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EIA EXPOST INASA

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
EXPOST
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO
DE LAS ACTIVIDADES DE INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
PREPARADO PARA:
REALIZADO POR:
DICIEMBRE, 2015
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO ........................................................ 1-1
1.1
FICHA TÉCNICA .............................................................................................................. 1-1
1.2
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ..................................................................................... 1-5
CAPÍTULO 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ......................................... 2-1
2.1
ANTECEDENTES ............................................................................................................... 2-1
2.2
ACTIVIDAD ECONÓMICA – CÓDIGO CCAN ........................................................... 2-2
2.3
OBJETIVOS....................................................................................................................... 2-2
2.3.1
Objetivo general ................................................................................................ 2-2
2.3.2
Objetivos específicos ......................................................................................... 2-2
2.4
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 2-3
2.5
ALCANCE ........................................................................................................................ 2-3
2.5.1
Alcance geográfico .......................................................................................... 2-3
2.5.2
Alcance Técnico ................................................................................................ 2-4
2.6
METODOLOGÍA GENERAL............................................................................................ 2-5
2.6.1
Planificación ........................................................................................................ 2-6
2.6.2
Ejecución ............................................................................................................. 2-6
2.7
RESULTADOS ESPERADOS ............................................................................................. 2-6
CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ....................................................... 3-1
3.1
MARCO LEGAL GENERAL ............................................................................................ 3-1
3.1.1
Constitución de la República del Ecuador ................................................... 3-1
3.1.2
Convenios Internacionales ............................................................................... 3-5
3.1.2.1
Agenda 21 ......................................................................................................... 3-6
3.1.2.2
Convenio de Basilea ....................................................................................... 3-6
3.1.2.3
Convenio de Rotterdam ................................................................................ 3-6
3.1.2.4
Convenio sobre Biodiversidad Biológica .................................................... 3-7
3.1.2.5
Protocolo de Kyoto .......................................................................................... 3-7
3.1.3
Marco Legal Ambiental Específico ................................................................ 3-7
3.1.3.1
Ley de Gestión Ambiental.............................................................................. 3-7
3.1.3.2
Ley de prevención y Control de la contaminación ambiental
(LPCCA) ............................................................................................................. 3-9
3.1.3.3
Ley Orgánica de la salud ............................................................................. 3-10
3.1.3.4
Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua .............. 3-11
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página i
3.1.3.5
Código Orgánico Integral Penal ................................................................ 3-12
3.1.3.6
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y
Descentralización (COOTAD) ..................................................................... 3-15
3.1.3.7
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE) ....................... 3-15
3.1.3.8
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación
Social ................................................................................................................ 3-16
3.1.3.9
Acuerdo Ministerial No. 066 ......................................................................... 3-17
3.1.3.10 Acuerdo Ministerial No. 061 ......................................................................... 3-18
3.1.3.11 Acuerdo Ministerial No. 097A....................................................................... 3-33
3.1.3.12 Acuerdo Ministerial No. 026 ......................................................................... 3-34
3.1.3.13 Acuerdo Ministerial No. 142. Listado nacional de sustancias
químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales ........................ 3-34
3.1.3.14 Ordenanza Municipal que regula la aplicación del Subsistema de
Manejo Ambiental, Control y Seguimiento ambiental del cantón
Guayaquil ........................................................................................................ 3-34
3.1.4
3.2
Normativa Técnica........................................................................................... 3-40
MARCO INSTITUCIONAL.............................................................................................. 3-40
3.2.1
Ministerio del Ambiente .................................................................................. 3-40
3.2.2
Dirección de Medio Ambiente – M.I. Municipio de Guayaquil .............. 3-41
CAPÍTULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL ...................................................................... 4-1
4.1
COMPONENTE FÍSICO ................................................................................................... 4-1
4.1.1
Geología .............................................................................................................. 4-1
4.1.2
Geomorfología ................................................................................................... 4-3
4.1.3
Tectónica y Sismicidad...................................................................................... 4-3
4.1.4
Litología ................................................................................................................ 4-4
4.1.5
Climatología ........................................................................................................ 4-5
4.1.5.1
Temperatura del aire ....................................................................................... 4-8
4.1.5.2
Heliofanía ......................................................................................................... 4-10
4.1.5.3
Precipitaciones acumuladas ....................................................................... 4-11
4.1.5.4
Precipitaciones mensuales........................................................................... 4-13
4.1.5.5
Humedad relativa .......................................................................................... 4-13
4.1.5.6
Eventos Anómalos.......................................................................................... 4-14
4.1.5.7
Evaporación mensual ................................................................................... 4-18
4.1.5.8
Nubosidad ....................................................................................................... 4-18
4.1.5.9
Velocidad y dirección del viento ............................................................... 4-19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página ii
4.1.6
4.1.6.1
Área de estudio .............................................................................................. 4-21
4.1.6.2
Río Daule .......................................................................................................... 4-23
4.1.7
Calidad del aire y ruido .................................................................................. 4-25
4.1.7.1
Objetivo ........................................................................................................... 4-25
4.1.7.2
Ubicación de las estaciones de monitoreo ambiental.......................... 4-26
4.1.7.3
Monitoreo de calidad de aire ambiente y material particulado ........ 4-27
4.1.7.4
Monitoreo de niveles de presión sonora ................................................... 4-34
4.1.8
4.2
Hidrología ........................................................................................................... 4-21
Calidad de aguas ............................................................................................ 4-37
4.1.8.1
Introducción .................................................................................................... 4-37
4.1.8.2
Objetivo ........................................................................................................... 4-37
4.1.8.3
Equipos utilizados ........................................................................................... 4-38
4.1.8.4
Procedimiento de muestreo ........................................................................ 4-38
4.1.8.5
Parámetros y métodos de análisis de Laboratorio ................................. 4-41
4.1.8.6
Marco Legal aplicable ................................................................................. 4-42
4.1.8.7
Análisis de resultados – Descarga de STARI .............................................. 4-43
4.1.8.8
Canal natural .................................................................................................. 4-44
4.1.8.9
Conclusiones ................................................................................................... 4-53
COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................................. 4-53
4.2.1
Identificación del sitio de estudio ................................................................. 4-54
4.2.2
Flora y Macrofauna ......................................................................................... 4-55
4.2.3
Ecosistemas ....................................................................................................... 4-55
4.2.3.1
Zonas de vida ................................................................................................. 4-55
4.2.3.2
Ecorregiones (Pisos Zoogeográficos) ......................................................... 4-56
4.2.4
Metodología...................................................................................................... 4-57
4.2.5
Inventario forestal ............................................................................................. 4-61
4.2.5.1
Área de inventario ......................................................................................... 4-63
4.2.5.2
Materiales y métodos .................................................................................... 4-63
4.2.5.3
Análisis de resultados..................................................................................... 4-65
4.2.5.4
Conclusiones ................................................................................................... 4-70
4.2.6
4.3
Fauna .................................................................................................................. 4-71
4.2.6.1
Invertebrados .................................................................................................. 4-71
4.2.6.2
Vertebrados .................................................................................................... 4-72
MEDIO SOCIO ECONÓMICO .................................................................................... 4-74
4.3.1
Metodología...................................................................................................... 4-74
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página iii
4.3.2
Área de influencia social directa.................................................................. 4-74
4.3.2.1
Aspectos demográficos ............................................................................... 4-75
4.3.2.2
Aspectos de salud ......................................................................................... 4-77
4.3.2.3
Aspectos educativos ..................................................................................... 4-78
4.3.2.4
Aspecto de vivienda y servicios .................................................................. 4-79
4.3.2.5
Aspectos económicos .................................................................................. 4-82
4.3.3
Parroquia Pascuales ........................................................................................ 4-84
4.3.3.1
Aspectos generales ....................................................................................... 4-84
4.3.3.2
Cooperativa Las Mercedes ......................................................................... 4-84
4.3.3.3
Registro fotográfico ....................................................................................... 4-92
CAPÍTULO 5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES .................................................. 5-1
5.1
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA ......................................... 5-1
5.2
UBICACIÓN GEOGRÁFICA .......................................................................................... 5-1
5.3
ACCESOS ........................................................................................................................ 5-2
5.4
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ...................................................................... 5-2
5.4.1
5.5
Descripción de las principales áreas .............................................................. 5-3
5.4.1.1
Área de control (báscula).............................................................................. 5-3
5.4.1.2
Área de recepción y despacho ................................................................... 5-3
5.4.1.3
Área de almacenamiento de materia prima ............................................ 5-4
5.4.1.4
Área de refinado del aceite de atún .......................................................... 5-5
5.4.1.5
Área de almacenamiento de producto refinado .................................... 5-6
5.4.1.6
Taller Mecánico ................................................................................................ 5-7
5.4.1.7
Áreas Complementarias................................................................................. 5-7
5.4.1.8
Sistema de Tratamiento de aguas residuales ............................................ 5-8
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS ................................................... 5-9
5.5.1
Descripción del proceso de refinación del aceite ..................................... 5-9
5.5.2
Mano de obra ................................................................................................... 5-13
5.5.3
Equipos e insumos ............................................................................................ 5-13
5.5.3.1
Equipos y maquinarias .................................................................................. 5-13
5.5.3.2
Insumos ............................................................................................................. 5-14
5.5.4
Servicios Básicos................................................................................................ 5-15
5.5.4.1
Energía eléctrica ............................................................................................ 5-15
5.5.4.2
Agua potable ................................................................................................. 5-15
5.5.4.3
Sistema de recolección de aguas servidas.............................................. 5-15
5.5.4.5
Sistema de recolección de desechos sólidos no peligrosos ................. 5-15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página iv
5.5.5
Generación de desechos .............................................................................. 5-16
5.5.5.1
Desechos sólidos ............................................................................................ 5-16
5.5.5.2
Desechos líquidos .......................................................................................... 5-16
5.5.5.3
Ruido ................................................................................................................. 5-17
5.5.5.4
Emisiones al aire ............................................................................................. 5-17
5.5.6
Sistema Contra incendio ................................................................................ 5-17
CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE AREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES................. 6-1
6.1
AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................ 6-1
6.2
DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN.................................. 6-1
6.3
GENERALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................. 6-3
6.4
AREAS SENSIBLES ............................................................................................................ 6-4
6.4.1
Sensibilidad Física ............................................................................................... 6-5
6.4.1.1
Metodología ..................................................................................................... 6-5
6.4.1.2
Determinación de la sensibilidad física del proyecto .............................. 6-7
6.4.1.3
Conclusiones ..................................................................................................... 6-8
6.4.2
Sensibilidad Biológica ........................................................................................ 6-8
6.4.3
Sensibilidad Socio económica ...................................................................... 6-12
CAPÍTULO 7. ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL ....................................................... 7-1
7.1
RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO ......................................................... 7-1
7.2
METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO ..................................................... 7-1
7.3
DEFINICIONES ................................................................................................................. 7-2
7.4
RIESGO SÍSMICO ............................................................................................................ 7-2
7.5
RIESGO VOLCÁNICO .................................................................................................... 7-4
7.6
RIESGO GEOMORFOLÓGICO ..................................................................................... 7-5
7.7
RIESGO DE INUNDACIÓN ............................................................................................. 7-6
7.8
RIESGO DE DESLIZAMIENTO.......................................................................................... 7-7
7.9
RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE ......................................................... 7-8
7.9.1
Conclusiones ..................................................................................................... 7-11
CAPÍTULO 8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES ............ 8-1
8.1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 8-1
8.2
METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 8-1
8.2.1
Identificación de Impactos Ambientales ...................................................... 8-2
8.2.2
Evaluación y valoración de Impactos Ambientales ................................... 8-2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página v
8.3
8.2.2.1
Importancia Ambiental .................................................................................. 8-2
8.2.2.2
Magnitud ........................................................................................................... 8-3
8.2.2.3
Valoración de Impactos Ambientales ........................................................ 8-6
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y FACTORES AMBIENTALES ............................. 8-7
8.3.1
Actividades y componentes ambientales expuestos a impactos........... 8-7
8.3.2
Factores Ambientales ........................................................................................ 8-8
8.4
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...................................................... 8-9
8.4.1
8.4.1.1
Operación y Mantenimiento ........................................................................... 8-9
Medio Físico....................................................................................................... 8-9
8.4.2
Medio Socio Económico................................................................................. 8-10
8.4.3
Retiro ................................................................................................................... 8-11
8.4.3.1
Medio Físico..................................................................................................... 8-11
8.4.4
Medio Biótico .................................................................................................... 8-12
8.4.5
Medio Socio Económico................................................................................. 8-13
8.5
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................ 8-13
8.6
ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................................................... 8-19
8.7
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 8-20
CAPÍTULO 9. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL .................................. 9-1
9.1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 9-1
9.2
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL .................... 9-2
9.3
ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................................................... 9-28
CAPÍTULO 10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 10-1
10.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 10-1
10.2 OBJETIVOS..................................................................................................................... 10-1
10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ........................................................................ 10-2
10.4 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN ........................................................................ 10-2
10.5 PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN .................... 10-4
10.5.1
Objetivos ............................................................................................................ 10-4
10.5.2
Fichas técnicas de medidas ambientales .................................................. 10-4
10.5.2.1 PARAP 01 – Manejo de combustibles ........................................................ 10-4
10.5.2.2 PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos ........ 10-5
10.6 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .......................................... 10-6
10.6.1
Objetivos ............................................................................................................ 10-6
10.6.2
Fichas técnicas de medidas ambientales .................................................. 10-6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página vi
10.6.2.1 PPM 01 – Mantenimiento de equipos ........................................................ 10-6
10.6.2.2 PPM 03 - Manejo de Combustibles............................................................. 10-8
10.6.2.3 PPM 04 – Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos) .............. 10-9
10.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ........................................................................... 10-10
10.7.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-10
10.7.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-10
10.7.2.1 PMD 01 – Manejo de desechos sólidos no peligrosos .......................... 10-10
10.7.2.2 PMD 02 – Manejo de desechos sólidos peligrosos ................................ 10-12
10.8 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..... 10-15
10.8.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-15
10.8.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-15
10.8.2.1 PCCEA 01 – Manejo Ambiental ................................................................ 10-15
10.8.2.2 PCCEA 02 – Seguridad y Salud en el trabajo ......................................... 10-18
10.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.................................................................. 10-19
10.9.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-19
10.9.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-19
10.9.2.1 PRC 01 – Manejo de las relaciones con la comunidad ....................... 10-19
10.10 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................... 10-21
10.10.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-21
10.10.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-21
10.10.2.1 PC 01 – Plan de emergencias ................................................................... 10-21
10.10.2.3 PC 03 – Brigadas de emergencia ............................................................ 10-23
10.10.2.3 PC 03 – Plan de prevención de riesgos ................................................... 10-24
10.11 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................................................... 10-25
10.11.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-25
10.11.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-25
10.11.2.1 PSS 01 – Salud, Higiene y Seguridad industrial ....................................... 10-25
10.11.2.2 PSS 02 – Equipos de protección personal ............................................... 10-27
10.11.2.3 PSS 03 – Manejo de combustibles ............................................................ 10-28
10.11.2.4 PSS 04 – Manejo de Productos químicos ................................................ 10-29
10.12 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................. 10-30
10.12.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-30
10.12.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-30
10.12.2.1 PMS 01 – Generación de aguas residuales industriales ....................... 10-30
10.12.2.2 PMS 02 – Manejo de residuos sólidos (Pasta de Ácido graso) ........... 10-34
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página vii
10.12.2.3PMS 03 – Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas) ............ 10-35
10.12.2.4PMS 04 – Niveles de presión sonora .......................................................... 10-36
10.12.2.5 PMS 05 – Seguimiento Ambiental ............................................................. 10-37
10.13 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .............................................. 10-39
10.13.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-39
10.13.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-39
10.13.2.1 PARA 01 – Rehabilitación de áreas afectadas ..................................... 10-39
10.14 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA ................... 10-41
10.14.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-41
10.14.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-42
10.14.2.1 PCAEA 01 – Cierre, abandono y entrega del área afectada ........... 10-42
10.15 PLAN DE COMPENSACIÓN ...................................................................................... 10-44
10.15.1
Objetivos .......................................................................................................... 10-44
10.15.2
Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-44
10.15.2.1 PCA 01 – Compensación ambiental ....................................................... 10-44
10.16 CRONOGRAMA VALORADO .................................................................................. 10-45
CAPÍTULO 11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 11-1
11.1 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 11-1
11.2 RECOMENDACIONES .................................................................................................. 11-1
CAPÍTULO 12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................... 12-1
CAPÍTULO 13. GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................ 13-1
ANEXOS
ANEXO A. APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
ANEXO B. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
ANEXO C. CERTIFICADO DE USO DE SUELO
ANEXO D. RUC DE INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ANEXO E. CÉDULA DE CIUDADANIA Y NOMBRAMIENTO DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO F. ANEXO FOTOGRÁFICO
ANEXO G. CERTIFICADO DE LA CONSULTORA AMBIENTAL ANTE EL MAE
ANEXO H. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS DE INTERAGUA
ANEXO I. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE INASA
ANEXO J. RESPALDO DOCUMENTAL
ANEXO K. LISTADO DE ACTORES SOCIALES Y UBICACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página viii
ANEXO L. MEMORIA TÉCNICA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES INDUSTRIALES
ANEXO M. PLANOS
INDICE DE TABLAS
Tabla 2-1.
Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A. ............................ 2-4
Tabla 4-1.
Ubicación geográfica de estaciones meteorológicas ................................... 4-6
Tabla 4-2.
Coordenadas de los puntos de monitoreos ................................................... 4-26
Tabla 4-3.
Normativa Ambiental para Calidad de Aire ................................................... 4-27
Tabla 4-4.
Resultados de Monitoreo de Monóxido de Carbono (CO) .......................... 4-30
Tabla 4-5.
Resultados de Monitoreo del Dióxido de azufre (SO2) .................................. 4-30
Tabla 4-6.
Resultados de Monitoreo de Óxido de nitrógeno (NOx) .............................. 4-31
Tabla 4-7.
Resultados de Monitoreo de Ozono (O3) ......................................................... 4-32
Tabla 4-8.
Resultados de Monitoreo de PM 2,5 .................................................................. 4-32
Tabla 4-9.
Resultados de Monitoreo de PM 10 ................................................................... 4-33
Tabla 4-10. Niveles máximos de ruido permisibles según Uso del Suelo .......................... 4-34
Tabla 4-11. Especificaciones del equipo de medición de ruido ...................................... 4-35
Tabla 4-12. Resultado de los niveles de presión sonora ...................................................... 4-36
Tabla 4-13. Equipos y materiales utilizados en el monitoreo de aguas ........................... 4-38
Tabla 4-14. Coordenadas UTM WGS 84 de la ubicación de los puntos de monitoreo de
calidad de aguas .................................................................................................. 4-39
Tabla 4-15. Parámetros y Método de Análisis de Calidad de Agua para los puntos
muestreados ........................................................................................................... 4-42
Tabla 4-16. Resultados obtenidos para la muestra de efluente del STARI ...................... 4-43
Tabla 4-17. Vegetación identificada en INASA ................................................................... 4-60
Tabla 4-18. Coordenadas que delimitan el predio de estudio ......................................... 4-63
Tabla 4-19. Parámetros ecológicos para el análisis de resultados ................................... 4-65
Tabla 4-20. Mediciones de especies variadas identificadas en el predio...................... 4-67
Tabla 4-21. Valoración total de especies inventariadas de INASA .................................. 4-68
Tabla 4-22. Análisis de las mediciones .................................................................................... 4-69
Tabla 4-23. Especies florísticas arbustivas y malezas identificadas en el área de estudio
................................................................................................................................... 4-70
Tabla 4-24. Entomofauna observada en el sitio del proyecto .......................................... 4-71
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página ix
Tabla 4-25. Avifauna registrada en el Área de estudio ...................................................... 4-73
Tabla 4-26. Mamíferos registrados en el Área de estudio .................................................. 4-74
Tabla 4-27. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil ......... 4-75
Tabla 4-28. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil ......... 4-76
Tabla 4-29. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad ............. 4-77
Tabla 4-30. Número de médicos empleados para el área de salud del Guayaquil ... 4-77
Tabla 4-31. Tipo de vivienda en el cantón Guayaquil ........................................................ 4-79
Tabla 4-32. Vías de acceso principal a la vivienda en el cantón Guayaquil ................ 4-80
Tabla 4-33. Tipo de servicio higiénico o escusado en el cantón Guayaquil .................. 4-80
Tabla 4-34. Procedencia de la luz eléctrica en el cantón Guayaquil............................. 4-81
Tabla 4-35. Formas de eliminación de la basura en el cantón Guayaquil .................... 4-81
Tabla 4-36. Actividad económica y cantidad de empleados ......................................... 4-83
Tabla 5-1.
Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A. ............................. 5-2
Tabla 5-2.
Detalle de los tanques de almacenamiento de INASA S.A. .......................... 5-4
Tabla 5-3.
Listado de los tanques de almacenamiento de producto refinado de
INASA S.A. .................................................................................................................. 5-6
Tabla 5-4.
Listado de equipos y maquinarias de INASA ................................................... 5-13
Tabla 5-5.
Listado de insumos utilizados en el proceso de refinación de INASA ......... 5-15
Tabla 5-6.
Equipos para combatir incendios existentes en las instalaciones de
INASA ........................................................................................................................ 5-17
Tabla 6-1.
Categorías y valoración del nivel de degradación ambiental ..................... 6-5
Tabla 6-2.
Valoración de los niveles de Tolerancia Ambiental ......................................... 6-6
Tabla 6-3.
Rango de resultados del grado de sensibilidad ambiental ........................... 6-6
Tabla 6-4.
Sensibilidad Ambiental del Componente físico ................................................ 6-7
Tabla 6-5.
Criterios y Escalas de Ponderación ...................................................................... 6-9
Tabla 6-6.
Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica ............................. 6-10
Tabla 6-7.
Niveles o rangos de sensibilidad biológica ...................................................... 6-11
Tabla 6-8.
Calificación de la Sensibilidad biológica ......................................................... 6-11
Tabla 6-9.
Calificación de la Sensibilidad socio económica .......................................... 6-12
Tabla 7-1.
Grado de severidad de las consecuencias. ..................................................... 7-9
Tabla 7-2.
Factor de exposición del riesgo............................................................................ 7-9
Tabla 7-3.
Probabilidad de ocurrencia del accidente. .................................................... 7-10
Tabla 7-4.
Valor índice de William Fine ................................................................................ 7-10
Tabla 7-5.
Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. .......... 7-11
Tabla 7-6.
Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto .................... 7-11
Tabla 8-1.
Matriz de identificación de Impactos ................................................................. 8-2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página x
Tabla 8-2.
Matriz de Importancia Ambiental ........................................................................ 8-3
Tabla 8-3.
Matriz de Magnitud Ambiental ............................................................................. 8-3
Tabla 8-4.
Matriz de valoración cualitativa de Magnitud Ambiental .............................. 8-5
Tabla 8-5.
Matriz de valoración cuantitativa de Magnitud Ambiental ........................... 8-5
Tabla 8-6.
Matriz de significancia de impactos .................................................................... 8-6
Tabla 8-7.
Detalle de las actividades principales del proyecto ....................................... 8-7
Tabla 8-8.
Componentes Ambientales con potencial de ser afectados por las
actividades del proyecto ...................................................................................... 8-7
Tabla 8-9.
Importancia relativa de los Factores Ambientales ........................................... 8-8
Tabla 8-10. Matriz de identificación de Impactos ............................................................... 8-14
Tabla 8-11. Matriz de caracterización de Impactos ........................................................... 8-14
Tabla 8-12. Matriz de evaluación de impactos (numérica) .............................................. 8-18
Tabla 8-13. Matriz de evaluación de impactos .................................................................... 8-19
Tabla 9-1.
Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable a las actividades de INASA ................................................................. 9-3
Tabla 9-2.
Nivel de cumplimiento ambiental de las actividades de INASA con
relación a la normativa ambiental .................................................................... 9-28
INDICE DE FIGURAS
Figura 2-1.
Ubicación geográfica del proyecto ...............................................................2-4
Figura 4-1.
Geología del proyecto ......................................................................................4-2
Figura 4-2.
Período Geológico del proyecto ....................................................................4-2
Figura 4-3.
Geomorfología del proyecto ...........................................................................4-3
Figura 4-4.
Zonas sísmicas ......................................................................................................4-4
Figura 4-5.
Litología del proyecto ........................................................................................4-5
Figura 4-6.
Ubicación de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) ....................4-6
Figura 4-7.
Estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto .....................4-7
Figura 4-8.
Tipo de Climas .....................................................................................................4-8
Figura 4-9.
Temperatura Superficial del Aire, 2007 – 2013...............................................4-9
Figura 4-10. Temperatura Superficial del Aire, Abril 2013 ..................................................4-9
Figura 4-11. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil ..............4-10
Figura 4-12. Heliofonía de Guayaquil .................................................................................4-11
Figura 4-13. Precipitaciones acumuladas - Guayaquil ...................................................4-12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página xi
Figura 4-14. Mapa de Precipitación acumulada Mensual – Marzo 2013....................4-12
Figura 4-15. Precipitaciones mensuales - Guayaquil .......................................................4-13
Figura 4-16. Humedad relativa Media del aire - Guayaquil ..........................................4-14
Figura 4-17. Anomalías de la temperatura superficial del mar durante el evento ENOS
1997 - 1998 ..........................................................................................................4-15
Figura 4-18. Condiciones normales vs. condiciones El Niño ...........................................4-16
Figura 4-19. Precipitación Mensual Promedio en la ciudad de Guayaquil ................4-17
Figura 4-20. Precipitación mensual promedio en la ciudad de Guayaquil ...............4-17
Figura 4-21. Evaporación mensual promedio - Guayaquil ............................................4-18
Figura 4-22. Nubosidad media promedio - Guayaquil ...................................................4-19
Figura 4-23. Velocidades de vientos - Guayaquil ............................................................4-20
Figura 4-24. Velocidades de vientos - Guayaquil ............................................................4-20
Figura 4-25. Direcciones de vientos - Guayaquil ..............................................................4-21
Figura 4-26. Cuencas hidrográficas del Ecuador .............................................................4-22
Figura 4-27. Hidrología del área del proyecto ..................................................................4-22
Figura 4-28. Golfo de Guayaquil ..........................................................................................4-23
Figura 4-29. Cuenca del Río Daule......................................................................................4-24
Figura 4-30. Ubicación espacial de puntos de Monitoreos ...........................................4-26
Figura 4-31. Calidad de aire ambiente. Parámetro CO .................................................4-30
Figura 4-32. Calidad de aire ambiente. Parámetro SO2 ................................................4-31
Figura 4-33. Calidad de aire ambiente. Parámetro NOx................................................4-31
Figura 4-34. Calidad de aire ambiente. Parámetro O3 ..................................................4-32
Figura 4-35. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 2,5 ...........................................4-33
Figura 4-36. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 10 ............................................4-34
Figura 4-37. Equipo de medición de niveles de presión sonora ....................................4-36
Figura 4-38. Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora ............4-37
Figura 4-39. Ubicación de los puntos de monitoreo para calidad de agua en INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ................................................................................4-40
Figura 4-40. Resultados para el parámetro Potencial de Hidrógeno en las muestras
de agua tomadas en los putnos C1 y C2 ....................................................4-45
Figura 4-41. Resultados para el parámetro Temperatura en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2 .....................................................................4-46
Figura 4-42. Resultados para el parámetro Oxígeno Disuelto en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2 .....................................................................4-47
Figura 4-43. Resultados para el parámetro Amoniaco en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2 .....................................................................4-48
Figura 4-44. Resultados para el parámetro Sulfuro de Hidrógeno en las muestras de
agua tomadas en los putnos C1 y C2 ..........................................................4-49
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página xii
Figura 4-45. Resultados para el parámetro Tensoactivos en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2 .....................................................................4-50
Figura 4-46. Resultados para el parámetro Aceites y grasas en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2 .....................................................................4-51
Figura 4-47. Resultados para el parámetro Coliformes fecales en las muestras de
agua tomadas en los putnos C1 y C2 ..........................................................4-52
Figura 4-48. Ubicación geográfica de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ....................4-54
Figura 4-49. Ubicación general de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ..........................4-55
Figura 4-50. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador ....................................4-57
Figura 4-51. Polígono del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y su infraestructura
..............................................................................................................................4-58
Figura 4-52. Vista del área de implantación de la empresa .........................................4-63
Figura 4-53. Porcentaje de participación de árboles .....................................................4-69
Figura 4-54. Población del cantón Guayaquil según el sexo ........................................4-76
Figura 4-55. Población del cantón Guayaquil por la División Etaria ............................4-76
Figura 4-56. Afectaciones más frecuentes entre los pobladores de Guayaquil .......4-78
Figura 4-57. Niveles de educación y números de promovidos .....................................4-78
Figura 4-58. Población económicamente activa de la ciudad de Guayaquil .........4-82
Figura 4-59. Composición Etaria de la población encuestada en la Coop. Las
Mercedes ............................................................................................................4-85
Figura 4-60. Sitios frecuentados para la atención a la salud .........................................4-86
Figura 4-61. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que frecuentan un centro
educativo ...........................................................................................................4-87
Figura 4-62. Distribución de porcentaje de población adulta encuestada de
acuerdo a niveles de aprobación escolar ..................................................4-87
Figura 4-63. Porcentaje de accesos a servicios de los pobladores encuestados .....4-89
Figura 4-64. Tipo de sector en el que se trabaja ..............................................................4-90
Figura 4-65. Determine que factor ambiental de su sector se encuentra
contaminado .....................................................................................................4-91
Figura 4-66. Causas de contaminación según pobladores del sector ........................4-91
Figura 4-67. Inseguridad en el sector ..................................................................................4-92
Figura 5-1.
Ubicación geográfica del proyecto ...............................................................5-1
Figura 5-2.
Diagrama de flujo del proceso de refinado ...............................................5-11
Figura 5-3.
Organigrama jerárquico de INASA ...............................................................5-13
Figura 6-1.
Área de Influencia Directa de la planta de INASA......................................6-2
Figura 6-2.
Área de Influencia Indirecta de la planta de INASA...................................6-3
Figura 7-1.
Matriz de Calificación del Riesgo ....................................................................7-1
Figura 7-2.
Zonas de amenaza Sísmica en el Ecuador ...................................................7-3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página xiii
Figura 7-3.
Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a
4.0 ...........................................................................................................................7-4
Figura 7-4.
Volcanes Activos en Ecuador. .........................................................................7-5
Figura 7-5.
Estabilidad Geomorfológica ............................................................................7-6
Figura 7-6.
Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones ..................................................7-7
Figura 7-7.
Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador ................7-8
Figura 8.1.
Impactos positivos y negativos presentados en las etapas de
operación, mantenimiento y retiro de INASA .............................................8-20
Figura 8.2.
Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental ....................8-21
Figura 9.1.
Porcentaje de cumplimiento de la normativa ambiental de las
actividades de INASA ......................................................................................9-29
Figura 10-1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental ...................................................10-2
INDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 4-1. Instalación de los equipos de monitoreo de ruido ................................. 4-27
Fotografía 4-2. Instalación de los equipos de calidad de aire y material
particulado ..................................................................................................... 4-27
Fotografía 4-3. Muestra de agua tomada del canal recolector de aguas lluvias,
100 m aguas arriba del punto de descarga de INASA. ........................ 4-40
Fotografía 4-4. Identificación del punto de muestreo aguas arriba .............................. 4-40
Fotografía 4-5. Punto de descarga del STARI de INASA. .................................................. 4-41
Fotografía 4-6. Medición de los parámetros de campo en la muestra de la
descarga de INASA. ...................................................................................... 4-41
Fotografía 4-7. Canal recolector de aguas lluvias. ............................................................ 4-41
Fotografía 4-8. Muestra de agua tomada del canal recolector de aguas lluvias,
100 m aguas abajo del punto de descarga de INASA. ........................ 4-41
Fotografía 4-9. Acceso a la INASA presenta vegetación arbustiva y arbórea ............ 4-59
Fotografía 4-10. Sector Norte de INASA, con variedad de vegetación .......................... 4-59
Fotografía 4-11. Vegetación decorativa existente en jardines ......................................... 4-59
Fotografía 4-12. Caña guadua sembrada con fines de protección del borde
contra la erosión ............................................................................................ 4-60
Fotografía 4-13. Terrenos húmedos por descarga de agua ubicada al norte de
INASA ................................................................................................................ 4-60
Fotografía 4-14. Crecimiento de vegetación propia del sector, ubicada en INASA ... 4-60
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página xiv
Fotografía 4-15. Vista del sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A. .................................................................................................................... 4-62
Fotografía 4-16. Hipsómetro Nikon, Modelo Forestry Pro ..................................................... 4-65
Fotografía 4-17. GPS Garmin, modelo Map 62sc ................................................................. 4-65
Fotografía 4-18. Palomitas tierreras......................................................................................... 4-72
Fotografía 4-19. Gallinazo ave carroñera se observó en vuelo sobre el área. .............. 4-72
Fotografía 4-20. Aplicación de la encuesta con los actores de la AID ........................... 4-92
Fotografía 4-21. Zona de esparcimiento de la Coop. Las Mercedes .............................. 4-92
Fotografía 4-22. Iglesia Católica de la Coop. Las Mercedes. ............................................ 4-93
Fotografía 4-23. Iglesia evangélica asentada en el área de influencia social. ............. 4-93
Fotografía 4-24. Presencia de compañías e industrias que desempeñan
actividades en la Coop. Las Mercedes. ................................................... 4-93
Fotografía 4-25. Industria del AID del proyecto .................................................................... 4-93
Fotografía 4-26. Villa del sector, el tipo de vivienda generalizado en la
Cooperativa. .................................................................................................. 4-93
Fotografía 4-27. Entrevista con el líder barrial ....................................................................... 4-93
Fotografía 4-28. Centro Educativo de Instrucción Básica Daniel Plaza Iglesias,
única institución educativa del sector. ..................................................... 4-94
Fotografía 5-1. Zona de pesaje de los vehículos tanqueros. ............................................. 5-3
Fotografía 5-2. Zona de descarga de materia prima (aceite de atún y
pelágicos) ......................................................................................................... 5-3
Fotografía 5-3. Zona de carga de producto refinado de atún (aceite) ......................... 5-3
Fotografía 5-4. Vista frontal de la zona de almacenamiento de tanques de
aceite crudo. .................................................................................................... 5-4
Fotografía 5-5. Vista superior de los tanques de almacenamiento de aceite
crudo de atún y pelágicos (del C1 al C5 y del C11 al C13) .................. 5-4
Fotografía 5-6. Vista exterior de la planta de refinación de aceite (ingreso
principal). .......................................................................................................... 5-5
Fotografía 5-7. Vista interior de la planta de refinación de aceite. ................................. 5-5
Fotografía 5-8. Vista frontal de la zona de almacenamiento de tanques de
aceite refinado de atún................................................................................. 5-6
Fotografía 5-9. Vista superior de los tanques de almacenamiento de aceite
refinado de atún.............................................................................................. 5-6
Fotografía 5-10. Zona de pesaje de los vehículos tanqueros. ............................................. 5-7
Fotografía 5-11. Vista del tanque de microburbujas de la PTARI. ....................................... 5-9
Fotografía 5-12. Tanque donde se dosifica el hidróxido de sodio para su
neutralización. .................................................................................................. 5-9
Fotografía 6-1. Vista externa de la planta de Veconsa ...................................................... 6-4
Fotografía 6-2. Vista externa de escuela ubicada en el sector ........................................ 6-4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página xv
CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA DEL
PROYECTO
1.1 FICHA TÉCNICA
Estudio de Impacto Ambiental Expost por la
Operación, Mantenimiento y Abandono de las
actividades de INDUSTRIAL ACEITERA S.A. INASA
Proyecto y/o actividad:
CÓDIGO
CCAN
Código
del
Catálogo
de
Categorización Ambiental Nacional
(CCAN):
Fecha de elaboración del Estudio:
51.01.08
DESCRIPCIÓN
DE LAS
ACTIVIDADES
CATEGORÍA
Construcción
y/u operación
de fábricas
para la
refinación y
mezcla de
aceites y
grasas
Licencia
Ambiental
Diciembre 2015
Datum WGS84 Zona 17M
Vértices
Ubicación geográfica de acuerdo a
las coordenadas UTM WGS84 del
certificado de Intersección ante el
MAE:
E
N
X (m)
Y (m)
1
614453.34
9779540.62
2
614352.41
9779492.14
3
614298.89
9779586.54
4
614227.41
9779506.4
5
614263.04
9779419.66
6
614314.69
9779435.03
7
614342.18
9779473.99
8
614455.86
9779536.66
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA:
Razón Social
proyecto:
RUC:
del
promotor
del
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
0990259941001
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1-1
Representante Legal:
Abg. Alfredo Antonio Gagliardo Bosano
Dirección del promotor del proyecto:
Teléfono:
Oficinas: Av. 9 de Octubre y Tulcán, No. 803,
Edificio El Contemporáneo, 3er piso.
Planta: Km 24 Vía a Daule, frente a la planta
de Unilever
042451800 - 042285094
[email protected]
e-mail:
[email protected]
INFORMACIÓN DE LA CONSULTORA:
Nombre de la Consultora Ambiental:
Registro de Consultoría MAE:
CONSULSUA C. LTDA.
Registro MAE-055-CC
Categoría “A”
RUC:
0992462809001
Dirección:
Cdla. Kennedy norte, calle Manuel castillo y
Av. Luis Orrantia. Manzana 704 solar 12 y 13
(frente a la clínica la Sayen).
Teléfono - Fax:
04-6015843 / 04-6015871
www.consulsua.com
Correo electrónico:
[email protected]
[email protected]
EQUIPO TÉCNICO:
Ing. Pablo Suárez Changuán
Ing. Rigoberto Angulo
Director del proyecto
Director técnico
Plan de Manejo Ambiental
Coordinadora Técnica
Ing. Genoveva Flores
Monitoreos Ambientales
Área de influencia
Evaluación de Impactos Ambientales
Análisis de riesgos
Tec. Daniel Tapia
Área de influencia
Descripción del proyecto
Mapas temáticos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1-2
Tlga. Sonia Pfistermeister
Línea Base Socioeconómica y Cultural
Sensibilidad Socioeconómico
Marco Legal Ambiental
Ing. Abel Macías
Línea Base Física
Sensibilidad Física
EXPERIENCIA LABORAL DEL EQUIPO TÉCNICO:
Ing. Pablo Suárez Changuán
Ingeniero Civil, graduado de la Escuela
Politécnica del Litoral (ESPOL), Ex Oficial de la
Armada del Ecuador, especializado en
Oceanografía e Hidrografía, Máster en
Ciencias en Ingeniería y Gestión Ambiental de
la Universidad Politécnica de Cataluña,
Postgrado en Gerencia de Proyectos para el
Desarrollo en la Escuela de Postgrado de la
Escuela Superior Politécnica del Litoral,
Especialista en Análisis de Riesgos Ambientales
y Sociales Programa PNUD. 16 años de
experiencia como Consultor en Estudios de
Ingeniería Básica y Gestión Ambiental;
Consultor para Proyectos BID y Banco Mundial;
ha participado en Proyectos de Relevancia en
el Ecuador y países de Europa y Latinoamérica
con enfoque en temas de Ingeniería Básica,
Ingeniería y Gestión Ambiental y Sociales para
Sectores
Hidroeléctricos,
Termoeléctricos,
Industriales, Costeros, Portuarios y otros; en la
actualidad a más de desempeñarse como
Consultor Privado, es Gerente General de la
Consultora
en
Ingeniería
y
Ambiente
CONSULSUA.
Ing. Rigoberto Ángulo Montesdeoca
Ingeniero Mecánico de la Escuela Superior
Politécnica del Litoral. Formó parte del equipo
técnico en la Dirección de Medio Ambiente
del Municipio de Guayaquil, experiencia en
Estudios Ambientales y Maestría en Ingeniería
Ambiental. Participó en proyectos de
desarrollo
financiado
con
fondos
internacionales.
Ing. Genoveva Flores
Ingeniera Química de la Escuela Superior
Politécnica del Litoral. Participó como
funcionaria de la Dirección de Medio
Ambiente de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil con el cargo de monitoreadora
ambiental. Cuenta con experiencia en análisis
e interpretación de aguas, suelos y en manejo
de equipos de mediciones. Conocimiento en
aguas residuales y sistemas de tratamientos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1-3
biológicos y convencionales. Experiencia
laboral en redacción de estudios, auditorías y
fichas ambientales.
Tlga. Sonia Pfistermeister
Tecnóloga en Gerencia Social y Desarrollo
Humano. Experiencia en desarrollo de Línea
Base Social, experiencia en la ejecución de
proyectos de socialización y procesos de
participación ciudadana.
Tec. Daniel Tapia
Egresado de Ingeniero Mecánico, con 7 años
de experiencia en la coordinación y
elaboración de Estudios de Impactos
Ambientales,
Auditorías
Ambientales
e
Informes Ambientales para los sectores
Hidrocarburíferos, Eléctricos e Industriales.
Especialista en Monitoreo de Calidad de Aire y
Ruido.
Ing. Abel Macías
Ingeniero
en
Negocios
Internacionales,
experiencia
laboral
en
asistencia
de
levantamiento de campo, trabajos de
campo, elaboración del Marco Legal e
interpretación de resultados de monitoreos de
calidad de aire y ruido.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1-4
1.2 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Abg. Alfredo Gagliardo Bosano
Representante Legal
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Ing. Pablo Suárez Changuán
Director del proyecto
Ing. Rigoberto Angulo
Director Técnico
Ing. Genoveva Flores
Coordinadora Técnica
Ing. Daniel Tapia
Componente Físico
Tlga. Sonia Pfistermeister
Componente Social
Ing. Abel Macías
Asistente Técnico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1-5
CAPÍTULO 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL
PROYECTO
2.1 ANTECEDENTES
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es una industria dedicada a la recepción,
almacenamiento y exportación de aceite de atún y pelágicos, realizando un semi
refinado al aceite de atún para su posterior exportación principalmente a Europa.
Dichas actividades se vienen realizando desde el año 1981, sin embargo en el 2005, sus
actividades fueron re potenciadas y corregidas dentro de un ambiente de
mejoramiento continuo de sus actividades e instalaciones.
De acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 061, publicado mediante
Registro Oficial No. 316 el 04 de Mayo de 2015, la empresa INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A. deberá cumplir con lo indicado en los siguientes artículos:
Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras
o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental
Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará
automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental
o Licencia Ambiental.
Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento
(estudios ex post).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que
deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo dispuesto en este
Libro, deberán iniciar el proceso de regulación a partir de la fecha de
publicación del presente Reglamento en el registro Oficial.
De lo anterior, una vez registrada la actividad en el SUIA, se obtuvo mediante oficio
MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-2024479, emitido el 23 de septiembre del 2015, por el
Ministerio del Ambiente, el respectivo Certificado de Intersección, el mismo que indica
que la actividad NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y a su vez,
solicita al promotor la regulación de sus actividad mediante la obtención de la
respectiva Licencia Ambiental.
Con fecha 06 de octubre del 2015, INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ingresa los Términos
de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Expost por la “Operación,
mantenimiento y abandono de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, el
mismo que fue aprobado el 22 de octubre del 2015, mediante oficio DMA-2015-4374,
por el Director de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, Ing. Bolivar
Coloma, el mismo que cumple de manera integral con lo establecido en las leyes y
reglamentos ambientales vigentes.
Con este antecedente, la promotora quien de ahora en adelante se la denominará
como INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. siendo consecuente con sus políticas
ambientales y tratando de que su gestión se desarrolle siguiendo los principios de
desarrollo sostenible, pone a disposición de la Autoridad Ambiental el respectivo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-1
Estudio de Impacto Ambiental Expost de sus actividades productivas, elaborado por la
consultora ambiental CONSULSUA C. LTDA. conforme lo establece la Legislación
Ambiental.
2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA – CÓDIGO CCAN
De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN) el proyecto
de operación de las actividades de INASA se encuentran dentro del código CCAN
51.01.08 CONSTRUCCIÓN Y /U OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA LA REFINACIÓN Y
MEZCLA DE ACEITES Y GRASAS, catalogado como Licencia Ambiental, por lo que se
ha considerado la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Expost que
contemple el análisis de sus actividades, siguiendo las directrices planteadas por el
Ministerio del Ambiente y la Ordenanza Municipal que regula la aplicación del
subsistema de manejo ambiental, control y seguimiento ambiental del cantón
Guayaquil.
2.3 OBJETIVOS
2.3.1
Objetivo general
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Expost por la Operación, Mantenimiento y
Abandono de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y formular un Plan
de Manejo Ambiental para asegurar que el desarrollo de las actividades cumplan con
las disposiciones establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 061 y demás disposiciones,
con el fin de obtener la licencia ambiental para la operación de sus actividades.
2.3.2
Objetivos específicos

Cumplir con lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 061, demás Normativas
de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas
aplicables.

Diagnosticar el estado de situación de los factores ambientales del área de
influencia del proyecto para establecer la línea base del proyecto, para lo cual
se realizará una caracterización e identificación de los componentes bióticos,
abióticos y socioeconómicos existentes.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a la operación,
mantenimiento y abandono de las actividades de la empresa.

Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran
ocasionar las actividades de operación-mantenimiento y retiro. La evaluación
de los impactos se realizará a través de la determinación de criterios como
carácter genérico del impacto, intensidad, duración, proyección en el espacio,
reversibilidad, cuenca espacial del impacto y mitigabilidad.

Identificar los riesgos endógenos y exógenos generados por las etapas de
operación, mantenimiento y abandono del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-2

Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para
potenciar los impactos ambientales positivos.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que sirva a INASA como
herramienta de gestión ambiental durante la etapa de operación,
mantenimiento y abandono de sus actividades.

Desarrollar un adecuado proceso de participación social tal cual lo establece
el Decreto 1040 y su reformatoria en el Acuerdo Ministerial 066, en coordinación
con la autoridad ambiental de aplicación responsable, facilitando la gestión y
mecanismos de participación ciudadana en los momentos y términos
establecidos en la normativa ambiental vigente.
2.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial
No. 061 (vigente al momento del inicio de la regulación) presentó al Ministerio del
Ambiente mediante la página web del SUIA (Sistema Único de Información Ambiental)
la solicitud de categorización ambiental para las actividades de Operación,
Mantenimiento y Abandono de su planta de Pre-Refinación de aceite de pescado,
obteniendo de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, la
Categoría de Licencia Ambiental determinada por el código 51.01.08 CONSTRUCCIÓN
Y /U OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA LA REFINACIÓN Y MEZCLA DE ACEITES Y GRASAS.
Paralelamente, con el registro del proyecto mediante el SUIA se solicitó al sistema el
respectivo Certificado de Intersección del Proyecto, siendo este emitido a través del
SUIA, mediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-2024479, emitido el 23 de
septiembre del 2015., dando como resultado que el proyecto NO INTERSECTA con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP),
y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
2.5 ALCANCE
2.5.1
Alcance geográfico
El alcance geográfico estará dado por el área determinado, las instalaciones están
ubicadas en el Km. 24 de la Vía a Daule, frente a la planta de Unilever, Parroquia
Pascuales, en el cantón Guayaquil. El alcance geográfico de las actividades de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra enmarcada dentro del área que se limita tal
como se muestra en la siguiente figura, por las siguientes coordenadas geográficas de
la tabla 2.1.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-3
Figura 2-1. Ubicación geográfica del proyecto
UNILEVER
ECUABARNICES
INASA
VECONSA
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Tabla 2-1. Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A.
Datum WGS84 Zona 17M
Vértices
ESTE
NORTE
X (m)
Y (m)
1
614453.34
9779540.62
2
614352.41
9779492.14
3
614298.89
9779586.54
4
614227.41
9779506.4
5
614263.04
9779419.66
6
614314.69
9779435.03
7
614342.18
9779473.99
8
614455.86
9779536.66
Fuente: Consulsua C. Ltda., 2015
2.5.2
Alcance Técnico
El alcance técnico considera a la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost
de las actividades de operación, mantenimiento y abandono de la Planta de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A., así como las posibles alteraciones socios ambientales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-4
actuales o preexistentes, con el fin de establecer las medidas correctivas y de
protección integral para minimizar los impactos potenciales que se identifiquen.
El Estudio de Impacto Ambiental Expost se orientará a cumplir con el marco legal
ambiental vigente, específicamente con la Ley de Gestión Ambiental y por ende con
la Constitución de la República del Ecuador, el Acuerdo Ministerial No.061,
Reglamentos, Normas Técnicas y Ordenanzas municipales y provinciales entre otras
normativas que guarden relación la Auditoría.
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Expost está dado en las siguientes
actividades:
o
Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental Expost (Fases de Campo
y Gabinete)
o
Aprobación del borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost
o
Desarrollo del PPS del Estudio de Impacto Ambiental Expost
o
Evaluación y Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost
Definitiva por la AAAr
El contenido del Estudio de Impacto Ambiental Expost será el siguiente:
1. Resumen Ejecutivo
2. Ficha Técnica
3. Introducción
4. Marco Legal e Institucional
5. Línea Base Ambiental
6. Descripción de las actividades
7. Determinación de áreas de influencia y sensibles
8. Análisis de riesgo ambiental
9. Identificación y evaluación de impactos ambientales
10. Cumplimiento de la normativa ambiental aplicable
11. Plan de Manejo Ambiental
12. Conclusiones y recomendaciones
13. Bibliografía
14. Glosario de términos
15. Anexos
2.6 METODOLOGÍA GENERAL
El Estudio de Impacto Ambiental Expost se realizó de acuerdo a las siguientes fases:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-5
2.6.1
Planificación
Se elaboró un Plan de Desarrollo para el levantamiento de información de campo y
evaluación del Cumplimiento de las actividades con las normativas aplicables, de
manera específica para la etapa operación y mantenimiento de las instalaciones y
actividades, con base en la información proporcionada por el promotor de la
empresa. Dentro de las actividades de planificación se realizaron:

Protocolo de comunicación entre la institución promotora, y el equipo técnico
de la consultora ambiental;

Revisión de los objetivos, alcance, metodología y cronograma del estudio;

Solicitud de información técnica requerida para la elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental Expost.
2.6.2
Ejecución
La ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost, se realizó a través de un
proceso sistemático, independiente y documentado. La metodología de trabajo
empleada para el desarrollo de los Estudios se fundamentó en:

Revisión de documentación técnica de las actividades operativas y
mantenimiento del proyecto, con la finalidad de elaborar la Descripción de las
actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

La verificación de las condiciones operacionales actuales para las instalaciones
de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y de su área de influencia.

Levantamiento de la Línea Base Ambiental para sus componentes físico, biótico
y socio económico.

Análisis de riesgo de las actividades operacionales de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.

Revisión del cumplimiento de Normas Técnicas aplicables.

Evaluación de impacto ambiental de las actividades de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A. con relación a los componentes ambientales involucrados.

Establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental.

