I P ......olitécnico......acional N nstituto Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica Economía 7C10M III F loresT orres P ablo J ibrán O rtegaG arcíaS inuhéS alvador P érez Orozco Ricardo Alberto P lascencia Romo Anselmo 1 Tamaño y Localización 2 Tamaño de los Proyectos 3 4 El tamaño y los demas aspectos del proyecto Cuando se habla del tamaño de un proyecto se suele aludir a su capacidad de producción durante un periodo de tiempo de funcionamiento que se considera normal para las circunstancias y tipo de proyecto. Tambien se suele expresar el tamaño por referecia al total de obreros ocupados o al total de capital empleado. En primer término esta la relación tamaño mercado en que el análisis adquiere especial interes el dinamismo de la demanda y su distribución geográfica. En segundo lugar se encuentra la relación entre tamaño y el costo de producción, conocida también por “economía de escala”. 5 Tamaño y mercado Se reconocieron tres tipos de situaciones básicas para determinar el tamaño del proyecto: 1. Que la cuantía de la demanda no presente limitaciones prácticas en cuanto a escala de producción 2. Que sea tan pequeña que no alcance a justificar el tamaño mínimo 3. Que sea del mismo orden de magnitud que el tamaño mínimo posible 6 A. Dinamismo de la demanda. Hay dos tipos de curvas de costos en función de las cantidades producidas . En uno de ellos se representan los costos unitarios de una serie de plantas de diversos tamaños, funcionando cada una al 100%. En el otro se presentan los costos unitarios que resultan cuando una planta opera a difertentes porcentajes de aprovechamiento de su capacidad. B. Distribución geográfica del mercado Se puede presentar elcaso de que una misma demanda se pueda satisfacer instalando: Una sola fábrica para todo el mercado geográfico. Una central para la mayor parte del teritorio y fábricas satélites menores en otros lugares Varias fábricas aproximadamente del mismo tamaño y situadas en lugares distintos. 7 Tamaño, técnica e inversiones En relación en el aspecto técnico ya se ha dicho que hay ciertos procesos o ciertas técnicas de producción que exigen una escala mínima para ser aplicables. La relación entre tamaño y técnica influirá a su vez en la relación entre el tamaño la inversión y el costo de producción. 8 Tamaño y financiamiento Si los recursos financieros son insuficientes para satisfacer las necesidades de capital de la planta, el proyecto se debe rechazar. La prudencia aconsejará a la planta, ampliandola a medida que se normalice la puesta en marcha y haya recursos financieros suficentes. Tamaño y localización Las relaciones fundamentales entre tamaño y localización surge por una parte de la distribución geográfica del mercado y por otra de la influencia que la localización tiene a los costos de producción y distribución y el los coeficientes de evaluación. Localización de los Proyectos 9 10 Las fuerzas locacionales La localización mas adecuada para una nueva unidad productiva debe estar orientada a obtener la máxima tasa de ganancia. El estudio para la localización consiste en analizar las variables llamadas fuerzas locacionales para conducir a la máxima tasa de ganancia o a un mínimo costo unitario. Los principales elementos que se consideran son los siguientes: Disponibilidad y costos de los recursos Costos de transportación de materias primas o productos La posición de los terrenos y edificios, tributación y condiciones legales, condiciones generales de vida, clima, facilidades administrativas política de centralización y de descentralización, disposición de aguas residuales, olores, ruidos, etc. 11 El departamento de comercio de los estados unidos establece los siguientes factores básicos para la localización de fabricas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Localización de las materias de producción Mano de obra Terrenos disponibles Combustible industrial Facilidades de transporte Mercado Facilidades de distribución Energía Agua Condiciones de vida Estructura tributaria Clima 12 Localización y transporte Para la localización la suma de los costos de transportes se toma como posible para considerar la instalación de la industria. Se presentan complicaciones cuando los mercados se encuentran en distintas áreas geográficas, o se fabrican diferentes producto para diferentes mercados, pero este factor se concentra en determinar si la industria o proyecto productivo quedara mas cerca de las materias primas o e los mercados en donde se venderán los productos, de esto se habla para industrias “orientadas al mercado ” o industrias “orientadas a los insumos”. 13 Por ejemplo si los costos de transportación de las materias primas es mayor al costo de esta misma será necesario establecer la industria cerca de donde se encuentren estas materias, o todo lo contrario si ahora se considera el flete mas caro de los productos, y colocar la industria cerca de los mercados. Un ejemplo muy claro se da con la industria metalúrgica donde el peso de las materias primas es superior a la de los productos ya terminados con lo cual se determina instalar la industria cerca de donde se provean de las materias primas, pero también se dan los casos en donde la transportación de materias primas a largas distancias de países subdesarrollados pero el precio de estas es mucho menor dado a la cantidad de materia transportada. 