizar. 1. Recopilación de antecedentes7 Para la planificación del análisis ocupacional es necesario disponer de la siguiente información relacionada con las ocupaciones que se pretende analizar:8 – – – – –– – – – – – – – – – – identificación de las ocupaciones (denominaciones o títulos, códigos según la CIUO,9 denominaciones de los puestos de trabajo comprendidos en ellas); demanda de personal calificado en las ocupaciones; población empleada en las ocupaciones y su su evolución en el tiempo; ocupaciones similares o relacionadas; 10 tipos existen las ocupaciones; listas de de establecimientos establecimientos en queque corresponden a los tipos identificados;11 grado de satisfacción de los establecimientos en relación con el trabajo que desempeñan las personas empleadas en las ocupaciones ocupaciones a analizar; grado de complejidad de las ocupaciones; información en relación con los contenidos y exigencias de las ocupaciones; disponibilidad de tiempo de los establecimientos para la realización de los análisis; distribución geográfica y por actividades económicas de los establecimientos; oferta educativa de otros sistemas en relación con las ocupaciones a analizar; disposiciones legales que afectan a las ocupaciones; proyectos específicos de desarrollo que contemplan el empleo de personal perteneciente a las ocupaciones; tiempo disponible para la ejecución del análisis; recursos humanos, financieros y físicos disponibles. 2. Elección de los establecimientos12 Los criterios a aplicar para elegir los establecimientos en los que se van a realizar los análisis de puestos de trabajo se fundamentan en la necesidad de obtener una información que responda, con el mayor grado posible de aproximación, a la realidad de las ocupaciones a estudiar. Tanto en el caso del estudio de una ocupación como en el de una familia ocupacional, el problema consistirá en elegir un número suficiente de establecimientos de distinta naturaleza de manera que sea posible detectar y analizar en ellos la mayor cantidad posible de puestos de trabajo diferentes y pertenecientes a las ocupaciones estudiadas. 7 INA/OIT. Análisis ocupacional: manual de metodología. metodología. San José de Costa Rica, 1975, p. 17.– João G. dos Santos, op. cit., pp. 9-15. 8 El análisis puede dirigirse a una ocupación o a una familia ocupacional, de acuerdo con lo expresado en el capítulo I 9(punto 1) en relaciónInternacional con la cobertura de los análisis ocupacionales. OIT. Clasificación Uniforme de Ocupaciones. Ocupaciones . Tipos de establecimientos de acuerdo con su tamaño, ubicación geográfica y actividad económica. 11 Catálogos nacionales de establecimientos, clasificados por actividades económicas, ubicación geográfica y tamaños. 12 INA/OIT. Op. cit., pp. 20-22. 10 13 El análisis de estos puestos de trabajo permitirá, en el caso del estudio de una ocupación, recoger información sobre los factores que son comunes a todos ellos y sobre la variabilidad en el trabajo ejecutado y en los requerimientos de los puestos, de acuerdo con las condiciones especificas de trabajo presentes en los establecimientos a que pertenecen. En el caso del análisis de un a familia ocupacional permitirá, además, obtener información sobre las ocupaciones de que se compone la familia analizada y sobre su estructura ocupacional característica. Con el propósito de obtener una muestra de establecimientos que responda a los fines de la investigación, se procede de la forma siguiente: a. determinación de las actividades económicas que utilizan puestosode a las 13 ocupaciones a analizar en sus procesos principales o secundarios, entrabajo ambos;pertenecientes b. análisis del grado de influencia que poseen las distintas actividades económicas en que existen los puestos de trabajo a investigar, sobre la variabilidad del trabajo que éstos realizan; c. determinación de las regiones del país en que existen establecimientos pertenecientes a las actividades económicas que utilizan puestos de trabajo de las ocupaciones investigadas (según la lista de actividades económicas obtenidas en “a”); d. análisis de la influencia de la variable regional sobre las denominaciones y los contenidos de los puestos de trabajo estudiados; e. análisis de la influencia que tiene el tamaño de los establecimientos sobre la división y organización del trabajo y, en consecuencia, sobre la variabilidad de los puestos de trabajo a analizar; f. determinación de los tipos de establecimientos que conformarán la muestra, con base en la información anteriormente descrita en relación con los factores determinantes de la variabilidad de los puestos de trabajo a analizar y sus grados de influencia (letras a, b, c, d y e); estos tipos de establecimientos se definen en función de su actividad económica, ubicación geográfica y tamaño;14 y g. elección de los establecimientos en los que se va a proceder al análisis de puestos de trabajo, procurando: – que éstos cubran, en su conjunto, los diferentes tipos de establecimientos de que se compone la muestra, y – que se trate de establecimientos en los que exista un elevado grado de satisfacción en relación con el trabajo dé las personas que desempeñan los puestos de trabajo a analizar.15 Una vez escogidos los establecimientos y durante la visita inicial a los mismos (ver capítulo III, punto l), se determinaron los trabajadores que van a ser analizados, procurando siempre elegir a los más eficientes. EJEMPLO DE ELECCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS PARA UN ANÁLISIS OCUPACIONAL En el estudio ocupacional de la especialidad de mecánica general realizado por el INA de Costa Rica,16 se consideraron dos factores con fines de muestreo: a) la actividad económica, y b) el tamaño de los establecimientos. La variable regional no fue considerada por carecer de influencia sobre la variabilidad de los puestos de trabajo a analizar. La muestra incluyó sólo establecimientos pertenecientes a las actividades 13 A modo de referencia, se podrán utilizar aquí las clasificaciones nacionales de actividades económicas. En el caso de existir información al respecto, deberán considerarse, además, factores relativos al nivel de la tecnología empleada en los establecimientos, así como a las formas de organización de la producción existentes en ellos, en la medida en que éstos también determinan la variabilidad de los puestos de trabajo a analizar. En relación con el factor que se refiere al tamaño de los establecimientos, se utilizará, en general, como medida de tamaño, el número de trabajadores. Es difícil, en la mayoría de los casos, por ausencia de información disponible, establecer, intervalos de tamaño de los establecimientos que correspondan a las características especificas de la ocupación o familia ocupacional a analizar; ante tal situación, se utilizan, por lo general, intervalos únicos de acuerdo con las características generales de cada país en cuanto al tamaño de los establecimientos. Por ejemplo (caso del INACAP de Chile), se consideran, para el 14 análisis empresas pequeñas (con 1 a 49 trabajadores), empresas medianas (con, 80 a 499 trabajadores) y empresasocupacional grandes (con 500 o más trabajadores). 15 Se trata, por lo tanto, de una muestra intencional, es decir que no obedece a un criterio probabilístico. 16 INA. Departamento Técnico Docente. Análisis ocupacional: mecánica general. San José de Costa Rica, 1977, pp. 410. 14 económicas industriales y de servicios en las que se emplean ocupaciones de la familia analizada en procesos principales o secundarios. En relación con el tamaño, se utilizaron seis intervalos: establecimientos con más de 60 trabajadores, establecimientos con 36 a 60 trabajadores, establecimientos con 21 a 35 trabajadores, establecimientos con 11 a 20 trabajadores, establecimientos con 6 a 10 trabajadores, establecimientos con menos de 6 trabajadores. Se consideró, en general, que cada uno de estos tamaños respondía, en el seno de una determinada actividad económica, a una forma característica de organización y estructura ocupacional. Se eligieron 85 establecimientos. 