UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DOCTORADO EN DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO MENCIÓN DERECHOS HUMANOS UNIDAD CURRICULAR ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA ANÁLISIS CRÍTICO 4: ESTADO DEMOCRÁTICO, SOCIAL, DE DERECHO Y DE JUSTICIA Autora: Salazar González, Ana Isabel C.I. 11.995.668 El Tigre, 05 de enero de 2021 ESTADO DEMOCRÁTICO, SOCIAL, DE DERECHO Y DE JUSTICIA El Estado se refiere a una forma de organización socio-política, tratándose de una entidad con poder soberano para gobernar y desempeñar ocupaciones políticas, sociales y económicas dentro de un área geográfica delimitada, por lo que población, territorio y poder son parte de los elementos que constituyen el Estado (Significados, 2020). Como se puede observar, el Estado hace alusión de un modo de organización, por lo que ha de estar vinculado a un cuerpo normativo que regula su actuación en el contexto donde se asienta. En el marco de esta noción de Estado, se pretende analizarlo desde la perspectiva de Estado democrático, social, de derecho y de justicia, examinando los principios fundamentales que lo caracterizan. Colmenares (2012) plantea que el Estado Social de Derecho, postula como pensamiento central la distinción de los Derechos Humanos (DDHH), en especial los de contenido social o prestacional, además traza la superación del dogma del Estado de legalidad formal y su reemplazo por el Estado de Justicia Material, con lo que se accede a nuevos procesos de abordar los problemas surgidos por la interpretación y aplicación de las fuentes del Derecho, las cuales rompen los moldes tradicionales, teniendo por norte la vigencia efectiva de los DDHH. En este sentido, el Estado de Derecho ha de concebirse como el gobierno donde prime las leyes y no la voluntad de los gobernantes, aclarando que estas leyes deben mantenerse dentro de un contenido de valores fundamentales y que sean correctamente aplicables. Para que se mantengan las leyes, una de las formas que se busca corregir en un Estado de Derecho, es la omisión en el desarrollo legislativo, buscando de emendar conductas de regulación que se consideran insatisfactoria o incompleta, por medio de la intervención de la constitucionalidad de las leyes. Con base en esta tutela, se infiere que puede desplegar la judiciabilidad de las leyes que desarrollan los principios fundamentales del Estado Social de Derecho. Ahora bien, sustentándose nuevamente en Colmenares (2012), se analiza que el Estado de Derecho no se limita a la existencia de unas reglas de conducta preestablecidas, que guían y someten la conducta de la sociedad, en el entendido que esta circunstancia también sería posible en un régimen autoritario, con un poder político concentrado en un solo hombre y con un desempeño ajeno del sentir y la voluntad de los gobernados. El Estado de Derecho presenta un rol de regulación, definiendo de forma exacta las vías y los límites de sus actuaciones y la esfera de libertad de sus ciudadanos y asegurarla de forma inviolable. Cabe agregar, el Estado Social de Derecho y ahora incluyendo un Estado de Justicia se fundamenta, primero que nada, en la separación de los poderes y el principio de legalidad (Ocando y Pirela, 2008) pero siempre unidos a las nociones de interés social, de solidaridad y responsabilidad social, con el propósito de obtener el tan deseado equilibrio social. Se cavila que se suma al papel del Estado, ser defensor y procurar la satisfacción de las necesidades básicas para una vida digna, fomentando y salvaguardando los derechos sociales y económicos. En razón de estos planteamientos, se deduce que el Estado de Derecho es parte de un modelo democrático, entendiendo que se debe garantizar los derechos civiles y políticos, seguridad jurídica y el interés hacia lo social, como rutas de justicia y equilibrio. Continuando con el análisis, de acuerdo con Santaella (2010), el Estado Social de Derecho y de Justicia se soporta en los siguientes principios, que se exponen en un breve análisis: Equidad: se relaciona a la igualdad en los bienes o servicios necesarios que permiten gozar de una apropiada calidad de vida. Solidaridad: involucra el reparto orgánico de la riqueza, con la intención de crear riqueza común en materia de infraestructura de bienes de servicios considerados para el buen funcionamiento y desarrollo de la solidaridad, pudiendo ser desde un punto de vista altruista. Bien común: relativo a los principios, reglas, instituciones y medios que permiten promover y garantizar la existencia de todos los miembros de una sociedad, bajo el reconocimiento, el respeto y la tolerancia