Revisión de registros y documentación para su respectiva evaluación.
2.7 RESULTADOS ESPERADOS
Tomando en consideración los objetivos planteados para el presente Estudio de
Impacto Ambiental Expost, INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. espera obtener los
siguientes productos:
 Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) adaptado a las necesidades de la empresa, a
fin de que sirva como instrumento de gestión y permita implementar normas y
medidas que ayuden a mejorar los procesos productivos, organización, políticas,
objetivos, estándares, salud, seguridad y otros requerimientos ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-6
 La presentación de los resultados obtenidos del Estudio de Impacto Ambiental
Expost a la Dirección de Medio Ambiente del M. I. Municipio de Guayaquil y su
respectiva aprobación.
 La aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost por parte de la autoridad
ambiental competente y posteriormente la obtención de la respectiva Licencia
Ambiental, la cual permitirá ejecutar las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A. dentro del marco regulatorio ambiental vigente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2-7
3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1 MARCO LEGAL GENERAL
Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el
proyecto, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo
ambiental de este tipo de actividades.
3.1.1
Constitución de la República del Ecuador
Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que
se encuentra publicado en el Registro Oficial No.449.del día lunes 20 de octubre del
2008.
La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el
defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger al medio ambiente,
salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de disposiciones
que se transcriben a continuación:
TITULO II: DERECHOS
Capítulo II: Derechos del buen vivir
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios.
Art. 15.- El estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación,
la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten
el buen vivir.
Capítulo VI: Derechos de libertad
Art. 66.- se reconoce y garantiza a las personas:
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso
y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.
27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 1
Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos
se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El
Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos
y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio
genético nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los
servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación,
uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Capítulo IX: Responsabilidades
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la constitución y la ley:
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
TÍTULO VII: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo I: Inclusión y Equidad
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento
de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.
El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las
unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 2
ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo
técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:
1.
Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al
territorio ecuatoriano.
2.
Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna
para gestionar adecuadamente el riesgo.
3.
Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen
obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación
y gestión.
4.
Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades
para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción,
informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
5.
Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar
los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones
anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.
6.
Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y
prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de
desastres o emergencias en el territorio nacional.
7.
Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del
Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que
implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.
Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de
mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo
necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.
Capítulo II: Biodiversidad y Recursos Naturales
Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1.
El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad
y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2.
Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,
ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 3
4.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, estas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica
del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La
responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización
y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y
sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también
recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.
Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1.
Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba
sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
2.
Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3.
Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4.
Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5.
Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
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Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras,
las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista
ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,
recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías
consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento
territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.
Sección Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los
recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de
agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga
de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios
en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su
planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que
tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un
enfoque eco sistémico.
3.1.2
Convenios Internacionales
El Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador aprobada en octubre del 2008
establece el siguiente orden jerárquico de aplicación de la normas: La Constitución; los
tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas
regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los
acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.
De acuerdo a la Constitución vigente los Tratados Internacionales una vez aprobados y
ratificados prevalecen sobre las leyes orgánicas y leyes ordinarias.
3.1.2.1 Agenda 21
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada
en Río de Janeiro en junio de 1992, se adoptó la "Agenda 21", que consiste en un
conjunto amplio de planes de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por
los países en el siglo XXI. En dicha Conferencia también se aprobaron el Estudio de Río,
el Estudio sobre Principios Relativos a los Bosques y las Convenciones Marco de las
Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y Lucha contra la
Desertificación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
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Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países
en vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones
de vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación
de los ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas.
Por otra parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el
Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares
de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más
seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos cita:
-
“El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado
con criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no
aniquile el medio ambiente y los recursos naturales”.
-
“Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que
puede ocasionar en el entorno ambiental”.
3.1.2.2 Convenio de Basilea
El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el
movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partes
para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su
disposición.
El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de
mayo de 1992. El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a los
problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de
desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características
tóxicas/ ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.
3.1.2.3 Convenio de Rotterdam
El objetivo del Convenio de Rotterdam es promover la responsabilidad compartida y los
esfuerzos conjuntos de las partes en la esfera del comercio internacional de ciertos
productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente
frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando
el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso
nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo
esas decisiones a las partes.
3.1.2.4 Convenio sobre Biodiversidad Biológica
El Convenio sobre la Diversidad Biológica se dedica a promover el desarrollo sostenible.
Concebido como una herramienta práctica para traducir los principios de la Agenda
21 en realidad, el Convenio reconoce que la diversidad biológica es algo más que
plantas, animales y microorganismos y sus ecosistemas - se trata de las personas y nuestra
necesidad de una seguridad alimentaria, medicamentos, aire fresco y agua, vivienda,
y un medio ambiente limpio y saludable donde vivir. El Ecuador formó parte del
convenio el 23 de febrero de 1993, y fue publicado mediante registro oficial Registro
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
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Oficial No. 647, de 6 de marzo de 1995.
3.1.3
Marco Legal Ambiental Específico
3.1.3.1 Ley de Gestión Ambiental
Publicada mediante Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 y su codificación
publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo
a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No.
99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del
Estado y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios
y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
TÍTULO I. ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de
tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y
prácticas tradicionales.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito
de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán
observar las siguientes etapas, según corresponda, desarrollo de estudios técnicos
sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y
consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.
TÍTULO III. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Capitulo II. De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos.
El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
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a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,
el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Capítulo V: Instrumentos de aplicación de normas ambientales
Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los
siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas
técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas,
evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos
para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de
productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.
TÍTULO VI: DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a
denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de
amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República.
Capítulo I. De las acciones civiles
Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés
común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer
ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a
la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos
constitutivos.
Sin perjuicios de las demás acciones legales a que hubiere lugar, el juez condenará al
responsable de los daños al pago de indemnizaciones a favor de la colectividad
directamente afectada y a la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.
Además condenará al responsable al pago del diez por ciento (10%) del valor que
represente la indemnización a favor del accionante. Sin perjuicio de dichos pagos y en
caso de no ser identificable la comunidad directamente afectada o de constituir ésta
el total de la comunidad, el juez ordenará que el pago que por reparación civil
corresponda se efectúe a la institución que deba emprender las labores de reparación
conforme a esta Ley. En todo caso, el juez determinará en sentencia, conforme a los
peritajes ordenados, el monto requerido para la reparación del daño producido y el
monto a ser entregado a los integrantes de la comunidad directamente afectada.
Establecerá además la persona natural o jurídica que deba recibir el pago y efectuar
las labores de reparación. Las demandas por daños y perjuicios originados por una
afectación al ambiente, se tramitarán por la vía verbal sumaria.
Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas
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Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
a) Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente y de los
implementos utilizados para cometer la infracción; y,
b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así
como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar
daños ambientales, dentro del término de treinta días.
3.1.3.2 Ley de prevención y Control de la contaminación ambiental (LPCCA)
Publicada mediante Registro Oficial No. 097 del 31 de mayo de 1976. En 1999 mediante
la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco institucional de la LPCCA
que establecía un régimen de gestión ambiental a través del Comité Interinstitucional
de Protección del Ambiente, actualmente reemplazado por los esquemas
administrativos creados por la LGA y posteriormente fue codificada el 10 de septiembre
del 2004 mediante Registro Oficial Suplemento No. 418.
Capítulo I. De la prevención y control de la contaminación del aire
Art.1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del
Ministerio de salud, puedan perjudicar la salud y la vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre,
tales
como
fábricas,
calderas,
generadores
de
vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas,
aeronaves,
automotores
y
similares,
la
incineración,
quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de
construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir
contaminación; y,
b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetará al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que
produzcan contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos
naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen
competencia en este campo.
Capítulo II. De la prevención y control de la contaminación de las aguas
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Art. 6.- Queda prohibido descargar sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna
y a las propiedades.
Art.
9.El
Ministerio de Salud, también, está facultado para
supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como
de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,
deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de
contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación
de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y
Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes
de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como
plásticos, vidrios, aluminio y otros.
Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes,
toda actividad que contamine el medio ambiente.
3.1.3.3 Ley Orgánica de la salud
Ley No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423, de 22 de diciembre
de 2006. La Ley Orgánica de Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud
pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las
siguientes:
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental
nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y
controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y
visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria
dichas normas.
3.1.3.4 Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua
Publicada mediante registro Oficial No. 305, del 06 de agosto del 2014. El objeto de la
presente Ley es garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la
autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos
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uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su recuperación, en sus distintas
fases, formas y estados físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los
derechos de la naturaleza establecidos en la Constitución.
TÍTULO II: RECURSOS HÍDRICOS
Capítulo II. Institucionalidad y gestión de los Recursos Hídricos
Sección cuarta: Servicios públicos
Artículo 38.- Prohibición de autorización del uso o aprovechamiento de aguas residuales.
La Autoridad Única del Agua no expedirá autorización de uso y aprovechamiento de
aguas residuales en los casos que obstruyan, limiten o afecten la ejecución de proyectos
de saneamiento público o cuando incumplan con los parámetros en la normativa para
cada uso.
Capítulo VI. Garantías Preventivas
Sección segunda: Objetivos de Prevención y Control de la Contaminación del Agua
Artículo 79.- Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única del
Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados,
trabajarán en coordinación para cumplir los siguientes objetivos:
a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los
derechos reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de
vida, en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación;
b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;
c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas,
desechos, vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas
superficiales o subterráneas;
d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los
ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén
degradados disponer su restauración;
e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante
vertidos o depósito de desechos sólidos, líquidos y gaseosos; compuestos
orgánicos, inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad
del agua o afecten la salud humana, la fauna, flora y el equilibrio de la vida;
f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas
y el equilibrio del ciclo hidrológico; y,
g) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico.
Artículo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las descargas
de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio hídrico
público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos residuales,
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aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del
dominio hídrico público.
La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá el control de vertidos en coordinación con la
Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados en
el sistema único de manejo ambiental.
Es responsabilidad de los gobiernos autónomos municipales el tratamiento de las aguas
servidas y desechos sólidos, para evitar la contaminación de las aguas de conformidad
con la ley.
Capítulo VIII. Servidumbres
Artículo 101.- Uso de las aguas que corren por el predio sirviente. El titular del predio
sirviente no adquiere derecho o autorización alguna sobre las aguas que corran a través
del predio sirviente pero podrá utilizarlas únicamente para menesteres domésticos, sin
desviarlas, contaminarlas ni afectar a derechos de terceros. El incumplimiento de esta
norma será sancionado de acuerdo con la Ley.
3.1.3.5 Código Orgánico Integral Penal
Publicado en el Registros Oficial No. 180 del 10 de febrero del 2014. En este código se
tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las
Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la
forma de varios artículos.
CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama
Sección primera: Delitos contra la biodiversidad
Artículo 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las
áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se aplicará el máximo de la pena prevista cuando:
1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y
recursos naturales.
2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con
engaño o falsas promesas.
Artículo 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,
capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o
comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y
derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies
amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la
Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales
ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
años.
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Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:
1. El hecho se cometa en período o zona de producción de semilla o de
reproducción o de incubación, anidación, parto, crianza o crecimiento de las
especies.
2. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
Se exceptúan de la presente disposición, únicamente la cacería, la pesca o captura
por subsistencia, las prácticas de medicina tradicional, así como el uso y consumo
doméstico de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no
sean comerciales ni de lucro, los cuales deberán ser coordinados con la Autoridad
Ambiental Nacional.
Sección segunda: Delitos contra los recursos naturales
Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa
vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales
ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en
general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños
graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de
lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y
permanentes.
Artículo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,
en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del
suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas
nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o
desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de
lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y
permanentes.
Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa
vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la
atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños
graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Sección tercera: Delitos contra la gestión ambiental
Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o
sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa
vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca,
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importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y
sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y
recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate
de:
1. Armas químicas, biológicas o nucleares.
2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes
altamente tóxicos y sustancias radioactivas.
3. Diseminación de enfermedades o plagas.
4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente
modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la
biodiversidad y recursos naturales.
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena
privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.
Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita
o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la
emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales,
auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento
forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad
ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones
o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el
control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los
demás establecidos en el presente artículo.
Sección Cuarta: Disposiciones comunes
Artículo 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad
Ambiental Nacional determinarán para cada delito contra el ambiente y la naturaleza
las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las normas
relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles y las
listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de
extinción y migratorias.
Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este
capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente
los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a
través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o
jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de
restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.
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3.1.3.6 Código Orgánico de Ordenamiento
Descentralización (COOTAD)
Territorial,
Autonomías
y
Codificada en el 2010, publicada mediante Registro Oficial No. 303 del 19 de octubre
del 2010, establece la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el
territorio, el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados
y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa
y financiera. Además desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva
a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su
administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos
y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el
desarrollo territorial.
3.1.3.7 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE)
Promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 1215, publicado mediante Registro Oficial
No. 265 de 13 de Febrero de 2001.
Art. 1. Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales
incorporadas se aplicarán a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se
llevan a efecto en el país.
El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de
explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y
comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines,
susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa.
CAPÍTULO IX. ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS
Art. 71. Tanques de almacenamiento.– Para los tanques de almacenamiento del
petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán
observar las siguientes disposiciones:
a) Tanques verticales API y tanques subterráneos UL:
a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros
interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una
válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de
las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá
estar conectado a un sistema de tanques separadores."
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación
mínima igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida
seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección
de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán
inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de
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diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y
evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la
corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de
aguas servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos.
a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación
de vapores y la contaminación del aire;
3.1.3.8 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el Registro Oficial No. 332 del
8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para
dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan
conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de
mitigación y planes de manejo ambiental.
Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos
28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos
que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2).
De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento
"De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título
III de la Ley de Gestión Ambiental.
El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental,
los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la
Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
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j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Al referirse al alcance
de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y trascendental
de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda
actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y
evaluación de impacto ambiental.
También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas
del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo
y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia
técnica correspondiente. Otro aspecto importante es precisar los sujetos de
participación social ya que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo
habitante la intervención en el procedimiento antes mencionado, se dirigirá
prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará
a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será
delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los
principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes
c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente
existentes y debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a
cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).
3.1.3.9 Acuerdo Ministerial No. 066
El presente acuerdo establece el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, el
mismo que fue expedido el 18 de Junio del 2013.
En el acuerdo se establecen los lineamientos que los Facilitadores Socio-ambientales
deberán seguir para la organización, convocatoria, registros y sistematización del
proceso de Participación Social, así como de los requisitos a cumplir para la aprobación
del mismo por parte de la autoridad ambiental.
3.1.3.10 Acuerdo Ministerial No. 061
Publicado mediante Registro Oficial Edición especial No. 316, del 04 de mayo del 2015.
Este acuerdo establece la reforma el LIBRO VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria.
TÍTULO III. DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL
CAPÍTULO II. DEL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Art. 12.- Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta
informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional
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Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de
regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de
trámites y transparencia.
Art. 13.- Del objetivo general del Módulo de Regularización Ambiental mediante el
sistema SUIA.- Prestar un servicio informático ambiental de calidad a los promotores de
proyectos, obras o actividades, para los procesos de regularización, control y
seguimiento ambiental de una manera eficiente, así como la recopilación, evaluación
y uso de la información institucional.
Art. 14.- Del registro del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades,
constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán
regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso
ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.
Art. 15.- Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento
electrónico generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en
el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca
o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación
Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras
se presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en
que los proyectos, obras o actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, los
mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad Ambiental
Nacional.
CAPÍTULO III. DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL
Art. 22.- Catálogo de proyectos, obras o actividades: Es el listado de proyectos, obras o
actividades que requieren ser regularizados a través del permiso ambiental en función
de la magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente.
Art. 35.- Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad
Ambiental Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos
proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo
ambiental.
El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso
ambiental otorgado.
CAPÍTULO IV. DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 27 Objetivo.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y
fundamentada predicción, identificación, e interpretación de los impactos ambientales
de los proyectos, obras o actividades existentes y por desarrollarse en el país, así como
la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos
ambientales y sus riesgos; el estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica, y
en función del alcance y la profundidad del proyecto, obra o actividad, acorde a los
requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable.
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Art. 28 De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos
ambientales es un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar
los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda
ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para
prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos,
enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental aplicable.
Para la evaluación de impactos ambientales se observa las variables ambientales
relevantes de los medios o matrices, entre estos:
a) Físico (agua, aire, suelo y clima);
b) Biótico (flora, fauna y sus hábitat);
c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros);
Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad civil y funcionarios
públicos de los proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan
con licenciamiento ambiental.
Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los
proyectos, obras o actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado,
conforme a las guías y normativa ambiental aplicable, quien será responsable por la
veracidad y exactitud de sus contenidos.
Los estudios ambientales de las licencias ambientales, deberán ser realizados por
consultores calificados por la Autoridad Competente, misma que evaluará
periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y
éticas de los consultores para realizar dichos estudios.
Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o
especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y
las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales. Los términos de
referencia para la realización de un estudio ambiental estarán disponibles en línea a
través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental
Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.
Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o
actividades que requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para
poder predecir y evaluar los impactos potenciales o reales de los mismos.
En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los
componentes ambiental, social y económico; dicha información complementará las
alternativas viables, para el análisis y selección de la más adecuada.
La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del
análisis.
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios
sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.
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El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos
programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.
a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;
b) Plan de Contingencias;
c) Plan de Capacitación;
d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;
e) Plan de Manejo de Desechos;
f) Plan de Relaciones Comunitarias;
g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;
h) Plan de Abandono y Entrega del Área;
i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en
funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el
plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante
el proceso.
Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir
todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por
la naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se
establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las
mismas.
Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan
el mismo fi n que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales
la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo
dispuesto en este instrumento jurídico.
Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.- La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades
que requieran de licencias ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el
establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar
posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o
proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental
Competente.
No se exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad
sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo
menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado
con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá
administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que
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puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo
establecido en la normativa aplicable.
CAPÍTULO V. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la
ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad.
La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible
realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos
socioambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad
de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales,
aquellas que sean técnica y económicamente viables.
El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte de
obtención de la licencia ambiental.
Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad
Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la
aplicación de estos mecanismos y sistematización de sus resultados, se actuará
conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad
Ambiental Nacional para el efecto.
Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de impacto
que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso
generaran mayores espacios de participación.
Art. 46 Momentos de la participación: La Participación Social se realizará durante la
revisión del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa
que se expida para el efecto y deberá ser realizada de manera obligatoria por la
Autoridad Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la actividad o
proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.
CAPÍTULO VI. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS
PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Sección I: Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
Art. 55 De la gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos.- La gestión
integral constituye el conjunto de acciones y disposiciones regulatorias, operativas,
económicas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y
evaluación, que tienen la finalidad de dar a los residuos sólidos no peligrosos el destino
más adecuado desde el punto de vista técnico, ambiental y socio-económico, de
acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento,
posibilidades de recuperación y aprovechamiento, comercialización o finalmente su
disposición final. Está dirigida a la implementación de las fases de manejo de los residuos
sólidos que son la minimización de su generación, separación en la fuente,
almacenamiento, recolección, transporte, acopio y/o transferencia, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final.
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Una gestión apropiada de residuos contribuye a la disminución de los impactos
ambientales asociados a cada una de las etapas de manejo de éstos.
Art. 59 Fases de manejo de desechos y/o residuos sólidos no peligroso.- El manejo de los
residuos sólidos corresponde al conjunto de actividades técnicas y operativas de la
gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos que incluye: minimización
en la generación, separación en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte,
acopio y/o transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposición final.
Paragráfo I. De la generación
Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
debe:
a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados
al servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la
autoridad competente.
b) Tomar medidas con el fi n de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la
fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.
c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las
normas específicas.
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en
la normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben
disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el
almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad
para realizar el traslado de los mismos.
f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán
llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.
g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán
entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales
autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable
acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta
disposición final, según sea el caso.
h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una
declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos
ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable para su aprobación.
i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario
establecido.
Paragráfo II. De la separación en la fuente
Art. 62 De la separación en la fuente.- El generador de residuos sólidos no peligrosos está
en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en
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función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la
normativa ambiental aplicable.
Paragráfo III. Del almacenamiento temporal
Art. 64 De las actividades comerciales y/o industriales.- Se establecen los parámetros
para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin
perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:
a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial,
deberán contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la
proliferación de vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo
de materiales no porosos e impermeables).
b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma
segura los residuos no peligrosos.
c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de ser necesario de manera
periódica.
e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea
natural o forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.
f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal,
recolección y traslado de residuos no peligrosos.
g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso de personal
autorizado y capacitado.
h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas
o animales.
i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las
normas INEN.
j) Los usuarios serán responsables del asea de las áreas de alrededor de los sitios de
almacenamiento.
Sección II: Gestión Integral de desechos peligrosos y/o especiales
Art. 81 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones
de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de
las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos
de los artículos precedentes en este Capítulo.
Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales
o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión integral de
los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se encargue del
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manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo
de protección apropiado, a fi n de precautelar su salud.
Paragráfo I. De la generación
Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier
persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos y/o
especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en
posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o
sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se
convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de un
generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de
productos o sustancias peligrosas.
Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los
desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:
a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o
jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto
al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los
mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación
y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de
Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá
los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en
conformidad a las disposiciones en este Capítulo.
El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o
especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad
productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos
y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma
legal respectiva.
c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos
peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental
Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días,
una vez emitido el respectivo registro;
d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de
seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,
normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su
contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los
vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de
acuerdo a la norma técnica aplicable;
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g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado
manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso
ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;
h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los
desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición
final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la
normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,
i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los
desechos peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la
cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de
dicho documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez
obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;
j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la
Autoridad Ambiental Competente;
k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su
aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada
durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada
registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de
enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este
documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente,
quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la
presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo
determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo
Ministerial.
El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de
generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que
hubiere lugar;
l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos
y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha
de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen,
cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de
responsabilidad;
m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de
modificaciones en la información que sean requeridos;
n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que
estén en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales,
deberán actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la
Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos
peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que
realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la
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normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las
normas internacionales aplicables.
Paragráfo II. Almacenamiento
Art. 92 Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos
y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a
partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos justificados,
mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión de
dicho periodo que no excederá de 6 meses.
Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o
especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas
tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta
su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,
imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental
Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales
por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente artículo. En este
caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el
almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.
Art. 95 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a
las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad
Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,
principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con
etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible,
ubicadas en sitios visibles.
CAPÍTULO VII. GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
Art. 148 Del ámbito de aplicación.- El presente capítulo regula las fases de gestión y los
mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas
peligrosas, en el territorio nacional y al tenor de los procedimientos y normas técnicas
previstos en las Leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental vigentes o las que las reemplacen, en sus respectivos
reglamentos y en los Convenios Internacionales relacionados con esta materia, suscritos
y ratificados por el Estado.
Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del presente Capítulo,
todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,
que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de
gestión de sustancias químicas peligrosas, en los términos de los artículos precedentes.
Art. 149 Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.- Son aquellas que se encuentran
en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad
Ambiental Nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de
uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por
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magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo
potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de
sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos
ministeriales.
Art. 154 Responsabilidad.- El importador, formulador, fabricante y/o acondicionador, al
igual que el titular y/o propietario de las sustancias químicas peligrosas, debe responder
conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que hayan sido
contratadas por ellos para efectuar la gestión de cualquiera de sus fases, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de la sustancia
y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño
ambiental. La responsabilidad será solidaria, irrenunciable y extendida.
Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores y quienes
acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas son responsables de:
realicen
a) Garantizar el manejo ambiental seguro y responsable de los envases, empaques,
embalajes, desechos de sustancias químicas peligrosas;
b) Informar a los consumidores y a los receptores del contenido químico y/o biológico
y de los riesgos de las sustancias peligrosas y de los desechos que puedan generar.
Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione, almacene, comercialice
y distribuya sustancias químicas peligrosas, debe entregar a los usuarios y
transportistas, junto con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en
idioma español, según la norma INEN 2266 o la que la reemplace y las respectivas
normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad
Ambiental Nacional.
Art. 155 De la introducción de sustancias químicas peligrosas.- La Autoridad Ambiental
Nacional coordinará con las Instituciones encargadas por ley, a fi n de regular la
introducción al territorio nacional de sustancias químicas peligrosas, las cuales estarán
contempladas en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas.
Las sustancias químicas peligrosas prohibidas no podrán ingresar al país, las mismas que
constarán en el listado correspondiente.
Art. 156 Del Registro.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas que
participen en las fases de gestión de sustancias químicas, obtener el Registro de
Sustancias Químicas Peligrosas, cuyo procedimiento será establecido por la Autoridad
Ambiental Nacional mediante el respectivo Acuerdo Ministerial. La vigencia del Registro
de Sustancias Químicas Peligrosas está sujeto al cumplimiento de las disposiciones
previstas en el presente capítulo y en el acuerdo ministerial correspondiente.
Art. 157 De la transferencia.- La transferencia que incluye la entrega y recepción de
sustancias químicas peligrosas, entre las fases del sistema de gestión establecido, queda
condicionada a la verificación de la vigencia del registro de sustancias químicas
peligrosas. La Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y
herramientas necesarias para el efecto. Las personas que realicen la entrega-recepción
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sin la verificación respectiva, responderán solidariamente ante el incumplimiento de las
obligaciones de naturaleza ambiental.
Art. 160 Del permiso ambiental.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada,
nacional o extranjera, que se dedique a la gestión total o parcial de sustancias químicas
peligrosas debe contar con el permiso ambiental para la ejecución de las actividades
de acuerdo a lo establecido en este Libro y en la normativa dictada para el efecto por
la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Nacional de Normalización; en caso
de ser necesario se complementará con los estándares internacionales aplicables que
la Autoridad Ambiental Nacional considere pertinente.
Solo la persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que cuente
con el permiso ambiental respectivo y con el Registro de Sustancias Químicas Peligrosas
está habilitada para realizar la gestión.
El Sujeto de Control que cuente con el permiso ambiental que no haya contemplado el
transporte de sustancias químicas peligrosas y se encuentre en capacidad de realizar
esta actividad, debe actualizar su Plan de Manejo Ambiental, con el fi n de que se
autorice dicha actividad siempre y cuando no se contraponga con las disposiciones
que sobre regularización ambiental establezca este Libro.
Art. 168 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo establecido en el presente Capítulo
por parte de los Sujetos de Control y/o el ocultamiento de información y/o falsedad de
la misma dará inicio a las acciones civiles, administrativas, penales a las que haya lugar.
Paragráfo I. Del Almacenamiento
Art. 170 De las obligaciones.- Dentro de esta etapa las sustancias químicas peligrosas
deben permanecer envasadas, almacenadas y etiquetadas, aplicando para el efecto,
las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o
la Autoridad Nacional de Normalización o en su defecto, por las normas técnicas
aceptadas a nivel internacional aplicables en el país.
Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para
este fi n, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad
de las sustancias químicas peligrosas con ciertos materiales.
Para el caso de las sustancias químicas con propiedades radioactivas sean estas de
origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado, deberá además
cumplir con la normativa específica emitida por la Autoridad Reguladora del Ministerio
de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.
Durante el tiempo que el Sujeto de Control se encuentre almacenando sustancias
químicas peligrosas dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las
medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo
en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
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Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que
presten el servicio de almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, estarán
sujetos a la regularización establecida en este Libro. Ningún gestor o prestador de
servicio de transporte receptará sustancias químicas peligrosas que no estén
amparadas bajo un Registro de Sustancias Químicas vigente.
Las sustancias químicas peligrosas serán almacenadas considerando los criterios de
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las hojas de seguridad de cada
sustancia o producto y las normas internacionales aplicables al país y, serán transferidas
únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el Registro de Sustancias
Químicas Peligrosas.
El almacenamiento de sustancias químicas peligrosas debe llevar un Libro de registro de
los movimientos de entrada y salida de sustancias químicas peligrosas, indicando el
origen, cantidades, características y destino final que se dará a las mismas.
Art. 171 De los lugares para el almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.- Los
lugares para almacenamiento deberán cumplir con lo siguiente:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura las
sustancias químicas peligrosas, así como contar con pasillos lo suficientemente
amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o
manuales, según aplique, así como el movimiento de los grupos de seguridad y
bomberos en casos de emergencia;
b) Estar separados de las áreas de producción que no utilicen sustancias químicas
peligrosas como insumo, servicios, oficinas, almacenamiento de residuos y/o
desechos y otras infraestructuras que se considere pertinente;
c) No almacenar sustancias químicas peligrosas con productos de consumo humano
y/o animal;
d) El acceso a los locales de almacenamiento debe ser restringido, únicamente se
admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos
determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la
identificación correspondiente para su ingreso;
e) El almacenamiento de sustancias químicas con propiedades radioactivas se regirá
a las normas técnicas establecidas por la Autoridad Nacional de Electricidad y
Energía Renovable o aquella que la reemplace, sin perjuicio de la obtención de la
regularización ambiental respectiva, conforme lo establecido en este Libro;
f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de
planes de contingencia;
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, que sean resistentes química
y estructuralmente a las sustancias químicas peligrosas que se almacenen, así como
contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales
como humedad, temperatura, radiación y que eviten la contaminación por
escorrentía;
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h) Para el caso de almacenamiento de sustancias químicas peligrosas líquidas, el sitio
debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de
derrames cuya capacidad sea del ciento diez por ciento (110%) del contenedor de
mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir
derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta (1/5)
parte del total almacenado;
i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y formas visibles;
j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos
deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos;
k) Contar con un cerco perimetral que impida el libre acceso de personas y/o
animales; y,
l) Las demás que se determinen para el efecto.
Art. 172 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las disposiciones establecidas en este
parágrafo dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la Legislación
ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que puedan ser
emprendidas.
CAPÍTULO VIII. CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS
Sección I. Disposiciones generales
Art. 192 Obligación.- Todas las personas naturales o jurídicas públicas o privadas,
comunitarias o mixtas, nacionales o extranjeras están en la obligación de someterse a
las normas contenidas en este Libro, previo al desarrollo de una obra o actividad o
proyecto que pueda alterar negativamente los componentes bióticos y abióticos con
la finalidad de prevenir y minimizar los impactos tanto si dicha obra, actividad o
proyecto está a su cargo, como cuando es ejecutada por un tercero.
Sección II. Calidad de componentes bióticos
Art. 202 Componentes bióticos.- Entiéndase como la flora, fauna y demás organismos
vivientes en sus distintos niveles de organización. De acuerdo al área y características
de la actividad regulada, la calidad ambiental se la evaluará y controlará
adicionalmente, por medio de estudios bióticos a través de las herramientas
establecidas en los mecanismos de regulación y control ambiental existentes, el alcance
y enfoque de los estudios del componente biótico se los determinará en los Términos de
Referencia correspondientes.
Sección III. Calidad de componentes abióticos
Art. 208 Componentes abióticos.- Entiéndase a los componentes sin vida que conforman
un espacio físico que pueden ser alterados de su estado natural por actividades
antrópicas, siendo entre otros: el agua, el suelo, los sedimentos, el aire, los factores
climáticos, así como los fenómenos físicos.
Parágrafo I. Del agua
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Art. 209 De la calidad del agua.- Son las características físicas, químicas y biológicas que
establecen la composición del agua y la hacen apta para satisfacer la salud, el
bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
La evaluación y control de la calidad de agua, se la realizará con procedimientos
analíticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos y cuerpos receptores; dichos
lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I.
En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá disponer al Sujeto de
Control responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos de sus descargas
así como del cuerpo de agua receptor. Toda actividad antrópica deberá realizar las
acciones preventivas necesarias para no alterar y asegurar la calidad y cantidad de
agua de las cuencas hídricas, la alteración de la composición físico-química y biológica
de fuentes de agua por efecto de descargas y vertidos líquidos o disposición de
desechos en general u otras acciones negativas sobre sus componentes, conllevará las
sanciones que correspondan a cada caso.
Art. 210 Prohibición.- De conformidad con la normativa legal vigente:
a) Se prohíbe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas,
con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados;
b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de
calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos
de aplicación;
c) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, en quebradas
secas o nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua; y,
d) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, sobre cuerpos
hídricos, cuyo caudal mínimo anual no esté en capacidad de soportar la descarga;
es decir que, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades del Agua y
agencias de regulación competentes, son quienes establecerán los criterios bajo los
cuales se definirá la capacidad de carga de los cuerpos hídricos mencionados.
Parágrafo II. Del suelo
Art. 212 Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada caracterización de este
componente en los estudios ambientales, así como un adecuado control, se deberán
realizar muestreos y monitoreos siguiendo las metodologías establecidas en el Anexo II y
demás normativa correspondiente.
La Autoridad Ambiental Competente y las entidades del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarán el
control de la calidad del suelo de conformidad con las normas técnicas expedidas para
el efecto. Constituyen normas de calidad del suelo, características físico-químicas y
biológicas que establecen la composición del suelo y lo hacen aceptable para
garantizar el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Art. 214 Restricción.- Se restringe toda actividad que afecte la estabilidad del suelo y
pueda provocar su erosión.
Parágrafo IV. Del aire y de las emisiones a la atmósfera
Art. 219 De la calidad del aire.- Corresponde a características del aire ambiente como
el tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en
el que se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben
garantizar el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.
Art. 222 Emisión de olores.- Para establecer su ubicación, cualquier fuente que genere
olores debe contemplar como criterio determinante la potencial dispersión de malos
olores a la atmósfera, por lo que el área de influencia no debe incluir viviendas, escuelas,
centros de salud y otras áreas de ocupación humana. El Gobierno Autónomo
Descentralizado responsable de la regulación del uso de suelo y de las correspondientes
autorizaciones de uso de suelo en la zona de desarrollo de un proyecto, obra o
actividad, considerará de manera obligatoria las normas técnicas a las que hace
referencia este Libro y se constituye como tal, Sujeto de Control conjuntamente con el
administrado.
La Autoridad Ambiental Competente y las entidades que conforman el Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias,
podrán solicitar a los Sujetos de Control o propietarios de fuentes que emitan o sean
susceptibles de emitir olores ofensivos o contaminantes atmosféricos peligrosos,
evaluaciones adicionales mediante los mecanismos de control y seguimiento
establecidos en este Libro.
Art. 223 Mitigación de olores.- Los Sujetos de Control cuyas actividades generen olores,
deberán tomar todas las medidas técnicas ambientales pertinentes para disminuir
dichos olores, lo cual será evaluado y controlado por medio de los mecanismos descritos
en el presente Libro. Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental
establecerá normas técnicas específicas con respecto a olores, mediante la figura legal
correspondiente.
Parágrafo V. De los fenómenos físico
RUIDO
Art. 224 De la evaluación, control y seguimiento.- La Autoridad Ambiental Competente,
en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de
la calidad ambiental por medio de muestreos del ruido ambiente y/o de fuentes de
emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y control
ambiental.
Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos
programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la
potencia en la que funcionan a fi n de que el muestreo o monitoreo sea válido; la
omisión de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las
sanciones correspondientes.
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Art. 226 De la emisión de ruido.- Los Sujetos de Control que generen ruido deberán
contemplar todas las alternativas metodológicas y tecnológicas con la finalidad de
prevenir, minimizar y mitigar la generación de ruido.
3.1.3.11 Acuerdo Ministerial No. 097A
Publicado mediante Registro Oficial Edición especial No. 387, del 04 de noviembre del
2015. Este acuerdo reforma el Texto Unificado de Legislación Secundaria (Anexos).
La presente norma técnica ambiental revisada y actualizada es dictada bajo el amparo
de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para
la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones
de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.

ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:
RECURSO AGUA

ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

ANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS

ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE O NIVEL DE INMISIÓN

ANEXO 5: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO Y METODOLOGÍA DE
MEDICIÓN PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES
3.1.3.12 Acuerdo Ministerial No. 026
Expídase los procedimientos para Registro de generados de desechos peligrosos,
gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento
de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso,
reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos;
coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo
B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el
procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo
C.
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3.1.3.13 Acuerdo Ministerial No. 142. Listado nacional de sustancias químicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales
Publicado mediante Registro Oficial No. 856, del 21 de diciembre del 2012.
Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo
A del presente acuerdo.
Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del
presente acuerdo.
Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del
presente acuerdo.
3.1.3.14 Ordenanza Municipal que regula la aplicación del Subsistema de
Manejo Ambiental, Control y Seguimiento ambiental del cantón
Guayaquil
Publicada Mediante Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014. Esta ordenanza
se fundamentan en la identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales,
así como en el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, como requerimiento
para la viabilidad ambiental de los proyectos, obras o actividades; y, en general, de
toda acción que suponga o genere impactos negativos o riesgos ambientales, sea que
estas se encuentren en funcionamiento o por iniciarse en el cantón Guayaquil.
TÍTULO I: DEL SUBSISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL
Art. 4.- Estudios Ambientales como instrumentos para la gestión ambiental: El Subsistema
de Manejo Ambiental de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, reconoce los siguientes
estudios ambientales, los cuales serán aplicados y requeridos conforme las disposiciones
contempladas en la presente Ordenanza:
1. Estudio de Impacto Ambiental Ex – ante y Estudio de Impacto Ambiental Ex – post.
2. Estudio de Impacto Ambiental Ex - ante y Estudio de Impacto Ambiental Ex - post.
3. Auditoría Ambiental.
4. Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
TITULO II: DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL Y CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL
Art. 11.- Categorización Ambiental.- El promotor o responsable de toda obra, instalación,
construcción, inversión o proyecto, así como cualquier otra intervención que pueda
suponer riesgo o impacto ambiental negativo durante su construcción, ejecución o
implantación, puesta en vigencia, o durante su operación, uso o aplicación,
mantenimiento o modificación, y abandono o retiro; previo a la obtención del registro
de construcción municipal que confiere la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Registro,
de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, deberá iniciar el proceso de regularización
ambiental, de acuerdo a la Categorización Ambiental Nacional.
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Todos los proyectos, obras o actividades, que correspondan a las categorías II, III y IV,
deberán obtener una licencia ambiental previamente a iniciar su ejecución, conforme
a los procedimientos determinados en la normativa ambiental aplicable, la
categorización ambiental nacional y las normas que establezca la M.I. Municipalidad
de Guayaquil.
Las actividades que correspondan a la categoría I, podrán aplicar a la regularización
ambiental, a través de la obtención de un certificado de registro ambiental otorgado
por la autoridad ambiental competente.
Art. 16.- De la Categoría IV (licencia ambiental categoría IV).- Los proyectos, obras o
actividades, cuyos impactos y/o riesgos ambientales son considerados de alto impacto,
corresponden a la Categoría IV.
Los proyectos, obras o actividades correspondientes a esta categoría deberán
regularizarse a través de la obtención de una licencia ambiental, que será otorgada por
la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, conforme al
manual de procedimientos previsto para esta categoría, remitiendo la siguiente
documentación:
-
Certificado de Uso de Suelo factible para el proyecto, obra o actividad.
-
Certificado de Intersección Definitivo con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques y Vegetación Protectores o Patrimonio Forestal del Estado emitido por la
autoridad ambiental nacional a través del SUIA.
-
Certificado de Factibilidad de Servicios Básicos otorgado por la Empresa de
Alcantarillado y Agua potable del cantón Guayaquil o la concesionaria a cargo
de estos servicios, en caso de ser aplicable.
-
Categorización Ambiental (Categoría IV).
-
Términos de Referencia para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
-
Copia del certificado que acredite la calificación del Consultor Ambiental
vigente.
-
Pago de Tasa por servicios administrativos de revisión.
Con la documentación presentada por el promotor, la Dirección de Medio Ambiente
de la M.I. Municipalidad de Guayaquil aprobará u observará los términos de Referencia
en el término de quince (15) días, en caso de ser observados, el promotor responderá a
las observaciones realizadas en el término de quince (15) días contados a partir de la
fecha de la notificación en la que se indica al promotor que debe aclarar o completar
sus términos de referencia, caso contrario, en el término de noventa (90) días el trámite
será archivado.
Una vez aprobados los Términos de Referencia y presentado el borrador del Estudio de
Impacto Ambiental, el proponente deberá cumplir con lo siguiente:
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-
Solicitar a la Dirección de Medio Ambiente la coordinación del proceso de
participación social previo al pago y asignación de facilitador. El proceso de
participación social se efectuará de conformidad con la normativa vigente.
-
Posteriormente, en el término de quince (15) días contados a partir de la
conclusión del proceso de participación social - PPS, el promotor deberá presentar
el Informe de Sistematización de Resultados del Proceso de participación Social y
el Estudio de Impacto Ambiental definitivo, para la revisión y pronunciamiento
pertinente.
Una vez que el promotor haya presentado toda la información y la documentación
necesaria de acuerdo su proyecto, obra o actividad categorizada, la Dirección de
Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, resolverá su solicitud, pudiendo:
-
Expresar criterio favorable al Estudio de Impacto Ambiental en el término de treinta
(30) días y otorgar la Licencia Ambiental para la categoría IV.
-
Observar el Estudio de Impacto Ambiental y disponer al promotor que se
completen los requisitos necesarios en el término de treinta (30) días, caso
contrario, en el término de noventa (90) días, el proceso se archivará y el promotor
deberá iniciar el trámite nuevamente.
-
Rechazar la solicitud, en caso de que el proyecto, obra o actividad, no
corresponda a esta categoría conforme al manual de categorización ambiental
nacional.
Si se hubiere expresado criterio favorable, la Dirección de Medio Ambiente, dispondrá
al promotor del proyecto, obra o actividad, la entrega de una póliza o garantía de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental, equivalente al 100% del costo del mismo;
así como presentar la documentación pertinente para el cálculo de la tasa por servicios
administrativos por concepto del otorgamiento de la licencia ambiental
correspondiente. La documentación que deberá presentar el promotor se detalla en el
Título VIII de la presente Ordenanza.
Una vez cancelada la tasa por obtención de la Licencia Ambiental, esta será emitida y
entregada al regulado, posteriormente, en el término de quince (15) días la Dirección
de Medio Ambiente inscribirá dicha Licencia Ambiental en el Registro de las
autorizaciones administrativas ambientales de la Autoridad Ambiental Nacional.
TITULO III: DE LAS FICHAS Y ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 32.- De los Estudios Ambientales: Los estudios ambientales sirven para garantizar una
adecuada y fundamentada predicción, identificación e interpretación de los impactos
ambientales de los proyectos, obras o actividades existentes y a desarrollarse en el
cantón, así como la idoneidad técnica de las medidas para la gestión de sus impactos
ambientales y sus riesgos, el estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica
en función del alcance y la profundidad de las características del proyecto, obra o
actividad, acorde a los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable, la
categorización ambiental nacional y los manuales previstos para cada categoría.
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Cubre todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto
cuando por la naturaleza y características de la actividad, se puedan prever diferentes
fases, y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución.
Art. 34.- De la responsabilidad de los Estudios Ambientales: Los estudios ambientales se
realizarán bajo la responsabilidad del promotor del proyecto, obra o actividad,
cumpliendo en todo momento con los procedimientos determinados en los manuales
correspondientes a cada categorización ambiental, las normas de la Autoridad
Ambiental Nacional y las ordenanzas o regulaciones específicas dictadas por la M.I.
Municipalidad de Guayaquil. La responsabilidad sobre la veracidad de la información
incluida en los estudios ambientales recaerá sobre el promotor y el consultor (a)
ambiental que fuere contratado (a) para elaborar dichos documentos.
Los estudios ambientales de las categorías III y IV, deberán ser realizados por consultores
calificados por la autoridad ambiental nacional, los que responderán técnicamente por
el alcance y la veracidad de los mismos.
Art. 35.- De los Términos de Referencia: Los términos de referencia son documentos
preliminares que determinan el contenido, alcance, objetivos, los métodos y las técnicas
a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los
lineamientos e instrucciones en cuanto a la profundidad y nivel de detalle para el
estudio que corresponda.
Los términos de referencia deberán ser presentados por el promotor del proyecto, obra
o actividad para la revisión y aprobación de la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil, únicamente para los proyectos correspondientes a la
Categoría IV.
Para la categoría III, los términos de referencia serán proporcionados por la Autoridad
Ambiental Nacional, por lo que la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil, no se pronunciará al respecto. Estos términos de
referencia, servirán como guía para la preparación del Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 54.- De la Licencia Ambiental: Es la autorización administrativa que otorga el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de
Guayaquil), que acredita que se ha cumplido con el proceso de regularización de un
proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el promotor está facultado para la
ejecución de su proyecto, obra o actividad, sujetándose en todo momento y durante
todas las fases del ciclo de vida de las mismas al cumplimiento de la normativa
ambiental aplicable, las condiciones aprobadas en el estudio ambiental y las que se
establezcan como requisitos, obligaciones y condiciones que el promotor debe cumplir
para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o
actividad regularizada pueda causar en el ambiente.
TITULO IV: DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Art. 61.- Control y Seguimiento Ambiental: El Control y Seguimiento Ambiental de un
proyecto, obra o actividad, tiene por objeto asegurar que las variables ambientales
relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo ambiental, se lleven en la forma
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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que fueron aprobados, y evolucionen según lo establecido en la documentación que
forma parte de dicho estudio ambiental. Además, el seguimiento ambiental de un
proyecto, obra o actividad, proporciona información para evaluar el adecuado manejo
ambiental conforme lo establecido en la legislación ambiental aplicable.
Parágrafo I: De los Mecanismos para el seguimiento ambiental
De los monitoreos
Art. 64.- Obligatoriedad y periodicidad de los reportes de monitoreo: El regulado es
responsable por el monitoreo permanente, en cumplimiento de las obligaciones que
constan en la autorización administrativa ambiental y del estudio ambiental que lo
sustenta, con particular énfasis en sus emisiones, descargas o vertidos y cuerpos de
inmisión o cuerpo receptor para el caso de vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y
parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos y la
periodicidad de los informes de monitoreo constarán en el Plan de Manejo Ambiental y
se lo determinará en función de la actividad, riesgo ambiental y características del
entorno.
Los regulados reportarán a la Dirección de Medio Ambiente, trimestralmente o al menos
una vez al año, los resultados de los monitoreos ambientales efectuados en el marco del
Plan de Manejo Ambiental aplicado por el regulado o según las disposiciones de la
Dirección de Medio Ambiente, sin perjuicio de la descripción del detalle de la ejecución
y presentación de los monitoreos en los Planes de Monitoreo ambiental
correspondientes.
En cualquier momento, la Dirección de Medio Ambiente podrá disponer al regulado la
realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas o vertidos o de
calidad de un recurso. Los costos en los que se incurran para el efecto, serán cubiertos
en su totalidad por el regulado. Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas
técnicas expedidas por la autoridad ambiental nacional y los reglamentos ambientales
específicos para cada sector.
De las inspecciones
Art. 66.- Del Control Público: Las labores de control público de la contaminación
ambiental, las realizará personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente mediante
inspecciones, sin necesidad de notificación previa a proyectos, obras o actividades. La
Dirección de Medio Ambiente como autoridad competente podrá contar con el apoyo
de la fuerza pública en los casos que fueren necesarios.
Art. 67.- De la Inspección a las Instalaciones del Regulado: Las instalaciones de los
regulados serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación
previa, por parte de la Dirección de Medio Ambiente o por quienes debidamente la
representen. La Dirección de Medio Ambiente, sus funcionarios, o representantes
podrán tomar muestras de las emisiones, descargas o vertidos e incorporar a fin de
registrar in situ o tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la
infraestructura de control o prevención de la contaminación ambiental existente. El
regulado deberá demandas de la autoridad ambiental de control en cualquier horario.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Los resultados de las inspecciones constarán en un informe que de ser el caso, dará
inicio al requerimiento de un Plan Emergente que contenga medidas correctivas
inmediatas, al procedimiento sancionador o a los procedimientos de regularización
establecidos en la normativa ambiental aplicable.
El Plan Emergente deberá estar sujeto al control y seguimiento por parte de la Dirección
de Medio Ambiente a través de la presentación de informes de cumplimiento y demás
mecanismos de control establecidos por la Dirección de Medio Ambiente.
Los procedimientos de control de calidad analítica y métodos de análisis empleados en
la caracterización de las emisiones, descargas y vertidos, control de los procesos de
tratamiento, monitoreo y vigilancia de la calidad del recurso, serán los indicados en las
respectivas normas técnicas ecuatorianas o en su defecto estándares aceptados en el
ámbito internacional. Los análisis se realizarán en laboratorios acreditados ante el OAE
(Organismo de Acreditación Ecuatoriano). Asimismo, de requerirse el monitoreo de
sustancias contaminantes para cuyo análisis no exista la infraestructura y tecnología en
el país, se podrá realizar dichos análisis a través de laboratorios extranjeros debidamente
acreditados ante el organismo correspondiente en el país de origen del laboratorio.
Los regulados están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las
inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio que la Dirección de Medio
Ambiente, sus funcionarios o representantes, lo requieran.
TITULO VIII: De las tasas por la revisión y evaluación de estudios Ambientales,
otorgamiento de licencia ambiental, seguimiento y monitoreo.
Art. 109.- Otorgamiento de la Licencia Ambiental para proyectos que se encuentran en
operación en categoría III y IV: Por concepto de revisión, calificación y otorgamiento
de la licencia ambiental correspondiente para cualquier otra intervención que pueda
suponer riesgo o impacto ambiental durante su operación, uso o aplicación,
mantenimiento o modificación, y abandono o retiro, se deberá pagar una tasa
equivalente al 0.001 del total de costos del último año del ejercicio económico, no
pudiendo ser esta menor a USD. $500.00 (quinientos dólares de los Estados Unidos de
América) en categoría III y USD. $1,000.00 (mil dólares de los Estados Unidos de América)
en categoría IV.
3.1.4
Normativa Técnica

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante
Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social de mayo 30 de 1990.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios. Registro
Oficial No. 114 del 2 de Abril del 2009.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 439:1984, “Colores, Señales y Símbolos de
Seguridad”.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, “Etiquetado de precaución”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 731:2009, “Extintores Portátiles y
Estacionarios Contra Incendios. Definiciones y Clasificación.”

