FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO RED NACIONAL UNIVERSITARIA UNIDAD ACADEMICA DE SANTA CRUZ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS DERECHO NOVENO SEMESTRE SYLLABUS DE LA ASIGNATURA DERECHO PROCESAL CIVIL II Elaborado por: DR. JORGE OLEA TEJADA Gestión Académica I/2008 UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 1 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO UDABOL UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA Acreditada como PLENA mediante R. M. 288/01 VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Ser la Universidad líder en calidad educativa. MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Desarrollar la Educación Superior Universitaria con calidad y competitividad al servicio de la sociedad. Estimado (a) estudiante: El syllabus que ponemos en tus manos es el fruto del trabajo intelectual de tus docentes, quienes han puesto sus mejores empeños en la planificación de los procesos de enseñanza para brindarte una educación de la más alta calidad. Este documento te servirá de guía para que organices mejor tus procesos de aprendizaje y los hagas mucho más productivos. Esperamos que sepas apreciarlo y cuidarlo. Aprobado Por: Fecha: Diciembre de 2007 SELLO Y FIRMA JEFATURA DE CARRERA UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 2 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO SYLLABUS Asignatura: Código: Requisito: Carga Horaria: Horas Teóricas:: Horas Prácticas: Créditos: Derecho Procesal Civil II CSDA – 920 CSDA – 860 80 horas 60 Horas 20 Horas 4 I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.Dar al alumno un conocimiento amplio, general y práctico del Procedimiento Civil, a través de clases teórico prácticas. II. CONTENIDOS MÍNIMOS Tema 1.Medidas Precautorias – Medidas Preparatorias Concepto.Efectos.Regulación.Tramite.Medidas Preparatorias Concepto.Características.Regulación.Tramite.Expediente.Normas Procesales Tema 2.Proceso de Ejecución Concepto.Formas del Proceso ejecutivo a) Proceso Ejecutivo b) Ejecución coactiva de sentencia c) Excepciones, y su trámite Proceso ejecutivo UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 3 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Citación al Ejecutado Ampliación de Auto Intimatorio Excepciones admisibles Sentencias, Tercerías Procedimiento de Ejecución de Sentencia Tema 3.Ejecución Coactiva Concepto de Cosa Juzgada Formalidades del embargo Subasta de Muebles o Semovientes Subasta de Muebles Tema 4.Proceso Coactivo Civil Garantía Hipotecaria Garantía Prendaria Demanda, sentencia Coactiva Excepciones Resolución Mediadas Previas Tema 5.Procesos Especiales. Concursos. Concepto Universalidad del Concurso Procedencia y Efectos del Concurso Concurso Necesario Concurso Voluntario Tema 6.Procesos de Conocimiento. Procesos Ordinarios Demanda Excepciones Contestación Respuesta a la Demanda Reconvención Tercerías UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 4 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Tema 7 Prueba Principios Generales Medios Probatorios en General Medios Probatorios de Prueba Prueba Documental Confesión Inspección Judicial Peritaje Testificación Presunciones Sentencia Recursos Ordinarios, Apelaciones Recurso de Casación, nulidad y su trámite Compulsa Perención Transacción Tema 8.Procesos Interdictos 1.- Concepto 2.- Interdicto de adquirir la Posesión 3.- Interdicto de retener la posesión 4.- Interdicto de recobrar la posesión 5.- Interdicto de obra nueva perjudicial y daño temido Tema 9Proceso de Desalojo 1.- Concepto 2.- Causales 3.- Tramite y sentencia 4.- Forma de Ejecutar la sentencia Tema 10.Procesos Voluntarios 1.- Concepto 2.- Competencia y Conexión 3.- Enumeración y Características UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 5 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Tema 11.Proceso de Declaratoria de Herederos 1.- Concepto 2.- Comprobación, Apertura y Protocolización de Testamento 2.1. Testamento ante Testigos 2.2. Testamentos Especiales 2.3. Testamento otorgado en el extranjero 3.- División y Patrimonio de Bienes Indivisos Tema 12 Rendición de Cuentas 1.- Concepto 2.- Tramite Tema 13 Oferta de Pago seguida de Consignación 1.- Tramite Tema 14.Mensura y Deslinde 1.- Concepto de Deslinde 2.- Requisitos Tema 15 Declaratoria de Ausencia, Presunción de Muerte, Denuncia de Bienes Vacantes Bienes Mostrencos y Vacantes 1.- Bienes Vacantes 2.- Procedimiento 3.- Bienes Mostrencos 4.- Procedimiento Tema 16 La oralidad en el Proceso Civil A desarrollar en clases, Estudio, relación y práctica de expedientes de los diversos tipos e procesos Ley de Abreviación Procesal Civil y De Asistencia Familiar Amparo Constitucional III. ACTIVIDADES A REALIZAR DIRECTAMENTE EN LA COMUNIDAD i Tipo de asignatura para el trabajo social Asignatura de Vinculacion ii. Resumen de los resultados del diagnóstico realizado para la detección de los problemas a resolver en la comunidad. Según los datos obtenidos de los diagnósticos realizados, en distintas unidades vecinales de esta capital, una de las necesidades sociales, más sentida de la población es regularizar la situación jurídica post-mortis de muchas familias que han perdido a uno o más de sus miembros, cuya sucesión se encuentra incierta. Al efecto, se tratará de minimizar a mediano plazo estas falencias. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 6 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO iii. Nombre del Proyecto al que tributa la asignatura Inicio, Trámite y Conclusión de la Declaratoria de Herederos. iv. Contribución de la asignatura al Proyecto En virtud al programa de la asignatura y su relación con el proyecto, la contribución se traducirá en el asesoramiento respectivo, en días y horas pre- establecidos, distribuyendo material informativo. V. Actividades a realizar durante el semestre, para la implementación del proyecto. Trabajo a Realizar por los estudiantes Localidad, Aula Organizar las actividades del Proyecto. Universidad y Barrios Elaboración del material didáctico e informativo para los talleres de asesoramiento. Inicio de Trámite. Aula y Laboratorio (Trabajo de Campo) Corte Superior, Juzgado de Instrucción en lo Civil. Incidencia Social Fecha Socialización de las actividades del proyecto con los presidentes de Juntas Vecinales. Material dirigido a los vecinos de la zona. 08/08/07 Asesoramiento Permanente a interesados. 4 Talleres a lo largo del semestre. los Permanente IV. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA. ● PROCESUAL O FORMATIVA. A lo largo del semestre se realizarán 2 tipos de actividades: Las primeras serán de aula, que consistirán en clases teóricas, exposiciones, repasos cortos, trabajos grupales (resolución de casos y Dif´s). Las segundas, serán actividades de aula abierta, que consistirán en la participación del alumnado en actividades relacionadas con la asignatura las que se llevarán a cabo fuera del recinto universitario, mediante trabajos dirigidos y la elaboración de material didáctico e informativo para los talleres de Capacitación, vinculando los contenidos de la asignatura. El trabajo, la participación y el seguimiento realizado a estos dos tipos de actividades se tomarán como evaluación procesual calificándola entre 0 y 50 puntos, independientemente de la cantidad de actividades realizadas por cada alumno. La nota procesual o formativa equivale al 50% de la nota de la asignatura. . UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 7 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO ● DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial o final) Se realizarán 2 evaluaciones parciales, que podrán ser escritas u orales, las que valorarán sobre 50 puntos cada una y un examen final escrito, (con una ponderación del 40% de la nota final), el mismo que será respaldado con la presentación a manera de portafolio, de los informes del proyecto ejecutado, con el restante 10%. V. BIBLIOGRAFIA BASICA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO CÓDIGO CIVIL Y CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA AUTOR Castellanos, Gonzalo LIBRO O TEXTO AÑO SIG. TOP. Manual de derecho procesal civil 2006 347.05 C27 t.1 Mostajo, Max Introducción al estudio del derecho procesal 2005 342.06 M85i Decker, José Morales Guillen, Carlos Código de procedimiento civil 2001 348.023 D35 Código de procedimiento civil 1982 348.023 M79c t.1 Sin autor Gutiérrez, Octavio Gutiérrez, Octavio Código de procedimiento civil 1997 340.56 C64c "Ensayo" Modelos de memoriales en materia procesal civil 2004 347 G97 Ensayo: Modelos de memoriales en materia procesal 2004 347 G97 Sin autor Fraude procesal UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 2005 345.02 F86 8 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO VII. CALENDARIO ACADÉMICO SEMA A 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. 6ta. 7ma. 8va. 9na. 10ma. 11va. 12va. 13va. 14va 15va. 16va. 17va. 18ava. 19ava. 20ava. 21ava. ACTIVIDADES ACADÉMICAS Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia Avance materia de Avance materia de de de de de de Tema 1 Tema 1-2 Temas 3 Temas 3 Primera Incursión Tema 4-5 Temas 6 de Primera Evaluación de Primera Evaluación de Temas 6, 7 de de de de Presentación Notas de de de de Temas 8 Tema 9 - 10 Segunda Incursión Tema 11 Tema 12 de Segunda Evaluación de Segunda Evaluación de Tema 13 de OBSERVACIONES Presentación Notas de Tercera Incursión Tema 14 Tema 15 - 16 Examen final Examen final Examen segunda instancia de Presentación de Notas UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 9 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO VIII. WORK PAPERS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 1 UNIDAD O TEMA: MEDIDAS PRECAUTORIAS TITULO: Concepto y caracteristicas FECHA DE ENTREGA: 1. CONCEPTO Es el proceso encaminado, dirigido al dictado de una providencia (providencia cautelar), que dispondrá la adopción de una medida (medida cautelar) cuya finalidad será la de evitar el incumplimiento o la inejecución de otra resolución judicial fundamentalmente la sentencia definitiva, a dictarse en el proceso principal (E. Tarigo). Dice Calamandrei que la medida provisional de cautela “es la anticipación provisoria de ciertos efectos de la providencia definitiva, encaminada a prevenir el daño que podrá derivar del retardo de la misma”. Para Podetti las medidas cautelares son las que tienden a asegurar los elementos formativos del proceso (pruebas); los elementos materiales que en él se discuten o han de servir para satisfacer la obligación reconocida (bienes) y a preservar de daño o los sujetos del interés sustancial, mediante su guarda y a la satisfacción de sus necesidades urgentes. Todos estos conceptos tienen en común, el señalar una anticipación de lo que ha de venir por motivos de precaución y a la vez dar una cierta idea de interinidad de estas medidas que son adjetivadas con diversos calificativos: medidas de seguridad, precautorias, preliminares o previas o preparatorias, preventivas, provisionales, de conservación de cautela o cautelares. 2. Finalidad Con el riesgo de que no sea suficientemente genérica la finalidad que se señalaba y que no cubra todas las medidas precautorias o cautelares, se puede decir que la finalidad de las mismas es: facilitar un proceso principal garantizando la eficacia de sus resultados, adoptar precauciones, cautelas o aseguramiento frente a la posible ineficacia de la sentencia del proceso principal. En general tienden a prevenir posibles perjuicios a los sujetos de un litigio o de un posible litigio o más precisamente a los titulares o presuntos titulares de un derecho subjetivo material, que UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 10 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO eventualmente puede ser actuado ante la jurisdicción y, por otro lado a que la función jurisdiccional se pueda cumplir ejecutando lo decidido, restableciendo el orden jurídico, con el menor daño o menoscabo en los bienes y en las personas (Podetti). 3. Caracteres de lo cautelar Se hace preciso sistematizar y examinar las características que la generalidad de la doctrina señala como genéricas de las medidas precautorias consideradas un anticipo de la garantía jurisdiccional y como tales un accesorio, o instrumento o elemento de otro proceso. Enumeración.1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) La provisionalidad o provisoriedad y temporalidad Mutabilidad Tiene por finalidad evitar el periculum in mora Instrumentalidad o subsidiaridad Son admisibles en todo proceso Caducidad Generan responsabilidad para quien las solicita Son de tramitación unilateral Anticipación de la ejecución 1) La provisionalidad o provisoriedad.- Las medidas precautorias son siempre provisorias, subsisten mientras duran las circunstancias que las determinan y si éstas cesaren se podrá requerir su levantamiento. Las medidas precautorias establecidas en el Código de Procedimiento Civil tienen esta característica. Al respecto el Art. 175 dice: “Las medidas precautorias subsistirán mientras duraren las circunstancias que las determinaron, y cualquier momento en que ellas cesaren se podrá disponer su levantamiento”. Los efectos de las providencias cautelares son de duración temporal, limitada. Al tiempo que transcurre entre el dictado de la providencia precautoria hasta el dictado del fallo definitivo se limita los efectos de lo cautelar. De ahí que se diga que los efectos de la medida precautoria son temporalmente limitados, además de provisorios. 2) Mutabilidad.- Vinculada a esta característica, se encuentra la relativa a la flexibilidad del proceso cautelar y la mutabilidad de la medida cautelar. La flexibilidad consiste en la facultad que tiene el órgano judicial para determinar el tipo de medida adecuada a las circunstancias del caso, y por otro lado, la facultad que tienen las partes para pedir en cualquier momento la modificación de la medida o medidas dispuestas. La mutabilidad se debe entender en su doble sentido: en cuanto pueden ser sustitutivas a pedido del demandado y en cuanto deben ajustarse al fin de la cautela, adaptándose lo más ceñidamente posible, a las necesidades del caso. En efecto, quien obtuvo la medida, puede pedir que ésta sea ampliada, mejorada o sustituida. El juez dará curso siempre que la solicitud se encuentre debidamente justificada y no esté cumpliendo adecuadamente la función de garantizar la ejecución y efectivización del fallo (Art. 176-I del C.P.C.). UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 11 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO La ampliación consiste en el aumento del monto por el cual se decretó la medida. La mejora en el acrecimiento de los bienes cautelados. Por su parte quien está afectado por la medida puede pedir: la sustitución de una medida precautoria, por otra, que le resulte menos perjudicial, siempre que ésta garantice suficientemente el derecho del acreedor. La sustitución por otros bienes del mismo valor es otra de las facultades del deudor, así como la reducción del monto por el cual la medida precautoria ha sido trabada. Presentada la solicitud, se resolverá previo traslado a la otra parte por el plazo de 5 días o menos, según las circunstancias (complejidad del asunto, justificaciones, el derecho que se garantiza, perjuicio, excesos, etc.) Art. 176 – II. C.P.C. Para evitar perjuicios o gravámenes innecesarios al titular de los bienes, el juez también puede limitar la medida precautoria solicitada o disponer otra diferente, según la importancia del derecho que se intentare proteger (Art. 170 C.P.C.). En estos casos el juez debe obrar con prudencia frente a una solicitud que puede ser manifiestamente exorbitante o inapropiada, en cuyo caso puede hacer uso de la facultad señalada en el artículo citado a tiempo de proveer la solicitud, en cuyo momento sólo cuenta con los elementos de juicio unilateralmente aportados por el actor. Una vez decretada la medida, cumplida y notificada, sólo puede dar curso a la solicitud de limitación o sustitución, a pedido del afectado. Según Palacio, la sustitución consiste en la transformación de la medida decretada en otra menos enérgica, sea en el reemplazo del bien o bienes originalmente afectados por otro u otros de valor equivalente. La reducción consiste en, la disminución de la cuantía por la cual se trabó la medida o en la desafectación de uno o de alguno de los bienes sobre los cuales se decretó la medida. Cualquiera sea la resolución sobre los aspectos precedentemente analizados, se debe resolver correlativamente la contracautela. 3) Tiene por finalidad evitar el periculum in mora.- Otra de las características de las medidas cautelares es que tienen por finalidad evitar el periculum in mora, es decir el peligro del ulterior daño marginal que podría derivar del retardo de la sentencia definitiva que resulta ser inevitable a causa de la necesaria duración del proceso. En nuestro sistema este retardo puede resultar mas frecuente por tratarse de un sistema predominantemente escrito. 