Uso tactico de la fuerza Policial

Tramo III
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA
POLICIAL
Modalidad:
presencial
Duración:
120 HORAS
créditos
Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores y Justicia:
Ministro: Tareck El Aissami
Marcos Vásquez | Diseñador curricular
Sergio Gil | Diseñador curricular
Migdalys Marcano | Diseñadora curricular
Ministerio del Poder Popular para la
Educación UNIVERSITARIA:
Ministra: Yadira Córdova
Coordinación gráfica editorial:
María Emilia Osuna | Coordinadora
María José Gallucci | Correctora de estilo
Natalia Pericchi | Correctora de estilo
María Alejandra Morales | Productora editorial
Gaizka Orta | Diseñador gráfico
Miguel Pereira | Fotógrafo
Alejandro García | Fotógrafo
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo académico
Antonio González Plessmann | Vicerrector de
creación intelectual y vinculación social
Frank Bermúdez Sanabria | Secretario
VICERRECTORADO
DE DESARROLLO ACADÉMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora
Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestión de
Desarrollo Curricular
José Cardoso | Director del P.N.F. Policial
Jorge Sara | Experto de contenido
Luis Nava | Experto de contenido
Douglas Vásquez | Experto de contenido
Nelson Romero P. | Experto de contenido
Johan Torres G. | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseñadora curricular
Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular
Nelson Romero | Diseñador curricular
Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular
Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad:
Dirección: Calle la línea, zona industrial L, Catia.
Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela.
Julio de 2011
Hecho el depósito de ley
Depósito legal:
ISBN:
WWW.unes.edu.ve
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
5
PRESENTACIÓN
L
a Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES) es la institución académica especializada que se encarga de la
profesionalización y el desarrollo integral de
funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país. Fue creada mediante Decreto N°
6.616 publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 39.120 de fecha 13 de
febrero de 2009.
Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del
servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo
venezolano, que sean transparentes, con sentido
ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación
popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas.
Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad
(en los contextos nacional, regional y local), en el
intercambio de saberes y en la participación activa
de educadores y discentes. Es por ello que la UNES
asume la educación y el conocimiento como bie-
nes públicos al servicio de todas y todos, bajo los
principios de justicia social, respeto a los derechos
humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria, participación
ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral,
educación a lo largo de toda la vida, vinculación
con los planes de desarrollo nacional y cooperación
internacional.
Estos primeros programas educativos y diseños
instruccionales experimentales de las unidades curriculares del Programa Nacional de Formación Policial
están sometidos a una valoración y evaluación continua en la práctica, con el propósito de rediseñarlos,
si fuere necesario, de cara a la aprobación de programas definitivos que se ajusten a la filosofía UNES y al
nuevo modelo policial. En ese sentido, invitamos a
toda la comunidad educativa a ser acuciosa y rigurosa
en la revisión del programa en los procesos de implementación y hacer las correcciones inexcusables.
“O ensayamos o erramos” diría el Maestro de todos
y todas, Don Simón Rodríguez. En UNES queremos
ensayar un nuevo modelo policial y, por ello, no
queda otra alternativa que ensayar otro modelo de
formación policial.
¡Estamos venciendo!
Soraya Beatriz El Achkar G.
Consejo Superior de la UNES
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
7
PRESENTACIÓN
Estimadas y estimados compatriotas:
C
omo parte del esfuerzo transformador del
modelo de seguridad ciudadana existente
en Venezuela, en el que está comprometido el Gobierno Bolivariano encabezado
por el Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez
Frías, se avanza en el diseño de un nuevo modelo de
formación policial, acorde con la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana (2009).
Este programa experimental es producto de un
esfuerzo articulado de especialistas en el campo pedagógico, profesionales de diversas ramas, funcionarias y funcionarios de seguridad, activistas sociales y
personas comprometidas con un modelo de policía
preventivo, respetuoso de los derechos humanos,
próximo a la comunidad, capaz de rendir cuentas,
usar la fuerza de manera proporcional, con mode-
ración, ajustados a la necesidad y según lo indique
la ley. Un modelo policial que atiende a las víctimas
con compasión y es capaz de controlar las prácticas
policiales desviadas, mediante alertas tempranas.
Estos materiales educativos, minuciosos en contenidos y estrategias, transversalizados con un enfoque
crítico que invita permanentemente a la reflexión,
han sido elaborados en plena sintonía con la filosofía educativa que asume la UNES, fundamentada en
los principios de la educación popular, los parámetros del modelo policial propuesto por el Gobierno
Bolivariano y según las líneas estratégicas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar.
Con la implementación de este plan de estudio y la
evaluación continua del mismo, seguiremos avanzando en la transformación revolucionaria hacia la
sociedad socialista, inclusiva, justa e igualitaria que
todos y todas anhelamos.
Hasta la victoria siempre
¡Venceremos!
Tareck El Aissami
Ministro del Poder Popular
para Relaciones de Interior y Justicia
Tramo III
8
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Introducción
L
a unidad curricular “Uso táctico de la fuerza policial” constituye una expresión de la filosofía de la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), pues considera el proceso educativo de
la funcionaria y el funcionario policial desde la perspectiva de la integralidad. De esta manera, asume
radicalmente la dimensión política de la educación
reivindicando el rol político de educadores, educadoras y discentes –así como de todo actor social comprometido en un proceso educativo– como sujetos
de cambio. El compromiso social supone asumir una
perspectiva política que se concibe como la negación
de la neutralidad ante el mundo, así como la elección
e intervención consciente y combatiente en éste,
para transformar todo aquello que niega la dignidad
humana. Para ello, la práctica y el discurso educativo
en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que
se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia
de la situación deshumanizante y el anuncio de su superación, que es, en el fondo, nuestro sueño”.
Esta unidad curricular busca vincular a los sujetos
políticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES
con los valores éticos y los postulados políticos e ideológicos del socialismo de inclusión, o de la democracia profunda, que actualmente deben caracterizar a
la funcionaria y al funcionario policial de la Venezuela
del siglo XXI. Estos postulados están basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la disidencia ante
cualquier intento de sujeción a los preceptos de dominación neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo
orden social en el que cada mujer y cada hombre sean
sustantivamente iguales ante el otro, para que juntos
puedan realizar sus vidas en dignidad y libertad.