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2013, “Transporte, almacenamiento
y manejo de productos químicos peligrosos.
3.2 MARCO INSTITUCIONAL
3.2.1
Ministerio del Ambiente
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será
ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora
y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio
de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes
que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,
asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,
dictadas por el Presidente de la República.
3.2.2
Dirección de Medio Ambiente – M.I. Municipio de Guayaquil
Ente acreditado ante el SUMA con la resolución 383 del 19 de abril del 2011. El Municipio
de Guayaquil a través de la Dirección de Medio Ambiente tiene las competencias
dentro del cantón Guayaquil para realizar el seguimiento ambiental de las actividades
que realizan las fuentes industriales y no industriales dentro del cantón. Del mismo modo,
éste organismo cuenta la potestad de aprobar y regularizar las actividades productivas
que se desarrollen dentro de las zonas urbanas y rurales de la ciudad.
El Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014, mediante el cual se publica la
Ordenanza Municipal que regula la aplicación del subsistema de manejo ambiental,
control y seguimiento ambiental del cantón Guayaquil, establece lo siguiente en sus
artículos 7 al 10 con relación a las competencias:
Art. 7.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable: El Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil como Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
1. Establecer políticas locales de gestión ambiental y las estrategias para su
aplicación y difusión, en concordancia con las políticas nacionales ambientales.
2. Expedir y aplicar normas técnicas, manuales, métodos y parámetros de
protección ambiental afines con el ámbito local, en concordancia con las normas
técnicas expedidas por la autoridad ambiental nacional.
3. Evaluar y aprobar los estudios ambientales.
4. Emitir Licencias Ambientales y cualquier otra autorización administrativa
ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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5. Suspender o revocar
administrativas ambientales.
Licencias
Ambientales
y
demás
autorizaciones
6. Promover la participación ciudadana en los procesos de gestión ambiental.
7. Realizar el seguimiento y control del cumplimiento por parte de los regulados,
respecto de las obligaciones previstas en la presente ordenanza, normas técnicas,
Planes de Manejo Ambiental, obligaciones contenidas en las autorizaciones
administrativas ambientales o incluidas en ellas y las demás previstas en las
ordenanzas vigentes en el cantón Guayaquil.
8. La regularización ambiental de las explotaciones de materiales áridos y pétreos
que se encuentren en los lechos de ríos, lagos, playas de mar y canteras.
9. La regularización ambiental para las comercializadoras de combustibles
(estaciones de servicio o gasolineras) excluyéndose los depósitos de hidrocarburos
o sus derivados.
10. Establecer costos por vertidos y otros cargos para la prevención, mitigación y
control de la contaminación ambiental.
Art. 8.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como parte
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental: El Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil podrá actuar en cooperación con la
Autoridad Ambiental Nacional o con la Autoridad Ambiental competente, cuando se
trate de los siguientes proyectos, obras o actividades:
1. Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional
mediante Decreto Ejecutivo; así como proyectos de gran impacto o riesgo
ambiental, declarados expresamente por la autoridad ambiental nacional.
2. Proyectos o actividades ubicadas total o parcialmente en el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado y
zonas intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento.
3. Proyectos que correspondan a los sectores estratégicos establecidos en la
Constitución de la República del Ecuador.
4. Los proyectos eléctricos, hidrocarburíferos, actividades acuícolas y mineras, o
cualquier otro proyecto que por la materia, correspondan a la competencia de una
autoridad ambiental de aplicación responsable sectorial debidamente acreditada.
En los casos anteriormente indicados, la M.I. Municipalidad de Guayaquil, efectuará,
una vez que la Autoridad Ambiental competente lo requiera, la revisión de los estudios
ambientales y emitirá observaciones y comentarios respecto de la información y
contenido de los mismos, para que sean considerados dentro del proceso de
evaluación de manejo ambiental a cargo de dicha autoridad.
Art. 9.- De la Dirección de Medio Ambiente: La Dirección de Medio Ambiente es el
órgano técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil en
materia ambiental, competente para representarlo como entidad acreditada al
Sistema Único de Manejo Ambiental - SUMA, en el ejercicio de las facultades de
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aprobación, suspensión y revocatoria de licencias ambientales, estudios ambientales,
control y seguimiento; y en general, regularización ambiental en el cantón Guayaquil.
Por lo tanto, la M.I. Municipalidad de Guayaquil actuará a través de la Dirección de
Medio Ambiente (DMA) en todos los asuntos relativos al medio ambiente.
Art. 10.- De la Comisaría Municipal Ambiental: La Comisaría Municipal Ambiental,
representada por el Comisario(a) Municipal Ambiental, es competente para el ejercicio
de las potestades de juzgamiento y sanción en los procedimientos administrativos
sancionadores, conforme lo dispuesto en el COOTAD, en la presente ordenanza, en la
normativa ambiental aplicable, así como en la ordenanza que regula su creación,
funciones y facultades.
La Comisaría Municipal Ambiental, tendrá la capacidad de otorgar plazos en función
de los informes técnicos emitidos por la Dirección de Medio Ambiente, dentro de los
procesos administrativos iniciados, para que los regulados se obliguen al cumplimiento
de las disposiciones ambientales que correspondan en el marco de la legislación
ambiental vigente, así como también aplicará las sanciones pertinentes.
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CAPÍTULO 4. LINEA BASE
AMBIENTAL
4.1 COMPONENTE FÍSICO
Para la actualización de los componentes dinámicos se realizaron estudios de campo
para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno, para esto
se determinó un área de influencia directa y una indirecta sobre las cuales se realizó la
investigación de campo. El trabajo de campo estuvo diseñado para evidenciar
directamente, en sitios seleccionados, los datos existentes recopilados durante el
trabajo de revisión de escritorio y para llenar los vacíos de datos críticos.
El objetivo básico de la investigación de campo fue reconocer, en el área de
influencia, las condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de
situación de los factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos
que permitieron la actualización de la línea base de forma consistente y confiable.
En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo
de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y
formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.
4.1.1
Geología
La costa ecuatoriana se ubica al Oeste de la Cordillera de los Andes, sobre la cual se
ha depositado materiales detríticos, que constituyen las formaciones geológicas de
origen marino del litoral ecuatoriano y posteriormente formaciones de origen
sublitorales-continental de la cuenca del Río Guayas.
En este sector de la Provincia del Guayas se desarrolla una llanura aluvial donde
predominan sedimentos del cuaternario y cretáceo, con terrenos superficiales. Por las
características litológicas los materiales son de fácil erosión especialmente cuando las
precipitaciones se relacionan con la presencia del Fenómeno El Niño.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-1
Figura 4-1. Geología del proyecto
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-2. Período Geológico del proyecto
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Página 4-2
4.1.2
Geomorfología
La Geomorfología de la llanura del río Daule en el sector donde se desarrollará el
proyecto, presentan terrazas altas, colinas medianas, colinas altas y un sector
identificado como nivel aluvial alto ubicado entre la estación de bombeo y reservorio.
En la siguiente figura se puede apreciar la disposición espacial de la clasificación
geomorfológica del sector.
Figura 4-3. Geomorfología del proyecto
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.3
Tectónica y Sismicidad
El Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alto riesgo, a 1 200 km del otro lado
de las Galápagos. Es una enorme capa de corteza submarina que hace fuerza contra
la parte continental para penetrarla como cuña hasta seis centímetros cada año. Esa
es precisamente una de las intensas fuentes de movimientos sísmicos. Existe una zona
de subducción determinada entre las placas de Nazca y Sudamericana, esto hace
que existan movimientos sísmicos frecuentes en todo el territorio. Solo la zona de
subducción afecta aproximadamente entre 300 y 400 kilómetros a lo largo y ancho del
continente, esto quiere decir que un movimiento en esta zona, puede producir réplicas
en este perímetro.
En el estudio ¿Hacia la definición del Riesgo Sísmico de Guayaquil?, elaborado por
técnicos de la Universidad Católica y el Municipio de Guayaquil se identifica que
precisamente en Guayaquil y sus alrededores, se registran cuatro orígenes de
desastres, uno de ellos son los movimientos sísmicos, para lo cual se identificaron 24
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-3
epicentros históricos (superiores 4.0 en la escala Richter) y 6 fallas geológicas, capaces
de generar actividad sísmica1.
Entre las principales fallas se encuentra la Falla del Golfo de Guayaquil, la cual se
ubica entre los límites de la Placa Nazca Centro y la Subplaca de Galápagos; se trata
de una importante falla de desgarre destral que arquea el Basamento PaleozoicoPrecambriano de los Cerros de Illescas-Amotape, su actividad tectónica reciente es
evidente por la presencia de erupciones volcánicas en continente asociados a su
plano de falla, fenómeno que pone en evidencia la existencia de la Subplaca de
Galápagos.
Esta falla es la responsable de la macroestructura del Borde Oeste de la Placa
Sudamericana, del Arqueamiento de la Fosa Peruano-Chilena, de la Fracturación y
Subdivisión de la Placa de Nazca Norte en dos subplacas (Cocos y Galápagos).2
Deben considerarse las fallas presentes en el área de estudio, puesto que registran
sismos superiores a 4 en la escala de Richter, por lo tanto es una zona vulnerable a los
sismos por lo cual deben considerarse los criterios correspondientes en las normas de
edificación.
Figura 4-4. Zonas sísmicas
Fuente: Diario El Universo
4.1.4
Litología
En el área donde se desarrolla el proyecto pertenece a la formación Cayo, que es un
grupo potente de rocas de origen volcano-clástico. El Miembro basal de la Formación
Cayo reconocido por Thalman (1946) como miembro basal Calentura (antigua
cantera Calentura, actual cerro Peñón del Río) no corresponde efectivamente a la
base de Cayo, sino a una intercalación de lutitas entre paquetes de areniscas y
conglomerados cerca de la base del Miembro Cayo S.S., razón por la cual dicha
denominación debería ser abandonada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-4
La Formación Cayo (Cretáceo-superior) está constituida por rocas volcano-clásticas
depositadas en un ambiente marino, constituida principalmente por: lutitas calcáreas,
lutitas tobáceas, limonitas de color café amarillento, areniscas tobáceas,
grauwáquicas, subgrauwaquicas y aglomerados.
La litología presente en el área donde se desarrolla el proyecto está conformada
principalmente por Lavas basálticas, trobas, brechas y arcillas marinas de estuario,
como se muestra en la siguiente figura.
Figura 4-5. Litología del proyecto
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5
Climatología
La zona ecuatorial está influenciada por la presencia de la Zona de Convergencia
Intertropical (ZCIT), la misma que está formada por la convergencia del aire cálido y
húmedo en latitudes por encima y por debajo del Ecuador. La posición de esta región
varía con el ciclo estacional siguiendo la posición del sol en el cenit y alcanza su
posición más al norte (8°N) durante el verano del hemisferio norte, y su posición más al
sur (1°N) durante el mes de abril. Sin embargo la ZCIT es menos móvil en las longitudes
oceánicas, donde mantiene una posición estática al norte del Ecuador. En esta áreas
la lluvia simplemente se intensifica con el aumento de la insolación solar y disminuye a
mediad que el sol ilumina otras latitudes.
Los cambios estacionales en la ubicación de la ZCIT afecta drásticamente las
precipitaciones en la zona ecuatorial, lo que resulta en las estaciones húmedas y secas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-5
de los trópicos. Cambios a largo plazo en la ZCIT puede dar lugar a graves sequías o
inundaciones en las zonas cercanas. La ZCIT posee desplazamiento a lo largo de un
año promedio como podemos observar en la imagen a continuación.
Figura 4-6. Ubicación de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT)
ZONA DE CONVERGENCIA INTERTROPICAL
Fuente: NASA, 2011
Para poder entender la climatología presente en un determinado sector, es
importante contar con largas series de datos que contribuyan al análisis de los mismos.
Ecuador cuenta con varios centros o instituciones que tienen a su cargo redes de
estaciones meteorológicas instaladas en sitios estratégicos, entre las principales
tenemos al Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología-INAMHI y al Instituto
Oceanográfico de la Armada-INOCAR.
Para el análisis climático del área de interés se dispone de registros provenientes de las
dos instituciones mencionadas. Se tomó de referencia los datos de dos estaciones
meteorológicas ubicadas en Guayaquil debido a que son las que se encuentran más
cercanas al proyecto. La estación del INAMHI se encuentra ubicada en la Universidad
Estatal de Guayaquil, con código MA2V, aproximadamente a 6 km del sitio de estudio,
mientras que la estación meteorológica del INOCAR se encuentra aproximadamente
a 8 km del sitio de estudio. En la siguiente figura se muestra la ubicación de las
estaciones meteorológicas con respecto al proyecto.
Tabla 4-1. Ubicación geográfica de estaciones meteorológicas
Estación Meteorológica
Coordenada X
Coordenada Y
INAMHI
620.524,76
9’762.469,96
Aeropuerto de Guayaquil
623.809,34
9’761.292,88
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Página 4-6
Figura 4-7. Estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De las estaciones mencionadas se tomaran diferentes parámetros meteorológicos
dependiendo de la data registrada de cada estación, procurando para este estudio
contar con la más actualizada. Del INOCAR, se analizará los parámetros de:
Temperatura Superficial del Aire (TSA), Anomalías de la Temperatura Superficial del
Aire, Velocidades de Viento y Precipitaciones Acumuladas; mientras que de la
estación meteorológica instalada en la Universidad Estatal de Guayaquil, con código
MA2V, se trabajará con los datos de Heliofanía, Humedad Relativa Media,
Evaporación Mensual, Velocidad y Dirección del Viento y Precipitación Mensual.
De acuerdo a la ubicación del proyecto, la zona de estudio está representada por la
climatología de la ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categoría de
clima tropical mega térmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995), como se
muestra en el siguiente mapa temático.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-7
Figura 4-8. Tipo de Climas
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.1
Temperatura del aire
Uno de los parámetros climatológicos registrado por la estación del INOCAR es la TSA,
la misma que es publicada en su portal web, mostrando los promedios mensuales para
el período de enero del 2007 a julio del 2013.
En la siguiente figura se muestra que para el período en mención se presentó la mayor
temperatura en febrero del 2007, la cual alcanzo el valor de 30,3ºC, mientras que la
menor temperatura se registró en agosto del 2009, cuyo valor fue de 23,8ºC.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Figura 4-9. Temperatura Superficial del Aire, 2007 – 2013
Fuente: INOCAR, 2013
Figura 4-10. Temperatura Superficial del Aire, Abril 2013
Fuente: INOCAR, 2013
Así mismo, de la estación climatológica del INOCAR se tiene un registro histórico de 7
años de las Anomalías de la TSA en la zona de Guayaquil, presentado la mayor
anomalía positiva durante el mes de marzo del 2007, con una anomalía de 2,25°C,
siendo este mes el más cálido. Mientras que las anomalías menores más
representativas se registraron en el mes de febrero del 2008 y enero del 2011, como se
observa en la siguiente figura.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Figura 4-11. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil
Fuente: INOCAR, 2013
4.1.5.2
Heliofanía
En la meteorología, la medición de la heliofanía contribuye al estudio de los cambios
energéticos, espaciales y temporales en el sistema Tierra – atmósfera. Para determinar
la duración de la heliofanía efectiva, se utiliza un instrumento llamado heliógrafo o
heliofanógrafo, el cual determina el brillo solar; al ser la medida de la cantidad de
horas que el suelo recibe radiación solar directa, tiene aplicaciones prácticas que
incumben a una gran variedad de disciplinas.
La energía solar es un recurso natural, por lo que el conocimiento de su disponibilidad
diaria por distribución geográfica y a lo largo del año permite la adecuada
planificación de actividades relacionadas con ella, así como su uso racional (Castro
1986).
De la estación meteorológica del INAMHI, se ha determinado que para la ciudad de
Guayaquil se encuentra un valor mínimo de 75.8 horas que se presentó en el mes de
enero y va en aumento hasta llegar al mes de septiembre con el que se encuentra un
valor máximo de 135 horas, comenzando su descenso nuevamente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Figura 4-12. Heliofonía de Guayaquil
HELIFONÍA PROMEDIO 2000-2010
160,00
140,00
horas/mes
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
MEDIA2000-2010 75,80 112,3 93,47 123,5 95,98 95,68 103,7 124,9 135,0 96,94 93,14 103,1
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.3
Precipitaciones acumuladas
La intensidad y cantidad de precipitación, dependen del contenido de humedad y
velocidad vertical de la masa de aire. De la estación meteorológica del INOCAR
ubicada en Guayaquil, se tiene datos de precipitaciones acumuladas desde 1952
hasta el 2013, observándose que las mayores precipitaciones se presentaron en los
años de 1982-1983 y 1997-1998, los cuales fueron considerados años del fenómeno de
El Niño.
En la siguiente figura se puede ver que la tendencia de más bajas precipitaciones se
presenta en los meses de octubre a enero. Para el mes de febrero, las precipitaciones
incrementan su intensidad y frecuencia hasta el mes de abril en el que las
precipitaciones incrementan notablemente, estabilizándose y permaneciendo estable
aproximadamente desde mayo hasta septiembre.
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Figura 4-13. Precipitaciones acumuladas - Guayaquil
Fuente: INOCAR, 2013
Figura 4-14. Mapa de Precipitación acumulada Mensual – Marzo 2013
Fuente: Boletín Climático INAMHI, 2012
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Página 4-12
4.1.5.4
Precipitaciones mensuales
De la estación meteorológica del INAMHI, se tiene registros de precipitaciones
mensuales correspondientes al periodo del 2000 hasta el 2010. Se observa que los
meses más lluviosos son: enero, febrero, marzo y abril, siendo marzo el de mayor
precipitación con 359,4 mm, decayendo a partir del mes de mayo hasta el mes de
diciembre, como se muestra en la siguiente figura.
Figura 4-15. Precipitaciones mensuales - Guayaquil
PRECIPITACIONES PROMEDIO 2000-2010
400,0
350,0
300,0
mm
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
Ene
Feb
Mar
Abr
MEDIA 2000-2010 166,3 323,0 359,4 172,9
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
34,9
2,3
0,5
0,1
0,7
0,7
0,4
19,4
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.5
Humedad relativa
La humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua
real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a igual
temperatura. En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 69.09% que se
presentó en el mes de diciembre y un valor máximo de 78.55% en el mes de febrero.
Se presentan disminuciones en la humedad a partir del mes de abril con 74.64% y
desde ahí una subida poco considerable del 1% en el mes de Mayo; a partir de este
mes empieza a disminuir la humedad hasta llegar nuevamente al mes de diciembre.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 4-13
Figura 4-16. Humedad relativa Media del aire - Guayaquil
HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO 2000-2010
80,00
78,00
76,00
%
74,00
72,00
70,00
68,00
66,00
64,00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
MEDIA2000-2010 72,64 78,55 78,10 74,64 73,90 74,91 74,82 73,67 72,36 72,20 70,78 69,09
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.6
Eventos Anómalos
El término “El Niño” debe su nombre a la denominación que los pescadores de las
costas le dieron a una corriente marina cálida que aparece anualmente cerca de la
época de Navidad, por lo que la atribuían al “Niño Jesús”. Actualmente, el evento se
conoce como “El Niño, Oscilación del Sur” (ENOS), un fenómeno natural de
interacción océano-atmósfera que ocurre en la región del océano Pacífico tropical,
aproximadamente cada 2 a 7 años.
En el océano se manifiesta como una oscilación entre una fase cálida (“El Niño”) y una
fase fría (“La Niña”) de la temperatura superficial del mar a lo largo del Pacífico
tropical, y en la atmósfera como una oscilación entre una fase negativa (“El Niño”) y
una fase positiva (“La Niña”) de la Oscilación del Sur (OS).
Cuando se desarrolla un evento ENOS, se producen cambios típicos en la atmósfera y
el océano, que nos indican la presencia de este fenómeno. Se ve reflejado en la
intensidad y/o dirección de los vientos alisios, la temperatura superficial del mar, la
presión atmosférica superficial, la temperatura del aire y el nivel del mar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-14
Figura 4-17. Anomalías de la temperatura superficial del mar durante el evento ENOS 1997 - 1998
Fuente: SHOA – Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, 2011
Durante condiciones no-El Niño y no-La Niña (condición neutral), las temperaturas
superficiales del mar (TSM) se observan entre 6 y 8 grados más cálidas en el lado oeste
que en el este del Pacífico tropical. Esta disparidad se produce dado que los vientos
alisios soplan típicamente hacia el oeste a lo largo de la franja ecuatorial, lo cual
genera un afloramiento de agua fría, frente a la costa Sudamericana. En condiciones
“El Niño”, los vientos alisios usualmente se debilitan o revierten su dirección, y se
observan valores de TSM por sobre lo normal en el océano Pacífico ecuatorial del este
y central.
Durante condiciones no-El Niño y no-La-Niña, el nivel del mar en el lado oeste del
Pacífico tropical es alrededor de 0,5 metros más alto que en el borde este, debido a
que los vientos alisios generan una corriente ecuatorial que arrastra agua hacia el
oeste. Este movimiento de agua también provoca que la profundidad de la
termoclina en el oeste sea mayor que en el este. Cuando se manifiesta un período “El
Niño”, el nivel del mar aumenta en la costa Sudamericana y la termoclina se
profundiza, como respuesta al debilitamiento de los vientos alisios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-15
CONDICIONES NIÑO
CONDICIONES NORMALES
Figura 4-18. Condiciones normales vs. condiciones El Niño
Fuente: Sitweb Vsisitaalmar.es, 2011
En la siguiente figura se muestra la cronología de la presencia de los eventos anómalos
El Niño y La Niña.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Figura 4-19. Precipitación Mensual Promedio en la ciudad de Guayaquil
Fuente: Centro de Investigación Oceanográfico – Universidad de Concepción, 2011
Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costa
ecuatoriana es excesiva y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido
principalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona de Convergencia
Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones y
por lo tanto daños en los cultivos de la región, deslaves, desastrosas inundaciones. En
la siguiente figura, se presenta la precipitación de Guayaquil en los últimos 54 años,
(1948 – 2002), se puede observar que las mayores lluvias se presentan en el año 1983, y
1998, que coinciden con los Eventos El Niño del 82 – 83 y del 97 – 98. Se puede observar
también que el rango que se considera normal está por debajo de los 1000 mm de
precipitación anual.
Figura 4-20. Precipitación mensual promedio en la ciudad de Guayaquil
Fuente: INOCAR, 1998
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
En la primera parte se determinó que existe una marcada influencia del fenómeno
ENSO en el litoral ecuatoriano en general y de manera especial en la cuenca del río
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-17
Guayas, que corresponde en su mayor parte a los grupos pluviométricos más
relacionados con el ENSO que son “Santo Domingo”, “Los Ríos”, “Guayaquil” y
“Colimes”. Ésta marcada influencia ha obligado al gobierno a tomar medidas
precautelatorias ante posibles eventos hidrometeorológicos que provocan
inundaciones en esta importante zona de desarrollo económico del país, mediante la
planificación, diseño y construcción de obras de infraestructura para la protección
contra las inundaciones.
4.1.5.7
Evaporación mensual
Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores tales como: la
radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. Hay que considerar el océano
es la fuente más grande de agua que se evapora directamente a la atmósfera. La
evaporación en Guayaquil es mayor en los meses de septiembre, octubre, noviembre
y diciembre presentando valores de 155,1 mm, 153,3 mm, 149,7 y 155,3 mm
respectivamente. El mes que tiene menor evaporación es el mes de febrero con 94,56
mm.
Figura 4-21. Evaporación mensual promedio - Guayaquil
EVAPORACIÓN MENSUAL PROMEDIO 2000-2010
180,00
160,00
140,00
mm
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
MEDIA2000-2010 130,1 94,56 114,5 127,2 129,5 122,8 126,6 147,1 155,1 153,3 149,7 155,3
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.8
Nubosidad
La fracción de la bóveda terrestre cubierta por la totalidad de nubes visibles se
denomina nubosidad, ésta a su vez se divide en octavos denominados como octas.
Para el análisis de la nubosidad, se tomó como referencia la estación meteorológica
de la Universidad Estatal de Guayaquil, donde se tiene registros anuales y mensuales
de este parámetro.
El promedio de nubosidad anual es parcialmente nublado, presentando una mayor
nubosidad en el mes de febrero de 7,00 octas y la menor nubosidad en el mes de
noviembre con un valor de 5,78 octas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-18
Figura 4-22. Nubosidad media promedio - Guayaquil
NUBOSIDAD MEDIA PROMEDIO 2000-2010
8,00
7,00
Octsas
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
MEDIA2000-2010 6,91
7,00
6,60
6,45
6,44
6,36
6,00
5,89
5,64
6,00
5,78
6,00
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.5.9
Velocidad y dirección del viento
Para el análisis de vientos en la zona del Proyecto, se tomará como referencia las
estaciones meteorológicas del INOCAR y de la Universidad Estatal de Guayaquil,
donde se tiene registros anuales y mensuales de este parámetro. INOCAR, a partir de
su estación meteorológica guarda en sus registros datos mensuales de velocidad y
dirección del viento.
Para el presente estudio se trabajará con los datos del mes de mayo, donde la
dirección de viento con valor más significativo fue al SW con velocidad de 2,3 m/s,
seguido de las direcciones SE, W y NW con velocidad de 2,0 m/s, notándose que
durante este mes los valores de velocidad de viento no superaron la normal promedio
del período 1981 - 2010. En la siguiente figura se muestran las velocidades y direcciones
de viento registradas durante el mes de mayo del presente año.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-19
Figura 4-23. Velocidades de vientos - Guayaquil
Fuente: INOCAR, 2013
De la estación meteorológica ubicada en la Universidad Estatal de Guayaquil, se tiene
datos de velocidad y dirección de viento correspondiente a los registros de 10 años
(2000-2010); del mismo se observa que durante los meses entre agosto y diciembre se
presentan los valores más altos que van desde 12,57 hasta 15,31 m/s, mientras que
durante los meses de enero a julio se observan magnitudes desde 2,84 m/s hasta 9,70
m/s como se observa en la siguiente figura.
Figura 4-24. Velocidades de vientos - Guayaquil
VELOCIDAD MEDIA PROMEDIO 2000-2010
18,00
16,00
14,00
m/s
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MEDIA 2000-2010 5,43
2,84
4,11
6,34
9,23
9,01
Jul
Ago
Sept
Oct
Nov
Dic
9,70 13,59 12,57 15,31 13,76 15,07
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Las direcciones del viento, registradas por la estación meteorológica de la Universidad
Estatal de Guayaquil corresponden al año 2009, en la que se indica la presencia de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-20
vientos provenientes del SW y S principalmente con 33% y 31% de permanencia. Se
observa que los vientos provenientes del N, NW y W presentan poca duración.
Figura 4-25. Direcciones de vientos - Guayaquil
DIRECCIÓN DEL VIENTO
NW
W
35,0
30,0
25,0
20,0
1,0 15,0
10,0
5,0
2,0 0,0
N
%
%
%
%
%2,0 8,0
%
%
NE
E
4,0
11,0
SW
SE
33,0
31,0
S
Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.6
4.1.6.1
Hidrología
Área de estudio
El comportamiento hidrológico en las diferentes regiones del país está representado
por las estaciones hidrométricas representativas de las grandes cuencas hidrográficas,
las mismas que disponen de un importante registro histórico de información, a
continuación se muestra la ubicación de las cuencas hidrométricas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-21
Figura 4-26. Cuencas hidrográficas del Ecuador
Fuente: INAMHI, 2010
Figura 4-27. Hidrología del área del proyecto
Fuente: Infoplan, 2012
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-22
4.1.6.2
Río Daule
En su escorrentía hacia el Sur, el Daule recibe inicialmente las aguas de los ríos La
Morena, Pescadillo y otros; luego afluyen a él -en su curso Sur-oeste- los ríos Santa
Lucía, Tachel, Tachelito, Solano, Tigre, Congo, Chicompe, Perindo, Colimes; los esteros
Bufay, Colorado y Loco, y cerca de la ciudad de Daule, el Río Pula.
El río Daule, conforma la mayor subcuenca del río Guayas, con un caudal promedio
máximo de 950 m3/s y mínimo de 25 m3/s, pudiendo llegar a transportar hasta 3600
m3/s en época de fuertes precipitaciones (CAAM, 1996).
Figura 4-28. Golfo de Guayaquil
Fuente: “Sistemas Biofísicos Pesquerías en el Golfo de Guayaquil – CAAM
El Estuario Interior, compuesto por el río Guayas y el Estero Salado, en su salida al mar a
la altura del Canal de Jambelí tiene la forma de un embudo con un ancho de 25 Km y
profundidad de casi 30 m. Cerca de Guayaquil, a 125 Km de la boca, el ancho se
reduce a 1,5 km y la profundidad a 10 m.
El río Daule tiene una longitud aproximada de 270 Km, que al unirse con el río
Babahoyo en Guayaquil forman el río Guayas. Los afluentes del río Daule nacen en las
cordilleras de la Costa en su gran mayoría, ocasionando una variación de caudales
muy grande entre las épocas de avenidas y los meses de estiaje.
El río es de leve pendiente, del orden del 0,2% al 0,05%, lo que ocasiona que la
influencia de la marea se haga sentir hasta aproximadamente 70 Km aguas arriba de
Guayaquil, en la estación Daule en la Capilla, y que en la población de Daule se
observe inversión de corriente en los meses secos. El escurrimiento en la época de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-23
“verano”, (época fría y seca), de julio a diciembre se debe a aportaciones en el curso
superior, pues sus tributarios de curso medio e inferior registran generalmente caudales
nulos, es decir son estacionales.
La mayor parte del escurrimiento anual se produce en la época de lluvias. La subcuenca del río Daule, la segunda cuenca principal de la cuenca del río Guayas tiene
un área de aproximadamente 12.248 Km2.
Figura 4-29. Cuenca del Río Daule
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El eje hidrográfico de la cuenca está constituido por los ríos Pedro Carbo, Colimes,
Pucón, Congo, Oro y Peripa como principales, los cuales confluyen en el Daule al norte
de la ciudad, y éste a su vez confluye en el Guayas, siendo el río más grande e
importante del litoral occidental sudamericano.
El drenaje deficiente de los suelos y la pérdida progresiva de capacidad de
evacuación de los ríos dan lugar a inundaciones que afectan una gran zona, cuya
extensión varía entre 300.000 hectáreas, en períodos de recurrencia de uno en mil
años, y 80.000 hectáreas en períodos de retorno de uno en veinte años. A su vez, la
marea de origen oceánico penetra hasta aproximadamente 80 kilómetros al norte de
Guayaquil en el verano y, hasta 40 kilómetros en el invierno. La capacidad productiva
de la cuenca es potencialmente alta. En la actualidad, sin embargo, se estima que
sólo un 30% de éstas tienen aceptables niveles de rendimiento.
Hasta fines de la década de los sesenta, cuando no se había iniciado todavía la
exportación petrolera ecuatoriana, la producción agro-exportable de la cuenca
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-24
representaba el mayor porcentaje de las ventas internacionales del país. Hacia 1.969,
la zona producía el 69% del banano, el 50% del cacao y el 70% del café, dentro de los
totales nacionales correspondientes. Asimismo, la producción de arroz, en su mayoría
para consumo interno, equivalía al 90% de la producción total del Ecuador.
4.1.6.2.1
Tributarios principales aguas abajo del Río Daule
Después de la represa, aguas abajo del Daule, se hallan otros tributarios muy
importantes de gran aporte al Daule. Siguiendo una secuencia de norte a sur tenemos:

El río Congo: tiene una longitud de 52.723 Km e intercepta al Daule unos 1.000
m antes de llegar a Balzar. Siguiendo una dirección aguas abajo, uno de sus
tributarios es el río Limón que se encuentra en el Empalme. En esta intersección,
el Daule comienza a ser meandrito.

El río Pucón: con una longitud de 49 Km, se une al Daule en las coordenadas
618.451,8 E - 9’843.394,4 S. Es de gran aporte ya que tiene como tributario al Río
Puca con una longitud de 44 Km y éste a su vez al río Guineal, con una longitud
de 58 Km. En su recorrido atraviesa el cantón 24 de Mayo y su intercepción está
a aproximadamente 3 Km del cantón Olmedo.

El río Colimes: uno de los más largos tributarios del Daule, con un recorrido de
87 Km., se intercepta con el Daule a la altura del cantón que lleva el mismo
nombre. Tiene un recorrido que atraviesa el cantón de Jipijapa y Paján,
teniendo aquí sus tributarios que son los ríos Banchal y Hondo.

El río Pedro Carbo: siguiendo una dirección aguas abajo, con un recorrido de
54 Km, es uno de los últimos afluentes. Este aporta una gran cantidad de
sedimentos en la época de invierno ya que las paredes del cauce tienden a
erosionar debido a la gran cantidad de arenas que se encuentra en la
cercanía del lecho. Este río sólo aporta agua en la época de invierno y es de
carácter intermitente. Uno de sus principales tributarios es el río Bachillero. En
1.967, INERHI efectuó un estudio de aprovechamiento de sus recursos,
mediante el embalse de sus aguas. Se incluye el cálculo de los caudales
medios mensuales. El caudal medio anual para el periodo es de 1,25 m3/s, una
cantidad muy pequeña para ser considerada como solución alternativa de
abastecimiento. Otro de sus tributarios son los ríos Procel y Villa, que son ríos muy
inestables.
4.1.7
Calidad del aire y ruido
El 26 febrero del 2015 se realizaron los monitoreos de los niveles de presión sonora,
gases de combustión en aire ambiente, material particulado
dentro de las
instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. Por el laboratorio acreditado
ELICROM Cía. Ltda.
4.1.7.1
Objetivo
Determinar la calidad del aire y los niveles de presión sonora en el área de influencia
directa donde se ubican las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., a fin de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-25
verificar que éstas cumplan con la normativa ambiental vigente y establecerlos como
parte de la línea base ambiental.
4.1.7.2
Ubicación de las estaciones de monitoreo ambiental
Se establecieron dos estaciones las cuales fueron ubicadas en puntos estratégicos
siguiendo los criterios establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, las recomendaciones del fabricante de los equipos y las
facilidades de acceso para el personal técnico. En la siguiente tabla se presentan las
coordenadas de ubicación de las estación de monitoreo.
Figura 4-30. Ubicación espacial de puntos de Monitoreos
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Tabla 4-2. Coordenadas de los puntos de monitoreos
Estación /
Ubicación
Fecha
Tipo de Monitoreo
COORDENADAS UTM WGS 84
ZONA 17 SUR
X metros
Y metros
P1
26/02/2015
Gases de Combustión en
Aire Ambiente
0614307 E
9779500 N
P2
26/9/14
Ruido Ambiental
0614307 E
9779500 N
P3
20/10/14
Material Particulado PM10
y PM2.5
0614288 E
9779500 N
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-26
Fotografía 4-1. Instalación de los equipos de monitoreo de ruido
Fecha: 26 de febrero del 2015
Fotografía 4-2. Instalación de los equipos de calidad de aire y material particulado
Fecha: 26 de febrero del 2015
4.1.7.3
4.1.7.3.1
Monitoreo de calidad de aire ambiente y material particulado
Metodología y marco legal
El monitoreo de calidad de aire ambiente efectuado en el área de influencia directa
donde se desarrollan las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., fue
ejecutado en un periodo de 15 minutos para gases de combustión y de 1 hora para
material particulado (PM10 y PM2,5).
Tabla 4-3. Normativa Ambiental para Calidad de Aire
Parámetro
Tiempo de
exposición
Límite Máximo
Permisible*
µg/m3
Monóxido de Carbono (CO)
1 hora
30.000
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
1 hora
200
Ozono O3
1 hora
100
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-27
Parámetro
Tiempo de
exposición
Límite Máximo
Permisible*
µg/m3
Dióxido de Azufre (SO2)
1 hora
125
PM10
1 hora
50
PM2.5
1 hora
100
* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 4, Acuerdo Ministerial No. 050
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.7.3.2
Equipo utilizado para monitoreo de gases de combustión en aire ambiente
Para realizar las mediciones de campo se utilizó los siguientes equipos recomendado
por la EPA para sus métodos de muestreo del aire.
Analizador de Gases (COx)

Código Interno: El.EM.017

Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 30

Serie: 11-1459
Analizador de Gases (NOx)

Código Interno: El.EM.018

Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 40

Serie: 11-1465
Analizador de Gases (O3)

Código Interno: El.EM.019

Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 10

Serie: 11-1467
Analizador de Gases (SO2)

Código Interno: El.EM.020

Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 50

Serie: 11-146
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-28
4.1.7.3.3
Equipo utilizado para monitoreo de material particulado
Muestreador de Partículas
Código Interno: EL.EM.030
Fabricante: BGI Incorporated
Modelo: PQ200
Serie: 1124
Calibrado: 7 de julio 2014
Vigente: julio del 2015
Balanza semi micro – analítica
Código Interno: EL.ET. 042
Marca: Kern
Modelo: ABT220-5DM
Serie: WB12E0118
Calibrado: 31 de julio del 2014
Vigente: Julio del 2015
Termohigrómetro
Cod. Interno: EL.PT.211
Marca: ELICROM
Modelo: EC 900
Calibrado: 13 de octubre del 2014
Vigente: abril de 2015
4.1.7.3.4
Parámetros medidos
Los monitoreos ambientales fueron realizados en las fechas del 26 de febrero 2015. Los
parámetros medidos en las estaciones de monitoreo fueron:

Monóxido de carbono (CO).

Dióxido de azufre (SO2).

Óxidos de nitrógeno (NOx).

Ozono (O3)

Material particulado PM10 y PM2.5.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-29
4.1.7.3.5

Resultados del monitoreo de calidad de aire y material particulado
Monóxido de carbono
Tabla 4-4. Resultados de Monitoreo de Monóxido de Carbono (CO)
Código
Ubicación
Promedio g/m3
Límite máximo
(1h) g/m3
P1
Área de caldero y área de refinado
184,27
30000
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-31. Calidad de aire ambiente. Parámetro CO
Monóxido de Carbono (CO)
35000
30000
mg/m3
25000
20000
15000
10000
5000
0
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
184,27
Series2
30000
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015

Dióxido de azufre
Tabla 4-5. Resultados de Monitoreo del Dióxido de azufre (SO2)
Código
Ubicación
Promedio g/m3
Límite máximo
(1h) g/m3
P1
Área de caldero y área de refinado
60,12
125
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-30
Figura 4-32. Calidad de aire ambiente. Parámetro SO2
Dióxido de azufre (SO2)
140
120
mg/m3
100
80
60
40
20
0
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
60,12
Series2
125
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015

Óxido de nitrógeno (NOx)
Tabla 4-6. Resultados de Monitoreo de Óxido de nitrógeno (NOx)
Código
Ubicación
Promedio g/m3
Límite máximo
(1h) g/m3
P1
Área de caldero y área de refinado
15,84
200
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-33. Calidad de aire ambiente. Parámetro NOx
Dióxido de nitrógeno (NO2)
250,00
mg/m3
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
15,84
Series2
200
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-31

Ozono (O3)
Tabla 4-7. Resultados de Monitoreo de Ozono (O3)
Código
Ubicación
Promedio g/m3
Límite máximo
(8h) g/m3
P1
Área de caldero y área de refinado
19,15
100
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-34. Calidad de aire ambiente. Parámetro O3
Ozono (O3)
120,00
mg/m3
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
19,15
Series2
100
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015

Material Particulado – PM 2,5
Tabla 4-8. Resultados de Monitoreo de PM 2,5
Código
Ubicación
Medida
Promedio
µg /m3
P1
Área de proceso y
refinación
PM 2,5
11,27
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-32
**Límite
máximo
(24h) µg /m3
Evaluación
50
CUMPLE
Figura 4-35. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 2,5
Material Particulado - PM2,5
60,00
50,00
mg/m3
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
11,27
Series2
50
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015

