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El proceso conciliatorio
La conciliación es otro mecanismo de resolución de
económico y más rápido. De este modo, se busca evitar
conflictos mediante el cual las partes en disputa buscan
todo el tiempo y el costo económico y emocional que
resolver sus problemas con la intervención de un tercero,
implica seguir un proceso judicial. Existen dos tipos de
ajeno al conflicto. Este mecanismo se utiliza para que las
conciliación, una realizada antes de iniciar un juicio y
personas no tengan que exponer sus problemas dentro
la otra que se lleva a cabo al momento de iniciarlo en
de un juicio, sino dentro de un proceso privado, más
la audiencia de conciliación en presencia del juez.
La conciliación extrajudicial
tLa conciliación extrajudicial puede definirse como
'una vía alternativa para solucionar diversos conflictos,
donde las partes evitan pasar por un juicio,-con los
gastos en tiempo, dinero, etc., que este comporta�. Las
partes involucradas se reúnen ante un conciliador o un
mediador, quien ofrecerá alternativas para resolver el
conflicto y, de esta manera, hallar la solución conjunta
a sus diferencias.
Características de la conciliación extrajudicial
Las principales características de la conciliación extrajudicial son:
a. Es un proceso rápido. Se realiza en audiencia única que incluye
una o dos sesiones. El plazo máximo para solucionar el conflicto
es de 30 días luego de haberse iniciado la primera sesión.
b. Concilia sobre diversas materias. A través de la conciliación
se pueden resolver problemas familiares como pensión de
alimentos, régimen de visitas, asuntos laborales, agrarios,
comerciales, deudas, indemnizaciones y, en general, todo
problema que se pueda negociar o transar. Se dividen en:
•
Patrimoniales: pago de deudas en moneda nacional o extranjera
(préstamos, pago de alquileres), desalojo, indemnización
de daños y perjuicios, otorgamiento de escritura pública,
convocatoria a junta o asamblea, división y partición de
bienes, ofrecimiento de pago, interdictos, obligación de dar
una suma de dinero, resolución de contrato, rectificación de
áreas, reivindicación, retracto, cobro de mejoras, problemas
vecinales, mejor derecho de propiedad . y de posesión,
conflictos empresariales, conflictos vecinales, entre otros.
•
Familiares: alimentos, régimen de visitas, tenencia! liquidación
de la sociedad de gananciales (todos los bienes adquiridos
por los cónyuges durante el matrimonio) y otros temas
relacionados con los intereses de los menores de edad.
c. Es un procedimiento obligatorio si se trata de materias patrimo­
niales. Acudir al centro de conciliación es un requisito previo
antes de ir al Poder Judicial.
d. Es un procedimiento facultativo en materias familiares. Las partes
conciliadoras deciden libremente si acuden o no a un centro de
conciliación extrajudicial.
Nos documentamos
Conciliación
E extrajudicial: problemas
y propuestas de cambio
La conciliación extrajudicial es un
mecanismo muy difundido y, a veces, es
visto como un obstáculo para g.Cceder
a la justicia; es lamentable escuchar
frases como "ir a la conciliación es
perder el tiempo, mejor vamos a .
juicio". Se piensa que es mejor que un
juez solucione el conflicto, puesto que
representa al Estado y tiene la autoridad
y el poder para imponer los acuerdos.
Deberían existir dos vías independien­
tes de solución de conflictos: la justicia
conciliadora y la justicia heterocom­
positiva (compuesta por el proceso ju­
dicial y el arbitraje); cada vía tiene una
lógica diferenciada, regulada a nivel
constitucional y con su propio cuerpo
legislativo. La justicia conciliadora de­
bería solucionar toda clase de conflictos
humanos: desde los que dividen a cole­
giales, universitarios, vecinos, familias,
hasta conflictos civiles, empresariales,
penales, de consµmo, turísticos, comu­
nales, administrativos, interculturales,
sanitarios, de crédito, laborales, socia­
les, litigantes, etc., y llevar un proceso
' · de seguimiento de los casos. (Medina,
s. f. , párr. 8-9).
• ¿Crees que la conciliación es una
vía posible para solucionar todos
los conflictos? ¿Por qué?
