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> SEGURIDAD
FICHA TÉCNICA
AUTOR: SÁENZ BLANCO, María Teresa.
TÍTULO: La Seguridad, un
Parámetro de Inversión
en General Electric.
FUENTE:
Gestión Práctica de Riesgos Laborales,
nº 3, pág 20, Marzo 2004.
RESUMEN:
Durante el año 2002 GE Plastics consigió tener, en sus actividades de producción, un índice de frecuencia de
accidentes de 0, y en 2003, un acumulado de 3. Estos resultados se
consiguen con una elevada inversión
inicial, que garantiza la eficacia de los
procesos minimizando las probabilidades de que los riesgos se materialicen
en incidentes, y también con la consolidación de una cultura de la prevención, que se hace extensiva a los
empleados, visitantes y contratistas.
En la creación de esta cultura han
jugado –y siguen haciéndolo–, un
papel fundamental la formación y la
comunicación.
DESCRIPTORES:
• Seguridad.
• Salud.
• Medio Ambiente.
• Inversión.
• Formación.
• Comunicación.
• Contratistas.
La SEGURIDAD,
un Parámetro de Inversión
en
General Electric
Desde el mismo momento en que se adopta la decisión de acometer un
nuevo proyecto en GE Plastics, la maquinaria de prevención se convierte
en una prioridad estratégica y, de hecho, tanto ella como el medio
ambiente y la salud laboral son consideradas parámetros de inversión
incluidos en los presupuestos de la compañía. Este posicionamiento
exige una dotación inicial de medios de gran envergadura que revierte,
primero, en un conocimiento exhaustivo de los procedimientos y de los
riesgos asociados, y segundo y como consecuencia, en una capacidad
de actuación sobre el incidente casi inmediata.
María Teresa Sáenz. Redactora-Jefe de Capital Humano.
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“La utilización de medios audiovisuales nos
permite llevar la formación en tiempo real a miles
de contratistas y operarios en obra y planta”.
n GE Plastics la maquinaria de prevención es una prioridad estratégica que
empieza a funcionar desde el mismo
momento en que se adopta la decisión
de acometer un nuevo proyecto y, de hecho, tanto ella como el medio ambiente y la salud laboral
son consideradas parámetros de inversión incluidos en los presupuestos de la compañía. Este
posicionamiento exige una dotación inicial de
medios de gran envergadura pero que revierte,
primero, en un conocimiento exhaustivo de los
procedimientos y de los riesgos asociados, y
segundo y como consecuencia, en una capacidad de actuación sobre el incidente casi inmediata, lo que se consigue con la involucración de
toda la organización, desde el Presidente, pasando por el Director del emplazamiento hasta llegar
a todo el equipo de operaciones. “En estos aspectos no se pueden poner parches. Es más rentable trabajar sobre ellos desde la génesis de
los proyectos”, asegura Alberto Morilla, Director
de Seguridad Industrial, Medio Ambiente y Salud
Laboral de GE Plastics.
E
Actualmente, las inversiones principales de
GE Plastics localizadas en Cartagena (Murcia) incluyen la Planta de Resina de policarbonato, denominada Lexan® LX 1, que tiene una producción
de 130.000 Tm/a, y la Planta de Compounding,
que produce Cycoloy®, un termoplástico de ingeniería, con una producción anual de 60.000 Tm.
También hay que contar con la Planta de Resina
de policarbonato Lexan® LX2, actualmente en su
fase final de construcción.
1. Principios de la política
de seguridad.
La política de GE Plastics en materia de Salud,
Seguridad y Medio Ambiente está basada en los
siguientes principios (ver Cuadro 1):
> Proporcionar a todos los empleados, contratistas y visitantes un ambiente de trabajo
seguro y saludable.
> Evitar todo tipo de daños o efectos adversos sobre el medio ambiente.
> Asegurar el total cumplimiento de las
disposiciones legales y otras normas aplicables en materia de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente.
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La aplicación práctica de estos principios se
lleva a cabo a través de una serie de planes y programas cuyos pilares básicos son los siguientes:
> Participación y compromiso visible, demostrado en su comportamiento, de todos los empleados en los programas y
metas establecidas en Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
> Formación y adiestramiento de todo el
personal en aspectos relacionados con su
actividad.
> Mejora continua en la aplicación de técnicas y métodos de trabajo.
> Control y seguimiento de resultados mediante el diálogo, inspecciones y auditorías
frecuentes.
> Información y comunicación a todos los
empleados, la comunidad, clientes, autoridades, etc.