3. Diseño de los formularios para el análisis de puestos de trabajo17 Durante la etapa de preparación, se diseñan los formularios que se van a utilizar para registrar la información de los puestos de trabajo. Se trata, en general, de fórmulas cuyo contenido puede variar de un análisis a otro de acuerdo con los productos que se propone obtener el análisis y, en consecuencia, con los tipos de información, relacionada con los puestos de trabajo, que interesa recoger. Pueden variar, también, en su estructura, en función de las técnicas de registro de la información que van a ser utilizadas. En general, los formularios de análisis a nálisis de puestos pueden constar de las siguientes secciones: a. Identificación del establecimiento y del puesto de trabajo: datos del establecimiento y datos del puesto de trabajo. puesto.. b. Descripción del trabajo: sentencia inicial y descripción analítica del puesto c. Descripción de los recursos materiales: maquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios. d. Descripción de los productos, materiales básicos procesados, área del conocimiento aplicada y servicios. e. Requisitos: educación y formación profesional, entrenamiento (en el establecimiento), establecimiento), experiencia, certificado ocupacional, edad y sexo. f. Requerimientos del trabajo: responsabilidad, conocimiento del trabajo, trabajo, trabajo mental, destreza y precisión. g. Relaciones con otros puestos de trabajo del establecimiento: líneas de promoción (ascensos), transferencias,, supervisión ejercida y supervisión recibida. transferencias h. i. j. k. Actividades físicas. físicas. Condiciones ambientales. Cuadros de organización. Cuadros de procesos. Los factores que se señalan responden a la información necesaria para obtener los productos del análisis ocupacional que interesan a una institución de formación profesional, de acuerdo con lo expresado en el capítulo I (punto 2) del presente Manual. La inclusión de factores adicionales, así como la eliminación de algunos de los señalados, dependerá de los fines específicos que persiga la investigación. Los formularios de análisis irán acompañados de las instrucciones precisas sobre la forma en que deben ser utilizados. En el capítulo III, en que se explican las técnicas empleadas por el análisis ocupacional durante el trabajo de campo, se propone un modelo de formularios a utilizar en el análisis de puestos de trabajo. 18 En él 17 INACAP. Op. cit., pp. 21-67.– SENA. División de Metodología y Formación. Realización de los análisis análisis.. Bogotá, 1976, pp. 8-47. 18 Se trata del resultado de confrontar las experiencias de varios países latinoamericanos en la aplicación de técnicas de análisis ocupacional. 15 se ofrece una amplia explicación de los conceptos utilizados y una detallada instrucción sobre la forma en que deben ser aplicados los formularios para el registro de la información. 4. Proyecto de análisis ocupacional19 Con base en los antecedentes recopilados (capítulo II, punto l), los establecimientos seleccionados para la realización de los análisis (punto 2) y los formularios a utilizar (punto 3), la unidad o de departamento partamento que tiene a su cargo la ejecución de los análisis ocupacionales deberá elaborar un proyecto en el que se especifiquen los siguientes aspectos: a. Los puestos de trabajo a analizar.20 b. Una justificación del proyecto con base en las necesidades que se manifiestan en el mercado de trabajo a nivel de las ocupaciones involucradas.21 c. Una indicación en relación con la cobertura sectorial y territorial del análisis a realizar. d. Una estimación del número de análisis de puestos de trabajo a realizar y del tipo y ubicación de los establecimientos a visitar. e. Una lista de los establecimientos que componen la muestra. f. Un modelo de los formularios a utilizar. g. Instrucciones sobre el uso de los formularios. h. Una indicación del número de analistas necesarios. i. Una estimación del periodo requerido para la realización del análisis. j. Una lista del equipo auxiliar necesario (mecanografía, dibujo, transporte, material de escritorio, etcétera). k. Una estimación de los recursos financieros necesarios para la ejecución del proyecto en los términos expuestos. l. Estrategia a seguir en la utilización de los recursos: locales de trabajo, actuación del equipo, alternativas para superar situaciones eventuales, etcétera. m. Bibliografía sobre las ocupaciones a analizar. La decisión de ejecutar un proyecto de análisis ocupacional corresponde al nivel ejecutivo del subsistema de análisis y estudios de una institución de formación profesional. Para su puesta en práctica será necesario conciliar intereses en relación con otros proyectos, buscando alternativas en materia de programación, utilización de recursos, tiempos de aplicación, estrategia, etc. L Laa experiencia e xperiencia de los analistas 19 João G. dos Santos. Op. cit., pp. 21-25. No se trata aquí de indicar, todos los puestos de trabajo que se pretende analizar. Deberá señalarse la naturaleza de estos puestos, pudiendo ésta corresponder a una sola ocupación o bien a una familia ocupacional, según la cobertura del análisis que se proyecta realizar. 20 21 “Puedeny, utilizarse diversos para indicadores paralaslaocupaciones identificación las necesidades de desarrollo recursos humanos en consecuencia, identificar quededeben ser analizadas. En lo que de se los refiere a su naturaleza, tales indicadores pueden clasificarse en dos grupos: sociales y económicos. “Los indicadores de naturaleza social se refieren a la cantidad cantidad y la calidad ocupacional ocupacional de los aspirantes a llenar las vacantes actuales y futuras del mercado de trabajo. Para un mercado de trabajo dado, es posible formular, por lo menos, las siguientes hipótesis: 1) no existe preparación de recursos humanos para atenderlas necesidades de colocación; 2) los trabajadores actualmente ocupados no se están desarrollando para atender las demandas actuales y futuras; 3) los trabajadores están recibiendo una formación que no corresponde (por exceso o por defecto) a los padrones cualitativos necesarios; 4) los trabajadores están siendo preparados por debajo de las necesidades cualitativas; y 5) los trabajadores en desarrollo presentan un nivel de expectativas superior a las posibilidades que les serán proporcionadas por el mercado de trabajo. “Los indicadores de naturaleza económica están ligados a factores factores tecnológicos relativos a las ocupaciones, ocupaciones, incluyendo la utilización de procesos, pr ocesos, equipamientos, materias primas, etcétera. “Para un mercado de trabajo dado, es posible formular, por lo menos, las siguientes hipótesis: hipótesis: 1) existe necesidad de desarrollar recursos humanos para el desempeño de nuevas ocupaciones; 2) existe un proceso de sustitución de ocupaciones; 3) existe un proceso de ampliación de los contenidos ocupacionales; 4) existe un proceso de reducción de los contenidoslaocupacionales; y 5) del existe un proceso de eliminación las ocupaciones. “Excluyendo última hipótesis grupo económico (importantedepara el conocimiento del sistema, pero de poca relevancia para el análisis ocupacional), la comprobación de las restantes, ya sea aislada o simultáneamente, es condición necesaria para proceder a un análisis ocupacional.” João G. dos Santos. Educação e análise ocupacional , Rio de Janeiro, SENAI. Departamento Nacional, 1977, pp. 9-10. 16 ocupacionales en el manejo de esta clase de situaciones constituye la clave para encontrar alternativas satisfactorias. 5. Preparación de las visitas a los establecimientos22 Antes de iniciar las visitas a los establecimientos, se harán los contactos necesarios para obtener de los directivos de las empresas los permisos correspondientes. Con este objetivo, se realizarán entrevistas antes del inicio del análisis para lograr que los ejecutivos comprendan los propósitos del estudio y autoricen su realización. El analista deberá conocer las características más importantes de los establecimientos donde realizará los estudios, para lo cual utilizará las siguientes fuentes de información: – – lectura de libros, artículos, catálogos, descripciones de procesos, organigramas, planos relacionados con las ocupaciones; comunicaciones con sindicatos, colegios profesionales, asociaciones de empresarios y otras agrupaciones similares. Finalmente, el analista preparará la documentación, papelería y elementos necesarios para la aplicación de los análisis. 