Esta unidad curricular expresa, asimismo, la democracia participativa como valor fundamental del quehacer educativo, entendiendo a esta última como un
derecho y deber sociopolítico que apunta a establecer una interrelación entre los seres humanos, a fin de
favorecer su desarrollo integral, mediante la acción y
el fortalecimiento de sus capacidades para intervenir en los asuntos públicos, tal y como lo establece
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La democracia participativa se erige, entonces,
como derecho y deber que exige a las personas un
involucramiento profundo, y de manera permanente, amplia y organizada, alrededor de todo lo que,
por hecho y derecho, les pertenece en los órdenes
social, político, cultural, territorial, ético, económico
y productivo. Con ello se pretende reforzar democráticamente el control de la seguridad ciudadana,
a través de elementos que se centren en el carácter
preventivo y de proximidad de las funcionarias y los
funcionarios policiales orientados, como se sabe, por
los principios y valores éticos fundamentales y de los
Derechos Humanos. Por esta razón, se establece el
presente programa, que se constituye en un espacio
para la concreción de los objetivos formativos del
Gobierno Nacional y en el que se evidencia su firme
propósito de cambiar la historia de la policía, para
consolidar, así, un nuevo modelo policial. Todo esto
converge en la propuesta de la UNES, que se traduce
en “educar para transformar”.
En este sentido, la preocupación de la ciudadanía
venezolana acerca de la necesidad de profesionalización de las funcionarias y los funcionarios policiales
del país, expresada ampliamente en los documentos de la Comisión Nacional para la Reforma Policial
(Conarepol, 2007), ha generado un desarrollo cuantitativo y cualitativo de los conocimientos dispuesto
para la formación del talento humano policial, en
pro de mejorar su desempeño en el ámbito político
territorial. Especial atención ha recibido el perfeccionamiento de habilidades y destrezas que honren los
principios rectores de los Derechos Humanos, principios que por años “durmieron el sueño de los justos”
y que hoy, gracias al esfuerzo del Consejo General de
Policía, constituyen una política fundamental de Estado en materia de seguridad ciudadana.1
Denominarse profesional de policía implica, hoy
más que nunca, ser un experto con alto sentido de
1 Cf. Resolución N° 88, publicada en Gaceta Oficial N° 39.390 del 19 de marzo de 2009, que a su vez se recoge en el contenido de la Baquía Tu Fuerza es
mi Mediada, cuyo asidero legal se encuentra en la Ley del Servicio de Policía y el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
ubicación en el contexto social, institucional, grupal e
individual donde se lleva a cabo la acción policial, en
tanto que la funcionaria y el funcionario promueven la
participación protagónica del pueblo, respetan y protegen su dignidad, y generan mecanismos autorreguladores de la comunidad. Esto último supone la creación y recreación de formas de prevención y control
de situaciones que generan inseguridad y violencia
o que constituyen amenazas, vulnerabilidad y riesgo
para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes. En suma, la formación de una o un oficial
de policía se orienta a una lucha contra el delito apegada al estado de derecho y al respeto a los Derechos
Humanos, haciendo uso progresivo y diferenciado de la
fuerza policial solo cuando sea necesario.
De allí que las y los discentes de la UNES, para alcanzar el fin último de servir y proteger a ciudadanas
y ciudadanos y garantizar sus derechos, deberán conocer y reconocer las diferencias individuales y colectivas que dan origen a numerosos problemas sociales
relacionados con la trasgresión de la norma (López y
Tedesco, 2002) y la criminalidad. Para ello se hace necesario el aprendizaje de las diferentes tácticas policiales, su abordaje e instrumentación a través del uso
progresivo, diferenciado, regresivo y proporcional de
la fuerza policial, que minimiza la discrecionalidad
del oficial de policía durante el desarrollo de procedimientos que de una u otra forma justifiquen el uso
de la fuerza policial.
En consecuencia, en el programa analítico de “Uso
táctico de la fuerza policial” se desarrolla, a través de
la educación popular, el aprendizaje de conocimientos conceptuales, procedimentales y actitudinales
policiales relacionadas con la adquisición de habilidades y destrezas psicomotoras para el uso de fuerza
policial. Dada la ausencia de episteme y teoría al respecto, todo este conocimiento es el resultado de jornadas intensivas de sistematización de la experiencia
policial en esta área de desempeño, con la finalidad
de promover la adquisición de competencias alrede-
9
dor de esta tecnología de avanzada. La pertinencia
social del uso de esta metodología para el desarrollo de la seguridad ciudadana da cumplimiento a
los cambios que el Estado venezolano ha introducido en el nuevo marco legal,2 con el fin de prevenir
y disminuir la acción delictual, a la par de garantizar
los Derechos Humanos de ciudadanas, ciudadanos o
grupos de estas y estos en situación de transgresión,
al igual que otorgar el debido amparo y protección a
sus víctimas.
Las tácticas policiales constituyen una atribución
inherente al desempeño de la función policial y su
orientación no puede ser otra que el principio de
afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal. Esto solo es posible mediante la adopción de escalas del uso de la fuerza, tal como lo establece la normativa jurídica al respecto, de acuerdo
con los niveles de resistencia de las ciudadanas y los
ciudadanos, para prevenir la comisión del delito sin
desmedro de la condición humana. Para garantizar
el servicio y protección propio de una policía civil y
de proximidad es necesario, entonces, el desarrollo
de los procedimientos de seguimiento, supervisión,
entrenamiento y difusión a partir de cursos, talleres,
guías de recomendaciones e instructivos entre la comunidad policial.
Por consiguiente, el propósito fundamental del presente programa es proporcionar un conjunto sistemático
de conocimientos acerca del uso de las tácticas policiales
a las y los discentes de la UNES, con el propósito constitucional de conformar un cuerpo de oficiales de policía, en
su ámbito político territorial, que desarrolle una actividad
policial alrededor del uso de la fuerza acorde a los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, mediante el uso de las variables que la condicionan: a) el medio
circundante, b) la relación ciudadana/o – funcionaria/o,
y c) el tiempo de respuesta. Este conjunto de variables
responde a la obligación del Estado de garantizar los Derechos Humanos, en pro de evitar las consecuencias que
pueden ocasionar las funcionarias y los funcionarios que
hacen uso indebido de la fuerza policial.
2 Cf. Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policial Nacional Bolivariana (2009), así como también las Normas y principios para el uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policíal (Resolución MIJ, Gaceta Oficial N° 39390 del 19/03/2009).
Tramo III
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USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
justificación
H
istóricamente, en el ejercicio de su función las
funcionarias y los funcionarios policiales han
venido evidenciando todo tipo de conductas
inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo modelo de formación centrado en un enfoque militarista, que actuó en detrimento de la propia seguridad
de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se
caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la
fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimientos, sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y
por la existencia de un alto grado de corrupción policial. Todo esto denota una carencia de principios y de
valores éticos y morales en la actuación policial, que
se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los
Derechos Humanos.
Como consecuencia de ello, el gobierno del presidente Hugo Chávez Frías, en concordancia con el
modelo de una sociedad democrática, participativa,
protagónica y corresponsable, expresado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y
con una clara intención de corregir tales desviaciones, ha iniciado –a través de la UNES– un proceso
de formación mediante la instauración de un nuevo
modelo policial, en el que las y los oficiales posean
habilidades y destrezas para aproximarse a sus semejantes, haciendo uso visible de su carácter humanitariamente preventivo. Esta última es una de las tareas
que se concreta en el presente programa.
