"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia" TEMA: “La Distribución Funcional del Poder en el Estado Peruano” CARRERA: Derecho CURSO: Ciencia Política DOCENTE: Dr. Zegarra Castañeda, Reimy ALUMNO: Melany Nicoll Basurto Jauregui Ica, 21 de Setiembre del 2021 INDICE INTRODUCCIÓN...............................................................................................................3 EL ORIGEN DEL ESTADO ...............................................................................................4 Definiciones....................................................................................................................4 Estructura del Estado Peruano......................................................................................4 PODERES DEL ESTADO PERUANO ..............................................................................5 El poder legislativo .........................................................................................................5 El poder ejecutivo ..........................................................................................................5 El poder judicial..............................................................................................................6 LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER EN EL ESTADO ...................................6 Organismos Constitucionalmente autónomos ..............................................................7 LA COMPLEJIDAD DE LAS RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES QUE LO INTEGRAN ........................................................................................................................8 RELACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER CON LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL SOCIAL ............................................................................8 Teoría de la separación de poderes..............................................................................8 CONCLUSION...................................................................................................................9 BIBLIOGRAFIAS................................................................................................................... 10 INTRODUCCIÓN En el siguiente trabajo monográfico, pretendo plasmar en su contenido, el origen de la palabra estado, así mismo, demostrar las definiciones que le dan cada uno de los grandes pensadores sobre la palabra estado. Por otro lado, como es que se da en nuestro pais, el reparto servible del poder en el Estado, una teoría realizada por el filósofo y jurista Charles Louis de Secondat, la cual ha sido su propuesta de separación de poderes y, de hecho, todos los sistemas democráticos han adoptado este modelo, constituyen do la propia esencia de la democracia. Este cambio que se dio por medio del tiempo permitió que existan restricciones y mecanismos de regulación del poder, dando sitio a una seguridad dentro del entorno social y político, que previene tanto un ejercicio abusivo de facultades, como un desorden en el comportamiento de la sociedad. Al mismo tiempo, Explicare los poderes del estado que son el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. Todo ello en el entorno de la Teoría de División de Poderes planteada por Montesquieu quien sostiene que la distribución jurídica de las funciones ejecutiva, legislativa y judicial sólo podrá limitar el uso arbitrario del poder y salvaguardar la libertad y los derechos de los ciudadanos, si se combina con otro principio basado en su distribución social. LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER EN EL ESTADO PERUANO EL ORIGEN DEL ESTADO El concepto de la palabra “Estado”, frecuenta emplearse para referirse a un fenómeno político que nació en el continente europeo desde el hundimiento del feudalismo con las propiedades primordiales de territorialidad, centralización, autonomía, diferenciación e institucionalización. Este criterio da sitio a restricciones, que son efecto de la aplicación de una metodología que resulta inconclusa para una comprensión integral del Estado, debido a que no posibilita distinguir, en los denominados Estados, los diferentes tipos existentes y las secuelas políticas y sociales que se derivan de todos dichos tipos. Definiciones Se puede encontrar diferentes definiciones sobre la palabra estado, partiendo lo que entienden por estado los grandes pensadores, el cual se ha podido ver reflejado a través del tiempo. a) Platón: el estado es una sociedad perfecta. b) Kant: reuniones de hombres que viven bajo leyes jurídicas. c) Kelsen: ordenamiento de la conducta humana. d) Friedrich Hegel: el Estado es la esfera superior de la vida social y es la esfera del altruismo universal. Finalmente puedo agregar que la palabra estado es una forma de organizar una sociedad, el cual es constituida por un conjunto de instituciones burocráticas que poseen el poder y autoridad