4) Instrumentalidad o subsidiaridad.- Son un accesorio, instrumento o elemento de otro proceso. Esta característica la encontramos en el texto de los Art. 156 y 169 del C.P.C... Se dice que son un accesorio, un instrumento o elemento de otro proceso por que se otorga en consideración al hecho que ha de esclarecerse o actuarse mediante las formas regulares que aseguran la defensa en juicio, es decir, en un proceso donde se actuará ese derecho, o para asegurar la posibilidad misma o integridad de ese proceso (principal). Para Calamandrei, esta es la nota verdaderamente típica de la providencia cautelar, la cual no constituye un fin en si misma, sino que está ineludiblemente preordenada al dictado de una ulterior providencia definitiva, el resultado práctico de la cual asegura preventivamente. Con relación al derecho sustancial, la tutela cautelar es mediata: mas que a hacer justicia, contribuye a garantizar el eficaz funcionamiento de la justicia. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 12 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO CUESTIONARIO DEL WORK PAPER: 1.¿Concepto de las medidas precautorias? 2.¿Cual es la característica de la mutabilidad y de la medida cautelar? 3.¿Determinar el tipo de medida instrumentalidad o subsidiaridad? 4.¿ Las medidas precautorias son siempre provisorias? 5.¿ Desde que punto de vista tiene por entendido a la intervención judicial? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 13 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 2 UNIDAD O TEMA: MEDIDAS PRECAUTORIAS TITULO: Clases de Medidas FECHA DE ENTREGA: 1. Anotación Preventiva. Concepto Conocida también con el denominativo de anotación de litis, es la medida cautelar que tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes inmuebles o muebles registrables, frente a la eventualidad de que las sentencias que sobre ellos recaigan hayan de ser opuestas a terceros adquirientes del bien litigioso a cuyo favor se constituya un derecho real. Esta medida no impide la libre disposición del bien litigioso, pero quien obtiene o adquiere la constitución de un derecho real sobre el bien litigioso no tendrá a su favor la presunción de buena fe. Requisitos: a) Debe ser solicitada y dispuesta una vez planeada la demanda litigiosa o simultanea con ella. Así resulta también del texto del Art. 157 del C.P.C. que dice: “Quien demandare la propiedad de inmuebles o la..... podrá pedir la anotación preventiva.... etc.” b) Derecho verosímil c) Contracautela Procedimiento Se cumple mediante el libramiento de una ejecutoría y notificación al Registrador de bienes inmuebles o muebles (Art. 1552, 1542-2 y 1547-II del C.C.). 2. Embargo preventivo. Concepto Es la medida cautelar en cuya virtud se afectan e inmovilizan uno o varios bienes de quien es o ha de ser demandando en un proceso de conocimiento o de ejecución, con miras a asegurar la eficacia práctica o el resultado de tales procesos. (Palacio). Esta medida se halla autorizada no solo para asegurar el cumplimiento de obligaciones de dar sumas de dinero sino obligaciones de dar cantidades de cosas o cosas ciertas y determinas, así como de hacer o de no hacer, pero siempre debe versar sobre un derecho susceptible de exigirse coactivamente, se sea en forma específica o a través de la vía sustitutiva de los daños y perjuicios. En la rendición de cuentas sólo procederá cuando esté cumplida la etapa de la rendición. Este es el criterio adoptado por nuestra legislación a través del Art. 158 del C.P.C. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 14 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Requisitos: En cuanto a los requisitos para su procedencia, se estará a los generales para toda medida precautoria y los señalados en el Art. 158 del C.P.C. Cumplimiento del embargo preventivo. La traba del embargo se hace mediante mandamiento conforme lo señala el Art.- º159 del C.P.C., siendo aplicables al caso las medidas señaladas para el embargo ejecutivo en los Arts. 497, 500 al 504 del citado código. Una vez ejecutado el embargo, los bienes embargados serán puestos en depósito, tal como lo señala el Art. 160.El mandamiento puede ser registrado en el registro respectivo, si se trata de bienes sujetos a registro (Art. 1552-2 del CC.) y este registro procede a sola presentación del mandamiento y acta del embargo. Es necesario también hacer mención a los bienes inembargables según lo dispone el Art. 179 del mencionado código y sobre lo cual se trabajó con casos. 3. Secuestro. Concepto Es la medida precautoria que tiene por objeto el desapoderamiento material de un bien, cuando el embargo no sea suficiente por si solo para resguardar los derechos del peticionante Palacio marca una importante diferencia entre el embargo preventivo y el secuestro. El secuestro recae sobre cosas ciertas y determinadas acerca de las cuales existe o a de promoverse una controversia judicial, en cambio el embargo preventivo versa sobre cualquier bien que se halle en el patrimonio del deudor, y cuya eventual realización permitirá satisfacer el crédito por el cual se procede. Consiguientemente al momento de proveer la medida se debe tomar en cuenta esta consideración doctrinal para aplicar el Art. 162 del C.P.C. El mismo autor señala una segunda diferencia en cuanto a los efectos de las medidas, los bienes embargados pueden ser usados por el deudor, si este ha sido nombrado depositario, tal facultad no existe en el caso del secuestro, porque las cosas afectadas por la medida se ponen en manos de un tercero. Procedimiento: El secuestro se ejecuta mediante el desapoderamiento de la cosa o cosas sobre las cuales recae la medida, privando a su poseedor o tenedor de la posibilidad de usar o de disponer de aquellas, tal desapoderamiento se hace en vista de un mandamiento expedido por el juez. Improcedencia del secuestro: De acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico, es improcedente el secuestro en dos casos: (Art. 163 del C.P.C.) 1) Cuando el demandado tuviere título de propiedad, o 2) Estuviese en posesión por mas de un año. Es suficiente cualquiera de estos dos requisitos. La improcedencia del secuestro puede ser demostrada sumariamente. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 15 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 4. Intervención judicial. Concepto Palacio nos da el siguiente concepto: “Desde un punto de vista general, es la medida cautelar en cuya virtud una persona designada por el juez, en calidad de auxiliar externo de éste, interfiere en la actividad económica de una persona jurídica o colectiva, sea para asegurar la ejecución forzada o para impedir que se produzcan alteraciones perjudiciales en el estado de los bienes” Esta medida en su modalidad mas simple, tiene por único objeto de que el interventor haga efectivo un embargo ya decretado (interventor recaudador). Se trabajó en este caso Como se desprende del concepto, en la segunda de las finalidades de esta medida se pueden distinguir dos especies de intervención: cuando el interventor solo deba limitarse a fiscalizar o controlar la administración de una sociedad, asociación, ente colectivo o patrimonio (interventor informante o veedor) o deba, por el contrario, reemplazar provisionalmente al administrador o administradores de la entidad o bienes de que se trate (interventor administrador) o actuar con ellos en forma conjunta (interventor coadministrador). En cualquier caso, el interventor es un auxiliar del juez, a cuyas directivas debe ceñirse, su designación es siempre privativa de éste e independiente, por lo tanto, de cualquier acuerdo de partes. En nuestro ordenamiento jurídico está excluido el interventor administrador y/o coadministrador (Art. 165 C.P.C.) Condiciones para el desempeño del cargo: Según nuestra legislación, solo se da el caso del interventor recaudador y del informante o veedor, para lo cual no se requiere que el interventor posea un título profesional o de específicos conocimientos, aunque si se prevé un conflicto de índole jurídico o requiera comprobaciones contables, conviene la designación, en el primer caso de un abogado y en el segundo de un contador, siendo esta calidad la apropiada en casos de intervención que establece nuestra legislación. Designación y determinación de la misión que debe cumplir el interventor: Mediante providencia, el juez determinará la misión que deba cumplir el interventor, las atribuciones que le asigne y establecerá el plazo que presuntamente puede requerir la superación del estado de cosas denunciado como fundamento de la medida, según lo que señalan los Arts. 165 y 166 del C.P.C. Deberes del interventor: Desempeñar personalmente el cargo con arreglo a las directivas que le imparta el juez Presentar informes periódicos (Art. 165-4 del C.P.C) y el final Todas las demás obligaciones señaladas en el Art. 165 y Evitar la adopción de toda medida que no sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de su función o comprometa su imparcialidad. 5. Prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados Concepto: Es la orden jurisdiccional impartida a una de las partes para que se abstenga de celebrar determinado acto o contrato, a mérito de la existencia de una obligación legal o contractual, o bien de exigencias propias de las circunstancias del caso que, mediando verosimilitud del derecho invocado, aconsejan esta conducta a los fines de asegurar la ejecución forzosa de los bienes objeto del proceso. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 16 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Esta medida que está autorizada en el Art. 168 del C.P.C., se ejecuta a través de una providencia donde el juez debe ordenar la prohibición individualizando lo que sea objeto de ella y disponiendo su inscripción en el registro correspondiente, notificando a los interesados y tercero que señale el ejecutante. Es más, se establece en forma expresa su caducidad, que se opera si dentro de los cinco días de haber sido dispuesta, no se promueve la demanda principal, o cuando se demuestre su improcedencia en cualquier estado del proceso. 6. Prohibición de inovar Esta medida tiende a impedir que se altere, mientras perdura la medida cautelar, la situación de hecho existente desde el momento de que la medida es decretada. Comprende la prohibición de actos materiales: construir, demoler construcciones, cambiar o modificar una casa, cerrar un lote de terreno, adjudicar, dar en arrendamiento, prometer, etc. Para que esta medida sea efectiva, el juez debe comprobar a través de inspección judicial el estado de cosas al momento de decretar la medida, dejando constancia en acta circunstanciada. Sólo así se podrá comprobar si hubo o no innovaciones hasta el momento que se dicte la resolución definitiva, frente a la posibilidad que ese estado de cosas sea alterado en perjuicio de quien obtiene la medida y no obstante de dictarse ésta. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER: 1.¿Cuantas clases de medidas existen? 2.¿Concepto de embargo preventivo? 3.¿Cual es el cumplimiento de embargo preventivo? 4.¿Concepto de secuestro? 5.¿Cconcepto de intervención judicial? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 17 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 3 UNIDAD O TEMA: MEDIDAS PREPARATORIAS TITULO: FECHA DE ENTREGA: Medidas preparatorias.- Concepto Así los denomina nuestro Código de Procedimiento Civil en su Art. 319 cuando dice: “Todo proceso podrá prepararse por quien pretendiere demandar o por quien con fundamento, previene que será demandado”. Medidas preparatorias son las diligencias que están destinadas a preparar o a facilitar un proceso principal. Guasp citado por Tarigo, dice que son el conjunto de actuaciones judiciales que se dirigen a aclarar las cuestiones que pueden surgir antes del nacimiento de un proceso principal. Esta definición obedece a que su autor las considera un auténtico proceso por la intervención del tribunal en cuanto tal, quien decide. 3. Caracteres generales Del texto del Art. 319 del Código de Procedimiento civil, y la doctrina se puede establecer que los caracteres generales de las medidas preparatorias son: 1. Una etapa preparatoria del juicio 2. Son unilaterales o bilaterales y finalmente también se puede decir que, 3. Proceden en todo proceso Considerando definitivamente que no son un proceso en si, sino una etapa preparatoria de éste, se puede sin embargo dejar sentado que previenen la competencia del juez que, deberá conocer el proceso principal, tal como lo señala el Art. 118 de la Ley de Organización Judicial. Según dispone el Art. 326 del Código de Procedimiento Civil, las medias Preparatorias de demanda se practicarán precisamente con citación de la parte contra quien ha de dirigirse la acción bajo pena de nulidad, resultando entonces que su característica es la bilateralidad, aspecto que debe ser objeto de control por parte del juez. No obstante, puede darse la necesidad de tramitar en forma unilateral, como es el caso de la constitución en mora. 4. FINALIDADES A las diligencias preparatorias, los Arts. 319 del C.P.C. y 19 de la Ley de A.P.C. les asignan las siguientes finalidades: a) Determinar o completar la legitimación activa o pasiva de la partes en el futuro proceso; b) Anticipar el diligenciamiento de prueba que pudiera perderse, si se espera otra etapa. Ejemplo: en caso de testigos de importancia que están prontos a ausentarse del país o con peligro de su vida, o una inspección judicial para comprobar el estado del inmueble en construcción, al momento de plantear la demanda, etc. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 18 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO c) Practicar intimaciones para comprobar la mora y obtener elementos necesarios para el proceso, tales como documentos, datos centrales, datos sobre el estado de bienes, planos, etc. 5. Clasificación de las medidas preparatorias Teniendo en cuenta la diversidad de las medidas y utilidad práctica, se las clasifica: 1. Las que tienden a posibilitar la existencia misma del proceso principal.- En esta clasificación tenemos al nombramiento del tutor ad litem (Art. 319-8 C.P.C. y 360-5 A.P.C.P.C.) Y el nombramiento de defensor del ausente presunto y defensor de bienes desamparados (Art. 319-7 C.P.C. y 360-4 A.P.C.P.C.) 2. Las que tienden a integrar un elemento de la demanda del proceso principal.- Entre éstas tenemos: La declaración jurada sobre hechos relativos a la personalidad, (Art. 319-1 C.P.C. y 360-1- A.P.C.P.C.) La constitución de domicilio del presunto demandado pronto a ausentarse del país (Art. 319-11 C.P.C.) y, Los que tienden a la exhibición de: cosa mueble (Art. 319-4 C.P.C. y 360-3.b A.P.C.P.C.); de títulos de propiedad u otros documentos relativos a la cosa vendida (Art. 319-5 C.P.C. y 360.3.c A.P.C.P.C.); de documentos de la sociedad o comunidad (Art. 319-6 C.P.C. y 360.3.e A.P.C.P.C.) y por último la declaración sobre el título que ostenta respecto al bien que será objeto de juicio (Art. 319-6 C.P.C. y 360-3.d A.P.C.P.C.). 3. Diligencias que tiendan a asegurar un medio de prueba del proceso principal.- Esta medida tiene por finalidad la producción de prueba anticipada en prevención a que sea agregada al proceso principal por considerarla relevante a la resolución de la causa del proceso principal y ante el riesgo de perderla. En esta medida están comprendidas: La declaración anticipada de testigos (Art. 319-9 C.P.C. y 360-6 c. AP.C.P.C.) La inspección judicial de muebles e inmuebles, con o sin intervención de peritos (Art. 319-10 C.P.C. y 360-6 AP. C.P.C. La citación a reconocimiento del documento privado (Art. 19 L.A.P.C. y 360-2 AP.C.P.C. La Mensura Judicial (Art. 319-13 C.P.C.). Además de estas medidas enumeradas tanto en el Código de Procedimiento Civil como en la Ley de Abreviación procesal Civil, existen otras que surgen del texto de los Art. 311, 312 y 340 del C.C. para establecer plazo de cumplimiento, cuando por los usos o la naturaleza de la presentación o bien el modo y lugar de cumplimiento en las obligaciones donde no se ha convenido plazo, este sea necesario y lo tenga que fijar el Juez o cuando éste depende de la voluntad de las partes y no lo llegan a establecer y para la constitución en mora mediante intimación o requerimiento judicial. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. ¿Concepto de las medidas preparatorias? 2. ¿Cual es la clasificación de las medidas preparatorias? 3. ¿Cuales son las diligencias que tiendan a asegurar un medio de prueba del proceso principal? 4. ¿ Cual es la finalidad de las medidas preparatorias? 