Aunque los problemas policiales antes mencionados, vinculados con la ética, los valores y el ejercicio
de la ciudadanía, son atribuibles a la educación, en
tanto que han provisto de estructura a nuestra sociedad y la han marcado con un cuerpo axiológico que
ya no soporta los embates nocivos de antivalores expresados en términos de criminalidad, esta condición
de descomposición social generada justifica el desarrollo de esta unidad curricular, ya que en sus propósitos y objetivos se orienta al acercamiento y ejercicio
político legítimo de valores fundamentales, como la
vida, la justicia y la solidaridad que son, en sí mismos,
la misión humanista de la revolución bolivariana. La
tarea de la educación o de los procesos formativos de
la UNES, vistos en los múltiples ámbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria, podrán crear prerrogativas frente a la necesidad de transformación que se
quiere generar en los procesos de formación en los
ambientes de aprendizaje, lo cual contribuye a la profesionalización de las funcionarias y los funcionarios
policiales, a la vez que permite la cancelación de una
deuda social y política acumulada desde la fundación
de la República.
De acuerdo con ello, la actuación policial es una
tarea cambiante y dinámica, que requiere de la formación y actualización constante de las funcionarias
y los funcionarios, para el buen desempeño de todas
y cada una de sus funciones. Por ello, el programa
analítico “Uso táctico de la fuerza policial” tiene una
clara justificación en el compromiso que tiene UNES
de cumplir con las líneas políticas emanadas del Gobierno Bolivariano en materia de Seguridad Ciudadana, a través de la socialización de los métodos y técnicas que deben usar las funcionarias y los funcionarios
de la policía para todos y cada uno de los niveles de
resistencia ciudadana, de modo que se garanticen los
Derechos Humanos de las ciudadanas y los ciudadanos, grupos de estos o de las víctimas.
En este sentido, la formación en el “Uso táctico de
la fuerza policial”, como parte del Programa Nacional de Formación Policial de la UNES, constituye la vía
instruccional y metodológica fundamental para garantizar la adhesión al nuevo marco normativo y ético del uso de la fuerza policial, y dejar definitivamente en el pasado cualquier deficiencia en la labor de
los funcionarios en materia de Derechos Humanos.
En los artículos 65º, 68º, 69º y 70º de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, se establece que los principios de legalidad,
necesidad y proporcionalidad determinan la ética
profesional policial. Asimismo, se instituye que el uso
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USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
de la fuerza policial estará orientado por el principio
de afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal. En este sentido, con la implementación de este curso para el desarrollo de competencias
en tácticas policiales, se espera egresar oficiales de
policía con habilidades y destrezas que garanticen un
desempeño orientado, por una parte, al respeto de
los Derechos Humanos y, por otra, a la regulación de
la función policial bajo el nuevo concepto del servicio
de policía establecido en la ley.1
fundamentación
L
a UNES, como institución comprometida con
las profundas transformaciones que se llevan a
cabo en el país, rompe con los paradigmas de
la educación tradicional bancaria y asume el enfoque
de la Teoría Crítica, entendida como la posibilidad
de abordar la formación desde la perspectiva de la
emancipación, cuyo fin último es la aprehensión de
la realidad para transformarla, no como la simple modificación del estado de las cosas, sino como el cambio profundo desde la comprensión reflexiva, tanto
individual como colectiva, orientada hacia la construcción de la historia cotidiana por parte de sujetos
históricos, mediante su conciencia crítica. Es así que
en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la
realidad debe fundarse en un conocimiento construido sobre bases sólidas en las cuales la experiencia
que se deconstruye cotidianamente, a partir de los
elementos clave que devienen de las nuevas experiencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento
y la conciencia ciudadana del bien, es fundamental.
Evidentemente, se trata de una educación donde las y los discentes se consideran sujetos políticos
de acción, en tanto que desarrollan la capacidad de
transformación, no sólo personal sino social; es decir,
una educación para el ejercicio del poder ciudadano,
ese que se ejerce para demandar la garantía de sus
derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas
11
formas de organizarnos institucionalmente y mirar
el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la
máxima felicidad. El poder ciudadano que, desde el
sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos
políticos, se asume como partícipe en la construcción
de las políticas; de modo que levanta la voz y la mano
para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde
sus convicciones, las decisiones que se deban tomar.
Hemos entendido que el poder instituye, cruza y produce a los sujetos.
Desde esa óptica, en la UNES las acciones formativas se conducen desde la Educación Popular, entendiéndola como un proceso de concientización y éste
se asume, a su vez, como un acto de educación-acción. Por tanto, no es un acto mecánico, es un proceso
complejo mediante el cual las mujeres y los hombres
adquieren nuevas categorías para mirar y enfrentarse
a su realidad, superar las alienaciones a las que están
sometidas y sometidos y autoafirmarse como sujetos
conscientes y co-creadores de su futuro histórico,
teniendo siempre presente que este proceso no se
produce de manera inmediata; no es un proceso mágico ni brusco, se trata de la práctica de un conjunto
de acciones que permiten la confrontación continua,
progresiva y permanente que se va configurando a
partir de las reflexiones y las prácticas; es un proceso
cargado de tensiones y contradicciones que, desde
las acciones previstas en este programa, se concretan
en su cotidianidad.
Los elementos característicos de la educación popular en la UNES son la dialogicidad como estrategia
eminentemente ética y epistemológica, cognoscitiva
y política, como un proceso de rigor, en el cual existe
la posibilidad real de construir el conocimiento, de
aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto
de amar. El diálogo es, más que un método, una postura frente al proceso de aprender-enseñar y frente
a los sujetos: “unos enseñan, y al hacerlo aprenden,
y otros aprenden, y al hacerlo enseñan” (Freire 1993:
106). Esta manera de entender el diálogo rompe el
modelo tradicional del docente como agente posee-
1 Cf. Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (2009). Caracas, Gaceta Oficial Ext. Nº 5.940 del 07/12/2009.
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12
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
dor de los conocimientos y del alumno como el depositario de los mismos, para emanciparlos como bien
compartido que otorga arraigo al sentido común de
lo humano. La actuación policial no se aparta de ello.
En consecuencia, la materialización de este programa pasa por transformar la idea de un alumno
como un ser sin luz y de un docente como depositario de sus conocimientos estáticos, para pasar a
ser discentes ante el necesario ejercicio de la deliberación democrática y participativa, y educadoras
y educadores que, con su mayéutica, incentivan la
reflexión y construcción social. Esto supone convertir
a los actores educativos en verdaderos protagonistas
del proceso enseñanza-aprendizaje; en el que ambos
enseñan y ambos aprenden en un intercambio permanente de saberes intermediados por un diálogo
crítico y reflexivo.
