Análisis y propuestas para la Ordenanza Fiscal

Análisis y propuestas para la Ordenanza Fiscal Impositiva 2016
BLOQUE CONCEJALES FPV/PJ GRAL. LAS HERAS·MIÉRCOLES, 16 DE MARZO DE 2016
En el día de ayer se llevo a cabo la primer reunión del Concejo en Comisión para empezar a discutir
el Proyecto de la Nueva Ordenanza Fiscal Impositiva que presento el Ejecutivo. La misma fue
presentada el día jueves y recién pudimos tener acceso al proyecto el día sábado. Con celeridad
este Bloque de Concejales del FPV PJ se puso a estudiarlo y analizarlo, ya que los tiempos que
impone el ejecutivo son demasiado acotados. En apenas un par de días de estudio pudimos llegar
a la sesión con varias objeciones y diferentes puntos de vista sobre temas puntuales, como así
también aportes varios para que sea un mejor proyecto que defienda el poder adquisitivo de los
herenses en su conjunto: vecinos en general, comerciantes, industriales y zona rural. Pero de
todas maneras hay varios puntos más a tener en cuenta que no pudieron ser tratados dada la
rapidez con la que se pretende aprobar las nuevas tarifas.
En general observamos un gran aumento en el global de la Ordenanza. Se crean muchas tasas
nuevas que antes no existían, generando estas nuevos costos que recaen en el vecino.
El ABL muestra un aumento del 159 % sumando las tasas que se adhieren a este y que son nuevas
como las de Monitoreo y Seguridad y las de Recolección y Disposición Final de Residuos.
Exigimos que se reconsidere este aumento para no llevarlo directamente al bolsillo de los vecinos.
Entendemos que se debe realizar un ajuste en base a la inflación, pero consideramos que este
porcentaje es demasiado. Solicitamos al oficialismo que tenga en cuenta esto y pueda reveer el
aumento.
Puntos que discutimos y pedimos que se tengan en cuenta:
Exenciones a Jubilados, Pensionados, Discapacitados, Instituciones intermedias y templos
religiosos.
En la Ordenanza Fiscal vigente del año 2014 en el capítulo 1 de ABL hay exenciones y
desgravaciones, que en esta del 2016 se eliminan.
Pedimos que se incorpore nuevamente este articulo y que continúen las exenciones a este sector
de la población que pertenece a los sectores más vulnerables:
EXENCIONES - DESGRAVACIONES
ARTICULO 54º: El Departamento Ejecutivo podrá desgravar los contribuyentes mencionados en el
artículo 53º respecto de los inmuebles, siempre y cuando ambos se hallen comprendidos en las
siguientes causales; debiendo requerirse anualmente el beneficio en las condiciones que se
establezcan:
BENEFICIO DE LA TASA A JUBILADOS, PENSIONADOS Y DISCAPACITADOS
Los jubilados y pensionados del Régimen Nacional y Provincial de conformidad con lo establecido
por la Ordenanza. Nº 29/2001.
INSTITUCIONES INTERMEDIAS Y TEMPLOS RELIGIOSOS
Los establecimientos y templos religiosos de conformidad con lo establecido en la Ordenanza Nº
30/00.
En este proyecto hay nuevos servicios a cobrar que brinda el municipio:
El Servicio de Ambulancia se pagara $15 el km ida y vuelta, creemos que a las personas que no
tienen Obra Social no se les puede cobrar y por esto solicitamos que se elimine este articulo.
Además se plantea un costo de 10$ por bolsa de residuos extra que se saque una vez que superen
las 5 bolsas. Creemos que hay zonas del distrito en donde no pasa todos los días el camión
(Hornos, Plomer, etc) y esto puede provocar almacenamiento de bolsas, por lo que pedimos
consideración para estos casos o eliminación de este articulo.
Tasa por habilitación de comercios e industrias
Habilitación de comercios en general
Aumento un promedio entre los distintos rubros de 120%. Creemos que es excesivo y que
generara desincentivo a la actividad comercial como así también generara desigualdades en la
regularización de varios comercios. Por lo que pedimos que se aminore el aumento.
Se crean nuevos rubros para habilitar:
Delivery y Venta Ambulante:
La venta ambulante está prohibida por Ordenanza, creemos que por temas de seguridad debe
continuar de esta manera o en todo caso generar un registro de vendedores herenses y seguir con
la prohibición a vendedores externos al distrito.
Carros Fijos y Venta Fija en Ruta 6 y 40:
Por tema de seguridad y para evitar problemas viales permitir esta actividad a personas con
domicilio en Las Heras.
Tambos:
Por cantidad hasta 100 animales se cobra $40.000, antes no existía, Creemos que esta bien regular
esta actividad pero es un monto excesivo para los pequeños tamberos ya que además en otro
capítulo se le cobra un monto elevado de seguridad e higiene. Queremos defender esta actividad
que en estos momentos no es muy rentable. Consideramos que poner estos montos es algo que
puede perjudicar a pequeñas empresas familiares que generan trabajo. Por lo que solicitamos
crear otra escala para contener a los pequeños tamberos y no someterlos a semejante tasa.