Material Particulado – PM 10
Tabla 4-9. Resultados de Monitoreo de PM 10
Código
Ubicación
Medida
Promedio
µg /m3
**Límite
máximo
(24h) µg /m3
Evaluación
P1
Área de proceso y
refinación
PM 10
20,48
100
CUMPLE
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-33
Figura 4-36. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 10
Material Particulado - PM10
120,00
mg/m3
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Area de Almacenaminto-Proceso
Series1
20,48
Series2
100
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.7.4
Monitoreo de niveles de presión sonora
4.1.7.4.1
Metodología y marco legal
El monitoreo del nivel de presión sonora efectuado en el predio donde se desarrollan
las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se realizó el día 26 de febrero 2015,
el mismo que fue ejecutado durante 15 minutos. Los niveles de presión sonora se
visualizan normalmente sobre una escala graduada con un indicador de aguja móvil o
en un indicador digital. En el Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente
para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones”, del Acuerdo Ministerial No. 028,
la legislación ecuatoriana prevé que los límites máximos permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas según el uso del suelo son los siguientes (criterios
auditables).
Tabla 4-10. Niveles máximos de ruido permisibles según Uso del Suelo
Nivel de presión sonora equivalente
NPS eq [dB(A)]*
Uso de suelo
Residencial (RI)
Equipamiento de Servicios
Sociales (EQ1)
Equipamiento de Servicios
Públicos (EQ2)
Comercial (CM)
Período Diurno
Período Nocturno
DE 07H01 A 21H00
DE 21H01 A 07H00
55
45
55
45
60
50
60
50
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-34
Nivel de presión sonora equivalente
NPS eq [dB(A)]*
Uso de suelo
Período Diurno
Período Nocturno
DE 07H01 A 21H00
DE 21H01 A 07H00
Agrícola Residencial (AR)
65
45
Industrial (ID1/D2)
65
55
Industrial (ID3/D4)
70
65
Cuando
existan
usos
de
suelo
múltiple
o
combinados se utilizará el LKeq más bajos de
cualquiera de los usos de suelo que componen la
Uso Múltiple
combinación.
Ejemplo: Uso de suelo: Residencial – ID2
LKeq para este caso = Diurno 55 dB y Nocturno 45
dB
Protección Ecológica (PE)
Recursos Naturales (RN)
La determinación del LKeq para estos casos se lo
llevará a cabo de acuerdo al procedimiento
descrito en el Anexo 4.
* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 5, Tabla 1 del Acuerdo Ministerial No. 028
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.7.4.2
Equipo utilizado
Para realizar las mediciones en el campo se utilizó un sonómetro marca Sper Scientific
Modelo 850013 con las siguientes características técnicas.
Tabla 4-11. Especificaciones del equipo de medición de ruido
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Marca
Sper Scientific
Modelo
850013
No. de serie
100420915
Calibrado
1 de Abril
Vigente
Abril 2015
Fuente: Elicrom. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-35
Figura 4-37. Equipo de medición de niveles de presión sonora
Sonómetro Sper scientific 8500130
Fuente: Elicrom. Febrero 2015
4.1.7.4.3
Análisis de resultados
De los resultados obtenidos para los puntos monitoreados P1 y P2, se observa que el
punto P2 ubicado en el área de almacenamiento de proceso presenta niveles de
presión sonora por encima de los 70 dBA establecido como límite máximo permisible
de acuerdo al uso de suelo del sitio de monitoreo, esto es, una zona industrial de tipo
(ID3/ID4) definido en el Acuerdo Ministerial No. 028.
Tabla 4-12. Resultado de los niveles de presión sonora
Código
Ubicación
Nivel de ruido
registrado dB(A)
Límite máximo
permisible dB(A)
Evaluación
P1
Área de almacenamiento de
proceso
75,6
70
NO CUMPLE
P2
Ingreso a la Planta a 200
metros de garita
67,2
70
CUMPLE
* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 5, Tabla 1 del Libro VI del TULSMA
Fuente: Elicrom. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-36
Figura 4-38. Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora
dBA
Niveles de Presión Sonora
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Series1
Area de
AlmacenamintoProceso
75,6
Series2
70
Ingreso a la Planta a
200 metros de garita
67,2
70
Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.8
4.1.8.1
Calidad de aguas
Introducción
Para establecer las características físico-químicas de la calidad del agua tanto de la
descarga que genera INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. como del cuerpo receptor, se
han desarrollado los respectivos monitoreos ambientales el día 11 de febrero de 2015
en los puntos indicados, con el único fin de realizar un apropiado análisis físico-químico
de la calidad de este recurso. Este componente ambiental en conjunto con las
actividades que se ejecutan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., permitirá predecir los
posibles impactos ambientales asociados a las actividades de la industria y establecer
las medidas que deberán tomarse, siendo la finalidad de ésta evaluación el preservar
la calidad del recurso agua y sus características naturales para el desarrollo normal del
entorno.
No obstante, cabe indicar que el análisis a desarrollar dependerá únicamente de los
resultados entregados por el laboratorio acreditado, lo cual permitirá establecer si la
calidad del agua de los puntos estudiados se encuentran influencias de forma directa
o indirecta por las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y/o factores propios
del entorno del área de influencia, lo cual se definirá adecuadamente dentro del
presente documento.
4.1.8.2
Objetivo
Determinar las características físico-químicas del recurso agua en la descarga final de
INASA y su cuerpo receptor aguas arriba y aguas abajo, con la finalidad de establecer
su calidad actual y definir su línea base ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-37
4.1.8.3
Equipos utilizados
Para determinar las características físico-químicas de la calidad del agua, se utilizaron
los siguientes equipos y materiales, los mismos que se describen en la siguiente tabla.
Tabla 4-13. Equipos y materiales utilizados en el monitoreo de aguas
No.
Materiales
Equipos de
laboratorio
Equipos complementarios
1
Recipientes plásticos de
1 litro
pHmetro
Equipo de medición de
posición geográfica - GPS
2
Recipientes de vidrio
ámbar de 1 litro
Termómetro de
campo
Cámara Fotográfica
3
Recipientes plásticos de
100 ml
Medidor de oxígeno
Hielera y guantes
descartables
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.1.8.4
Procedimiento de muestreo
El objetivo de la toma de muestras de agua, es obtener muestras representativas de los
sitios de monitoreo, cuyo volumen sea suficiente para ser transportadas con facilidad y
manipuladas por el laboratorio. Las muestras de agua deben conservar las
proporciones relativas de todos los componentes existentes de los sitios monitoreados,
utilizando recipientes debidamente desinfectados a fin de evitar que se produzcan
alteraciones significativas en su composición y durante el desarrollo de los ensayos
correspondientes.
La metodología así como los instrumentos utilizados durante el muestreo y análisis de
las muestras, fue proporcionada por el Laboratorio del Grupo Químico Marcos
(G.Q.M), Laboratorio Ambiental acreditado bajo la Norma ISO/IEC 17025 y ante el
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), el cual cuenta con procedimientos
debidamente certificados que garantizan la confiabilidad de los resultados obtenidos
de las muestras de agua recolectadas. Las muestras fueron preservadas y
transportadas debidamente refrigeradas en sus respectivos recipientes.
4.1.8.4.1
Etapa preliminar
Previo al muestreo de campo se llevaron a cabo las siguientes actividades:
•
Revisión del equipo de muestreo en campo
•
Selección del personal
•
Formato de custodia de las muestras
•
Colecta de muestras de agua
•
Preservación de muestras (los conservadores de muestras fueron los apropiados
para almacenar envases, materiales de empaque y hielo)
•
Transporte de las muestras al laboratorio
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-38
4.1.8.4.2
Etapa principal
Los monitoreos de calidad de aguas fueron ejecutados el día 11 de febrero del 2015,
en 3 puntos previamente establecidos, los cuales están directamente relacionados
con la calidad de la descarga del sistema de tratamiento de la industria (efluente) y la
calidad del agua del cuerpo receptor (canal de aguas lluvias utilizado como
descarga de la planta La Toma de Interagua).
El muestreo de aguas de acuerdo a los procedimientos establecidos en la norma INEN
2176 para “Agua. Técnicas de muestreo” y la INEN 2169 para “Agua. Manejo y
conservación de muestras”. La ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas
UTM WGS 84 se detallan en la siguiente tabla.
Tabla 4-14. Coordenadas UTM WGS 84 de la ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de
aguas
Coordenadas UTM WGS 84
ZONA 17 M
Código
Descripción del punto
X (metros)
Y (metros)
Este
Norte
D1
Descarga del sistema de tratamiento de
aguas residuales
614290
9779585
C1
100 m aguas arriba, en el canal de
aguas lluvias
614227
9779544
C2
100 m aguas abajo, en el canal de
aguas lluvias
614377
9779646
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El monitoreo de agua contó con un muestreo de tipo compuesto, esto es, muestras
puntuales tomadas cada hora en la descarga del STARI y en el cuerpo receptor, por el
lapso de 4 y 6 horas respectivamente, las cuales son mezcladas en un recipiente al
finalizar el muestreo, permitiendo la obtención de una muestra final que reúna las
características del punto muestreado. En la siguiente figura se muestra la ubicación de
los puntos de monitoreo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-39
Figura 4-39. Ubicación de los puntos de monitoreo para calidad de agua en INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
N
Vía a Daule
INASA
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Fotografía 4-3. Muestra de agua tomada del
canal recolector de aguas lluvias, 100 m aguas
arriba del punto de descarga de INASA.
Fotografía 4-4. Identificación del punto de
muestreo aguas arriba.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-40
Fotografía 4-5. Punto de descarga del STARI de
INASA.
Fotografía 4-6. Medición de los parámetros
de campo en la muestra de la descarga de
INASA.
Fotografía 4-7. Canal recolector de aguas
lluvias.
Fotografía 4-8. Muestra de agua tomada del
canal recolector de aguas lluvias, 100 m
aguas abajo del punto de descarga de
INASA.
4.1.8.5
Parámetros y métodos de análisis de Laboratorio
Los parámetros analizados para la descarga del sistema de tratamiento de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A. fueron establecidos de acuerdo al CIIU publicado en prensa
para la entrega de los reportes de las descargas aguas residuales industriales dentro
del cantón Guayaquil, propuestos por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil; por otro lado, los parámetros analizados para el cuerpo
receptor fueron establecidos en base a los criterios para calidad de aguas naturales.
Los métodos utilizados para el análisis de las muestras a nivel de laboratorio se detallan
en la siguiente tabla.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-41
Tabla 4-15. Parámetros y Método de Análisis de Calidad de Agua para los puntos muestreados
Parámetro
Punto muestreo
Abrev.
Método
Unidades
Sólidos totales
ST
PEE-GQM-FQ-22
mg/l
X
Sólidos suspendidos totales
SST
PEE-GQM-FQ-06
mg/l
X
Potencial de hidrógeno
pH
PEE-GQM-FQ-01
mg/l
X
Cloruros
Cl-
PEE-GQM-FQ-08
mg/l
X
Sulfatos
SO4-2
PEE-GQM-FQ-28
mg/l
X
Aceites y grasas
A&G
PEE-GQM-FQ-03
mg/l
X
Demanda Bioquímica de Oxigeno
DBO5
PEE-GQM-FQ-17
mgO2/l
X
Demanda Química de Oxigeno
DQO
PEE-GQM-FQ-16
mgO2/l
X
Fenoles
---
PEE-GQM-FQ-20
mg/l
X
Temperatura
T
PEE-GQM-FQ-02
ºC
X
Oxígeno Disuelto
OD
PEE-GQM-FQ-37
Amoniaco
NH3
Sulfuro de Hidrógeno
D1
C1
C2
X
X
X
X
X
X
mgO2/l
X
X
PEE-GQM-FQ-31
mg/l
X
X
H2S
4500 S D
mg/l
X
X
Tensoactivos
---
PEE-GQM-FQ-21
mg/l
X
X
Coliformes Fecales
CF
PEE-GQM-MB-38
NMP/100
ml
X
X
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. ltda., 2015
4.1.8.6
Marco Legal aplicable
Para determinar el cumplimiento de la descarga generada por las actividades
productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., ésta deberá cumplir los Límites
Máximo Permisibles (L.M.P) establecidos en la Normativa Nacional, el Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA), Libro VI:
De la Calidad Ambiental, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de
Efluentes: Recurso Agua, con lo cual se establecerá el cumplimiento de las descargas
de acuerdo al cuerpo receptor.
La norma tiene en general como objetivo la Prevención y Control de la contaminación
ambiental en lo relativo al recurso agua, y determina:
•
Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en
cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
•
Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
•
Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminación en
el agua.
Por otra parte, desde el 13 de febrero del 2015, mediante Registro Oficial No. 270, se
expidió el Acuerdo Ministerial No. 028, el mismo que sustituye el Libro VI del Texto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-42
Unificado de la Legislación Ambiental. Dentro de este acuerdo, se establece en el
Anexo 1 la “Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes al recurso
agua”, en la cual se establece en el numeral 5.2.4.6 lo siguiente:
5.2.4.6 En condiciones especiales de ausencia de estudios del cuerpo receptor,
falta de definición de usos del agua (como es el caso de pequeñas
municipalidades que no pueden afrontar el costo de los estudios), se utilizarán los
valores de la TABLA 10 de limitaciones a las descargas a cuerpos de agua dulce,
en forma temporal, con el aval de la Autoridad Ambiental Competente. Las
concentraciones corresponden a valores medios diarios.
Del mismo modo, para establecer la calidad actual del cuerpo receptor, se realizará
una evaluación con relación a la Tabla 3, del mismo acuerdo, el cual hace referencia
a los “CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA
ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y DE ESTUARIOS”.
Para efectos de evaluación de los resultados obtenidos, debido a la transición entre la
nueva y anterior normativa ambiental, se realizará la evaluación de los valores
obtenidos del monitoreo con los valores establecidos como límites máximos permisibles
para la descarga al cuerpo de agua dulce (Tabla 12 – TULSMA y Tabla 10 - Acuerdo
Ministerial No. 028) y para el cuerpo receptor (Tabla 3 – TULSMA y Acuerdo Ministerial
No. 028).
4.1.8.7
Análisis de resultados – Descarga de STARI
Para determinar la calidad del agua del efluente, esto es, posterior a su paso por el
sistema de tratamiento de aguas residuales, se evaluó los resultados obtenidos bajo el
criterio establecido en los “Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce”, de
acuerdo al TULSMA (Tabla 12), como al Acuerdo Ministerial No. 028 (Tabla 10), Anexo 1.
En la siguiente tabla, se detallan los resultados obtenidos del análisis del efluente, la
cual determina las características físico-químicas actuales de la descarga y establece
si los valores obtenidos se encuentran cumplimiento con los Límites Máximos Permisibles
fijados la normativa ambiental.
Tabla 4-16. Resultados obtenidos para la muestra de efluente del STARI
Parámetro
Unidad
Resultado
Sólidos totales
mg/l
Sólidos suspendidos totales
TULSMA (Tabla 12)
A.M 028 (Tabla 10)
L.M.P
Estado
L.M.P
Estado
40470
1600
NO CUMPLE
1600
NO CUMPLE
mg/l
231
100
NO CUMPLE
130
NO CUMPLE
Potencial de hidrógeno
mg/l
5,78
5-9
CUMPLE
6-9
CUMPLE
Cloruros
mg/l
860,09
1000
CUMPLE
1000
CUMPLE
Sulfatos
mg/l
55920,0
1000
NO CUMPLE
1000
NO CUMPLE
Aceites y grasas
mg/l
150,80
0,3
NO CUMPLE
30
NO CUMPLE
mgO2/l
6650
100
NO CUMPLE
100
NO CUMPLE
Demanda Bioquímica de
Oxigeno
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-43
Parámetro
Demanda Química de
Oxigeno
Fenoles
Temperatura
Unidad
Resultado
mgO2/l
TULSMA (Tabla 12)
A.M 028 (Tabla 10)
L.M.P
Estado
L.M.P
Estado
11020
250
NO CUMPLE
200
NO CUMPLE
mg/l
<0,023
0,2
CUMPLE
0,2
CUMPLE
ºC
28,7
<35
CUMPLE
CN ±3
CUMPLE
n/d: no definido. n/e: no evaluable. CN: Condición natural
Fuente: Laboratorio Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De los resultados obtenidos los parámetros Sólidos totales, Sólidos Suspendidos Totales,
Sulfatos, Aceites y grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno y Demanda Química de
Oxígeno, presentan niveles de concentración por encima de los Límites Máximos
Permisibles (L.M.P) establecidos para las descargas hacia un cuerpo de agua dulce,
Anexo 1, Tabla 12 del TULSMA y Tabla 10 del Acuerdo Ministerial No. 028. Los informes
de resultados emitidos por el Laboratorio Grupo Químico Marcos, se adjuntan en el
respectivo apartado de Anexos.
4.1.8.8
Canal natural
Para determinar la calidad del agua del cuerpo receptor, se realizó un muestreo
considerando una distancia de 100 m antes y después del punto de descarga,
evaluando los resultados obtenidos bajo los “Criterios de calidad admisibles para la
preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuarios”,
de acuerdo a la Tabla 3 del TULSMA y el Acuerdo Ministerial No. 028.
En las siguientes numerales se muestran los resultados obtenidos del análisis de las
muestras de agua obtenidas en los dos puntos monitoreados, las mismas que se
presentan en los casos existentes, su estado de cumplimiento con la normativa
ambiental.
4.1.8.8.1
Potencial de Hidrógeno
El pH es un indicador muy importante en los procesos químicos, biológicos y
microbiológicos; en las aguas de origen natural usualmente tienen un pH entre 6,5 y 8,0
aunque excepcionalmente puede variar entre 3 y 11 el pH. El agua de las vertientes
que contienen humedales, pantanos o bosques de pinos tiende a registrar un pH más
bajo o ácido. Las variaciones del pH desempeñan un papel importante en procesos
de solubilización de diversas substancias a través de su influencia sobre las condiciones
de hidrolisis, procesos redox, fenómenos de adsorción, etc. La disolución de
carbonatos y la hidrolisis de silicatos, así como la formación de iones complejos que
puede traducirse en marcadas variaciones de solubilidad están controladas por el
rango de pH en que estos procesos se desarrollan. El pH varía con la temperatura
hasta en un 8% por lo que debe referirse necesariamente a la temperatura medida in
situ.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-44
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro potencial de
hidrógeno, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-40. Resultados para el parámetro Potencial de Hidrógeno en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Como se observa en la figura anterior, los resultados obtenidos en las muestras
tomadas en los puntos C1 y C2 son de 6,55 y 6,49 U de pH respectivamente; dichos
valores se consideran dentro del rango establecidos en los Límites Máximos Permisibles,
Anexo 1, Tabla 3, tanto del TULSMA como del Acuerdo Ministerial No. 028, dado al nivel
de incertidumbre que presentan los equipos de medición. Por lo tanto no se observa
una influencia negativa significativa en el cuerpo de agua con relación al aporte de la
descarga que generan las actividades productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
4.1.8.8.2
Temperatura
La temperatura es un parámetro que influye de forma significativa en un cuerpo de
agua dado al rol que desempeña de gran importancia en el metabolismo, respiración,
crecimiento y productividad de los microorganismos y especies acuáticas tales como
peces y larvas, y en la intervención de la degradación de la materia orgánica. La
temperatura se ve influenciada naturalmente por la incidencia de los rayos del sol o
por origen antropogénico; a mayores temperaturas la solubilidad del oxígeno disuelto
(OD) en el agua disminuye incrementando la proliferación del fitoplancton y consigo la
absorción de los nutrientes disueltos en el agua.
Las variaciones de temperatura influyen en la solubilidad de algunos gases y sales en el
agua como efecto de la variación de la velocidad de las reacciones químicas,
ocasionando mal olor y sabor en el agua, e incrementando la toxicidad de algunas
sustancias presentes en el agua. La temperatura es un parámetro que necesariamente
debe ser estudiado en conjunto con el comportamiento de otros parámetros
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-45
indicadores de la calidad del recurso hídrico, como es el potencial de hidrógeno (pH),
la conductividad eléctrica y otras variables fisicoquímicas, debido a su influencia en el
comportamiento de los mismos.
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro temperatura,
se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-41. Resultados para el parámetro Temperatura en las muestras de agua tomadas en los
putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro temperatura se observa que estos presentan valores dentro de lo normal,
los mismos que se encuentran por debajo de los Límites Máximos Permisibles,
establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia al Acuerdo Ministerial
No. 028, éste no presenta restricciones con relación a éste parámetro. Por lo tanto no
se observa una influencia negativa de la temperatura en el cuerpo de agua con
relación al aporte de la descarga que generan las actividades productivas de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
4.1.8.8.3
Oxígeno disuelto
El Oxígeno Disuelto es un requisito nutricional esencial para la mayoría de los
organismos vivos, dada su dependencia del proceso de respiración aeróbica para la
generación de energía y para la movilización del carbono en la célula. El oxígeno
disuelto es importante en los procesos de: fotosíntesis, oxidación-reducción, solubilidad
de minerales y la descomposición de materia orgánica. Su importancia deriva del
hecho de su capacidad de oxidación de diferentes tipos de constituyentes que se
encuentran en forma reducida y de modificar, en consecuencia, la solubilidad de los
mismos. Aunque el oxígeno disuelto se puede consumir en procesos de oxidación de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-46
materia orgánica en la superior de la zona no saturada, su contenido en aguas
subterráneas profundas puede ser notable.
El OD se puede expresar en miligramos por litro (mg/L) o en porcentaje de saturación
(%). La primera de las opciones expresa directamente la masa de oxígeno por litro de
agua, mientras la segunda se expresa como el porcentaje de la concentración de
saturación para determinada temperatura. Como ejemplo a 14ºC el agua disuelve
aproximadamente 10 mg/L de O2. Si se determina que a esa temperatura la [OD] es
de 5 mg/L el porcentaje de saturación será de 50%. Para las mediciones realizadas en
los C1 y C2 con relación al parámetro oxígeno disuelto, se presentan los resultados
obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-42. Resultados para el parámetro Oxígeno Disuelto en las muestras de agua tomadas en
los putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El porcentaje de saturación de oxígeno de acuerdo a la normativa ambiental
(Acuerdo Ministerial No. 028) deberá ser mayor al 80%, por lo que de acuerdo a lo
establecido por Bain y Stevenson (1999), la concentración mínima que deberá
presentar el cuerpo de agua a 28ºC deberá ser mayor a los 6,2 mg/l de O2.
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro oxígeno disuelto se observa que estos presentan niveles de concentración
de 3,57 y 3,71 mg/l O2 respectivamente; valores que evidencian una poca a nula
oxigenación del cuerpo de agua probablemente influenciada por las actividades
antropogénicas aguas arriba del predio de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.,
ejecutadas por la planta La Toma de Interagua, la cual utiliza este canal para la
descarga de sus aguas residuales. Con referencia al cumplimiento con la normativa
ambiental, los niveles de oxígeno obtenidos se encuentran muy por debajo de los
Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA y del
Acuerdo Ministerial No. 028. Por lo tanto no se observa una influencia negativa en el
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-47
cuerpo de agua con relación al aporte de la descarga que generan las actividades
productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
4.1.8.8.4
Amoniaco
El amoniaco es el derivado más importante del nitrógeno y el camino para hacerlo
activo, a partir de él, se obtienen los restantes compuestos derivados del nitrógeno. En
la naturaleza el amoniaco se produce de forma natural por fermentaciones
microbianas de productos nitrogenados, como es el caso de la descomposición de
proteínas. El nitrógeno que proviene de la descomposición de vegetales, animales y
excrementos los cuales pasan por una serie de transformaciones. Las aguas
superficiales bien aireadas generalmente contienen poco amoníaco; las aguas poco
contaminadas de cauces naturales no suelen presentar más de 0,10 mg/l de
amoniaco. Una mayor concentración de amoníaco puede causar graves daños en
un río o estanque, ya que el amoníaco interfiere en el transporte de oxígeno por el
agua lo cual es un indicativo de una contaminación reciente. La principal fuente de
contaminación de amoníaco son las aguas residuales.
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro amoniaco, se
presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-43. Resultados para el parámetro Amoniaco en las muestras de agua tomadas en los
putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro amoniaco se observa que estos presentan niveles de concentración de
17,000 y 0,200 mg/l respectivamente; valores que para el punto C1 se encuentra
elevado con respecto a C2, probablemente por la influencia por la descarga que
genera la planta La Toma de Interagua, la cual disminuye evidentemente 200 m aguas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-48
abajo del punto de medición de C1 dada la buena oxigenación que se observa en
canal a la altura de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Con referencia al cumplimiento con la normativa ambiental, los niveles de amoniaco
obtenidos se encuentran por encima de los Límites Máximos Permisibles, establecidos
en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA; mientras que con referencia al Acuerdo Ministerial
No. 028, los niveles de concentración de C1 se encuentran incumpliendo con los
niveles de concentración máximos establecidos en esta normativa. Cabe indicar que
el nivel de referencia de cumplimiento del AM 028, fue obtenido por interpolación de
datos de los valores establecidos en la tabla 3ª “CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLE DEL
AMONIACO TOTAL PARA LA PROTECCIÓNDE LA VIDA ACUÁTICA”.
Por lo tanto no se observa una influencia negativa dela amoniaco en el cuerpo de
agua con relación al aporte de la descarga que generan las actividades productivas
de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
4.1.8.8.5
Sulfuro de hidrógeno
Biológicamente el sulfuro de hidrógeno es un compuesto activo que se encuentra
como producto anaerobio de la degradación de los compuestos de sulfuro orgánicos
y de los sulfatos inorgánicos. La descomposición anaerobia de las aguas residuales, de
camas de lodo, de las algas y de otro material orgánico, son naturalmente una fuente
importante del sulfuro de hidrógeno. El sulfuro de hidrógeno en el agua de río no es
algo común, puede afectar el sabor y el olor, en el medio acuático el gas puede
causar asfixia de organismos que habitan la superficie del fondo, de áreas
contaminadas por materia orgánica en descomposición. La presencia de sulfuros en
aguas indica acción bacteriológica anaerobia.
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro sulfuro de
hidrógeno, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-44. Resultados para el parámetro Sulfuro de Hidrógeno en las muestras de agua
tomadas en los putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-49
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro sulfuro de hidrógeno se observa que estos presentan niveles de
concentración considerables, los mismos que se encuentran por encima de los Límites
Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia
al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no presenta restricciones con relación a éste
parámetro. Por lo tanto no se observa una influencia negativa del sulfuro de hidrógeno
en el cuerpo de agua con relación al aporte de la descarga, dado que éstas no se
ven incrementadas en el punto C2, el mismo que pudiera estar influenciado por las
descargas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. si sus niveles de concentración fueran
mayores al punto C1.
4.1.8.8.6
Tensoactivos
Los tensoactivos son sustancias químicas, también denominadas surfactantes, que
consiguen que dos líquidos inmiscibles se emulsionen, esto es que dos líquidos insolubles
se unan de forma homogénea, en este caso para conseguir que actúen en conjunto
sus propiedades sumándolas. En la actualidad los problemas ambientales más
importantes son derivados del uso de tensoactivos en la fabricación de los detergentes
y sus consecuencias en el suelo y agua. La utilización excesiva de fosfatos en
formulaciones detergentes ha producido un nuevo tipo de contaminación de aguas
llamada eutroficación. Este fenómeno proviene del enriquecimiento excesivo de las
aguas en fitonutrientes, el cual produce un crecimiento abundante de las algas y otras
plantas, lo que agota el oxígeno disuelto y acaba con la fauna acuática,
aumentando posteriormente la concentración de metano y aminas en el agua,
afectando también, a la larga, a la flora y desapareciendo la vida en los mantos
acuíferos.
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro tensoactivos,
se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-45. Resultados para el parámetro Tensoactivos en las muestras de agua tomadas en los
putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-50
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro tensoactivos se observa que estos presentan niveles de concentración por
debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del
TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028, sin que se observe una influencia significativa en
la variación de los niveles de concentración de este parámetro en el cuerpo de agua.
4.1.8.8.7
Aceites y grasas
Los aceites y grasas (A&G) son compuestos orgánicos constituidos principalmente por
ácidos grasos de origen animal y vegetal, y por los hidrocarburos del petróleo. Algunas
de sus características más representativas son baja o nula biodegradabilidad, escasa
solubilidad en el agua, y baja densidad e interfieren con los procesos de intercambio
de gases entre el agua y la atmósfera afectando.
Las principales fuentes aportadoras de grasas y aceites son los usos domésticos, talleres
automotrices y de motores de lanchas y barcos, industria del petróleo, rastros,
procesadoras de carnes y embutidos e industria cosmética. La determinación analítica
de grasas y aceites no mide una sustancia específica sino un grupo de sustancias
susceptibles de disolverse en hexano, incluyendo ácidos grasos, jabones, grasas, ceras,
hidrocarburos, aceites y cualquier otra sustancia extractable con hexano.
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro aceites y
grasas, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-46. Resultados para el parámetro Aceites y grasas en las muestras de agua tomadas en
los putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro aceites y grasas, se observa que para la muestra tomada en C2 se
evidencian niveles de concentración por encima de los Límites Máximos Permisibles,
establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028; mientras
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-51
que para la muestra C1 esta evaluación queda a criterio de la autoridad ambiental
debido a que el Laboratorios acreditado no cuenta con un equipo de medición que
tenga un límite de detección menor a los 0,44 mg/l, lo cual permite establecer si el
valor obtenido cumple o no con la normativa ambiental vigente.
4.1.8.8.8
Coliformes fecales
Se define como Coliformes Fecales a los microorganismos cuya estructura es parecida
a la de una bacteria común llamada Escherichia coli y la cual se transmite por medio
de los excrementos; esta bacteria se encuentra normalmente en el intestino del
hombre, son habitantes normales de las descargas fecales de los animales de sangre
caliente (los coliformes fecales) o de materia orgánica en descomposición (los
coliformes a secas), siendo éstos los responsables de las enfermedades que se asocian
con el agua.
En general, la presencia de organismos coliformes fecales indica contaminación
reciente y potencialmente peligrosa. Otros coliformes indican focos más distantes de
contaminación o menos recientes de origen no fecal (insectos, plantas o drenajes
lejanos).
Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro coliformes
fecales, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.
Figura 4-47. Resultados para el parámetro Coliformes fecales en las muestras de agua tomadas
en los putnos C1 y C2
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el
parámetro Coliformes Fecales se observa que estos presentan niveles de
concentración de 630 y 12360 mg/l respectivamente; valores que para el punto C2 se
encuentra elevado con respecto a C1, probablemente por la influencia de posibles
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-52
infiltraciones de los pozos sépticos cercanos al punto donde se realizó el muestreo de
C2 (pozos de propiedad de Ecuabarnices).
Con referencia al cumplimiento con la normativa ambiental, la concentración de
coliformes fecales obtenida en los puntos C1 y C2 se encuentran por encima de los
Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA, en el cual
se establece que los coliformes fecales no debe ser mayor a los 200 NMP/100 ml;
mientras que con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no presenta
restricciones con relación a éste parámetro.
4.1.8.9
Conclusiones
Las mediciones realizadas para la determinación de la Línea Base de las actividades
de INASA Industrial Aceitera S.A. han permitido establecer tanto la calidad del agua
del cuerpo receptor, como de la descarga generada por la planta, los mismos que
han permitido determinar lo siguiente:
Los resultados obtenidos para la evaluación de la calidad del agua del cuerpo
receptor establece niveles de concentración por debajo de los L.M.P establecidos
tanto en el TULSMA como en el Acuerdo Ministerial No. 028, para los parámetros:
potencial de hidrógeno, temperatura, tensoactivos y oxígeno disuelto.
El parámetro Amoniaco evidencia niveles de concentración por encima de los Límites
Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA; mientras que
con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, los niveles de concentración de C1 se
encuentran incumpliendo con los niveles de concentración máximos establecidos en
esta normativa.
Con respecto al parámetro sulfuro de hidrógeno, éste evidencia niveles de
concentración por encima de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el
Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no
presenta restricciones con relación a éste parámetro.
Con relación al parámetro Aceites y grasas, éste no cumple con la Normativa
ambiental (TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028) con relación al punto C2, mientras
que para el punto C1, dado que el Laboratorio acreditado por restricciones propias
del equipo reporta que el valor obtenido es menor a 0,44 mg/l, sin fijar la
concentración en la que se encuentra, no ha sido posible establecer su grado de
cumplimiento ambiental.
Con relación a los parámetros Coliformes Fecales, a pesar de que el Acuerdo
Ministerial No. 028 no fija restricción en los niveles de concentración de éste parámetro,
éstos no cumplen con los L.M.P establecidos en el TULSMA, quedando a criterio de la
autoridad ambiental el análisis del nivel de afectación del cuerpo de agua por la
presencia de éste parámetro ambiental.
4.2 COMPONENTE BIÓTICO
Los Componentes Bióticos son toda la vida existente en un ambiente, comprendido por
organismos unicelulares y pluricelulares. Los individuos deben tener comportamiento y
características fisiológicas que permitan su supervivencia y su reproducción en un
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INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-53
ambiente definido. La condición de compartir un ambiente genera una competencia
(por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.
La supervivencia de un organismo en un ambiente está limitada por factores abióticos y
bióticos de ese ambiente. La distribución de los climas influye en la determinación y en
la distribución de la vegetación. Debido a la zonación climática de nuestro planeta se
determinan áreas de vegetación que se caracterizan por el tipo de vegetación. Los
componentes bióticos de un ecosistema se encuentran en las categorías de
organización que constituyen la cadena alimenticia en los ecosistemas. El tipo de
vegetación establece su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes
categorías de vegetación, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas. Los
Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que cada especie o
grupo de especies cumplen sus funciones.
4.2.1
Identificación del sitio de estudio
Inicialmente se identificó mediante imágenes satelitales del Google Earth el sitio donde
se asientan el área objeto de estudio. La identificación generó una idea preliminar del
área de estudio viendo sus características físicas del medio.
Figura 4-48. Ubicación geográfica de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
La figura anterior muestra la ubicación geográfica del sitio de estudio y proporciona
una idea de acuerdo a la región o subregión que se encuentre y que especies que
pudieren participar de este hábitat. Se observa que la empresa Industrial Aceitera S.A.
muestra asentamientos industriales adyacentes en su alrededor.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-54
Figura 4-49. Ubicación general de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El empresa se asienta dentro de un cuadrante imaginario determinado por las
coordenadas 614.200 – 614.470 m en el eje de las abscisas y 9’779.410 – 9’779.600 m
sobre el eje de las ordenadas (Datum WGS 84; Zona 17M).
4.2.2
Flora y Macrofauna
La evaluación se centró en el análisis
vegetación, la macrofauna terrestre
presión antrópica y la presencia de
provee una información y genera la
ecosistema.
de componentes del ecosistema, así como: la
(aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces), la
especies exóticas. Esta evaluación ecológica
comprensión del estado de conservación del
Previamente al trabajo de campo se realizó el análisis e interpretación de las imágenes
satelitales. La Industria Aceitera S.A. se ubica en un predio en zonas inundables y
sabanas boscosas, además es atravesado por las descargas de agua de INTERAGUA
en su Planta La Toma dirigidas al río Daule.
4.2.3
4.2.3.1
Ecosistemas
Zonas de vida
Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las
características ecológicas de una formación a nivel regional. En los niveles más
específicos se enfatizan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que
son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para la
planificación de programas de manejo y conservación de los recursos naturales (Rangel
et al. 1997).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-55
La clasificación bioclimática de Holdridge, aplicada por Cañadas para el Ecuador,
busca caracterizar a una región basándose en las medias temperaturas y
precipitación, las cuales son esenciales para la determinación de las formaciones
vegetales.
El área de estudio de acuerdo a las características meteorológicas se encuentra en la
zona bioclimática conocida como Región Muy seco Tropical. De la superficie total del
Ecuador esta región bioclimática cubre 1’368.270 Has.
La Región Muy seco Tropical de acuerdo a las características meteorológicas está tierra
adentro de la zona seca de la costa, a medida que penetra la precipitación aumenta.
Esta región se encuentra desde los 5 m.s.n.m., hasta la cota 300 metros, con una
temperatura media anual de 23 a 26ºC la precipitación promedia entre 500 y 1000
milímetros.
Este tipo de región según Holdridge incluye las zonas de vida o formación ecológica:
bosque muy seco Tropical y bosque seco Tropical. INASA corresponde a bosque muy
seco Tropical
La Zona de Vida bosque muy seco Tropical.- Esta zona de vida corre paralela junto al
monte espinoso Tropical y el paisaje formado de oeste a este es el siguiente: Manglares,
Sabanas, Tembladeras y Playas.
•
Manglares y salitrales.- a lo largo del a costa y de esteros que llevan agua
salada.
•
Las sabanas.- llanuras cubiertas de gramíneas a veces interrumpidos por rodales
más extensos.
•
Las tembladeras.- son sabanas inundadas todo el año.
•
Las playas, vegas y bancos.- son la resultante de las corrientes de agua a lo
largo del curso de cualquier río.
Esta formación se encuentra a elevaciones comprendidas entre el nivel del mar hasta los
300 m.s.n.m., como también sus rangos de temperatura oscilan entre los 24 y 26 ºC y la
precipitación media anual entre 500 y 1000 milímetros. La vegetación en esta formación
han evolucionado para adaptarse, de una estación lluviosa con cantidades variables de
precipitación seguida de una estación seca, continua y prolongada.
Este ecosistema también ha sido denominado como “Sabana arbórea inundable o
Sabana arbórea degradada”, y corresponde a un área que previamente fue ocupada
por los bosques clima seco y húmedo. Está ubicada sobre suelos cuyo material de origen
es sedimentos marinos (ríos Babahoyo, Yaguachi y Taura) y sedimentos aluviales (los ríos
Daule y Vinces) (GEPAC CONSULTANTS & GUAYASCONSULT, 1972; Sierra, 1999).
4.2.3.2
Ecorregiones (Pisos Zoogeográficos)
Una ecorregión se define como un área geográfica delimitable que se caracteriza por su
relativa homogeneidad en cuanto a condiciones climáticas, edafológicas e hidrológicas
y en consecuencia en cuanto a su cobertura vegetal y la fauna asociada a ella.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-56
En relación a lo expuesto existe una organización de zonas de vida para la fauna al igual
que en las formaciones vegetales Para la presente descripción se han utilizado las
clasificaciones disponibles en el Ecuador para las clases faunística. En el caso de la
mastofauna (mamíferos) se ha tomado en consideración los pisos zoogeográficos
propuestos por Albuja et. al. (1980)
De acuerdo a la Clasificación Zoogeográfica propuesta por Albuja (1980), el área de
estudio corresponde al piso zoogeográfico Tropical Suroccidental; el cual se encuentra
distribuido desde Bahía de Caráquez hasta el Túmbez, formando una franja de ancho
variable (20 a 50km) que solamente se ve interrumpida por la prolongación del Piso
Noroccidental que corresponde a la cordillera costanera. Este piso se caracteriza por
tener un clima seco y por tener una topografía plana y ondulada, donde los relieves más
altos no superan los 300 m de altitud.
Figura 4-50. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador
Fuente: Albuja et al (1980)
4.2.4
Metodología
El estudio se realizó a través de la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas
EER (Sobrevilla & Bath 1992), diseñada para investigar y evaluar ecosistemas utilizando
procesos y métodos que permitan obtener información general de forma rápida para
un área determinada.
La metodología incluye una fase de campo en la cual se recaba información del área
evaluada y una fase de oficina en la cual se realiza una recopilación de la toda la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 4-57
información generada. En la fase de gabinete también se realiza el procesamiento y el
análisis de la información generada en el campo para elaborar el informe.
Para realizar los recorridos se contó con la imagen satelital del área de estudio, se
tomaron registros fotográficos de las formaciones vegetales y de las especies más
sobresalientes. La fase de campo incluyó una salida de un día en el que se realizaron
recorridos para levantar la información.
Manejando las imágenes en el Google Earth cubriendo el área de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A., analizando el escenario mediante acercamientos y visualizar los lugares
con crecimiento vegetativo de acuerdo a la coloración que muestra la fotografía
satelital.
Figura 4-51. Polígono del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y su infraestructura
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El área se caracteriza por encontrase en una zona intervenida en donde predominan
las actividades industriales, elevado tránsito vehicular, por lo cual las características
ambientales manifiestan un nivel de intervención antrópica, por ende la vegetación del
área es el resultado de estos.
En la figura anterior se muestra las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y las
áreas con asentamientos vegetativos. El ingreso de la empresa ubicado a la derecha
de la imagen identifica vegetación, de igual manera en la parte superior (dirección
norte) y a la izquierda de la figura.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-58
Fotografía 4-9. Acceso a la INASA presenta
vegetación arbustiva y arbórea
Fotografía 4-10. Sector Norte de INASA, con
variedad de vegetación
Durante el recorrido se observó que la empresa presenta pequeños jardines que
decoran sus instalaciones. Las edificaciones que comprenden el área administrativa sus
alrededores son decorados con jardines en el cual residen las siguientes especies: ficus,
croto, palmeras enanas, araucarias, ciruelos, acacias roja y samán. Los jardines
muestran un predominio de ficus (Ficus benjamín) y Mango (Manguifera indica),
especies encontradas en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. a lo largo de los parterres de
ingreso y demás vías internas de tránsito vehicular.
Fotografía 4-11. Vegetación decorativa existente en jardines
El sector norte de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. durante el recorrido se observó
presenta mayor cantidad de plantas. El suelo de esta área es muy húmedo por al
aporte hídrico proporcionado por las descarga de aguas de INTERAGUA en su Planta La
Toma. Entre las especies encontramos caña Guadua la misma que fue sembrada en los
quiebres del cuerpo de agua presente, para contrarrestar la erosión de las bordes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 4-59
Fotografía 4-12. Caña guadua sembrada con
fines de protección del borde contra la erosión
Fotografía 4-13. Terrenos húmedos por
descarga de agua ubicada al norte de INASA
Las características del suelo de esta área brinda las mejores condiciones para el
crecimiento de vegetación, es así que se encuentran árboles frutales, vegetación
propia del sector y también especies introducidas.
Fotografía 4-14. Crecimiento de vegetación propia del sector, ubicada en INASA
La siguiente tabla indica las plantas identificadas señalando la familia a la pertenecen y
su nombre científico y común.
Tabla 4-17. Vegetación identificada en INASA
FAMILIA
N. CIENTÍFICO
N. COMÚN
TIPO
Amaranthaceae
Amaranthus dubius
Bledo
Matorral
Anacardiaceae
Mangifera indica L.
Mango
Árbol
Spondias purpurea
Ciruela
Árbol
Carica papaya
Papaya
Arbusto
Caricaceae
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Página 4-60
UICN
FAMILIA
N. CIENTÍFICO
N. COMÚN
TIPO
Elaeocarpaceae
Mutinguia calabura
Nigüito
Arbusto
Fabaceae
Samanea samán
Samán
Árbol
Delonix regia
Acacia roja
Meliaceae
Azadirachta indica
Nim
Arbusto
Moraceae
Ficus benjamina
Ficus
Arbusto
Nyctaginaceae
Bougainvillea peruviana
Veranera
Arbusto
Rutaceae
Citrus limon
Limón
Arbusto
Citrus nobilis
Mandarina
Arbusto
Sapotaceae
Manilkara zapota
Zapote
Árbol
Musaceae
Musa paradisiaca
Plátano
Palmera
Oxalidaceae
Averrhoa carambolo
Grosella china
Arbusto
Meliaceae
Swictenia macrophylla
caoba
Árbol
Cycadaceae
Cyca revoluta
Cica
Palmera
Rubiaceae
Ixora coccínea L.
Ixoras rojas
Hierbas
Euphorbiaceae
Codiaeum sp.
Crotos
Hierbas
Poaceae
Cynodon dactylon
Césped bermuda
Hierbas
Typha latifolia
Grama
Hierbas
Guadua angustifolia
Caña guadua
Caña
Bombacaceae
Ochroma pyramidale
Balsa
Árbol
Hypolepidaceae
Pteridium aquilinum
Helechos
Hierbas
UICN
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El análisis general refleja según las imágenes y las inspecciones realizadas que son áreas
que demuestran intervención antropológica con desarrollo de cultivos de árboles
frutales y otros con fines decorativos y de seguridad.
4.2.5
Inventario forestal
La existencia y distribución de la vegetación depende principalmente de la altitud y
de sus condiciones geográficas locales, como son la configuración orográfica, el clima
y sus factores extrínsecos e intrínsecos (temperatura y las precipitaciones). Esta
información nos permite zonificar ecológicamente al Ecuador.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-61
Con base en la información secundaria referente al “Mapa Ecológico del Ecuador1” la
planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra ubicado en la región Muy
Seco Tropical con características de bosque muy seco Tropical (bmsT).
Esta región incluye las playas, vegas y bancos, son la resultante de las corrientes de
agua a lo largo del curso de cualquier rio. Las playas son planas que se encuentran al
nivel de las aguas, cubiertas da arena fina en su curso inferior y de cascajo, grava en
el curso medio y superior de cualquier río de la cuenca del Guayas. Forman la zona
próxima al cauce del rio en un ancho variable. El suelo es de tipo aluvial, algo más alto
que las sabanas y se extienden hacia ellos por la incorporación de nuevos aluviones,
que vienen en forma cíclica, ya sea de las sabanas cuando se inunda o del rio cuando
se desborda.
Los Manglares Son una formación edáfica e hídrica con vegetación que se asienta a
lo largo de las riberas en los ramales de los esteros o en ríos en su desembocadura en el
mar. Seguido del manglar y dependiendo de su microtopografla, se pueden encontrar
las sabanas o las tembladeras, éstas últimas que se inundan durante el invierno, y
donde el terreno se eleva, las sabanas.
Este ecosistema también ha sido denominado como “Sabana arbórea inundable o
Sabana arbórea degradada”, y corresponde a un área que previamente fue
ocupada por los bosques clima seco y húmedo. Está ubicada sobre suelos cuyo
material de origen es sedimentos marinos (ríos Babahoyo, Yaguachi y Taura) y
sedimentos aluviales (río Daule, río Vinces) (GEPAC CONSULTANTS & GUAYASCONSULT,
1972; Sierra, 1999).
Fotografía 4-15. Vista del sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
El paisaje está formado por asociaciones de paisajes entremezclados con vegetación
terrestre y de áreas inundables. Destaca el sector norte de la empresa por presentar
mayor número de individuos, variados entre árboles y arbustos, además de
crecimiento de hierbas.
Mapa Ecológico del Ecuador, elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de su
Programa Nacional de Regionalización Agraria PRONAREG – ECUADOR, impreso en agosto de 1978.
1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-62
4.2.5.1
Área de inventario
El área de estudio de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra
delimitada por las siguientes coordenadas:
Tabla 4-18. Coordenadas que delimitan el predio de estudio
Punto
Coordenadas UTM
x
y
1
614.458
9’779.538
2
614.337
9’779.471
3
614.310
9’779.434
4
614.260
9’779.413
5
614.207
9’779.549
6
614.291
9’779.602
7
614.348
9’779.499
8
614.453
9’779.550
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-52. Vista del área de implantación de la empresa
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.2.5.2
Materiales y métodos
A continuación se describe los procedimientos para determinación de la riqueza y
diversidad de todas las especies de plantas observadas en el interior del predio de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. Al respecto cabe indicar que según varios autores
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-63
riqueza y diversidad no son lo mismo, la riqueza es el número de especies en un sitio;
mientras que la diversidad, es el número de especies más la abundancia de esas
especies. Entonces para conocer la riqueza de un sitio solo hay que contar las
especies presentes; en cambio, para determinar la diversidad, a más de contar
cuantas especies, se debe contar cuantas veces se repite la especie.
4.2.5.2.1
Fase de planificación
Utilizando la imagen proporcionada por Google Earth del área de implantación de la
planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se definió identificar todos los árboles que
estén ubicados dentro de la empresa. Las especies serian censadas en número,
tamaño, diámetro; información necesaria para el inventario forestal.
4.2.5.2.2
Fase de campo
Materiales

Hipsómetro

GPS

Cinta métrica

Pintura roja (Spray)

Piola

Machetes
Métodos
En esta fase de campo se procedió a tomar muestras y a identificar de manera visual
el tipo de vegetación que hay en predio dentro del área del proyecto vial y después
por registros bibliográficos se confirma las especies que existen para esto se realizaron
los siguientes pasos:
1. Recorrido del área de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
2. Se identificaron las especies que se observaron durante el recorrido; de ser
posible señalarlas para evitar duplicación de información.
3. Se tomó la altura y ancho del árbol (alto fue tomada desde el suelo hasta
donde comienza las ramificaciones y se midió la circunferencia del tronco para
poder obtener el diámetro). También se midió la altura total de la vegetación
4. Cada árbol dentro del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se estimó su
altura mediante el hipsómetro y midió su circunferencia con cinta métrica.
Luego el árbol monitoreado se marcó con una cruz a la mitad del tronco del
árbol, para evitar duplicidad de información.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-64
Fotografía 4-16.
Forestry Pro
4.2.5.3
Hipsómetro
Nikon,
Modelo
Fotografía 4-17. GPS Garmin, modelo Map 62sc
Análisis de resultados
Se realizaron los cálculos de los diferentes parámetros ecológicos, la riqueza y
diversidad florística del área en estudio, para lo cual se utilizaron las fórmulas
pertinentes indicadas en la tabla a continuación.
Tabla 4-19. Parámetros ecológicos para el análisis de resultados
PARÁMETRO
MODELO
DESCRIPCIÓN
CAP= circunferencia del
árbol medido a 1.30m del
suelo.
Diámetro a la
altura del
pecho (DAP)
=3.1416
CAP
DAP =
π
Es el diámetro del árbol
medido a 1.30m sobre el
nivel del suelo.
Interpretación: El resultado se
lo mide en centímetros o en
metros.
Área Basal
(AB)
Volumen
Comercial (Vc)
AB =
π
DAP 2
4
El área basimétrica o basal
es al área en metros
cuadrados
del
corte
transversal de un árbol a la
altura del pecho, es decir, a
1,30 m.
Son los metros cúbicos de
madera comercial.
𝑉𝑐 = 𝐴𝐵𝑥𝐻𝑐𝑥𝑓
Hc=Altura comercial (metros)
F=0.7 (factor de forma)
Volumen total
(Vt)
Son los metros cúbicos de
madera de un árbol.
𝑉𝑡 = 𝐴𝐵𝑥𝐻𝑡𝑥𝑓
Ht= Altura total (metros)
F=0.7 (factor de forma
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-65
PARÁMETRO
MODELO
Diversidad
relativa de
cada familia
(DiR)
𝐷𝑖𝑟 =
DESCRIPCIÓN
𝑁º𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑓𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑎
𝑥100
𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠
Expresa cuán diversa es una
familia en base al número de
especies por las que está
representada
Interpretación: La familia
más diversa es la que
alcanza el porcentaje más
alto.
Es el número de individuos
𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠𝑑𝑒𝑢𝑛𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑜𝑝𝑜𝑟𝑡𝑜𝑑𝑎𝑠𝑙𝑎𝑠𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠de una especie o de todas
=
las especies por unidad de
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑙á𝑟𝑒𝑎𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒𝑎𝑑𝑎
área o superficie.
𝐷
Densidad (D)
Densidad
relativa (DR)
𝐷𝑅 =
𝑁º 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒
𝑥100
𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠
Es el número total de
individuos de una especie
expresada
como
una
proporción del número total
de individuos de todas las
especies
Interpretación: La especie
con mayor densidad relativa
es la que tiene el porcentaje
más alto.
Frecuencia (Fr)
Cobertura
𝐹𝑟 =
𝑁º𝑑𝑒𝑝𝑎𝑟𝑐𝑒𝑎𝑠𝑒𝑛𝑙𝑎𝑞𝑢𝑒𝑠𝑒𝑟𝑒𝑝𝑖𝑡𝑒𝑙𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠
𝑥100
𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑝𝑎𝑟𝑐𝑒𝑙𝑎𝑠
%𝐶𝑜𝑏 =
𝑁º𝑑𝑒𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠𝑑𝑒𝑙𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒
𝑥100
𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠
Es el número de ocurrencia
de una especie en el área
de muestreo.
Interpretación: Se expresa en
porcentaje.
Es la proporción que ocupa
una especie en proyección
perpendicular al terreno.
Interpretación: La especie
que tiene el porcentaje más
alto, es la más dominante.
S= número de especies
Pi= proporción total de la
muestra que corresponde a
la especie i
Índice de Shannon – Wiener (H’)
Diversidad Alfa
𝑆
𝐻 ′ = − ∑(𝑃𝑖)𝑥𝐿𝑛(𝑃𝑖) 𝐸 =
𝑖=1
𝐻
𝑙𝑛(𝑆)
Ln= logaritmo natural
E= Índice de Equidad
Interpretación:
Div. baja:
0-0.35
Div. Media:
0.36 – 0.7
Div alta:
–1
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-66
0.71
Los datos de campo se los analizaron en 2 partes:

El cálculo de volumen según lo indicado en el Acuerdo Ministerial No. 244 del 9
de agosto del 2007 en lo que respecta a bosques secos.