22 INACAP. Op. cit., p. 7. 17 18 III. TRABAJO DE CAMPO Durante esta etapa el analista deberá visitar los establecimientos seleccionados y levantar la información relativa a los puestos de trabajo pertenecientes a las ocupaciones a analizar, utilizando los formularios diseñados para el registro de los l os datos. 1. Visita inicial a los l os establecimientos23 Antes de iniciar el análisis de los puestos de trabajo de un establecimiento, el analista deberá llevar a cabo una visita general del mismo con el objeto de adquirir una visión de conjunto de los procedimientos de trabajo. Durante esta visita le serán presentados los supervisores de los principales procesos a quienes explicará brevemente los propósitos del estudio. Podrá, a su vez, solicitar información especifica sobre la organización del establecimiento y el número de personas que trabaja en puestos pertenecientes a las ocupaciones que van a ser analizadas. Esta información le permitirá identificar los puestos de trabajo y comprender su significado esencial en el conjunto de los procesos en que se encuentran involucrados. 2. Observación directa24 La observación directa de las tareas ejecutadas por los trabajadores y las entrevistas a supervisores, trabajadores y otras personas del establecimiento visitado, constituyen las mejores técnicas a utilizar en el análisis de puestos de trabajo. En puestos de trabajo de naturaleza simple con ciclos cortos y repetitivos (por ejemplo, actividades de ensamblaje), es posible observar directamente al trabajador durante un cielo completo de trabajo, sin formularEn preguntas tomando de notas que luego son ampliadas al finalizar la observación. puestos ycon ciclos un de mínimo trabajo complejos y prolongados (por ejemplo, actividades de producción artesanal), el analista deberá realizar observaciones en diferentes etapas del proceso, mediante una serie de visitas en las que, simultáneamente con la observación de las tareas, procederá a entrevistar al trabajador. Cuando el puesto de trabajo observado consiste en la operación de una máquina para obtener un determinado producto final o intermedio, el analista deberá distinguir entre lo que hace el trabajador y lo que hace la máquina. Siempre que se proceda a la observación directa de un puesto de trabajo, el analista deberá consultar previamente al supervisor o jefe sobre el sitio más adec adecuado uado para efectuar la observación, de manera que no se vea perturbado el trabajador. El supervisor, a su vez, deberá explicar al trabajador el propósito de la observación. 3. Entrevista25 Cuando la observación directa de un puesto de trabajo no es posible, ya sea por razones de seguridad, por oponerse la dirección de la empresa empresa a autorizar que se observe el proceso de fabricación, o bien, debido a la naturaleza larga y compleja del ciclo de trabajo, el trabajador y su supervisor deberán ser entrevistados fuera de su lugar habitual de labores. En estos casos la entrevista sustituye a la observación directa, debiendo aportar todos los datos requeridos para el análisis del puesto. La objetividad de la información que se obtenga va a depender en gran medida del analista, quien deberá asegurarse de que los trabajadores seleccionados para efectuar las entrevistas conocen bien sus respectivos puestos de trabajo. Las siguientes sugerencias ayudarán al analista a obtener una información completa y objetiva por medio de las entrevistas: "a) Converse con el trabajador sólo con el permiso del supervisor. Aclare el propósito de la entrevista. Informe al entrevistado por qué la entrevista es registrada en un formulario y asegure que el análisis no se trata de un estudio de tiempos o salarios. Sea cortés y demuestre un interés sincero por lo que el trabajador manifieste. "b) Estimule al trabajador a pensar y hablar de los trabajos ejecuta dos. Sí las operaciones no son ejecutadas en un orden regular, pida al trabajador que las describa de una manera funcional de 23 INACAP. Loc. cit. SENA. Op. cit.., p. 7. 25 INACAP. Op. cit., p. 75. 24 19 acuerdo con su importancia. Solicite al trabajador que describa las tareas que no forman parte de sus actividades regulares. No demuestre impaciencia si el trabajador se ve nervioso o incómodo. "c) No tome decisiones sobre los comentarios del trabajador, posiciones frente a quejas o conflictos c onflictos derivados de las relaciones laborales o un interés particular sobre el estatus económico de la ocupación; observe actitudes impersonales y evite criticar o sugerir cambios de la organización o de los métodos de trabajo. "d) Resuma la información obtenida, cerrando la entrevista con un comentario agradable. Verifique los datos con el supervisor o jefe del departamento."26 4. Registro de los datos ocupacionales: aplicación de los formularios de análisis27 Los formularios de análisis son los instrumentos que utiliza el analista ocupacional para registrar de una manera uniforme los datos obtenidos en relación con los puestos de trabajo. El Anexo D, al final del presente Manual, contiene un modelo básico de formularios de análisis. En él se incluye una serie de factores que corresponden a la información requerida para obtener de los principales productos del análisis ocupacional que interesan a una institución de formación profesional. Cada uno de estos factores será objeto, a continuación, de una detallada explicación con el fin de proporcionar al lector una noción clara sobre los conceptos utilizados, su extensión y la forma en que éstos van a ser utilizados en los formularios para registrar la información de los puestos de trabajo analizados. 4.1 Identificación del establecimiento y de puestos de trabajo Cuadro 3, Sección nº 1 de los formularios – Los datos del establecimiento los obtendrá el analista durante la visita inicial por medio de una entrevista al jefe de personal o al ejecutivo designado por la empresa para atenderlo. Estos son los siguientes: empresa.. Se refiere a su razón social. En el caso de que la empresa no tenga a. Nombre de la empresa una denominación especial, se utilizará el nombre del propietario. establecimiento. Identificación del centro de trabajo de la empresa en que se van b. Nombre del establecimiento. a realizar los análisis. Si la empresa sólo tiene un establecimiento, se hará constar tal circunstancia en el formulario escribiendo “establecimiento único” en el espacio destinado al nombre. En general, son pocas las empresas cuyos establecimientos son conocidos mediante una denominación específica; en la mayoría de los casos, se utilizará como nombre del establecimiento la denominación de la empresa seguida del nombre de la ciudad, barrio o localidad en que este se encuentra emplazado, en el caso de las empresas constructoras, se utilizará como nombre del establecimiento la denominación de la obra en que se realizan los análisis. Cuadro 3 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Identificación del establecimiento y del puesto de trabajo FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL 1. IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO Y DEL PUESTO DE TRABAJO 1.1 Datos Datos del del esta estable blecim cimien iento* to* a. Nombre de la empresa: __________________________________________________________ b. Nombre del establecimiento: _____________________________________________________ _____________________________________________________ c. Actividad económica:** econó mica:** _________________________________________________________ d. Ubicación geográfica (dirección exacta): ____________________________________________ e. Número total de trabajadores en el establecimiento: ____________________________________ 1.2 26 27 Datos del puesto de trabajo a. Nombre del puesto de trabajo: _____________________________________________________ INACAP. Op. cit., pp. 75 y 76. INACAP. Op. cit., pp. 21-67.– SENA. Realización de los análisis, cit., pp. 4-10. 