Por otro lado, asegurar la participación en el ámbito académico-socio-político-cultural, en términos
de la producción cultural y simbólica, se constituye
en la fuente de construcción que parte de la sistematización de experiencias comunitarias, para que este
contexto de acción permee el diseño curricular en un
afán por perseguir que el mismo responda, recursivamente, a las necesidades de transformación social,
incluyendo la disminución de la exclusión, la reversión de los procesos delictivos, el fortalecimiento de
la ecología social desde el mejoramiento del hábitat,
así como también el equilibrio entre lo femenino y
lo masculino; todo lo cual posibilita la comprensión
de las diferencias, no como contrarias, sino como la
diversidad de lo uno. Condiciones que se complementan en el complejo entramado de las relaciones
humanas y contribuyen a una visión integrada de
los procesos humanos, comunitarios, institucionales
y creativos en los que intervienen. Estos elementos
hacen que los procesos formativos UNES se encuentren insertos en el enfoque de género y en el enfoque
del ecosocialismo, al enfatizar el cuidado del entorno ecológico donde se habita, considerando la producción de mercancías sin deterioro del ambiente, lo
cual se traduce en una consideración de los valores
de uso por sobre los valores de cambio, que se funda en la actividad económica propia de empresas de
producción socialista, generando así una transformación de las necesidades y un cambio profundo hacia
la dimensión cualitativa del ser humano.
En esta misma línea discursiva, otra de las características importantes de los procesos de formación
de la UNES es también la glocalidad, entendida como
forma de resistencia social ante la globalización de
corte neoliberal que se nos ha intentado imponer
con fuerza. Se trata de una invitación a vernos en la
dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano (global),
sin que esa tensión degenere en minusvaloración de
uno u otro componente de la relación. En términos
educativos, asumir la glocalidad implica para la UNES
entender la lógica de la formación con una mirada
que toma en cuenta los grandes debates y procesos
que se gestan a nivel regional o mundial en el campo
de la seguridad, las búsquedas de soluciones a los
problemas que en esta área afectan al género humano (las diversas formas de la violencia, el crecimiento
del delito transnacional, las redes informáticas como
vía para la acción criminal entre otras problemáticas)
y la posibilidad de enriquecernos en el intercambio
de saberes con actores que debaten y construyen, en
sintonía, sobre los mismos problemas y necesidades
que, contextualizadamente, nos afectan a nivel local.
Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual,
los Derechos Humanos, entendidos como el conjunto de libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos3 que
incluyen a toda persona, por el simple hecho de su
condición humana, para la garantía de una vida
digna, son independientes de factores particulares
como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o
nacionalidad y son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente.
Desde un punto de vista más relacional, los Derechos
Humanos se han definido como las condiciones que
permiten crear una relación integrada entre la per-
3 Héctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y conflicto. México: Universidad Interamericana , pág. 19.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
sona y la sociedad, que permita a los individuos ser
personas, identificándose consigo mismos y con los
otros. Es por ello que, desde la perspectiva institucional, se constituyen en la base del modelo constitucional y están plenamente reconocidos como objetivos
y fines de la educación. En la UNES, estos derechos se
privilegian y están transversalizados (al igual que los
demás temas, en los objetivos del programa y en las
diferentes actividades previstas para las interacciones didácticas) en todas las acciones formativas y se
asumen como un conjunto de necesidades, valores y
principios esenciales para el disfrute y desarrollo de
la dignidad humana, conformando el pilar axiológico
sobre el cual se construye todo el proyecto de país y,
por ende, los proyectos educativos.
Transformar una percepción social negativa y adversa ante el accionar de la funcionaria y el funcionario público, específicamente por las acciones de
la funcionaria y el funcionario policial, que suelen
vincularse a un sinfín de problemas de corrupción,
conductas discrecionales, prácticas clientelares y una
inexistente o muy deficiente práctica de rendición de
cuentas, sólo puede concretarse bajo la perspectiva
de una formación basada en valores, en el respeto a
los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de
servidor público; donde la mística, el sentido de dignidad de la función encomendada y el valor altruista
del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinalmente en las prácticas y en el discurso cotidiano.
Es por ello que la formación en la UNES enfatiza la
conformación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos
con la nueva visión de la funcionaria y el funcionario
policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad,
inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI.
Todos estos elementos constitutivos de la filosofía
de la UNES conforman los fundamentos en los que se
apoyan todos los procesos formativos que se generen en la institución.
De acuerdo con ello, la unidad curricular “"Uso táctico de la fuerza policia” es de modalidad presencial y
13
de carácter teórico-práctico. Tiene una duración mínima de ciento veinte (120) horas académicas. Esta
unidad curricular se fundamenta sobre un conjunto
de tácticas policiales que conllevan al uso progresivo
y diferenciado de la fuerza policial y que proporcionan un marco metodológico idóneo para minimizar
los factores de riesgo en los procedimientos policiales, que atentan contra la integridad física tanto de
las y los oficiales de policía como la de las ciudadanas
y los ciudadanos o grupos de estos, durante la prestación del servicio, de acuerdo con lo establecido en
la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del cuerpo
de Policía Nacional en sus artículos 65º, 68º, 69º y 70º.
PROYECTO EDUCATIVO
INTEGRAL COMUNITARIO
(PEIC)
D
e acuerdo con los principios orientadores de la
UNES, plasmados en sus documentos fundacionales, en los que se destacan el compromiso con la sociedad y la nación entera; la participación
de todos los sectores sociales de acuerdo con los postulados de la democracia participativa y protagónica;
el principio de la pertinencia de sus procesos formativos con las demandas de los contextos socio-comunitarios y con el compromiso de ofrecer respuestas a
esos contextos desde el ámbito de especialización de
la institución como lo es la seguridad ciudadana; la
UNES, en el marco de los planes de acción formativa,
establece el Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC), concebido como aquella propuesta educativa
que busca tender puentes entre la institución y la comunidad, para encontrar espacios que les permitan a
ambos desarrollar, además de iniciativas de intervención sobre los problemas de carácter prioritario que
afecten a la comunidad, acciones de carácter cultural,
recreativo, artísticas, científicas, entre otras, para asumir el reto de una formación con pertinencia social
de la funcionaria y el funcionario policial, desde una
perspectiva integradora de saberes académicos y sa-
Tramo III
14
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
beres populares, sobre la base axiológica de la cooperación, la solidaridad y la asunción de la diversidad
en todas sus expresiones.
Es por ello que la intencionalidad del PEIC se expresa
en cada uno de los programas de las distintas unidades curriculares establecidas para la formación del
nuevo funcionario y de la funcionaria policial, bajo
la figura de propósitos, estrategias y actividades que
aborden los nudos problematizadores detectados,
previo diagnóstico efectuado en la comunidad.