95
Proceso de conciliación
:� Observa con atención y comenta con tus compañeros las ventajas y desventajas de dicho proceso.
El procedimiento se inicia cuando una persona presenta.1u.glicitud
respectiva ante u;¡- ce;;irodecpriciiiación extra�ial en f�
verbal o escrita.
El centro de conciliación designa a un conciliador extrajudicial en un
plazo no mayor de 24 horas.
� Si ambas partes presentan la solicitud, la sesión se lleva a cabo ese
mismo día.
� Si es presentada solo por una de las partes, entonces se invita a
ambas a una sesión de conciliación en dicho centro. El plazo para
cursar invitaciones es de dos días.
l
� El plazo para la realización de la audiencia no superará los siete días
hábiles contados a partir del día siguiente de cursadas las invitaciones
(entre la recepción de la invitación y la fecha de audiencia deben
existir, por lo menos, tres días hábiles).
� Si una de las partes no concurre, el conciliador señala una nueva
fecha de audiencia y notifica en el acto a la parte asistente.
•
La concurrencia a la audiencia es obligatoria; excepto para quienes
necesiten un representante legal (residentes en el extranjero,
comunidades, etc.).
Las partes pueden acudir acompañadas por abogados o simplemente
por personas de su confianza.
•
l
Iniciada la audiencia, el conciliador presenta un resumen de los
hechos, escucha la versión de ambas partes y propicia un momento
de diálogo entre ellos. Les permite argumentar y analizar el conflicto
desde cada punto de vista.
El conciliador propicia la � dc)P-�11� y la�
de alternativas d��s, evalúa el nivel
de aceptación o rechazo de las mismas.
1 •
•
:'.
De lograrse un acuerdo conciliatorio, l��man un acta de
concili�n, la misma que es de obligatorio cumplimiento para las
p'ei'.�as que la firman. De no cumplirse, los afectados podrán acudir
a un juez para exigir su cumplimiento.
Si al final de la audiencia, las partes deciden que no es posible llegar a
un acuerdo, el conciliador expedirá un acta y los citará a una segunda
y última audiencia.
Si las partes manifiestan que no es posible llegar a un acuerdo, el
conciliador levanta un acta que señale la ausencia de acuerdo. Con
el acta, cualquiera de las partes puede interponer su demanda
respectiva por la vía judicial regular.
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Beneficios de la conciliación
·� gs-�--�-...
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De acuerdo con el artículo 16 de la Ley 26872, el
acta de conciliación es el documento que expresa
la manifestación de voluntad de las partes en la
conciliación extrajudicial. El acta debe contener
necesariamente las formas de conclusión del
procedimiento conciliatorio.
• Decisión justificada del conciliador en audiencia
efectiva: si advierte alguna violación a los
principios de la conciliación, por retirarse alguna
de las partes antes de la conclusión de la audiencia
o por negarse a firmar el acta de conciliación..
La ley de conciliación extrajudicial establece que, en
ciertos casos, es obligatorio llevar a cabo un proceso
conciliatorio antes de iniciar un juicio. Las materias
sobre las que se debe realizar este proceso implican
derechos disponibles de las partes; es decir, aquellos
asuntos patrimoniales u otros que impliquen derechos
económicos. Asimismo, se ven asuntos de familia como
el régimen de visitas, alimentos y reparaciones civiles.
Sin embargo, no se puede conciliar sobre asuntos
penales; es decir, si alguien comete un delito como un
robo, un homicidio o violencia familiar, este no podrá
ser conciliado, sino que, por la gravedad del asunto y
de los intereses en juego, deberá seguirse un juicio.
¿Cómo concluye el proceso conciliatorio?
De acuerdo con el artículo 15 de la Ley 26872, se da
por concluido el procedimiento conciliatorio por:
• Acuerdo total de las partes
• Acuerdo parcial de las partes
• Falta de acuerdo entre las partes
• Inasistencia de una de las partes a dos sesiones
• Inasistencia de ambas partes a una sesión
Los centros comunitarios de conciliación buscan fortalecer
la confianza entre los pobladores de una comunidad al re­
cuperar el significado de la palabra empeñada y hacer que
todo acuerdo se cumpla.
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