Todos los empleados de los distintos centros
de GE Plastics tienen acceso, a través de la intranet, a estos planes y programas y ver así la asignación de responsabilidades, objetivos, resultados
medibles, sistemas de control y seguimiento.
A su vez, es responsabilidad de todos los empleados de GE Plastics y de los contratistas:
– Cumplir las instrucciones de seguridad establecidas, empleando el sentido común.
– Participar activamente en la formación
en temas de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, y superar las evaluaciones
correspondientes.
– Comunicar inmediatamente a su línea de
mando los actos y condiciones inseguras
detectadas.
– Utilizar, cuidar y mantener de manera correcta los elementos de protección personal y colectiva puestos a su disposición.
– Mantener el orden y limpieza del puesto
de trabajo y su entorno.
2. Formación y comunicación
para fomentar la cultura
de la prevención.
En el año 2002 el índice de frecuencia
de accidentes laborales en las actividades de
producción en GE Plastics fue de 0, mientras
CUADRO
1
Principios de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
Proporcionar a todos los
empleados, contratistas y
visitantes un ambiente de trabajo
seguro y saludable.
El activo más importante para
GE Plastics son las personas.
Por tanto, su salud y seguridad
son su máxima prioridad.
Evitar todo tipo de daños o efectos
adversos sobre el medio ambiente.
GE Plastics está firmemente
comprometida a ser un buen
vecino dentro de la comunidad
a la que pertenece.
Asegurar el total cumplimiento
de las disposiciones legales y
otras normas aplicables en
materia de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente.
GE Plastics considera la normativa
legal como el absoluto mínimo,
esforzándose por conseguir
niveles más exigentes en base
a la aplicación de las mejores
técnicas disponibles.
Fuente: GE Plastics, 2003.
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La inversión inicial en el diseño de los procesos garantiza
la eficacia de los mismos minimizando las probabilidades
de que los riesgos se materialicen en incidentes.
que en 2003 ha sido de 3. Se trata de cifras que
no precisan más comentarios cuando se contrastan con las medias alcanzadas en el sector
de la industria química española (12-13) y de la
industria en general (60). En otro sector, el de la
construcción, los ratios son similares, como veremos más adelante.
Como se avanzaba anteriormente, estos resultados se consiguen con una elevada inversión
inicial, que garantiza la eficacia de los procesos
minimizando las probabilidades de que los riesgos se materialicen en incidentes, y también con
la consolidación de una cultura de la prevención,
que se hace extensiva a los empleados, visitantes y contratistas. En la creación de esta cultura
han jugado –y siguen haciéndolo–, un papel
fundamental la formación y la comunicación.
2.1. Invertir primero para simplificar
después.
La política de prevención de GE como grupo
ha sido siempre una constante, acrecentada
a medida que se han sido sofisticando los
sistemas de producción y se han ido asumiendo nuevos riesgos de incidentes. “Yo
definiría el concepto de seguridad en nuestra compañía como una preocupación absoluta por la integridad de las personas, que se
materializa en una política de intervención
en los procesos tendente a garantizarla”, asegura Alberto Morilla al respecto.
No obstante, los grandes progresos han comenzado a acelerarse desde hace tres años,
coincidiendo con el inicio de las obras de
construcción de Lexan 2: Las grandes inversiones de GE en Cartagena han permitido
desarrollar e implementar soluciones y procesos pioneros totalmente automatizados
que permiten identificar, analizar, corregir e
integrar en el sistema los riesgos de incidentes. Los resultados y procesos derivados de
estas acciones han convertido al emplazamiento de Cartagena en un centro de excelencia en seguridad, salud y medio ambiente.
Los resultados son llamativos cuando se
expresan en términos de índices de frencuencia y gravedad y se comparan con los
resultados del sector de la construcción en
España: Cuando se construyó la planta de
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Alberto Morilla, Director de Seguridad Industrial, Medio Ambiente
y Salud Laboral de GE Plastics.
Lexan 1 el primero fue de 317,5 para 8,5 millones de horas trabajadas, cuando los índices de frecuencia del sector de la construcción en España en esos años eran de
alrededor de 97, es decir, 5,5 y 29,9 veces,
respectivamente, más altos que los de GE
Plastics, y teniendo en cuenta que dichos índices en la construcción, en el ámbito nacional, rondaban en esos años el 2,2, se hubieran podido perder unas 18.700 jornadas de
trabajo de 8 horas, cuando en realidad se
perdieron sólo unas 425. “Esta concepción
de la seguridad, relacionada con la integridad de las personas y, además, con la productividad, es la que no nos interesa perder.