5. ¿ Que procedimiento rige el tramite de las medidas preparatorias UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 19 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 4 UNIDAD O TEMA: PROCESO DE EJECUCION TITULO: Proceso Ejecutivo FECHA DE ENTREGA: 1. CONCEPTO.Es un proceso especial, sumario en sentido estricto y, de ejecución, cuyo objeto consiste en una pretensión tendiente a hacer efectivo el cumplimiento de una obligación documentada en alguno de los títulos extrajudiciales que, en razón de su forma y contenido, autorizan a presumir la certeza del derecho del acreedor. Otra definición dice “ Es el proceso de ejecución típico, en el cual se reclama el pago de una cantidad de dinero líquida y exigible que resulte de uno de los denominados “Títulos ejecutivos”. Este proceso comprende dos etapas: la primera, de conocimiento, muy limitada solo a las “excepciones” y la segunda del cumplimiento de la sentencia de remate que constituye en sí una etapa de ejecución forzosa. Se dice que es un proceso especial porque se halla sometido a trámites específicos, propios de este proceso y diferentes del proceso de conocimiento. Sumario, porque es breve, resumido, donde el conocimiento judicial se debe circunscribir al examen de un limitado número de defensas (excepciones e incidentes que se resuelven casi todos en sentencia). Es de ejecución porque, sin averiguar la causa de la obligación, no da lugar al examen y solución del problema. A través de su fallo no se declara la existencia o inexistencia de un derecho sustancial incierto, sino la satisfacción de un crédito sobre el cual se presume la certeza del derecho del acreedor. 2. CARACTERÍSTICAS.1.- Con relación al proceso de conocimiento, menor número de actos que lo integran. 2.- Hay reducción de sus dimensiones, temporales y formales (mayor celeridad) 3.- El número de defensas es limitado. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 20 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 4.- Tiende a obtener la satisfacción del crédito que la ley presume existente. 5.- Efecto inmediato de la pretensión; acto conminatorio (auto intimatorio de pago) y acto coactivo sobre los bienes del deudor (embargo) 6.- Se puede alegar y probar la ineficacia del título (oposición de excepciones) 7.- Es un proceso mixto de ejecución y conocimiento limitado. 8.- La sentencia solo hace cosa juzgada formal. 9.- Queda abierta la posibilidad de un proceso de conocimiento ordinario posterior. 3. REQUISITOS DE LA PRETENSIÓN EJECUTIVA.A continuación expondremos los requisitos de admisibilidad de la pretensión ejecutiva y que deben ser tomados en cuenta por el juez para dar curso o rechazar la intimación de pago o en su caso para que el ejecutado oponga las excepciones que sean procedentes por falta de requisitos. Ejemplo, puede no dar curso a la intimación si el ejecutante carece de capacidad procesal. DE ADMISIBILIDAD EXTRÍNSECOS Capacidad procesal de las partes. Competencia del tribunal No corresponde relatar los hechos en que se funda La causa de la obligación no puede ser objeto del debate. Puede estar precedida de medidas preparatorias. INTRÍNSECOS Existencia Título ejecutivo y que esté enumerado en el Art. 487 del C.P.C. o leyes especiales. Coincidencia: Acreedor – ejecutante Deudor- Ejecutado El título debe confirmar una obligación de dar una suma de dinero. Cosas, valores, escrituración? Obligación de dar suma líquida o fácilmente liquidable. Obligación exigible- Plazo vencido- No subordinado a condición. La base del procedimiento es la existencia no solo de un Título ejecutivo el cual debe ser suficiente, debe bastarse por si mismo (admisibilidad intrínseca). Es decir contener todos los elementos que se requieren para el ejercicio de la acción ejecutiva y son los que están enumerados en el Art. 491 del C.P.C.. En el supuesto que el Título ejecutivo tenga una obligación de dar una suma líquida y otra ilíquida, se debe proceder con la intimación de la líquida. (Art. 492 del C.P.C.). UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 21 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 4. TITULOS QUE TRAEN APAREJADA EJECUCIÓN TITULO EJECUTIVO.- CONCEPTO.Es un documento que representa una declaración imperativa del juez o de las partes. ENUMERACIÓN.- ( Art. 487 del C.P.C.) Son títulos ejecutivos los siguientes: Los documentos públicos. Los documentos privados reconocidos o tenidos como tales por el juez competente. Los Títulos, valores y documentos mercantiles, que de acuerdo al código de comercio tuvieren fuerza ejecutiva. Las cuentas aprobadas y reconocidas por resolución judicial ejecutoriada. Los documentos de crédito por expensas comunes en edificios sujetos al régimen legal de propiedad horizontal. Los documentos de crédito por recibos impagos en arrendamiento de inmuebles. La confesión de deuda líquida y exigible ante el juez competente para conocer en la ejecución. La sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada cuando se pidiere su cumplimiento después de un año de su ejecutoria. Instrumento Público.- Nos remitimos a lo que dispone el art. 1287 del Código Civil, donde se establece cuales son documentos públicos. Estos documentos para tener eficacia legal deben estar revestidos de todas las solemnidades prescritas por ley y hacen fe en juicio hasta que sean acusados de falsos (art. 1289 del Código Civil). Documento Privado.- De acuerdo a lo establecido en el art. 1297 del Código Civil el documento privado reconocido por la persona a quien se opone o declarado por la ley como reconocido, hace la misma fe que un documento público respecto a la verdad de sus declaraciones. La fuerza ejecutiva de este instrumento se encuentra subordinada al reconocimiento de la firma, lo que se obtiene a través de medidas preparatorias de demanda, conforme lo señala el art. 19 de la Ley de Abreviación Procesal Civil, siempre que no se hubiere dado el reconocimiento voluntario. Títulos Valores y Documentos Mercantiles.- Siempre que de acuerdo al Código de Comercio tuvieren fuerza ejecutiva, es el caso de la letra de cambio, pagaré, cheque, factura cambiaria, cuenta corriente bancaria. Las Cuentas Aprobadas y Reconocidas.- Por resolución judicial ejecutoriada. Es el caso de la rendición de cuentas aprobada en proceso voluntario cuando hay saldo líquido a pagar, tal como se ha señalado al tratar este proceso, en una eventual. 3º Etapa.- Si esas cuentas hubiesen sido desconocidas por el deudor, no constituye título ejecutivo porque todavía deben ser revisadas en proceso de conocimiento. Documentos de Crédito por Expensas Comunes.- En edificios sujetos al régimen legal de propiedad horizontal. Son los que resultan de los gastos a que se refiere el art. 191 del Código Civil. Pueden ser certificados de deuda según el reglamento, actas de reuniones de consorcio donde aprueban y ordenan las expensas. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 22 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Documentos de Créditos por recibos Impagos en Arrendamientos de Inmuebles.- Esta calidad de título ejecutivo tiene asidero en las disposiciones legales contenidas en los art. 685, 701 del Código Civil y 488 del Código de Procedimiento Civil. Confesión de Deuda Líquida y Exigible ante el Juez Competente para conocer en la Ejecución.No se refiere a la confesión en proceso de conocimiento, porque su mérito recién será evaluado y definido en sentencia. Se refiere a la confesión que se presta como acreedor ante el juez que deba conocer de la misma. Debe ser expresa, lo que excluye la confesión presunta o respuesta evasiva si hubiere comparecido a la confesión. Es necesario que se confiese una suma líquida y exigible para que se constituya en título ejecutivo. Sentencia pasada en Autoridad de Cosa Juzgada, cuando se pidiere su cumplimiento después de un año de ejecutoriada.- Es el caso de la sentencia de condena en un proceso no ejecutivo, donde no obstante existir condena al pago de una suma líquida y exigible, no ha sido ejecutada en el mismo proceso dentro del año de su ejecutoria 5. INTIMACION DE PAGO.- (Art. 491 del C.P.C.) y 29 de L.A.P.C.) Presentada la demanda, ante el Juez Instructor en lo Civil por razón de la cuantía (Bs. 1 a 60.000) y de la competencia territorial según las reglas del art. 10 del C.P.C. para las acciones personales como son las de cobro de sumas de dinero, corresponde el examen del documento presentado en calidad de título ejecutivo y si hallare que éste es un título ejecutivo según lo establece la ley y se encuentran cumplidos los presupuestos procesales ( de admisibilidad: extrínsecos e intrínsecos) dispondrá la intimación de pago y ordenará librar el correspondiente mandamiento de embargo. En caso de tratarse de obligaciones con garantía hipotecaria deberá además ordenar los informes a que se refiere el Art. 496 del C.P.C.. Si como resultado del examen, el juez comprueba que el título acompañado no es tal por no estar entre los enumerados en el Art. 487 u otras leyes que lo consideran como de esta calidad, o que es inhábil en razón de no documentar la existencia de una obligación en dinero líquida y exigible, o que alguna de las partes carece de legitimación para obrar, o que el juez sea incompetente, puede denegar la ejecución caso en el cual dictará una resolución fundada, (resolución interlocutoria in límine). Este examen del título y demás documentos que complementan los presupuestos requeridos, no es definitivo porque debe ser revisado nuevamente antes de dictar sentencia de remate, incluso la inhabilidad del título puede ser declarada de oficio en la sentencia y aún en segunda instancia como consecuencia de recurso que proceda contra la sentencia. Ninguna norma autoriza expresamente para que la denegatoria de ejecución inicial, sea impugnada, pero nada obsta este derecho al ejecutante y tratándose de un auto interlocutorio es procedente el recurso de reposición con apelación alternativa con efecto devolutivo. La intimación de pago, el embargo y la citación para oponer excepciones se diligencian en un mismo acto (491 del C.P.C.) y el embargo aún antes de la citación tal como lo señala el Art. 29 de la Ley de abreviación procesal Civil. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 23 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO En este proceso no es procedente la rebeldía y en todo caso la intimación también hace que el citado sino constituye domicilio sea luego notificado en actuaría. (Art. 30 de la Ley de Abreviación Procesal civil.) para lo cual debe ser apercibido previamente otorgándole plazo. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Cual es el concepto de ejecución? 2.¿Cuales son sus características de proceso de ejecución? 3.¿Cuales son los requisitos de la pretensión ejecutiva? 4.¿Concepto de intrínsecos? 5.¿ Concepto de titulo ejecutivo? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 24 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 5 UNIDAD O TEMA: EJECUCION COACTIVA TITULO: Generalidades FECHA DE ENTREGA: 1. IMPORTANCIA DE LA EJECUCIÓN COACTIVA CIVIL.En el juicio ejecutivo común, que hemos analizado en el capítulo anterior, hemos visto cuales son sus principales características y al introducirse este nuevo procedimiento, veremos que el mismo está sujeto a procedimientos específicos que difieren del proceso ejecutivo y que puede ser calificado como un proceso especial autónomo. La ejecución coactiva civil de garantías reales de créditos hipotecario y prendario se encuentra justificada para fomentar ciertos préstamos con garantías reales y en asegurar la expedita y rápida ejecución del mismo sin las dilaciones propias del proceso de conocimiento y del ejecutivo. 2. CARACTERÍSTICA DE LA EJECUCIÓN COACTIVA CIVIL.Varias son las características que distinguen a este nuevo proceso, empero para comprenderlo mejor debe comparárselo con el proceso ejecutivo, por tener ambos similitudes en la naturaleza jurídica. El profesor Palacio, señala que “característica común de todos estos juicios es la mayor celeridad que revisten con relación al juicio ejecutivo común. Fundamentalmente, los factores que configuran tal característica son, por un lado, la abreviación de las formas y la reducción de los actos procesales que los integran y, por otro lado, el limitado número de excepciones que en ellos son admisibles”1[49] 3. ANTEPROYECTO DE CÓDIGO DEL PROCESO CIVIL DE BOLIVIA.Por primera vez el futuro procedimiento civil introducirá a nuestra legislación procesos monitorios, ya que el anteproyecto contemplará estos nuevos procesos disponiendo lo siguiente: ARTÍCULO 436. (PROCEDIMIENTO MONITORIO) I. Presentada la demanda, el juez examinará cuidadosamente el título ejecutivo y, reconociendo su competencia, capacidad, legitimación de las partes, así como la liquidez y el plazo vencido de la obligación dictará sentencia disponiendo el embargo y mandando llevar adelante la ejecución hasta hacerse efectiva la cantidad reclamada, intereses, costas y costos. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 25 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO II. Si el juez considerare que el documento carece de fuerza ejecutiva, declarará que no hay lugar a la ejecución. Una u otra resolución se dictará sin noticia del deudor. III. En la misma sentencia, dispondrá se cite de excepciones al ejecutado. Si ellas fueren opuestas, se actuará conforme a lo dispuesto en el artículo 439. Por el contrario, si el ejecutado no opusiere excepciones, la sentencia se tendrá por ejecutoriada y se pasará directamente a la fase de ejecución, observando el trámite previsto por los artículos 452 y siguientes de este Código. IV. Cuando no exista diligencia judicial de reconocimiento de firmas y rúbricas en forma previa a la demanda ejecutiva, se intimará de pago al deudor por el total de lo debido e intereses, dentro de tercero día, bajo apercibimiento de costas y costos; sin embargo, esta intimación no será necesaria en los casos que leyes especiales así lo dispongan. 4. PROCEDENCIA DE LA EJECUCIÓN COACTIVA CIVIL.Únicamente puede acudirse al proceso coactivo civil de garantías reales para la reclamación de deudas dinerarias vencidas, exigibles y de cantidad determinada, es decir, que no procede para obligaciones de dar, hacer o no hacer, por no ser una obligación dineraria que pueda plasmarse en suma líquida o fácilmente liquidable. La reclamación coactiva debe justificarse documentalmente, bastando con la aportación del título que demuestre el crédito hipotecario o prendario. Igualmente para la procedencia de la ejecución civil, el deudor debe renunciar expresamente a los trámites del proceso ejecutivo en el mismo documento base de la ejecución. Esta renuncia no puede ser posterior a la suscripción de la deuda, salvo que se la realice en documento aclarativo posterior pero antes de la ejecución coactiva civil. También, el documento base de la ejecución (hipotecario o prendario) debe encontrarse debidamente registrado en la oficina correspondiente, ya sea en Derechos Reales o Tránsito, para que el mismo sea oponible a terceras personas. 5. CLASES DE TÍTULOS COACTIVOS.Para que proceda la vía coactiva civil, necesariamente debe intentarse con alguno de los títulos que prevé la norma en análisis, ya que siendo condición inexcusable de este tipo de proceso la existencia de un título coactivo civil, éste debe presentarse al proceso para su admisión. Por tal razón, analizaremos a cada título individualmente por la importancia del mismo: 1. EJECUCIÓN HIPOTECARIA.Procede la vía coactiva para hacer efectivo el cumplimiento de las obligaciones garantizadas con derecho real de hipoteca. Conforme al art. 1369 del Código Civil (1976), “la hipoteca constituida sobre bienes propios del deudor o de un tercero, como garantía de una deuda, confiere al acreedor hipotecario los derechos de persecución y preferencia. Por el primero, puede embargar la cosa o derecho en poder de cualquiera; por el segundo, es preferido en el pago a otros acreedores”. Para que el título coactivo civil de crédito hipotecario tenga validez jurídica, necesariamente debe celebrarse por documento público, conforme a la exigencia legal que impone el inciso 2) del art. 491 del Código Civil., ya que el mismo no asume validez, sino mediante dicha forma. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 26 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 2. EJECUCIÓN PRENDARIA.Procede la vía coactiva para hacer efectivo el cumplimiento de las obligaciones garantizadas con derecho real de contrato de prenda de bienes muebles sujetos a registro, por consiguiente, no procede la vía coactiva para la ejecución de bienes no registrables. Conforme al art. 1401 del Código Civil (1976), “puede darse en prenda los bienes muebles, las universalidades de muebles, los créditos y otros derechos que tengan por objeto bienes muebles”, como así el derecho del acreedor prendario a hacerse pagar por la cosa recibida en prenda es preferente con respecto a los demás acreedores. ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL DE BOLIVIA.El anteproyecto2[51], incorpora a este futuro procedimiento el proceso coactivo civil, señalando cuales son los títulos coactivos civiles, expresando que son los siguientes: ARTÍCULO 459. (PROCEDENCIA) La ejecución coactiva de sumas de dinero procede siempre que se trate de una obligación de pagar suma líquida y exigible, sustentada en lo siguientes títulos: 1. Sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada; 2. Crédito hipotecario inscrito, en cuya escritura el deudor hubiere renunciado a los trámites del proceso ejecutivo; 3. Crédito prendario, agrario o industrial inscrito, en el que el deudor hubiere formulado renuncia al proceso ejecutivo; 4. Transacción aprobada judicialmente; 5. Conciliación aprobada; 6. Laudo arbitral no pendiente de recurso de nulidad. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Concepto de ejecución coactiva? 2.¿ Cual es la importancia de ejecución coactiva? 3.¿ Clases de títulos coactivos? 4.¿ Concepto de ejecución prendaria ¿ 5.¿Cual es la característica de ejecución prendaria? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 27 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 6 UNIDAD O TEMA: PROCESO COACTIVO CIVIL TITULO: Generalidades y Procedimiento FECHA DE ENTREGA: 1. GENERALIDADES Estos procesos están considerados, en otras legislaciones, como “ejecuciones especiales”. Y efectivamente se trata de ejecuciones especiales, sometidas a un trámite breve, sumarísimo y especial que está señalado en la Ley de Abreviación Procesal Civil y Asistencia Familiar vigente a partir del 28 de febrero de 1997. Causa polémica la introducción de este proceso en la legislación boliviana bajo el argumento que quedan afectados los principios de orden público y se violan las garantías constitucionales de la defensa, pero a su vez se argumenta en su favor que esto no es evidente , por cuanto la sentencia en esta clase de procesos no tiene efecto declarativo, y en todo caso, queda a salvo el derecho del proceso ordinario posterior. Es más, el deudor puede renunciar a los trámites del proceso ejecutivo en el título de la obligación y su derecho de defensa puede ejercer a través de las excepciones que se tienen señaladas para este caso en la L.A.P.C.. 2. CARACTERÍSTICAS. Tratándose de una ejecución, le rigen también principios especiales que lo caracterizan : a) La fuerza ejecutiva del título debe emanar de la ley b) En principio se rigen por las mismas reglas del proceso ejecutivo, pero tiene sus especificidades como lo señala la ley especial. c) En materia de prueba, está sometido a reglas especiales. Según la citada ley, dos son los procesos coactivos civiles de garantías reales: hipotecaria y la prendaria. (art.48 de la L.A.P.C.) La ejecución Las dos están sujetas a un mismo procedimiento y ello permite su estudio conjunto con las precisiones que sean necesarias. 2.1 Hipoteca. Es el derecho real constituido sobre un bien inmueble a los efectos de garantizar el pago de una obligación. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 28 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO También se dice en la doctrina que “es un derecho real accesorio vinculado a un crédito en dinero que grava un inmueble y acuerda acción para hacer vender la cosa a fin de cobrarse con preferencia sobre su precio”. Nuestra Legislación hace extensible este derecho real accesorio, a los muebles sujetos a registro y otros según se tiene del texto del art. 1362 C.C.. 2.2 Prenda. Es el derecho real constituido sobre un bien mueble a los efectos de garantizar una obligación (arts. 1398 y 1401 C.C.) 3. Título Coactivo. Según lo establecido en el art. 48 de la L.A.P.C.., son títulos coactivos los siguientes : 1. Crédito hipotecario inscrito 2. Crédito prendario de bienes muebles sujetos a registro, igualmente inscrito. En ambos casos, debe constar en el texto mismo del documento de crédito y en forma expresa, la renuncia que hace el deudor a los trámites del proceso ejecutivo. Por lo tanto, se puede decir que el título además de ser ejecutivo porque debe contener los requisitos y presupuestos señalados para ser tal, debe cumplir con otros dos requisitos para constituirse en títulos coactivos: Títulos de créditos hipotecarios o prendarios con registro en la Oficina respectiva y la constancia de la renuncia expresa a los trámites del proceso ejecutivo. El cuadro que sigue esquematiza todos estos requisitos. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 29 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO EJECUCIÓN COACTIVA CIVIL DE GARANTÍAS REALES PROCESOS COACTIVOS TITULO COACTIVO - Existencia Título Ejecutivo de los enumerados en el Art. 487 CPC Acreedor – Ejecutante Deudor - Ejecutado - Coincidencia - Obligación de dar suma de dinero contenida en el título. Requisitos: Título ejecutivo Título - Obligación de suma líquida o fácilmente liquidable Plazo vencido No subordinado a condición + Crédito hipotecario inscrito Crédito prendario (Registro) - Obligación exigible 1. Título Coactivo 2. Renuncia expresa a los trámites del proceso ejecutivo inserta en su texto = Título Coactivo 4. Procedimiento: (art. 49 L. A. P. C.) Es el Art. 49 de la Ley de Abreviación Procesal Civil, el que señala el procedimiento abreviado a que está sujeto este proceso civil. 4.1 Demanda. Se presentará al juez de la cuantía, siendo de competencia del juzgado de Instrucción en lo Civil, de 1 a 60.000 Bs. En cuanto a la competencia territorial, siendo una acción personal rigen las reglas del Art. 10 C.P.C.. Debe cumplir los requisitos señalados para toda demanda en todo lo que sea pertinente (ej. En este caso, en la exposición de hechos es suficiente invocar la existencia de la obligación y que está impaga), pero para lograr la ejecución coactiva hipotecaria o prendaria es necesario acompañar el respectivo título con fuerza coactiva, registrado y que en el caso del crédito hipotecario deberá ser una escritura pública dada la naturaleza de este derecho y lo preceptado en el art. 491 – 2 del C.C. y por escrito (escritura pública o privada) en el caso del crédito prendario. Si se UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 30 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO demanda el pago de un saldo de la obligación se debe exigir la presentación de la liquidación del crédito donde conste este saldo. Se exige también que se solicite la dictación de medidas precautorias. El juez debe proceder al examen del título, pudiendo darse los siguientes resultados : a) Que el título sea suficiente, es decir que tenga fuerza coactiva, caso en el cual dictará inmediatamente sentencia sin previa citación del coactivado (parágrafo II art. 49) b) Si a su criterio considera que el documento carece de fuerza coactiva. Dictará resolución mediante auto, denegando la sentencia y ejecución, tal resolución debe ser fundamentada. Esta resolución es susceptible del recurso de reposición con apelación alternativa que procederá en el efecto suspensivo. c) Que, se hubieren omitido requisitos subsanables, tanto en la demanda como en la presentación de la prueba. En este caso se debe mandar subsanar en un plazo que no debe exceder de 3 días , bajo apercibimiento de tener por no presentada la demanda. 4.2 Sentencia. En el caso señalado en el inc. a) precedentemente expuesto, se dictará sentencia, la misma que debe observar la estructura y contener los mismos requisitos de forma y contenido que la sentencia del proceso ejecutivo. En este fallo la primera medida a ordenar es el embargo de los bienes afectados con la garantía real, luego llevar adelante la ejecución coactiva para hacer efectiva la suma reclamada, en concepto de capital, intereses y costas, otorgar plazo para el pago (3 días), bajo apercibimiento de continuar los trámites del proceso de ejecución hasta el remate de los bienes dados en garantía. La citación con la demanda y sentencia conlleva la citación para oponer excepciones. Inmediatamente de dictada la sentencia se puede expedir el embargo, ejecutarlo y luego citar al coactivado. Esto no implica que el coactivante prefiera citar antes de la traba el embargo, es su responsabilidad. Es ya generalizada la opinión sobre la improcedencia de la apelación de sentencia porque el coactivado tiene como medios de oposición a la pretensión del coactivante, las excepciones, de las cuales sí procede éste recurso, opinión que tiene fundamento considerando la naturaleza del proceso y su forma de tramitación. 4.3 Excepciones. En esta clase de procesos, las únicas excepciones deducibles son : a. b. c. d. e. Incompetencia Falta de fuerza coactiva Falsedad e inhabilidad del título Prescripción Pago documentado La única que necesita ser considerada, es la falta de fuerza coactiva, porque las demás ya han sido tratadas en el módulo anterior, a cuyo texto nos remitimos. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 31 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Esta excepción se funda en la falta de los requisitos y presupuestos que hacen que un documento se constituya en un título ejecutivo. En este caso para ser coactivo además debe contener otros 2 presupuestos: El documento o título donde consta la obligación coactivada debe estar debidamente registrado en el registro respectivo, según sea el bien afectado y el segundo requisito, la renuncia expresa del deudor a los trámites del proceso ejecutivo. Renuncia que no puede presumirse ni ser implícita , sino expresa no debe quedar duda de esta renuncia. La omisión de uno o varios de estos requisitos, hace que el documento presentado en calidad de título coactivo, no tenga esta calidad, haciendo procedente esta excepción o la excepción de inhabilidad. 4.4 Situaciones Procesales Deducidas las excepciones en término hábil (5 días desde la citación) pueden darse las siguientes situaciones procesales : a. que la excepción o excepciones planteadas no fueren de las admisibles en este proceso. b. Que, siendo de las admisibles, no fueren expuestas con claridad y precisión. c. Que, aun estando vinculados a cuestiones de hecho, no se justifiquen con prueba instrumental o no se indique los medios de prueba que serán utilizados. En estos casos, el Juez debe rechazarlas por inadmisibles, dictando auto fundamentado sin necesidad de sustanciación De esta resolución procede recurso de reposición con apelación alternativa que será concedida con efecto devolutivo. El recurso de reposición se justifica plenamente porque el auto que se dicta es interlocutorio y se da oportunidad al mismo juez que enmiende su error, si éste se da y de esa manera se haría innecesaria la apelación (principio de economía procesal) Si las excepciones son admitidas, se dará traslado a la otra parte y luego si resultan ser de puro derecho deberán ser resueltas, inmediatamente. Caso contrario se abrirá plazo probatorio de 10 días, a cuyo vencimiento también serán resueltas sin más trámite. Respecto a la prueba, en este proceso, al igual que en el proceso ejecutivo ésta solo debe estar limitada al documento y no a la causa de la obligación , por lo tanto nos remitimos a lo expuesto en esa oportunidad. Si las excepciones son declaradas probadas, la apelación procede con efecto suspensivo, lo que significa que el proceso será remitido al superior, quedando suspendida la competencia del juez mientras se resuelva el recurso, pues no habrá nada que ejecutar. Si las excepciones, luego de ser tramitadas son rechazadas, podrá deducirse contra esa resolución, recurso de apelación con efecto devolutivo.- (art. 50 L.AP.C.). En el caso de las excepciones de prescripción y pago documentado, su resolución no es susceptible del recurso de reposición porque no se trata de un auto interlocutorio CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Concepto de proceso coactivo civil? 2.¿ Concepto de titulo coactivo? 3.¿ Concepto de sentencia ? 4.¿ Características de situaciones procesales? 5.¿Caracteristicas de titulo coactivo? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 32 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 7 UNIDAD O TEMA: PROCESOS DE CONOCIMIENTO TITULO: Proceso Ordinario y Sumario FECHA DE ENTREGA: 1. ESTRUCTURA DEL PROCESO Partimos señalando los aspectos comunes que se dan entre los procesos ordinarios y sumarios de conocimiento. Ambos son: Contenciosos En ambos proceden las medidas precautorias como preparatorias. Los requisitos que se deben cumplir para proponer la demanda (intrínsecos y extrínsecos), son los mismos y que están señalados en el Art. 327 del Código de Procedimiento Civil. En ambos, la sentencia que se dicta es definitiva y hace cosa juzgada material, es decir no admiten la posibilidad de un proceso posterior para su revisión. En ambos procesos procede el recurso de casación. Se admite la reconvención con la contestación a la demanda aunque difieren sobre el contenido de ésta. En el proceso sumario de conocimiento la demanda reconvencional sólo es procedente cuando las pretensiones formuladas derivan de la misma relación procesal o son conexas con las invocadas en la demanda (Art. 480 C.P.C.) Se señalan como diferencias más significativas del proceso ordinario y sumario de conocimiento: UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 33 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO CUADRO COMPARATIVO Competencia Ordinario Sumario Juez de Partido Juez de Instrucción Proposición de medidas de prueba. La documental, con la demanda. Se puede anunciar según señala el Se debe proponer con la demanda toda la prueba de la que la parte Art. 330 del C.P.C. intentare valerse: documentos, Los demás medios probatorios, en confesión inspección judicial, los primeros cinco días de vigencia peritos, testigos, etc. (art. 479 – II del plazo probatorio (Art. 379 del C.P.C.) C.P.C.) Contestación a la demanda y defensas. Plazo 15 días. Excepciones previas: En el plazo de 5 días Plazo 5 días. desde la citación con la demanda y Excepciones previas y perentorias antes de la contestación. al contestar la demanda. Excepciones perentorias, al contestar la demanda. Plazo Probatorio. No menor de 10 días No mayor de 20 días. Ni mayor a 50 días. Etapa de conclusiones 8 días para cada parte con saca de No hay etapa de conclusiones (Art. expediente. (art. 394 –I C.P.C.) 484 – I - C.P.C.) Plazo para dictar sentencia. 40 días desde el decreto de autos. Recurso de apelación de la sentencia. 20 días desde que el proceso ingresa a despacho para resolución. Apelación con efecto suspensivo. Apelación con efecto suspensivo. Excepcionalmente con efecto devolutivo. 2. DEMANDA De acuerdo al principio dispositivo, el proceso sumario de conocimiento debe iniciarse mediante demanda cumpliendo los requisitos señalados en el Art. 327 del Código de Procedimiento Civil, por aplicación del Art. 479 – I, los que por razones de sistematización se los agrupa y describen brevemente; considerando que la demanda es el acto básico del proceso porque instaura y se constituye en su base jurídica y es condición de la sentencia. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 34 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO a) Requisitos relativos a los sujetos El órgano jurisdiccional. En la demanda se debe indicar el Juez o Tribunal ante quien se interpone, se tiene en cuenta las diferentes reglas sobre competencia, según las clase de acción que se plantee (Art. 327 – 1 del C.P.C.). En este caso concretamente debe estar dirigido: Señor Juez de Instrucción de Turno en lo Civil. En el caso de provincias: “Señor Juez de Instrucción de la Provincia Oropeza”, si hay más de un juzgado, se debe agregar: “de Turno”. Individualización del actor o demandante. Ese requisito se cumple aportando los datos relativos al nombre completo, (nombres propios y apellidos) datos del documento de identidad, ocupación, estado civil, domicilio real y procesal. Si se actúa a través de mandatario, además debe estar individualizado el mandatario. En el caso de personas colectivas. Se individualiza al representante legal que comparece (inc. 2 – Art. 327). Individualización del demandado. Se deben señalar los mismos datos indicados para el actor. En caso de personas desconocidas se debe señalar esta situación en forma expresa. (art. 327 – 4 C.P.C.) El juez debe exigir en el caso de mujeres casadas, se las individualice con sus nombres propios. Este requerimiento adquiere importancia al momento de calificar el proceso para saber entre quienes ha quedado establecida la relación jurídica procesal, también a los efectos de la excepción de litispendencia y cosa juzgada, amén de la importancia práctica que tiene para que ambas partes sepan con quien o entre quienes se litiga y para conocimiento del Tribunal, en las excusas y recusaciones, tacha de testigos, etc. Es muy frecuente que las partes se conformen sólo con señalar sus nombres y la expresión “hábil por derecho”, lo que es insuficiente para individualizar a la parte. El juez debe exigir los datos necesarios que permitan diferenciar a la parte de otras personas con quienes pueden darse algunos atributos comunes (homónimos) dando lugar a errores con la consiguiente nulidad de obrados. b) Requisitos relativos al objeto El actor determina lo que pide (petitum). Objeto inmediato de la petición: condena, declaración o constitución de un estado jurídico nuevo Ej.: en una acción por daños y perjuicios, la condena al pago; en una acción negatoria la declaración de inexistencia de derechos, cargas o gravámenes sobre el bien de propiedad de actor, en una demanda interdicta de retener la posesión, el cese de los actos perturbadores y amparo de la posesión, etc. Objeto mediato: entrega de una cosa, pago de una determinada suma de dinero o deshacer lo hecho en una acción interdicta de obra nueva perjudicial. Con los ejemplos anteriores: el pago de la suma establecida en concepto de daños y perjuicios; la entrega de la casa en una acción reivindicatoria o cerrar una vista directa (inc., 5) Art. 327 C.P.C.). Este requisito de contenido de la demanda, también se refiere a la exposición de los fundamentos de hecho (causa petendi) de la petición. Se deben exponer los fundamentos fácticos que han dado lugar a la demanda, afirmaciones, acaecimientos, actos, negocios, hechos en que el actor funda su pretensión, pero sólo aquellos que sean relevantes e inmediatos Ej.: en una acción por pago de UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 35 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO daños y perjuicios ocasionados por animales o construcciones quien y cuando se han producido, en qué consisten, en qué medida perjudican y dañan esos hechos, etc.; en el caso de una acción por cumplimiento de obligación, dónde y cómo se ha generado esa obligación y el incumplimiento. Al respecto se tienen 2 teorías: La teoría de la Sustanciación y la Teoría de la individualización. La primera exige el detalle de los hechos invocados y la segunda sólo exigen la exposición de la relación jurídica sustancial que liga a las partes. El inc. 6 del Art. 327 del Código de Procedimiento civil manda que los hechos en que se funda la demanda sean expuestos con claridad y precisión. Fundamentos jurídicos: denominados también fundamentos de derecho o afirmaciones de tipo normativo. Consiste en la calificación jurídica de los acontecimientos de hecho en que se funda la pretensión y que la justifican jurídicamente. En el campo del puro derecho, el Tribunal puede suplir a las partes. Los fundamentos jurídicos que exponen las partes no vinculan al Tribunal en cambio los fundamentos fácticos no pueden ser modificados por el Juez (iura novit curia). Consiguientemente, el juez puede corregir el error de derecho de las partes cuanto este se pone en evidencia, en este caso, con el texto de la demanda. Ej.: si por el contenido de la demanda se infiere que ésta es por acción de nulidad y la parte demanda anulabilidad con cita errónea del texto legal, el juez puede corregir este error o suplir la omisión, porque a él le corresponde establecer la verdadera calificación jurídica. Medios de prueba. Con la demanda se deben presentar todos los medios de prueba: a) Los que fundan el derecho y la demanda. Ej.: en una acción reivindicatoria el título de propiedad; en una acción de divorcio, el certificado de matrimonio. b) Los meramente probatorios de la demanda, Ej.: en la acción reivindicatoria, un certificado de DD.RR. sobre tradición decenal, en la acción de divorcio por adulterio, una carta de amor dirigida al demandado por un tercero c) Documentos habilitantes de la personería. Ej.: El poder notariado si la parte comparece a través de apoderado, en el caso de las personas colectivas los documentos que acrediten su representación (acta de constitución de la sociedad, elección del Directorio y representantes, estatutos que demuestran facultades del representante). La resolución sobre nombramiento de tutor si se representa a un incapaz, etc. De acuerdo a lo establecido en el anteproyecto del Código del Proceso Civil, luego constituirá documento de presentación obligatoria, el que acredite la medida de conciliación previa Si la parte no tiene a su disposición la prueba, excepto la prueba que fundamenta su derecho y la habilitante que debe ser presentada necesariamente con la demanda, debe individualizarla indicando su contenido, lugar, archivo y oficina pública o persona en poder de quien se encontrare (Art. 330 C.P.C.), para ser presentadas en el período probatorio, caso contrario no será ya admitida. Determinación de la cuantía, en forma precisa. Si no es posible, se puede señalar estimativamente. En la práctica de los tribunales se han unificado criterios para establecer la cuantía de los bienes inmuebles sobre su valor catastral por lo que se debe exigir el certificado respectivo. (Inc. 8 art. 327 C.P.C.) UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 36 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO c) Requisitos relativos al acto Tratándose de requisitos de forma, pueden ser observados por el mismo funcionario judicial (secretario o actuario). Entre éstos se señalan: el encabezamiento, firmas del actor o apoderado (en caso la impresión digital) y abogado, redacción en idioma español, redactado a máquina o manuscrito fácilmente legible, la suma o síntesis y el número de copias según el número de demandados (Arts 92 - 95 C.P.C.). En esta clase de procesos y en una correcta interpretación del Art. 479 – II del Código de Procedimiento Civil teniendo en cuenta su naturaleza abreviada, toda la prueba de la que intentare valerse el actor, deber ser presentada con la demanda, constituyéndose ésta en una carga legal. 3. EXCEPCIONES Excepciones Previas. Según lo dispone el Art. 481 del CPC las excepciones previas se rigen por las mismas normas del proceso ordinario de conocimiento con la diferencia que deben ser opuestas en forma conjunta con la contestación a la demanda. En general las excepciones son el poder jurídico contrapuesto al poder de la acción, son la oposición o contrafigura de la acción, a través de la excepción se plantea una alegación de hechos distintos a la mera negación de los hechos afirmados en la demanda. También se dice que la excepción es cualquier defensa, o contraderecho a la acción. Guasp señala que la excepción es la “Declaración de voluntad por la que se reclama del órgano jurisdiccional y frente al actor, la no actuación o la no aceptación de la pretensión de éste”. Su función es permitir, posibilitar la formulación de la oposición a la pretensión. Estas excepciones deben oponerse todas juntas al contestar la demanda para ser resueltas con carácter previo a la sentencia de ahí que también se diga que son de previo y especial pronunciamiento. Englobadas bajo la denominación de previas el Art. 336 del CPC enumera las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) Incompetencia. Incapacidad o impersonería del demandante o demandado o de sus apoderados. Litispendencia. Oscuridad, contradicción o imprecisión en la demanda. Citación previa al garante de evicción. Demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del término o el cumplimiento de la condición. Cosa juzgada. Transacción. Prescripción, cuando pudiere resolverse como de puro derecho. Conciliación. Desistimiento del derecho. Excepciones Perentorias. No son defensas sobre el proceso, sino sobre el derecho. Constituyen la defensa de fondo sobre el derecho cuestionado. Toman también el nombre de hechos extintivos de las obligaciones en los UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 37 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO asuntos de ésta índole: pago, compensación, novación, etc. Cuando se invoca alguna circunstancia que obsta al nacimiento de la obligación, también lleva el nombre de ésta: dolo, fuerza, error, etc. (Couture) Algunas de estas excepciones también se encuentran englobadas en la enumeración del Art. 336 inc. 7 al 11) bajo la denominación de previas con similar plazo de proposición que las previas procesales (Art.338 C.P.C.). De acuerdo a lo establecido en el Art. 342 del C.P.C., las excepciones de los inc. 7 al 11) son previas, pero también pueden ser opuestas como perentorias al contestar también la demanda, pero serán resultados en sentencia. Todas las otras excepciones perentorias que puede invocar el demandado contra las pretensiones del actor, según los señala el citado Art. 342, pueden ser: La excepción de pago, compensación, novación, dolo, fuerza, error, caducidad, falta de legitimación para obrar manifiesta, etc. La resolución que corresponde si se tramitan como previas, es un auto definitivo del cual procede la apelación en el efecto suspensivo. (Art. 339 del C.P.C.). Nuestra legislación ha incluido a estas excepciones en las previas del Art. 336, con posibilidad de plantearlas como perentorias según lo señala el Art. 342. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Concepto de proceso de conocimiento? 2.¿Cual es la estructura del proceso de conocimiento? 3.¿Como se señalan las diferencias mas significativas del proceso ordinario? 4.¿Cuales son las excepciones previas? 5.¿ Cuales son las excepciones perentorias’ PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 8 UNIDAD O TEMA: PROCESO ORDINARIO TITULO: Contestación y Reconvención FECHA DE ENTREGA: UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 38 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 1. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.- RESPUESTAS DE AQUIESCENCIA Respuesta de aquiescencia significa consentir, admitir, en este caso, lo que se tiene afirmado por el actor en su demanda. Son varias las respuestas de aquiescencia que pueda dar el demandado: 1) La primera, admitiendo los hechos. Esta clase de respuesta se da cuando el demandado admite como verídicos los hechos afirmados por el actor en su demanda y por el contrario, niega, los fundamentos de derecho y la fundabilidad de su pretensión. Consecuencia de la importancia de esta clase de contestación, es la limitación del objeto de la prueba, porque los hechos admitidos no necesitan ser probados. Ej. Si en una demanda por daños y perjuicios ocasionado por animales, el demandado admite como verídicos los siguientes hechos: que los animales son de su propiedad, estaban bajo su responsabilidad y que han entrado al fundo del vecino, ocasionando daños, éstos hechos ya no serán objeto de prueba. 2) Confesión: Si el demandado contesta confesoriamente la demanda, se produce el relevo de prueba según lo señala el Art. 347 del C.P.C. y por lo tanto, sin más trámite se debe dictar sentencia. Pero esta confesión que resulta ser espontánea, debe cumplir ciertos requisitos para producir este efecto tan trascendental: Debe referirse a hechos personales del demando y sobre los cuales tenga capacidad de disposición, que sea cumplida personalmente por el demandado o por su apoderado con mandato especial y expreso, que el confesante sea persona capaz y que le sea desfavorable y favorable al actor (Art. 1321 del C.C.). 3) Allanamiento: Esta forma de contestación no está prevista expresamente en nuestra legislación procesal vigente, pero no significa que el caso no se da. El juez, una vez presentado el caso debe resolver según lo señala el Art. 1º y 193 del Código de Procedimiento Civil. Sí está ya previsto en el anteproyecto. El allanamiento a la demanda consiste en el reconocimiento de su fundamento y la aceptación de la pretensión contenida en la misma. La aceptación a la pretensión, hace innecesario el proceso y el juez debe dictar inmediatamente la sentencia. Ej.: si la pretensión del actor es que se le escriture la compra – venta de una casa y el demandado acepta otorgar esa escritura de transferencia el juez debe dictar sentencia, sin más trámite. Se exceptúan los casos en que la cuestión objeto del proceso sea de orden público, si se trata de derechos indisponibles para las partes o si los hechos en que se funda la demanda no pueden ser probados por confesión. 4) Allanamiento a la pretensión material.- Se da cuando a la pretensión procesal (allanamiento a la pretensión), que es sólo una declaración de voluntad, se suma un acto concreto, un acto de disposición. Ej.: si a la declaración de voluntad de escriturar la transferencia, se adhiere a la contestación de la demanda ese documento de transferencia. O en el caso de la entrega de una casa, se hace entrega de las llaves. En este caso no es necesaria ni la sentencia y el juez UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 39 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO debe dictar una resolución inmediata para liberar al demandado de esa obligación y dar por concluido el proceso. 2. RESPUESTAS DE OPOSICIÓN: De dos formas pueden ser las respuestas de oposición del demandado, la primera: 1) La contradicción (oposición stricto sensu) El demandado hace una declaración de voluntad por la que reclama del órgano jurisdiccional, frente al actor, la no actuación de la pretensión de éste. Esta oposición o contradicción puede tomar dos formas según la doctrina: la defensa y la excepción. La defensa es la negación directa de las afirmaciones de hecho del actor. En la contradicción por excepción, se incorporan al proceso afirmaciones de hecho distintas a aquéllas afirmaciones de hecho del actor que a su vez resultan negadas también aunque indirectamente. Puede ser por contradicción o por objeción. Ej. de la primera: Si el actor reclama la entrega de su casa que fue arbitriamente ocupada por el demandado y éste contesta afirmando que ocupa la casa porque le fue entregada por el actor en calidad de promesa de venta. Por objeción, Ej.: Admitir que se recibió dinero prestado, pero se pagó. 3. LA RECONVENCIÓN Es la segunda forma de respuesta de oposición. Está considerada como un fenómeno de acumulación de pretensiones sucesivas. Es la nueva acción que puede ejercitar el demandado contra el actor pero que en el caso del proceso sumario de conocimiento debe derivar de la misma relación jurídica o fueren conexas con las invocadas en la demanda (Art. 480 C.P.C.) Es una nueva demanda del demandado contra el actor que no tiene por objeto destruir la acción deducida por éste, sino que persigue también la declaración o el reconocimiento de un derecho de la misma o distinta naturaleza del que funda la demanda principal. La formulación de la nueva pretensión amplía el objeto mismo del proceso que ya no está constituido por un litigio, sino por dos y por lo tanto, también por 2 pretensiones. Este instituto tiene como fundamento la economía procesal porque serán dos procesos que se tramitarán simultáneamente y en uno solo y tendrán una resolución. Se señalan como requisitos de su procedencia: (Proceso sumario de conocimiento. Art. 480). a) Que la acción que se deduce en la reconvención, corresponda a la competencia del juez de la cuestión principal (materia). UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 40 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO b) Que ambas pretensiones (principal y reconvencional) sean de igual o análoga materia, conexas entre sí y derivan de la misma relación procesal. c) Que puedan tramitarse por el mismo procedimiento inicial. Es importante señalar las diferencias entre excepción y reconvención: La excepción tiende a destruir la acción mientras que la reconvención es una nueva acción independiente; en la excepción no varía la posición del demandado, sí varía con la demanda reconvencional porque se convierte en actor. Es muy frecuente en la práctica judicial, plantear la demanda reconvencional sin cumplir los requisitos señalados en el Art. 327 del C.P.C., cuando el Art. 348 del Código citado señala en forma expresa que la reconvención se debe deducir en la forma prescrita para la demanda. Se trata de una nueva acción que genera un nuevo proceso acumulado por lo tanto, se debe exigir el cumplimiento de todos los requisitos de forma y contenido de la demanda principal y se debe sujetar a los mismos trámites de esta en consecuencia, puede ser observada y puede ser tenida por no presentada si no se subsanan las observaciones (Art. 333 C.P.C.). En cuanto a su admisión, también se deben observar todos los presupuestos señalados precedentemente para la demanda. Debe ser presentada con la contestación a la demanda y una vez admitida y corrida en traslado al actor por el plazo de 5 días, con la respuesta o en su caso declarada su rebeldía lo que corresponde es la calificación del proceso. Sea cual fuere la contestación a la demanda, el demandado deberá cumplir con los requisitos señalados en el Art. 346 del C.P.C., especialmente en lo que se refiere al inc. 2) respecto a los documentos acompañados o citados en la demanda, porque su silencio, evasivas o negativa meramente general podrá estimarse como reconocimiento de la verdad de los hechos a que se refieren dichos documentos, aspecto que deberá ser considerado y resuelto en la sentencia. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Concepto de proceso ordinario’? 2.¿ Concepto de allanamiento? 3.¿Como esta considerada la segunda forma de respuesta de la oposición? 4.¿La defensa es la negación directa de las afirmaciones de hecho del actor? 5.¿Caracteristicas de allanamiento? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 41 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 9 UNIDAD O TEMA: INTERDICTO TITULO: Clases y procedimientos FECHA DE ENTREGA: 1. FUNDAMENTO Se trata de procedimientos donde no se pueden plantear más que cuestiones de hecho por ello se dice que protegen el hecho de la posesión con independencia del dominio (la mera tenencia), es decir, la possessio naturalis, la posesión considerada exclusivamente en su aspecto exterior (corpus posesorio) que tanto lo tiene el poseedor como el detentador. Están para evitar que las personas se hagan justicia por sí mismo (art. 1282 del C.C.) y en su caso, a restablecer la paz social. En consecuencia todo el debate en estos procesos se reduce a saber : 1. Quién tenía el corpus 2. La existencia de la lesión al corpus, ya sea en forma total o parcial 3. La autoría 4. La restitución de la cosa 5. Recurrir ante quien corresponda. 2. Competencia La opinión más aceptada considera que la posesión es un derecho real porque no difiere del dominio en cuanto a su ejercicio, y la falta de título no cambia su naturaleza. Como consecuencia, el interdicto posesorio, que es una acción tendiente a la protección de ese derecho, tiene también un carácter real y debe ser deducido, en cuanto al territorio, ante el juez donde se encuentra la cosa litigiosa, si son varias en el lugar de cualquiera de ellas (art. 10 C.P.C.). Es competente el juez de Instrucción en lo Civil según lo señalan los arts. 177 – 2) de la Ley de Organización Judicial y 592 del C.P.C. No interesa la cuantía. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 42 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 3. Reglas Comunes Son reglas comunes a los interdictos de Retener, Recobrar y Obra Nueva, que deben ser promovidos dentro del año de producidos los hechos que les da mérito (art. 592 C.P.C.). Mientras que los procesos interdictos de adquirir y daño temido pueden ser interpuestos en cualquier tiempo. En los interdictos de Retener, adquirir y recobrar es procedente el proceso de conocimiento posterior para el ejercicio de las acciones reales que pudieran corresponder. (art. 593 C.P.C.) La sentencia dictada en los procesos interdictos es apelable con efecto devolutivo, en el plazo de 3 días. Si no hubiere nada que ejecutar, se debe conceder el recurso con dispensa de testimonio. En todo caso se debe remitir al superior el expediente principal. No es procedente el recurso de casación, por lo tanto éste no debe ser admitido ni concedido (art. 595 del C.P.C. y 26 de la ley de Abreviación Procesal Civil). 4. Enumeración De acuerdo a lo establecido en el art. 591 del Código de Procedimiento Civil, son procesos interdictos, los de : 1) 2) 3) 4) Adquirir la posesión Retener la posesión Recobrar la posesión Obra nueva perjudicial y daño temido. Cada uno de ellos con finalidad, características y trámites propios y especiales. A través de un mapa conceptual, se presenta un panorama de estos procesos, luego se procederá al análisis de cada uno de los procesos interdictos. 5. INTERDICTO DE ADQUIRIR I. Concepto. Es el proceso que tiende a conseguir la investidura en una posesión o tenencia que nunca se tuvo. No configura No configura un verdadero interdicto. (Palacio) Propietario con título (Art. 596 CPC) II. Procedencia a favor de Heredero (Art. 598 CPC) UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 43 Prueba - testamento o declaratoria de herederos - Certificado de defunción - Comprobante pago impuesto sucesorio FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO III. Requisitos 1. 2. 3. Presentación del título suficiente. Que nadie tenga título de dueño o usufructuario Que nadie sea poseedor o tenedor de la misma cosa Condiciones de Admisión Intentado el interdicto, se pueden dar las siguientes situaciones: 1. Que el título en que funda su acción el demandante, no sea suficiente, en este caso se negará la posesión y esta resolución (auto interlocutorio) podrá ser impugnada con reposición y apelación en subsidio con efecto devolutivo y dispensa de testimonio, apelación que procederá si se niega la reposición. En la práctica es muy frecuente negar la posesión si se presenta título con anotación preventiva en Derechos Reales, negación que se considera excesiva, puesta esta falta de registro definitivo no puede ser obstáculo para adquirir la posesión. 2. Que la posesión se pida en base a una sentencia de un proceso de usucapión, caso en el que no es procedente el interdicto de adquirir la posesión porque en ese proceso precisamente se demostró la posesión efectiva de quién fue favorecido con ese fallo y el interdicto de adquirir no es para dar posesión a quién la tiene sino para hacer adquirir la posesión a quien nunca la tuvo. Dar curso al interdicto en estos casos, es poner en riesgo la sentencia del proceso de usucapión, a través de la oposición. 3. Que, se hayan cumplido los requisitos señalados en el art. 596 del C.P.C. y el título sea suficiente, se dictará auto ordenando la posesión para lo cual se señala día y hora de audiencia con citación de los actuales poseedores si los hubiere. (art. 596 y 597 C.P.C.) Comprobado que el bien cuyo posesión se pide, se encuentra ocupado o en poder de un tercero con título de dueño o usufructuario, no podrá darse curso a la posesión y la audiencia quedará suspendida si se deduce oposición; por ello la citación del ocupante es ineludible. Otras legislaciones disponen que se debe citar a los detentadores del bien y si no los hay se cite por edictos a quienes se consideren con derecho a la misma posesión. Al respecto, nuestra legislación no establece tal exigencia, pero se dá la práctica viciosa de citar o notificar a los colindantes, por edictos, práctica que no tiene ningún asidero legal y solo ocasiona perjuicio a la pronta administración de justicia y gastos. Quienes deben ser notificados por edictos, son los que se creyeren con derechos de posesión sobre el bien y no precisamente a los colindantes. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 44 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 6. INTERDICTO DE RETENER Concepto: Es la pretensión procesal mediante la cual el poseedor o tenedor de un bien mueble o inmueble reclama el amparo judicial frente a la existencia de actos materiales que importan una turbación potencial o efectiva al ejercicio de la posesión o de la tenencia. Activa: Legitimación Art. 603 CPC Pasiva: Poseedor Simple tenedor (inquilino y subinquilino) Autor material del acto turbatorio de la tenencia o posesión Contra el representante de la entidad de donde emanó la orden (superior jerárquico) Universales Sucesores Particulares de mala fe Coparticipes (quienes han cooperado en la ejecución del acto turbatorio) 1. Sobre la posesión o tenencia efectiva del actor Prueba Debe versar: Art. 604 CPC Medida Precautoria (Art. 605 CPC) 2. Existencia de actos perturbatorios materiales a cargo del demandado Para conjurar el riesgo que las amenazas se conviertan en hechos concretos No innovar Para asegurar eficacia de la sentencia Transformación de la pretensión (Art. 610 CPC) Cuando ha tenido lugar la exclusión absoluta del poseedor o tenedor durante el proceso. Fundamento: Economía procesal UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 45 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO En cuanto a los requisitos, se exige que esa amenaza de perturbación sea efectiva o sea a través de hechos, no de simplespalabras, porque éstas no pueden suprimir ni modificar el hecho de la posesión, siendo insuficientes para autorizar una acción posesoria. Estos hechos deben expresarse en la demanda con indicación de la fecha en que han tenido lugar, porque los interdictos y éste precisamente está sujeto a términos de caducidad, es decir, si éstos hechos se han producido hace más de un año a la fecha de la demanda, la acción está caduca y por lo tanto se hace improcedente. Esta comprobación también se debe hacer a través de la prueba según lo señala el art. 604 del C.P.C. A. Trámite Presentada la demanda y si cumple los requisitos y presupuestos generales de toda demanda y requisitos especiales (los señalados en el art. 602), será admitida mediante providencia y sin necesidad de traslado a la otra parte, se abrirá plazo probatorio de 8 días improrrogable. Serán admisibles todos los medios de prueba y en lo posible se recibirán en una sola audiencia considerando la brevedad del plazo. Este plazo es común, es decir se inicia al día siguiente hábil de la última notificación a las partes. El no traslado de la demanda al demandado no implica que no será citado, este acto de comunicación debe ser cumplido para que asuma defensa. Si el demandado confesare o se allanare a la demanda, en cualquier estado del proceso, sin más trámite, se debe dictar sentencia. B. Sentencia. Vencido el término probatorio, sin más trámite, se deberá dictar sentencia. En cuanto a su forma nos remitimos a lo ya señalado en el proceso interdicto de adquirir la posesión. Si bien la legislación no dispone el plazo para dictar sentencia en esta clase de procesos, se entiende que se debe estar a la naturaleza sumarísima de estos procesos y muy bien puede aplicarse por analogía el plazo señalado para los procesos sumarísimos en el art. 485 – II – 4) del C.P.C. una vez que es inadmisible aceptar el plazo de 20 días de los procesos sumarios de conocimiento, considerando que sería contrario a la rapidez y celeridad con que deben tramitarse estos procesos y los fundamentos del mismo. 7. INTERDICTO DE RECOBRAR Concepto. “Es la pretensión procesal en cuya virtud el poseedor o tenedor de un bien mueble o inmueble del cual ha sido total o parcialmente despojado requiere judicialmente que se le restituya la posesión o la tenencia perdidas” (Palacio) 1. Posesión actual o tenencia de cosa mueble o inmueble. Requisitos: 2. Que quien intenta la demanda hubiere sido despojado total o parcialmente de la cosa, con violencia o clandestinidad. Poseedor actual Legitimación activa Legitimación pasiva Mero tenedor (locatario, comodatario) Autor denunciado por despojo UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 46 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Sucesor del autor Copartícipes o beneficiarios del despojo Para demostrar el hecho de la posesión o tenencia Prueba Para demostrar el despojo y la fecha en que se produjo (Art. 607 y 612 CPC) El título no justifica el despojo Derecho de posesión verosímil Medida Precautoria (Art. 611 CPC) Restitución inmediata Riesgo de perjuicio Fianza A. Procedimiento. Cumplidos los requisitos señalados precedentemente y que deberán ser expresados en la demanda, se analizarán también los demás señalados para las demandas en general, en todo lo que sea pertinente, se la admitirá y sin necesidad de traslado al demandado, se abrirá plazo probatorio de 8 días. Al igual que en los demás procesos interdictos son admisibles todos los medios de prueba, siendo recomendable la inspección judicial como primera audiencia y aún de oficio. Esto permitirá al juzgador orientar la búsqueda de la verdad cuando se produzcan los demás medios de prueba. En este caso la fecha en que se produjo la desposesión o despojo es importante, una vez que esos procesos caducan si la demanda ha sido presentada después del año de haberse producido los hechos que dan mérito a la demanda, caducidad que debe ser pronunciada de oficio. Si el proceso se hubiere iniciado como de retener y en el curso del mismo se produjere la desposesión, se podrá modificar la demanda ampliándola por interdicto de recobrar, pero sin retrotraer el procedimiento. Puede darse el caso que fenecido el plazo probatorio, y antes de sentencia se hubiere producido la desposesión, la ampliación puede darse curso, y haciendo uso de la facultad del 378 del C.P.C. se puede concentrar en una sola audiencia, la prueba de inspección judicial y testigos de los que ya fueron ofrecidos, para comprobar esta nueva situación, la nueva audiencia, que debe ser única, no debe dilatar el dictado de la sentencia B. Sentencia En cuanto a la resolución final rigen las mismas reglas que para todos los interdictos posesorios, por lo tanto nos remitimos a lo ya expuesto, además, la norma contenida en el art. 613 del C.P.C. dice en forma expresa lo que debe contener la parte resolutiva de la sentencia. 8.INTERDICTO DE OBRA NUEVA Concepto: Es la pretensión en cuya virtud quien resulta afectado en la posesión o tenencia que ejerce sobre su bien inmueble a raíz del comienzo de ejecución de una obra nueva, reclama que ésta se suspenda durante la sustanciación del proceso y se disponga su destrucción en oportunidad de dictarse la sentencia definitiva. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 47 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Que la obra se encuentre en estado de ejecución Cuando la obra no se ajusta a las normas sobre servidumbre Requisitos: Cuando la posesión del actor sufre un menoscabo o perjuicio El acto perturbador debe ser actual, no eventual o futuro Objeto Legitimación activa Sólo bienes inmuebles Idem Indirecto de retener y cobrar Dueño de la obra Legitimación Pasiva Director o encargado de la obra En esta clase de procesos, es necesario insistir sobre la importancia de la audiencia de inspección judicial y el informe del perito porque según su resultado, el Juez resolverá sobre la apertura de plazo probatorio o el dictado de la sentencia (arts. 619 y 620 C.P.C.); luego el estricto cumplimiento de los plazos señalados en la ley también es importante para evitar dilaciones innecesarias. Respecto a la prueba de peritos, es imperativo cumplir lo dispuesto en el art. 431 del C.P.C. en lo que corresponde a la fijación de los puntos de pericia por parte del juez, quién como director del proceso no debe dejar librado al perito los aspectos que son de importancia tomar en cuenta para resolver el caso. Otro aspecto que los jueces deben tomar en cuenta siempre, en su función de Juez Director, es convocar al o los peritos a audiencia para que absuelvan las preguntas, interrogantes y UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 48 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO observaciones de las partes, de esa manera se evitarán peticiones de informes y traslados. Esta es la facultad que no están acostumbrados a hacer uso los señores Jueces y no obstante estar prevista en el art. 440-IV del C.P.C. y por razones de utilidad práctica. Esta disposición si bien no lo dice en forma expresa, no obsta para que las partes también sean convocadas al mismo acto. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1.¿Concepto de interdicto? 2.¿Cual es su fundamento’ 3.¿Cual es el interdicto de adquirir? 4.¿Cuales son las condiciones de admisión? 5.¿Concepto de adquirir? PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 10 UNIDAD O TEMA: PROCESO DE DESALOJO TITULO: Clases y procedimiento FECHA DE ENTREGA: 1. OBJETO DE LA ACCION Entre las acciones de protección a la propiedad se señalan: la reivindicación para proteger el dominio (Art. 1453 C.C.), la posesión por las acciones posesorias (sección III, Capítulo II, Título III, Libro Quinto del C.C.); el hecho de la posesión (tenencia) por las acciones interdictas posesorias señaladas en el Título II, Libro Cuarto del C.P.C. y el uso por el proceso de desalojo (Título III. Libro Cuarto del C.P.C.). El juicio de desalojo es un proceso especial que se sustancia por el procedimiento establecido para el sumario (Art. 625 C.P.C.), no existiendo norma alguna que disponga otro procedimiento se debe entender que se refiere al proceso sumario de conocimiento con las limitaciones señaladas expresamente en el respectivo capítulo como es el caso de inadmisibilidad de la reconvención (Art. 626). UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 49 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Tiene por objeto recuperar o reintegrar en el uso y goce (tenencia) de un inmueble a quien reclama su libre disposición frente a quien no tiene ningún título pero se encuentra ocupando sin derecho a permanecer en él y sin pretensiones a la posesión. 