De allí que esta unidad curricular, desde sus saberes
particulares y en combinación con los saberes populares, ha de proporcionar aportes significativos y
respuestas contundentes a tales nudos críticos que
presentan las comunidades en materia de seguridad
ciudadana.
La expresión del PEIC, para ser más precisos, se debe
ver, entonces, no como una acción fuera de, o algo
externo a la unidad curricular, o a la educadora o el
educador, a la y el discente; todo lo contrario, debe
mirarse como la columna vertebral que dinamiza
todo el trabajo pedagógico-didáctico que sucede
en los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo
como única expresión de su logro el impacto que sus
acciones producen en los miembros de la comunidad, en la acción de las funcionarias y los funcionarios policiales y, por ende, en la eliminación o minimización de los nudos problemáticos encontrados.
Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular incluye
en sus sesiones presenciales:
• Actividades que permitan incorporar las experiencias vividas en las comunidades de las y los discentes, así como de las educadoras y los educadores.
Entre otros aspectos, es necesario que en cada
ambiente de aprendizaje, además de las orientaciones establecidas por la instancia encargada de
gestionar el PEIC, se planifique y programen los aspectos teóricos, técnicos y logísticos para una adecuada interacción con las comunidades. Asimismo, se estipule la evaluación, registro y respectiva
sistematización de las actividades comunitarias.
• Preguntas de reflexión que permitan ir construyendo en las y los discentes y en la educadora y
el educador la reflexión constante sobre su hacer
y ser comunitario. Esto significa, entre otras cosas,
saber cómo observa, registra, evalúa y sistematiza.
En ese sentido, se hace necesaria la construcción
de los instrumentos adecuados para tal fin.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
CURRICULAR
Objetivo general
Proporcionar a las y los discentes un cuerpo de conocimientos teóricos y prácticos acerca de las tácticas
policiales, para el desempeño de sus funciones como
futuras y futuros oficiales de policía, que garantice
las más estrictas normas de seguridad, de acuerdo
con los principios de afirmación a la vida, legalidad,
necesidad, proporcionalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, así como el respeto a los Derechos
Humanos.
Objetivos específicos
1. Analizar los factores y variables que determinan
los constructos teórico conceptuales de los procedimientos tácticos policiales.
2. Aplicar los procedimientos tácticos para minimizar los factores de riesgo durante la prestación del
servicio.
3. Aplicar las técnicas en el uso de los equipos de
iluminación para minimizar los factores de riesgo
durante la prestación del servicio.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
15
Relación
tema-objetivos-contenidos
Tramo III
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA
POLICIAL
Modalidad:
presencial
Duración:
120 HORAS
Tema I
Constructos
teórico
conceptuales
para los
procedimientos
tácticos
policiales
Analizar los factores y variables que determinan los
constructos teórico conceptuales de los procedimientos
tácticos policiales.
Contenidos
Conceptuales
Procedimentales
Actitudinales
Define el plan táctico.
Define los elementos del
plantáctico:
• Distancia.
• Ocultamiento.
• Cobertura.
• Restricción.
• Factor Sorpresa.
Define escenario.
Define el control del escenario:
• Perímetro externo
• Perímetro interno.
• Área problema
• Área de responsabilidad.
• Foco de atención
Escenarios preconcebidos:
• Escenario ideal.
• Peor escenario
• Escenario real
Estructura de la agresión:
Tiempos.
• FODA: Fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas.
• OODA: Observa, se orienta,
decide y actúa.
Explica el Plan táctico
Caracteriza los elementos del
plan táctico.
Explica el control del escenario.
Establece diferencias entre los
escenarios preconcebidos.
Caracteriza los elementos
en los que se estructura la
agresión.
Colabora con las actividades
didácticas que se desarrollan
para lograr el objetivo.
Se interesa por conocer los
constructos teórico conceptuales para los procedimientos tácticos policiales básicos.
Interviene mostrando su
discernir y disentir en torno
al tema.
Tramo III
Objetivos
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Tema
16
Relación tema–objetivos–contenidos
Tema
Objetivos
Tema II
Aplicar los procedimientos
Procedimientos tácticos para minimizar los
factores de riesgo durante la
tácticos
prestación del servicio.
Contenidos
Coberturas:
• Mirada táctica
• Observación angular.
Desplazamientos en binomios, tríos y grupos.
Intervenciones en áreas confinadas:
• Cono fatal,
• Área de responsabilidad,
• Discriminación de objetivos y evacuación.
Intervenciones en espacios
abiertos.
Intervenciones en escenarios
riesgosos:
• Escaleras (abiertas, cerradas) y
• Pasillos.
Inspección de Personas de
riesgo desconocido.
Inspección de vehículos de
alto riesgo y de riesgo desconocido.
• Retención del arma de
fuego.
• Técnicas de desarme:
• Desarme frontal: Cabeza y
tórax,
Desarme posterior: Cabeza y
espalda.
Desarme lateral Cabeza y
torax.
Ejecuta la Cobertura:
• Mirada Táctica y observación Angular.
Ejecuta desplazamientos en
binomios, tríos y grupos.
Ejecuta intervenciones en
áreas confinadas:
• Cono fatal
• Área de responsabilidad,
• Discriminación de objetivos y evacuación.
Ejecuta Intervenciones en
espacios abiertos.
Ejecuta intervenciones en
escenarios Riesgosos:
• Escaleras (Abiertas,
Cerradas) y Pasillos.
Ejecuta la inspección de personas de riesgo desconocido.
Ejecuta la Inspección de vehículos de alto riesgo y de
riesgo desconocido.
Ejecuta la retención del arma
de fuego.
Ejecuta las Técnicas de
Desarme:
• Desarme Frontal: Cabeza
y torax •Desarme posterior:
Cabeza y espalda •Desarme
lateral Cabeza y torax
Comprende la ética del uso
progresivo y diferenciado de
la fuerza policial y su observancia durante la práctica de
las técnicas de desarme.
Sigue las Normas de
Seguridad para el uso del
arma.
Colabora con las actividades
didácticas que se desarrollan
para lograr el objetivo.
Se interesa por conocer los
procedimientos tácticos policiales.
Interviene mostrando su
discernir y disentir en torno
al tema.
Se muestra solidario con sus
compañeras y compañeros
durante la ejecución de los
procedimientos tácticos.
Realiza los procedimientos
tácticos de acuerdo con las
instrucciones recibidas.
Tramo III
Actitudinales
17
Procedimentales
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Conceptuales
Tema III
Usos de los
equipos de
iluminación
Aplicar las técnicas en el
uso de los equipos de iluminación para minimizar los
factores de riesgo durante la
prestación del servicio.