en las relaciones con el otro. Responsabilidad social: representa el compromiso y adeudo frente a posibles daños causados a la sociedad por acciones de otro individuo o grupo. Convivencia Social: relacionado al mantenimiento de no discriminación, aceptación de la diversidad cultural, social e ideológica, respetando los derechos y las diferencias existentes entre grupos y personas. Justicia Social: constituye las nociones fundamentales de igualdad y DDHH, así como la inclusión social, de manera que todos los ciudadanos tengan igualdad de oportunidades de un buen desarrollo y paz integral. Es necesario desatacar, que estos principios son la base de la gobernabilidad del Estado, que lo caracterizan como Democrático, de Derecho y de Justicia, por lo que no pueden ser desconocidos por los individuos, por otras instituciones y por el mismo Estado. Resulta oportuno en este punto, presentar lo que a nivel de país, se tiene reflejando en las leyes con respecto al tema. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, CRBV (1999) en su Artículo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. A los efectos del segundo artículo de la CRBV, el Estado venezolano adopta como organización jurídico-política la figura de Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, respondiendo al bienestar de sus ciudadanos, sin distinción alguna, creando además, las condiciones necesarias para el desarrollo social y gestionando la igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir sus proyectos de vida, disfrutar los DDHH, buscando como lo reitera el gobierno, la felicidad suprema. Sin duda, se observa la noción de Estado Social de Derecho y de Justicia que contiene el artículo 2º de la CRBV, aun cuando se observe en la actualidad una disparidad entre lo que establece la carta magna y la realidad del país, donde los niveles de pobreza y desempleo ha ido en aumento en comunión con las tasas inflacionarias. Esto recae en la caída del valor adquisitivo de los venezolanos mermando su nivel y calidad de vida. Asimismo, en los últimos tiempos has aumentados denuncias internacionales por acusaciones sobre violaciones de DDHH, por las que el país ha estado en constantes cuestionamientos ante los organismos internacionales, como por ejemplo, uno de ellos es el Informe sobre Violaciones de los Derechos Humanos en la República Bolivariana de Venezuela, por parte de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2018). Todo esto, pone en tela de juicio la figura del Estado venezolano como garante de un modelo democrático, de justicia y de derecho. Como compendio, es preciso no solo promulgar un Estado Democrático, Social de Derecho y de Justicia, es imperativo que el modelo sea ejecutado en todos sus principios, para que sea operativo y realmente efectivo en los albores de la dignidad humana y sus derechos fundamentales, esto marcará efectivamente la satisfacción y la calidad de vida de los ciudadanos, con protección y desarrollo de los DDHH. Referencias Asamblea Nacional Constituyente. (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999. Colmenares, H. (2012). El Estado Social y Democrático de Derecho y Justicia como Marco Político para Nuevas Formas de Interpretar y Aplicar la Orden Jurídico. Gestión y Gerencia. Vol. 6 No. 1 [Artículo en Línea] Disponible: http://www.ucla.edu.ve/DAC/investigacion/gyg/GyG%202012/Abril%202 012/5-%20HelyColmenarez.pdf [Consulta: 2020, diciembre 27] Ocando, H. y Pirela, T. (2008). El Estado social de derecho y de justicia nuevo paradigma del Estado venezolano Comentarios a la Sentencia Nº 85, Expediente Nº 01-1274 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 24/Enero/2002. Frónesis v.15 n.2 [Artículo en Línea] Disponible: http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S131562682008000200012 [Consulta: 2020, diciembre 27] Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2018). Violaciones de los Derechos Humanos en la República Bolivariana de Venezuela: una espiral descendente que no parece tener fin. Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos [Documento en línea] Disponible: https://www.ohchr.org/Documents/Countries/VE/VenezuelaReport2018_ SP.pdf [Consulta: 2020, diciembre 28] Santaella, C. (2010). Estado democrático y social de derecho y de justicia. [Trabajo en línea] Disponible: https://www.monografias.com/trabajos91/estado-democratico-y-socialderecho-y-justicia/estado-democratico-y-social-derecho-y-justicia.shtml [Consulta: 2020, diciembre 27] Significado. (2020). Significado de Estado [Diccionario en línea] Disponible: https://www.significados.com/estado/ [Consulta: 2020, diciembre 27]