2. MATERIA DEL PROCESO Pueden ser: Los bienes inmuebles destinados a vivienda (Art. 621 del C.P.C.), los locales de comercio, industria y oficinas y otros análogos sujetos al régimen de libre contratación (Art. 632 C.P.C.). Si bien los muebles pueden ser objeto de arrendamiento según se tiene del Art. 685 del Código Civil, el proceso de desalojo es para hacer dejar una habitación, por lo tanto sólo los inmuebles, pueden ser objeto de desalojo. 3. LEGITIMACION En primer lugar al propietario, también al locatario principal, al usufructuario, al usuario, poseedor y al condómino. En el caso del contrato mixto, arrendamiento y anticresis se somete al proceso de desalojo como arrendatario por efecto de las disposiciones de los Arts. 716 del C.C y 631 de su Procedimiento. 4. PERSONAS CONTRA QUIENES PROCEDE El proceso de desalojo procede en primer lugar, contra el arrendatario, luego contra el subinquilino o subrogatario y según la doctrina, contra todo aquel que recibe la cosa con obligación de restitución una vez que la obligación se haga exigible. (Ej.: tenedor precario) Según el texto de los Arts. 621, 625, 631, 636, y 638 del C.P.C., queda excluido en la Legislación boliviana, el último caso precedentemente señalado, porque el desalojo supone un contrato de arrendamiento escrito o verbal. 5. CAUSALES DE DESALOJO Están esquematizadas a través del cuadro: UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 50 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Arts. 622 y 623 CPC Vivienda / Vivienda – Taller o Pulpería Locales de Comercio, Industria y otros Falta de Pago Alquiler por 3 meses vencidos Art. 701 CC Necesidad de vivienda del propietario Sujetos a libre contratación Art. 632 CPC Nuevas construcciones Fenecimiento del plazo del contrato Art. 687, 688, 708 y 710 CC Demolición por estado ruinoso Reconstrucciones Sublocación prohibida Arts. 707 y 719 CC Subrogación del Contrato por el inquilino Por incumplimiento condiciones contractuales El inquilino tiene casa propia Cambio de uso o destino Adquisición o expropiación 6. PROCEDIMIENTO COMPETENCIA: La acción de desalojo es personal, porque persigue una prestación de ese carácter: la obligación de restituir un bien inmueble (Alsina). Consiguientemente debe plantearse la demanda ante el juez del domicilio del demandado, salvo que en el contrato se hubiese convenido otro lugar para el cumplimiento. (Art. 10 C.P.C.). Es de competencia del juez de instrucción en lo Civil, tal como lo señala el Art. 177, 4) de la L.O.J. y 625 del C.P.C. Las cuestiones relativas al arrendamiento de bienes raíces están sometidas a doble régimen, el Código Civil y su Procedimiento. DEMANDA: Se deben exigir, en todo lo que sea pertinente, los requisitos señalados en el Art. 327 del C.P.C.; en lo que corresponde a la proponibilidad de la demanda, que esté fundada en causal o causales de las señaladas en el Art. 623 del citado Código, cuando se trate de desalojo de vivienda y en los demás casos, cuando el plazo del contrato ha fenecido o se hubiese incumplido cualquiera de sus condiciones. (Art. 632 C.P.C.). Con la demanda se debe presentar toda la prueba de la que la parte intentare valerse. El talonario de recibos de alquileres es condición para admitir la demanda y en caso de existir contrato también se debe pedir su presentación. El talonario de recibos tiene por objeto probar además que el propietario cumple con sus obligaciones tributarias, para merecer la protección del Estado a través del servicio de justicia. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 51 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Es necesario también exigir, bajo apercibimiento de tener por no presentada la demanda, la presentación de la prueba según la causal o causales que se invoquen en la demanda. Ej. Si es por falta de pago de alquileres, último recibo pagado con la firma del propietario e inquilino y los impagos; en el caso de la causal 3) la autorización municipal, contrato de trabajo y planos aprobado. (la autorización municipal está ya incluida en la aprobación de planos). DENUNCIA DE SUBINQUILINOS O SUBROGATORIOS Si bien el Art. 624 del C.P.C. establece que la acción de desalojo en estos casos se seguirá simultáneamente contra el inquilino y subinquilino o subrogatorio, para hacerles oponible la sentencia. Es frecuente que el propietario no denuncie esta situación y lleve adelante un proceso por otra causal sin hacer la respectiva denuncia. Se considera útil lo que disponen otras legislaciones para que la sentencia sea efectiva y no se viole el derecho de defensa de otros ocupantes. Por lo tanto, bajo el principio de que lo que no esté prohibido, está permitido y sobre todo precautelando porque la sentencia sea oponible a todos los ocupantes del inmueble, se debe pedir en la primera providencia que el propietario demandante indique en forma expresa si además del inquilino hay otro u otros ocupantes a los efectos de ordenar su notificación. De no darse esta situación, en el momento que el Oficial de Diligencias se constituya en el inmueble para citar, debe notificar a los otros ocupantes, si los hubiese, y representar al Sr. Juez esta situación y la condición de los mismos. Igual obligación tiene el demandado a tiempo de contestar la demanda o comparecer, sobre todo si esta situación es ignorada por el actor. CONTESTACIÓN A LA DEMANDA Rigen las mismas reglas que para contestar la demanda en el proceso sumario de conocimiento (Art. 346) con la limitación que este proceso no es admisible la reconvención (Art. 626). En cuanto a las excepciones, se puede decir que son procedentes tanto las defensas de carácter sustancial (Ej. Vigencia del contrato o la condición de poseedor que tiene el demandado) sino también aquellas de carácter procesal (Incompetencia, oscuridad, contradicción e imprecisión). Las primeras para ser resueltas en sentencia y las segundas como de previo y especial pronunciamiento. CONCILIACIÓN No sólo porque lo mande la ley, sino porque se trata de cuestiones que tienen que ver con aspectos de orden social, (desalojo de vivienda) se hace necesario intentar conciliación en esta clase de procesos. PRUEBA Calificado el proceso y fijados los puntos de prueba, se abre plazo probatorio no mayor de 20 días para producir la prueba ofrecida con la demanda y contestación. En esta clase de procesos es admisible toda clase de pruebas. Pero en el caso de la falta de pago y cumplimiento del plazo del contrato, es muy limitada (documental y confesional) por lo que las limitaciones están dadas por la causal invocada. La inspección judicial se constituye en un medio de prueba importante e indispensable inmediatamente de vigente el plazo probatorio, excepto en el caso de la causal primera y última. SENTENCIA Vencido el plazo probatorio, sin necesidad de alegatos, el proceso debe pasar a despacho para resolución. La sentencia debe cumplir con todos los requisitos de forma y contenido de la sentencia UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 52 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO del proceso de conocimiento. Puede darse el caso de confesión o allanamiento, la sentencia será dictada inmediatamente, sin necesidad de apertura de prueba. EFECTOS ENTRE LAS PARTES Si la sentencia es condenatoria, ordena el desalojo del demandado del inmueble que ocupa, en los plazos señalados en el Art. 628 y en el 634 del C.P.C. en los casos de arrendamiento sujetos a libre contratación en los que establezcan éstos. La sentencia es oponible no sólo entre las partes, sino a los subinquilinos o subrogatorios tal como lo señala el Art. 624 del C.P.C., porque el subinquilinato es un contrato accesorio, no tiene vida propia y cesa cuando cesa el contrato principal de inquilinato. RESPECTO A TERCEROS Es también oponible el fallo, a los demás ocupantes del bien, cuyo desalojo se ha ordenado, por ello para evitar consecuencias posteriores sobre la violación del derecho de defensa y garantías constitucionales, es imperativo que en el proceso se denuncie la existencia de otros ocupantes del bien o en su caso el oficial de diligencias procede a su notificación a tiempo de citar con la demanda para darles noticia del proceso, así no se constituyan ni sean parte de él. El papel de Juez Director, es importante en este caso. De esta manera podrán hacer valer sus derechos contra quienes son responsables de su situación. La notificación con la sentencia, también debe hacerse con el plazo para desalojar. RESTITUCIÓN DEL INMUEBLE AL INQUILINO Si desalojado el inquilino en ejecución de la sentencia condenatoria, en el plazo de 30 días el propietario no cumple con lo previsto en los inc. 2), 3) y 4) del Art. 629 del C.P.C., a solicitud del inquilino, deberá restituirle el inmueble, excepto si esta restitución no fuese posible, en cuyo caso el propietario pagará al desalojado una multa equivalente a 6 meses de alquiler teniendo en cuenta el último pagado o sea el momento de desocupar el bien. Esta restitución se tramita vía incidental (Art. 149 y siguientes del C.P.C.). Contra esta resolución, procede recurso de reposición con apelación alternativa con efecto devolutivo, siendo improcedente el recurso de casación (Art. 630 C.P.C.). RECURSOS La sentencia dictada en proceso de desalojo es impugnable a través del recurso de apelación con efecto suspensivo. (Art. 627C.P.C.) CUESTIONARIO DEL WORK 1.¿Concepto de desalojo’ 2.¿Cual es la materia de proceso? 3.¿Concepto de legitimación? 4.¿Cuales son las causas de desalojo? 5.¿ Contra quienes se procede el desalojo’ X. DIF s UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 53 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # 1 UNIDAD O TEMA: PROCESOS VOLUNTARIOS TITULO: Concepto, Clases y Tramite FECHA DE ENTREGA: 1. CONCEPTO La jurisdicción voluntaria es de carácter documental, probatorio, fiscalizador. Tiende a suplir una prueba, a dar notoriedad a un hecho, a requerir una demostración fácilmente accesible a todos. En sentido estricto, en la jurisdicción voluntaria no se tiene partes, sino interesados. El peticionante o pretensor no pide nada contra nadie, porque frente a su petición no tiene ningún adversario, éste surge cuando se opone a la pretensión del peticionante si se cree lesionado por esa pretensión y así el procedimiento de voluntario se transforma en contencioso. La resolución que se dicta en esta clase de procesos siempre es bajo responsabilidad de quien hace la petición. No hay etapa de conocimiento para averiguar la verdad, por lo tanto, el juez solo conoce la verdad que le dicen los interesados, y se limita a la verificación externa, unilateral, formal. 2. DIFERENCIA PROCESO: CONTENCIOSO - VOLUNTARIO La diferencias más importantes entre el proceso contenciosos y el procedimiento voluntario se presenta a través de los siguientes cuadros: Proceso Contencioso Es un proceso Inter nolentes Está destinado a la solución de un conflicto. Proceso Voluntario Se ejerce Inter volentes Está destinado a la obtención de una decisión que integre, constituya o acuerde eficacia a determinado estado o relación jurídica . No hay litigio. Los sujetos intervinientes son partes en el Los sujetos intervinientes son los proceso. interesados. No se pide nada contra nadie. Su objeto se halla configurado por una o Su objeto está constituido por una o más más pretensiones. peticiones. La resolución que se dicta da solución al Las resoluciones que se dictan son a conflicto entre partes contra o frente a una favor del peticionante o peticionario que persona distinta de quien reclama el promueven la demanda, pero no en contra ejercicio de la actividad judicial. o frente a un tercero. No se transforman en voluntarios. Se pueden transformar en contenciosos. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 54 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Se protegen intereses en conflicto a través de un fallo. Sus resoluciones hacen cosa juzgada. Se averigua la verdad. Protege un único interés o grupo de intereses, para lo que la ley considera necesario un proceso. Sus resoluciones no hacen cosa juzgada. Su sentencia se dicta, bajo responsabilidad del peticionante (El juez sólo conoce la verdad que dice el peticionante). VOLUNTARIO CONTENCIOSO Conflicto actual de intereses-litis. Conflicto intersubjetivo de intereses calificado como una pretensión resistida Conflicto potencial de intereses. (discutida). Conflicto de intereses-elemento material. Pretensión y resistencia-elemento formal. Función represiva Función preventiva. La prevención de la litis es lo específico del proceso voluntario. No compone la litis. Principio contradictorio (bilateralidad). Principio de la unilateralidad. Procedimiento específico. Libertad de procedimiento. 3. Clases de Procedimientos Voluntarios Nuestra legislación procesal señala los siguientes procedimientos voluntarios en su art. 639: 1) La declaratoria de herederos. 2) La renuncia de herencia y la aceptación con beneficio de inventario. 3) La apertura, comprobación y protocolización de testamento. 4) Los inventarios. 5) La división de herencia y de otros bienes comunes. 6) La mensura y deslinde. 7) La rendición de cuentas. 8) La declaratoria de ausencia y presunción de muerte. 9) Los bienes vacantes y mostrencos. 10) La oferta de pago y consignación. 4. REGLAS COMUNES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS. Competencia Son los jueces instructores en materia civil, quienes tienen competencia para conocer de los procedimientos voluntarios, mientras no resultaren contenciosos, así lo establecen los Arts. 177-3 de la Ley de Organización Judicial y 640 del C.P.C. excepto el de oferta de pago o consignación que debe plantearse según la cuantía. Oposición A través de la oposición que se suscite, el proceso voluntario se transforma, total o parcialmente en un proceso contencioso. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 55 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO La oposición es el acto cuyo objeto consiste en que no se lleve a efecto lo que otros se proponen, vaya esto en perjuicio de uno mismo o de otro. La oposición puede tener origen en le interés legítimo de uno de los interesados que se ve afectado por la pretensión extra contenciosa del peticionante o en una discrepancia entre los propios peticionarios. La oposición puede consistir en el rechazo definitivo, total o parcial de la pretensión extra contenciosa o en la paralización temporal de ésta y a ello se refiere el Art. 641 del C.P.C. cuando dice: “el opositor se considera como demandado que hubiere opuesto excepciones, siempre que su oposición no importe reconvención..., etc.”. Así configurada la oposición como excepción o reconvención, debe cumplir con los mismos requisitos de la pretensión contenciosa, en cuanto se refiere a su proponibilidad, admisibilidad y fundabilidad: sujetos, capacidad, legitimación y competencia; objeto: idóneo y posible, expuesto en términos claros y positivos; y causa Ej.: motivos de discrepancia. Cumplidos estos requisitos, la oposición sin perjuicio de la resolución final que corresponde a cada procedimiento, da lugar a la declaratoria de contención y según la cuantía o por disposición de la Ley, debe ser remitido al juez competente o continuar su tramitación como proceso contencioso en el mismo juzgado con el respectivo traslado de la oposición al demandante. Resolución En ésta clase de procesos voluntarios, las resoluciones son siempre de mera declaración no condenan ni constituyen nuevos derechos. El juez da curso o niega la autorización o declaración con los elementos que tiene a la vista y en rigor no existe juzgamiento en sentido jurídico, por eso se dice que el pronunciamiento que se expide es de carácter documental, probatorio, fiscalizador. Siempre se expiden “sin perjuicio” de los derechos de terceros o “salvando los derechos” de éstos para un proceso posterior. Esta clase de procesos concluyen con auto definitivo que no hacen cosa juzgada, así hubieren sido confirmados por el superior, en caso de haber sido apelados. Recursos no existe ningún óbice para admitir el recurso de apelación de éstas resoluciones. El Código de Procedimiento Civil vigente no contiene disposiciones expresas al respecto, por lo que sobre la base a las consideraciones precedentes y tomando en cuenta que lo que no está prohibido está permitido (Art. 32 de la C.P.E.), fundado en el más amplio derecho de defensa y por el principio de economía procesal, se concluye que es procedente el recurso de apelación contra las resoluciones que dan por concluidos los procedimientos voluntarios siendo aplicable al caso lo dispuesto en el Art. 224-3) del C.P.C. y en el plazo de diez días (Art. 220-1) C.P.C.). PREGUNTA DEL DIFS ¿Cuales son las reglas comunes de los procedimientos voluntarios? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 56 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIF’s # 2 UNIDAD O TEMA: PROCESO DE DECLARATORIA DE HEREDEROS TITULO: Proceso Sucesorio y Testamentaria FECHA DE ENTREGA: 1. PROCESO SUCESORIO Partiendo del concepto que la sucesión es la transmisión de los derechos activos y pasivos que componen la herencia de una persona muerta, a la persona que sobrevive a la cual la ley o el testador llama para recibirla, se puede establecer que hay dos clases de sucesión: la sucesión legítima o ab-intestato y la testamentaria. La primera se da cuando sólo es deferida por la ley y testamentaria cuando es deferida por la voluntad del hombre manifestada a través de un testamento válido. La herencia también puede ser declarada vacante, cuando el causante no tuviese herederos y no hubiere dejado testamento (Art. 1111 del C.C.) Este proceso tiene por objeto determinar el patrimonio transmisible y las personas que habrán de heredarlo. La sucesión tiene lugar entre ascendientes, descendientes y cónyuge supérstite, éstos continúan en la posesión de la herencia (Art. 1007 del C.C.), una vez producida la muerte del causante, sin ninguna formalidad ni intervención de los jueces. Esto no excluye la necesidad de tramitar el respectivo proceso para transmitir los bienes que ha dejado el causante, pues la declaratoria judicial de herederos es requisito para inscribir los bienes registrables en los registros correspondientes. 2. COMPETENCIA De acuerdo a las reglas establecidas en el Art. 10 del C.P.C. es competente el juez instructor en lo civil, del último domicilio del causante o donde se hallaren cualquiera de los bienes sucesorios. SUCESIÓN AB – INTESTATO (Cap. II – Tít. IV – Libro Cuarto del C.P.C.) Demanda Este proceso podrá ser iniciado por cualquiera de los herederos y en cualquier tiempo. (Art. 642 del C.P.C.). En la demanda se deben cumplir con todos los requisitos señalados en el Art. 643 del C.P.C.: 1) Presentar la partida de defunción del causante. 2) Adjuntar los documentos que acrediten el grado de parentesco de los demandantes con el causante. 3) El nombre o nombres de los otros coherederos que hubieren. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 57 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO En el escrito se debe mencionar la fecha de defunción del causante y el vínculo de parentesco que les unía con el causante. Para efectos de competencia se debe señalar el último domicilio del causante, se debe también exigir que se denuncien los bienes que forman la masa hereditaria, a los efectos del registro correspondiente. Todas las solicitudes serán acumuladas, para dictar una sola resolución (Art. 644 del C.P.C). Resolución De no existir ninguna observación a la demanda y presentadas las pruebas que se hizo mención precedentemente y una vez cumplidos estos requisitos citado el fiscal y el Organismo Protector del Menor (Defensoría de la Niñez) si se da el caso de menores de edad, el juez dictará la respectiva resolución mediante auto fundamentado, declarando herederos a quienes hubiesen acreditado su derecho. Se salvará los derechos de terceros y se resolverán la oposición u oposiciones que se hubieren presentado (Art. 645 C.P.C.) Dictada la resolución, notificados todos los interesados y pagado el impuesto sucesorio se procederá a la posesión de los herederos en los bienes denunciados como sucesorios. Todos estos actuados serán luego registrados en las respectivas oficinas de registro (DD. RR., Tránsito, etc.) La fianza de resultas a que se refiere el Art. 647 del C.P.C. deben constituir los declarados herederos a favor de los que se creyeren perjudicados, para garantizar las resultas del proceso posterior, la misma que quedará extinguida si el proceso ordinario no es promovido dentro de 30 días de haberse constituido la fianza. 3. SUCESIÓN TESTAMENTARIA Cuando el causante hubiese dejado testamento, según sea cerrado o abierto su apertura, comprobación o protocolización, están sujetos a trámites distintos según los señalan los Arts. 652 y siguientes, 659, 660 y 662 del C.P.C. Si el testamento es cerrado, (Art. 1127 C.C.) presentada la demanda con los requisitos señalados en el Art. 652 del C.P.C. (interesado legítimo) al juez del lugar donde fue otorgado y con el certificado de defunción del testador, se convocará a audiencia con emplazamiento de los testigos, notario y persona en cuyo poder se hubiere depositado el pliego testamentario. En la audiencia según lo establecido en el Art. 654, se deben cumplir las siguientes actuaciones: entrega de la cubierta conteniendo el pliego, reconocimiento de la misma, interrogar sobre las facultades mentales del testador y el reconocimiento de las firmas en el acta de la cubierta. Esta declaración se hará bajo juramento o promesa de decir la verdad. Si alguno de los testigos testamentarios no pudiera comparecer por estar ausente o imposibilitado o en caso de haber muerto se comprobará sumariamente y en el mismo trámite si las firmas de los testigos ausentes o impedidos o de los que hubieren fallecido son o no las mismas que aparecen en el testamento y si ellos estuvieron en la fecha y lugar donde se otorgó el testamento. Realizada esta comprobación, se procederá a protocolizar los actuados en una notaría y se agregarán al expediente de comprobación. (Art. 1152 C.C.) Cumplidas estas formalidades previas, se procederá a la apertura y se dará lectura por actuaría. Todo debe constar en acta que deberá ser firmada por el juez, notario y testigos e interesados que estuvieren presentes y quisieran hacerlo. Inmediatamente después y en el mismo acto se dictará la resolución definitiva (auto definitivo) ordenando la protocolización del testamento y demás actuados en la Notaría de Fe Pública que la parte interesada ocurra (Art. 656 C.P.C.) UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 58 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO 4. DIVISIÓN DE HERENCIA Y DE OTROS BIENES COMUNES Dividir es partir, separar en partes, de ahí que se utilizarán estas dos denominaciones en forma indistinta. La división es el acto jurídico por el que se concreta la transmisión hereditaria, asignando los bienes recibidos del causante, a cada uno de los herederos en correspondencia exacta a la descripción o la denominación y caracteres, de acuerdo con el inventario si fueren varios y cuantiosos o de otro modo en fracciones o lotes. Bajo el principio que nadie está obligado a permanecer en indivisión (Art. 167 del C.C.), todo heredero o albacea o copropietaria, podrá pedir al juez la división de bienes hereditarios o comunes, acompañando el testamento o el inventario aprobado. Se puede prescindir del inventario si los bienes no son muchos o cuantiosos (Art. 1233 C.C.) y siempre que no exista impedimento en los casos que señalan los Arts. 1235, 1236, 1237, 1238 y 1241 del C.C. Forma de la división La partición puede ser hecha por el testador o sobre la base del testamento o inventario aprobado o de no ser necesario este, conforme a lo prescrito en los Arts. 671 y 692 del C.P.C. Si todos los herederos están presentes y son capaces, se puede dividir la herencia en la forma que juzguen conveniente. En éste último caso puede ser extrajudicial y debe existir para ello unanimidad. La partición judicial es obligatoria cuando entre los herederos hay incapaces, salvo las concertaciones de sus representantes cuando es favorable a sus representados y siempre que el juez hubiere concedido autorización conforme al Código de Familia (Arts. 316 y 470). También es obligatoria la división judicial cuando los herederos mayores y presentes, no se acuerdan en hacer la división privadamente. En caso de la partición convencional, realizada ésta y acordada por unanimidad por los herederos o co-propietarios, la presentarán al juez para su aprobación, sin más trámite. Aprobada se protocolizará ante notario y se procederá a los respectivos registros si se trata de bienes registrables. División judicial Presentada la demanda, el juez debe designar al perito partidor, siempre que las partes no se hubieren puesto de acuerdo, y a falta del testamentario ordenará proceder a la partición solicitada con notificación de albacea, herederos o copropietarios, según sea el caso. En la demanda se deben señalar los siguientes datos: Los bienes a dividir (individualizándolos con precisión) quienes son los herederos o copropietarios. (Se deben denunciar todos, Art. 679 C.P.C.) y proponer un perito conforme lo señala el Art. 380 – 4). Caso contrario la demanda debe ser observada para que en plazo prudencial (Ej. dos días) cumpla con estos requisitos, bajo apercibimiento de tener por no presentada la demanda. Mediante resolución, el juez debe señalar al perito los siguientes puntos: 1) Entre quienes se debe hacer la división (Art. 679 del C.P.C.) 2) El cómo debe realizar la división una vez establecido el líquido partible. Según testamento o de acuerdo a la calidad de heredero o la porción que le corresponde según el derecho que tienen en copropiedad. (Ej.: la porción que le corresponde como heredero o por derecho de representación). En caso de otros bienes comunes, si son 6 los propietarios, pero uno de ellos tiene mayor porcentaje el juez debe señalar, cuál es esa porción que le corresponde (Ej.: si el bien adquirido por 6 personas, uno tiene un cuarto del bien, mientras que los otros 5 son dueños de las tres cuartas partes, se debe señalar al perito que un cuarto se le debe asignar a X X y que las otras tres cuartas partes se dividan en 5 partes). Estos puntos de pericia desde un punto de vista jurídico los debe dar el juez y no dejar a la discrecionalidad del perito que sólo es un técnico. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 59 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Finalidad: Indagar previamente la existencia de herederos llamados por la ley a recoger la herencia. Reconocer el carácter de heredero Procede: Cuando no hay testamento o en este no se instituye herederos ni se dispone de la totalidad de los bienes. Se llama solamente a los parientes dentro de un limite (Art. 1083 y 1086 C.C ). Ante Juez Instructor Civil. Sin cuantía. 1. proponibilidad 2. competencia 3. prueba de derecho partida de defunción y documentos que acrediten parentesco – vocación hereditaria Solicitud: Indicación de nombres de otros herederos Ultimo domicilio del causante. Denuncia de los bienes q forman parte de la masa hereditaria. Resolución: Declarando herederos a quienes acreditaron su derecho. Salvando derechos de terceros. Ordenando posesión sobre los bienes hereditarios. Ordenando notificación de Renta Interna. Oposición: Debidamente fundamentada Contención declarada Contención rechazada Remisión en 3 día al Juzgado de Partido Concluido PREGUNTA DIFS Como debe ser la división de herencia y de otros bienes comunes? UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 60 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIF’s # 3 UNIDAD O TEMA: MENSURA Y DESLINDE TITULO: FECHA DE ENTREGA: 1. MENSURA Es la operación técnica que tiene por objeto la ubicación del título sobre el terreno trazando su forma geométrica en un plano, quedando la expresión gráfica de las indicaciones contenidas en el título, para comprobar si la superficie poseída es la indicada y determinada. Es la acción de medir y comprobar la exacta superficie. Típicamente voluntario, no implica la existencia de conflicto alguno con los propietarios colindantes. Puede haber mensura sin deslinde. Es a título informativo. 2. DESLINDE Es el acto por el cual, mediante mensura de dos propiedades contiguas, cuyos límites se hallan confundidos, se establece la línea divisoria entre ellas. Operación técnica de agrimensura consistente en señalar los límites. Implica la existencia de conflicto. No puede haber deslinde sin mensura. Fija definitivamente la línea de separación de las colindancias. AMOJONAMIENTO Es el hecho de colocar señales en la línea de separación, una vez efectuado el deslinde. Colocación de señales (hitos y mojones) para determinar materialmente esos límites. Puede hacerse por acuerdo de los propietarios o por un juicio de mensura, deslinde o amojonamiento. DIFERENCIAS ENTRE DESLINDE Y REIVINDICACIÓN UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 61 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO DESLINDE 1. En esta acción cada una de las partes es a la vez demandante y demandado, ambos tienen la carga de la prueba 2. El Juez tiene la facultad de decidir la parte dudosa de los terrenos si los límites no pueden determinarse 3. Da lugar a la acción de reivindicaciones 1. 2. REIVINDICACIÓN La carga de la prueba corresponde al reivindicante El Juez no tiene esta facultad, porque rigen los principios de la carga de la prueba. 3. Presupone que los mojones o señales en la línea divisoria hubieran sido destruidos deliberadamente con el propósito de apropiarse del terreno comprendido en la nueva línea. 4. Supone límites confundidos entre dos propiedades. 4. Supone siempre una controversia sobre el derecho de propiedad. 3. Procedencia. Art. 682(Demanda) Cuando un propietario considere necesario aclarar en todo o parte los linderos de su propiedad rústica o urbana no edificada, se presentará al juez con los títulos correspondientes, pidiendo recorrer sus términos y restablecer los mojones en su caso. Art. 683 (Admisión y señalamiento de audiencia) El juez admitirá la demanda señalando día y hora para la audiencia con citación del colindante o colindantes indicados por el demandante. 1.- Cuando los terrenos colindantes son contiguos. No separados 2.- Los límites están confundidos Porque nunca se estableció la línea divisoria Por haber desaparecido los mojones cercos o piedras 3.- Cuando los fondos pertenecen a distintos propietarios (fondos rústicos) 4. Finalidad. 1.- Que los límites confusos se investiguen Estudios de títulos de ambas UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 62 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO propiedades Mensura de cada propiedad 2.-Que se demarquen los Límites colocándose mojones u otras señales Caracteres. Es una Acción Real.- Su objeto es determinar los límites del dominio de cada propiedad. Es una Acción Petitoria.- Se discute el derecho a los linderos, a la propiedad, no la posesión. Es imprescriptible.- Se funda en condominio Iniciación del Procedimiento La acción se inicia con la demanda que presenta el propietario, las misma que debe reunir los requisitos señalados para las demandas en general y en todo lo que sea pertinente, pues las exigencias no son las mismas que para un proceso de conocimiento (Art. 682 C.P.C.). Se debe indicar en forma expresa cuál o cuáles límites se pretende establecer o restablecer y presentar escritura de propiedad. Procedimiento Admitida la demanda y sin necesidad de traslado, se debe señalar día y hora de audiencia con citación del o los colindantes indicados por el peticionante. Se debe prevenir que asistan al acto con sus respectivos títulos de propiedad. En la audiencia, de acuerdo a la finalidad que tiene se deben cumplir las siguientes actuaciones: 1.- Se dará lectura a los títulos de propiedad que fueren exhibidos por los interesados citados; 2.- Se escuchará a cada uno de ellos por su orden pero sobre aspectos que sean pertinentes al objeto de la audiencia; 3.-Luego se procederá al recorrido y fijación de linderos o restablecimiento de mojones, si esta operación resulta posible por la información que se tiene hasta ese momento; 4.- Si esta operación no es posible, en el mismo acto de audiencia el juez debe nombrar un perito de oficio para que practique la respectiva mensura, si es necesario de ambos inmuebles o de los inmuebles entre los cuales se realizará el deslinde, se otorgará plazo al perito y se fijará nueva audiencia; 5.- En esta segunda audiencia ya asistido del perito, el juez procederá a fijar la línea divisoria entre las propiedades y colocará los mojones. En acta debe constar por dónde pasa la línea divisoria, señalando referencias, distancias, dirección, etc., no siendo suficiente el sólo informe del perito porque la operación la realiza el juez en audiencia, y de todo lo actuado en ella debe quedar constancia en acta circunstanciada. Se hace necesario dejar la práctica viciosa y dilatoria de señalar audiencias sin ningún resultado y de manera inoficiosa. Si en la primera audiencia no es posible realizar el deslinde, en la segunda esta operación debe ser efectiva, sólo depende del interés y la dirección del Juez. UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 63 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTICAS CARRERA DERECHO Concluida la operación, aún exista oposición, se debe aprobar el deslinde realizado en audiencia y tales actuados, acta y auto de aprobación – formarán parte de los títulos de propiedad. Los derechos del oposicionista podrán ser objeto de un proceso contencioso. El principio de inmediación en este caso permite la solución pronta y oportuna del caso. PREGUNTA DEL DIFS Describa el procedimiento del Deslinde y Mensura UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA 64