Y por ello hemos transferido el aprendizaje
adquirido durante la construcción de Lexan 1
a Lexan 2, con el resultado ya comentado,
así como la aplicación de las nuevas tecnologías al ámbito de la prevención y la seguridad laboral”, asegura Morilla.
2.2. Formación.
Por lo que respecta a la primera, se inicia
incluso antes de que los trabajadores comiencen a operar de forma efectiva en los complejos químicos: “Habitualmente contratamos a
nuestros operarios de dos a tres años antes
de que se integren en las plantas, al objeto de
dotarles de la capacitación que consideramos
necesaria. De esos tres años, uno lo pasan
entrenándose en aspectos relacionados con
la seguridad en el trabajo”.
Una vez incorporados a sus puestos, prevalece la formación audiovisual sobre la formación en el aula. La implicación de los destinatarios de la formación como protagonistas
y formadores, la inmediatez del mensaje, su
adecuación a los requerimientos de cada
jornada y centro de trabajo y su adaptación
a la jerga profesional explican esta elección.
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“La utilización de medios audiovisuales nos
permite llevar la formación en tiempo real a
miles de contratistas y operarios en obra y
planta, a quienes podemos segmentar dependiendo del entorno y sin tener que desplazarlos. Cada grupo puede recibir, en procesos secuenciales, la formación necesaria y
totalmente focalizada a los trabajos de cada
día. Como aspecto singular y muy creativo
tengo que destacar que hacemos que los
mismos contratistas, operadores y jefes de
obra actúen como actores en los vídeos que
ve el resto de sus compañeros”. Esto permite acercar el mensaje doblemente; primero,
utilizando el mismo lenguaje que los operarios, y segundo, poniéndolo en boca de una
persona de confianza.
Además, el sistema de seguridad implantado
en cada centro permite la retroalimentación
de sí mismo a través de la observación, el
análisis y la extrapolación. “Todo el control de
inspecciones lo hacemos con ordenadores
de bolsillo, –explica el responsable de Seguridad, medio Ambiente y Salud Laboral–, lo
que nos permite obtener estadísticas, a intervalos de una hora, de cómo se desarrollan
todos los procesos e identificar, así, situaciones que pueden derivar en incidentes. Esto,
para nosotros, es realmente revolucionario,
ya que hace que podamos analizar tendencias de actos y condiciones que llamamos
subestándar, antes de que se conviertan en
accidentes. Con esta información, y de nuevo
valiéndonos de los multimedia, tenemos
la capacidad de retroalimentar el sistema de
manera extraordinariamente rápida, y segmentada respecto del núcleo que tiene que
recibir el mensaje”.
Obviamente, este proceso no podría ser viable si cada planta no tuviera una representación de sus instalaciones totalmente digitalizada que permitiera a los gestores, a través
de los navegadores de planta, ver los trabajos de riesgo que se ejecutan en cada momento y realizar las consiguientes inspecciones focalizadas. Sólo así es posible que esa
detección in situ de los posibles fallos se
corrija y se integre en los procesos.
Un aspecto a destacar dentro de estas acciones formativas en seguridad y salud laboral lo
constituye el hecho de que se ha creado un
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sistema retributivo, dirigido a los contratistas,
que prima el concepto de seguridad, y que
consiste en premios en metálico que las empresas merecedoras han de invertir en acciones formativas sobre seguridad laboral.
2.3. Comunicación.
En GE Plastics
Cartagena la
maquinaria de
prevención es
una prioridad
estratégica
que empieza
a funcionar
desde el mismo
momento en
que se adopta
la decisión de
acometer un
nuevo proyecto.
Amén de otro tipo de acciones más estándar, como la convocatoria de concursos, la
utilización de boletines y la puesta en circulación de información más o menos recurrente, en este aspecto destaca una inusual
preocupación por la accesibilidad y efectividad de los mensajes. “Esta inquietud nos ha
llevado a adoptar métodos para bifurcar el
lenguaje. ¿Qué quiere decir esto? –se pregunta Alberto Morilla–. Sencillamente, que
consideramos necesario saber en qué lenguaje hemos de comunicar. Y para saberlo,
preguntamos a los responsables de cada colectivo cómo tenemos que transmitir la información para que sea comprensible y para
que todos los equipos entiendan, primero,
nuestra intencionalidad, y segundo, cómo interpretar los datos estadísticos. Ahí inventamos el concepto –antes explicado– de vídeos en tiempo real, haciendo que un
contratista de una zona geográfica determinada hable, utilizando su propio lenguaje de
obra, e interprete nuestros mensajes y los
transmita en términos coloquiales y en su
estilo a las personas de su entorno”.
