PROYECTO DE ORDENANZA Jubilados y Pensionados

PROYECTO DE ORDENANZA
MODIFICACIÓN ORDENANZA GENERAL IMPOSITIVA
Visto la Ordenanza Nº 9436, y;
CONSIDERANDO
Que es necesario adecuar las normas y actualizarlas a la realidad existente
dado que una norma que no lo esté, perjudica o beneficia en su aplicación a
una porción de la sociedad o a toda en su conjunto;
Que la norma de referencia y en el caso a modificar específicamente
perjudica en su aplicación a una parte de los jubilados y pensionados vecinos
de nuestra ciudad y que de modificarla hay que hacerlo de manera tal que no
pierda vigencia en cuestión de tiempo, es loable tener como referencia la
Ordenanza Nº 7632 donde se toma como unidad de medida a la Unidad Fija
fundamentando que es un sistema práctico de actualización automática
utilizando el precio del combustible (nafta), como reflejo continuo de la
realidad económica;
Que es noble reconocer que los jubilados y pensionados de Alta Gracia son
quienes día a día ponen todo su esfuerzo para cumplir con la obligaciones
tributarias en todos los niveles del Estado;
Que perjudicar a los jubilados y pensionados con una norma no actualizada
es castigar a quienes ya dieron su trabajo, su esfuerzo, sus aportes y sus
sacrificios como contribuyentes en su etapa laboral pasando a ser la clase
más desprotegida luego de culminada;
Que la jubilación es un derecho humano consagrado por los acuerdos
internacionales incluidos en nuestro plexo jurídico (art. XVI, Declaración
Americana de los Derechos del Hombre, Bogotá 1948; art. 25, Declaración
Universal de Derechos Humanos, Naciones Unidas, 1948; art. 26, Pacto de
San José de Costa Rica, 1969) y que por su naturaleza alimentaria, es esencial
su pago íntegro y puntual, ya que el jubilado la necesita para sobrevivir;
Que nuestra Carta Orgánica Municipal en su Capítulo II - Políticas
Permanentes en Políticas Sociales y Especiales expresa:
Art. 31: El Estado Municipal desarrolla políticas especiales y programas
sociales dirigidos al logro de una mejor calidad de vida de sus vecinos,
mediante recursos presupuestarios, técnicos y humanos.
Presta especial atención a aquellos vecinos con necesidades básicas
insatisfechas y grupos vulnerables en situación de emergencia, riesgo o
marginalidad.
Promueve el desarrollo humano y económico equilibrado que evite y
compense las desigualdades en su territorio, sin perjuicio del apoyo de la
iniciativa privada que estime conveniente.
Que la Garantía de Igualdad expresada también en nuestra Carta Orgánica
dice:
Art. 49: El Estado Municipal promueve medidas de acción positivas que
garanticen la igualdad de oportunidades y de trato y el pleno goce de los
derechos de la familia, niñez, juventud, mujer, ancianidad y personas con
discapacidades.
Que específicamente dice:
Tributos
Art. 58: Pueden fijarse estructuras progresivas de alícuotas, exenciones y
otras disposiciones que tiendan a graduar la carga fiscal siempre en procura
de lograr el desarrollo económico y social de la Ciudad. Procurando la
armonización con el régimen impositivo provincial y nacional, sin vulnerar la
autonomía municipal.
El Estado Municipal establece y coordina con la Provincia y la Nación sistemas
de cooperación, administración y fiscalización de los gravámenes.
Principios Tributarios
Art. 59: Todo el sistema tributario y las cargas públicas municipales se basan
en los principios de legalidad, equidad, capacidad contributiva, uniformidad,
simplicidad y certeza.
Que tomado conocimiento de las dificultades que vecinos jubilados y
pensionados de nuestra ciudad sufren por la falta de actualización de la
norma en cuanto a las Exenciones Subjetivas y que han pasado ya cuatro
meses del año en curso a la espera de una respuesta definitiva;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ALTA GRACIA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA
Art. 1º: MODIFICASE el inciso 4 del Art. 80, Título “EXENCIONES SUBJETIVAS”
de la Ordenanza Nº 9436 el que quedará redactado de la siguiente manera:
4- En un SESENTA POR CIENTO (60%) la unidad habitacional única de 3º, 4º o
5º categoría de construcción de un jubilado o pensionado que no supere su
haber jubilatorio y/o de pensión el equivalente a las 500 U.F. (Unidades Fijas)
correspondiente al mes de Enero del año de presentación de la solicitud. En
los casos de propiedad en condominio de un jubilado con hijos, bastará con
que aquel cumpla con los requisitos establecidos en el párrafo anterior.
Para gozar de esta exención, el jubilado y/o pensionado no deberá poseer
otro bien registrable que el inmueble por el cual solicita exención y que el
mismo no tengas unidades locativas salvo que el o los bienes registrables
estén exentos de pago de Tasas por la normativa vigente. En el caso de
comprobarse la percepción por parte del solicitante de otro/s ingresos,
superando con este o estos el límite impuesto en el primer párrafo, la
exención será derogada y dada por nula desde su otorgamiento.
Art. 2º: DE FORMA.