20 b. Otras denominaciones del puesto en el establecimiento: establecimiento: ________________________________ _____________________________________________________________________________ c. Ocupación a la que pertenece (título y código): – según la CON: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ – según la CIUO: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ d. Número de trabajadores en el puesto: _____________________________________ ___ ___________________________________________ _________ – hombres: ______ – mujeres: ______ * Cuando en un establecimiento se analizan varios varios puestos pertenecientes a la ocupación o familia ocupacional ocupacional investigada, se utiliza un formulario para cada puesto de trabajo y se repiten en todos ellos los datos relativos a la identificación del establecimiento. ** Si el establecimie establecimiento nto se dedica a más de una una activida actividadd económica, económica, indicarlas indicarlas todas. todas. económica. Se especificarán las actividades principales de la empresa, indicando si se c. Actividad económica. dedica a la fabricación, distribución o compra-venta de determinados productos o a la prestación de servicios específicos. Podrá utilizarse, a estos efectos, la Clasificación Internacional de Actividades Económicas de las Naciones Unidas,28 anotándose los códigos correspondientes a las actividades del establecimiento. d. Ubicación geográfica. geográfica. Se refiere a la dirección exacta del establecimiento, la cual no deberá ser confundida con la dirección correspondiente a la empresa; en el caso de empresas grandes que poseen varios centros de trabajo, la dirección de éstas va a corresponder a la ubicación de sus oficinas centrales. e. Número total de trabajadores del establecimiento establecimiento.. Número total de personas que trabaja en el establecimiento en todos los niveles de la organización. – El analista identificará durante la visita inicial los puestos de trabajo que van a ser analizados en el establecimiento. En el análisis se utilizará un juego de formularios por cada puesto de trabajo. Los datos de identificación pertenecientes a cada puesto serán obtenidos mediante entrevista al supervisor inmediato y se refieren a los siguientes: trabajo. Se anotará el nombre del puesto de trabajo analizado, tal como se a. Nombre del pueblo de trabajo. le conoce comúnmente en el establecimiento. Este título debe ser el que utilizan tanto el empleador como el trabajador para referirse al puesto, por impropio que parezca. Si el título empleado no es descriptivo del puesto, el analista deberá calificarlo con una frase o palabra escrita entre paréntesis a continuación del nombre. Por ejemplo: montador (de cuellos de camisa). Por ningún motivo deberá el analista inventar o insertar un título de su propia creación en este renglón. b. Otras denominaciones del puesto en el establecimiento. establecimiento. Aquí se anotará cualquier nombre distinto del apuntado en el renglón anterior y por el cual se conoce también al puesto en el establecimiento. Los títulos que se consideren en este renglón deberán ser términos ampliamente aplicados y conocidos en el establecimiento. Por ejemplo: guardamateriales, almacenista, oficinista de suministros, son nombres que se refieren al puesto cuyo nombre principal es “oficinista de almacén de existencias”. c. Ocupación a la que pertenece (título ( título y código). código). Una vez finalizado el análisis de puestos en un establecimiento, el analista ocupacional registrará en este espacio los títulos y códigos pertenecientes a la ocupación en que se incluye el puesto analizado, según la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), y la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO), si existiere. d. Número de trabajadores en el puesto. puesto. Cantidad y sexo de los trabajadores que pertenecen al puesto de trabajo analizado en el establecimiento. 28 Naciones Unidas. Oficinas de Estadística. Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU). (CIIU). New York, 1969. 21 4.2 Descripción del trabajo Cuadro 4, Sección nº 2 de los formularios El registro del trabajo ejecutado es una descripción completa de las tareas realizadas por el trabajador. En él se incluyen: lo que el trabajador hace, cómo lo hace y por qué lo hace, es decir, la identidad, el contenido y el propósito del puesto de trabajo. – – – Qué hace el trabajador implica las respuestas físicas y mentales que se dan a la situación del trabajo. En el sentido físico, el trabajador podrá transportar materiales, cortar, esmerilar, preparar, montar, desmontar, limpiar y, en general, realizar cualquier acción que implique cambio de posición y empleo de esfuerzo físico Mentalmente, el trabajador podrá planear, proyectar, calcular, juzgar, orientar, dirigir o, en general, manejar el empleo de su propio esfuerzo físico y el de otros trabajadores, por medio del eesfuerzo sfuerzo mental correspondiente. Cómo se hace el trabajo, tiene que ver con los procedimientos utilizados. En el sentido físico, implica la operación de máquinas y equipos, la utilización de herramientas, materiales de consumo y accesorios, el empleo de procedimientos de trabajo y la actividad del propio trabajador. Mentalmente, tiene relación con el conocimiento del trabajo necesario para la ejecución de cada tarea, con la realización de cálculos, el uso de fórmulas y la toma de decisiones relativas a los procedimientos de trabajo. Por qué lo hace, muestra el alcance y el propósito del trabajo realizado y justifica lo que el trabajador hace y cómo lo hace. El propósito del puesto de trabajo analizado puede ser el transporte de pasajeros entre áreas rurales y urbanas (en el caso de un conductor de autobús), el mecanizado de piezas metálicas (en el caso de un operador de una máquina-herramienta), etcétera. Cuadro 4 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Descripción del trabajo 2. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO a. Sentencia inicial: b. Descripción analítica del puesto: 22 Se desprenden de los párrafos anteriores las relaciones existentes entre: a) lo que el trabajador hace y sus funciones relativas a datos, personas y cosas; b) cómo lo hace y la utilización de máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios necesarios para ejecutar el trabajo; y c) por qué lo hace y el campo de trabajo a que pertenece el puesto analizado, así como los materiales básicos procesados, los bienes producidos, el área del conocimiento aplicada y los servicios prestados, resultantes todos ellos del trabajo ejecutado. Todas estas categorías de información del análisis ocupacional fueron definidas en el capítulo I (punto 3) del presente Manual y, además, en los Anexos B y C, se incluye una definición de los diferentes niveles de las funciones del trabajador (Anexo C) y una organización de los campos de trabajo (Anexo D), según la metodología utilizada por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos. Estos conceptos serán utilizados en la descripción del trabajo. a. Sentencia inicial. Se trata de una frase introductoria cuya finalidad consiste en proporcionar al lector un concepto general respecto del propósito, la naturaleza y la extensión de las tareas ejecutadas y demostrar cómo, de un modo general, el puesto difiere de otros. La sentencia inicial deberá incluir los factores más sobresalientes del puesto de trabajo y contener los detalles más significativos que permitan aclarar su naturaleza y su diferencia con otros puestos. Se deberá utilizar un lenguaje y un estilo precisos. Las siguientes normas ayudarán al analista ocupacional a emplear un estilo uniforme y preciso en la redacción de las sentencias iniciales de los puestos analizados:29 – – – – – el sujeto de la frase es siempre el trabajador pero no se le menciona; el primer verbo se utiliza en tiempo presente y corresponde siempre a una función del trabajador (es decir, a la relación primaria con datos, personas o cosas); se utiliza para expresar lo más significativo que hace el trabajador; el complemento del primer verbo, según la función expresada, se podrá referir a datos, personas o cosas (máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo, ac accesorios); cesorios); en el caso de una función relativa a datos, el complemento se referirá a información expresada bajo alguna de sus formas; en el caso de una función relativa a personas, el complemento se referirá normalmente a personas que reciben un servicio prestado, y en