Las estructuras de las comunidades (especies en relación con su abundancia),
en cuyo caso se emplearon para el cálculo de la diversidad el índice de
Shannon-Wiener (H’).
4.2.5.3.1
Caracterización del censo forestal
Iniciando la inspección por el sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A., se determinó realizar el monitoreo midiendo las especies arbóreas existentes en un
ancho de 0,05m, para posteriormente estimar mediante cálculos el volumen total y
comercial de los individuos. A simple vista se detectó muestras de regeneración natural
del bosque, encontrando mayormente renuevos de vegetación de mediana altura.
Tabla 4-20. Mediciones de especies variadas identificadas en el predio
ALTURA
TOTAL
ALTURA
COMERCIAL
(m)
(m)
Samán
12,05
9,3
2,80
Samán
15,85
9,8
3,70
Samán
4,31
3,2
0,6
Samán
4,12
3,0
0,6
Samán
3,43
3,2
0,6
Samán
8,74
6,5
0,8
Samán
3,43
3,8
0,9
Samán
6,03
4,8
0,9
Samán
2,75
2,0
0,7
Samán
6,40
4,2
0,7
Acacia
2,72
1,2
1,12
Acacia
2,63
0,9
0,90
Acacia
2,13
0,8
1,38
Balsa
5,08
3,6
0,80
Caoba
4,31
3,0
1,45
Caoba
6,97
4,3
1,70
NOMBRE
COMÚN
CIRCUNFERENCIA
(m)
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.2.5.3.2
Análisis de las mediciones de campo
En base a los cálculos realizados con la inspección realizada en campo se determina
que, el área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., representa un área de 16.850 m2. Allí
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INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-67
se marcaron y midieron 16 unidades arbóreas con diámetros iguales o superiores a 5
cm.
Tabla 4-21. Valoración total de especies inventariadas de INASA
N°
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
DAP
AB
Vc
Vt
(m)
(m2)
(m3)
(m3)
1
Samán
0,9
0,62
4,06
5,26
2
Samán
1,2
1,09
7,50
12,09
3
Samán
0,2
0,03
0,06
0,09
4
Samán
0,2
0,03
0,06
0,08
Samán
0,2
0,03
0,06
0,07
Samán
0,3
0,05
0,23
0,31
Samán
0,3
0,06
0,17
0,15
8
Samán
0,3
0,06
0,22
0,27
9
Samán
0,2
0,04
0,05
0,08
10
Samán
0,2
0,04
0,11
0,17
11
Acacia
0,4
0,10
0,08
0,19
Acacia
0,3
0,06
0,04
0,12
Acacia
0,4
0,15
0,08
0,23
Balsa
0,3
0,05
0,13
0,18
Caoba
0,5
0,17
0,35
0,50
Caoba
0,5
0,23
0,69
1,12
TOTAL
6,25
2,82
13,92
20,92
5
Samanea samán
6
7
Fabaceae
12
Delonix regia
13
14
15
16
Bombacaceae
Ochroma pyramidale
Meliaceae
Swictenia macrophylla
Monitoreado
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
En este caso, el área basal por hectárea correspondería a 2,82 m 2; el volumen
comercial por metro cuadrado se convierte en 13,92 m3; y, el volumen total de
madera por metro cuadrado se estima en 20,92 m3. En base a los cálculos realizados
con la inspección realizada en campo se determina lo siguiente:
Se determinó que, en toda la muestra existen 3 familias arbóreas en las que se
encuentran distribuidas las 16 unidades arbóreas muestreadas, siendo la Fabaceae la
que tiene mayor diversidad relativa con un 62,5%, la densidad es de
aproximadamente 0,09% y la diversidad de vegetación es relativamente baja, esto
podría atribuirse a la intervención antrópica.
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Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-68
N° de especies Trayecto
N° de especies por familia
Diversidad relativa de
cada familia (DiR)
Samán
10
2
50
2
Fabaceae
Delonix regia
Acacia
3
3
Bombacaceae
Ochroma
pyramidale
Balsa
1
1
25
4
Meliaceae
Swictenia
macrophylla
Caoba
2
1
25
Total de
especies
16
Diversidad Alfa
(H)
-0,73
Equidad €
-0,26
0,09%
Cobertura (Cob)
Nombre Común
Samanea
saman
Frecuencia (FR)
Nombre Científico
Fabaceae
Densidad Relativa (DR)
Familia
1
Densidad (D)
N° de Especies
Tabla 4-22. Análisis de las mediciones
62,5%
63%
63%
18,8%
19%
19%
6,3%
6%
6%
12,5%
13%
13%
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Por su parte la información levantada durante el censo, nos permite indicar que de las
16 unidades arbóreas observadas la especie dominante es el Samán (Samanea
saman) con un 63% como se muestra en la siguiente figura, además se identificó otra
especie de la misma familia Acacia (Delonix regia) con presencia de tres individuos.
Figura 4-53. Porcentaje de participación de árboles
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-69
El sitio además de las especies arbóreas mencionadas cuenta con cobertura vegetal
representativa con especies florísticas arbustivas frutales y malezas simples como
consecuencia de ser un sector intervenido. Estas especies cubren otras áreas de la
empresa ó están situadas entre los individuos arbóreos. No se observaron especies de
mayor importancia ecológica para la zona.
Tabla 4-23. Especies florísticas arbustivas y malezas identificadas en el área de estudio
FAMILIA
N. CIENTÍFICO
N. COMÚN
TIPO
Amaranthaceae
Amaranthus dubius
Bledo
Matorral
Anacardiaceae
Mangifera indica L.
Mango
Árbol
Spondias purpurea
Ciruela
Árbol
Caricaceae
Carica papaya
Papaya
Arbusto
Elaeocarpaceae
Mutinguia calabura
Nigüito
Arbusto
Meliaceae
Azadirachta indica
Nim
Arbusto
Moraceae
Ficus benjamina
Ficus
Arbusto
Nyctaginaceae
Bougainvillea peruviana
Veranera
Arbusto
Rutaceae
Citrus limon
Limón
Arbusto
Citrus nobilis
Mandarina
Arbusto
Sapotaceae
Manilkara zapota
Zapote
Árbol
Musaceae
Musa paradisiaca
Plátano
Palmera
Oxalidaceae
Averrhoa carambolo
Grosella china
Arbusto
Cycadaceae
Cyca revoluta
Cica
Palmera
Rubiaceae
Ixora coccínea L.
Ixoras rojas
Hierbas
Euphorbiaceae
Codiaeum sp.
Crotos
Hierbas
Poaceae
Cynodon dactylon
Césped bermuda
Hierbas
Typha latifolia
Grama
Hierbas
Guadua angustifolia
Caña guadua
Caña
Pteridium aquilinum
Helechos
Hierbas
Hypolepidaceae
UICN
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.2.5.4
Conclusiones
Del total de árboles monitoreados (16 individuos), se identificó una familia Fabaceae,
con 13 especies propias de zonas de vida matorral desértico Tropical.
La baja diversidad Alfa presume que el sitio denota alta intervención antrópica.
La variedad de arbustos frutales con representantes 9 de especies de acentúa el
criterio de intervención que se tiene sobre el área de la empresa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-70
4.2.6
Fauna
A las diversas condiciones del ambiente corresponde también una fauna multiforme,
cuyas especies varían de acuerdo al escenario que se le presente. Este tipo de zona
de vida constituyen un hábitat natural temporal o permanente para una gran
cantidad de animales terrestres (reptiles, aves, mamíferos), estos encuentran refugio
entre las especies vegetativas existentes, adaptándose bien a este particular
ambiente.
Las observaciones respecto a la fauna asociada al área de estudio se realizaron
durante el recorrido, para establecer el reconocimiento de carácter ecológico de la
fauna. Los resultados de la observación se clasificaron en dos grandes grupos los
invertebrados y los vertebrados.
4.2.6.1
Invertebrados
La fauna de invertebrados presentes es variable debido a las condiciones climáticas
que contribuyen a la circulación de la entomofauna nativa. Los invertebrados
observados en el área del proyecto corresponden al phylum Arthropoda organismos
presentes en todos los hábitats.
Entre las clases comprendidas en el phylum Arthropoda existentes en bosque seco
Tropical tenemos: Arácnida (arañas); Chilopoda (ciempiés) e Insecta (hormigas,
moscas, mariposas, etc). Los arácnidos cumplen su función básica de controlar otras
poblaciones de invertebrados e insectos.
La clase Insecta posee representantes fitófagos como los Lepidópteros (mariposas) e
Himenópteros (hormigas). Otros insectos son depredadores entre estos se observó a:
Himenópteros (abejas y hormigas).
En los árboles y vegetación circundante se observaron grupos de insectos como
Himenópteros, que fabrican sus nidos en las ramas de los arboles entre los organismos
de esta familia cabe destacar las hormigas “militares” Otro representante de este
orden son las abejas que polinizan especialmente en los árboles.
La vegetación frutal localizada dentro del área de estudio, albergan especímenes de
hemípteros, himenópteros y dípteros (moscas). La tabla siguiente menciona las
especies de entomofauna observadas indicando el Orden al que pertenecen de
acuerdo a la clasificación taxonómica. Los organismos observados son representantes
de áreas intervenidas.
Tabla 4-24. Entomofauna observada en el sitio del proyecto
ORDEN
NOMBRE COMÚN
Lepidóptera
Mariposas
Odonata
Libélulas
Díptera
Moscas
Abejas
Himenóptera
Avispas
Hormigas
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Página 4-71
ORDEN
NOMBRE COMÚN
Abejorros
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.2.6.2
Vertebrados
La riqueza de vertebrados depende de la relación que exista entre los mismos y cursos
de agua. Los vertebrados observados en el área del proyecto corresponden a las
clases Reptilia, Aves y Mamalia, en la zona no se encontraron especies de la clase
Amphibia.
4.2.6.2.1
Reptilia
Durante el recorrido, se observó una Iguana verde (Iguana iguana Linnaeus) y de
acuerdo a las entrevistas con el personal de la empresa informaron que existe la
presencia de culebra no venenosa la sayama (Drymarchon melanurus). Por otro lado
las lagartijas reportadas para este tipo de hábitat son numerosas, sin embargo solo se
observó una especie de lagartijas del Genero Tropidurus.
4.2.6.2.2
Aves
Las especies observadas durante el recorrido en el área del proyecto presentaron
características de hábitats secos. Algunas se caracterizan por tener patas altas que les
permiten desplazarse en el substrato lodoso, pantanoso; tienen un pico largo, con
punta, otras especies como el tordo rastrean las ramas de los árboles y la superficie del
sustrato en busca de pequeños insectos. La avifauna de este tipo de hábitat
consideran estos parajes como un ecosistema de tránsito.
Fotografía 4-18. Palomitas tierreras
Fotografía 4-19. Gallinazo ave carroñera se
observó en vuelo sobre el área.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
La especie garceta bueyera, Bubulcus ibis, fue observada buscando su alimento entre
los organismos acuáticos existente en la descarga de agua presente en el área,
organismos que forman parte de su dieta alimenticia.
La tabla siguiente menciona las especies de aves observadas indicando el Orden y
Familia al que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.
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Página 4-72
Tabla 4-25. Avifauna registrada en el Área de estudio
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
ESTADO DE
CONSERVAC.
CATEGORÍA DE
ABUNDAN.
Cathartidae
Coragyps atratus
Gallinazo
MP
C
Ardeidae
Bulbucus ibis
Garceta bueyera
MP
C
Columbina buckleyi
Paloma tierrera
MP
MC
Columbina cruziana
Paloma Croaquera
MP
MC
Forpus coelestis
Periquito del pacifico
MP
MC
Crothophaga ani
Garrapatero de pico
liso
MP
MC
Crotophaga sulcirostris
Garrapatero de pico
rugoso
MP
MC
Furnariidae
Furnarius leucopus
Hornero
MP
MC
Parulidae
Parula pitiayumi
Parula tropical
MP
C
Sicalis flaveola
Pinzón sabanero
MP
C
Volatinia jacarina
Semillero negro azul
MP
PC
Cacicus cela flavicrissus
Cacique
MP
C
Dives warszewiczi
Tilingo
MP
MC
Quiscalus mexicanus
Clarinero
MP
C
Sturnella bellicosa
Pastorero
MP
MC
Columbidae
Psittacidae
Cuculidae
Emberizidae
Icteridae
UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En Peligro (EP),
Peligro Criticó (PC)
Nivel de abundancia C: Común
R: rara
Mc: Muy común PC: Poco común
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Se registraron 15 especies de aves en la zona, las cuales pertenecen a 9 diferentes
familias. Las aves registradas pertenecen a localidades bajas asociadas a zona más
seca.
4.2.6.2.3
Mamíferos
La vegetación constituye un refugio adecuado para varias especies de mamíferos
pequeños y medianos. Las especies de Mamíferos encontradas son comunes para
hábitats intervenidos, sin embargo necesitan de fragmentos de bosque para poder
sustentar sus poblaciones.
El siguiente cuadro menciona las especies de mamíferos observadas indicando la
Familia al que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.
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Página 4-73
Tabla 4-26. Mamíferos registrados en el Área de estudio
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMUN
ESTADO DE
CONSERVACIÓN
Mollosidae
Molossus molossus
Murciélago
MP
Muridae
Oryzomys sp.
Rata
MP
Sciuridae
Sciurus stramineus
Ardilla de Guayaquil
MP
UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En
Peligro (EP), Peligro Criticó (PC)
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Se registraron 3 especies de mamíferos, pertenecientes a 3 familias diferentes.
4.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO
4.3.1
Metodología
El componente socioeconómico y cultural requiere un enfoque investigativo
perceptual y descriptivo de las áreas de influencia social directa e indirecta del
proyecto, bajo esta directriz se ubicaron dos lineamientos de elaboración del
componente, el primero fue la investigación documental y el segundo tuvo que ver
con la implementación de herramientas de investigación participativa y descriptiva
como son la encuesta, entrevistas y fichas de observación.
El lineamiento bibliográfico o documental permitió generar una base de datos que
contextualiza al área de influencia social indirecta. Información recabada desde
generadores de datos oficiales de primera mano, como el INEC, SIISE, Planes de
Ordenamiento Territorial entre otros; forman parte de esta sección del Estudio.
El segundo lineamiento que sirvió de eje para elaborar el componente
socioeconómico estuvo constituido por herramientas de diagnóstico participativo
rápido como son la encuesta, la entrevista y formularios de observación, estas son
herramientas que ayudan a captar información de primera mano y se focalizaron en
los principales actores sociales de la cooperativa las mercedes de la parroquia
pascuales área de influencia directa.
4.3.2
Área de influencia social directa
El Cantón Guayaquil, ubicado al oeste del río Guayas y atravesado por la cadena
montañosa Chongón – Colonche, limita al Norte con los cantones Lomas de
Sargentillo, Nobol, Daule y Samborondón; al Sur con el Golfo de Guayaquil y la
provincia de El Oro, al Oeste con la provincia de Santa Elena y el cantón General
Villamil y al Este con los cantones Durán, Naranjal y Balao.
Con una superficie de 5.237 Km2, está ubicado a 6 metros sobre el nivel del mar,
aproximadamente, posee un clima del tipo tropical sabana y tropical monzón, con
temperaturas elevadas durante la mayor parte del año, su temperatura promedio es
de 25°C.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 4-74
Administrativamente el cantón Guayaquil está dividido en las 16 parroquias urbanas y
5 parroquias rurales que se detallan en la siguiente tabla.
Tabla 4-27. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil
DIVISIÓN POLÍTICA DEL CANTÓN GUAYAQUIL
PARROQUIAS URBANAS
PARROQUIAS RURALES
Ayacucho
Roca
Bolívar
Rocafuerte
Carbo
Sucre
Juan Gómez Rendón
(Progreso)
Febres-Cordero
Tarqui
El Morro
García Moreno
Urdaneta
Posorja
Letamendi
Chongón
Nueve de Octubre
Pascuales
Olmedo
Ximena
Puná
Tenguel
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Para la actualización de los componentes dinámicos se realizaron estudios de campo
para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno, para esto
se determinó un área de influencia directa y una indirecta sobre las cuales se realizó la
investigación de campo. El trabajo de campo estuvo diseñado para evidenciar
directamente, en sitios seleccionados, los datos existentes recopilados durante el
trabajo de revisión de escritorio y para llenar los vacíos de datos críticos. El objetivo
básico de la investigación de campo fue reconocer, en el área de influencia, las
condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de situación de los
factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos que permitieron
la actualización de la línea base de forma consistente y confiable.
En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo
de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y
formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.
4.3.2.1
Aspectos demográficos
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda, INEC 2010, el Cantón Guayaquil
cuenta con una población de 2´350.915 habitantes, lo que la convierte en el cantón
más poblado del Ecuador, llegando a representar el 16% de la población total del
país.
El 51% de la población del cantón son mujeres y el 49% restante son hombres. Un
porcentaje representativo de la población (9,84%) tiene edades comprendidas entre
los 10 y los 14 años; mientras que sólo el 0,22% llega a cumplir de 90 a más años de
edad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 4-75
Tomando como referencia que el Cantón Guayaquil en el período intercensal 2001 –
2010 ha crecido a un ritmo del 1,43% promedio anual, se proyecta la población del
cantón al año 2060 en 5´079.184 habitantes.
Tabla 4-28. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil
POBLACIÓN CANTÓN GUAYAQUIL
SEXO
No.
Hombres
1´158.221
Mujeres
1´192.694
Total
2´350.915
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-54. Población del cantón Guayaquil según el sexo
Población Cantón Guayaquil
Mujeres
51%
Hombres
49%
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Figura 4-55. Población del cantón Guayaquil por la División Etaria
10,00%
9,00%
8,00%
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
D I V I S I Ó N E TA R I A C A N T Ó N
G UAYA Q U I L
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-76
4.3.2.2
Aspectos de salud
El directorio de establecimientos del Ministerio de Salud Pública en el año 2010,
determino que la ciudad del Guayaquil tiene 644 establecimientos de salud, de estos
103 son de competencia pública. En la siguiente tabla se describe la distribución del
número de establecimientos en relación a la categoría y especialización del servicio
de salud.
Según datos de la fuente citada se estima que los profesionales dedicados a la salud
sumen un total de 10.374 médicos, la mayoría operan en el área urbana ya que la
proporción de la población rural no es amplia.
Tabla 4-29. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad
Cantón
Hospital
General
Hospital
Especialidades
Centro
de
Salud
Hospital
Básico
Puesto
de
Salud
Subcentro
de Salud
Rural
Subcentro
de Salud
Urbano
Guayaquil
1
5
33
1
2
9
52
Fuente: Directorio de establecimientos, provincia del Guayas - Año 2010, MSP
Tabla 4-30. Número de médicos empleados para el área de salud del Guayaquil
Cantón
Médicos/as
Odontólogos/as
Obstetras
Enfermeros/as
Auxiliares
de
Enfermería
Total
Guayaquil
4869
311
80
1668
3446
10374
Fuente: Directorio de establecimientos, provincia del Guayas - Año 2010, MSP
Las enfermedades más frecuentes que afectan a la población guayaquileña,
conforme lo indica el Anuario de Nacimientos y Defunciones de 2010, son las
enfermedades hipertensivas, seguidas de diabetes, y las enfermedades estacionarias
gripes influenzas y neumonías, estas registraron 2.221, 1.744 y 868 casos
respectivamente.
Otras enfermedades como la cirrosis enfermedades del hígado, padecimientos
relacionados con sistema urinario, afectaciones originadas en el periodo prenatal y el
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VHI) tuvieron un rango de entre 400 y 550 casos
de muerte registrados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-77
Figura 4-56. Afectaciones más frecuentes entre los pobladores de Guayaquil
Fuente: Anuario de Nacimientos y Defunciones del INEC
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.3.2.3
Aspectos educativos
De acuerdo a datos del SIISE con base en el censo realizado en el año 2010 por el
INEC. El índice de analfabetismo en la ciudad de Guayaquil alcanza al 3,1% de la
población, de esta proporción 22.465 son hombres mayores de 15 años que no saben
leer ni escribir, lo cual constituye un 43,2% de analfabetismo en los varones, en cuanto
a proporción del género femenino que todavía no saben leer ni escribir reúne la
cantidad de 29.452 mujeres, esto equivale al porcentaje restante del total, es decir
57%, porcentaje más elevado, que el género masculino en cuanto a la variable.
Figura 4-57. Niveles de educación y números de promovidos
Niveles de educación y total de aprobados
Educación Básica
Educación Secundaria
Educación Superior
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
Hombres
Educación Superior
154.654
Educación Secundaria
341.534
Educación Básica
495.016
Mujeres
172.169
370.510
526.643
Total aprobado
326.823
712.044
1.021.659
Fuente: SIISE, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
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Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 4-78
El nivel de escolaridad asciende hasta los 11,4 años, es decir que la mayoría de la
población supero la educación básica y el bachillerato no así el siguiente nivel de
educación superior. Esto se refleja en la presente gráfica, la cantidad de hombres y
mujeres así como el total general que completaron y aprobaron los diferentes cursos,
disminuye en relación al aumento de los niveles de educación.
Según datos publicados en el Plan de Ordenamiento Territorial del Guayas en el 2010
con base en información del Ministerio de Educación, el número existente de
establecimientos de enseñanza básica y bachillerato en la urbe es de 2.922 centros
educativos, del total mencionado existen 885 centros educativos fiscales, 43 fisco
misionales, 17 unidades municipales y 1.977 escuelas y colegios particulares, conforme
a datos de la misma fuente existen 5.678 profesores activos para un total de 149.174
estudiantes en el año 2010.
4.3.2.4
Aspecto de vivienda y servicios
De las 671.452 viviendas registradas en el Censo de Población y Vivienda realizado por
el INEC en el año 2010, las más destacadas corresponden a Casas o Villas en un
73,38%, seguidas por el 12,54% de Departamentos en Casas o Edificios, 5,19% a
Ranchos y 4,45% de Cuartos en Casas de Inquilinato.
Las principales Vías de Acceso a las viviendas son las Calles o Carreteras adoquinadas,
pavimentadas o de concreto a las que están conectadas el 64,99% de las viviendas;
en segundo orden con el 17,67% están las Calles o Carreteras lastradas o de tierra; así
también están las Calles o Carreteras empedradas con el 14,46%.
Tabla 4-31. Tipo de vivienda en el cantón Guayaquil
Tipo De Vivienda
Casa/Villa
No.
%
492.679
73,38
Departamento en casa o edificio
84.194
12,54
Cuarto(s) en casa de inquilinato
29.888
4,45
Mediagua
19.655
2,93
Rancho
34.819
5,19
6.141
0,91
631
0,09
2.983
0,44
122
0,02
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos
30
0,00
Centro de rehabilitación social/Cárcel
19
0,00
Centro de acogida y protección para niños y niñas, mujeres e
indigentes
18
0,00
Hospital, clínica, etc.
49
0,01
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Hotel, pensión, residencial u hostal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-79
Tipo De Vivienda
No.
%
Convento o institución religiosa
71
0,01
Asilo de ancianos u orfanato
14
0,00
Otra vivienda colectiva
95
0,01
Sin Vivienda
44
0,01
671.452
100,00
Total
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Tabla 4-32. Vías de acceso principal a la vivienda en el cantón Guayaquil
Vía de Acceso Principal a la Vivienda
No.
Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto
%
436.086
64,99
97.038
14,46
118.553
17,67
15.797
2,35
640
0,10
Otro
2.876
0,43
Total
670.990
100,00
Calle o carretera empedrada
Calle o carretera lastrada o de tierra
Camino, sendero, chaquiñán
Río /mar / lago
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
La mayor parte de la población del Cantón Guayaquil sí cuenta con los Servicios
Básicos que ponen a disposición las diferentes entidades contratadas por el Gobierno
local, para cumplir con las necesidades de los guayaquileños. Los datos que se
muestran a continuación son el resultado del censo de población y vivienda realizado
por el INEC en el 2010.
El Agua Potable que llega hasta los hogares del cantón Guayaquil lo hace en un
85,43% a través de la Red Pública de la concesionaria INTERAGUA; no obstante el
14,57% restante utiliza otros medios para abastecerse del líquido, entre ellos: los Pozos,
Ríos, Carros repartidores o Agua de lluvias. Es a este porcentaje aún no beneficiado de
la comunidad, al que se espera pueda llegar INTERAGUA, con la puesta en marcha de
JIK S.A. de brindar agua industrializada al sector de industrias de la Vía a Daule.
Tabla 4-33. Tipo de servicio higiénico o escusado en el cantón Guayaquil
PROCEDENCIA DEL AGUA
De red pública
De pozo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-80
No.
%
513.300
85,43
7.440
1,24
PROCEDENCIA DEL AGUA
De río, vertiente, acequia o canal
De carro repartidor
Otro (Agua lluvia/albarrada)
Total
No.
%
1.203
0,20
74.667
12,43
4.205
0,70
600.815
100,00
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El 60,65% de los Servicios Higiénicos o Escusados de las viviendas del cantón Guayaquil
están conectados a la Red Pública del Sistema de Alcantarillado Sanitario provisto por
INTERAGUA; mientras que el 29,49% están conectados a Pozos Sépticos, 5,77% a Pozos
Ciegos, y el 4,09% cuenta con otros medios o inclusive no poseen escusados.
Tabla 4-34. Procedencia de la luz eléctrica en el cantón Guayaquil
PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA
Red de empresa eléctrica de servicio público
No.
%
557.231
92,75
Panel Solar
2.085
0,35
Generador de luz (Planta eléctrica)
6.898
1,15
Otro
15.782
2,63
No tiene
18.819
3,13
600.815
100,00
Total
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
La Eliminación de los Desechos, dentro de la Ciudad de Guayaquil, se da
especialmente por medio de los Carros Recolectores del Consorcio Puerto Limpio,
empresa encargada de la recolección, barrido, transporte y disposición final de los
desechos sólidos no peligrosos. El 92,73% de la población guayaquileña hace uso de
este medio para la eliminación de sus desechos; sin embargo el 7,28% restante
mantiene otros sistemas, entre ellos la quema de la basura.
Tabla 4-35. Formas de eliminación de la basura en el cantón Guayaquil
ELIMINACIÓN DE LA BASURA
Por carro recolector
No.
%
557.137
92,73
5.570
0,93
La queman
27.195
4,53
La entierran
512
0,09
2.984
0,50
La arrojan en terreno baldío o quebrada
La arrojan al río, acequia o canal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-81
ELIMINACIÓN DE LA BASURA
No.
De otra forma
Total
%
7.417
1,23
600.815
100,00
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.3.2.5
Aspectos económicos
El cantón Guayaquil, es el centro económico de la Provincia del Guayas, en la zona
urbana está incorporada el área comercial, financiera e industrial de la ciudad, posee
la infraestructura apropiada para el desarrollo exitoso de estas gestiones, le beneficia
el hecho de situarse en la zona costera del Ecuador y debido a la presencia del Golfo
de Guayaquil se convierte en un puerto mercantil de alta productividad que acopla
un amplio margen de la dinámica económica nacional y lleva a considerar a
Guayaquil como la capital comercial del país.
4.3.2.5.1
Población económicamente activa
Entendida como población económicamente activa al grupo de habitantes
dedicados a la producción de bienes y servicios a partir de los 10 años, la Población
Económicamente Activa (PEA) de Guayaquil alcanza 1’014.211 habitantes lo cual
equivale al 16,64% del porcentaje nacional que comprende 6’093.173 ocupados. La
composición por género presenta a un 44% de mujeres en actividad laboral y un 56%
de hombres que también integran el espectro productivo.
Figura 4-58. Población económicamente activa de la ciudad de Guayaquil
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
La PEA de la ciudad de Guayaquil tiene un porcentaje mayoritario del 63% integrado
al sector terciario de la economía, sin embargo el sector secundario también
concentra un foco importante de la fuerza laboral de la ciudad incorporando el 19%
de la PEA de ciudad, dejando un porcentaje minoritario adherido al sector primario.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-82
Las actividades económicas de la ciudad de Guayaquil se concentran en el tercer y
segundo sector de la economía. En la tabla de rama actividades económicas y
número habitantes empleados en ellas, se puede verificar que 257.123 personas están
laborando directamente en la rama del comercio, sin embargo existen otras
actividades económicas que asocian de manera indirecta a la población de esa
actividad económica lo cual indica que el 37% de los habitantes estén empleados en
esta área involucrada en el sector terciario de la economía.
Tabla 4-36. Actividad económica y cantidad de empleados
Rama de actividades y número de habitantes empleados
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
23.275
Explotación de minas y canteras
824
Industrias manufactureras
111.029
Construcción
72.285
Suministro de electricidad
acondicionado
Distribución
deshechos
de
agua,
d,
gas,
alcantarillado
vapor
y
y
gestión
aire
de
3.322
6.151
Comercio al por mayor y menor
257.123
Transporte y almacenamiento
65.096
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
43.814
Información y comunicación
16.324
Actividades financieras y de seguros
11.528
Actividades inmobiliarias
3.466
Actividades profesional es, científicas y técnicas
22.875
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
37.294
Administración pública y defensa
28.845
Enseñanza
45.990
Actividades de la atención de la salud humana
31.194
Artes, entretenimiento y recreación
7.781
Otras actividades de servicios
26.166
Actividades de los hogares como empleador es
41.333
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales
125
No declarado
88.412
Trabajador nuevo
69.959
Total
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-83
1’014.211
El sector industrial de Guayaquil está enfocado en la producción agroindustrial
además de la elaboración de productos alimenticios, aunque también existen la
industria textil, tabaquera, petroquímica, de conservas, metalmecánica, maderera y
cementera.
El Plan de Desarrollo de la Provincia del Guayas, destaca que el comercio en la ciudad
de Guayaquil se desarrolla a través de dos ejes principales desde sus terminales aérea
y marítima. El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo, inaugurado el 27 de
julio de 2006. Está situado en el Centro-Este de la ciudad, casi a nivel del mar, con una
superficie de 170 Has. Fue construido en 1962 y está considerado el punto central de
conexión aérea entre la ciudad de Guayaquil y la región costera; es catalogado
como uno de los mejores Aeropuertos en Latino-América y el Caribe. El terminal
marítimo es uno de los puertos más importantes de la costa del Pacífico oriental; el 70%
de las exportaciones privadas del país sale a través de sus instalaciones, y el 83% de las
importaciones ingresan por ellas.
4.3.3
Parroquia Pascuales
4.3.3.1
Aspectos generales
El sector industrial de Guayaquil está enfocado en la producción agroindustrial
además de la elaboración de productos alimenticios, aunque también existen la
industria textil, tabaquera, petroquímica, de conservas, metalmecánica, maderera y
cementera.
El Plan de Desarrollo de la Provincia del Guayas, destaca que el comercio en la ciudad
de Guayaquil se desarrolla a través de dos ejes principales desde sus terminales aérea
y marítima. El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo, inaugurado el 27 de
julio de 2006. Está situado en el Centro-Este de la ciudad, casi a nivel del mar, con una
superficie de 170 Has. Fue construido en 1962 y está considerado el punto central de
conexión aérea entre la ciudad de Guayaquil y la región costera; es catalogado
como uno de los mejores Aeropuertos en Latino-América y el Caribe. El terminal
marítimo es uno de los puertos más importantes de la costa del Pacífico oriental; el 70%
de las exportaciones privadas del país sale a través de sus instalaciones, y el 83% de las
importaciones ingresan por ellas.
4.3.3.2
Cooperativa Las Mercedes
La cooperativa las Mercedes de la parroquia Pascuales se encuentra dentro del área
de influencia directa de actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
4.3.3.2.1
Aspectos demográficos
De acuerdo a los datos que se obtuvieron mediante las técnicas de campo se estimó
que existen alrededor de 300 casas asentadas en la cooperativa, estas tienen
aproximadamente un promedio de cuatro integrantes por familia. La estructura de la
población en cuanto al género distingue la existencia de un mayor porcentaje de
hombres sobre el porcentaje de mujeres, sin embargo el margen de diferencia no es
amplio en gran medida.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-84
En cuanto a la composición etaria de la población se encontró que la mayor parte de
la misma tiene una edad de entre 30 a 64 años, el segundo grupo etario más
importante está compuesto por habitantes de entre 0 a 5 años. Las edades menos
frecuentes entre la población son las del grupo etario de 65 años en adelante.
Figura 4-59. Composición Etaria de la población encuestada en la Coop. Las Mercedes
Composición Etaria
45,00
40,00
35,00
30,00
25,00
Mujeres
20,00
Hombres
15,00
10,00
5,00
0,00
De 0 a 15
años
De 16 a 29
años
De 30 a 64
AÑOS
De 65 años en
adelante
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.3.3.2.2
Aspectos de salud
La cooperativa de las Mercedes no cuenta con ningún centro de atención para la
salud público o privado, aunque la mayoría de los encuestados (66,67 %) haya referido
que frecuenta los centros de atención pública cuando tiene inconvenientes de salud.
El 22 % y el 11% de los encuestados prefieren atender sus necesidades en salud con
atención de índole privado u otra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-85
Figura 4-60. Sitios frecuentados para la atención a la salud
Sitios frecuentados para la atención en salud
70,00
66,67
60,00
50,00
40,00
30,00
22,22
20,00
11,11
10,00
0,00
Centro de salud
Atención privada
Otros
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Según la información recabada a través de los actores sociales del sector las
enfermedades de mayor frecuencia entre los pobladores son las enfermedades de
tipo estacional IRAS (infecciones Respiratorias Agudas) entre esas están la gripe,
laringitis, amigdalitis, etc. El tratamiento de estas y otras enfermedades lo solucionan
visitando el sub-Centro de Salud Pascuales o frecuentando el Hospital Universitario de
Guayaquil.
4.3.3.2.3
Aspectos educativos
En cuanto al aspecto educativo se determinó a través de la muestra aplicada que en
el sector de las Mercedes el porcentaje de niños, niñas que se encuentran asistiendo a
un centro de educación inicial corresponde al 31%, el 38% de los niños y adolescentes
se encuentran cursando la instrucción básica mientras que el 23% de ellos asiste al
bachillerato y el 8% está cursando la educación universitaria.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-86
Figura 4-61. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que frecuentan un centro educativo
Porcentaje de Niños Niñas y Adolescentes que
frecuentan un centro educativo
8%
38%
23%
31%
Incial (preescolar)
Básica (Elemental y Media)
Básica Superior (Bachillerato)
Superior
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Los datos educativos de la población adulta, mayor a los 20 años, indican que el 25%
de la muestra alcanzo el nivel de instrucción básica de educación, el 30% pudo llegar
al bachillerato pero no supero ese nivel educativo y en un mismo porcentaje otro
segmento de la si pudo atravesar el bachillerato. Los porcentajes más bajos
representan un 10% de la población que no termino el periodo escolar de educación y
un 5% que termino la educación superior.
Figura 4-62. Distribución de porcentaje de población adulta encuestada de acuerdo a niveles
de aprobación escolar
Distribución de Porcentaje de población encuestada de
acuerdo a niveles de aprobación escolar
5%
10%
30%
25%
Básico incompleto
Básico completo
Bachillerato Incompleto
30%
Bachilerato Completo
Superior Completo
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El sector de influencia de la industria cuenta con el centro educativo de instrucción
básica Daniel Plaza Iglesias, su director es el Lcdo. Jacinto Quide. La institución
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-87
funciona desde 1989 en el sector bajo el régimen costa y el estipendio fiscal. Su
jornada es matutina y el horario de funcionamiento rige desde las 7h15 hasta las 12h45.
La infraestructura de la institución se encuentra buen estado tiene 5 aulas y 7 baterías
sanitas área recreativa y cerramiento. Sin embargo mantienen materiales
pedagógicos como por ejemplo bancas, pizarras y otros equipos en mal estado.
Actualmente tiene 4 maestros para la enseñanza de 80 estudiantes de los cuales son
38 niños y 42 niñas.
4.3.3.2.4
Aspectos de vivienda y servicios
Las viviendas de la cooperativa Las Mercedes son construcciones de estructura mixta
de hormigón y bloque con techos de zinc en su mayoría, sin embargo persisten
construcciones de madera y caña y también viviendas de cemento y loza en menor
número. El 67% de las viviendas del sector tienen ambientes divididos, que en
promedio pueden alcanzar una sala, un comedor, un baño al interior de la casa y dos
dormitorios. Existe un 43% de viviendas que tiene ambientes comunes. El tipo de
vivienda que predomina son las villas y los ranchos, los edificios, covachas, chozas y
demás no son típicas del sector.
La provisión de servicios en el sector es regular y deficiente esto se debe en gran
medida a que originalmente la cooperativa fue parte de los asentamientos irregulares
que se reprodujeron en varios puntos de norte de la ciudad por la migración interna.
La dotación de servicios para estos asentamientos habitacionales recientemente está
siendo totalmente regularizada y dota de los servicios respectivos y necesarios para el
hábitat humano.
En este sentido los servicios a los que tiene acceso la comunidad son limitados entre
ellos están la luz eléctrica, agua potable, acceso a telefonía fija, recolección de
basura, transporte público y bomberos. Los demás servicios como alcantarillado,
canales de aguas lluvias, dispensario médicos, guarderías, etc. No existen en la
cooperativa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-88
Figura 4-63. Porcentaje de accesos a servicios de los pobladores encuestados
120,00
Energia Electrica con medidor
100,00
Energía Electrica sin medidor
100,00
100,00
88,89
80,00
88,89
77,78
77,78
Agua Potable con medidor
Agua Potable sin medidor
Agua Entubada
Teléfono Fijo
55,56
60,00
Canal de Aguas Lluvias
40,00
Recolección de Basura
33,33
22,22
20,00
11,11
0,00
11,11
0,00
11,11
0,000,00
Unidad de Policia Comunitaria
Hospital
Dispensario Medico
0,00
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Como espacio recreativo y de diversión cuentan con un parque central que goza de
buenas condiciones.
4.3.3.2.5
Aspectos socio económicos
El uso de suelo de la cooperativa las Mercedes esta direccionado para actividades
económicas secundarias y terciarias, como la producción industrial de plásticos,
procesamiento de alimentos, empacadoras y bodegas. Así mismo el sector incorpora
viviendas e infraestructura de tipo habitacional. De esta forma las actividades
económicas que ocupan a los moradores del sector se enfocan en suministro de
servicios, comercio de bienes y servicios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-89
Figura 4-64. Tipo de sector en el que se trabaja
T I P O D E S E C T O R PA R A E L C UA L T R A B A JA
44,44
55,56
Privado
Independiente
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
De acuerdo con ello los pobladores encuestados indicaron en su mayoría que los
mismos se encuentran empleados en empresas privadas e industrias cercanas a la
cooperativa, la otra mitad de los entrevistados indico trabajar de forma
independiente, en micro empresas o en la provisión y venta de bienes y servicios, no se
encontró dentro del levantamiento personas asociadas con empresas públicas.
4.3.3.2.6
Aspectos de percepción de la comunidad
PERCEPCIÓN AMBIENTAL
Conforme a los datos de la encuesta aplicada, la opinión de los habitantes del área
de influencia del proyecto sobre el aspecto ambiental identificaron en un 100% que
existe contaminación en la cooperativa. La opinión de las personas que asumen que
existe contaminación en el sector fue categorizada en tres factores aire, suelo y agua.
Sin embargo los encuestados se enfocaron en dos opciones de estas, la primera que
muestra que el 55% opina que existe contaminación en el aíre y la segunda indica que
el 44% de los moradores encuestados consideran que existe contaminación en el aíre,
suelo y en el agua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-90
Figura 4-65. Determine que factor ambiental de su sector se encuentra contaminado
Existe contaminación en su sector
55,56
60,00
50,00
44,44
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Aire
Todos los factores (Aire, suelo, agua)
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Según los moradores las posibles causas de la contaminación en la cooperativa se
producen en primer lugar por operaciones industriales (44%), en segunda instancia, el
22% de los encuestados cree que la contaminación se da por diversas fuentes como,
la basura doméstica, actividades agropecuarias que existen de forma ilegal en el
sector, aguas servidas y la contaminación por dióxido de carbono de los vehículos.
Porcentajes menores (11%) indican que la contaminación se da por la mezcla de dos
de los factores mencionados.
Figura 4-66. Causas de contaminación según pobladores del sector
Causas de contaminación según pobladores
del sector
operaciones industriales
11,11
44,44
22,22
11,11
11,11
operaciones industriales y
actividadesa gropecuarias
Basura doméstica y
operaciones industriales
Todos los factores
Basura doméstica
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
PERCEPCIÓN EN CUANTO A SEGURIDAD
El 66% de las personas encuestadas indicaron que no existe un alto grado de
inseguridad en el sector. El 33% de los entrevistados menciono que el sector era
inseguro por motivo de la venta y abuso de sustancias psicotrópicas sin embargo no
detallaron ningún otro motivo de inseguridad como, la delincuencia o la prostitución
ya que los actores entrevistados refieren ser una comunidad integrada por miembros
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-91
que mantienen algún tipo de parentesco y por ende conocen a aproximadamente a
todos sus integrantes.
Figura 4-67. Inseguridad en el sector
Existe inseguridad en el sector
33,33
66,67
Si
No
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
4.3.3.2.7
Aspecto de organización social
De acuerdo al levantamiento realizado en el área de influencia social del proyecto se
pudo determinar que existe un nivel primario de organización, esta es la cooperativa
Las Mercedes que tiene una dirigencia encabezada por el señor Julio Enrique Navarro,
quién es su presidente.
Las demás instituciones que se identificaron en el levantamiento son de tipo religioso
entre ellas está la Iglesia Católica Virgen de las Mercedes de la cual Leónidas Jaramillo
es el sacerdote y una iglesia evangélica.
4.3.3.3
Registro fotográfico
Fotografía 4-20. Aplicación de la encuesta con
los actores de la AID.
Fotografía 4-21. Zona de esparcimiento de la
Coop. Las Mercedes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-92
Fotografía 4-22. Iglesia Católica de la Coop. Las
Mercedes.
Fotografía 4-23. Iglesia evangélica asentada
en el área de influencia social.
Fotografía 4-24. Presencia de compañías e
industrias que desempeñan actividades en la
Coop. Las Mercedes.
Fotografía 4-25. Industria del AID del proyecto
Fotografía 4-26. Villa del sector, el tipo de
vivienda generalizado en la Cooperativa.
Fotografía 4-27. Entrevista con el líder barrial
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-93
Fotografía 4-28. Centro Educativo de Instrucción Básica Daniel Plaza Iglesias, única institución
educativa del sector.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 4-94
CAPÍTULO 5.
DESCRIPCIÓN DE LAS
ACTIVIDADES
5.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es una industria dedicada a la recepción,
almacenamiento y exportación de aceite de atún y pelágicos, realizando un semi
refinado al aceite de atún para su posterior exportación principalmente a Europa.
Dichas actividades se vienen realizando desde el año 1981; sin embargo en el 2005, sus
actividades fueron re potenciadas y corregidas dentro de un ambiente de
mejoramiento continuo de sus actividades e instalaciones.
Dentro de las actividades productivas de la empresa, ésta realiza dos actividades
bases:
1. Recepción, almacenamiento, refinación y despacho de aceite de atún para su
posterior exportación a Europa.
2. Recepción y almacenamiento de aceite de pelágicos, para su posterior
exportación a Europa.
5.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. están ubicadas en el Km. 24 de la
Vía a Daule, frente a la planta de Unilever, Parroquia Pascuales, en el cantón
Guayaquil. Las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentran
enmarcadas dentro del área que se limita tal de acuerdo a la figura que se muestra y
a las coordenadas geográficas detalladas en la siguiente tabla.
Figura 5-1. Ubicación geográfica del proyecto
N
ECUABARNICES
UNILEVER
INASA
VECONSA
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-1
Tabla 5-1. Ubicación geográfica de las instalaciones INASA
Datum WGS84 Zona 17M
Vértices
ESTE
NORTE
X (m)
Y (m)
1
614453.34
9779540.62
2
614352.41
9779492.14
3
614298.89
9779586.54
4
614227.41
9779506.4
5
614263.04
9779419.66
6
614314.69
9779435.03
7
614342.18
9779473.99
8
614455.86
9779536.66
Fuente: Consulsua C. Ltda., 2015
5.3 ACCESOS
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., cuenta con acceso desde la principal vía de
circulación en la zona como es la Vía a Daule, la cual fue diseñada para soportar el
tráfico pesado de la zona generado por la afluencia de vehículos livianos y pesados,
así como de transporte de pasajeros intercantonales e interprovinciales; ésta vía
cuenta con 4 carriles (2 carriles por sentido), señalización horizontal y vertical, y se
encuentra pavimentada en toda su extensión.
INASA se conecta a la Vía a Daule mediante una calle vehicular, la cual se encuentra
restringida su entrada por una garita. La planta en general cuenta con su respectivo
cerramiento de malla, la cual a más de delimitar su área de implantación, brinda
seguridad a sus instalaciones.
5.4 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra implantada sobre un predio cuya
extensión es de 15.246,24 m2, distribuida en 14.748,74 m2 en lote y 497,50 m2 de uso de
callejón o ingreso. Cuenta con una edificación principal de hormigón armado de dos
plantas distribuida en: Planta de refinación, oficina, bodega y laboratorio.
En las edificaciones de planta baja se encuentran áreas de calderos, área de control
(báscula), cuarto de transformadores, garita, planta de tratamiento de aguas
residuales y taller mecánico. Los espacios descubiertos comprenden las áreas de
ingreso, circulación, y almacenamiento.
Dentro de los elementos complementarios de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A. se encuentran: cisterna de agua potable, pozo séptico, piscina de agua ácida,
tanque de borra, tanque de combustible, tanque de sosa cáustica, tanque de ácido
sulfúrico, canales de drenaje, baños y vestidores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-2
El área administrativa de la planta se maneja desde las oficinas ubicadas en la Av. 9
de Octubre y Tulcán, No. 803, Edificio El Contemporáneo, 3er piso.
5.4.1 Descripción de las principales áreas
5.4.1.1 Área de control (báscula)
En la zona noroeste del predio se ubica el área de control de peso, cuenta con un
superficie de 35,00 m2, dentro del cual se ubica una balanza debidamente calibrada
para el pesaje de los vehículos llenos y vacíos, previo a la recepción de materia prima
y/o despacho de aceite pelágico y/o refinado de atún.
Fotografía 5-1. Zona de pesaje de los vehículos
tanqueros.
5.4.1.2 Área de recepción y despacho
En ésta área se lleva a cabo la recepción de aceite crudo de atún y pelágicos y el
despacho del aceite refinado de atún y pelágicos. Estas áreas se encuentran definidas
y señaladas, siendo éstas utilizadas únicamente durante los procesos de carga y
descarga de los tanqueros van a recibir o dejar productos.
Fotografía 5-2. Zona de descarga de materia
prima (aceite de atún y pelágicos)
Fotografía 5-3. Zona de carga de producto
refinado de atún (aceite)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-3
5.4.1.3 Área de almacenamiento de materia prima
La mayor parte del área de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es utilizada
para el almacenamiento de aceites crudo de atún y pelágicos, dentro de la cual se
ubican los reservorios o tanques de almacenamiento, cuyo contenido va de acuerdo
a su tipo. Esta área se encuentra estratégicamente ubicada frente a la vía de ingreso
de la planta, la cual facilita en tránsito de los tanqueros en su interior.
Fotografía 5-4. Vista frontal de la zona de
almacenamiento de tanques de aceite crudo.
Fotografía 5-5. Vista superior de los tanques de
almacenamiento de aceite crudo de atún y
pelágicos (del C1 al C5 y del C11 al C13)
Existe un total de 13 tanques de almacenamiento, variables en su contenido de
almacenamiento y capacidad, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 5-2. Detalle de los tanques de almacenamiento de INASA
Código
Contenido
Capacidad
(TM)
C13
Aceite crudo de atún
40
C12
Aceite crudo de atún
40
C11
Aceite crudo de atún
40
C10
Aceite crudo
18
C9
Aceite crudo de atún
17
C8
Aceite crudo
1700
C7
Aceite crudo (fuera de servicio)
1500
C6
Aceite crudo
580
C5
Aceite crudo
580
C4
Aceite crudo de atún
195
C3
Aceite crudo de atún
195
C2
Aceite crudo de atún
195
C1
Aceite crudo de atún
195
Fuente: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-4
5.4.1.4 Área de refinado del aceite de atún
Dentro de ésta área se llevan a cabo todos y cada uno de los procesos propios y
complementarios para que se realice la refinación del aceite de atún. Ésta área
ocupa un superficie aproximada de 262,50 m2 y una infraestructura de dos pisos.
Internamente se divide en diversas áreas, las cuales se describen a continuación.
Fotografía 5-6. Vista exterior de la planta de
refinación de aceite (ingreso principal).
5.4.1.4.1
Fotografía 5-7. Vista interior de la planta de
refinación de aceite.
Bodega de insumos
Dentro de ésta área se encuentran los insumos químicos de grado alimenticio,
utilizados como parte del proceso de refinación del aceite de atún, los cuales se
encuentran almacenados en sus respectivos sacos o envases plásticos, y cuenta con
las respectivas hojas de seguridad. Entre los insumos tenemos: Ácido cítrico, Cloruro de
sodio y Ácido Fosfórico.
5.4.1.4.2
Planta de proceso
Esta área se encuentra ubicada frente a la zona de almacenamiento de materia
prima (aceite crudo). Cuenta con una superficie de 134,00 m2 aproximados, donde se
llevan a cabo los procesos de refinación del aceite crudo de atún. Dentro de ésta
área podemos encontrar los siguientes componentes:

Secador de aceite

Centrifuga de neutralización

Mezclador

Tanque de sosa cáustica

Intercambiador de temperatura

Distribuidor de vapor

Filtro de aceite
5.4.1.4.3
Laboratorio
En el segundo piso de la planta de refinación, se ubica el Laboratorio de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A., el cual es utilizado para realizar las pruebas de calidad de la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-5
materia prima y del producto terminado, como un procedimiento interno de
seguimiento establecido por la propia empresa.
5.4.1.4.4
Oficina de planta
Ubicada en la planta baja del área de refinación de aceite, frente al área de
almacenamiento del aceite crudo. Dentro de ésta oficina se lleva a cabo las
actividades operativas de la planta, las mismas que incluyen la coordinación y
seguimiento de la recepción, refinación y despacho de productos.
5.4.1.5 Área de almacenamiento de producto refinado
Junto al área de almacenamiento de aceite crudo, se ubica el área de
almacenamiento de aceite refinado de atún, diferenciada claramente del área de
almacenamiento de aceite crudo por la coloración amarilla de sus tanques de
almacenamiento. Dentro de ésta área se almacena el aceite de atún una vez que
éste ha concluido su etapa de refinación en la planta. Esta área cuenta con una zona
para el despacho del producto a los vehículos tanqueros para su exportación.
Fotografía 5-8. Vista frontal de la zona de
almacenamiento de tanques de aceite
refinado de atún.
Fotografía 5-9. Vista superior de los tanques de
almacenamiento de aceite refinado de atún.
Existe un total de 14 tanques de almacenamiento de aceite refinado de atún, cuya
capacidad se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 5-3. Listado de los tanques de almacenamiento de producto refinado de INASA
Código
Capacidad (TM)
R14
25
R13
25
R12
25
R11
25
R10
25
R9
25
R8
25
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-6
Código
Capacidad (TM)
R7
25
R6
25
R5
650
R4
270
R3
270
R2
285
R1
285
Fuente: Consulsua C. Ltda., 2015
5.4.1.6 Taller Mecánico
Ubicado al este del área de control (báscula) y al norte del área de almacenamiento
de producto refinado. El taller cuenta con cerramiento perimetral en malla y techo de
zinc, y se encuentra correctamente identificada. Dentro de ésta área se llevan a cabo
las actividades de mantenimiento de los equipos y maquinarias utilizados dentro de la
planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Fotografía 5-10. Zona de pesaje de los vehículos
tanqueros.
5.4.1.7 Áreas Complementarias
5.4.1.7.1
Área de almacenamiento de sosa cáustica
Ubicada junto al área de proceso, se encuentra la zona de almacenamiento de la
sosa cáustica o hidróxido de sodio, la misma que cuenta con dos reservorios cuya
capacidad de almacenamiento son de 5.000 y 6.700 Kg respectivamente. Ambos
tanque se encuentran ubicados en el interior de un cubeto de seguridad y cuentan
con la respectiva señalización de seguridad.
5.4.1.7.2
Tanque de almacenamiento de ácido sulfúrico
Ubicado al ingreso de la piscina de recuperación del ácido graso, se encuentra el
tanque de almacenamiento de ácido sulfúrico, el mismo que cuenta con una
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-7
capacidad de 12.700 Kg de almacenamiento, señalización apropiada de acuerdo a
su nivel de exposición y riesgo, y se ubica al interior de un cubeto de contención.
5.4.1.7.3
Área de calderos
Ésta área se encuentra ubicada frente al área de procesos. Cuenta con una superficie
aproximadamente 78,00 m2, dentro de la cual se observan 2 calderas, marca Cleaver
– Brooks, de presión máxima de 150 libras, del año 1976.
5.4.1.7.4
Tanque de almacenamiento de Bunker
La planta cuenta con un tanque de almacenamiento de bunker, el cual es utilizado
como combustible para las calderas. La capacidad de almacenamiento del tanque
alcanza los 6.000 galones, cuenta con un cubeto de contención en caso de derrames
y señalización de peligro básica.
5.4.1.7.5
Piscina de recuperación de ácido graso
Ubicada dentro del área de tratamiento de las aguas residuales industriales. Esta
piscina cuenta con una dimensión de 20,0 x 3,0 x 3,0 m, la cual se encuentra dividida
en 6 estructuras que cumplen la función de trampa de grasa. La función de la piscina
de recuperación, como su nombre propiamente lo indica, es recuperar del efluente
del proceso conocido como agua de borra, el ácido graso mediante el tratamiento
con ácido sulfúrico. Los compartimientos de la piscina simulan una trampa de grasa, la
cual separa en fases la grasa y el agua, las cuales son direccionadas al tanque de
ácido graso (grasa) y al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales (agua).
5.4.1.7.6
Tanque de almacenamiento de ácido graso
El ácido graso una vez extraído de la piscina de recuperación, es almacenado en un
tanque de almacenamiento cuya capacidad alcanza los 5.000 galones. Este tanque
cuenta con un cubeto de contención en caso de derrames y señalización de peligro
básica.
5.4.1.7.7
Área de almacenamiento de desechos sólidos
Dentro de ésta área se almacenan temporalmente la pasta de ácido graso generada
en la piscina de recuperación del ácido graso. Esta pasta es dispuesta en tanques y
almacenados hasta su retiro para ser utilizado como base para alimento de ganado.
5.4.1.8 Sistema de Tratamiento de aguas residuales
La planta cuenta con un sistema de tratamiento para sus aguas residuales. Una vez el
agua es separada del ácido graso en la piscina de recuperación, ésta es enviada
tanque de aireación por inyección de microburbujas cuya capacidad es de 25,00 m3,
dentro de la cual se separan las grasas aún existentes del agua.
Una vez aireada el agua (por batch), ésta pasa por una zona de deflectores, utilizado
como medios filtrantes retenedores de sólidos y grasas residuales presentes, para
posteriormente dosificar hidróxido de sodio en el último paso para neutralizar el agua.
Finalmente el agua tratada es enviada al canal de agua dulce ubicado junto al
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-8
predio, el cual proviene desde la planta de La Toma de Interagua y finaliza en el río
Daule.
Fotografía 5-11. Vista del
microburbujas de la PTARI.
tanque
de
Fotografía 5-12. Tanque donde se dosifica el
hidróxido de sodio para su neutralización.
5.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS
Las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentran vinculadas al
proceso de recepción, almacenamiento y despacho de aceite de atún y aceite de
pelágicos. Estas actividades, a pesar de ser intermitentes en función de la oferta y la
demanda del mercado, cuentan con un proceso importante, como es la refinación
de aceite de atún, el mismo que es considerado el de mayor importancia para la
empresa, debido a la serie de procesos y transformaciones que se generan en la
planta de refinación para la obtención de un aceite de mejor calidad para su
exportación.
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., internamente cuenta con un diagrama de los
procesos productivos, tanto para la fase de recepción, almacenamiento y despacho
de aceite de atún y pelágicos, como para el proceso de refinación del aceite de
atún.
5.5.1 Descripción del proceso de refinación del aceite
Los aceites crudos de pescado son entregados por varias empresas pesqueras, que
operan en la costa mediante tanqueros; cada lote es muestreado para fines de
control analítico y posteriormente almacenado en uno de los tanques de acuerdo a su
tipo (aceite pelágico o aceite crudo de atún).
El aceite crudo es impulsado por una bomba de flujo continuo desde cada uno de los
tanques de almacenamiento ubicados en el interior de la planta de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A., hacia la planta de refinación, la cual utiliza un equipo del tipo ALFALAVAL “Short Mix” con una capacidad nominal de 100 TM por día.
Como primer paso, en la planta de refinación el aceite es calentado a 95 – 100°C, en
un intercambiador de calor con vapor indirecto. El aceite caliente es mezclado con la
dosis adecuada de soda cáustica o hidróxido de sodio, el cual reacciona formando
jabón de sodio o borra (proceso de saponificación de los ácidos grasos libres), siendo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-9
básicamente el constituyente de la fase pesada, mientras que el aceite refinado
forma parte de la fase liviana.
Estas dos fases son separadas en una primera centrífuga. La fase pesada o borra, sale
a una temperatura de 85 – 90°C, con un pH de aproximadamente 11 U de pH, y un
contenido total de materia grasa de 20 y 30%. El aceite refinado al salir de la primera
centrífuga es intensivamente mezclado con agua caliente, cloruro de sodio y ácido
cítrico para diluir los residuos de jabón en el aceite.
Las dos fases así formadas por el aceite refinado y el agua de lavado del aceite, son
separadas en una segunda centrífuga. En la fase pesada, el agua del lavado sale con
una temperatura aproximada de 90°C, y un pH de 10 U de pH, con un contenido de
1,5% total de materia grasa.
El aceite refinado y lavado, entra a un autoclave bajo vacío (secador al vacío) para la
evaporación de restos de humedad, que luego de ser filtrado para por el
intercambiador de calor para bajar su temperatura a aproximadamente 35 – 40°C,
para luego ser almacenado en uno de los depósitos de almacenamiento de aceite
refinado.
El agua caliente que proviene de la torre barométrica donde se forma el vacío, es
enfriada en una torre de intercambio de calor con aire y luego recirculada a la torre
barométrica para su reutilización.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-10
Figura 5-2. Diagrama de flujo del proceso de refinado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-11
A1
Aceite de Atún Crudo
PCC 1
Pr esencia de
Pesticidas
A4
Hidróxido de Sodio 50 %
C1
A6
Agua Potable
W
B 17
Bomba
P 002
B 18
Transporte
Tuberías
S2
A7
Vapor de Agua
a
C 15
Temp: 40-45ºC
A7
Vapor de Agua
Salida Aceite
Semi Refinado
F
A6
Agua Potable
A5
Sal No. 5
C 13
Alfa Laval
Intercambiador de
Calor 1
I
Borra
A6
Agua Potable
F
C 20
Revol:1800rpm
Temp:80-90ºC
Agua lavado aceite
I
Solo para limpieza
tuberías de aceite crudo
C 15
Alfa Laval
Intercambiador de
Calor 1
C 16
Alfa Laval
Intercambiador de
Calor 2
Aceite
Crudo
C 17
Mezclador
M 002
F
C 18
Revol: 1800rpm
Temp: 95-100ºC
A4
Hidróxido de Sodio 50 %
C 16
Temp: 95-100ºC
C 18
Centrifuga
Alfa Laval
S 001
B 19
Transporte
Tuberías
B 20
Bomba
P 004
B 21
Transporte
Tuberías
S2
C1
F
Salida
Aceite
Semi Refinado
C 19
Mezclador
M 004
B 22
Transporte
Tuberías
S2
W
C 20
Centrífuga
Alfa Laval
S 003
B 24
Obtención
de vacio
B 23
Transporte
Tuberías
C 21
Secador de vacío
Alfa Laval
D 001
C 21
Pr esIón: -29 inHg
(-740mmHg)
B 14
Tanque
T 041
B 27
Bomba
P006
C 22
Filtro Secador
F 03
Retorno a tanques
de aceite crudo
B 28
Transporte
Tuberías
B 25
Transporte
Tuberias
B 26
Bomba
P 005
Fuente: INASA S.A., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-12
C 22
Plancha perfor ada
Ø 1 mm
Temp:80-90ºC
5.5.2 Mano de obra
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. en su planta de procesos, cuenta con un total de 5
trabajadores distribuidos de la siguiente forma: 1 jefe de planta y 4 operadores. La
jornada de trabajo es de 08h00 a 16h30 de lunes a viernes, siendo éste variable en
función del volumen de producción en el día. El organigrama funcional jerárquico se
muestra en la siguiente figura.
Figura 5-3. Organigrama jerárquico de INASA
JUNTA DE
ACCIONISTAS
DIRECTORIO
PRESIDENCIA
VICEPRESIDENCIA
SECRETARIA
ADMINISTRATIVO
CONTABILIDAD
PRODUCCIÓN
EXPORTACIONES
JEFE DE PLANTA
OPERADORES
Fuente: INASA S.A., 2015
5.5.3 Equipos e insumos
5.5.3.1 Equipos y maquinarias
En la siguiente tabla se detallan los equipos y maquinarias utilizados para el desarrollo
de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Tabla 5-4. Listado de equipos y maquinarias de INASA
Equipos / Maquinarias
Báscula
Marca
Marca Ariso,
toneladas
serie
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-13
27371,
Cantidad
cap.
50
1
Equipos / Maquinarias
Marca
Cantidad
Caldero
Marca Cleaver-Brooks, modelo CB-600-80,
presión máxima 150 libras, año 1976.
2
Centrífuga S001
Marca Alfa Laval, tipo SR-PX-213-HGB14CH-60, serie 4034181, motor 30 HP
1
Mezclador M002
Motor MT de 3 HP
1
Mezclador M004
Marca Alfa Laval, motor de 5.5 HP, año
1986
1
Intercambiador de calor
Marca Alfa Laval, tipo P2-HBM, año 1986
2
Marca Alfa Laval, tipo SS6-509, motor 5.5
HP
1
Intercambiador de calor
Centrífuga
S003
de
lavado
Secador de aceite
Marca Alfa Laval, serie 11639, año 1986.
Torre de enfriamiento
Marca SIHI, motor ASEA de 5 HP
1
Bomba
eléctrica
dosificadora de soda
Marca Bran-Jubbe, Tipo N-P-31, serie 5181535
1
Bomba eléctrica
agua caliente
Marca Gould, motor Baldor
1
Bomba eléctrica
Marca Alfa Laval, tipo FM-1HE, capacidad
18.000 litros/hora
1
Bomba eléctrica
Marca Century, serie 12N, motor 10 HP
1
Bomba eléctrica
Marca Reltangel, modelo P18G6635E
5
Bomba eléctrica
Marca Berkeley,
Baldor de 5 HP
1
Bomba eléctrica
Marca n/d, de 7 HP
1
Compresor
Marca Ingersoll-Rand, modelo 242-5c
1
n/d
1
Marca Alfa Laval
1
Panel
principal
controles eléctricos
Panel
de
eléctricos
para
de
controles
modelo
n/d,
motor
Fuente: INASA, 2015
5.5.3.2 Insumos
Dentro de los insumos utilizados dentro del proceso de refinación del aceite de atún, se
detallan los siguientes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-14
Tabla 5-5. Listado de insumos utilizados en el proceso de refinación de INASA
Insumo
Presentación
Cloruro de sodio (sal)
Sacos de 50 Kg
Ácido cítrico
Sacos de 25 Kg
Ácido Fosfórico
Bidón de 50 Kg
Fuente: INASA, 2015
5.5.4 Servicios Básicos
5.5.4.1 Energía eléctrica
La planta se abastece de energía eléctrica mediante la red de distribución de energía
de la empresa eléctrica pública de Guayaquil (Eléctrica de Guayaquil). El consumo
promedio mensual de energía eléctrica es de 125,7 Kw/h.
5.5.4.2 Agua potable
El sistema de agua potable es abastecido mediante una guía de 2 pulgadas desde el
reservorio de la planta “La Toma” de la empresa de agua potable de Guayaquil –
INTERAGUA, la misma que es conducida hacia una cisterna para su almacenamiento
cuya capacidad es de 75 m3. El consumo promedio mensual de agua potable en la
planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es de aproximadamente 263 m3.
5.5.4.3 Sistema de recolección de aguas servidas
La recolección y eliminación de las aguas servidas de las instalaciones provienen del
uso de los servicios higiénicos de la planta, la misma que se efectúa por medio de una
red de tuberías de desagüe hacia dos cámaras sépticas de 27 m3 de capacidad, en
los respectivos pozos de infiltración, convenientemente ubicados en el interior del
predio.
El agua proveniente de las duchas y lavatorios, sale a un canal abierto que luego de
pasar por dos trampas de grasa, es mezclado con las aguas de lavado de pisos y de
tanque de almacenamiento, las cuales son direccionadas hacia una piscina
recolectora y posteriormente enviada al sistema de tratamiento de aguas residuales
industriales.
5.5.4.4 Sistema de recolección de aguas lluvias
El agua que se generan de las precipitaciones en época invernal, de acuerdo a la
topografía del terreno, son recolectadas mediante el sistema de recolección,
conducción y desalojo que presta la red de cunetas y canales ubicadas en el interior
del predio, hacia el cauce de drenaje natural del terreno, esto es, hacia el canal
natural ubicado al norte del predio.
5.5.4.5 Sistema de recolección de desechos sólidos no peligrosos
La zona donde se encuentra instalada la planta cuenta con el servicio de recolección
de basura por parte de la empresa Puerto Limpio. Sin embargo, a pesar de contar con
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-15
éste servicio, el vehículo de Puerto Limpio no ingresa a las instalaciones para retirar los
desechos sólidos, siendo estos gestionados con una persona particular la cual se
encarga de la recolección y disposición de los desechos en un contenedor de basura
(Roll-on) de propiedad de Puerto Limpio.
5.5.5 Generación de desechos
Las instalaciones generan como resultado de sus procesos productivos varios tipos de
desechos los cuales pueden ser sólidos, líquidos, emisiones al aire y ruido. A
continuación se detalla el tipo de desechos y su punto de generación.
5.5.5.1 Desechos sólidos
5.5.5.1.1
Domésticos
Los desechos sólidos domésticos que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
provienen de la oficina de producción y baños, los cuales están relacionados con la
generación de papel, desechos orgánicos y desechos provenientes de las baterías
sanitarias. Estos desechos son recolectados en fundas plásticas y almacenadas dentro
del área de acopio temporal hasta su posterior retiro por una persona particular para
su gestión.
5.5.5.1.2
Industriales
De las actividades industriales se generan sacos vacíos los cuales son reutilizados para
colocar la pasta que se genera de la piscina de recuperación. Esta pasta es retirada
por una persona particular, la misma que reutiliza este lodo luego de un tratamiento
previo, para su uso en alimento de ganado por su alto grado de proteínas y nutrientes.
Los recipientes plásticos vacíos o bidones, son entregados a un gestor particular para
su gestión.
Los desechos peligrosos como son las lámparas fluorescentes, recipientes de sustancias
químicas, waipes contaminados con sustancias químicas e hidrocarburos, entre otros,
son almacenados en el área de acopio temporal hasta su retiro por parte del gestor
ambiental autorizado por el MAE.
5.5.5.2 Desechos líquidos
5.5.5.2.1
Agua domésticas
Las aguas residuales domésticas que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
provienen de las 2 baterías sanitarias instaladas en el predio. Esta agua residual es
transportada por medio de tuberías de PVC hasta los respectivos pozos sépticos
existentes en el interior del predio.
5.5.5.2.2
Aguas industriales
El agua residual industrial que se genera en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., es parte
del resultado del tratamiento del agua de borra, la misma que una vez es extraído el
ácido graso, genera un efluente ácido, el cual es enviado a la planta de tratamiento
de aguas residuales para su aireación y neutralización respectiva. El agua tratada es
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-16
descargada en el canal natural de aguas lluvias que atraviesa el predio en su extremo
norte.
5.5.5.3 Ruido
El ruido que se genera en el interior de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
proviene del funcionamiento de los equipos y maquinarias utilizadas en el predio,
siendo la centrífuga el equipo de mayor significancia de niveles de presión sonora, la
misma que se encuentra ubicada en la planta de refinación de aceite.
5.5.5.4 Emisiones al aire
Las emisiones al aire que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. provienen de
la operación de los calderos utilizados para la generación de vapor para el proceso
de refinación del aceite. Las calderas debido a su potencia son consideradas fuentes
no significativas.
5.5.6 Sistema Contra incendio
La planta cuenta con el respectivo sistema contra incendio, el mismo que comprende
una serie de equipos portátiles, bombas y reservorios para combatir un siniestro en
caso de ocurrir un incendio, el cual se encuentra aprobado por el Benemérito Cuerpo
de Bomberos. Dentro de los equipos que cuenta INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 5-6. Equipos para combatir incendios existentes en las instalaciones de INASA
No.
Ubicación
Clase/tipo
Capacidad
Cantidad
Fecha próxima
recarga
1
Transformadores
PQS/ABC
26 lbs
1
Enero/2016
2
Bodega
PQS/ABC
13 lbs
1
Enero/2016
3
Refinería
PQS/ABC
26 lbs
1
Enero/2016
4
Área de calderos
PQS/ABC
10 lbs
1
Enero/2016
26 lbs
1
Enero/2016
5
Área de báscula
CO2
5 lbs
1
Enero/2016
6
Área de despacho de
aceites
PQS/ABC
50 lbs
1
Enero/2016
7
Planta alta – refinación
PQS/ABC
7 lbs
2
Enero/2016
8
Área de laboratorio
CO2
5 lbs
1
Enero/2016
9
Planta baja –
refinación
CO2
20 lbs
1
Enero/2016
10
Gabinete contra
incendio
PQS/ABC
7 lbs
2
Enero/2016
11
Recepción de bunker
PQS/ABC
20 lbs
1
Enero/2016
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 5-17
CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE AREAS DE
INFLUENCIA Y SENSIBLES
El análisis y determinación del área de Influencia o de Gestión y las áreas sensibles, nos
permite determinar cuáles serán los sitios de mayor o menor alteración debido a la
ejecución de las actividades del proyecto.
6.1 AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DEL PROYECTO
De acuerdo a Canter et al. (98) el área de influencia es “El espacio donde se
presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la
implementación de un Proyecto”. Sin embargo el alcance del concepto de área de
influencia puede ser notablemente relativo.
El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona
con el proyecto en términos de entradas (recursos, mano de obra, espacio) y salidas
(residuos y emisiones, empleo, rentas) y, en general, en términos de provisor de
oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos.
En este sentido, es imposible una delimitación geográfica precisa, ya que puede variar
ampliamente en función de los factores señalados. La decisión simple de establecer
un círculo de influencia de radio más o menos amplio alrededor de la unidad de
estudio no tiene validez alguna (Conesa, 1995).
Si se considera como el área de influencia aquella donde se manifiestan los impactos
generados por los proyectos, el área de influencia directa de un proyecto, constituye
el área o espacio de intervención, donde de modo directo e inmediato se manifiestan
los impactos por el ingreso de tanqueros, generación de polvo, aumento de niveles de
ruido, posibles derrames puntuales de combustibles y aceites, descargas líquidas,
generación de desechos, etc., todo esto circunscrito al área autorizada por el
reglamento ambiental.
6.2 DETERMINACIÓN
DEL
AREA
DE
INFLUENCIA
O
DE
GESTIÓN
Se entiende por Área de Influencia o de Gestión, como “…el ámbito geográfico donde
se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al
respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los
impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar.
Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental
que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un
componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss), por lo
tanto, bajo el criterio físico de los potenciales impactos ambientales.
El área de influencia o de gestión es el ámbito espacial donde de manera evidente se
manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinación exacta de
la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y difícil de determinar, en
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-1
todo caso la definición está directamente relacionada con las características,
magnitud y etapa de un proyecto y con las condiciones ambientales del área de
implementación.
El área de influencia o de gestión directa para las actividades de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A. ha sido definida en un radio de 250 metros medido desde su eje en
donde se manifestarán de manera directa los impactos relacionados a las descargas
de aguas residuales, emisiones atmosféricas, niveles de ruido y generación de
desechos que puedan afectar al ambiente. Desde el punto de vista socioeconómico,
el área de influencia o de gestión del proyecto estará determinada por las plantas
industriales de Unilever, Ecuabarnices y Veconsa. En la siguiente Figura se presenta el
área influencia directa de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Figura 6-1. Área de Influencia Directa de la planta de INASA
VÍA A DAULE
RIO DAULE
ECUABARNICES
UNILEVER
VECONSA
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado: Consulsua C. Ltda., 2015
Para el área de Influencia Indirecta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se ha
considerado a la zona sobre la cual uno o varios aspectos ambientales afectados en
el área de influencia directa, puedan, a su vez, trasladar esas afectaciones, aunque
sea en mínima proporción, a otros aspectos ambientales más alejados de las
actividades directas del proyecto.
En el área de influencia indirecta se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o
inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la
acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al
momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.
Los impactos no solamente pueden ser puntuales, sino que pueden convertirse a
locales e incluso regionales. Tomando como referencia lo indicado en el párrafo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-2
anterior, se ha considerado como área de influencia indirecta para la planta de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A. un radio de 600 metros desde el centro del predio.
Figura 6-2. Área de Influencia Indirecta de la planta de INASA
VÍA A DAULE
UNILEVER
RIO DAULE
VECONSA
Fuente: Google Earth, 2015
Elaborado: Consulsua C. Ltda., 2015
6.3 GENERALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto de “Operación, mantenimiento y abandono de las
actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, está compuesta por
plantas industriales de procesamiento de alimentos y de fabricación de sustancias
químicas y a fines, evidenciándose pocas viviendas en el sector donde se ubica la
planta, encontrándose la vivienda más cercana al predio de la planta a unos 250 m
aproximados.
Fotografía 6-1. Vista externa de la planta de
Veconsa
Fotografía 6-2. Vista externa de escuela
ubicada en el sector
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-3
6.4 AREAS SENSIBLES
La sensibilidad es la capacidad de un área para soportar alteraciones o cambios
originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que impidan
alcanzar un equilibrio dinámico y que le permitan mantener un nivel aceptable en su
estructura y función.
Benítez (2007), define a la sensibilidad ambiental como la “evaluación de la
susceptibilidad del ambiente a ser afectado por el funcionamiento y/o condiciones
intrínsecas a causa de la localización y desarrollo de cualquier proyecto y sus áreas de
influencia”.
Así mismo, Burlington Resources define a la sensibilidad ambiental y social como el
“potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un
área determinada como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y
socio económicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o
proyecto”.
Basándose en la información obtenida por los resultados del análisis y síntesis de los
resultados del diagnóstico y caracterización de los componentes ambientales
inventariados y caracterizados en la zona de estudio (Línea Base Ambiental) se han
determinado las áreas más sensibles o vulnerables ecológicamente hablando dentro
de las cuales se han considerado los siguientes componentes ambientales:

Físico.- Considera los recursos agua, suelo, aire, geología, y a fines; de los cual
se podrá establecer las prioridades de protección y preservación de los
recursos más vulnerables a sufrir cambios o alteraciones como resultado de las
actividades propias del proyecto.