14 Disponibilidad y costo de los insumos La disponibilidad y costo de los factores en distintos lugares geográficos constituye una fuerza locacional que en el fondo encierra una cuestión de transportes. Y que además se considerarán matices especiales como son los siguientes: A. Mano de obra Destaca este factor de localización ya que las industrias tienden a emplazarse a los lugares con mayor disponibilidad de la mano de obra especializada para la industria en cuestión, y a su ves considerando estos subfactores: La incidencia de los diversos tipos de mano de obra. La disponibilidad de los diversos tipos de mano de obra Las tasas de sueldos y salarios La incidencia de la mano de obra en el costo total. 15 B. Materias primas especiales Hay materias primas que fácilmente transportables y queda descartada la posibilidad de no son transportarlas a muy largas distancias, por lo que la localización debe de ser cerca del origen d estas, como es el caso de las industrias de productos agrícolas perecederos o que no toleran fletes muy elevados (leche, madera, frutas para conservas, etc.) C. Energía eléctrica En los países poco desarrollados, la disponibilidad de energía eléctrica suele ser un factor decisivo en la localización industrial. Si bien sabemos que la energía puede ser transportada a grandes distancias el costo puede ser prohibitivo, y una alternativa es instalar la propia central e fuerza de esa localidad o localizar la industria cerca de la energía disponible a bajo precio hay industria en que la disponibilidad de la energía eléctrica a bajo costo es decisiva para su instalación como es el caso de las electroquímicas, donde lo mas viable es producirla internamente, aunque fuera a alto costo. 16 D. Combustibles Como uno de los insumos el uso y transporte de un tipo de combustible --- carbón, petróleo, gas --- influye en la localización. Las facilidades de transporte que presenten los distintos tipos de combustibles influyen en función de los costos en la fuente de origen, sus características técnicas y sus disponibilidades. E. Agua Es un insumo prácticamente indispensable en la totalidad de las actividades productivas para los variados usos humanos y la población en general (huertos y jardines), diversos usos industriales (agua para calderas, para enfriamiento, etc). Es un factor que depende de su disponibilidad. 17 Otros factores relacionados con la localización Este factor engloba elementos que no son en general de influencia decisiva. El orden en que se exponen no pretende reflejar la importancia relativa de cada una. A. Política de descentralización Con el fin de descongestionar ciertas zonas de un país se adopta una política deliberada para diversificar geográficamente la producción , creando al mismo tiempo incentivos tributarios y el crecimiento económico de la zona, aprovechando los recursos naturales conocidos en la zona dada. B. Facilidades administrativas de vivienda Estos factores representan insumos en la industria aun cuando no forman parte de sus costos explícitos, pudiendo utilizar como elemento de estimulo la provisión de estos servicios, convirtiéndola en fuerzas locacionales. C. Condiciones de vida y clima A igualdad de los demás factores, este puede adquirir importancia respecto a la localización. 18 La localización en proyectos no manufactureros Los proyectos no manufactureros como lo son los relativos a la extracción o producción de materias primas y alimentos-minería, agricultura, pesca y silvicultura- se tendrán que realizar precisamente allí donde se encuentra la materia prima que se va a extraer o el recurso que se va a explotar. En las centrales eléctricas la localización depende de la naturaleza de la misma central, es decir, si es un proyecto hidroeléctrico deberá estar cerca de un rió, y si es termoeléctrico podrán tomarse los mismos criterios que se considerarían para cualquier industria manufacturera. En el caso de las estaciones portuarias o la construcción de aeropuertos y estaciones terminales en general, su emplazamiento queda decidido en virtud de trazados ya existentes o necesidades explícitas. 19 Consideraciones prácticas sobre localización La teoría general de la localización de la actividad económica debe de considerar como variables una serie de factores que estén dados ya sea por la realidad del hecho, por la política general o por programas en ejecución; tales factores dejarán de ser incógnitas del problema para convertirse en datos que ayudarán a simplificarlo. La naturaleza misma del proyecto indicará si se trata de una industria cuya localización está orientada por las materias primas o por el mercado y si está o no influida por la mano de obra, la energía eléctrica u otro insumo importante. Esta forma simple de análisis irá reduciendo considerablemente las alternativas de localización. 20 Para resolver el problema de encontrar la mejor localización, se puede concretar la información recopilada en un cuadro-resumen como el que se presenta a continuación. ESQUEMA DE FUERZAS LOCACIONALES Costo de Fletes anuales Localiz aciones Posibles Llegada A B C D Salida Totales Costos unitarios de insumos importantes Mano de obra Materias Primas Energía Otros Costo unitario de producción y venta Producción Venta Volumen estimado de mercado en cada localización Tasa estimada de crecimiento deel mercado Tamaño recomendado Capac idad Inversión fija 21 Finalmente se pueden combinar las informaciones en un cuadro-resumen del tamaño y la localización, en función de la rentabilidad y el costo unitario. DISPOSICIÓN DE LOS DATOS PARA SELECCIONAR TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN Localizaciones Posibles A TAMAÑO Rentabilidad I II III B Costo unitario Rentabilidad C Costo unitario Rentabilidad Costo unitario 22 Otras notas sobre tamaño y localización 1. Cocientes y diferencias ventas-costos 2. Costo unitario mínimo y cociente ventas-costos 3. Utilidades y rentabilidad 4. Cociente ventas-costos y rentabilidad