el caso de una función relativa a una cosa, el complemento se referirá a una máquina, una herramienta, un equipo, un material de consumo o un accesorio por medio del cual se lleva a cabo la acción expresada por el verbo; el segundo verbo de la frase es en infinitivo y modifica la primera parte de la sentencia indicando por qué se realiza el trabajo (el propósito del puesto); el verbo en infinitivo corresponde siempre a un campo de trabajo; y el complemento de segundo verbo se refiere a materiales básicos que son procesados en el ejercicio del puesto, bienes que se producen, áreas del conocimiento aplicadas o servicios prestados. Este formato para describir un puesto de trabajo presenta la gran utilidad de permitir una distinción entre lo que el trabajador ha ce y lo que éste consigue con su trabajo (por qué lo hace), conceptos que a menudo se confunden en su uso habitual. Por ejemplo, el trabajo de un empleado puede ser descrito como “procesa órdenes de trabajo”; en realidad, el procesamiento de órdenes de trabajo es lo que dicho empleado consigue mediante su trabajo (el por qué del puesto) y no lo que hace para conseguirlo; lo que el trabajador hace podrá consistir, en este caso, en leer las órdenes para extraer determinada información contenida en ellas, revisarlas para comprobar que están completas, comparar sus contenidos contra guías preestablecidas, etcétera. EJEMPLOS DE SENTENCIAS INICIALES Gobernanta. Supervisa a las camareras que realizan los trabajos de limpieza de un hotel, para mantener sus Gobernanta. pasillos y habitaciones limpios, ordenados, ordenados, atractivos y en buen estado. 29 US Department of Labor. Op. cit., p. 54. 23 Conductor de autobús. autobús. Conduce un autobús con el objeto de transportar pasajeros entre zonas urbanas y rurales, y viceversa. Tenedor de libros auxiliares. auxiliares. Registra las operaciones financieras de una empresa, con el objeto de mantener al día los libros auxiliares de contabilidad. b. Descripción analítica del puesto puesto.. Una vez redactada la sentencia inicial, se presentan ordenadamente las tareas y operaciones del puesto de trabajo con el fin de ofrecer una descripción completa y clara del trabajo realizado. Se entiende por tarea a una fracción importante del trabajo realizado en el ejercicio de un puesto y que se realiza en respuesta a un propósito definido por medio de la aplicación de un método específico. El conjunto de tareas de que se compone un puesto de trabajo permite responder a las preguntas “¿Qué hace el trabajador?” y “¿Por “¿Por qué lo hace?” Las operaciones son partes importantes de una tarea que poseen una identidad clara y definida. La combinación de varías operaciones da como resultado una tarea. El conjunto de operaciones de que se compone una tarea es la respuesta a la pregunta “¿Cómo se realiza el trabajo?” Para describir un puesto de trabajo por medio de un listado ordenado de las tareas que ejecuta el trabajador y de las operaciones de que se compone cada una de ellas, el analista ocupacional deberá seguir el procedimiento que se detalla a continuación: – – – – – – Mediante observación directa o entrevista al trabajador que desempeña el puesto, y entrevista a su supervisor, el analista deberá detectar todas las tareas principales y secundarias que realiza el trabajador en el ejercicio del puesto de trabajo. 30 Cada una de las tareas detectadas será descompuesta en operaciones con el objeto de registrar los procedimientos utilizados por el trabajador para su ejecución. Deberán indicarse en esta descripción, las máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios utilizados, así como los bienes producidos, los materiales básicos procesados, las áreas del conocimiento aplicadas y los servicios prestados. Las tareas principales y secundarias, así como las operaciones de que éstas se componen, podrán ordenarse cronológicamente o funcionalmente, según la naturaleza de los cielos de trabajo de los puestos analizados. Ciertos tipos de puestos de trabajo que presentan un ciclo secuencial de actividades que se repite regularmente (por ejemplo: algunos puestos de trabajo mecánicos), pueden describirse cronológicamente. Otros tipos de puestos, que no presentan ciclos regulares de trabajo (por ejemplo: puestos de oficina o administrativos), se describirán mediante una disposición funcional de las tareas ejecutadas, según su importancia en relación con los objetivos del puesto. Las tareas del puesto se numerarán, en orden cronológico o funcional, empezando por las principales y luego haciendo otro tanto con las secundarias. operaciones de cada tarea serán también numeradas en orden de importancia (funcional) Las o secuencial (cronológico). En cuanto al estilo para redactar la sentencia correspondiente a cada tarea, se utilizará un lenguaje directo y conciso en el que todas las palabras empleadas deberán proporcionar alguna in formación necesaria; las palabras que tengan más de una connotación y que no describan específicamente la forma en que se realiza el trabajo, deberán ser omitidas. Podrá utilizarse para redactar las tareas la misma regla gramatical propuesta para la sentencia inicial, en la que la primera parte de la frase se refiere a lo que el trabajador hace, es decir a la función del trabajador (verbo en tiempo presente y complemento relativo a personas, datos o cosas), y, la segunda parte, a lo que el trabajador consigue por medio de la ejecución del 30 Se considerarán “tareas principales” aquellas que presenten una mayor importancia de acuerdo con los objetivos del puesto y una elevada frecuencia en intervalos regulares r egulares de tiempo. “Tareas secundarias”, por el contrario, serán todas aquellas que se realizan con intervalos irregulares de tiempo, frecuencias bajas, y que no son parte vital de los procesos involucrados el puesto de trabajo.(puesto: electricista de automóviles): inspecciona el sistema eléctrico de los Ejemplo deentareas principales automóviles; atiende el mantenimiento de los circuitos eléctricos; calibra las secciones y partes del sistema eléctrico, y repara aparatos. Ejemplo de tarea secundaria (puesto: (puesto: electricista de automóviles): revisa revisa la sincronización sincronización mecánica. 24 trabajo, es decir el campo de trabajo (verbo en infinitivo y complemento relativo a bienes producidos, materiales básicos, área del conocimiento conocimiento y servicios). En el caso de la sentencia de una tarea, esta estructura gramatical permitirá el enunciado de la tarea (qué hace el trabajador y por qué lo hace); a continuación de este enunciado se enumerarán, secuencial o cronológicamente las operaciones de que se compone la tarea, es decir los procedimientos necesarios para su ejecución. Las tareas secundarias, que se ubicarán al final de la descripción del trabajo, utilizarán la misma estructura gramatical que las principales pero irán precedidas de la palabra “puede”. EJEMPLO DE DESCRIPCIÓN ANALÍTICA DE UN PUESTO Operador de máquina offset 1. Limpi Limpiaa y prepara la máquin máquinaa para obtener un func funcionam ionamiento iento adecu adecuado ado y una buena calidad del prod producto ucto impreso: 1.1 Limpi Limpiaa los rod rodillos illos de en entintar tintar y los colo coloca ca en la má máquina. quina. 1.2 Fija llos os ci cilindro lindross de impres impresión ión en la má máquina. quina. 1.3 Coloca la bob bobina ina de papel utiliz utilizando ando un tec tecle. le. 1.4 Pasa eell pape papell por las gguías uías y cilind cilindros. ros. 1.5 Llena lo loss depó depósitos sitos ddee tinta co conn los co colores lores nnecesar ecesarios. ios. 1.6 Ajust Ajustaa las cuchilla cuchillass del raspad raspador or que retir retiraa la tinta sobra sobrante nte de la superf superficie icie de los cilin cilindros. dros. 1.7 Obtien Obtienee una prueba, la com compara para con el model modeloo y efectúa los aju ajustes stes nece necesario sarios. s. 1.8 Pon Ponee en cer ceroo el con contad tador. or. 2. Opera la má máquina quina y contr controla ola su funci funcionamie onamiento nto con el objeto de pro producir ducir una ti tirada rada que resp responda onda a la calidad y cantidad requeridas: 2.1 Pon Ponee en funcion funcionami amient entoo la máq máquina uina.. 2.2 Vig Vigila ila llaa cal calida idadd de llaa tir tirada. ada. 2.3 Detien Detienee la máquina cada vez que sur surge ge algún prob problema lema de calidad y efec efectúa túa los ajus ajustes tes necesa necesarios rios poniéndola en marcha nuevamente. 