Biótico.- Considera la fauna y flora de la zona de estudio, con la cual se
establecerán la/las zonas con mayor sensibilidad del área de estudio en
función del estado actual de las especies de fauna y flora que se encuentren
en posible peligro o amenaza de extinción, así como de la conservación de la
cobertura vegetal natural, de acuerdo a los resultados que se obtengan de la
evaluación de los correspondientes índices de diversidad y abundancia que se
determinen en el análisis de sensibilidad.

Socioeconómico.- Está principalmente asociada con el uso del suelo pues se
puede determinar la susceptibilidad de los suelos de acuerdo a sus
características físico – químicas y de pendiente.
En el contexto del proyecto “Operación, mantenimiento y abandono de las
actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, se analiza el grado de vulnerabilidad
de los componentes ambientales en relación a las actividades que se desarrollan en
las etapas del proyecto.
La mayor o menor sensibilidad dependerá de sus condiciones o estado de situación y
del grado de conservación y/o de intervención natural y/o antrópica del área motivo
de análisis.
Para la determinación de la sensibilidad se considerarán los componentes:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-4
-
Físico: recursos aire, suelo y agua.
-
Biótico: flora y fauna terrestre.
-
Social: cultura, etnografía, economía, presencia de poblaciones, etc.
6.4.1
6.4.1.1
Sensibilidad Física
Metodología
Como metodología para la determinación de las áreas sensibles, se consideró cinco
categorías de sensibilidad, las cuales se presentan en la siguiente tabla, representando
el primer análisis para definir la sensibilidad en cuanto al nivel de degradación
ambiental para el medio físico.
Tabla 6-1. Categorías y valoración del nivel de degradación ambiental
Categoría
Muy Alta
(5)
Alta
(4)
Media
(3)
Baja
(2)
Muy Baja
(1)
Descripción
La zona se encuentra profundamente alterada, la
calidad ambiental del paisaje es mínima. La
contaminación, alteración y pérdida de los recursos
naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido su
punto de equilibrio natural y es prácticamente
irreversible.
Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y
los recursos naturales son altas. La calidad ambiental
del ecosistema es baja. Las condiciones originales
pueden restablecerse con grandes esfuerzos en
tiempos prolongados.
Las alteraciones al ecosistema, el paisaje y los
recursos naturales tienen una magnitud media. Las
condiciones de equilibrio del ecosistema se
mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto
de equilibrio.
Las alteraciones al ecosistema son bajas, las
modificaciones a los recursos naturas y al paisaje son
bajas. La calidad ambiental de los recursos puede
restablecerse fácilmente.
Corresponde a un área no alterada, casi prístina.
Elevada calidad ambiental y de paisaje. Se
mantienen las condiciones naturales originales.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad requiere del
conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema y de las acciones a ser
llevadas a cabo para la ejecución del proyecto, con el fin de identificar la
probabilidad de afectación del mismo. Para este criterio se analiza la intensidad de
afectación de los impactos generados a causa de las actividades del proyecto. En la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-5
siguiente tabla se detallan los valores según el grado de tolerancia ambiental para
cada categoría.
Tabla 6-2. Valoración de los niveles de Tolerancia Ambiental
Categoría
Tolerancia Ambiental
Muy Alta
La intensidad de los efectos es muy
baja.
(5)
Alta
La intensidad de los efectos es baja.
(4)
Media
La intensidad de los efectos es media.
(3)
Baja
La intensidad de los efectos es alta.
(2)
Muy Baja
(1)
La intensidad de los efectos es muy
alta.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos
parámetros:
SENSIBILIDAD AMBIENTAL = Nivel de degradación x Tolerancia ambiental
Se presenta la tabla que contiene los rangos de los cinco grados de sensibilidad
ambiental empleados por la metodología:
Tabla 6-3. Rango de resultados del grado de sensibilidad ambiental
Grado de Sensibilidad
Rango
No sensible
21 a 25
Baja sensibilidad
16 a 20
Mediana sensibilidad
9 a 15
Alta sensibilidad
5a8
Área muy sensible
1a4
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
6.4.1.2
Determinación de la sensibilidad física del proyecto
El análisis es desarrollado en base al conocimiento previo del estado natural de los
componentes ambientales en la zona de implantación del proyecto “Operación,
mantenimiento y abandono de las actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.”, las posibles afectaciones del entorno físico y la sensibilidad que
muestran los componentes ambientales a las actividades que se realizarán.
Tabla 6-4. Sensibilidad Ambiental del Componente físico
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-6
Componentes
Calidad del
aire
Nivel de
Degradación
Ambiental
Tolerancia
Ambiental
Media
Muy Alta
(3)
(5)
Grado de
Sensibilidad
Mediana
sensibilidad
(15)
Análisis
El área de implantación
del proyecto es un área
abierta donde no se
perciben los gases de
combustión que provienen
de
la
maquinaria
empleada
para
sus
procesos productivos o de
los vehículos que ingresan
a la zona.
Las actividades que se
originarán en base al
desarrollo del proyecto
afectarían medianamente
la calidad del aire.
Suelo
Agua
Media
Alta
(3)
(4)
Media
Baja
(3)
(2)
Mediana
sensibilidad
(12)
Alta
sensibilidad
(6)
Es un área que presenta
intervención de fuentes
industriales y viviendas. El
área donde se asientan las
actividades conserva una
parte del suelo original, por
esta razón el área es
medianamente sensible a
las actividades de la
empresa.
Es un área que presenta
intervención de fuentes
industriales y viviendas. El
área donde se asientan las
actividades no cuentan
con
sistema
de
alcantarillado sanitario y su
punto de descarga es un
canal
natural
utilizado
para las aguas lluvias y
descargas, por esta razón
el área es altamente
sensible a las actividades
de la empresa.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
6.4.1.3
Conclusiones
De acuerdo al análisis realizado anteriormente, se encuentra que la calidad del aire y
el suelo presentan una mediana sensibilidad ante las actividades que desarrolla la
empresa. Por otra parte, el agua como recurso presenta una “Alta sensibilidad”
debido a la falta de sistemas de alcantarillado y deficiencias en sistemas de
tratamiento de aguas residuales en el sector.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-7
6.4.2
Sensibilidad Biológica
La definición de las áreas ambientalmente sensibles se ha realizado tomando en
cuenta el grado de vulnerabilidad de los componentes ambientales caracterizados en
el área del proyecto en relación a las actividades que genere. La vulnerabilidad es
una función de las características del parámetro ambiental en riesgo, su posibilidad y
magnitud de afectación por las actividades del proyecto.
La sensibilidad biológica se definió como áreas sensibles aquellos sectores que
presentan características vivas naturales y un dinamismo ambiental con especial
interés para su mantenimiento o conservación. Entre las principales características se
indican la presencia de especies protegidas, elevada diversidad específica, presencia
de endemismos, área potencial de refugio.
Las áreas que están sujetas a mayor presión de uso o transformación de sus ambientes
naturales involucran mayor sensibilidad y frente a intervenciones posibles pueden
presentar una menor capacidad de recuperación debida a su menor resistencia.
Cuando el área soporta las presiones y puede sobresalir de las mismas es resiliencia,
como son: las dificultades en la propagación natural de las especies, el riesgo de
modificación de su biota entre las principales.
Se toma en cuenta la definición de Zonneveld (1995) que define al paisaje como la
unidad mínima cartografiable que permite indicar espacialmente los principales
componentes de un ecosistema. Leser y Rood (1991) definen el paisaje como un
complejo de patrones físicos, bióticos y antropogénicos directa o indirectamente
interrelacionados entre sí, formando una correlación funcional. El paisaje por su
fisonomía es una entidad reconocible y diferenciable de otras vecinas (Urban et al.
1987).
El criterio transformación del paisaje está referido a los procesos de cambio en la
distribución espacial de los hábitats. Corresponden a etapas tempranas de
intervención la fragmentación, mientras que la reducción o desaparición de hábitats
tienen poca importancia relativa al inicio de la intervención en el combinado,
aumenta su importancia conforme avanza el proceso por esta razón los últimos se
asocian con una mayor sensibilidad.
Para la delimitación de las áreas biológicamente más sensibles, se empleó unidades
definidas eligiendo sólo aquellas consideradas como ecosistemas naturales, de
acuerdo a la clasificación de Forman y Gordon (1986). Las unidades elegidas se
evaluaron con criterios adaptados del Estudio Nacional de la Diversidad Biológica
elaborado por INRENA2. Para cada criterio se establecieron indicadores, a los que se
les asignó un puntaje.
Tabla 6-5. Criterios y Escalas de Ponderación
Criterio
Grado de interés para
la conservación
Indicador
Diversidad de
especies
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-8
Puntaje
Baja
1
Mediana
2
Criterio
Indicador
Endemismos
Especies protegidas
Área potencial de
refugio
Grado de intervención humana en el
ecosistema
Resistencia
Capacidad de
recuperación del
ecosistema
Resiliencia
Elasticidad
Proceso predominante de transformación del
paisaje
Puntaje
Alta
3
Nacionales
1
Regionales
2
Locales
3
Otras categorías
1
Vulnerables
2
En vías de extinción
3
Bajo
1
Moderado
2
Alto
3
Ecosistemas suburbanos
1
Ecosistemas cultivados o
manejados
2
Ecosistemas naturales
3
Alta
1
Mediana
2
Baja
3
Alta
1
Mediana
2
Baja
3
Alta
1
Mediana
2
Baja
3
Perforación
1
Disección o
fragmentación
2
Reducción o
desaparición
3
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Los resultados de la ponderación indicarán los criterios de mayor peso son especies
protegidas y área potencial de refugio, seguidos de los criterios de intervención
humana, resistencia, resilencia, elasticidad y transformación del paisaje, ya que en el
siguiente nivel de importancia coinciden los criterios de riqueza o diversidad y
endemismos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 6-9
Tabla 6-6. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica
Criterios
Ponderación
Especies protegidas
15
Área potencial de refugio
15
Intervención humana
10
Resistencia
10
Resiliencia
10
Elasticidad
10
Transformación del paisaje
10
Diversidad
10
Endemismos
10
TOTAL
100
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Riqueza:
Número de especies de un área.
Diversidad:
Variedad de especies y abundancia relativa de las mismas.
Resistencia:
Posibilidad de resistir un desplazamiento desde su estado inicial después
de una alteración.
Resiliencia:
Posibilidad de recuperar el estado inicial después de una alteración.
Elasticidad:
Rapidez de retorno al estado inicial después de una perturbación.
En base a los puntajes y los resultados de la ponderación realizada para los criterios, se
obtuvo un puntaje total para cada uno de las unidades elegidas en el análisis de
sensibilidad. El puntaje total T se obtuvo multiplicando la ponderación P y el puntaje
de cada criterio C.
Tabla 6-7. Niveles o rangos de sensibilidad biológica
Rango de sensibilidad
100 a 166,7
BAJA
166,8 a 233,3
MEDIA
233,4 a 300
ALTA
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Se presentan los resultados en las siguientes tablas y en donde se determina también
el grado de sensibilidad biológica.
Tabla 6-8. Calificación de la Sensibilidad biológica
Ambiente
Grado de interés para la Conservación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-10
Grado de
Diversidad
Endemismo
Especies
protegidas
Áreas
potenciales
de refugio
intervención
humana en el
ecosistema
C
P
T
C
P
T
C
P
T
C
P
T
C
P
T
Ingreso a INASA
1
10
10
1
10
10
1
15
15
1
15
15
1
10
10
Infraestructura física de
INASA
2
10
20
1
10
10
1
15
15
1
15
15
1
10
10
Área de INASA junto a la
descarga La Toma
1
10
10
1
10
10
1
15
15
2
15
30
1
10
10
Capacidad de recuperación del ecosistema
Ambiente
Resistencia
C
P
T
Resiliencia
C
P
T
Elasticidad
C
Proceso
predominante de
transformación
del paisaje
P
T
C
P
TOTAL
T
Ingreso a INASA
1
10
10
1
10
10
1
10
10
2
10
20
110
Infraestructura física de
INASA
1
10
10
1
10
10
1
10
10
1
10
10
110
Área de INASA junto a la
descarga La Toma
1
10
10
2
10
20
2
10
20
2
10
20
145
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
En base a la Tabla anterior se determina que la sensibilidad biológica es Baja en las tres
áreas definidas.
6.4.3
Sensibilidad Socio económica
El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está definido
por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social
originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma.
En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia
de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de
relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general
de la zona. Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad
nacional implican necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se
han constituido históricamente como parte de la estructura social de los
asentamientos emplazados en la zona de estudio. Los grados de susceptibilidad se
determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de la
estructura del proyecto pueda generar sobre la condición actual de los factores que
componen el sistema social de estos grupos. Esta susceptibilidad socioeconómica y
cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar
imposibilidad y conflictividad por la existencia del proyecto; y, por la medición del
grado de vulnerabilidad del factor afectado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 6-11
Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de
susceptibilidad:

Susceptibilidad baja: Efectos poco significativos sobre las esferas sociales
comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones
de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente
socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal
del proyecto.

Susceptibilidad media: El nivel de intervención transforma, de forma moderada,
las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de
manejo socio-ambiental.

Susceptibilidad alta: Las consecuencias del proyecto implican modificaciones
profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de reproducción
social de los grupos intervenidos y la operación de la planta industrial.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos
como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del
proyecto por parte de la población, demandas hacia los gestores, posibilidades
futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos
adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se
determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la
ejecución de un proyecto. En la tabla a continuación se detallan y califican los niveles
de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos.
Tabla 6-9. Calificación de la Sensibilidad socio económica
Factores
Organización y
conflictividad
social
Percepción de
la calidad
ambiental del
sector
Grado de
Sensibilidad
Media
Media
Análisis
La comunidad no tiene un alto desarrollo organizativo
y participativo, sin embargo existen la presencia de
líderes visibles en la comunidad y organizados a través
de una estructura, que en este caso es la cooperativa
las mercedes. Además de ellos también se encuentran
líderes alternos de iglesias y del centro educativo que
forman parte de la estructura social de la IAD.
Se califica de media la sensibilidad en este casillero
porque se busca afianzar el funcionamiento de la
planta con la aceptación de la comunidad. La
comunicación que se mantenga con los distintos
actores involucrados, la retroalimentación sobre las
diferentes observaciones que estos tengan para evitar
situaciones de conflictividad a futuro.
Los moradores de la comunidad las mercedes, que se
encuentra dentro del área de influencia del proyecto
de acuerdo a los resultados de percepción de la
calidad ambiental de su sector indicaron que existe
una situación ambiental precaria, generada desde
diversas fuentes, entre estas citarón las actividades de
las empresas aledañas.
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Página 6-12
Factores
Salud
Cultura
Infraestructura y
Servicios básicos
Grado de
Sensibilidad
Análisis
Baja
Como se determina anteriormente el sector tiene
problemas ambientales que podrían derivar en
problemáticas de salud asociadas con enfermedades
como las Infecciones respiratorias o epidérmicas por el
tipo de desechos que se despiden en la zona por las
actividades industriales. En el caso de INASA la emisión
de ciertos olores por el tipo de actividad que realizan
generan molestias en el sector.
Baja
Los pobladores del área de influencia están insertos en
el campo de codificación de la sociedad nacional
blanco-mestiza y afro, en consecuencia, las
influencias de estructuras semióticas ajenas es poco
probable y minimiza su vulnerabilidad cultural.
Baja
La presencia del parque industrial en el sector podría
acelerar la asistencia de servicios como alcantarillado
o canales de agua lluvia u otro tipo de servicios, a
través de convenios de responsabilidad social o
necesidades de las industrias en solicitar esos servicios
en la zona para un mejor manejo de servicios.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
En la evaluación de impactos ambientales se recomienda relacionar las características
sociales que se presentan en torno al proyecto en estudio para que este se acople a
las realidades que sean sensibles a la percepción del investigador y por consiguiente,
al análisis objetivo del mismo.
Los aspectos a considerar dentro de la descripción del componente socioeconómico,
es decir la caracterización y análisis respectivo de los diferentes indicadores sociales
que involucran la vida del ser humano en su entorno, se toman de diversos registros
bibliográficos, amplias y distintas fuentes que permiten a los investigadores sociales
citar las apropiadas constantes para hacer referencia al principal objeto de estudio.
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CAPÍTULO 7. ANÁLISIS DE RIESGO
AMBIENTAL
7.1 RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO
Los desastres naturales y/o antrópicos destruyen vidas y medios de subsistencia. La
afectación se da a millones de personas a nivel mundial, ricos o pobres. Una
adecuada Gestión de Riesgos ayuda a reducir costos humanos, físicos y económicos,
mediante la comprensión de peligros o amenazas y la aplicación de los métodos
idóneos de prevención y reducción de vulnerabilidades (ISDR, 2011).
El análisis de riesgos en la zona, permite conocer los daños potenciales que pueden
surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de
ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo
con la cuantificación de dicho daño.
7.2 METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO
La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la Evaluación de
Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales
en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base a la
probabilidad de ocurrencia del fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió
identificar espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz
se presenta en la siguiente figura.
Figura 7-1. Matriz de Calificación del Riesgo
Fuente: Fundación Natura, 1996
La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5
corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año y el
valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años.
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Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a
consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas.
7.3 DEFINICIONES
Gestión de Riesgos se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las
probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres,
así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que
deben emprenderse.
Para la Gestión de Riesgos, la variable Riesgo está en función de: la amenaza y la
vulnerabilidad (Probabilidad vs Consecuencia) = Riesgo = f (Amenaza x Vulnerabilidad
x Capacidad de respuesta):
R = f (A x V x Cr)
Al Riesgo también se lo define como una función de la probabilidad o frecuencia, de
ocurrencia de un peligro y la magnitud de las consecuencias (un efecto adverso a
escala individual o colectiva). Ambas son condiciones necesarias para expresar al
riesgo, el cual se define como la probabilidad de pérdidas, en un punto geográfico
definido y dentro de un tiempo específico. Mientras que los sucesos naturales no son
siempre controlables, la vulnerabilidad sí lo es.
Los riesgos a la seguridad, son generalmente accidentes de baja probabilidad debido
a un alto grado de exposición y con graves consecuencias a la seguridad natural y
antrópica. Se consideran Riesgos ambientales los acontecimientos (derrames,
incendios, explosiones, escapes) con potenciales consecuencias de afectar a un
ecosistema (reducción de la biodiversidad, pérdida de recursos comercialmente
valiosos o que pueden producir inestabilidad en el ecosistema).
El enfoque integral de la gestión del riesgo pone énfasis en las medidas ex-ante y expost y depende esencialmente de:
a) Identificación y análisis del riesgo
b) Concepción y aplicación de medidas de prevención y mitigación
c) Gestión de
operativos).
recursos
(humanos,
técnicos,
administrativos,
financieros
y
d) Preparativos y acciones para las fases posteriores de atención, resilencia,
rehabilitación y reconstrucción.
Sobre la base de la información generada en la DIA, el análisis de literatura publicada
y en base a los recorridos en campo se identificó cuatro componentes que presentan
riesgos o peligros del medio físico sobre las obras en estudio. Estos son sísmicos,
volcánicos, geotécnicos e hidrológicos.
7.4 RIESGO SÍSMICO
La ejecución del presente estudio se basó principalmente en la revisión y análisis de
algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados anteriormente para otros
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proyectos, así como a las publicaciones de diversos autores sobre la sismicidad y
tectónica del Ecuador y de la parte noroccidental de Sudamérica. Este análisis no
pretende ser un estudio completo y exhaustivo, sino más bien, a la luz de la
información disponible, se intenta proveer sobre información de criterios sobre
aspectos sismotectónicos regionales, así como de recomendaciones sobre el peligro
sísmico que aporten para conocer al sitio donde se instala el proyecto.
Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque regional de los
mismos, por tal motivo a continuación se describen los principales sistemas de
fallamiento activo que afectan al Ecuador. Estos se encuentran ampliamente descritos
en diferentes trabajos, bien conocidos dentro de la literatura especializada. Para
evaluar el potencial símico que puede afectar al área de estudio se ha tomado como
base al Mapa Sismotectónico del Ecuador.
Esta información fue adaptada de la mejor forma posible de acuerdo a la matriz de
riesgo presentada en esta sección. El esquema tectónico regional en el cual se
encuentra inmerso el territorio ecuatoriano se presenta en la siguiente figura, tomado
de Gustscher et al. (1999).
Figura 7-2. Zonas de amenaza Sísmica en el Ecuador
Fuente: Cartografía de Riesgos y capacidades en el Ecuador, Demoraes y D’Ercolet, 2001
De acuerdo al informe sísmico del Ecuador para el año 2000, la actividad sísmica en el
Ecuador provocó la ocurrencia de 2500 eventos tectónicos, de los cuales 372 sismos
presentaron magnitudes mayores a 4,0 en la escala de Richter, como se muestra en la
siguiente figura.
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Figura 7-3. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0
Fuente: Informe Sísmico del Ecuador para el año 2000.
Elaboración: Instituto Geofísico – Escuela Politécnica Nacional
De acuerdo a la información expuesta anteriormente, la probabilidad de que un sismo
ocurra en el sector donde se asentará el proyecto es Probable y las consecuencias
que presentaría serían Muy Serias. Por lo tanto, el área de implantación del proyecto
presenta un riesgo sísmico MODERADO, lo que significa que los eventos sísmicos se
presentan una vez cada 10 a 100 años más de una vez por año con leves
consecuencias que podrían llegar a afectar las estructuras del proyecto y su
funcionalidad. El riesgo se califica como 5B.
7.5 RIESGO VOLCÁNICO
Los riesgos de este componente fueron evaluados en función a los diferentes
fenómenos naturales volcánicos que pudieran afectar al proyecto. Para el análisis de
riesgos se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de campo y la ubicación
geográfica de los principales volcanes activos que podrían afectar a la zona.
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La actividad volcánica en Ecuador está relacionada a los cinturones móviles de los
Andes ecuatorianos. La mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en
las cordilleras Occidental y Real, entre los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff,
con excepción del eje Cerro Hermoso – Sumaco – Pan de Azúcar – Reventador que se
ubica entre 270 y 380 kilómetros de esta zona (Woodward & Clyde, 1980). Este eje se
emplaza en el sector sub-andino.
Teniendo en cuenta que el proyecto en estudio no se encuentra situado en una zona
de peligro volcánico y de acuerdo a la matriz de riesgos físicos se puede valorar dicho
riesgo BAJO con una calificación de A1, dado que la probabilidad de ocurrencia de
un erupciones volcánicas es improbable, aunque podrían presentarse consecuencias
de poca importancia como la caída de hollín.
Figura 7-4. Volcanes Activos en Ecuador.
GUAYAQUIL
Fuente: INFOPLAN, 2007
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
7.6 RIESGO GEOMORFOLÓGICO
Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a mantenerse en
equilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por agentes externos. El análisis
de factores tales como: suelos, pendiente, tipo de roca, tectónica, sismicidad y clima
da como resultado la identificación de áreas que presentan o no riesgos
geomorfológico (potenciales) de inestabilidad.
De acuerdo a lo establecido en el mapa de propensas a erosión y movimientos en
masa el proyecto se encuentra en una zona estable. Se puede calificar el sitio como
una Zona Estable (E2). Corresponden a zonas estables, propensas a que el equilibrio de
dos factores (Escurrimiento difuso y erosión remontante).
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Figura 7-5. Estabilidad Geomorfológica
Por las consideraciones realizadas el área del proyecto es catalogada de BAJO riesgo
Geomorfológico (B1). Esta calificación indica que estos riesgos pueden ocurrir una vez
cada de 1000 años y de consecuencias Limitadas.
7.7 RIESGO DE INUNDACIÓN
Los poblados cercanos al área de influencia de las actividades de dragado según
información cartográfica son propensas a inundaciones por lo que el riesgo es BAJO
por ser probable y con consecuencias limitadas: B3.
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Figura 7-6. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
7.8 RIESGO DE DESLIZAMIENTO
Las evidencias históricas acreditan que en varias zonas de Ecuador, en un periodo de
10 años se produce un máximo de 10 deslizamientos, por lo que se podría atribuir un
promedio de un deslizamiento por año.
Como se puede observar en la siguiente figura, en el cantón Guayaquil el nivel de
amenaza por deslizamiento es Bajo. Sin embargo, el área donde se asienta el proyecto
es un área con relieve plano donde los deslizamientos de tierra son muy poco
probables. Por lo tanto, es improbable que ocurran deslizamientos en la zona de
implantación del proyecto.
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Figura 7-7. Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador
GUAYAQUIL
ARENILLAS
Fuente: IGEPN, 2001
Por lo tanto, la calificación para el riesgo de deslizamiento es BAJO. El riesgo se califica
como 2C.
7.9 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE
Para el desarrollo del análisis del proyecto al ambiente se empleó una modificación de
la metodología propuesta por William T. Fine para Análisis de Riesgo. Esta metodología
se basa en valorar tres criterios, consecuencia (C), exposición (E) y probabilidad (P), y
multiplicar las notas que se obtuvieron para cada uno de ellos; de esta forma se
obtiene el Grado de Peligrosidad (GP) de un riesgo.
Para evaluar la consecuencia se debe analizar los resultados que serían generados por
la materialización del riesgo estudiado. En este caso, se modifican los parámetros de
evaluación para adaptarse al proyecto, estableciendo la distancia alcanzada por el
impacto negativo como factor para la valoración de la consecuencia. A continuación
se presenta la tabla empleada para la valoración de este parámetro.
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Tabla 7-1. Grado de severidad de las consecuencias.
Grados de severidad de las consecuencias
Valor
Afectación de la salud del personal y contaminación del recurso
suelo, agua y aire.
100
Afectación de la salud del personal e instalaciones.
50
Afectación del suelo y del cuerpo de agua por derrames de
materiales. aceitosos.
25
Afectación del cuerpo de agua por derrames de materiales
aceitosos.
15
Afectación del suelo por derrames mayores de materiales
aceitosos.
5
Afectación del suelo por liqueos y derrames menores de
materiales aceitosos.
1
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Para la exposición, se valora la frecuencia en la que se produce una situación capaz
de desencadenar un accidente realizando la actividad analizada. Para ello, se
emplea la siguiente tabla en la que se establecen las posibles puntuaciones.
Tabla 7-2. Factor de exposición del riesgo.
Factor de exposición del riesgo
Valor
Continuamente (muchas veces al día)
10
Frecuentemente ( 1 vez al día)
6
Ocasionalmente (1 vez/semana)
3
Irregularmente (1vez/mes)
2
Raramente (1 vez/año)
1
Remotamente posible (no se conoce que haya
ocurrido)
0.5
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Para evaluar la probabilidad de ocurrencia del accidente se tiene en cuenta el
momento que puede dar lugar a un accidente y se estudia la posibilidad de que
termine en accidente. Para lo cual se emplea la siguiente tabla de valoración.
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Tabla 7-3. Probabilidad de ocurrencia del accidente.
Probabilidad de ocurrencia del accidente
Valor
Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la
situación de riesgo
10
Es completamente posible, no sería nada extraño 50%
posible
6
Sería una consecuencia o coincidencia rara
3
Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que
ha ocurrido
1
Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado
en años
0.5
Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1´000.000
0.1
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Finalmente, el valor obtenido para el Grado de Peligrosidad (GP), en base a la
multiplicación de la consecuencia, exposición y probabilidad, es comparado con la
tabla de valor índice de William Fine para obtener una valoración cualitativa de los
riesgos analizados.
GP = C * E * P
GP: Grado de Peligrosidad
C: Consecuencias
E: Exposición
P: Probabilidad
Tabla 7-4. Valor índice de William Fine
Valor índice de William fine
Interpretación
0 <GP <18
Bajo
18 <GP ≤85
Medio
85 <GP ≤200
Alto
GP >200
Crítico
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Los riesgos detectados del proyecto hacia el ambiente para la actividad analizada
son:

Derrame de aceite en el suelo.
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
Explosión de calderos por falla mecánica.

Derrame de aceite al cuerpo de agua natural.
Los resultados obtenidos en cuanto al análisis de los riesgos expuestos previamente se
detallan en la tabla a continuación.
Tabla 7-5. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.
Factor Ambiental
Grado de Peligro
Riesgo
(C)
(E)
(P)
Índice de
valoración
Interpretación
Derrame de aceite
5
1
1
5
BAJO
Explosión de calderos
50
0,5
0,5
12,5
BAJO
Derrame de aguas de rebose
de PTAR
25
0,5
0,5
6,25
BAJO
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
En caso de ocurrir un derrame de aceite en el suelo, y dependiendo del volumen
derramado, debido a fugas en las tuberías o en las conexiones entre los tanques de
almacenamiento y los carros abastecedores, la infiltración del contaminante podría
llegar a tener una afectación al suelo. El factor de exposición al riesgo se establece
que raramente posible y su probabilidad de ocurrencia sería una coincidencia
remotamente posible, se sabe que ha ocurrido.
En el caso de suscitarse una explosión de los calderos, se estima que la Afectación de
la salud del personal e instalaciones. El factor de exposición de este riesgo se establece
como remotamente posible y su probabilidad sería extremadamente remota y posible.
Si ocurriese un de aguas de rebose de PTAR, la afectación del suelo y del cuerpo de
agua por derrames de materiales aceitosos. El factor de exposición de este riesgo se
establece como remotamente posible y su probabilidad sería extremadamente
remota y posible.
7.9.1
Conclusiones
Mediante la tabla a continuación, se presentan las conclusiones del análisis de riesgo
desarrollado previamente.
Tabla 7-6. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto
Riesgo
Valoración
Interpretación
Riesgo sísmico
5B = “MODERADO”
Los riesgos pueden ocurrir una vez al año, en caso
de ocurrir sería limitada.
Riesgo volcánico
1A = “BAJO”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada
1000 años y, en caso de ocurrir, no sería importante.
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Riesgo
Valoración
Interpretación
Riesgo
Geomorfológico
1B = “BAJO”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada
1000 años y, en caso de ocurrir, las consecuencias
serían Limitadas.
Riesgo
hidrológico Inundaciones
3B = “LIMITADAS”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada
1000 años y, en caso de ocurrir, serian limitadas.
Riesgo de
deslizamiento
1C = “BAJO”
Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada
1000 años y, en caso de ocurrir, las consecuencias
serían serias.
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CAPÍTULO 8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
IMPACTOS AMBIENTALES
8.1 INTRODUCCIÓN
Para desarrollar el presente capítulo es de vital importancia identificar las actividades
propias que se ejecutan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. las mismas que por sus
respectivas características generan impactos, desde el punto de vista técnico,
ambiental, sociales - económicos.
El objetivo previsto en el presente Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar
las afectaciones ambientales, tanto positivos como negativos que, eventualmente se
producirán en las etapas de operación, mantenimiento y abandono de las
actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., con el fin de prevenir, atenuar o
eliminar los impactos negativos producidos, a través de la aplicación de medidas de
prevención, mitigación, compensación, remediación, y en el caso de que estos
impactos sean positivos, fortalecerlos.
Los objetivos antes enunciados, pueden resumirse en:
-
Conocer los aspectos e impactos ambientales para la actividad.
-
Presentar medidas ambientales para las afectaciones negativas y positivas.
Para la consecución de los objetivos, la presente evaluación se fundamentó en el
conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa del
predio donde se ubican las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., lo que
brinda conocimientos para determinar la energía, materia utilizada y generada en las
diferentes etapas, información que se utilizó en la identificación de probables
impactos.
8.2 METODOLOGÍA
DE
VALORACIÓN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
La metodología que se utilizará fue desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”,
por el Ing. Byron Arregui como parte de una investigación científica en la Escuela
Politécnica Nacional, la misma que fue presentada y aceptada en enero de 2000.
Desde esa fecha ha venido siendo utilizada por el consultor en diferentes estudios
ambientales.
La metodología que se utilizará toma en cuenta las características ambientales donde
se va a desarrollar el proyecto, es decir, la importancia que tienen los factores
ambientales analizados y las actividades involucradas en las etapas de operación con
su mantenimiento y retiro.
Para las actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se evaluarán los
impactos según los componentes del proyecto.
Cabe señalar que para las actividades principales del proyecto se realizará la
evaluación de los impactos ambientales por su respectivo componente, permitiendo
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así realizar una evaluación del impacto ambiental por actividades que conforman las
etapas de operación, mantenimiento y retiro de las instalaciones.
La evaluación de estos impactos se realizará en magnitud e importancia, lo que
permitirá elaborar un Plan de Manejo Ambiental sostenible, que será la herramienta de
gestión que permitirá, bajo una exigente aplicación, la operación, mantenimiento y
retiro del proyecto, evitando causar graves impactos a los recursos físicos, bióticos y
socioeconómicos.
La formulación para la valoración de los impactos ambientales se realiza a través de la
siguiente expresión matemática:
𝑨𝒇𝒆𝒄𝒕𝒂𝒄𝒊ó𝒏 = 𝑴𝒂𝒈𝒏𝒊𝒕𝒖𝒅 × 𝑰𝒎𝒑𝒐𝒓𝒕𝒂𝒏𝒄𝒊𝒂 𝑨𝒎𝒃𝒊𝒆𝒏𝒕𝒂𝒍
8.2.1
Identificación de Impactos Ambientales
La identificación de impactos, parte del trabajo del equipo multidisciplinario que
participa en el desarrollo del DIA y en la descripción de la Línea Base Ambiental,
dentro de estas actividades, el equipo técnico realizará un listado de los factores
ambientales que serán afectados por las distintas acciones que forman parte del
proyecto, llegando así a determinar en una sola matriz los factores ambientales que se
verán afectados por las distintas acciones.
Tabla 8-1. Matriz de identificación de Impactos
Etapa del proyecto
Actividades del
proyecto
Actividades del
proyecto
Actividades del
proyecto
Factor ambiental x
*
*
*
Factor ambiental x
*
*
*
Factor ambiental x
*
*
*
Factor ambiental x
*
*
Factores Ambientales
1. Recurso Aire
2. Recurso Agua
8.2.2
8.2.2.1
Evaluación y valoración de Impactos Ambientales
Importancia Ambiental
Partiendo de los resultados obtenidos de la identificación de los impactos ambientales,
se procede a designar los pesos de importancia a cada factor ambiental por cada
actividad relacionada, estos pesos de importancia son valores que se encuentran en
un rango del 1 al 10 siendo el valor 1 el más bajo valor de importancia y el 10 el más
alto valor de importancia que tendrá este factor ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 8-2
Una vez que cada especialista emite su criterio de peso de importancia a cada factor
ambiental por cada actividad, se promedia los valores y se le asigna este valor
promedio en valor redondeado. A continuación se muestra una matriz mediante la
cual se presentan los valores de importancia de cada factor ambiental por cada
actividad.
Tabla 8-2. Matriz de Importancia Ambiental
FACTORES AMBIENTALES
IMPORTANCIA
Actividad 1
Actividad 2
actividad 3
1. Recurso Aire
factor 1
Valores del 1 al 10
factor 2
factor i
2. Recurso Agua
factor 3
factor 4
factor i
3. Recurso Suelo
factor 5
X
x
8.2.2.2
Magnitud
Los valores de magnitud se determinarán de acuerdo a la siguiente expresión:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)
Esta expresión matemática permite que los valores de magnitud de los impactos se
presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de
los impactos de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 8-3. Matriz de Magnitud Ambiental
Naturaleza
Duración
Reversibilidad
Probabilidad
Intensidad
Extensión
Benéfico = +1
Temporal = 1
A corto plazo = 1
Poco Probable = 0.1
Baja = 1
Puntual = 1
Detrimente = -1
Permanente = 2
A largo plazo = 2
Probable = 0.5
Media = 2
Local = 2
Cierto = 1
Alta = 3
Regional = 3
A continuación, se describe el criterio de calificación que se utilizar para designar los
valores que formarán parte del cálculo de la magnitud del impacto ambiental:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 8-3

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+),
negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos
significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o
negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.




o
Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.
o
Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.
Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
o
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio
entorno en el tiempo.
o
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es
asimilado toma un tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y
demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.
o
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
o
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
o
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede
tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.
o
Alto: si el efecto es obvio o notable.
o
Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
o
Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con
relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la
siguiente:
o
Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto.
o
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del
proyecto.
o
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
Los resultados del cálculo de magnitud serán presentados mediante el uso de matrices
con los valores cualitativos y cuantitativos, tal como se muestra a continuación:
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Página 8-4
Tabla 8-4. Matriz de valoración cualitativa de Magnitud Ambiental
Acciones
Factores Ambientales
Acción 1
Acción 2
Acción xxx
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
1. Recurso x
Recurso 1
Recurso 2
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Temporal
Temporal
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja
Baja
Baja
Puntual
Puntual
Puntual
Tabla 8-5. Matriz de valoración cuantitativa de Magnitud Ambiental
Acciones
Factores Ambientales
acciones 1
acciones 2
Acción x
-1
-1
-1
1
1
1
1
1
1
0,1
0,1
0,1
1
1
1
1
1
1
-1
-1
-1
1
1
1
1
1
1
0,1
0,1
0,1
1
1
1
1
1
1
1. Recurso x
Recuso 1
Recurso x
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
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Página 8-5
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos
más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,
reversible a largo plazo y cierto o –10 cuando se trate de un impacto de similares
características pero de carácter perjudicial o negativo.
8.2.2.3
Valoración de Impactos Ambientales
Con los valores obtenidos de “Importancia Ambiental” y de “Magnitud”, se procede a
la valoración aplicando la formula antes expuesta “Afectación = magnitud x
Importancia ambiental”, recordemos que a cada factor ambiental escogido para el
análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de
importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a
cargo de la elaboración del estudio (recuerde estos valores varían desde el 1 al 10). Al
igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, aplicando la fórmula de Afectación = magnitud x importancia
ambiental el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 o de –1 a –100
que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud
del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores
porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la
multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis.
En vista que se cuenta con un rango de posibles valores, se procede a la clasificación
de los impactos por su significancia que permite la determinación de los impactos de
una forma cualitativa de acuerdo a la tabla siguiente.
Tabla 8-6. Matriz de significancia de impactos
RANGO
CARACTERÍSTICA
SINIFICANCIA
81 - 100
+E
Muy significativo
61 - 80
+D
Significativo
41 - 60
+C
Medianamente significativo
21 – 40
+B
Poco Significativo
0 - 20
+A
No significativo
(-) 1 - 20
-A
(-) No significativo
(-) 21 - 40
-B
(-) Poco significativo
(-) 41 - 60
-C
(-) Medianamente significativo
(-) 61 - 80
-D
(-)Significativo
(-) 81 - 100
-E
(-) Muy significativo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-6
8.3 IDENTIFICACIÓN
DE
ACTIVIDADES
Y
FACTORES
AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales generados por las actividades de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A. sobre los diversos aspectos ambientales del área de
influencia ha sido efectuada mediante la identificación de los componentes
ambientales y los factores ambientales que potencialmente serán afectados.
8.3.1
Actividades y componentes ambientales expuestos a impactos
El identificar las actividades que desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. permite
establecer las áreas críticas donde se generarán posibles impactos ambientales, sean
estos positivos o negativos. Estas actividades han sido detalladas en el capítulo
“Descripción del proyecto o actividad”, y serán consideradas en forma macro para la
evaluación de los impactos ambientales de las actividades de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A. En la siguiente tabla se establecen las actividades consideradas dentro
de la evaluación de los impactos ambientales.
Tabla 8-7. Detalle de las actividades principales del proyecto
FASE
ACTIVIDADES
Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y
pelágicos
Operación y
mantenimiento
Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y
pelágicos
Refinado del aceite de atún
Retiro de las instalaciones
Desmontaje de las instalaciones
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Tabla 8-8. Componentes Ambientales con potencial de ser afectados por las actividades del
proyecto
COMPONENTE
AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN
Calidad de Aire
Medio Físico
Nivel de Ruido y Vibraciones
Calidad del agua superficial
Calidad de Suelo
Fauna
Medio Biótico
Flora
Equipamiento e infraestructura
Socio- Económico
Servicios Básicos
Aspectos paisajísticos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-7
COMPONENTE
AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN
Empleo
Seguridad laboral y salud pública
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
8.3.2
Factores Ambientales
El caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que
serán o pueden ser afectados por las actividades dentro del área del proyecto, estos
factores ambientales que caracterizan el área de estudio fueron valorados en función
de la importancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la
importancia fue determinada a partir del criterio y experiencia del equipo de
profesionales de la compañía consultora que realizó la caracterización del área,
obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.
Tabla 8-9. Importancia relativa de los Factores Ambientales
FACTORES AMBIENTALES
TOTAL
1. Recurso Aire
Calidad de Aire
5
Niveles de Ruido y Vibraciones
6
2. Recurso Agua
Calidad de agua superficial
6
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo
5
4. Flora
Vegetación terrestre
5
5. Fauna
Fauna
5
6. Socio-Económicos
Equipamiento de Infraestructura
5
Servicios Básicos
4
Aspectos Paisajísticos
5
Empleo
5
Seguridad Laboral y Seguridad pública
6
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-8
8.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
8.4.1
Operación y Mantenimiento
8.4.1.1
Medio Físico
8.4.1.1.1
Calidad del aire
En lo que respecta a la calidad del aire en la zona de implantación de las actividades
ésta se ve influenciada por la generación de gases de combustión provenientes de los
calderos, utilizados durante la ejecución del proceso semi refinado del aceite de atún,
así como del tránsito de los vehículos tanqueros para la carga y descarga de producto
en la planta.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Probable,
Media y Local.
8.4.1.1.2
Niveles de ruido y vibraciones
Los niveles de ruido y vibraciones se generan por la operación y mantenimiento de las
actividades de la planta, están relacionadas con el tránsito vehicular de los tanqueros
en el interior de la planta, y por el funcionamiento de los equipos y maquinarias del
proceso de refinado del aceite como calderos, centrífuga, y a fines.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Cierto,
Alta y Puntual.
8.4.1.1.3
Calidad de agua superficial
En lo que respecta a la calidad del agua, el proceso de refinado del aceite de atún
genera efluentes residuales, los cuales son tratados en su planta de tratamiento de
aguas residuales industriales (PTARI) y posteriormente vertidos al canal natural de
aguas lluvias que pasa en su extremo norte.
Actualmente, este canal se encuentra influenciado notablemente por las descargas
de aguas residuales de la planta de La Toma de Interagua tanto en flujo como en
concentración de varios parámetros ambientales tales como aceites y grasas y
coliformes fecales.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-9

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Probable,
Alta y Regional.
8.4.1.1.4
Calidad del suelo
Durante las actividades de carga y descarga de los aceites, podrían generarse
pequeños derrames o liqueos de aceite hacia el suelo, los cuales podrían quedar
latentes en el mismo generando una afectación a este recurso.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco
Probable, Baja y Puntual.
8.4.2
Medio Socio Económico
8.4.2.1.1
Equipamiento e infraestructura
Durante la etapa de operación y mantenimiento de la planta se considera que estas
actividades generan un impacto positivo al sector, debido a que incrementa la
necesidad de infraestructuras en la zona para satisfacer las necesidades de las fuentes
industriales.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Baja y Puntual.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Local.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco
Probable, Baja y Puntual.
8.4.2.1.2
Servicios Básicos
Durante la etapa de operación y mantenimiento de la planta los servicios básicos del
sector no se verán afectados, puesto que la zona cuenta propiamente con agua
potable, energía eléctrica, alumbrado público y servicio de recolección de basura. Sin
embargo debido a que la zona no cuenta con alcantarillado sanitario, las descargas
industriales podrían generar un impacto a la calidad del cuerpo receptor cuando
éstas se encuentren fuera de los límites de la normativa ambiental.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-10

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Baja y Puntual.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Baja y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco
Probable, Baja y Puntual.
8.4.2.1.3
Empleo
El empleo durante la operación y mantenimiento generará un impacto positivo,
debido al mantenimiento y limpieza periódica de las instalaciones, las cuales se solicita
a proveedores externos para ejecutar dichas actividades.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Benéfico, Permanente, A corto Plazo, Cierto, Alta y Local.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos: Benéfico,
Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Benéfico, Permanente, A corto Plazo, Probable,
Alta y Puntual.
8.4.2.1.4
Seguridad laboral y salud pública
Las actividades de la planta se desarrollan dentro de un marco conceptual de la
prevención y seguridad en el trabajo, para lo cual cuentan con los equipos de
protección necesarios y la señalización adecuada en cada punto de trabajo, lo cual
reduce el riesgo de accidentes laborales. Del mismo modo, la planta cuenta con los
sistemas de contención en caso de ocurrir un siniestro a causa de las actividades de la
planta, lo cual reduce el riesgo de afectación en los alrededores.
En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el
siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:
Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco
Probable, Alta y Puntual.
8.4.3
Retiro
8.4.3.1
8.4.3.1.1
Medio Físico
Calidad del aire
El paso de la maquinaria pesada, excavadoras y el uso de grúas para el desmontaje y
demolición de la infraestructura generará un aumento significativo en los niveles de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-11
emisiones de gases contaminantes, el cual será temporal durante el desarrollo de ésta
etapa.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Media y
Local.
8.4.3.1.2
Niveles de ruido y vibraciones
El paso de la maquinaria pesada, excavadoras y el uso de grúas para el desmontaje y
demolición de la infraestructura generará un aumento significativo de los niveles de
ruido.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Media y
Puntual.
8.4.3.1.3
Calidad de agua superficial
El retiro de las instalaciones implica la eliminación de las descargas de agua residual
hacia el canal de aguas lluvias, lo cual eliminaría el aporte de carga contaminante al
Rio Daule el cual es el cuerpo receptor final. Sin embargo, durante esta etapa se
podrían generar vertidos accidentales de aceites durante el desmontaje de la
infraestructura.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Media y
Regional.
8.4.3.1.4
Calidad del suelo
La potencial afectación a la calidad del suelo estará relacionada con la disposición
de los desechos sólidos que se generarán por el desmontaje y demolición de las
instalaciones.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Baja y
Puntual.
8.4.4
Medio Biótico
8.4.4.1.1
Fauna
Durante las actividades de retiro de las instalaciones, el uso de maquinaria pesada y
excavadoras, incrementará los niveles de ruido de la zona, afectando a la fauna de la
zona pudiendo alejarla del sitio de manera temporal.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Media y
Puntual.
8.4.4.1.2
Flora
El movimiento de maquinaria pesada y excavadoras, podrían afectar a la vegetación
existente por requerimiento de uso de espacio para poder desmontar las instalaciones.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Media y
Local.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-12
8.4.5
Medio Socio Económico
8.4.5.1.1
Equipamiento e infraestructura
Durante la fase de retiro, debido a que se realizará el desalojo de los equipos y
maquinarias de la planta de refinación y demás áreas complementarias, se preveé
que existirá una alteración en el equipamiento de la infraestructura, lo cual será
considerado como negativo.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A largo Plazo, Probable, Baja y
Local.
8.4.5.1.2
Aspectos paisajísticos
Durante la realización de la fase del retiro de las instalaciones de la planta de
refinación y demás instalaciones complementarias, habrá una leve afectación en la
estética y paisaje.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Baja y
Puntual.
8.4.5.1.3
Empleo
El retiro de las actividades presenta la oportunidad de generar plazas de trabajo no
especializado. La mano de obra no calificada se empleará para las actividades de
desmontaje y demoliciones de las instalaciones, así como para el desalojo de los
desechos sólidos en las volquetas.
Por lo que la afectación será: Benéfico, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Medio y Local.
8.4.5.1.4
Seguridad laboral y salud pública
Durante las actividades de retiro, van a existir considerables riesgos de seguridad de los
trabajadores y posibilidad de que se produzca algún accidente laboral, por lo que se
lo cataloga como un impacto negativo. Con relación a salud y seguridad pública, las
actividades de retiro pueden llegar a generar contaminación al ambiente
circundante.
Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Alta y
Puntual.
8.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación se presentan las matrices utilizadas para la evaluación de los impactos
ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-13
Tabla 8-10. Matriz de identificación de Impactos
Operación y mantenimiento
Factores Ambientales
Recepción y
despacho de
aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Retiro
Refinado del
aceite de atún
Desmontaje de las
instalaciones
1. Recurso Aire
Calidad del Aire
*
*
*
Niveles de ruido y vibraciones
*
*
*
*
*
*
*
*
*
2. Recurso Agua
Calidad de Agua Superficial
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo
4. Flora
Vegetación Terrestre
*
5. Fauna
Fauna
*
6. Socio-Económicos
Equipamiento e infraestructura
*
*
*
Servicios Básicos
*
*
*
Aspectos Paisajísticos
*
*
Empleo
*
*
*
*
Salud laboral y Seguridad Pública
*
*
*
*
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
Tabla 8-11. Matriz de caracterización de Impactos
Factores Ambientales
Operación y mantenimiento
Retiro
Recepción de
aceite de atún y
pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Despacho de
aceite de atún
refinado y
pelágicos
Desmontaje de las
instalaciones
Detrimente
-
Detrimente
Detrimente
Permanente
-
Permanente
Temporal
A corto plazo
-
A corto plazo
A corto plazo
Probable
-
Probable
Cierto
Media
-
Media
Media
Puntual
-
Local
Local
1. Recurso Aire
Calidad del Aire
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-14
Factores Ambientales
Niveles de ruido y vibraciones
Operación y mantenimiento
Retiro
Recepción de
aceite de atún y
pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Despacho de
aceite de atún
refinado y
pelágicos
Desmontaje de las
instalaciones
Detrimente
-
Detrimente
Detrimente
Permanente
-
Permanente
Temporal
A corto plazo
-
A corto plazo
A corto plazo
Probable
-
Cierto
Cierto
Media
-
Alta
Media
Puntual
-
Puntual
Puntual
Detrimente
-
Detrimente
Detrimente
Permanente
-
Permanente
Temporal
A largo plazo
-
A largo plazo
A corto plazo
Poco probable
-
Probable
Probable
Media
-
Alta
Media
Puntual
-
Regional
Regional
Detrimente
-
Detrimente
Detrimente
Permanente
-
Permanente
Temporal
A largo plazo
-
A largo plazo
A corto plazo
Poco probable
-
Poco probable
Probable
Media
-
Baja
Baja
Puntual
-
Puntual
Puntual
-
-
-
Detrimente
-
-
-
Permanente
-
-
-
A corto plazo
-
-
-
Probable
-
-
-
Media
-
-
-
Puntual
-
-
-
Detrimente
-
-
-
Temporal
-
-
-
A corto plazo
-
-
-
Probable
2. Recurso Agua
Calidad de Agua Superficial
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo
4. Flora
Vegetación Terrestre
5. Fauna
Fauna
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-15
Factores Ambientales
Operación y mantenimiento
Retiro
Recepción de
aceite de atún y
pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Despacho de
aceite de atún
refinado y
pelágicos
Desmontaje de las
instalaciones
-
-
-
Media
-
-
-
Local
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Permanente
Permanente
Permanente
Temporal
A largo plazo
A largo plazo
A largo plazo
A largo plazo
Poco probable
Poco probable
Poco probable
Probable
Baja
Media
Baja
Baja
Puntual
Local
Puntual
Local
Detrimente
Detrimente
Detrimente
-
Permanente
Permanente
Permanente
-
A largo plazo
A largo plazo
A largo plazo
-
Poco probable
Poco probable
Poco probable
-
Baja
Baja
Baja
-
Puntual
Puntual
Puntual
-
-
-
-
Detrimente
-
-
-
Temporal
-
-
-
A corto plazo
-
-
-
Cierto
-
-
-
Baja
-
-
-
Puntual
Benéfico
Benéfico
Benéfico
Benéfico
Permanente
Permanente
Permanente
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Cierto
Poco probable
Probable
Cierto
Alta
Alta
Alta
Media
Local
Puntual
Puntual
Local
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Detrimente
Permanente
Permanente
Permanente
Temporal
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
A corto plazo
Poco probable
Poco probable
Poco probable
Probable
Alta
Alta
Alta
Alta
6. Socio-Económicos
Equipamiento e infraestructura
Servicios Básicos
Aspectos Paisajísticos
Empleo
Salud laboral y Seguridad Pública
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-16
Factores Ambientales
Operación y mantenimiento
Retiro
Recepción de
aceite de atún y
pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Despacho de
aceite de atún
refinado y
pelágicos
Desmontaje de las
instalaciones
Puntual
Puntual
Puntual
Puntual
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-17
Tabla 8-12. Matriz de evaluación de impactos (numérica)
Operación y mantenimiento
Recepción y
despacho de aceite
de atún (crudo y
refinado) y pelágicos
Factores Ambientales
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Retiro
Refinado del
aceite de atún
Desmontaje de las
instalaciones
Sumatoria total por
factor
% de afectación
por factor
1. Recurso Aire
Calidad del Aire
-12.0
-24.5
-30.0
-66.5
-22.2
Niveles de ruido y vibraciones
-15.0
-56.0
-30.0
-101.0
-33.7
-2.8
-40.0
-21.0
-63.8
-21.3
-4.2
-2.4
-12.0
-18.6
-6.2
-15.0
-15.0
-15.0
-15.0
-15.0
-15.0
-18.0
-28.0
-7.0
-7.8
-2.6
2. Recurso Agua
Calidad de Agua Superficial
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo
4. Flora
Vegetación Terrestre
5. Fauna
Fauna
6. Socio-Económicos
Equipamiento e infraestructura
-2.4
-4.0
-3.6
Servicios Básicos
-1.8
-1.8
-4.2
-20.0
-20.0
-20.0
Empleo
48.0
1.4
17.5
42.0
108.9
27.2
Salud laboral y Seguridad Pública
-4.9
-2.1
-5.6
-21.0
-33.6
-8.4
4.9
-6.5
-118.8
-140.0
-260.4
-4.67
Max de
afectación
3000
% de afectación
-8.7
Aspectos Paisajísticos
Sumatoria total por acción
%
0.16
-0.22
-3.96
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-18
Tabla 8-13. Matriz de evaluación de impactos
Operación y mantenimiento
Factores Ambientales
Recepción y
despacho de
aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Almacenamiento
de aceite de atún
(crudo y refinado)
y pelágicos
Retiro
Refinado del
aceite de atún
Desmontaje de las
instalaciones
1. Recurso Aire
Calidad del Aire
-A
-B
-B
Niveles de ruido y vibraciones
-A
-C
-B
-A
-B
-B
-A
-A
-A
2. Recurso Agua
Calidad de Agua Superficial
3. Recurso Suelo
Calidad de Suelo
4. Flora
Vegetación Terrestre
-A
5. Fauna
Fauna
-A
6. Socio-Económicos
Equipamiento e infraestructura
-A
-A
-A
Servicios Básicos
-A
-A
-A
Aspectos Paisajísticos
-A
-A
Empleo
+C
+A
+A
+C
Salud laboral y Seguridad Pública
-A
-A
-A
-B
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
8.6 ANÁLISIS DE RESULTADOS
De los resultados obtenidos en la Matriz de Impactos (Numérica) se puede apreciar
que para las etapas de operación y mantenimiento se obtienen un total de 20
impactos, de los cuales 17 son negativos y 3 son positivos. Los impactos ambientales
negativos se dividen de la siguiente manera: 14 son no significativos, 2 poco
significativos y 1 medianamente significativo. Para el caso de los 4 impactos positivos,
la distribución de estos es la siguiente: 2 no significativos y 1 medianamente
significativo. Este impacto positivo está relacionado con el factor ambiental Socio –
Económico concerniente al empleo.
Para la etapa de retiro se obtienen un total de 10 impactos, de los cuales 9 son
negativos y 1 es positivo. Los impactos ambientales negativos se dividen de la siguiente
manera: 5 son no significativos y 4 poco significativos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-19
Figura 8.1. Impactos positivos y negativos presentados en las etapas de operación,
mantenimiento y retiro de INASA
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
8.7 CONCLUSIONES
Durante las atapas de Operación, Mantenimiento y Retiro, existirán afectaciones tanto
positivas como negativas. Las afectaciones negativas cuentan con calificaciones
como no significativas, poco significativas y medianamente significativas, lo que
permite concluir que las afectaciones al ambiente producidas durante todas las
etapas del proyecto pueden ser mitigados, prevenidas o controladas mediante la
implementación de medidas ambientales, las cuales formarán parte del Plan de
Manejo Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto la mayor afectación negativa calificada como
poco significativa se produce en el factor ambiental “Niveles de ruido y vibración”
seguido de la “Calidad del aire” y “Calidad de agua superficial”. Posterior a estos,
existen afectaciones negativas calificadas como no significativo, los cuales se
producen en los siguientes factores ambientales: “Calidad de suelo”, “Vegetación
terrestre”, “Fauna”, “Equipamiento e infraestructura”, “Aspectos paisajísticos”, “Salud
laboral y seguridad pública” y “Servicios Básicos”.
La mayor afectación positiva es calificada como No significativa y Medianamente
significativa y corresponde al factor ambiental “Empleo”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-20
Figura 8.2. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 8-21
CAPÍTULO 9. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
9.1 INTRODUCCIÓN
Durante el proceso del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post se recopilaron los
siguientes tipos de evidencias: registros y documentos de la promotora, inspección y
observación personal efectuada por el equipo técnico, interrelación de las
informaciones examinadas, declaraciones formales de la promotora.
Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se empleó un esquema
matricial. Este esquema se desarrolló para analizar, de forma específica, el estado
ambiental actual de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Para la determinación de No Conformidades se empleó el criterio de calificación
establecido en el Acuerdo Ministerial 061 y en la Ordenanza Municipal que regula la
aplicación del Subsistema de Manejo Ambiental, control y seguimiento ambiental:
Conformidad: Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se
ha realizado o se encuentra dentro de las, indicaciones o especificaciones
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y de las Leyes Aplicables.
No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan
de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser
aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades
menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil;