3. El papel del Comité de
Seguridad.
La operatividad del Comité de Seguridad se
asegura por medio de un calendario de reuniones
mensuales en las que se trata una agenda de temas previamente acordada con la Dirección, así
como otros aspectos puntuales expuestos por
ambas partes. “Lo que nosotros pretendemos
–advierte Alberto Morilla– es que el Comité de
Seguridad y Salud sea realmente un órgano con
capacidad de actuación durante todo el año productivo de la empresa”.
La mayoría de las personas que lo integran
son, o lo han sido, operadores de planta y la Dirección está representada por el director del emplazamiento, el responsable de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente y personas del Equipo de
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Prevención de Riesgos (de un total de 30 que lo
integran). Además, y dependiendo de cuál sea
el tema a tratar, también participan en la reunión
profesionales especializados. Puesto que se pretende que estas reuniones sean lo más ejecutivas posibles, apenas se mueve papel en ellas:
“Utilizamos nuestra red informática, con la que
podemos acceder a nuestra biblioteca de video
y repasar el incidente cuantas veces sea necesario, identificar las causas en el origen y adoptar
así acciones correctoras validadas por la dirección”, explica el responsable de Seguridad.
Al mismo tiempo, este Comité colabora
en el establecimiento de los objetivos anuales
en el entorno de seguridad y medio ambiente
laboral del emplazamiento, a medida de cada
una de las plantas y en dependencia directa con
sus resultados. Conviene tener en cuenta que
las tres plantas que GE Plastics tiene operativas
en España en la actualidad acogen, su vez,
otras tantas plantas químicas, lo cual significa
que el Plan de Seguridad y Salud que se diseña
a finales de año está segmentado para cada una
de ellas.
La seguridad con empresas contratistas:
Seleccionar duro pero seguro
La seguridad, asunto ya de por sí delicado cuando intervienen en ella los dos actores típicos –empresa y trabajadores– se complica de forma extraordinaria al
irrumpir un tercer actor, las empresas contratistas. GE Plastics es una compañía
intensiva en la utilización de este tipo de subcontratación, y ello le ha supuesto un
sobreesfuerzo para lograr introducir este concepto en su sistema de seguridad.
“Nuestros contratistas sufren un proceso de selección increíblemente riguroso
desde el principio –reconoce Alberto Morilla– y que, además, se puede decir que
no termina nunca, ya que se perpetúa durante toda la vida del contrato a través
de un sistema de semáforos ideado expresamente”. De acuerdo con este sistema, todos los contratistas acceden al nivel verde cuando superan los procesos de
selección, y así se mantienen hasta que se detectan dificultades a la hora de
cumplir con las expectativas de GE en materia de seguridad y salud. Entonces,
pasan a ocupar una posición de semáforo amarillo que les obliga a presentar un
plan de choque de mejora.
“Todo este sistema de semáforos –explica el responsable de Seguridad– está
informatizado y tiene una representación gráfica accesible a toda la planta,
incluso para los competidores”. Si el plan de choque no convence a la compañía
pasan al semáforo rojo, lo cual se traduce en que durante un año no pueden volver a operar con ella en ninguna de sus plantas y les obliga a tener que iniciar,
de nuevo, todo el proceso de recalificación. No obstante, este diseño, tan determinante sobre el papel, raras veces encuentra aplicación. “En más del 90 por
ciento de los casos los contratistas son capaces de moverse en estos entornos
de exigencia, ya que así nos lo aseguran los criterios de selección utilizados con
antelación”.
En este sentido, los parámetros de medición siempre tienen en cuenta aspectos
como:
El Comité de
Seguridad y
Salud colabora
en el establecimiento de
los objetivos
anuales en el
entorno de
seguridad
y medio
ambiente
laboral del
emplazamiento.
- Los índices de frecuencia de accidentes, quedando descartadas las empresas
que superen los límites establecidos.
- La presentación de un plan de seguridad adaptado a la obra o a la planta.
- El nivel de los técnicos de seguridad de acuerdo con unos estrictos criterios de
formación, experiencia y compromiso con la seguridad.
- La capacidad y flexibilidad para adaptarse a un sistema de seguridad dinámico
como es el de GE Plastics, tendente a la reducción paulatina de los incidentes a
través de la retroalimentación del proceso.
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