para establecer normas que regulen una sociedad. Estructura del Estado Peruano Se encuentra definida en nuestra constitución política del Perú , el cual fue aprobada mediante referéndum, fue promulgada a finales de 1993 y entra en vigencia desde el 1 de enero de 1994. En nuestra carta magna está establecido en el siguiente artículo: Artículo Nro. 43 La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes. PODERES DEL ESTADO PERUANO El poder legislativo Como poder del estado peruano tiene sus propias funciones, la cual crean normas. En nuestra carta magna de 1993, está establecido la única cámara de 120 miembros y una comisión permanente integrado con el 25% de sus miembros. Funciones: a. Emitir leyes, resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes. b. Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. c. Ejercer las demás atribuciones que le señ ala la Constitución y las que son propias de la función legislativa. d. Afecte, en forma alguna, la soberanía nacional. e. Autorizar al presidente de la República para salir del país. El poder ejecutivo Este poder tiene como principal función administrativa, que consiste en realizar actos necesarios para que las leyes de nuestro pais se cumplan, así mismo, fomentando el bienestar de nuestra sociedad. Al mismo tiempo, ejecuta la marcha política en los aspectos esenciales tales como: a. Hacer cumplir las leyes, por medio de la fuerza política. b. Dirigir la política del estado c. Planificar la economía d. Convocar a elecciones para presidente de la república y para representantes del congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funciones que señala la ley. e. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar tratados. El poder judicial Este órgano se encarga en administrar justicia dentro de nuestro pais, la principal función es de resolver todos los conflictos que requieran una solución jurídica inmediata. Este poder procede a través de sus órganos jurisdiccionales los cuales son los siguientes: a. La corta suprema. b. La corte superior. c. Juzgados especializados y mixtos. d. Juzgados de paz letrados. Funciones: a) Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo. b) Fijar el número de Vocales Supremos Titulares. c) Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el número de Salas Transitorias de la Corte Suprema. d) Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente. e) Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial. LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER EN EL ESTADO Se organiza en un modelo de participación institucional para el fortalecimiento de la gobernanza, la buena gestión, las responsabilidades mutuas, el control social y la igualdad entre los poderes. La distribución de poderes en nuestro estado peruano es de dos tipos; el primer tipo es donde se encuentran establecidos los tres podes, el poder legislativo, el poder ejecutivo y poder judicial. En el segundo tipo se encuentra distribuido en tres niveles del gobierno, central, regional y municipal. Además, la organización estructural del Estado se torna más compleja al incorporarse órganos constitucionalmente autónomos que cumplen relevantes funcionalidades y ejercen control en forma mutua. Organismos Constitucionalmente autónomos La Constitución Política del Perú establece diez organismos autónomos. Estos son: 1. Tribunal Constitucional: Encargado de control e interpretación de la Constitución. Tiene sede en Arequipa. 2. Ministerio Público: Está encabezado por la Fiscalía de la Nación. Representa a la sociedad en los procesos judiciales. Tiene sede en Lima 3. Defensoría del Pueblo: Tiene como objetivo proteger los derechos de los ciudadanos, supervisa el cumplimiento de los deberes del Estado y la prestación de servicios públicos. Tiene sede en Lima. 4. Contraloría General de la República: Es el ente encargado de controlar los bienes y servicios públicos del país. Tiene la sede central en Lima pero cuenta con oficinas de coordinación regional. 5. Consejo Nacional de la Magistratura: Su función es mantener, supervisar y mejorar la justicia en el país. Nombra, ratifica y destituye a jueces. Tiene sede en Lima. 6. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Es el organismo encargado de la regulación y supervisión del Sistema Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones. 7. Jurado Nacional de Elecciones: Fiscaliza los procesos electorales y otorga las credenciales a las autoridades electas. Además, es el ente que verifica y monitorea a los partidos políticos. Tiene sede en Lima. 8. Oficina Nacional de Procesos Electorales: Es la institución encargada de organizar los procesos electorales. Tiene sede en Lima. 9. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil: Es la institución encargada de la inscripción de personas, entrega el documento nacional de identidad y registra hechos como nacimientos, matrimonios, defunciones. Durante las elecciones este proporciona el padrón electoral. Tiene su sede central en Lima, pero oficinas en cada departamento. 10. Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del Estado. Regula la cantidad de dinero en el mercado nacional, administra las reservas internacionales, emite billetes y monedas e Informa sobre las finanzas del Estado. Tiene sede en Lima. LA COMPLEJIDAD DE LAS RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES QUE LO INTEGRAN Las instituciones del Estado son las Instancias del Estado que sirven para regir, regular y ordenar la convivencia social, por medio de la generación de reglas y leyes que las personas ejecutamos por medio de derechos y obligaciones. Sus fines son. a) En la política, como actividad que se despliega por medio de conductas de líderes, todo lo cual se hace se hace para conseguir un fin al término de la actividad, habiéndolo imaginado, esperado y postulado primero y previamente en el fin. b) A partir del orden de las normas jurídicas El fin del estado surge descrito y formulado por medio de reglas, sean estas escritas o no. Nuestra carta magna tiene la especificación de sus objetivos. c) En el orden de la justicia: El fin a que debería adaptarse el estado para ser justo, es el bien común o la ejecución de la misma justicia. RELACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER CON LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL SOCIAL La interacción que se debería marcar en estas maneras de repartición es de complementariedad en la aplicación pues tomando solo el modelo de repartición jurídica, se aprecia que, al ser los detentores de poder de un solo conjunto social, se muestra más la probabilidad de que exista un abuso de este, y una predominancia de satisfacción de intereses, de tal forma que una integración eficaz de los conjuntos que poseen afectación por las elecciones. Teoría de la separación de poderes En su teoría de la división de los poderes del Estado, Montesquieu dice que el reparto jurídico de las funcionalidades ejecutiva, legislativa y judicial únicamente va a poder determinar la utilización arbitrario del poder y proteger la independencia y los derechos de los habitantes, si se combina con otro comienzo con base en su teoría. comprende la libertad como un proceso racional y definitivo para la humanidad, como un logro absoluto del individuo en sociedad, La división tradicional se ha basado en la existencia de tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que se justifican por necesidades funcionales y de mutuo control. Por eso, el autor insiste continuamente en la necesidad de protegerla, posibilitando con ello la seguridad de los ciudadanos. “En un Estado, es decir, en una sociedad en la que hay leyes, la libertad sólo puede consistir en poder hacer lo que se debe querer y en no estar obligado a hacer lo que no se debe querer” (Montesquieu, 2003: 204). CONCLUSION En conclusión, la separación de poderes es fundamental ya que permite desarrollar una república democrática, libre y soberana. Además, que en los sistemas democráticos se concibe como un complemento a la regla de la mayor parte, debido a que él, se salvaguardan mejor las libertades particulares de cada habitante en la sociedad. Todo esto gracias a lo planteado por Montesquieu la personas que creo la división de poderes que se dividen en poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. Por ello, cada poder tiene una importancia dentro de la sociedad siendo su principal objetivo establecer un sistema político moderado y un equilibrio de poderes del estado. Para finalizar la separación de poderes en nuestro pais se ve reflejado en nuestra carta magna donde señala un gobierno unitario, representativo y descentralizado, además se organiza según el principio de la separación de poderes. BIBLIOGRAFIAS ➢ Gordillo Pérez, L. I. (1). ¿Por qué surge el Estado? Una metodología holística para entender el origen, la función y los retos del poder público. Pensamiento. Revista De Investigación E Información Filosófica, 72(272 Extra), 563-591. https://doi.org/10.14422/pen.v72.i272.y2016.006 ➢ MACHICADO, Jorge, “El Estado", Apuntes Jurídicos™, 2013 http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/06/ceg.html Consulta: Domingo, 2 mayo de 2021 ➢ Constitución Política del Perú [Const]. Art 54. 30 de diciembre de 1993 (Perú). ➢ Tovar, Pedro. (6 de noviembre de 2019). Elementos del Estado peruano y sus características. Lifeder. Recuperado de https://www.lifeder.com/elementos-del-estado-peruano/. ➢ Poderes del Estado. Recuperado de: https://www.pqs.pe/actualidad/noticias/conoce-los-poderes-del-estado ➢ El Estado Peruano y sus Poderes. (2011). http://elestadoperuanoysuspoderes.blogspot.com/ ➢ FUENTES, CLAUDIA MONTESQUIEU: TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN SOCIAL DEL PODER. Revista de Ciencia Política [en linea]. 2011, 31(1), 47-61[fecha de Consulta 3 de mayo de 2021]. ISSN: 0716-1417. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=32419207003