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos;

El evento es de magnitud moderada a grande;

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales;

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de
un problema menor.
No conformidad menor (nc-): Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación;

Rápida corrección o remediación;

Bajo costo de corrección o remediación;

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-1
Observación (oportunidad de mejora): Desviaciones de baja magnitud e importancia
cuya no observancia puede provocar afectaciones en el desempeño ambiental de la
empresa.
9.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
AMBIENTAL
A continuación se presenta la matriz de evaluación del cumplimiento de la normativa
ambiental, aplicable a las actividades que ejecuta INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., la
misma que permitirá conocer el grado de cumplimiento de las medidas establecidas
en las leyes y reglamentos ambientales vigentes, a la fecha de ejecución de
seguimiento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-2
Tabla 9-1. Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
ncACUERDO MINISTERIAL No. 061
TITULO III. RECTORÍA Y ATRIBUCIONES EN CALIDAD AMBIENTAL
Capítulo VI. Gestión Integral de residuos sólidos no peligrosos y desechos peligrosos y/o especiales
Sección I. Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos
Paragráfo III: Del Almacenamiento Temporal
De las actividades comerciales y/o industriales.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros
que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:
1
Art. 64
a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades
comercial y/o industrial, deberán contar con acabados físicos
que permitan su fácil limpieza e impidan la proliferación de
vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y
techo de materiales no porosos e impermeables).
b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y
manipular en forma segura los residuos no peligrosos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-3
C
La planta cuenta con un área
destinada para el acopio de los
desechos no peligrosos, la misma que
cuenta con un cerco perimetral de
malla, techo y piso con acabados no
porosos. (Ver fotografías 53 y 54 Anexo fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
C
El sitio de acopio de desechos sólidos
no peligrosos cuenta con el espacio
suficiente para su manipulación y
almacenamiento. (Ver fotografías 53 y
54 - Anexo fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
El área se encuentra ubicada en un
sitio independiente a las actividades
productivas y operativas.
(Ver
fotografías
53
y
54
Anexo
fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
C
El área se encuentra en correcto
orden y limpieza; se evidencian los
registros
de
ejecución
de
las
actividades de limpiezas realizadas
(Ver fotografías 53 y 54 - Anexo
fotográfico y Anexo J/J1).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de
ventilación, ya sea natural o forzada; de prevención y control
de incendios y de captación de olores.
C
El área de acopio temporal de los
desechos
no
peligrosos
cuenta
ventilación e iluminación natural,
evidenciándose el respectivo extintor
en caso de incendio. (Ver fotografías
53 y 54 - Anexo fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil
disposición temporal, recolección y traslado de residuos no
peligrosos.
C
El área cuenta con facilidades para el
manejo de los residuos no peligrosos.
(Ver fotografías 53 y 54 - Anexo
fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el
ingreso de personal autorizado y capacitado.
C
El sitio no cuenta con restricción para
su ingreso. (Ver fotografía 65 - Anexo
fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
ncc) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios,
oficinas y almacenamiento de materias primas o productos
terminados.
d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de
ser necesario de manera periódica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-4
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
nc-
h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre
acceso de personas o animales.
C
El área de almacenamiento de
desechos no peligrosos cuenta con el
respectivo
cerramiento
perimetral
(Ver fotografía 54 - Anexo fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible
establecido en las normas INEN
C
Los residuos son retirados por un gestor
particular con una frecuencia de 3
veces por semana.
Jefe de Sistemas de Gestión
---
C
Durante
el
recorrido
por
las
instalaciones y en los alrededores del
área de acopio de los desechos no
peligrosos no se evidencian desechos
dispersos ni colocados en áreas no
autorizadas (Ver fotografías 53 y 54 Anexo fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
C
Todos los residuos que se generan son
almacenados en el interior de la
planta. No se observan recipientes,
fundas o tanques en los exteriores del
predio ni en la vía pública (Ver
fotografías
53
y
54
Anexo
fotográfico).
Jefe de Sistemas de Gestión
---
j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de
alrededor de los sitios de almacenamiento.
2
Art. 65
De las prohibiciones.- No deberán permanecer en vías y sitios
públicos bolsas y/o recipientes con residuos sólidos en días y
horarios diferentes a los establecidos por el servicio de
recolección.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-5
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
ncSección I. Gestión Integral de desechos sólidos peligrosos y/o especiales
Paragráfo I: Generación
Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:
3
Art. 88
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de
desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad
Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de
Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental
Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios
respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a
las
disposiciones
en
este
Capítulo.
El registro será emitido por punto de generación de desechos
peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el
caso exclusivo de una actividad productiva que abarque
varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o
especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento
establecido en la norma legal respectiva.
d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en
condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los
requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o
normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su
contacto con los recursos agua y suelo y verificando la
compatibilidad de los mismos;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-6
C
INASA se encuentra en proceso de
obtención del registro generador de
desechos peligrosos.
Responsable Ambiental
---
C
La planta cuenta con un área para el
almacenamiento temporal de los
desechos peligrosos, el mismo que
cuenta con las condiciones técnicas
adecuadas para el acopio de los
desechos (Ver fotografías 55 y 56 Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
El área de almacenamiento temporal
de los desechos peligrosos, cuenta
con facilidad de acceso para los
vehículos encargados de la gestión de
los desechos (Ver fotografías 55 y 56 Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
Los desechos son almacenados en el
sitio destinado para el acopio
temporal. Las etiquetas originales de
los envases se mantienen en los
recipientes de sustancias químicas.
Para el caso de los recipientes que
contienen los desechos peligrosos
como
paños,
waipes,
lámparas
fluorescentes y demás, éstos presentan
la rotulación de acuerdo a la norma
INEN (Ver fotografías 55 y 56 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
nc-
e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente
construidas para realizar el almacenamiento de los desechos
peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos
que vayan a realizar el traslado de los mismos;
Paragráfo II: Del Almacenamiento
4
Art. 91
Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer
envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el
efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la
Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de
Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a
nivel internacional aplicables en el país. Los envases
empleados en el almacenamiento deben ser utilizados
únicamente para este fin, tomando en cuenta las
características de peligrosidad y de incompatibilidad de los
desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.
5
Art. 93
De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-7
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Responsable Ambiental
---
nc-
b) Estar separados de las áreas de producción, servicios,
oficinas y de almacenamiento de materias primas o
productos terminados;
C
El sitio de acopio de los desechos
peligros se encuentra ubicado en un
área alejada de las actividades
productivas
y
operativas
(Ver
fotografías
55
y
56
Anexo
fotográfico).
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas
peligrosas;
C
En el área de acopio de los desechos
peligrosos no se almacenan sustancias
químicas peligrosas (Ver fotografías 55
y 56 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente
se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos
los implementos determinados en las normas de seguridad
industrial y que cuente con la identificación correspondiente
para su ingreso;
C
El sitio cuenta con señalización de
restricción del ingreso a personal no
autorizado, así como de los equipos
de protección o instrumentos que
deben utilizar los empleados en el sitio.
(Ver fotografía 65 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
f) Contar con un equipo de emergencia y personal
capacitado en la aplicación de planes de contingencia;
C
El sitio cuenta con los equipos de
emergencia (extintor). INASA cuenta
con su respectivo Plan de emergencia
/contingencia.
Responsable Ambiental
---
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-8
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
El área de acopio temporal de los
desechos peligrosos cuenta con techo
y
suelo
impermeabilizado
(Ver
fotografías
55
y
56
Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el
sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o
fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110%
del contenedor de mayor capacidad, además deben contar
con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas
de retención con capacidad para contener una quinta parte
de lo almacenado;
C
El área de acopio temporal de los
desechos peligrosos cuenta con
cubeto
de
contención.
(Ver
fotografías
55
y
56
Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la
peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;
C
El área cuenta con la señalización
adecuada de la peligrosidad del sitio.
(Ver Anexo J/J3).
Responsable Ambiental
---
j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el
caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión
mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
C
El área de acopio cuenta con su
respectivo extintor contra incendio.
(Ver fotografía 55 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso
de personas y animales.
C
El sitio cuenta con el respectivo
cerramiento perimetral (Ver fotografías
55 y 56 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
ncg) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies
sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan
impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los
desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con
una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos
de condiciones ambientales como humedad, temperatura,
radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-9
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Los recipientes donde se almacenan
los desechos peligrosos (aceites
usados,
lámparas
fluorescentes),
cuentan con el etiquetado respectivo.
Responsable Ambiental
---
Los
monitoreos
de
aguas
son
ejecutados con el Laboratorio Grupo
Químico Marco, el mismo que se
encuentra acreditado ante el SAE.
Responsable Ambiental
---
nc-
6
Art. 95
Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento
temporal de desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la
identificación correspondiente de acuerdo a las normas
técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la
Autoridad Nacional de Normalización y las normas
internacionales aplicables al país, principalmente si el destino
posterior
es
la
exportación.
La identificación será con etiquetas de un material resistente a
la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en
sitios visibles.
C
ACUERDO MINISTERIAL No. 097A
ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
5.2
5.2.1
7
5.2.1.1
Criterios generales para la descarga de efluentes
Principios básicos para descarga de efluentes
Los laboratorios que realicen los análisis de muestras de agua
de efluentes o cuerpos receptores deberán estar acreditados
por el SAE.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-10
C
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Responsable Ambiental
---
nc-
nc-
La pasta de ácido graso (residuo
generado del proceso de extracción
del ácido graso) por su alto contenido
de proteína son almacenados en
tanques de 55 gal y posteriormente
entregados a una persona particular
para su reutilización en balanceado
(Ver
Anexo
J/J6).
Sin embargo, INASA no ha realizado la
caracterización de este residuo a fin
de establecer su inocuidad para ser
entregados a terceros.
8
5.2.1.3
Los sedimentos, lodos de tratamiento de aguas residuales y
otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas,
cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o
industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales,
subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y
cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición
deberá cumplirse con las normas legales referentes a los
desechos sólidos peligrosos o no peligrosos, de acuerdo a su
composición.
9
5.2.1.8
Se prohíbe todo tipo de descarga en las cabeceras de las
fuentes de agua
C
No
se
evidenciaron
descargas
residuales hacia las cabeceras de
fuentes de agua.
Responsable Ambiental
---
10
5.2.1.9
Se prohibe verter desechos sólidos tales como: basuras,
animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos
contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de
aguas estacionales secas o no.
C
No se observan desechos sólidos o
líquidos en los cuerpos de agua (Ver
fotografía 51 - Anexo Fotográfico).
Responsable Ambiental
---
5.2.2
11
5.2.2.2
De las Competencias Institucionales y Obligaciones del sujeto de control
Obligaciones del sujeto de control
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-11
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
nc-
INASA no ha ejecutado los monitoreos
de seguimiento de sus descargas
industriales.
Responsable Ambiental
---
b) Todos los sujetos de control deberán mantener un registro
de los efluentes generados, indicando: (1) coordenadas; (2)
elevación;
(3)
caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5)
tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y
facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual
debe estar acorde a lo establecido en el Plan de manejo
ambiental y reportado en la Auditoria Ambiental de
Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal reportado de los
efluentes generados sea respaldado con datos de
producción.
nc-
Se evidencian registros del pH y
Temperatura medida en el agua de
las piscinas del sistema de tratamiento
(Ver Anexo J/J4).
No se observan registros de la
dosificación aplicada de químicos, el
detalle de los caudales de descarga,
ni la frecuencia con la que se realiza el
tratamiento.
Responsable Ambiental
---
c) El regulado deberá disponer de sitios adecuados para
muestreo y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las
facilidades para que el personal técnico encargado del
control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.
A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de
los tratados, deberán existir sistemas apropiados, para
medición
de
caudales.
nc-
El actual sistema de tratamiento no
cuenta con un punto de muestreo
para aforo y medición de caudal.
Responsable Ambiental
---
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
nca) El sujeto de control, adicionalmente del cumplimiento de las
obligaciones que devengan de la autorización ambiental
correspondiente, cuando la Autoridad Ambiental lo requiera,
deberá realizar monitoreos de la calidad de los cuerpos de
agua que se encuentren influenciados por su actividad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-12
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Responsable Ambiental
Mantener los respaldos del
cumplimiento de los L.M.P
establecidos en la normativa
ambiental
Responsable Ambiental
---
nc5.2.4
12
5.2.4.6
Normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua dulce
En condiciones especiales de ausencia de estudios del cuerpo
receptor, se utilizarán los valores de la TABLA 9 de limitaciones
a las descargas a cuerpos de agua dulce, con el aval de la
Autoridad Ambiental Competente. Las concentraciones
corresponden a valores medios diario.
nc-
Las descargas de INASA evidencian
parámetros fuera de norma para su
descarga al canal de aguas lluvias,
con referencia a los parámetros: ST,
SST, DQO, DBO5, A&G y sulfatos.
ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
4.2
4.1.1
13
4.2.1
Prevención de la contaminación al recurso suelo
Prevención de la contaminación del recurso suelo
Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no
peligrosos.- Toda actividad productiva que genere desechos
sólidos no peligrosos, debe implementar una política de
reciclaje o reuso de los mismos. Si el reciclaje o reuso no es
viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente
aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un
registro de los desechos generados, indicando el volumen y
sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá
disponer los desechos en áreas no aprobadas para el efecto
por parte de la Autoridad Ambiental de Control.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-13
C
La pasta de ácido graso generado del
proceso de extracción del ácido graso
del agua de borra, es entregada una
vez seco a una persona particular, la
cual la utiliza para complemento en el
balanceado para los animales (Ver
Anexo J/J6).
Los desechos no peligrosos son
almacenados en fundas plásticas
hasta su entrega a un gestor particular
el cual lleva los desechos en un
vehículo para su depósito en los
contenedores Roll On de Puerto
Limpio.
Se evidencian registros del movimiento
de los desechos no peligrosos.
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Los desechos peligrosos generados de
las actividades de la planta, son
almacenados adecuadamente en el
área de acopio temporal, dentro de
los respectivos recipientes hasta su
posterior retiro por parte del gestor
autorizado (Ver fotografías 55 y 56 Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
nc-
14
4.2.2
Sobre las actividades generadoras de desechos peligrosos y
especiales.- Los desechos peligrosos y especiales que son
generados
en
las
diversas
actividades
industriales,
comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus
proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado
por la Autoridad Ambiental Competente, quienes se
encargarán de efectuar la disposición final del desecho
mediante métodos de eliminación establecidos en las normas
técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el
efecto.
El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de
residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de
acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental
correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo
ambiental.
Se debe establecer un protocolo de muestreo de suelo en las
zonas de disposición final de desechos peligrosos y especiales,
conforme lo establezca la normativa técnica correspondiente
y el plan de manejo ambiental respectivo, el cual se debe
monitorear al menos una vez al año, para determinar la
afectación a la que está siendo sometido el recurso, lo cual se
informará en el reporte periódico correspondiente. La
Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar mayor
número de muestras e incrementar la frecuencia en
dependencia de los resultados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-14
C
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
ncANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS
4.1
4.1.1
De los límites permitidos de las concentraciones de las emisiones al aire para fuentes fijas de combustión
De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire
Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Autoridad Ambiental de Control no están obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones, y deben demostrar el cumplimiento de la
normativa, mediante alguna de las siguientes alternativas:
15
16
4.1.1.5
a) El registro interno, y disponible ante la Autoridad Ambiental
de Control, del cumplimiento de las prácticas de
mantenimiento de los equipos de combustión, acorde con los
programas establecidos por el operador o propietario de la
fuente, o recomendado por el fabricante del equipo de
combustión, según lo aprobado por la Autoridad Ambiental
de Control.
C
Se
evidencian los
registros
de
mantenimiento de los calderos, y el
soporte de los controles periódicos de
su funcionamiento (Ver Anexo J/J1).
Responsable Ambiental
---
4.1.1.6
Para la verificación de cumplimiento de una fuente fija no
significativa con alguno de los métodos descritos, el operador
o propietario de la fuente debe mantener los registros,
resultados de análisis o certificados, a fin de reportar con una
frecuencia de una vez por año, o cuando la Autoridad
Ambiental de Control lo requiera.
nc-
No se evidencian documentos que
respalden la entrega anual a la
autoridad
de
los
registros
de
mantenimiento y uso de las calderas.
Responsable Ambiental
---
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Responsable Ambiental
---
C
La planta no ha realizado mediciones
de
emisiones
a
la
atmósfera
proveniente de las fuentes fijas debido
a que la potencia de sus calderos no
los obliga a realizar esta actividad. Sin
embargo, de los resultados de calidad
de aire, estos no evidencian niveles de
concentración por encima de la
norma.
Responsable Ambiental
---
nc-
Las descargas de INASA evidencian
parámetros fuera de norma para su
descarga al canal de aguas lluvias,
con referencia a los parámetros: ST,
SST, DQO, DBO5, A&G y sulfatos.
Responsable Ambiental
---
NC+
NA
ncANEXO 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES
4.1
17
4.1.1
Niveles máximos de emisión de ruido para FFR
El nivel de presión sonora continua equivalente corregido,
LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido
emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan
en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se
encuentre.
nc-
Los valores de niveles de presión
sonora identificados en el área
cercana a la planta de refinación,
evidencia niveles por encima de lo
establecido
en
la
normativa
ambiental.
CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. (Cod. 2004-020. RO-S-418. 10-sep-2004)
18
19
Art. 1
Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en
ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de
Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la
flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 6
Queda
prohibido
descargar,
sin
sujetarse
a
las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes
de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan
contaminantes
que
sean
nocivos
a
la
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
No se observan infiltraciones de aguas
residuales en el suelo. Toda el agua
residual que se genera del proceso es
enviada a su sistema de tratamiento.
Responsable Ambiental
---
C
Las aguas residuales domésticas son
direccionadas hacia los pozos sépticos
ubicados en el interior del predio,
mientras que las aguas residuales
industriales son enviadas al sistema de
tratamiento previo su descarga al
canal de aguas lluvias (ver fotografías
48 y 51 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
INASA cuenta con un sistema para el
tratamiento de sus aguas residuales, el
mismo que se encuentra en proceso
de mejora de sus procedimientos (ver
fotografías 48, 49 y 50 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
nc-
20
Art. 10
Queda
prohibido
descargar,
sin
sujetarse
a
las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier
tipo
de
contaminantes
que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud
humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
LEY ORGÁNICA DE SALUD (R.O. No. 423:22-diciembre-2006)
21
22
Art. 103
Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o
depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento
apropiado, conforme lo disponga en el reglamento
correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas,
lagos y otros sitios similares.
Art. 104
Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene
la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas
contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por
efecto de sus actividades.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección personal de
acuerdo a su puesto de trabajo (Ver
fotografías 13, 15, 16, 17 y 20 - Anexo
fotográfico).
Se evidencian los registros de entrega
de EPP al personal de la planta (Ver
Anexo J/J5).
Responsable Ambiental
---
ncSalud y seguridad en el trabajo
23
Art. 118
Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores,
dotándoles de información suficiente, equipos de protección,
vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición
de enfermedades laborales.
C
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (DECRETO EJECUTIVO No. 2393. R.O. No. 565:17-nov-1986)
TITULO I. DISPOSICIONES LEGALES
Obligaciones de los empleadores
24
Art. 11
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,
máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-18
C
Las
instalaciones,
máquinas,
herramientas y materiales de trabajo
se encuentra en buen estado (Ver
Fotografías 4, 6, 7, 10,11,12, 15, 16, 17,
21, 22, 31 y 34 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
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INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Responsable Ambiental
---
nc-
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido
adecuado para el trabajo y los medios de protección
personal y colectiva necesarios
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección personal de
acuerdo a su puesto de trabajo (Ver
fotografías 13, 15, 16, 17 y 20 - Anexo
fotográfico).
Se evidencian los registros de entrega
de EPP al personal de la planta (Ver
Anexo J/J5).
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al
personal de la empresa.
C
Se evidencia el registro de asistencia a
la capacitación del personal en temas
de riesgos laborales (Ver Anexo J/J7).
Responsable Ambiental
---
C
Las instalaciones cuentan con una
estructura sólida de bloque y cemento
(Ver fotografías 9, 11, 12, 13, 14, 18, 21,
22, 25 y 29 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
Las instalaciones cuentan con los
cimientos y demás elementos con
suficiente resistencia para sostener la
infraestructura (Ver fotografías 9, 11,
12, 13, 14, 18, 21, 22, 25 y 29 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPÍTULO II. EDIFICIOS Y LOCALES
Seguridad estructural
1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales,
serán de construcción sólida, para evitar riesgos de desplome
y los derivados de los agentes atmosféricos
25
Art. 21
2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios
ofrecerán resistencia suficiente para sostener con seguridad
las cargas a que serán sometidos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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EMPRESA:
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INSTALACIÓN:
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TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
El techo de las instalaciones cuenta
con un adecuado mantenimiento, el
mismo
que
cumple
con
las
condiciones para laborar
(Ver
fotografía 13 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo,
cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán
suficientes en número y anchura, para que todos los
trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos
con rapidez y seguridad
C
La puerta existente para ingreso y
salida
de
las
instalaciones,
es
adecuada para el número de
trabajadores que labora en la planta
(Ver fotografía 9 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
3. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que
interfieran la salida normal de los trabajadores
C
No se evidencian obstáculos en las
puertas de acceso (Ver fotografía 9 Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
5. Se procurará que las puertas abran hacia el exterior.
C
La puerta principal de ingreso y salida
de la planta de refinación, es de tipo
corrediza y se abre hacia el lado
izquierdo (Ver fotografía 9 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
6. Se procurará que la puerta de acceso a los centros de
trabajo o a sus plantas, permanezcan abiertas durante los
períodos de trabajo, y en todo caso serán de fácil y rápida
apertura.
C
Las puertas interiores de ingreso al
área de proceso se mantiene abierta
durante las jornadas de trabajo (Ver
fotografía 9 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
ncSuelos, techos y paredes
26
Art. 21
2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones
suficientes para resguardar a los trabajadores de las
inclemencias del tiempo
Puertas y salidas
27
Art. 33
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
NC+
NA
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
ncCAPITULO III. SERVICIOS PERMANENTES
Normas comunes a los servicios higiénicos
28
29
Art. 45
Art. 46
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales
como grifos, desagües y regaderas de las duchas, estén
siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios
y asientos aptos para su utilización
C
Los
trabajadores
mantienen
las
instalaciones
en
condiciones
aceptables.
Responsable Ambiental
---
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas
a las que están destinadas y, en cualquier caso, los
trabajadores
mantendrán
en
perfecto
estado
de
conservación tales servicios y locales
C
Las
instalaciones
únicamente para
asignadas.
Responsable Ambiental
---
Servicios de primeros auxilios. – Todos los centros de trabajo
dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación
de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de
trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,
dispondrá además, de un local destinado a enfermería
C
Las instalaciones cuentan con el
respectivo botiquín de primeros auxilios
(Ver fotografía 26 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
Responsable Ambiental
---
son
utilizadas
las actividades
TÍTULO III. APARATOS, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS
CAPÍTULO I. INSTALACIONES MÁQUINAS FIJA
UBICACIÓN.- En la instalación de máquinas fijas se observarán las siguientes normas:
30
Art. 73
1. Las máquinas estarán situadas en áreas de amplitud
suficiente que permita su correcto montaje y una ejecución
segura de las operaciones.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-21
C
Los equipos y maquinas existentes se
encuentran ubicadas con amplitud
suficiente (Ver fotografías 10, 11, 12, 13,
15, 16, 31 y 34 - Anexo fotográfico)
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección personal de
acuerdo a su puesto de trabajo (Ver
fotografías 13, 15, 16, 17 y 20 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
Se
evidencian los
registros
de
mantenimiento de los equipos y
máquinas existentes en la planta (Ver
Anexo J/J1).
Responsable Ambiental
---
C
Las
sustancias
inflamables
son
manipuladas
con
precaución
y
controladas durante su utilización.
Responsable Ambiental
---
C
El área donde se almacenan los
productos inflamables cuentan con la
respectiva señalización de seguridad
(Ver fotografía 24 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
nc-
El personal encargado de su manejo utilizará el tipo de
protección personal correspondiente a los riesgos a que esté
expuesto.
CAPÍTULO IV. UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MÁQUINAS FIJAS
Mantenimiento
31
Art. 92
1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo
preventivo y programado.
TITULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA
CAPITULO I. PREVENCIÓN DE INCENDIOS
Manipulación de sustancias inflamables
4. Se prohíbe el vertido incontrolado o conducciones públicas
o privadas de sustancias inflamables
32
Art. 151
6. Prohíbese fumar, encender llamas abiertas, utilizar
aditamentos o herramientas capaces de producir chispas
cuando se manipulen líquidos inflamables
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 9-22
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EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
nc-
Los trabajadores indican conocer de
las medidas básicas a ser adoptadas
en caso de presentarse un incendio.
Sin embargo, no se evidencia que el
personal cuente con adiestramiento
adecuado para enfrentar este tipo de
siniestro (Simulacros contra incendios).
Responsable Ambiental
---
C
Los extintores se encuentran ubicados
estratégicamente en los puntos de
mayor riesgo (Ver Fotografías 12, 14,
17, 25, 35, 42, 55 y 64 - Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
La empresa cuenta con un plan de
emergencia o evacuación en caso de
incendios.
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
ncAdiestramiento y equipos
33
Art. 153
l. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de
actuación
en
caso
de
incendio,
para
lo
cual:
a)
Serán
instruidos
de
modo
conveniente.
b) Dispondrán de los medios y elementos de protección
necesarios
CAPITULO III. INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIO
Extintores.-
34
Art. 169
4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad
de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales,
en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a
1.70 metros contados desde la base del extintor.
CAPITULO IV. INCENDIOS –EVACUACIÓN DE LOCALES
Evacuación de locales.
35
Art. 160
6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un
plan de control de incendios y evacuaciones de emergencia;
el cual se hará conocer a todos los usuarios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 9-23
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
INASA cuenta con señalización en
áreas específicas de acuerdo al nivel
de riesgo (Ver Fotografías 7, 9, 14, 15,
18, 25, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 41 y 43 Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
Los trabajadores cuentan con
equipos de protección personal
acuerdo a las actividades que
fueron asignadas (Ver Fotografías
15, 16, 17 y 20 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
ncCAPITULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
Normas generales
36
Art. 164
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a
indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los
mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección.
TITULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
37
Art. 176
Ropa de trabajo.- Siempre que el trabajo implique por sus
características un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá
utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por
el empresario
38
Art. 177
Protección de cráneo.- Cuando en un lugar de trabajo exista
riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos
sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de
cascos de seguridad
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección de cráneo
para
aquellas
actividades
que
requiere de su uso.
Responsable Ambiental
---
39
Art. 178
Protección de cara y ojos.- Será obligatorio el uso de equipos
de protección personal de cara y ojos en todos aquellos
lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan
ocasionar lesiones en ellos
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección de cara y ojos
para
aquellas
actividades
que
requieren de su uso.
Responsable Ambiental
---
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-24
los
de
le
13,
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EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección personal
auditiva.
Responsable Ambiental
---
Responsable Ambiental
---
C
NC+
NA
nc-
Art. 179
Protección auditiva.- Cuando el nivel de ruido en un puesto o
área de trabajo sobrepase el establecido en este reglamento,
será obligatorio el uso de elementos individuales de
protección auditiva.
41
Art. 180
Protección de vías respiratorias.- En todos aquellos lugares de
trabajo en que exista un ambiente contaminado, con
concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el
uso de equipos de protección personal de vías respiratorias
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección de las vías
respiratorias para aquellas actividades
que requieres de su uso (Ver
Fotografías
15 y
20
Anexo
fotográfico).
42
Art. 181
Protección de extremidades superiores.- La protección de las
extremidades superiores se realizará, principalmente, por
medio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas
seleccionadas de distintos materiales.
C
Los trabajadores cuentan con los
equipos de protección personal de
acuerdo a las actividades que le
fueron asignadas.
Responsable Ambiental
---
Art. 182
Protección de extremidades inferiores.-a) En trabajos con
riesgos de caída o proyecciones violentas de objetos o
aplastamiento de los pies, será obligatoria la utilización de un
calzado de seguridad adecuado, provisto, como mínimo, de
punteras protectoras.
C
Los trabajadores cuentan con las
respectivas botas de punta se acero
para protección de los pies (Ver
Fotografías
13 y
14
Anexo
fotográfico).
Responsable Ambiental
---
40
43
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
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Página 9-25
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
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INSTALACIÓN:
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TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
OBLIGACIONES AMBIENTALES
C
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
Las sustancias químicas como NaOH y
H2SO4 son almacenadas en los
respectivos reservorios respetando su
incompatibilidad
química
(Ver
Fotografías
37 y
38
Anexo
fotográfico).
Las sustancias como Cloruro de sodio,
Ac. Cítrico y Ac. Fosfórico se
encuentran apilados de acuerdo a su
tipo y compatibilidad (ver fotografías
23 y 24 - Anexo fotográfico).
Responsable Ambiental
---
C
Los envases de productos químicos
tales como ácido cítrico, cloruro de
sodio y ácido fosfórico se encuentran
colocados sobre los respectivos pallets
(Ver fotografía 24 - Anexo fotográfico)
Responsable Ambiental
---
NC+
NA
ncNorma NTE-INEN 2266:2013 Transporte, Manejo y Almacenamiento de Materiales Peligrosos. Requisitos
Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la
matriz de incompatibilidad.
44
6.1.7.4
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el
piso sino sobre plataformas o paletas.
45
6.1.7.12
Prevención y planes de emergencias
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-26
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
EMPRESA:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INSTALACIÓN:
KM 24 DE LA VIA A DAULE
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA:
JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza
CALIFICACIÓN
No.
Articulo /
numeral
HALLAZGO - EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO
(Documentos de respaldo, fotografías,
resultados de laboratorio, etc.)
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
C
La empresa cuenta con un plan de
prevención y/o emergencias para sus
instalaciones.
Responsable Ambiental
---
C
La planta cuenta con las respectivas
MSDS de las sustancias que almacena
en su bodega. Se evidencia la
colocación de las MSDS en el exterior
de la bodega de almacenamiento de
las sustancias químicas.
Responsable Ambiental
---
C
OBLIGACIONES AMBIENTALES
NC+
NA
nca)
Planes
de
prevención
a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y
programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo
asociado a una actividad donde exista la posibilidad de
producirse una emergencia. Los planes y programas serán
diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir
actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones
planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de
concienciación.
b)
Planes
de
emergencia
b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del
fabricante, almacenador, comercializador y transportista. Para
optimizar estas acciones, se coordinará con los organismos
públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda
empresa debe contar con un plan de emergencia que
contemple,
los
siguientes
elementos:
b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas
en inglés) y tarjetas de emergencia que contenga la
información necesaria.
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-27
9.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS
De la evaluación ambiental, se puede observar que existen 45 criterios aplicables
vinculados con el cumplimiento de la Normativa Ambiental de las actividades que
desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; de los cuales se desglosa un total de 77
artículos y medidas auditables, de lo cual se obtuvo como resultado un total de 9
conformidades que representan el 88,3% de cumplimiento ambiental, seguido de 38
no conformidades menores representadas por el 11,7% de incumplimiento ambiental.
No se evidenciaron no conformidades mayores para la fase evaluada.
Los resultados antes expuestos se presentan en la siguiente tabla y figura
respectivamente.
Tabla 9-2. Nivel de cumplimiento ambiental de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A. con relación a la normativa ambiental
No.
Normativa Ambiental
Cumplimiento
[C]
No
Conformidad
Mayor [NC+]
No
Conformidad
Menor [nc-]
No Aplica
[NA]
Total
1
ACUERDO MINISTERIAL
No 061
25
0
0
0
25
2
ACUERDO MINISTERIAL
No. 097A
6
0
7
0
13
3
CODIFICACIÓN DE LA
LEY DE PREVENCIÓN Y
CONTROL
DE
LA
CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
2
0
1
0
3
4
LEY ORGÁNICA
SALUD
3
0
0
0
3
5
REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD Y SALUD
DE
LOS
TRABAJADORES
Y
MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO
28
0
1
0
29
6
NORMA
2266:2013
4
0
0
0
4
DE
NTE-INEN
TOTAL
68
0
9
0
77
PORCENTAJE (%)
88,3
0,0
11,7
0,0
100,0
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-28
Figura 9.1. Porcentaje de cumplimiento de la normativa ambiental de las actividades de INASA
INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Evaluación del Cumplimiento Ambiental
Normativa Ambiental
88,3%
0,0%
Cumplimiento [C]
No Conformidad Mayor [NC+]
11,7%
No Conformidad Menor [nc-]
Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 9-29
CAPÍTULO 10. PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
10.1
INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es un documento que tiene como objetivo
establecer las medidas que deberán ser tomadas en cuenta en las etapas de
operación, mantenimiento y retiro de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA
S.A., con la finalidad de proteger los componentes de los ecosistemas natural, biótico,
abiótico y social que se encuentran dentro del área de influencia directa donde se
desarrollan las actividades de la empresa.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos
predichos y las medidas de mitigación especificadas; dicho de otra manera, el Plan
de Manejo Ambiental es el resultado final de los procesos de evaluación y precisa de
medidas ambientales de prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de
planes y programas que deben ser cumplidos por la empresa, tomando en
consideración las especificaciones del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria, la Ley de Gestión Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y
las Políticas en cuanto a Seguridad, Salud y Protección Ambiental de la empresa.
Un Plan de Manejo Ambiental es útil solamente si es apropiadamente implementado,
razón por lo cual INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., deberá proveer de capacitación en
temas de Gestión Ambiental no solo al personal que labora en la planta sino también
a sus contratistas, con el fin de dar a conocer las directrices específicas necesarias
para la adecuada aplicación del PMA, creando una conciencia ambiental y
previniendo cualquier peligro durante su etapas de operación, mantenimiento y retiro
de las actividades de la empresa.
10.2
OBJETIVOS
Los objetivos principales del Plan de Manejo Ambiental son:
•
Prevenir los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución
de las actividades del proyecto, sobre los componentes ambientales en los
medios Físico, Biótico y Socio económico de sus áreas de influencia.
•
Mitigar y minimizar los potenciales impactos ambientales negativos sobre el
entorno de las instalaciones, derivados de las actividades de operación,
mantenimiento y retiro de las instalaciones.
•
Proporcionar una herramienta efectiva para el manejo de las instalaciones y
ejecución de las actividades en condiciones ambientalmente eficientes, que
permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación
Ambiental vigente y aplicable.
•
Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas
ambientales para las fases de operación, mantenimiento y retiro de las
actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-1
10.3
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
Se la estructura del Plan de Manejo Ambiental, está sub-dividida en Sub-Planes y
Programas, tal como como se muestra en la siguiente figura.
Figura 10-1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Elaborado por: Consulsua C. Ltda. 2015
10.4
RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN
La Gestión Ambiental a desarrollarse deberá establecer líneas claras de
responsabilidad referente a los aspectos ambientales identificados como significativos
de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de
monitoreos periódicos durante las diferentes etapas de operación y mantenimiento de
las actividades de la empresa.
Para garantizar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en el
PMA, se deberá asignar a un encargado para la implementación de todas y cada
una de las medidas ambientales; cuyas responsabilidades serán entre otras, las
siguientes:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-2

Mantener actualizados los requisitos legales correspondientes, previniendo un
conocimiento adecuado y oportuno de cambios en las leyes, reglamentos,
ordenanzas y normas ambientales del Ecuador y comunicar oportunamente
éstos a las unidades internas de competencia.

Actualizar y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
estableciendo responsables y asignando los recursos correspondientes.

Mantener reuniones mensuales de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental y
tomar medidas correctivas, para garantizar su ejecución.

Prevenir conflictos de autoridad o responsabilidad con respecto al Plan de
Manejo Ambiental.
Sin embargo, se debe considerar que para lograr con éxito la implementación y
cumplimiento de las medidas ambientales descritas dentro del presente Plan de
Manejo Ambiental, será necesaria el interés y la corresponsabilidad por parte del jefe
de planta, operadores y de la Gerencia General de la empresa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-3
10.5
PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
10.5.1 Objetivos

Disponer de acciones que permita disminuir la probabilidad de ocurrencia de los riesgos ambientales y establecer sus posibles
alternativas de prevención.
10.5.2 Fichas técnicas de medidas ambientales
10.5.2.1 PARAP 01 – Manejo de combustibles
PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS:
Establecer acciones para disminuir la probabilidad de ocurrencia de riesgos o de acciones que puedan ocasionar daños
ambientales, por el manejo inadecuado de los combustibles durante la descarga de bunker del tanquero.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Derrames,
accidentes e
incendios
PARAP- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del agua
y suelo / Daño a la salud
Mantener un kit de contención de
derrames en el área e calderos y/o
alrededores
del
sitio
de
almacenamiento de combustible,
con la finalidad de contrarrestar
eventuales derrames de Bunker.
No. de incidentes
registrados en el
año
Registro fotográfico, check list
de seguimiento, factura de
compra.
3 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-4
10.5.2.2 PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos
PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS:
Este plan tiene como objetivos proponer el conjunto de acciones para disminuir la probabilidad de ocurrencia de riesgos o
de acciones que puedan ocasionar daños ambientales y socio ambientales, por mal manejo de productos químicos en la
bodega de insumos de la planta de refinación.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
PARAP- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Derrames,
accidentes e
incendios
Contaminación del agua
y suelo / Daño a la salud
Mantener almacenadas las sustancias
químicas de acuerdo al grado de
compatibilidad
química,
colocándolos sobre los respectivos
pallets a fin de evitar el contacto
directo con el suelo.
No. de incidentes
registrados en el
año
Registro fotográfico,
de tareas ejecutadas
Derrames,
accidentes e
incendios
Contaminación del agua
y suelo / Daño a la salud
Implementar la señalización de
acuerdo a la norma NFPA de las
sustancias químicas almacenadas en
la bodega de insumos.
No. de incidentes
registrados en el
año
Registro fotográfico, informe
de tareas ejecutadas, MSDS en
sitio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-5
MEDIO DE VERIFICACIÓN
informe
PLAZO
2 meses
3 meses
10.6
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
10.6.1 Objetivos
•
Establecer las políticas, procedimientos y recomendaciones a fin de prevenir efectos ambientales negativos y accidentes y a reducir
cualquier afectación a la salud, bienes, comodidad, etc., de los trabajadores y habitantes y a proteger y conservar el ambiente de la
zona donde se desarrollan las actividades de la empresa.
10.6.2 Fichas técnicas de medidas ambientales
10.6.2.1 PPM 01 – Mantenimiento de equipos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVOS:
Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Ruido y
vibraciones /
Emisiones a la
atmósfera
PPM- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del aire
Elaborar la planificación anual para el
mantenimiento
preventivo
y
correctivo de las maquinarias y
equipos en general de INASA
Industrial Aceitera S.A.
Plan de
mantenimiento
Planificación
de
mantenimientos preventivos y
correctivos
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-6
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVOS:
Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Ruido y
vibraciones /
Emisiones a la
atmósfera
PPM- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Contaminación del aire
Ejecutar el mantenimiento preventivo
y correctivo de las maquinarias y
equipos en general de INASA
Industrial Aceitera S.A.
No. mantenimientos
ejecutados / No.
mantenimientos
planificados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-7
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registro de
preventivos
ejecutados
mantenimientos
y
correctivos
PLAZO
Permanente
10.6.2.2 PPM 02 - Manejo de Combustibles
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVOS:
Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación y
mantenimiento de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Derrames, fugas e
incendios
PPM- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del suelo
y agua / daño a la salud
Realizar inspecciones periódicas de
las condiciones de las conexiones,
tuberías y válvulas del tanque de
combustible, y verificar la existencia
de posibles fugas mediante la
aplicación de una lista de chequeo.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Check list de inspecciones,
reporte de daños, informe de
reparaciones
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-8
10.6.2.3 PPM 04 – Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos)
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVOS:
Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación y
mantenimiento de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Derrames
PPM- 04
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del suelo
y agua
Realizar inspecciones periódicas de
las condiciones de las conexiones,
tuberías y válvulas de los tanques de
aceites comestibles, y verificar la
existencia de posibles fugas mediante
la aplicación de una lista de
chequeo.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Check list de inspecciones,
reporte de daños, informe de
reparaciones
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-9
10.7
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
10.7.1 Objetivos
•
Fomentar prácticas adecuadas que permitan reducir la generación de los desechos y promover su adecuada clasificación para su
posterior reutilización, reciclaje y recuperación de los mismos.
•
Garantizar el almacenamiento, eliminación y retiro adecuado e idóneo de todos los desechos generados con el fin de minimizar y
evitar repercusiones negativas al medio ambiente.
10.7.2 Fichas técnicas de medidas ambientales
10.7.2.1 PMD 01 – Manejo de desechos sólidos no peligrosos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos
no peligrosos que se generen.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos
PMD- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Contaminación del suelo
Mantener los recipientes recolectores
de desechos individuales con sus
respectivas tapas, a fin de evitar la
presencian de insectos y roedores, y
su saturación con las aguas lluvias.
No. recipientes con
tapa / No.
recipientes totales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-10
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registro fotográfico
PLAZO (meses)
Permanente
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos
no peligrosos que se generen.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
vectores
Generación de
residuos sólidos
PMD- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Riesgo a la salud
Mantener
el
área
de
almacenamiento temporal de los
desechos sólidos no peligrosos en
orden y limpia, evitando colocar
desechos fuera de ésta.
No. actividades
ejecutadas / No.
actividades
planificadas
Check list de verificación del
estado del área.
Permanente
Contaminación del suelo
Implementar y mantener un registro
de inspecciones en las instalaciones
con referencia a la generación de
desechos sólidos fuera del sitio de
disposición temporal, el mismo que
deberá
contener
la
siguiente
información: fecha, novedad, acción
tomada, firma de responsabilidad.
No. actividades
ejecutadas / No.
actividades
planificadas
Registro de novedades
Check list de inspecciones
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-11
o
10.7.2.2 PMD 02 – Manejo de desechos sólidos peligrosos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos
peligrosos que se generen.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos peligrosos
Generación de
residuos peligrosos
Generación de
residuos peligrosos
PMD- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Contaminación del suelo
y agua
Implementar recipientes apropiados
para la recolección de los residuos
peligrosos en sitios estratégicos como
talleres,
área
de
calderas
y
laboratorio, los mismos que deberán
mantenerse señalizado y en buenas
condiciones.
No. de recipientes
instalados / No.
recipientes
requeridos
Registro fotográfico, factura de
compra
de
recipientes,
procedimiento para manejo
de desechos peligrosos
2 meses
Contaminación del suelo
Los materiales utilizados para la
limpieza de goteos de aceites y
combustibles,
deberán
ser
depositados
en
los
recipientes
destinados para su acopio temporal y
evitar colocarlos fuera de éstos.
Cantidad de
desechos
generados
Registro fotográfico, check list
de
verificación
de
cumplimiento, procedimiento
para el manejo de desechos
peligrosos
Permanente
Contaminación del suelo
Los recipientes utilizados para el
acopio temporal de los residuos
peligrosos deberán encontrarse en
buenas condiciones y contar con la
respectiva señalización de seguridad.
No. recipientes en
buenas
condiciones / No.
recipientes totales
Registro fotográfico, check list
de
verificación
de
cumplimiento, procedimiento
para el manejo de desechos
peligrosos
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-12
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos
peligrosos que se generen.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos peligrosos
Generación de
residuos peligrosos
Generación de
residuos peligrosos
PMD- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Contaminación del suelo
Implementar
un
registro
de
movimiento
de
los
desechos
peligrosos hacia y desde el área de
acopio temporal, registrando la
siguiente
información:
Tipo
de
desechos, fecha, hora, cantidad (kg),
área de generación, gestor que retira,
responsable de la entrega.
No. de movimientos
/ mes
Registro de movimiento de
desechos
peligrosos
y/o
especiales
Permanente
Contaminación del suelo
Realizar la entrega de los desechos
peligrosos a gestores autorizados por
el Ministerio del Ambiente, solicitando
la entrega de las respectivas Claves
de Manifiesto y Certificados de
destrucción.
No. de entregas
realizadas / año
Claves
de
manifiesto,
Certificados de destrucción
Anual
Contaminación del suelo
Elaborar el Plan de Minimización de
desechos peligrosos y/o especiales y
entregarlo al Ministerio del Ambiente
una vez aprobado el registro
generador de desechos peligrosos.
Actividad cumplida
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-13
Plan de
desechos
especiales
minimización
peligrosos
de
y/o
3 meses
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVOS:
Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos
peligrosos que se generen.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos peligrosos
PMD- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Contaminación del suelo
Elaborar la declaración anual de
desechos peligrosos y/o especiales y
entregarlo dentro de los 10 primeros
días del mes de enero del año
subsiguiente
al
Ministerio
del
Ambiente.
Actividad cumplida
Declaración
anual
de
desechos peligrosos, oficio de
entrega
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-14
10.8
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
10.8.1 Objetivos
•
Capacitar al personal sobre temas relacionados con la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, así como
para el manejo de desechos peligrosos, especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas
de seguridad industrial.
10.8.2 Fichas técnicas de medidas ambientales
10.8.2.1 PCCEA 01 – Manejo Ambiental
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Incorporar al personal el conocimiento de la gestión ambiental llevada a cabo, y resultando en la concientización de cada
individuo sobre su influencia en el ecosistema.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PCCEA- 01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Establecer un cronograma anual de
capacitación en temas ambientales y
de prevención de la contaminación
ambiental.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Cronograma de capacitación.
Anual
Derrames
Contaminación del suelo
y agua
Realizar la capacitación al personal
vinculado con el tema “Manejo de
emergencias ante fugas y derrames
de aceites comestibles”
No. capacitaciones
ejecutadas / No
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-15
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Incorporar al personal el conocimiento de la gestión ambiental llevada a cabo, y resultando en la concientización de cada
individuo sobre su influencia en el ecosistema.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
PCCEA- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Realizar la difusión del Plan de Manejo
Ambiental a todo el personal
involucrado con el manejo y
preservación ambiental, con la
finalidad de comprometerlo con el
cumplimiento
de
las
medidas
ambientales establecidas.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Realizar
la
capacitación
en
prevención
y
control
de
la
contaminación ambiental al personal
vinculado con la PTARI, sobre el
manejo de los desechos sólidos y
líquidos que se generan dentro de
ésta.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Realizar la capacitación sobre el
manejo
y
almacenamiento
de
productos químicos y combustibles, al
personal
vinculado
con
esta
actividad.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-16
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Incorporar al personal el conocimiento de la gestión ambiental llevada a cabo, y resultando en la concientización de cada
individuo sobre su influencia en el ecosistema.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PCCEA- 01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Realizar la capacitación sobre el
manejo
y
almacenamiento
de
desechos peligrosos y no peligrosos, a
todo el personal de la planta.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-17
10.8.2.2 PCCEA 02 – Seguridad y Salud en el trabajo
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Disminuir los accidentes e incidentes laborales dentro de las instalaciones.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos y
líquidos
Enfermedades
ocupacionales
Enfermedades
ocupacionales
PCCEA- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del suelo,
agua y daños a la salud
Realizar
la
capacitación
de
aplicación de las acciones del plan
de emergencias y evacuación.
No. capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
Daños a la salud
Realizar la capacitación sobre el uso
de los EEPs a los trabajadores de la
planta, de acuerdo a los puestos de
trabajo.
No. de accidentes
laborales en el año
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-18
10.9
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
10.9.1 Objetivos
•
Informar a la población del área de influencia sobre las distintas actividades que ejecuta INASA Industrial Aceitera S.A., lo cual
permitirá evitar potenciales conflictos por defecto de información.
•
Socializar la política empresarial y ambiental de la empresa y recibir sugerencias e inquietudes, e incorporarlas en su política si estas
son pertinentes para el fortalecimiento de un proceso de mejora continua.
10.9.2 Fichas técnicas de medidas ambientales
10.9.2.1 PRC 01 – Manejo de las relaciones con la comunidad
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:
Desarrollar políticas de responsabilidad social y ambiental.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Desconocimiento
del alcance de las
actividades de la
empresa
PRC- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Impacto social
Realizar
reuniones
o
talleres
informativos
con
los
actores
comunitarios e institucionales del área
de influencia, en la cual se deberá
socializar
las
actividades
que
desarrolla la planta y los vínculos que
mantiene con la comunidad.
No. eventos
ejecutados / No.
eventos
planificados
Informe
de
los
eventos
ejecutados
(lista
de
participantes, fotos, video)
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-19
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:
Desarrollar políticas de responsabilidad social y ambiental.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
PRC- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Desconocimiento
del alcance de las
actividades de la
empresa
Impacto social
Implementar una política de buena
vecindad que conserve las normas de
comportamiento del personal y
aspectos de apoyo comunitario, la
misma que deberá ser comunicada al
personal de la planta.
No. actividades
ejecutadas / No.
actividades
planificadas
Política de buena vecindad,
publicaciones en carteleras,
revista de la empresa, correos
electrónicos
3 meses
Desconocimiento
del alcance de las
actividades de la
empresa
Impacto social
Implementar y mantener registros de
los requerimientos, solicitudes, quejas
u observaciones, enviadas por la
comunidad.
No. actividades
ejecutadas / No.
actividades
planificadas
Registros de solicitudes, quejas,
requerimientos
u
observaciones
de
la
comunidad
3 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-20
10.10 PLAN DE CONTINGENCIAS
10.10.1
Objetivos
•
Proveer de un documento sencillo que direccione los aspectos más importantes para activar la respuesta requerida ante diferentes
situaciones de emergencia.
•
Proporcionar a la población trabajadora en general, los lineamientos a seguir para responder rápida y eficazmente ante un evento
que genere riesgos a su salud, las instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
10.10.2
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.10.2.1 PC 01 – Plan de emergencias
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria,
equipos y al ambiente
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Riesgo de
incendio y/o
explosiones
PC- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del aire /
daños a la salud
Realizar uno o varios simulacros de
respuesta ante emergencias en el
año, el mismo que contemple la
ejecución de cada una de las
maniobras y actividades a ejecutarse
ante las eventualidades que se
detallan a continuación:
No. simulacros
ejecutados / No.
simulacros
planificados
Registro de simulacro, registro
fotográfico
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-21
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria,
equipos y al ambiente
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS





ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-22
Derrame
de
sustancias
químicas
Derrame
de
aceites
comestibles
Derrame de combustible
Evacuación de la planta
Incendios
PC- 01
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
10.10.2.2 PC 02 – Brigadas de emergencia
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria,
equipos y al ambiente
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PC- 02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Riesgo de
incendio y/o
explosiones
Contaminación del aire /
daños a la salud
Realizar la conformación de las
brigadas de emergencia de acuerdo
al número de personal y posibles sitios
de actuación.
Conformación de
Brigadas
Riesgo de
incendio y/o
explosiones
Contaminación del aire /
daños a la salud
Capacitar
y
actualizar
los
conocimientos
al
personal
que
formará parte de las brigadas de
emergencias.
No. siniestros
presentados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-23
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Estructura de las brigadas
Registro
de
capacitación,
registro fotográfico, certificado
de asistencia a cursos
PLAZO
4 meses
Anual
10.10.2.3 PC 03 – Plan de prevención de riesgos
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria,
equipos y al ambiente
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Afectación
humana
IMPACTO IDENTIFICADO
Daños a la salud
PC- 03
MEDIDAS PROPUESTAS
Elaborar el plan de prevención
riesgos de acuerdo al puesto
trabajo y exposición de cada uno
los trabajadores de la planta
INASA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-24
de
de
de
de
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Plan de prevención
de riesgos
Plan de prevención de riesgos
3 meses
10.11 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
10.11.1
Objetivos

Implementar el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, con el objeto de proteger a sus empleados y usuarios.