2.4 Detien Detienee la máquin máquinaa cuando se aagota gota la bob bobina ina de pape papell y retira los im impreso presos. s. 2.5 Comp Comprueba rueba la cuen cuenta ta del contado contadorr y la compara con la canti cantidad dad de impre impresos sos soli solicitada citada.. 2.6 Car Carga ga un unaa nue nueva va bo bobin binaa de pa papel pel.. 2.7 Pone en funcio funcionamie namiento nto nuevam nuevamente ente 1-a máquin máquina, a, detenién deteniéndola dola y coloca colocando ndo nuevas bob bobinas inas y retirando los impresos cada vez que se agota el papel. 2.8 Para la máq máquina uina cuan cuando do se alcanz alcanzaa la tirada so solicita licitada da y retira lo loss impre impresos. sos. 3. Atiend Atiendee la máquina con el obj objeto eto de manten mantener er su buen estad estadoo de funcion funcionamient amientoo y reparar pe pequeñas queñas averías. 4. Puede alim alimentar entar la máqu máquina ina con plieg pliegos os suelto sueltoss de papel para pro producir ducir cier ciertos tos tipos es especial peciales es de impresos, sin que varíe esencialmente la operación de la misma. FUENTE: SEAF-PPO. Departamento de Ordenación Docente. Profesiografía. Artes gráficas. gráficas . Madrid, 1976, p. 155. La técnica descrita no constituye la única forma de registrar el trabajo ejecutado en un puesto. Existen otros métodos entre los que conviene mencionar los siguientes: – 31 El uso de “listas de comprobación”, que consiste en la aplicación de formularios que contienen un listado preelaborado de tareas, por medio de los cuales se somete a los puestos de trabajo a una comprobación de sus contenidos. Un buen ejemplo de esta técnica lo constituyen los formularios de análisis ocupacional utilizados por el INA de Costa Rica.31 INA/OIT. Op. cit., pp. 58-65. 25 – – El uso de “listas de tareas y operaciones” para registrar la información de los puestos de trabajo, utilizando un estilo libre (sin reglas gramaticales específicas) y con base en los conceptos de tarea y operación. La aplicación del “enfoque de sistemas” al análisis de puestos de trabajo, que consiste en considerar a éstos como sistemas cuyos productos son el resultado del trabajo que se desea analizar. A partir de los productos de los puestos de trabajo, se analizan los objetivos que deberá alcanzar el trabajador para lograr tales productos; los objetivos, a su vez, se descomponen en subjetivos y éstos en componentes de desempeño y en ítems de procedimiento. Se alcanza, de esta forma, la desagregación analítica deseada en relación con los contenidos de trabajo de los puestos estudiados. El SENAI de Brasil ha venido desarrollando y aplicando esta técnica de análisis de los últimos años.32 4.3 Descripción de los recursos materiales Cuadro 5, Sección nº 3 de los formularios De acuerdo con las definiciones dadas en el capítulo I (punto 3) y con el objeto de facilitar la comprensión de la descripción analítica del puesto de trabajo, se describirán en esta sección las máquinas, herramientas, equipos, materiales de consumo y accesorios utilizados en el ejercicio del puesto. Los siguientes datos se indicarán en relación con los dispositivos y materiales: – – sus nombres; aunque de preferencia se emplearán nombres genéricos en lugar de comerciales, en los casos en que sea necesario agregar mayor claridad a la descripción, se indicaran los nombres de fábrica (de los dispositivos y materiales de consumo), los modelos, tipos o tamaños (de los dispositivos), las especificaciones (de los materiales) y todas las restantes informaciones que permitan identificarlos claramente; la función que cumplen y sus relaciones con el trabajo ejecutado, cuando éstas no sean evidentes. En esta sección deberán figurar todos los dispositivos y materiales de consumo incluidos en la descripción analítica del puesto. 4.4 Descripción de los productos Cuadro 6, Sección nº 4 de los formularios Con el fin de aclarar la información contenida en la descripción analítica del puesto en relación con los materiales básicos procesados, los bienes producidos, el área del conocimiento aplicada y los servicios prestados, deberán describirse en esta sección todos estos productos productos del trabajo ejecutado. Según los tipos de puestos analizados deberán incluirse aquí los siguientes datos: a. Materias porcon el el trabajador, su empleo, su transformación hasta llegar a los productosprimas finales utilizadas y su relación trabajo ejecutado. b. Bienes producidos por el trabajador, su descripción, sus especificaciones y su relación con el trabajo ejecutado. c. Servicios prestados por el trabajador en ciertos tipos de puestos que no se relacionan con materiales y productos. Por ejemplo: taxista, ascensorista. Su descripción y relación con el trabajo ejecutado. d. Área del conocimiento aplicada en ciertos tipos de puestos que no se relacionan con materiales o bienes producidos ni servicios servicios prestados, en el sentido antes indicado. indicado. Con el fin de clasificar el puesto en el área del conocimiento que le corresponde en función de su naturaleza, se propone la siguiente división general de contenidos del conocimiento: 32 – – – Artes (fotografía, escultura, teatro, música, etc.). Ciencias biológicas y de la agricultura (anatomía, genética, farmacología, fisiología, etc.). Ciencias naturales (geología, geofísica, mineralogía, etc.). – Ciencias sociales (antropología, sociología, psicología, etc.). João G. dos Santos. Op. cit. 26 Cuadro 5 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Descripción de los recursos materiales 3. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO a. Máquinas: b. Herramientas: c. Equipos: d. Materiales de consumo: e. Accesorios: e. Área del conocimiento aplicada en ciertos tipos de puestos que no se relacionan con materiales o bienes producidos ni servicios servicios prestados, en el sentido antes indicado. indicado. Con el fin de clasificar el puesto en el área del conocimiento que le corresponde en función de su naturaleza, se propone la siguiente división general de contenidos del conocimiento: – Artes (fotografía, escultura, teatro, música, etc.). –– – Ciencias naturales biológicas(geología, y de la agricultura genética, Ciencias geofísica,(anatomía, mineralogía, etc.). farmacología, fisiología, etc.). Ciencias sociales (antropología, sociología, psicología, etc.). 27 Cuadro 6 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Descripción de los productos 4. DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS a. Materiales básicos procesados: b. Bienes (productos finales del puesto de trabajo): c. Servicios: d. Área del conocimiento aplicada: 4.5 Requisitos Cuadro 7, Sección nº 5 de los formularios Esta sección de los formularios tiene por finalidad detectar la información necesaria para el reclutamiento de trabajadores que puedan desempeñar satisfactoriamente el puesto de trabajo analizado. a. Educación y formación profesional. Deberán indicarse los niveles de enseñanza enseñanza,, tanto regular como extrarregular, que califican a un trabajador para el desempeño del puesto de trabajo, la duración de los estudios requeridos para alcanzar esos niveles, los tipos de establecimientos en que se imparten y las habilidades y conocimientos adquiridos por medio de esos estudios que se relacionan directamente con las exigencias del puesto (de acuerdo con los puntos 6, letras b y d de los formularios, en los que se describen el conocimiento del trabajo y la destreza y precisión necesarios para desempeñar el puesto). Además de la información sobre los cursos que califican para desempeñar el puesto, recogida mediante entrevista al trabajador o a su supervisor, es necesario que el analista estudie qué otros 28 cursos, no mencionados en el establecimiento, permiten alcanzar el nivel de preparación que exige el puesto. b. Entrenamiento (en el establecimiento). establecimiento). Se considerará que existe entrenamiento formal en el establecimiento, cuando la empresa ofrezca, al trabajador que va a ocupar el puesto, un