FEBRERO - 2020 INFORME DE PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO Especialista en Arqueología: Lic. Arqueología Liz Leticia Cabrera Contreras Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” INDICE INTRODUCCION 1.0 MARCO CONCEPTUAL DEL MONITOREO 2.0 ANTECEDENTES Y NORMAS APLICABLES 3.0 OBJETIVOS DEL MONITOREO 4.0 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES 5.0 CONCLUSIONES 6.0 RECOMENDACIONES 1 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” INFORME DE P.M.A. 1.0. MARCO CONCEPTUAL DEL MONITOREO Considerando que el Monitoreo Arqueológico como procedimiento de control en su desarrollo operativo responde al Plan de Monitoreo aprobado por el MC, creemos conveniente precisar algunos conceptos aplicables a sus actividades cotidianas: El monitoreo propone asumir el entorno del Proyecto de “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando- Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”, generado por la materialización y conjunción sobre el medio ambiente de tres tipos de elementos o dimensiones de la acción social, como son: (1) El espacio físico como matriz medio ambiental de la acción del hombre, (2) El espacio como medio construido por el hombre y donde se dan las relaciones entre personas, y (3) El espacio como entorno pensado o medio simbólico que sirve de base para comprender la aprehensión o apropiación humana de la naturaleza. En el monitoreo definimos el Impacto Arqueológico (I Arq.) como la situación de riesgo, alteración y/o destrucción que las actividades previstas para la construcción de las obras podrían causar sobre un sitio o evidencia arqueológica. Parte sustantiva del monitoreo es considerar que aunque las actividades impactantes se dieran sólo por un lapso determinado, por ejemplo: un desvío temporal del trazo, de darse un impacto positivo este causaría un daño permanente, por la propia naturaleza del recurso cultural afectado, y una disminución de la calidad socio ambiental del área afectada. Representación del Impacto Ambiental Arqueológico. ti= momento actual. to= momento en el cual se inicia una actividad. tj= momento en que se inicia el impacto. tf= momento en el cual finaliza la actividad. ti+1 = momento de interés considerado para el estudio. La tipificación de los elementos del Patrimonio Arqueológico para este monitoreo responde a la caracterización establecida por la R.S. Nº 004-2000-ED “Reglamento de investigaciones 2 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” Arqueológicas”. Conceptualmente se entiende el Patrimonio Arqueológico como un subconjunto del Patrimonio Cultural, por lo que el monitoreo además de salvaguardar evidencias y sitios de origen prehispánico, está en la obligación de considerar como objeto de protección también elementos de origen histórico eventualmente presentes en el área bajo control. El gráfico adjunto resume los elementos arqueológicos susceptibles de ser afectados por eventuales Impactos Arqueológicos: PC: Patrimonio cultural PA: Patrimonio Arqueológico ZRA: Zona de Reserva Arqueológica ZAM: Zona Arqueológica Monumental SA: Sitio Arqueológico EAA: Elemento Arqueológico Aislado PCA: Paisaje Cultural Arqueológico 2.0. ANTECEDENTES Y NORMAS APLICABLES. 3.1 Marco Legal Con respecto a la normatividad aplicable, a la fecha, hay una profusión de normas sectoriales referidas a la presencia de evidencias culturales, por ejemplo, de protección medio ambiental o de Proyectos de Desarrollo en energía, minería, hidrocarburos, etc. Sin 3 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” embargo, aquí sólo reseñaremos las promulgadas y actualmente vigentes sobre componentes del Patrimonio Cultural, como son: “Constitución Política del Perú” de 1993 Título I, Capítulo I, art. 2, inc. 8 y 19 y Título I, Capítulo 2, art. 21. Establece el Derecho a la Cultura, y menciona la Protección del Estado sobre los Bienes Culturales o los que se presumen como tales. Ley N° 28296, “Ley General de Patrimonio Cultural” del 22.07.2004 En su artículo 1° define el Patrimonio Cultural de la Nación como los Bienes