Contenidos
Conceptuales
Procedimentales
Actitudinales
Uso de la linterna:
• Agarre
• Iluminación
• Búsqueda
• Rastreo
Distracciones con linternas:
individual y asistida.
Uso de las luces de la Unidad
Radio – patrulla (ocultamiento):
• Luz de callejón,
• Luz de advertencia y
• Luces destellantes.
Ejecuta el agarre, iluminación, búsqueda y rastreo con
linterna.
Ejecuta las distracciones
individual y asistida con la
linterna.
Hace uso de las luces de callejón, de advertencia y destellantes de la unidad radio
– patrullera, para proveerse
ocultamiento.
Se interesa por conocer los
procedimientos tácticos policiales.
Colabora con las actividades
didácticas que se desarrollan
para lograr el objetivo.
Interviene mostrando su
discernir y disentir en torno
al tema.
Se muestra solidario con sus
compañeras y compañeros
durante el uso de los equipos
de iluminación.
Realiza los procedimientos
tácticos de acuerdo a las instrucciones recibidas
Tramo III
Objetivos
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Tema
18
Relación tema–objetivos–contenidos
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
ESTRATEGIAS
DIDÁCTICAS
ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
En las interacciones didácticas de la unidad curricular “Uso táctico de la fuerza policial”, se trabajará
con las siguientes estrategias:
En relación con la enseñanza y el aprendizaje
Este programa debe ser administrado bajo la modalidad presencial, en la cual las y los educadores se
convierten en dinamizadores del proceso de aprendizaje, a través de su acción participativa, el diálogo constructivo y la búsqueda de soluciones; y mediante demostraciones y prácticas, que permitan la
comprensión y el desarrollo de habilidades para formar una actitud crítica, reflexiva y participativa en la
futura/o funcionaria/o policial, para llevar a cabo los
procedimientos de una manera táctica y segura, que
tienda siempre a minimizar los riesgos en atención a
la protección de los Derechos Humanos.
En relación con las estrategias evaluativas
Se asume la evaluación continua formativa. Se
tomará como punto de partida la valoración de los
conocimientos previos que poseen las y los discentes de los contenidos que se trabajarán, con el fin de
mirar los desplazamientos cognitivos, procedimentales y actitudinales logrados. Por cada tema se construirán los criterios y/o categorías que conducen a la
evaluación final, así como las técnicas e instrumentos
que se requieren para su ejecución.
Entre los indicadores que se emplearán se encuentran:
• Disposición para el trabajo con la otra/ el otro.
• Uso del lenguaje y terminología propias de la unidad curricular.
• Aportes al equipo de trabajo.
• Articulación en los textos escritos. Uso de las reglas de ortografía.
• Normas de redacción.
• Transferencia de saberes a situaciones específicas.
19
BIBLIOGRAFÍA
Freire, P. (1984). La importancia de leer y el proceso de
liberación. México D.F.: Siglo XXI.
Freire, P. (1996). Cartas a Cristina. Reflexiones sobre mi
vida y mi trabajo. México D.F.: Siglo XXI.
López, N. y J. Tedesco. (2002.) Las condiciones de educabilidad en América Latina. Buenos Aires: IIPE. Disponible en: www.iipe-buenosaires.org.ar/system/
files/.../educabilidad.PDF [Consulta: julio de 2010].
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
21
|Cuadro de Interacciones Didácticas |
Sesiones
Tramo III
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA
POLICIAL
Modalidad:
presencial
Duración:
120 HORAS
ACTIVIDADES
Técnica
Tareas
Resultados Esperados
condición
Aspectos a Evaluar
I
X
C
X Participación activa.
Exploración
de saberes
Dinámica de
presentación.
Lluvia de ideas
Presentación en grupos y cheConstrucción de un concepto
queo de expectativas.
grupal de escenario.
Elaborar un mapa conceptual en
el cual se construya colectivamente el concepto de escenario.
Diálogos y
discusiones
colectivas
Discusión guiada
Discutir en plenaria los elementos Elaboración de conclusiones
de un plan táctico: distancia, ocul- sobre los temas discutidos.
tamiento, cobertura, restricción
y factor sorpresa; así como sus
características.
X
X
Participación activa y pertinencia de los aportes.
Reflexiones
finales
Reflexiones
finales
Reflexionar grupalmente sobre
los elementos más importantes
de un plan táctico.
X
X
Pertinencia de los aportes.
Muestra interés en conocer los elementos de
un plan táctico.
Reflexión crítica sobre los conceptos estudiados.
Tramo III
I
Constructos teórico conceptuales para los procedimientos
tácticos policiales
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
22
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 1
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 2
Constructos teórico conceptuales para los procedimientos
tácticos policiales
ACTIVIDADES
Técnica
Tareas
Resultados Esperados
condición
I
X
TEMA
I
Aspectos a Evaluar
C
X Participación activa.
Lluvia de
ideas a partir
de preguntas
generadoras
Construir un mapa colaborativo Elaboración de un mapa en
sobre la definición de plan tácti- donde se reflejen los conocico y sus elementos.
mientos previos de las y los discentes sobre el plan táctico.
Diálogos y
discusiones
colectivas
Dinámica de
grupo
Definir el control del escenario. Construcción de conceptos aso- X
ciados al control de escenario.
Elaborar un cuadro comparativo en donde se observen las
características de los escenarios
preconcebidos: escenario ideal,
peor escenario y escenario real.
Discusión y elaboración de una
matriz FODA sobre la estructura
de la agresión.
Elaborar un mapa mental sobre
el OODA dentro de la estructura
de la agresión.
X
Participación activa, pertinencia de los aportes.
Reflexiones
finales
Reflexiones
finales
Discusión grupal sobre la impor- Elaboración de un producto en X
tancia del control del escenario grupos sobre la importancia de
y la estructura de la agresión.
conocer los procesos que subyacen durante un agresión.
X
Participación activa.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Exploración
de saberes
23
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Exploración
de saberes
Técnica
Expositivademostrativa
Diálogos y
discusiones
colectivas
Reflexiones
finales
Dramatización
Tareas
Resultados Esperados
condición
I
X
C
Aspectos a Evaluar
Demostración y práctica de la
cobertura: mirada táctica y observación angular.
Realiza, de acuerdo con las explicaciones y demostraciones,
la cobertura: mirada táctica y
observación angular.
Se cubre y realiza la
mirada táctica y la observación angular sin
quedar expuesto a la
amenaza mortal.
Práctica de la cobertura: mirada
táctica y observación angular.
Practica, de acuerdo con las explicaciones y demostraciones,
la cobertura: mirada táctica y
observación angular.
X
Se cubre y realiza la
mirada táctica y la observación angular sin
quedar expuesto a la
amenaza mortal.