curso de preparación especifica para su desempeño. La aprobación de dicho curso por parte del trabajador constituye un requisito para ingresar al puesto. El entrenamiento informal para un puesto consiste en los conocimientos y habilidades que un trabajador, sin preparación específica, recibe bajo la dirección de un trabajador calificado, por medio de demostraciones y del ejercicio supervisado de las tareas, hasta alcanzar un nivel eficiente de desempeño. Por lo general, este tipo de entrenamiento se realiza durante un período de prueba previo a la designación definitiva del trabajador en el puesto. El analista señalará con una “X” el tipo de entrenamiento encontrado en el establecimiento en relación con el puesto analizado y, en cualquiera de los dos casos, c asos, indicará la duración requerida. Sin no existe entrenamiento lo señalará con una “X” en el espacio indicado. Cuadro 7 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Requisitos 5. REQUISITOS a. Edu Educac cación ión y for formac mación ión pr profe ofesio sional nal EDUCACIÓN NUMERO DE AÑOS REGULAR TIPO DE HABILIDADES Y ESTABLECIMIENTO CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS TIPO DE ESTABLECIMIENTO HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS Básica Media Universitaria CURSOS EDUCACIÓN EXTRARREGULAR DURACIÓN (MESES) b. Entrenamiento (en el establecimiento) Ninguno _____ Formal _____ Informal _____ Duración _____ c. Expe Experi rien enci ciaa Ninguna ___________ Requerida ______________________ Tiempo de adaptación _________________________________ _ ________________________________ d. Certificado Certificado ocupacion ocupacional, al, licencia, licencia, carne carne profesional, profesional, etc. etc. ______ ___________________________________________________ e. Edad: Mínima Mínima _______ _________ Máxima Máxima ________ ________ f. Sexo: Sexo: Hombre Hombre ______ ________ __ Mujer Mujer ______ ________ __ c. Experiencia. Experiencia. Se refiere a los conocimientos y habilidades que el trabajador puede adquirir en el desempeño de otros puestos y que lo califican para ejercer el puesto analizado. 29 Si para ingresar al puesto se requiere experiencia previa en otros puestos, se indicarán los nombres de éstos en el espacio precedido de la palabra “requerida”. Sí no es necesaria tal experiencia previa, se marcará con una “X” el espacio que aparece después de la palabra “ninguna”, indicándose con esto que se trata de un puesto perteneciente a una ocupación de entrada al que pueden tener acceso candidatos inexpertos. El tiempo de adaptación al puesto se entiende como el período requerido de ejercicio para que el trabajador alcance el grado de familiarización necesario para su ejercicio satisfactorio. No se incluye en este período ninguna forma de preparación especifica. etc. Se deberán incluir en este espacio del d. Certificado ocupacional, licencia, carnet profesional, etc. formulario los certificados ocupacionales, licencias, carnets u otros documentos que acrediten un nivel reconocido de competencia del trabajador en la ocupación a que pertenece el puesto analizado. Si no existe tal certificado, se escribirá la palabra “no”; si existe, se anotará el nombre del certificado ocupacional y el de la institución que lo otorga. e. Edad. Se registrarán la edad mínima y máxima exigidas por el establecimiento para ocupar el puesto. f. Sexo Sexo.. Se indicará el sexo exigido por el establecimiento para el desempeño del puesto. Si son aceptables ambos sexos, se marcarán con una “X” los dos espacios (“hombre” y “mujer”). 4.6 Requerimientos del trabajo Cuadro 8, Sección nº 6 de los formularios Esta sección, compuesta por una serie de requisitos para la ejecución del trabajo, indica el nivel de dificultad del puesto. Se trata de un análisis e interpretación detallados del mínimo de aptitudes, conocimientos, responsabilidades y habilidades básicas que se exigen al trabajador para una satisfactoria ejecución del trabajo. Cuadro 8 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Requerimientos del trabajo 6. REQUERIMIENTOS DEL TRABAJO a. Responsabilidad b. Conocimiento del trabajo c. Trabajo mental d. Destreza y precisión 30 a. Responsabilidad. Se describirán los aspectos importantes que permiten medir la responsabilidad del trabajador según su naturaleza, grado, alcance, limitaciones y efectos. Por ejemplo: el número de trabajadores supervisados, el tipo de trabajo que se supervisa, la clase de supervisión ejercida o recibida, frecuencia de la supervisión, aparatos de control utilizados, extensión de los dalos o pérdidas posibles, grado de las lesiones que puedan ocurrir, etc. Para detectar los factores que afectan la responsabilidad, el analista deberá hacerse las siguientes preguntas: – – – – – – – – – – ¿El trabajador delega tareas? ¿A quiénes? ¿Coordina el trabajador los esfuerzos de sus subordinados? ¿Cómo? ¿A quiénes? ¿Entrena el trabajador a otros? ¿A quiénes? ¿La supervisión que se ejerce sobre el trabajador es permanente? ¿Directa? ¿General? ¿Sobre qué tipo de trabajos se ejerce supervisión? ¿Qué dispositivos de control y seguridad industrial existen? ¿Qué herramientas, equipos, materiales o productos podrían perderse por causa de fallas en el trabajo? ¿A cuánto ascendería el valor de tales pérdidas? ¿Maneja el trabajador dineros de la empresa? ¿Hasta qué suma? ¿Qué lesiones podrían ser causadas como resultado de fallas en el trabajo? ¿Requiere el trabajo contacto con personas de afuera u otras personas de la organización ajenas a las líneas de autoridad? ¿Cuál es la naturaleza de estos contactos y con quiénes se efectúan? EJEMPLOS DE DESCRIPCIÓN DE RESPONSABILIDADES Es responsable de la calidad y el rendimiento del producto. Es responsable de la reserva de datos confidenciales y de la exactitud y fidelidad de las comunicaciones que recibe y suministra para mantener una buena imagen de la empresa. Es responsable de la prevención de daños en máquinas que valen entre 5.000 y 20.000 dólares cada una, aunque la destrucción total de las máquinas no es probable. b. Conocimiento del trabajo. trabajo. Aquí se incluirán todos los conocimientos prácticos de las máquinas, equipos, herramientas, materiales y procedimientos de trabajo que necesita el trabajador para el desempeño del puesto. El analista deberá revisar mentalmente las tareas observadas en el puesto de trabajo y determinar los conocimientos específicos que debe poseer el trabajador, así como la extensión o grado de cada conocimiento. Antes de proceder a describir el detalle sobre los conocimientos del trabajo, el analista deberá formularse las siguientes preguntas: – – – – – – ¿Los conocimientos que el trabajador debe poseer son de carácter teórico o práctico? ¿Cuáles son las máquinas que opera el trabajador? ¿Requiere conocimientos de matemáticas? ¿De qué nivel? ¿Requiere aplicación de formulas? ¿Cuáles? ¿Qué herramientas e instrumentos de medición utiliza el trabajador? Si el trabajador debe inspeccionar o verificar, ¿cuáles son los conocimientos que debe tener para hacerlo correctamente? ¿Qué procesos especiales tienen que ver con el ejercicio del puesto? ¿Qué debe saber el trabajador sobre ellos? 