Culturales que han sido expresamente declarados como tales, y en el art. 2° añade que se presume tal condición a los Bienes que tuvieran una importancia específica. La norma señala que son propiedad del Estado los Bienes Prehispánicos de carácter arqueológico descubiertos o por descubrir, aunque reconoce la propiedad privada de los terrenos en los que se encuentran. Decreto Legislativo N° 635, “Código Penal del Perú” del 03.04.1991 Su Título VIII, arts. 226-231, determina las sanciones y penas, que pueden llegar hasta 8 años de prisión, para quienes resulten responsables de delitos contra el Patrimonio Cultural de la Nación. R.S. N° 004-2000-ED, “Reglamento de Investigaciones Arqueológicas” del 24.01.2000 Esta norma define los conceptos y procedimientos necesarios para el desarrollo de Proyectos de Investigación y Evaluaciones Arqueológicas en sus diferentes modalidades, así como los organismos técnicos competentes para la calificación y supervisión de Proyectos y la obtención del “Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos“ (CIRA) estableciéndolo como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios tanto del sector privado o estatal, con el fin de proteger el Patrimonio Arqueológico-Histórico Nacional. Decreto Supremo N° 022-2002-ED, Publicado en el Diario El Peruano el 26.08.2002 Texto Único de Procedimientos Administrativos vigente del Instituto Nacional de Cultura. Directiva N° 001-2010/MC Establece la gestión de proyectos de evaluación, monitoreo y otorgamiento del CIRA por el MC. Decreto Supremo 054 y 060 - 2013 - PMC Aprueban Disposiciones Especiales para Ejecución de Procedimientos Administrativos y otras medidas para Proyectos de Inversión Pública y Privada. Directiva N° 001-2013 – VMPCIC/MC Establece las normas y procedimientos para la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en el marco de los Decretos Supremos N° 054 y N° 060 - 2013 – PMC. 4 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” 3.0. OBJETIVOS DEL MONITOREO. - Realizar el seguimiento y control de las actividades y obras previstas en la Ejecución de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”, a fin de establecer la existencia o no de evidencias arqueológicas subyacentes (Hallazgos Fortuitos) que podrían verse afectadas. - Establecer las medidas de prevención para evitar riesgos a los componentes del Patrimonio Arqueológico identificados dentro del área de influencia directa del área sujeta a monitoreo. - Establecer, mediante procesos de inducción, la participación del personal a cargo de las obras y actividades previstas para facilitar la protección de las evidencias registradas o las que se encuentren como Hallazgos Fortuitos. 4.0 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES. Este numeral reseña de manera descriptiva las actividades de gestión y control efectuadas durante el mes reportado. 5 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” Figura Nº01 Plano de áreas a intervenir durante la ejecución del proyecto Fuente: Expediente Técnico 4.1 REPORTE SEMANAL DE MONITOREO SEMANA 01 Día 1 y del 3 al 8 de Febrero - Se monitoreo los trabajos de limpieza de obra. No se registró ningún tipo de evidencia cultural - Se hizo el monitoreo arqueológico para el PMA de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. Supervisando los trabajos de corte a nivel sub rasante en la calle Jr. José S. Reyes Cortez, 02 y 03 Cuadras. No se registró ningún tipo de evidencia cultural. 6 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” FOTO Nª01 Trabajos de limpieza de terreno. FOTO Nª02 Trabajos de limpieza de terreno. 7 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” FOTO Nª03 Trabajos de Corte de Terreno en zona Material Orgánica/ con Maquinaria en la calle Jr. José S. Reyes Cortez SEMANA 02 Del 10 al 15 de enero - Se hizo el monitoreo arqueológico para el PMA de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. Supervisando los trabajos de corte a nivel sub rasante en la calle Jr. Leoncio Prado, cuadras 03,04 y05. No se registró ningún tipo de evidencia cultural. - Se realizó el monitoreo arqueológico en la calleJr. Cañete, cuadras 02, 03 y 04, supervisando los trabajos de corte a nivel sub rasante. No se registró ningún tipo de hallazgo fortuito en dichas áreas. 