Dramatiza situaciones que develan la importancia de la cobertura durante la prestación del
servicio.
Establece la importancia de la
cobertura como herramienta
para minimizar los factores de
riesgo durante la prestación del
servicio.
X
Muestra interés sobre
el buen desempeño de
la cobertura como una
herramienta importante
dentro de la táctica policial.
Tramo III
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
24
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 3
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 4
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Exploración de
saberes
Técnica
Expositivademostrativa
am
Demostración y práctica del desplazamiento en binomios, áreas
de responsabilidad y
normas de seguridad.
Día
1
pm Demostración y
práctica del desplazamiento en tríos, áreas
de responsabilidad y
normas de seguridad.
Diálogos y
discusiones
colectivas
Reflexiones
finales
Tareas
Expositivademostrativa
Conversatorio
Resultados Esperados
Realiza los desplazamientos en
binomios atendiendo las áreas
de responsabilidad y las normas
de seguridad.
condición
I
X
TEMA
II
Aspectos a Evaluar
C
X Realiza los desplazamientos en binomios, de
acuerdo con las instrucciones dadas.
Demostración y práctica del desplazamiento
en grupos, áreas de
responsabilidad y normas de seguridad.
Realiza los desplazamientos en X
grupos atendiendo las áreas de
responsabilidad y las normas de
seguridad.
X
Realiza de forma correcta los desplazamientos
en grupos siguiendo las
indicaciones de los instructores.
pm Práctica y afianzamiento de los ejercicios de desplazamiento en binomios, tríos y
grupos.
Establece la importancia de las técnicas para
el desplazamiento
como factor para minimizar los riesgos en la
prestación del servicio.
Afianzamiento de las prácticas
X
de desplazamiento en binomios,
tríos y grupos.
Conclusiones sobre la importancia
de las técnicas de desplazamiento.
X
Ejecuta de forma correcta los desplazamientos
siguiendo las indicaciones dadas.
Muestra interés en establecer la importancia de
las técnicas de desplazamiento.
Día am
2
Tramo III
Ejecuta de forma correcta los desplazamientos
en tríos.
25
X
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Realiza los desplazamientos en X
tríos atendiendo las áreas de
responsabilidad y las normas de
seguridad.
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Tareas
Exploración de
saberes
am
Demostración y práctica de la penetración
en áreas confinadas,
atendiendo a la exposición mínima en
el cono fatal y asegurando las áreas de
responsabilidad.
Resultados Esperados
Realiza la intervención exponiéndose de forma segura al
cono fatal y atendiendo a su
área de responsabilidad.
Día
1
pm Demostración y prác- Realiza las intervenciones y distica de la penetración crimina los objetivos.
en áreas confinadas
con discriminación de
objetivos.
Diálogos y
discusiones
colectivas
condición
I
X
am
Demostración y práctica de la penetración
en áreas confinadas,
ejecutando la evacuación de personas.
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta
las normas de seguridad
para el uso del arma de
fuego y se asegura de su
área de responsabilidad.
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta
las normas de seguridad
para el uso del arma de
fuego y acierta los disparos en los objetivos
indicados.
Realiza las intervenciones y
ejecuta la evacuación de personas atendiendo a los Derechos
Humanos.
X
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta
las normas de seguridad
para el uso del arma de
fuego y realiza la evacuación de personas respetando los Derechos
Humanos.
Integra las técnicas estudiadas
ejecutándolas con el mínimo de
X
Dominio de la técnica y
fluidez de movimiento
Día
2
pm Integrar durante las
penetraciones los
Aspectos a Evaluar
X
Expositivademostrativa
Reflexiones
finales
C
Tramo III
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
26
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 5
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 5
ACTIVIDADES
Técnica
Tareas
Exploración de
saberes
Expositivademostrativa.
Día
2
Resultados Esperados
pm ejercicios de: mínima
errores y el máximo de eficiencia.
exposición al cono fatal, aseguramiento de
las áreas de responsabilidad, discriminación
de objetivos y evacuación de personas.
condición
I
X
C
TEMA
Aspectos a Evaluar
en el marco de los procedimientos que caracterizan el nuevo modelo
policial.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
27
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Diálogos y
discusiones
colectivas
Reflexiones
finales
Tareas
am
Expositivademostrativa
Resultados Esperados
Demostración y práctica de intervenciones en
espacios abiertos atendiendo a las áreas de
responsabilidad y las
normas de seguridad.
Realiza las intervenciones en
espacios abiertos atendiendo a
las áreas de responsabilidad y
las normas de seguridad.
pm Demostración y práctica de intervenciones
Día
en espacios abiertos
1
integrando los desplazamientos en binomios, tríos y grupos.
Establece la importancia de
las intervenciones en espacios
abiertos para minimizar los factores de riesgo durante la prestación del servicio.
condición
I
X
C
X
X
Aspectos a Evaluar
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta las
normas de seguridad y
se asegura de su área de
responsabilidad.
Muestra interés sobre
las intervenciones en
espacios abiertos como
una herramienta importante para minimizar los
factores de riesgo durante la prestación del
servicio.
Tramo III
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
28
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 6
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 7
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Diálogos y
discusiones
colectivas
am
Expositivademostrativa
Demostración y práctica de intervenciones
en escaleras abiertas
y cerradas atendiendo
a las áreas de responsabilidad y las normas
de seguridad.
pm Demostración y práctica de intervenciones
Día
en pasillos atendien1
do a las áreas de
responsabilidad y las
normas de seguridad.
Resultados Esperados
Realiza las intervenciones en
escaleras abiertas y cerradas
atendiendo a las áreas de responsabilidad y las normas de
seguridad.
condición
I
X
Realiza las intervenciones en
X
pasillos atendiendo a las áreas
de responsabilidad y las normas
de seguridad.
II
Aspectos a Evaluar
C
X Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta las
normas de seguridad y
se asegura de su área de
responsabilidad.
X
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, respeta las
normas de seguridad y
se asegura de su área de
responsabilidad.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Reflexiones
finales
Tareas
TEMA
29
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Diálogos y
discusiones
colectivas
Reflexiones
finales
Tareas
am
Expositivademostrativa
Demostración y práctica de la inspección
de personas de riesgos desconocidos
atendiendo a las
normas de seguridad,
áreas de responsabilidad y con apego a los
Derechos Humanos.
Día pm Práctica y afianzamien1
to de la inspección de
personas de riesgos
desconocidos en binomios, tríos y grupos,
atendiendo a las normas
de seguridad, áreas de
responsabilidad, y con
apego a los Derechos
Humanos, estableciendo su importancia.
Resultados Esperados
Realiza la inspección de personas de riesgos desconocidos
atendiendo a las normas de seguridad, áreas de responsabilidad y con apego a los Derechos
Humanos.
condición
I
X
Establece la importancia de las
X
técnicas para inspección de personas como elemento para minimizar los factores de riesgo, durante la prestación del servicio.