31 EJEMPLOS DE DESCRIPCIÓN DE CONOCIMIENTOS Deberá tener conocimientos sobre las propiedades físicas y químicas de los materiales plásticos y sobre unos 200 colorantes que se utilizan para colorearlos. Deberá ser capaz de leer e interpretar planos, dibujos, croquis e instrucciones escritas. c. Trabajo mental. El analista deberá registrar los procesos mentales requeridos para ejecutar en forma apropiada los deberes del puesto de trabajo. El trabajo mental comprende los siguientes factores: – – – – Iniciativa en el enfrentamiento y solución de nuevos problemas. Adaptabilidad para enfrentar cambios rápidos en las asignaciones de tareas o llevar a cabo varias tareas simultáneamente. Atención que debe prestarse a las instrucciones y órdenes para alimentar máquinas, prevenir daños a equipos y materiales y evitar lesiones al personal. Juicio o criterio relacionado con la cantidad de decisiones independientes que deberá tomar el trabajador en la ejecución del trabajo. Las siguientes preguntas facilitarán el trabajo del analista en esta sección: – – – – – ¿Se trata de un trabajo repetitivo? ¿Qué debe decidir el trabajador por sí mismo? ¿Qué consecuencias podrían tener juicios errados? ¿Debe el trabajador improvisar medios o recursos durante su trabajo? ¿Planea el trabajador el trabajo de otros? ¿Les asigna tareas? EJEMPLOS DE DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO MENTAL Ejecuta tareas repetitivas y rutinarias que no exigen planeamiento ni tomar decisiones importantes. Decide el método por el cual se realizarán algunas tareas, tales como el tamaño y el tipo de máquina a utilizar en las operaciones. Debe estar alerta para captar posibles errores en los planos y en los diagramas. Requiere poca iniciativa, pero gran concentración en la anotación de datos en las columnas de los libros auxiliares, y estar alerta de otros detalles como saldos, número de comprobantes y distribución de las cuentas pagadas. d. Destreza y precisión precisión.. Se refiere a la habilidad manual requerida para ejecutar los trabajos y al grado de exactitud o precisión que debe alcanzarse en ellos. La destreza se relaciona con la rapidez o habilidad requerida y con la coordinación sensoriomotora. La precisión se relaciona con el grado de exactitud requerido en el manejo de productos, materiales, equipos y herramientas. Aunque la destreza no puede expresarse específicamente en términos de la cantidad o del grado requerido, la destreza por lo general se relaciona estrechamente con la precisión, la cual, en muchos casos, tiene medidas específicas. A menudo, la precisión del trabajo puede expresarse en términos de las tolerancias permitidas. 32 Las siguientes preguntas servirán de guía al analista para conseguir una adecuada descripción de la destreza y precisión exigidas por el puesto analizado: – – – – – ¿Cuáles son los límites de tolerancia admitidos para el trabajo efectuado y cuál es el grado de error autorizado? ¿Cuáles son los medios técnicos de que dispone el trabajador para conseguir ajustarse a los límites de tolerancia admitidos? ¿Requiere el trabajo de la coordinación de la vista o de los restantes sentidos con el movimiento del cuerpo? ¿El trabajo exige movimientos rápidos o precisos? ¿Utiliza el trabajador piezas o dispositivos pequeños que son difíciles de manejar? EJEMPLOS DE DESCRIPCIÓN DE DESTREZA Y PRECISIÓN Requiere habilidades sensoriomotrices en los dedos y en las manos, para ejecutar las tareas de montaje de la pieza en la máquina y la manipulación de los controles que accionan el taladro, según las características de la pieza trabajada. Debe regular y manejar un taladro automático discriminando con precisión medidas de hasta 2/100 de mm., en las perforaciones de piezas de hierro fundido. 4.7 Relaciones con otros puestos de trabajo del establecimiento Cuadro 9, Sección nº 7 de los formularios a. Ascensos. Ascensos. El analista deberá registrar información en relación con la procedencia y destino de los ascensos que tienen que ver con el puesto analizado. Las siguientes preguntas facilitarán esta tarea: – – ¿Desde qué puestos puede ser ascendido un trabajador a este puesto? Deberán indicarse los títulos de los puestos de trabajo desde los cuales los trabajadores pueden ser promovidos al puesto analizado. ¿A qué puestos puede ser ascendido un trabajador a partir del puesto analizado? Deben señalarse los puestos a los cuales los trabajadores que ocupan el puesto analizado pueden ascender. No deberán incluirse ascensos muy difíciles o que impliquen sal tos muy grandes en los niveles de autoridad del establecimiento. b. Transferencia Transferencia.. Cuando los puestos de trabajo son tan afines que un trabajador que se desempeña en uno de puede el otroL en forma competente y viceversa,aseobtener considera que ambos puestos deellos trabajo sonejecutar transferibles. La a siguiente pregunta contribuirá llaa información requerida: – ¿Qué otros puestos del establecimiento puede desempeñar competentemente el trabajador con los conocimientos y habilidades que exige el puesto analizado? Las respuestas deberán anotarse en el espacio correspondiente del formulario indicando los nombres de tales puestos. ejercida. Si el trabajador tiene a su cargo la supervisión de otras personas como c. Supervisión ejercida. parte de sus tareas, deberán indicarse los nombres de los puestos supervisados y el número de personas que ocupa cada uno de ellos. Si el trabajador que ocupa eell pue puesto sto analizado no ejerce ninguna supervisión sobre otros trabajadores, se anotará una “X” después de la palabra “ninguna”. d. Supervisión recibidaSi recibida. . Síelel trabajador trabajador no recibe supervisión,deberá se escribirá una si“X” después la palabra “ninguna”. recibe supervisión, indicarse ésta es dedetipo “general” o “estrecha”, señalándose con una “X” en los espacios correspondientes; se anotará el 33 título del puesto que ocupa el trabajador que ejerce la supervisión después de la frase “ejercida por”. Cuadro 9 FORMULARIOS DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Relaciones con otros puestos de trabajo del establecimiento 7. RELACIONES RELACIONES CON CON OTROS PUESTOS PUESTOS DE TRABAJ TRABAJO O DEL ESTABLECIMI ESTABLECIMIENTO ENTO a. –As Asce cens nsos osqué puestos puede ser Desde ser ascendido un trabajador a este puesto: ________________________________________________________ – A qué puestos puede ser ser ascendido un trabajador a partir de este puesto: _________________________________________________________ b. Transferencia – A qué puestos de trabajo puede ser transferido: transferido: _________________________________________________________ c. Su Supe perv rvis isió iónn ejerci ejercida da Ninguna ______________ PUESTOS SUPERVISADOS NÚMERO DE TRABAJADORES d. Su Supe perv rvis isió iónn recibi recibida da Ninguna __________ General ___________ Estrecha ___________ Ejercida por: ________________________________________________ 4.8 Actividades físicas Cuadro 10, Sección nº 8 de los formularios Las actividades físicas expresan, por una parte, las características de las acciones que realiza el trabajador en cuanto al esfuerzo físico empleado en ellas y, por otra, los requisitos o demandas que el ejercicio de estas acciones plantea al trabajador. Esta sección de los formularios consiste en una lista de comprobación por medio de la cual el analista podrá indicar la presencia o ausencia de las actividades físicas que exige el desempeño del puesto de trabajo. En esta lista se incluyen seis tipos generales de actividades físicas, los cuales se descomponen en 24 actividades físicas específicas. El analista podrá agregar en cada uno de estos grupos, las actividades que observe en el puesto analizado, utilizando para ello los espacios en blanco contemplados en el formulario. Para completar esta sección de los formularios, deberá prestarse atención, en primer lugar, en el grado de aplicación del factor fuerza que implica el ejercicio del puesto de trabajo. Estos grados podrán ser los siguientes: – Trabajo sedentario. Levantar 5 kilogramos como máximo; aunque un trabajo sedentario es definido en los puestos de trabajo que implican estar sentado, a menudo es necesario caminar y estar de pie para llevar a cabo las tareas; los puestos de trabajo son sedentarios si se requiere caminar y pararse ocasionalmente. 34 – Trabajo liviano. Levantar 10 kilogramos como máximo; aun cuando el peso levantado o transportado sea bajo, un puesto de trabajo tiene esta categoría cuando se quiere caminar o estar de pie en un grado significativo o cuando requiere estar sentado la mayor parte del tiempo utilizando los brazos o pies, empujando e mpujando o atrayendo. Cuadro 10 FORMULARIO DE ANÁLISIS OCUPACIONAL Actividades físicas FÍSICAS 8. ACTIVIDADES a. Traba Trabajo: jo: Sedent Sedentari arioo _____ _____ , livi liviano ano _____, _____, medi medioo _____, _____, pesado _____, muy pesado _____. PRESENTE A O b. Levantar Transportar Empujar Atraer (tirar, halar) c. Escalar Equilibrarse d. Arrodillarse Agacharse Permanecer en cuclillas Gatear e. Alcanzar con los brazos Manipular Usar los dedos Percibir al tacto f. Conversar Oír ruidos Localizar ruidos Discriminar ruidos F C COMENTARIOS 35 g. Agudeza visual cercana Agudeza visual lejana Percepción en profundidad Rapidez de acomodación