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Realidad del productor tabacalero en Misiones
Para poder entender la situación actual del productor tabacalero hay que hacer una breve
reseña del pasado. Históricamente la provincia de Misiones en sus producciones
tradicionales fue desarrollada por agricultores familiares, en su gran mayoría en parcelas
de tierra de 25 ha. Aproximadamente, con chacras bastante diversificadas y con algo de
las producciones tradicionales como yerba, te o tabaco. Esta e era la forma que permitía al
productor asegurar el autoconsumo y la renta económica de cada año.
Tradicionalmente, los productores tabacaleros plantaban el viejo tabaco misionero y a
partir de unas décadas atrás comienza a producirse un gran cambio en el sector. La oferta
de plantar tabaco de variedad Burley resultó una oferta muy tentandora que era un
tabaco rubio por el cual ofrecían pagar un muy buen precio y que además, la empresa que
les suministraba todos los insumos más el acompañamiento técnico.
Al pasar los años la buena renta que significaba el plantar esta variedad, hizo que los
técnicos comenzaran a entusiasmar a los productores, insinuándoles que dejasen de
correr detrás de los chanchos, las gallinas o la huerta que ya no era nada rentable sólo
pérdida de tiempo dado que si plantaban unas miles de plantas más les significaba mucho
más dinero. Los años fueron pasando y los productores quedaron estructurados sólo para
plantar tabaco habiendo perdido todo otro tipo de producción.
Habiendo logrado esto, las empresas comenzaron a regular las plantaciones, dar cupos y
bajar los precios alegando que el mercado internacional producía mucho tabaco de esta
variedad. A esta altura, más de 16 mil familias ya estaban involucrados en su cultivo,
llegando hoy a la realidad por la cual están pasando: las empresas deciden quienes
plantan y quienes no, que semillas deben sembrar, como deben plantar, que insumos
deben usar y a quienes pueden venderles, que precio van a pagarles por el producto y
que precio van a cobrarle los insumos suministrados cotizados en dólares.
Además, las empresas han tenido la capacidad de conformar asociaciones tabacaleras
“representativas” de los productores: “APTM y Cámara del Tabaco”. Las mismas empresas
decidieron quienes deben ser los directivos de las mismas. También, es importante
señalar que el Ministerio del Agro y la Producción es el ente de retención de las cuotas
societarias a los productores a través del famoso retorno. A su vez, el Ministerio pone a su
personal a realizar los carnet a los productores, tarea por la cual, obligan a los productores
a asociarse a una o a otra asociación. Esto dato se comprobar mediante un relevamiento
que demuestre, efectivamente, cuántos productores han ido voluntariamente a la sede de
estas organizaciones para solicitar su adhesión.
En muchos casos, el Estado es el agente de retención de cuotas societarias de diversos
sindicatos pero en el caso de los productores que, somos señalados como
“AUTONOMOS”, nos peguntamos, ¿No es acaso que tenemos relación de dependencia? A
su vez, ahora tenemos que agregar el control que nos realizan a través de fotos aéreas
para saber cuánto y qué calidad vamos a obtener. Además, el ministro Néstor Ortega
señaló a través de los medios que se desviaron 10 millones de kg. al vecino país de Brasil.
Ante esta situación, surge otro interrogante ¿Cuál es el motivo que lleva a tantas familias
productoras a jugarse cometiendo este delito del contrabando como así lo determina el
ministro Ortega?
Hay algo que debemos destacar, tanto el ministro como el Director de Tabacos desarrollan
muy bien sus funciones, claro de manera muy arbitraria, cumpliendo el rol de veedores de
todo lo que acontece y que, además reconocen como únicas organizaciones
representativas del sector a las asociaciones ya mencionadas, con resoluciones
sumamente proteccionistas de las mismas, como que el resto de las organizaciones que
funcionan en la provincia no tienen socios tabacaleros y no pudiesen representar a sus
socios. Consideramos que el FET (Fondo Especial del Tabaco) debería aplicarse para los
fines para los que se fue creado, a la verdadera reconversión y no para sostener proyectos
que por años han demostrado las más hábiles y diversas formas de robar.
En esta producción familiar no podemos ni discutir los costos de producción y queda
demostrado que jamás han pagado un precio justo aludiendo a los bajos precios que
ofrecen en otros lugares del mundo que producen esta variedad. Una vez más nos
preguntamos si hay alguien que pueda vender por debajo del precio de lo que le cuesta
producirlo y nosotros respondemos: SI. El productor tabacalero usa a sus hijos como mano
de obra barata restringiendo la posibilidad de que vayan a la escuela. ¿Alguien acaso
evalúa el elevado costo social que le hacemos pagar a nuestro jóvenes? Sugerimos que se
debería trabajar sobre costos de producción realizados por el INTA, la Universidad
Nacional de Misiones y el acompañamiento por parte de técnicos de organizaciones
representativas de agricultores familiares en un marco de total imparcialidad.
Nosotros sugerimos:
1) Que el productor debe tener un seguro de cosecha general contra todo tipo de
contingencia climática.
2) Trabajar mediante estudios de costos de producción, confiando los mismos a técnicos
de INTA, Universidad Nacional de Misiones, Ministerio de Agricultura de la Nación y
técnicos de las organizaciones de agricultores.
3) Que los fondos del FET se apliquen en su totalidad para la reconversión, tecnificando y
estructurando al productor para que realmente pueda diversificar. Que estos fondos no se
apliquen a los precios como se viene haciendo lo que determina claramente que son
subsidios a las empresas.
4) Que el Estado deje de ser el ente recaudador de cuota societaria y los productores
paguen su cuota voluntariamente a la organización que crea que mejor lo representa.
5) Que la cantidad de millones que se ocupan para salud del FET sean derivados a
reconversión ya que los agricultores familiares pueden tener el monotributo social de la
agricultura familiar a costo cero y que tiene obra social a nivel nacional.
6) Que el Estado revea la ley 19.800 a través de sus representantes.
7) Que desde el Ministerio del Agro y la Producción de la provincia de Misiones se
implementen mecanismos para blanquear y difundir públicamente cuánto produce cada
productor incluyendo los dirigentes de cooperativas y asociaciones que reconoce el
Ministerio en la actualidad.
8) Que el Estado provincial permita plantar tabaco a quienes quieran y no sólo a los
productores que las empresas determinan.
9) DE NO EJECUTARSE LOS CAMBIOS PROPUESTOS, CONSIDERAMOS QUE EL PRODUCTOR
TABACALERO TIENE RELACION DE DEPENDENCIA Y QUE ASI LO DEBEMOS CONSIDERAR.
Miguel Ángel González
Movimiento Agrario de Misiones