Establecer políticas de salud y seguridad aplicables en todas las actividades, de tal manera que los trabajos las realicen libres de
riesgos y accidentes.

Capacitar al personal en aspectos de seguridad industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar riesgos que
puedan afectar a su salud y seguridad.
10.11.2
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.11.2.1 PSS 01 – Salud, Higiene y Seguridad industrial
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Reducir en lo posible el número de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la
eficiencia del trabajo, además se obtiene bienestar y seguridad para el personal, así como alargar la vida útil de los
equipos.
PSS- 01
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
gases y partículas
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Daños a la salud
Ejecutar los exámenes anuales de
personal expuesto a ruido, afecciones
del aparato respiratorio y sustancias y
residuos peligrosos.
No. exámenes
ejecutados / No.
exámenes
planificados
Informes
anuales
de
audiometrías y respirometrías,
Informe de revisión médica
anual de personal expuesto a
sustancias y residuos peligrosos
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-25
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Reducir en lo posible el número de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la
eficiencia del trabajo, además se obtiene bienestar y seguridad para el personal, así como alargar la vida útil de los
equipos.
PSS- 01
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Accidentes
laborales
Daños a la salud
Implementar y ejecutar un monitoreo
y reporte de accidentes laborales.
Formato de reporte
de accidentes
laborales
Daños a la salud
Realizar el monitoreo de ruido laboral
en los sitios de mayor incidencia o
afectación de niveles de presión
sonora.
No monitoreos
ejecutados / No.
monitoreos
planificados
Generación de
ruido
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-26
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Informe
o
accidentes
reportes
Informe de ruido laboral
PLAZO (meses)
de
2 meses
Anual
10.11.2.2 PSS 02 – Equipos de protección personal
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Reducir en lo posible el número de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la
eficiencia del trabajo, además se obtiene bienestar y seguridad para el personal, así como alargar la vida útil de los
equipos.
PSS- 02
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Accidentes
laborales
Daño a la salud
Mantener la señalización en los sitios
que requieren del uso de equipo de
protección.
No. accidentes
reportados
Registro fotográfico, check list
de verificación de señalización
Permanente
Daño a la salud
Dotar al personal de equipos de
protección personal adecuados a su
puesto de trabajo y mantener los
registros de entrega.
No. personal con
equipos / No total
de personal que
requiere equipos
Registro de entrega de EPP,
factura de compra
Permanente
Daño a la salud
Realizar inspecciones periódicas del
uso de los equipos de protección
personal mediante el uso de listas de
chequeo o check list.
No. de
incumplimientos
Check list de inspección,
registro fotográfico, informe de
cumplimiento
Permanente
Accidentes
laborales
Accidentes
laborales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-27
10.11.2.3 PSS 03 – Manejo de combustibles
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Reducir en lo posible el número de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la
eficiencia del trabajo, además se obtiene bienestar y seguridad para el personal, así como alargar la vida útil de los
equipos.
PSS- 03
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Fuga de
combustible /
Explosiones
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Contaminación de suelo y
agua
Verificar que durante las operaciones
de carga y descarga de combustibles
se cuente con los equipos y
materiales para control de derrames
e incendios (NTE 2266:2010).
No. incidentes
reportados / No.
maniobras
ejecutadas
Registro
fotográfico,
procedimiento de emergencia
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-28
10.11.2.4 PSS 04 – Manejo de Productos químicos
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los incidentes por derrames de productos químicos.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PSS- 04
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Derrames
Contaminación del suelo,
daño a la salud
Mantener registro de incidentes
ocurridos con productos químicos.
No. de incidentes
con productos
químicos
Registro de incidentes
productos químicos
Contaminación del suelo,
daño a la salud
Mantener en buen estado la
señalización de riesgo y seguridad en
los puntos de almacenamiento de las
sustancias químicas, tanto en los
tanques fijos como en la bodega de
insumos.
No. señales en
buen estado / No.
señales existentes
Registro fotográfico, orden de
trabajo (mantenimiento)
Derrames, riesgo
de incendios
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-29
MEDIO DE VERIFICACIÓN
con
PLAZO
Permanente
Permanente
10.12 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
10.12.1

10.12.2
Objetivos
Verificar el cumplimiento oportuno por parte de los involucrados en las actividades durante la operación y mantenimiento de las
instalaciones de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.12.2.1 PMS 01 – Generación de aguas residuales industriales
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las descargas industriales.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
aguas residuales
PMS- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Calidad del agua
Implementar un registro para las
descargas industriales, el mismo que
deberá contemplar la siguiente
información: fecha, hora, volumen de
agua a tratar, tipo y cantidad de
químicos utilizados, volumen de agua
a descargar.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-30
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Bitácora o registro de
descargas de la PTARI
PLAZO
las
Permanente
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las descargas industriales.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
aguas residuales
Generación de
aguas residuales
PMS- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Calidad del agua
Mantener el registro interno de
calidad del efluente de la STARI con
referencia a los parámetros: pH,
Oxígeno disuelto, temperatura y
biomasa.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Registro del análisis de los
parámetros ambientales de
cada descarga de la PTARI
Permanente
Calidad del agua
Monitoreo mensual con un laboratorio
acreditado del efluente de la STARI,
cumpliendo con la medición de los
parámetros establecidos por la
autoridad ambiental de control de
acuerdo al CIIU 1522 “Elaboración de
aceites y grasas de origen vegetal y
animal” tales como: A&G, Cloruros,
DQO, DBO5, fenoles, SST, sulfatos, T,
pH, ST)
No. monitoreos
ejecutados / No.
monitoreos
planificados
Informes de resultados de
monitoreos del efluente de la
PTARI
Mensual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-31
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las descargas industriales.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
PMS- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Generación de
aguas residuales
Calidad del agua / daño
a la salud
Las descargas deberán cumplir con
los
Límites
Máximos
Permisibles
establecidos
en
la
normativa
ambiental vigente, para su descarga
al cuerpo de agua dulce (canal de
aguas lluvias).
No. parámetros
incumplidos / No.
parámetros que
cumplen
Informes de resultado del
monitoreo del efluente de la
PTARI
Permanente
Generación de
aguas residuales
Calidad del agua / daño
a la salud
Mantener registro de las acciones
tomadas cuando no se cumpla con
los límites permisibles de la normativa
ambiental vigente.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Informe de acciones tomadas
en la PTARI
Permanente
Calidad del agua / daño
a la salud
Reportar con frecuencia Anual a la
Autoridad Ambiental, los resultados
obtenidos de los monitoreos de aguas
residuales de la STARI, de acuerdo a
los procedimientos establecidos para
su presentación.
No. informes
reportados / No. de
informes
planificados
Generación de
aguas residuales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-32
Oficio de entrega de
reportes semestrales a
autoridad
los
la
Anual
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las descargas industriales.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
aguas residuales
PMS- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Calidad del agua / daño
a la salud
Reportar junto a los informes anuales
de aguas residuales, el balance de
entradas y salidas de la STARI a la
Autoridad Ambiental, el mismo que
deberá indicar el consumo de
insumos y el volumen de desechos
generados tanto líquidos como sólidos
en la STARI.
No. informes
reportados / No. de
informes
planificados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-33
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Oficio de entrega de
reportes semestrales a
autoridad
PLAZO
los
la
Anual
10.12.2.2 PMS 02 – Manejo de residuos sólidos (Pasta de ácido graso)
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los residuos sólidos no peligrosos.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos
Generación de
residuos sólidos
PMS- 02
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del suelo
Implementar un registro del volumen
de pasta de ácido graso generado
en la piscina de tratamiento,
estableciendo la fecha y frecuencia
de generación de los mismos.
Registro de residuos
de la piscina de
recuperación
Registros o check list de los
lodos y ácido graso generado.
2 meses
Contaminación del suelo
Implementar un registro de entrega
de la pasta de ácido graso generado,
los mismos que deberán incluir: fecha,
tipo, cantidad o volumen, empresa o
persona que retira, responsable de la
entrega.
Registro de entrega
de lodos y ácido
graso
Registros de entrega de lodos y
ácido graso.
2 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-34
10.12.2.3 PMS 03 – Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas)
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las emisiones a la atmósfera.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PMS- 03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Emisiones
atmosféricas
Contaminación del
recurso aire
Mantener registros de horas/uso de las
fuentes no significativas, indicando la
fecha,
hora
y
tiempo
de
funcionamiento de las calderas.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Registro de horas/uso de los
generadores
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-35
10.12.2.4 PMS 04 – Niveles de presión sonora
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las emisiones a la atmósfera.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PMS- 04
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Ruido y
vibraciones
Generación de ruido /
riesgo a la salud
Ejecutar los monitoreos de niveles de
ruido ambiental en los exteriores de la
planta de refinación y puntos críticos
de la planta.
No. monitoreos
ejecutados /
monitoreos
planificados
Informes de monitoreo de ruido
ambiental
Anual
Ruido y
vibraciones
Generación de ruido /
riesgo a la salud
Los resultados deberán cumplir con
los
Límites
Máximos
permisibles
establecidos
en
la
normativa
ambiental.
No. puntos
cumplidos / No.
total de puntos
Informes de monitoreo de ruido
ambiental
Anual
Ruido y
vibraciones
Generación de ruido /
riesgo a la salud
Implementar medidas para reducción
de ruido cuando se detecten niveles
de ruido ambiental superiores al
máximo permitido.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Informes de monitoreo de ruido
ambiental,
informe
de
aplicación
de
medidas
correctivas
En caso de ser
necesario
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-36
10.12.2.5 PMS 05 – Seguimiento Ambiental
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática el manejo ambiental de las actividades de la empresa.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PMS- 05
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Incumplimiento
con el PMA
Afectación a los recursos
naturales
Realizar semestralmente auditorías
internas del cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.
Auditoría interna
Informes de auditorías internas
Semestral
Incumplimiento
con el PMA
Afectación a los recursos
naturales
Informar a la gerencia los resultados
obtenidos de la Auditoría Interna de
cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Informes de auditorías internas,
oficio de entrega a gerencia
del informe
Semestral
Afectación a los recursos
naturales
Realizar
la
Primera
Auditoría
Ambiental de cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental reportar a la
autoridad ambiental, presentando los
Términos de Referencia al menos 3
meses antes de la fecha de
presentación de la AAC establecida
en la Licencia Ambiental.
Auditoría Ambiental
de Cumplimiento
Informe de Auditoría Ambiental
de Cumplimiento
Al año
Incumplimiento
con las
regulaciones
ambientales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-37
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el
desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática el manejo ambiental de las actividades de la empresa.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
Jefe de Sistemas de Gestión
PMS- 05
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Incumplimiento
con las
regulaciones
ambientales
Afectación a los recursos
naturales
Mantener un archivo de los informes
de auditorías internas y externas.
No. auditorias
ejecutadas
Informes de auditorías internas
y externas
Permanente
Incumplimiento
con las
regulaciones
ambientales
Afectación a los recursos
naturales
Mantener un archivo (digital o físico)
de las comunicaciones enviadas y
recibidas hacia y desde la autoridad
ambiental.
No oficios enviados
/ No. oficio
recibidos
Archivo físico o digital con los
oficios y/o comunicaciones
enviadas y recibidas con la
autoridad ambiental.
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-38
10.13 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
10.13.1

10.13.2
Objetivos
Implementar medidas técnicas que permita restablecer aquellas áreas que pudieran haber sido afectadas durante el desarrollo de
las actividades productivas.
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.13.2.1 PARA 01 – Rehabilitación de áreas afectadas
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
OBJETIVOS:
Restablecer un área que haya sido modificada por impactos ambientales negativos originados por la presencia de las
instalaciones en el caso de ocurrencia.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos
Derrames de
productos
químicos y/
hidrocarburos
PRA- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Afectación de la calidad
de vida de la población
Ejecutar el restablecimiento de una
estructura civil, propiedad privada
que haya sido destruida o dañada
por un incendio originado en las
instalaciones.
No. de
procedimientos
existentes / No. de
procedimientos
ejecutados
Fotografías, registro de gestión
de la aseguradora
En caso de ser
necesario
Implementar un Plan de Remediación
en el área afectada.
No. de
procedimientos
existentes / No. de
procedimientos
ejecutados
Fotografías,
remediación
En caso de ser
necesario
Contaminación del suelo
y agua
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-39
registro
de
Derrames de
productos
químicos, aceite
y/ hidrocarburos
Afectación de la calidad
de vida de la población
De presentarse una contingencia,
comunicar en un plazo no mayor de
24 horas a la Dirección de Ambiente
del M.I. Municipio de Guayaquil sobre
lo ocurrido, presentando un detalle
de las actividades que se ejecutarán
como medidas correctivas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-40
No. de
contingencias
presentadas / año
Oficio o comunicación a la
autoridad
En caso de ser
necesario
10.14 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA
10.14.1
Objetivos
El objetivo del Plan de Abandono es lograr que al culminar el proyecto, el lugar ocupado:

Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.

Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.

Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los códigos, guías y prácticas
recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales.

No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno.

Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-41
10.14.2
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.14.2.1 PCAEA 01 – Cierre, abandono y entrega del área afectada
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA
OBJETIVOS:
Definir procedimientos para que se desarrolle el proceso de abandono de las instalaciones de modo que no sean
afectadas las condiciones ambientales establecidas en la Línea Base Ambiental.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Generación de
residuos sólidos y
vectores
Generación de
residuos sólidos y
vectores
PCAEA- 01
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Contaminación del
suelo, agua y aire
Una vez que haya concluido la vida útil
de la planta o que por cualquier otro
motivo la utilización del mismo tenga que
ser
suspendida
temporal
o
definitivamente, Industrial Aceitera S.A. INASA mantendrá el uso del terreno para
funciones similares u otras compatibles
con la planificación de uso de suelo del
M.I. Municipio de Guayaquil.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Oficio de comunicación a la
autoridad ambiental, oficio de
traspaso de las instalaciones,
registro de nuevas actividades.
En caso de ser
necesario
Contaminación del
suelo, agua y aire
En el caso de abandono temporal se
informará por escrito al M.I. Municipio de
Guayaquil sobre el cese de actividades
(e.g., cuándo cesarán las actividades, por
cuanto tiempo estará parada la planta).
Se cumplirán las disposiciones de la
autoridad ambiental respecto a las
acciones a tomar durante el abandono
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Oficio de comunicación a la
autoridad ambiental.
En caso de ser
necesario
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-42
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA
OBJETIVOS:
Definir procedimientos para que se desarrolle el proceso de abandono de las instalaciones de modo que no sean
afectadas las condiciones ambientales establecidas en la Línea Base Ambiental.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
temporal
para
evitar
ambientales negativos.
Generación de
residuos sólidos y
vectores
Contaminación del
suelo, agua y aire
PCAEA- 01
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Oficio de comunicación a la
autoridad ambiental, informe
de
pasivos
ambientales,
estudio de cierre y abandono.
En caso de ser
necesario
impactos
En el caso de abandono definitivo se
informará por escrito de la decisión al M.I.
Municipio de Guayaquil. Se preparará un
plan
detallado
de
las
medidas
ambientales a aplicar durante el proceso
de abandono.
Este plan será puesto a consideración de
la
autoridad
ambiental
para
su
aprobación. Al término del proceso de
abandono se realizará una auditoría
ambiental de cumplimiento para verificar
que
el
plan
fue
implementado
adecuadamente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-43
INDICADORES
10.15 PLAN DE COMPENSACIÓN
10.15.1

Objetivos
Definir las posibles acciones y procedimientos a ejecutar en caso de existir o presentarse un impacto significativo que afecte a los
recursos naturales y que requiera de una compensación económica para restaurarlo.
10.15.2
Fichas técnicas de medidas ambientales
10.15.2.1 PCA 01 – Compensación ambiental
PLAN DE COMPENSACIÓN
OBJETIVOS:
Definir procedimientos y acciones de compensación destinadas a la rehabilitación de áreas afectadas en el caso de
haberse considerado la valoración económica de recursos naturales.
LUGAR DE
APLICACIÓN:
Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
RESPONSABLE:
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad de vida
de la población
PCA- 01
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Disminución de la Calidad
de vida de la población
Implementar
acciones
de
compensación
destinadas
a
la
rehabilitación de áreas afectadas en
el caso de haberse considerado la
valoración.
No. de acciones
ejecutados
Fotografías, registro de gestión
realizada
En caso de ser
necesario
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-44
10.16 CRONOGRAMA VALORADO
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
IMPLEMENTACIÓN
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
Registro fotográfico,
check list de
seguimiento, factura
de compra.
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 150,00
Registro fotográfico,
informe de tareas
ejecutadas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PARAP 01 - Manejo de combustibles
1
Mantener un kit de contención de
derrames en el área e calderos y/o
No. de incidentes
alrededores del sitio de almacenamiento
registrados en el
de combustible, con la finalidad de
año
contrarrestar eventuales derrames de
Bunker.
PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos
2
Mantener almacenadas las sustancias
químicas de acuerdo al grado de No. de incidentes
compatibilidad química, colocándolos registrados en el
sobre los respectivos pallets a fin de
año
evitar el contacto directo con el suelo.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
3
Implementar la señalización de acuerdo
Registro fotográfico,
No. de incidentes
a la norma NFPA de las sustancias
informe de tareas
Jefe de Sistemas
registrados en el
químicas almacenadas en la bodega de
ejecutadas, MSDS en
de Gestión
año
insumos.
sitio.
$ 90,00
COSTO PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-45
$ 240,00
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PPM 01 - Mantenimiento de equipos y máquinas
Planificación
mantenimientos
preventivos
correctivos
de
4
Elaborar la planificación anual para el
mantenimiento preventivo y correctivo Plan
de
de las maquinarias y equipos en general mantenimiento
de INASA Industrial Aceitera S.A.
Registro
mantenimientos
preventivos
correctivos
ejecutados
de
5
No.
Ejecutar el mantenimiento preventivo y
mantenimientos
correctivo de las maquinarias y equipos
ejecutados / No.
en general de INASA Industrial Aceitera
mantenimientos
S.A.
planificados
Jefe de Sistemas
y
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Check list de
inspecciones,
reporte de daños,
informe de
reparaciones
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Check list de
inspecciones,
reporte de daños,
informe de
reparaciones
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
y
PPM 02- Manejo de Combustibles
6
Realizar inspecciones periódicas de las
condiciones de las conexiones, tuberías y
válvulas del tanque de combustible, y
verificar la existencia de posibles fugas
mediante la aplicación de una lista de
chequeo.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
PPM 03 - Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos)
7
Realizar inspecciones periódicas de las
condiciones de las conexiones, tuberías y
válvulas de los tanques de aceites
comestibles, y verificar la existencia de
posibles fugas mediante la aplicación de
una lista de chequeo.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-46
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
COSTO PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PRESUPUESTO
---
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PPM 01 - Manejo de desechos sólidos no peligrosos
8
Mantener los recipientes recolectores de
desechos individuales con sus respectivas
tapas, a fin de evitar la presencian de
insectos y roedores, y su saturación con
las aguas lluvias.
9
10
No. recipientes
con tapa / No.
recipientes
totales
Registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Mantener el área de almacenamiento No. actividades
temporal de los desechos sólidos no ejecutadas / No.
peligrosos en orden y limpia, evitando
actividades
colocar desechos fuera de ésta.
planificadas
Check list de
verificación del
estado del área.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Implementar y mantener un registro de
novedades
para
las
inspecciones
sorpresivas en las instalaciones con
No. actividades
referencia a la generación de desechos
ejecutadas / No.
sólidos fuera del sitio de disposición
actividades
temporal, el mismo que deberá contener
planificadas
la
siguiente
información:
fecha,
novedad, acción tomada, firma de
responsabilidad.
Registro de
novedades o Check
list de inspecciones
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-47
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PPM 02 - Manejo de desechos sólidos peligrosos
11
Implementar
recipientes
apropiados
para la recolección de los residuos
peligrosos en sitios estratégicos como
talleres, área de calderas y laboratorio,
los mismos que deberán mantenerse
señalizado y en buenas condiciones.
Registro fotográfico,
No.
de
factura de compra
recipientes
de
recipientes, Jefe de Sistemas
instalados / No.
procedimiento para
de Gestión
recipientes
manejo de desechos
requeridos
peligrosos
$ 80,00
12
Los materiales utilizados para la limpieza
de goteos de aceites y combustibles,
Cantidad
deberán
ser
depositados
en
los
desechos
recipientes destinados para su acopio
generados
temporal y evitar colocarlos fuera de
éstos.
Registro fotográfico,
check
list
de
de verificación
de
Jefe de Sistemas
cumplimiento,
de Gestión
procedimiento para
el
manejo
de
desechos peligrosos
Incluido en
costos
operativos
13
Los recipientes utilizados para el acopio
temporal de los residuos peligrosos
deberán
encontrarse
en
buenas
condiciones y contar con la respectiva
señalización de seguridad.
Registro fotográfico,
check
list
de
verificación
de
Jefe de Sistemas
cumplimiento,
de Gestión
procedimiento para
el
manejo
de
desechos peligrosos
Incluido en
costos
operativos
No.
recipientes
en
buenas
condiciones
/
No.
recipientes
totales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-48
IMPLEMENTACIÓN
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
14
Implementar un registro de movimiento
de los desechos peligrosos hacia y desde
el área de acopio temporal, registrando
la siguiente información: Tipo de
desechos, fecha, hora, cantidad (kg),
área de generación, gestor que retira,
responsable de la entrega.
No. de
movimientos /
mes
Registro de
movimiento de
desechos peligrosos
y/o especiales
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
15
Realizar la entrega de los desechos
peligrosos a gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente, solicitando la
entrega de las respectivas Claves de
Manifiesto y Certificados de destrucción.
No. de entregas
realizadas / año
Claves de
manifiesto,
Certificados de
destrucción
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
16
Elaborar el Plan de Minimización de
desechos peligrosos y/o especiales y
entregarlo al Ministerio del Ambiente una
vez aprobado el registro generador de
desechos peligrosos.
Actividad
cumplida
Plan de minimización
de desechos
Jefe de Sistemas
peligrosos y/o
de Gestión
especiales
$ 700,00
17
Elaborar la declaración anual de
desechos peligrosos y/o especiales y
entregarlo dentro de los 10 primeros días
del mes de enero del año subsiguiente al
Ministerio del Ambiente.
Actividad
cumplida
Declaración anual
de desechos
peligrosos, oficio de
entrega
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 500,00
COSTO PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-49
PRESUPUESTO
$ 1.280,00
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
IMPLEMENTACIÓN
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
Cronograma de
capacitación.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
No.
capacitaciones
ejecutadas / No
capacitaciones
planificadas
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 300,00
INDICADORES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PCCEA 01 - Manejo Ambiental
18
No.
Establecer un cronograma anual de
capacitaciones
capacitación en temas ambientales y de
ejecutadas / No.
prevención
de
la
contaminación
capacitaciones
ambiental.
planificadas
19
Realizar la capacitación al personal
vinculado con el tema “Manejo de
emergencias ante fugas y derrames de
aceites comestibles”
20
Realizar la difusión del Plan de Manejo
No.
Ambiental a todo el personal involucrado
capacitaciones
con el manejo y preservación ambiental,
ejecutadas / No.
con la finalidad de comprometerlo con
capacitaciones
el cumplimiento de las medidas
planificadas
ambientales establecidas.
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 250,00
21
Realizar la capacitación en prevención y
control de la contaminación ambiental
al personal vinculado con la PTARI, sobre
el manejo de los desechos sólidos y
líquidos que se generan dentro de ésta.
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 300,00
No.
capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-50
IMPLEMENTACIÓN
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
22
Realizar la capacitación sobre el manejo
y
almacenamiento
de
productos
químicos y combustibles, al personal
vinculado con esta actividad.
No.
capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 300,00
23
Realizar la capacitación sobre el manejo
y
almacenamiento
de
desechos
peligrosos y no peligrosos, a todo el
personal de la planta.
No.
capacitaciones
ejecutadas / No.
capacitaciones
planificadas
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 300,00
24
No.
Realizar la capacitación de aplicación capacitaciones
de las acciones del plan de emergencias ejecutadas / No.
y evacuación.
capacitaciones
planificadas
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
25
Realizar la capacitación sobre el uso de
los EEPs a los trabajadores de la planta,
de acuerdo a los puestos de trabajo.
Registro de
capacitación,
registro fotográfico
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PCCEA 02 - Seguridad y salud en el trabajo
No. de
accidentes
laborales en el
año
COSTO PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-51
$ 1.450,00
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PRC 01 - Manejo de las relaciones con la comunidad
26
Realizar reuniones o talleres informativos
con
los
actores
comunitarios
e
institucionales del área de influencia, en
la cual se deberá socializar las
actividades que desarrolla INASA y los
vínculos
que
mantiene
con
la
comunidad.
No. eventos
ejecutados / No.
eventos
planificados
Informe de los
eventos ejecutados
(lista de
participantes, fotos,
video)
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 250,00
27
Implementar una política de buena
vecindad que conserve las normas de
comportamiento del personal y aspectos
de apoyo comunitario, la misma que
deberá ser comunicada al personal de
la planta.
No. actividades
ejecutadas / No.
actividades
planificadas
Política de buena
vecindad,
publicaciones en
carteleras, revista de
la empresa, correos
electrónicos
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
28
Implementar y mantener registros de los No. actividades
requerimientos, solicitudes, quejas u ejecutadas / No.
observaciones,
enviadas
por
la
actividades
comunidad.
planificadas
Registros de
solicitudes, quejas,
requerimientos u
observaciones de la
comunidad
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
COSTO PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-52
$ 250,00
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PLAN DE CONTINGENCIAS
PC 01 - Plan de Emergencia
29
Realizar uno o varios simulacros de
respuesta ante emergencias en el año, el
mismo que contemple la ejecución de
cada una de las maniobras y actividades
a ejecutarse ante las eventualidades
que se detallan a continuación:
• Derrame de sustancias químicas
• Derrame de aceites comestibles
•
Derrame
de
combustibles
•
Evacuación
de
la
planta
• Incendios
No. simulacros
ejecutados / No.
simulacros
planificados
Registro
simulacro,
fotográfico
de
Jefe de Sistemas
registro
de Gestión
$ 1.200,00
PC 02 - Brigadas de emergencia
30
Realizar la conformación de las brigadas
de emergencia de acuerdo al número
de personal y posibles sitios de
actuación.
Conformación
de Brigadas
Estructura de las
brigadas
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
31
Capacitar y actualizar los conocimientos
al personal que formará parte de las
brigadas de emergencias.
No. siniestros
presentados
Registro de
capacitación,
registro fotográfico,
certificado de
asistencia a cursos
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 250,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-53
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
Plan de
prevención de
riesgos
Plan de prevención
de riesgos
Jefe de Sistemas
de Gestión
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PC 03 - Plan de prevención de riesgos
32
Elaborar el plan de prevención de riesgos
de acuerdo al puesto de trabajo y
exposición de cada uno de los
trabajadores de la planta de INASA
$ 300,00
COSTO PLAN DE CONTINGENCIAS
$ 1.750,00
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PSS 01 - Salud, Higiene y Seguridad industrial
33
Ejecutar los exámenes anuales de
personal expuesto a ruido, afecciones
del aparato respiratorio y sustancias y
residuos peligrosos.
No. exámenes
ejecutados / No.
exámenes
planificados
Informes anuales de
audiometrías y
respirometrías,
Informe de revisión
médica anual de
personal expuesto a
sustancias y residuos
peligrosos
34
Implementar y ejecutar un monitoreo y
reporte de accidentes laborales.
Formato de
reporte de
accidentes
laborales
Informe o reportes
de accidentes
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
35
Realizar el monitoreo de ruido laboral en
los sitios de mayor incidencia o
afectación de niveles de presión sonora.
No monitoreos
ejecutados / No.
monitoreos
planificados
Informe de ruido
laboral
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 150,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-54
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
IMPLEMENTACIÓN
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
No. accidentes
reportados
Registro fotográfico,
check list de
verificación de
señalización
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PSS 02 - Equipos de protección personal
36
Mantener la señalización en los sitios que
requieren del uso de equipo de
protección.
37
No. personal con
Dotar al personal de equipos de
equipos / No
protección personal adecuados a su
total de personal
puesto de trabajo y mantener los
que requiere
registros de entrega.
equipos
Registro de entrega
de EPP, factura de
compra
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
38
Realizar inspecciones periódicas del uso
de los equipos de protección personal
mediante el uso de listas de chequeo o
check list.
No. de
incumplimientos
Check list de
inspección, registro
fotográfico, informe
de cumplimiento
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
No. incidentes
reportados / No.
maniobras
ejecutadas
Registro fotográfico,
procedimiento de
emergencia
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
No. de incidentes
con productos
químicos
Registro de
incidentes con
productos químicos
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
PSS 03 - Manejo de Combustibles
39
Verificar que durante las operaciones de
carga y descarga de combustibles se
cuente con los equipos y materiales para
control de derrames e incendios (NTE
2266:2010).
PSS 04 - Manejo de Productos químicos
40
Mantener registro de incidentes ocurridos
con productos químicos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-55
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
41
Mantener en buen estado la señalización
de riesgo y seguridad en los puntos de
almacenamiento de las sustancias
químicas, tanto en los tanques fijos como
en la bodega de insumos.
No. señales en
buen estado /
No. señales
existentes
Registro fotográfico,
orden de trabajo
(mantenimiento)
Jefe de Sistemas
de Gestión
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
COSTO PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PRESUPUESTO
Incluido en
costos
operativos
$ 150,00
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PMS 01 - Generación de aguas residuales industriales
42
Implementar un registro para las
descargas industriales, el mismo que
deberá
contemplar
la
siguiente
información: fecha, hora, volumen de
agua a tratar, tipo y cantidad de
químicos utilizados, volumen de agua a
descargar.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Bitácora o registro
de las descargas de
la PTARI
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
43
Mantener el registro interno de calidad
del efluente de la STARI con referencia a
los parámetros: pH, OD, temperatura y
Biomasa.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Registro del análisis
de los parámetros
ambientales de
cada descarga de
la PTARI
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-56
IMPLEMENTACIÓN
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
44
Monitoreo mensual con un laboratorio
acreditado del efluente de la STARI,
cumpliendo con la medición de los
No. monitoreos
parámetros establecidos por la autoridad
ejecutados / No.
ambiental de control de acuerdo al CIIU
monitoreos
1522 “Elaboración de aceites y grasas de
planificados
origen vegetal y animal” tales como:
A&G, Cloruros, DQO, DBO5, fenoles, SST,
sulfatos, T, pH, ST)
Informes de
resultados de
monitoreos del
efluente de la PTARI
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 2.400,00
45
Las descargas deberán cumplir con los
No. parámetros
Límites Máximos Permisibles establecidos
incumplidos / No.
en la normativa ambiental vigente, para
parámetros que
su descarga al cuerpo de agua dulce
cumplen
(canal de aguas lluvias).
Informes de
resultado del
monitoreo del
efluente de la PTARI
Jefe de Sistemas
de Gestión
---
46
Mantener registro de las acciones
tomadas cuando no se cumpla con los
límites permisibles de la normativa
ambiental vigente.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Informe de acciones
tomadas en la PTARI
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
47
Reportar con frecuencia Anual a la
Autoridad Ambiental, los resultados
obtenidos de los monitoreos de aguas
residuales de la STARI, de acuerdo a los
procedimientos establecidos para su
presentación.
No. informes
reportados / No.
de informes
planificados
Oficio de entrega de
los reportes
Jefe de Sistemas
semestrales a la
de Gestión
autoridad
Incluido en
costos
operativos
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-57
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
48
Reportar junto a los informes anuales de
aguas residuales,
el balance de
entradas y salidas de la STARI a la
Autoridad Ambiental, el mismo que
deberá indicar el consumo de insumos y
el volumen de desechos generados
tanto líquidos como sólidos en la STARI.
No. informes
reportados / No.
de informes
planificados
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
Oficio de entrega de
los reportes
Jefe de Sistemas
semestrales a la
de Gestión
autoridad
Incluido en
costos
operativos
Registros o check list
de los lodos y ácido
graso generado.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Registros de entrega
de lodos y ácido
graso.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
Registro de
horas/uso de los
Calderos.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
PMS 02 - Manejo de residuos sólidos (pasta de ácido graso)
49
Implementar un registro del volumen de
pasta de ácido graso generado en la
piscina de tratamiento, estableciendo la
fecha y frecuencia de generación de los
mismos.
50
Implementar un registro de entrega de
la pasta de ácido graso generado, los
Registro de
mismos que deberán incluir: fecha, tipo, entrega de lodos
cantidad o volumen, empresa o persona
y ácido graso
que retira, responsable de la entrega.
Registro de
residuos de la
piscina de
recuperación
PMS 03 - Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas)
51
Mantener registros de horas/uso de las
fuentes no significativas, indicando la
fecha, hora y tiempo de funcionamiento
de los calderos.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-58
IMPLEMENTACIÓN
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
52
Ejecutar los monitoreos de niveles de
ruido ambiental en los exteriores de la
planta de refinación y puntos críticos de
la planta.
No. monitoreos
ejecutados /
monitoreos
planificados
Informes de
monitoreo de ruido
ambiental
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 150,00
53
Los resultados deberán cumplir con los
Límites Máximos permisibles establecidos
en la normativa ambiental.
No. puntos
cumplidos / No.
total de puntos
Informes de
monitoreo de ruido
ambiental
Jefe de Sistemas
de Gestión
---
54
Implementar medidas para reducción de
ruido cuando se detecten niveles de
ruido ambiental superiores al máximo
permitido.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Informes de
monitoreo de ruido
ambiental, informe
de aplicación de
medidas correctivas
Jefe de Sistemas
de Gestión
En caso de
ser aplicable
Informes de
auditorías internas
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 1.500,00
Informes de
auditorías internas,
Jefe de Sistemas
oficio de entrega a
de Gestión
gerencia del informe
Incluido en
costos
operativos
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
PRESUPUESTO
PMS 04 - Niveles de presión sonora
PMS 05 - Seguimiento Ambiental
55
Realizar
semestralmente
auditorías
internas del cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.
Auditoría interna
56
Informar a la gerencia los resultados
obtenidos de la Auditoría Interna de
cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-59
IMPLEMENTACIÓN
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
57
Realizar la Primera Auditoría Ambiental
de cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental reportar a la autoridad
ambiental, presentando los Términos de
Referencia al menos 3 meses antes de la
fecha de presentación de la AAC
establecida en la Licencia Ambiental.
Auditoría
Ambiental de
Cumplimiento
Informe de Auditoría
Ambiental de
Cumplimiento
Jefe de Sistemas
de Gestión
$ 5.500,00
58
Mantener un archivo de los informes de
auditorías internas y externas.
No. auditorias
ejecutadas
Informes de
auditorías internas y
externas
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
No oficios
enviados / No.
oficio recibidos
Archivo físico o
digital con los oficios
y/o comunicaciones
enviadas y recibidas
con la autoridad
ambiental.
Jefe de Sistemas
de Gestión
Incluido en
costos
operativos
59
Mantener un archivo (digital o físico) de
las comunicaciones enviadas y recibidas
hacia y desde la autoridad ambiental.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
COSTO PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PRESUPUESTO
$ 9.550,00
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PARA 01 - Rehabilitación de áreas afectadas
60
Ejecutar el restablecimiento de una
estructura civil, propiedad privada que
haya sido destruida o dañada por un
incendio originado en las instalaciones.
No. de
procedimientos
existentes / No.
de
procedimientos
ejecutados
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-60
Fotografías, registro
de gestión de la
aseguradora
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
61
Implementar un Plan de Remediación en
el área afectada.
No. de
procedimientos
existentes / No.
de
procedimientos
ejecutados
Fotografías, registro
de remediación
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
62
De
presentarse
una
contingencia,
comunicar en un plazo no mayor de 24
horas a la Dirección de Ambiente del M.I.
Municipio de Guayaquil sobre lo
ocurrido, presentando un detalle de las
actividades que se ejecutarán como
medidas correctivas.
No. de
contingencias
presentadas /
año
Oficio o
comunicación a la
autoridad
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
COSTO PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PRESUPUESTO
---
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA
63
Una vez que haya concluido la vida útil
de la planta o que por cualquier otro
motivo la utilización del mismo tenga que
ser
suspendida
temporal
o
definitivamente, Industrial Aceitera S.A. INASA mantendrá el uso del terreno para
funciones similares u otras compatibles
con la planificación de uso de suelo del
M.I. Municipio de Guayaquil.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-61
Oficio de
comunicación a la
autoridad
ambiental, oficio de
traspaso de las
instalaciones, registro
de nuevas
actividades.
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
IMPLEMENTACIÓN
No.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
64
En el caso de abandono temporal se
informará por escrito al M.I. Municipio de
Guayaquil sobre el cese de actividades
(e.g., cuándo cesarán las actividades,
por cuanto tiempo estará parada la
planta). Se cumplirán las disposiciones de
la autoridad ambiental respecto a las
acciones a tomar durante el abandono
temporal
para
evitar
impactos
ambientales negativos.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Oficio de
comunicación a la
autoridad
ambiental.
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
65
En el caso de abandono definitivo se
informará por escrito de la decisión al M.I.
Municipio de Guayaquil. Se preparará un
plan
detallado
de
las
medidas
ambientales a aplicar durante el proceso
de abandono.
Actividades
ejecutadas/
Actividades
planificadas
Oficio de
comunicación a la
autoridad
ambiental, informe
de pasivos
ambientales, estudio
de cierre y
abandono.
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
COSTO PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA
PRESUPUESTO
---
PLAN DE COMPENSACIÓN
PCA 01 - Compensación ambiental
66
Implementar acciones de compensación
destinadas a la rehabilitación de áreas
afectadas en el caso de haberse
considerado la valoración.
No. de acciones
ejecutados
Fotografías, registro
de gestión realizada
INASA
INDUSTRIAL
ACEITERA S.A.
En caso de
ser
necesario
COSTO PLAN DE COMPENSACIÓN
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 10-62
--$ 14.670,00
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CAPÍTULO 11.
11.1 CONCLUSIONES
El presente documento denominado Estudio de Impacto Ambiental, presenta la
revisión integral de los procedimientos y procesos que ejecuta INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A., y a su vez, evidencia la disponibilidad de información de sustento de la
empresa.
El documento presenta los resultados del levantamiento de la información de campo,
la misma que incluye los resultados de los muestreos de calidad de agua y calidad de
aire, así como el reconocimiento de la fauna y flora del sector y el levantamiento de la
información social del área de influencia.
El estudio evidencia la información más representativa de cada una de las áreas de la
planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; se determinó los consumos aproximados
promedio de insumos como agua, luz, y materia prima base.
Se presenta dentro del documento el respectivo análisis de riesgo ambiental y la
evaluación de impacto ambiental para las fases de operación, mantenimiento y retiro
de la planta.
Con referencia a la normativa ambiental, se puede observar que existen 45 criterios
aplicables vinculados con el cumplimiento de la Normativa Ambiental de las
actividades que desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; de los cuales se desglosa
un total de 77 artículos y medidas auditables, de lo cual se obtuvo como resultado un
total de 9 conformidades que representan el 88,3% de cumplimiento ambiental,
seguido de 38 no conformidades menores representadas por el 11,7% de
incumplimiento ambiental. No se evidenciaron no conformidades mayores para la fase
evaluada.
Finalmente, el Estudio de Impacto Ambiental Ex post presenta su Plan de Manejo
Ambiental, el mismo que establece las medidas ambientales de prevención,
mitigación y/o corrección, con su respectivo tiempo de ejecución, costos y medios de
verificación, con la finalidad de que INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. prevenga
posibles impactos ambientales y minimice las afectaciones al entorno.
11.2 RECOMENDACIONES
Cumplir a cabalidad con las medidas ambientales propuestas dentro del Plan de
Manejo Ambiental, ejecutando su implementación en el tiempo establecido en el
cronograma valorado incluido en el Estudio de Impacto Ambiental.
Ejecutar en un periodo de 1 año a partir de la emisión de la Licencia Ambiental, la
Primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, la misma que deberá incluir la
evaluación de cumplimiento ambiental de las normas y leyes aplicables vigentes.
Cumplir con la entrega de los informes de monitoreos de las descargas y emisiones a la
atmósfera, los mismos que deberán ser ingresada a la autoridad ambiental en la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 11-1
frecuencia que ésta establezca, independientemente del período que se estipule
dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Mantener a disposición el Estudio de Impacto Ambiental de INASA INDUSTRIAL
ACEITERA S.A., en formato físico o en archivo digital, con la finalidad que ésta se
encuentre al alcance de la autoridad ambiental en caso de requerir realizar la revisión
de la misma durante los seguimientos periódicos que ésta ejecuta a las fuentes
industriales.
Mantener en físico, todas las comunicaciones emitidas y recibidas de la Autoridad
Ambiental, con la finalidad de dar seguimiento a los procesos regulatorios que
mantiene tanto con el M.I. Municipio de Guayaquil como con el Ministerio del
Ambiente y demás organismos regulatorios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 11-2
CAPÍTULO 12. REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS

CANTER, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental, Mc Graw Hill.

GÓMEZ, Domingo. Consultoría e Ingeniería Ambiental. Planes, Programas,
Proyectos, estudios, Instrumentos de Control Ambiental, Dirección y ejecución
Ambiental de Obra, Gestión Ambiental de Actividades. 2007.

LÓPEZ. Luis. Estudio y Evaluación de Impacto Ambiental en Ingeniería Civil.
Editorial Club Universitario.

Target Asesores, S.L.; Innovación y Cualificación, S.L. Experto en gestión
medioambiental. IC Editorial. 1era Edición. 2014.

Ordenanza Municipal que regula la aplicación del subsistema de manejo
ambiental, control y seguimiento ambiental del cantón Guayaquil. Publicada
Mediante Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014.

Acuerdo Ministerial No. 061, Reforma el Libro VI del Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado mediante
Registro Oficial Edición especial No. 316, del 04 de mayo del 2015.

Manual del ciudadano. Licenciamiento
(Categoría I, II, III y IV). Marzo 2015.

Diagrama de flujo de los procesos, INASA. Junio 2014.

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/estacionesmeteorologicas

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/temperatura-superficialdel-mar

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/clima/

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/wp-content/descargas/Manulateral/Resultados-provinciales/guayas.pdf
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Página 12-1
Ambiental
por
categorización
CAPÍTULO 13.
GLOSARIO DE
TÉRMINOS
Aguas: Todas las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio
nacional, en todos sus estados físicos, mismas que constituyen el dominio hídrico público
conforme lo definido en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento
del Agua.
Almacenamiento de residuos/desechos no peligrosos: Toda operación conducente al
depósito transitorio de los desechos y/o residuos sólidos, en condiciones que aseguren
la protección al ambiente y a la salud humana. Acumulación de los desechos y/o
residuos sólidos en los lugares de generación de los mismos o en lugares aledaños a
estos, donde se mantienen hasta su posterior recolección.
Almacenamiento de sustancias químicas peligrosas: Actividad de guardar
temporalmente sustancias químicas peligrosas en tanto se transfieran o se procesan
para su aprovechamiento.
Almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales: Actividad de guardar
temporalmente residuos/desechos peligrosos y/o especiales, ya sea fuera o dentro de
las instalaciones del generador.
Ambiente: Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por
componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos biofísicos en su
interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas y
socio-culturales.
Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA): Los Ministerios o Carteras de Estado, los
órganos u organismos de la Función Ejecutiva, a los que por ley o acto normativo, se le
hubiere transferido o delegado una competencia en materia ambiental en
determinado sector de la actividad nacional o sobre determinado recurso natural; así
como, todo Gobierno autónomo descentralizado provincial y/o municipal, u organismo
sectorial, al que se le hubiere transferido o delegado una o varias competencias en
materia de gestión ambiental local o regional.
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr): Gobierno autónomo
descentralizado provincial, metropolitano y/o municipal, acreditado ante el Sistema
Único de Manejo Ambiental (SUMA).
Autoridad Ambiental Competente (AAC): Son competentes para llevar los procesos de
prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental, en primer lugar el
Ministerio del Ambiente y por delegación, los gobiernos autónomos descentralizados
provinciales, metropolitanos y/o municipales acreditados.
Categorización ambiental nacional: Es el proceso de selección, depuración,
ordenamiento, valoración, estratificación de los proyectos, obras o actividades
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de la
magnitud de los impactos negativos que causan al ambiente.
Contaminación: La presencia en el medio ambiente de uno o más contaminantes o la
combinación de ellos, en concentraciones tales y con un tiempo de permanencia tal,
que causen en éste condiciones negativas para la vida humana, la salud y el bienestar
del hombre, la flora, la fauna, los ecosistemas o que produzcan en el hábitat de los seres
vivos, él aire, el agua, los suelos, los paisajes o los recursos naturales en general, un
deterioro importante.
Cuerpo receptor: Es todo cuerpo de agua que sea susceptible de recibir directa o
indirectamente la descarga de aguas residuales.
Estudio de Impacto Ambiental: Es el instrumento previsto para la regularización
ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categoría III, en el cual se expresa
los resultados de una evaluación de impacto ambiental; es un instrumento de análisis
con características específicas, que permite identificar los posibles impactos
ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas por la ejecución de un
proyecto, obra o actividad.
Desechos no peligrosos: Conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e inorgánico
(putrescible o no) que no tienen utilidad práctica para la actividad que lo produce,
siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales, industriales y de todo
tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas
humanas. En función de la actividad en que son producidos, se clasifican en
agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A
excepción de los mineros, por sus características de localización, cantidades,
composición, etc., los demás poseen numerosos aspectos comunes, desde el punto de
vista de la recuperación y reciclaje.
Disposición final: Es la última de las fases de manejo de los desechos y/o residuos sólidos,
en la cual son dispuestos en forma definitiva y sanitaria mediante procesos de
aislamiento y confinación de manera definitiva los desechos y/o residuos sólidos no
aprovechables o desechos peligrosos y especiales con tratamiento previo, en lugares
especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, daños o
riesgos a la salud humana o al ambiente. La disposición final, se la realiza cuando
técnicamente se ha descartado todo tipo de tratamiento, tanto dentro como fuera del
territorio ecuatoriano.
Generación de residuos y/o desechos sólidos: Cantidad de residuos y/o desechos
sólidos originados por una determinada fuente en un intervalo de tiempo determinado.
Es la primera etapa del ciclo de vida de los residuos y está estrechamente relacionada
con el grado de conciencia de los ciudadanos y las características socioeconómicas
de la población.
Impacto ambiental: Son todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras, directas,
indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto público o privado,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios medibles y demostrables
sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y relaciones y otras
características intrínsecas al sistema natural.
Licencia ambiental: Es una autorización administrativa otorgada por la Autoridad
Ambiental Competente, resultado del adecuado cumplimiento del proceso de
regularización de un proyecto, obra o actividad, que faculta legal y
reglamentariamente al promotor correspondiente para la ejecución del proyecto, obra
o actividad y que igualmente lo obliga al cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable durante todas las fases del ciclo de vida de los mismos.
Medida preventiva: Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño
ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una obra,
actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo
sus efectos negativos o su ocurrencia.
Medida preventiva: Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño
ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una obra,
actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo
sus efectos negativos o su ocurrencia.
Plan de Manejo Ambiental: Documento que establece en detalle y en orden
cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar,
corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los
impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general,
el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las
características de la actividad o proyecto.
Parámetro, componente o característica: Variable o propiedad física, química,
biológica, combinación de las anteriores, elemento o sustancia que sirve para
caracterizar la calidad de los recursos agua, aire o suelo. De igual manera, sirve para
caracterizar las descargas, vertidos o emisiones hacia los recursos mencionados.
Reciclaje: Proceso mediante el cual, previa una separación y clasificación selectiva de
los residuos sólidos, desechos peligrosos y especiales, se los aprovecha, transforma y se
devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como energía o materia
prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias
etapas tales como procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación,
recolección selectiva, acopio, reutilización, transformación y comercialización.
Residuos sólidos no peligrosos: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido,
que no presenta características de peligrosidad en base al código C.R.T.I.B., resultantes
del consumo o uso de un bien tanto en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales o de servicios, que no tiene valor para quien lo genera, pero
que es susceptible de aprovechamiento y transformación en un nuevo bien con un valor
económico agregado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST
Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de
INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.
Riesgo: Función de la probabilidad de ocurrencia de un suceso y de la cuantía del daño
que puede provocar.
Riesgo ambiental: Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas, la
población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del
daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la
implementación y ejecución de un proyecto, obra o actividad.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA): Es el sistema nacional que determina los
mecanismos técnicos, institucionales y reglamentarios, para la prevención, control y
seguimiento de la contaminación ambiental de los proyectos, obras o actividades
públicas, privadas o mixtas que se desarrollan en el país.
Sujeto de Control: Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o
extranjera, u organización que a cuenta propia o a través de terceros, desempeña en
el territorio nacional y de forma regular o accidental, una actividad económica o
profesional que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos naturales como
resultado de sus acciones u omisiones o que, en virtud de cualquier título, controle dicha
actividad o tenga un poder económico determinante sobre su funcionamiento técnico.
Para su determinación se tendrá en cuenta lo que la Legislación estatal o municipal
disponga para cada actividad sobre los titulares de permisos o autorizaciones, licencias
u otras autorizaciones administrativas.
Suelo: La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y la
superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y
organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le
confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso.
Sustancias químicas peligrosas: Son aquellos elementos compuestos, mezclas,
soluciones y/o productos obtenidos de la naturaleza 0 a través de procesos de
transformación físicos y/o químicos, utilizados en actividades industriales, comerciales,
de servicios o domésticos, que poseen características de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica dañina y
pueden afectar al ambiente, a la salud de las personas expuestas o causar daños
materiales.
Tratamiento: Conjunto de procesos, operaciones o técnicas de transformación física,
química o biológica de los residuos sólidos para modificar sus características o
aprovechar su potencial y en el cual se puede generar un nuevo residuo sólido, de
características diferentes.
Tratamiento de aguas residuales: Conjunto de procesos, operaciones o técnicas de
transformación física, química o biológica de las aguas residuales.
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