Barrios Cerrados y Countries:
No existe como actividad regulada para habilitación a los Barrios Privados, Clubes de Campo y
Countires. Creemos que con el desarrollo de la ruta 6 hay muchas posibilidades de que se instalen
en el distrito. Es un negocio inmobiliario de mucho dinero que si se lo grava es posible poder bajar
los aumentos en otros rubros que pueden ser fuentes de trabajo y sostén a familias herenses.
Se podría poner mayor ABL para estos casos también como forma de conseguir mayores ingresos y
reducir de esta manera el aumento excesivo en ABL urbano.
Tasas Remises:
Hay varias tasas que se les imputan en esta fiscal que antes no estaban y pueden atentar contra la
fuente laboral:
Tasa de anual de habilitación: $1200 (nuevo inciso)
Pedimos que no se cobre anualmente esta tasa y se elimine el articulo.
Seguridad e Higiene
En el rubro Seguridad e Higiene vemos un aumento general de aproximadamente 100% en todos
los rubros, el cual también consideramos excesivo y pedimos una revisión.
Derechos de Construcción
Propuestas:
Tasa especial para la construcción en barrio privado. Ayuda a bajar los costos de derecho de
construccion en los sectores más vulnerables.
Descuento a los que construyen con Procrear y al futuro Plan Municipal de "Mi lugar en Las Heras
" planteado como eje en la campaña electoral.
Cementerio
Aumento un 100% la construcción en cementerio. Pedimos consideración para aquellas personas
que no puedan hacerlo y que no tengan otra opción que utilizar el cementerio por la pérdida de
sus seres queridos.
Propuesta de Exenciones Cementerio
a) Los jubilados, pensionados o personas de escasos recursos, residentes en el Partido de Gral. Las
Heras que se hicieren cargo de estos derechos ante la muerte de un familiar directo (abuelos,
padres, hermanos, cónyuge, hijos o nietos), cuando mediante encuesta socioeconómica se
determine la real imposibilidad de pago por parte de otros familiares directos.
b) Los veteranos de guerra, que hayan actuado en el teatro de operaciones de Malvinas, en caso
de fallecimiento del cónyuge, descendientes, ascendientes por consanguinidad en primer grado, o
a estos últimos en caso de fallecimiento de excombatiente.
Derecho de Ocupación o Uso de espacio Publico
Mesas y Sombrillas en los comercios:
Se cobran por separado en la actual fiscal y además se modifica la unidad de cobro de mt2 a
unidad de mesa, pasando a ser por día o por mes significando un aumento para un comercio que
tiene sillas afuera en la vereda, tomando como ejemplo 10 mesas, un 4000%.
Se pasa de cobrar el mt2 de ocupación con mesas y sombrillas de $62 anuales a cobrar por
separado ambas cosas y en el rubro mesa se pagara por mesa $20 por dia o $400 mensuales por
mesa.
Consideramos irracional este aumento y exigimos que se desestime, como así también otros para
los comercios que tienen bicicleteros, carteles y toldos en la vereda. No queremos que el
municipio atente contra la fuente laboral de los comerciantes ni estos los trasladen en precios.
Patentes de Rodado
Cuatriciclos: Se crea la patente para cuatriciclos.
Oblea Adhesiva: Nueva tasa para motos de $150 para colocar una oblea adhesiva.
No hemos tenido más tiempo para analizar correctamente el resto de la Ordenanza impositiva,
pero si podemos observar que en el rubro Red Vial hay cerca de un 350 % de aumento.
Seguiremos trabajando el tema y esperemos que el Ejecutivo pueda tener en cuenta las
recomendaciones y sobre todo no lleve a cabo este considerable aumento al vecino herense,
sobre todo al ABL y al comercio, evitando erosionar aun más el poder adquisitivo de la gente.
Vemos con preocupación los aumentos de tarifas que el Gobierno Nacional implemento en la
energía y el gas, esto provocará un impacto directo al bolsillo. Si a esto le sumamos la gran
devaluación que se llevo a cabo, que claramente se traslado a precios y genero una gran
aceleración de la inflación, vemos un panorama negativo para el bolsillo del laburante y los
sectores más vulnerables de la sociedad. Pedimos al Municipio que tenga en cuenta estas
situaciones y no sume más peso al pueblo aumentando tasas y servicios que claramente serán un
agravante a la pérdida del poder adquisitivo de los herenses. A su vez, comprendemos que es
necesaria una revaluación fiscal para poder brindar un buen servicio y que la nueva administración
necesita su propio esquema impositivo, es por eso que damos el debate y aportamos nuestra
mirada. Sin poner palos en la rueda, trabajando y dialogando es que solicitamos estos puntos a
considerar y planteamos la moderación de los aumentos, defendiendo al vecino y al pueblo
trabajador.