8 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” FOTO Nª04 Trabajos de Corte de Terreno en zona Material Orgánica/ con Maquinaria en las calles ya mencionadas SEMANA 03 Del 17 al 22 de febrero - Se hizo el monitoreo arqueológico para el PMA de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. Supervisando los trabajos de corte a nivel de mejoramiento ubicado en la calle JR. JOSE S. REYES CORTEZ CDRAS 01, LADO DERECHO (veredas). No se registró ningún tipo de evidencia cultural. - Se realizó el monitoreo arqueológico de material de corte ubicado en la calle JR. JOSE S. REYES CORTEZ CDRAS 01, 02,03 LADO IZQUIERDO (veredas). No se registró ningún tipo de hallazgo fortuito en dichas áreas. - Se realizó el monitoreo arqueológico de material de corte ubicado en la calle JR. 28 DE JULIO CDRA 01 Y 02 LADO DERECHO (veredas). No se registró ningún tipo de hallazgo fortuito en dichas áreas. 9 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” - Se realizó el monitoreo arqueológico de material de corte ubicado en la calle JR. LEONCIO PRADO CDRA 03,04 Y 05 LADO DERECHO (veredas). No se registró ningún tipo de hallazgo fortuito en dichas áreas. FOTO Nª05 Corte de Terreno a Nivel Sub- Rasante (Veredas) en las calles ya mencionadas SEMANA 04 Del 24 al 29 de febrero - Se hizo el monitoreo arqueológico para el PMA de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. Supervisando los trabajos de excavación de zanjas para redes de Agua Potable. No se registró ningún tipo de evidencia cultural. - Se hizo el monitoreo arqueológico para el PMA de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. Supervisando los trabajos de excavación de zanjas para redes de Desagüe. No se registró ningún tipo de evidencia cultural. 10 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” FOTO Nª06 Supervisando los trabajos de excavación de zanjas para redes de Agua Potable FOTO Nª07 Supervisando los trabajos de excavación de zanjas para redes de Desagüe 11 Plan De Monitoreo Arqueológico, Para La Obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa” 5.0. CONCLUSIONES 5.1. El presente informe resume las actividades del Monitoreo Arqueológico realizadas durante el mes reportado (1 al 29 de febrero) correspondiente a la ejecución de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa.” 5.2. La ejecución del presente monitoreo arqueológico forma parte del programa de control arqueológico de carácter preventivo, toda vez que el plan de monitoreo está en curso y está aprobado con RD N° 017-DDC-ARE/MC de fecha 10 de febrero del 2014 y RD N° 065 - DDC-ARE/MC del 11 de abril del 2014. 5.3. Se realizaron las Charlas de Inducción arqueológica al personal de obra y Staff, sobre patrimonio cultural y manejo de hallazgos, los procedimientos que deben implementar una vez descubierto o encontrado cualquier Hallazgo Fortuito (PMH). 6.0. RECOMENDACIONES 6.1 Continuar con el Monitoreo Arqueológico periódico en la ejecución de la obra: “Mejoramiento de calles en general de la localidad de Naranjillo, Distrito de Luyando - Provincia de Leoncio Prado – Huánuco – II Etapa”. 6.3 No efectuarse ninguna obra de construcción en donde se reporte evidencias arqueológicas. 6.4 De encontrarse Hallazgos Fortuitos interferidos por las obras del proyecto tendrán las mismas restricciones, las que serán comunicadas con las notificaciones, a fin de que conste un documento de por medio, luego de la verificación de campo y evaluación del Arqueólogo Monitor. 6.5 Los responsables de obra deberán comunicar inmediatamente a su personal técnico y obrero que cualquier destrucción o alteración de los sitios, a pesar de conocerse las restricciones para el caso, serán materia de sanciones. 6.7 Mantener la capacitación a través de las Charlas de Inducción específicamente con el personal ingresante a los diferentes trabajos de construcción del proyecto. 12