C
Aspectos a Evaluar
Ejecuta las técnicas de
acuerdo a las instrucciones dadas, con respeto a
los Derechos Humanos
y a las normas de seguridad, y se asegura de su
área de responsabilidad.
X
Muestra interés sobre las
técnicas para inspección
de personas como una
herramienta importante
para minimizar los factores de riesgo durante la
prestación del servicio.
Tramo III
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
30
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 8
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 9
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Tareas
Exploración de
saberes
am
Conversatorio
Diálogos y
discusiones
colectivas
Expositivademostrativa
Conversatorio
Día
2
Aspectos a Evaluar
C
X Participación activa y pertinencia de los aportes.
Realiza la inspección de vehícu- X
los de alto riesgo atendiendo a
las normas de seguridad, áreas
de responsabilidad y con apego
a los Derechos Humanos.
X
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, con
respeto a los Derechos
Humanos, a las normas
de seguridad, y se asegura de su área de responsabilidad.
Realiza la inspección de vehículos de riesgo desconocido
atendiendo a las normas de seguridad, áreas de responsabilidad y con apego a los Derechos
Humanos.
X
X
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas, con respeto
a los Derechos Humanos
y a las normas de seguridad y se asegura de su
área de responsabilidad.
Establece la importancia de la
inspección de vehículos de alto
X
X
Muestra interés sobre la
importancia de la
31
pm Establecer la importancia de la
I
X
Tramo III
Demostración y práctica de la inspección
de vehículos de riesgo
desconocido atendiendo a las normas
de seguridad, áreas
de responsabilidad
y con apego a los
Derechos Humanos.
condición
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
am
Expositivademostrativa
Socializar los saberes en torno a
Define la inspección
los temas planteados.
de vehículos de alto
riesgo y de riesgo
desconocido: a.
Seguimiento b. Parada
c. Desembarque d.
Inspección.
Día
pm Demostración y prác1
tica de la inspección
de vehículos de alto
riesgo atendiendo
a las normas de seguridad, áreas de
responsabilidad y con
apego a los Derechos
Humanos.
Reflexiones
finales
Resultados Esperados
TEMA
Tareas
Reflexiones
finales
pm inspección de vehícu- riesgo y de riesgo desconocido,
los de alto riesgo y de para minimizar los factores de
riesgo durante la prestación del
riesgo desconocido.
servicio.
Conversatorio
Expositivademostrativa
Resultados Esperados
Día
2
condición
I
X
Aspectos a Evaluar
C
X inspección de vehículos
de alto riesgo y de riesgo desconocido como
una herramienta importante para minimizar los
factores de riesgo durante la prestación del
servicio.
Tramo III
Técnica
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
ACTIVIDADES
32
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 10
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 10
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Tareas
am
Resultados Esperados
Aspectos a Evaluar
X
X
Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas.
X
Establece la importancia de las
técnicas para hacer retención del
arma de reglamento, para minimizar los factores de riesgo durante la prestación del servicio.
X
Muestra interés sobre la
importancia de las técnicas para hacer retención
del arma de reglamento,
como una herramienta
importante para minimizar los factores de riesgo
durante la prestación
del servicio.
Diálogos y
discusiones
colectivas
pm Practica las técnicas
para hacer retención
del arma de reglaDía
mento.
1
Realiza y afianza las técnicas
para hacer retención del arma
de reglamento.
Reflexiones
finales
Establecer la importancia de las técnicas
para hacer retención
del arma de reglamento.
Tramo III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
C
X Ejecuta las técnicas de
acuerdo con las instrucciones dadas.
Realiza las técnicas para hacer
retención del arma de reglamento.
Conversatorio
II
I
X
Demostración y práctica de las técnicas
para hacer retención
del arma de reglamento.
Expositivademostrativa
condición
TEMA
33
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Diálogos y
discusiones
colectivas
Tareas
am
Expositivademostrativa
Reflexiones
finales
Expositivademostrativa
Conversatorio
condición
Aspectos a Evaluar
I
X
C
X Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
Realiza las técnicas de desarme
posterior: cabeza y espalda.
X
X
Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
Demostración y prác- Realiza las técnicas de desarme
tica de las técnicas de lateral: cabeza y tórax.
desarme lateral: cabeza y tórax.
X
X
Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
X
X
Participación activa y
pertinencia de los aportes.
Demostración y práctica de las técnicas
de desarme frontal:
cabeza y tórax.
Día
pm Demostración y prác1
tica de las técnicas de
desarme posterior:
cabeza y espalda.
am
Resultados Esperados
Día
2
pm Socializar la ética del
uso progresivo y diferenciado de la fuerza
Policial y su observancia durante la práctica
de las técnicas de
desarme.
Realiza las técnicas de desarme
frontal: cabeza y tórax.
Comprende la ética del uso
progresivo y diferenciado de la
fuerza Policial como factor importante durante el desarrollo
de las técnicas de desarme.
Tramo III
II
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
TEMA
34
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 11
INTERACCIONES DIDÁCTICAS | Sesión 12
Procedimientos tácticos
ACTIVIDADES
Técnica
Exploración de
saberes
Diálogos y
discusiones
colectivas
Tareas
am
Expositivademostrativa
Reflexiones
finales
Día
pm Demostración y prác1
tica de distracciones
con linternas: individual y asistida.
am
Conversatorio
Demostración y práctica del uso de las luces de la unidad radio
– patrulla para proveerse ocultamiento:
a)Luz de Callejón b)
Luz de advertencia c)
Luces destellantes.
Aspectos a Evaluar
I
X
C
X Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
X
X
Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
Realiza el uso de las luces de la
X
unidad radio – patrulla para proveerse ocultamiento: a) Luz de
Callejón b) Luz de advertencia c)
Luces destellantes.
X
Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
Realiza y afianza el uso de las lu- X
ces de la unidad radio – patrulla
para proveerse ocultamiento: a)
Luz de Callejón b) Luz de advertencia c) Luces destellantes.
X
Ejecuta las técnicas
de acuerdo con las
instrucciones dadas.
Realiza las prácticas del uso
de la linterna: a) Agarre b)
Iluminación c) Búsqueda d)
Rastreo.
Realiza las distracciones con
linternas: individual y asistida.
Tramo III
Día
2
pm Practica y afianza
el uso de las luces
de la unidad radio
– Patrulla para proveerse ocultamiento:
a) Luz de callejón b)
Luz de advertencia c)
Luces destellantes.
condición
III
USO TÁCTICO
DE LA FUERZA POLICIAL
Expositivademostrativa
Demostración y
práctica del uso de
la linterna: a) Agarre
b) Iluminación c)
Búsqueda d) Rastreo.
Resultados Esperados
TEMA
35