DERECHO ADUANERO COSIO JARA Es la codificación que regula el trafico internacional de normas jurídicas que regulan el trafico internacional de mercancías basado en los principios de buena fe, control y facilitación del comercio exterior” SUSANA GALERO RODRIGO “El conjunto de normas de Derecho Público, de finalidad protectora, cuyo cumplimiento es exigible siempre que se realiza una operación de comercio exterior de mercancías, y aquellas otras imprescindibles para su aplicación efectiva.” ¿CÓMO SE DEFINIRÍA AL DERECHO ADUANERO? CONCEPTO DEL ALUMNO DERECHO TRIBUTARIO ADUANERO CARLOS ANABALÓN RAMIREZ ■ De la anterior definición se destacan las premisas distinguibles: A) Convenios Internacionales, la legislación aduanera deja de ser exclusivamente competencia del derecho interno, (Convenio de Kyoto, Sistema Armonizado, Códigos de Valoración de la OMC, Tratados de Libre de Comercio, etc). B) Operaciones de Comercio Exterior. Se trata de registrar todo tipo de relaciones mercantiles, no solo importaciones y exportaciones, sino subcontrataciones, contratos llave en mano, arrendamientos, consignaciones, comodatos, etc. C) Recaudar los tributos aduaneros y otros de efectos equivalentes. Se trata de tributos que técnicamente se determinan por los operadores con base en autoclasificación, autovaloración y auto liquidación, lejos de autoritarismos represivos superados por la historia. D) Controlar indirectamente el cumplimiento de los requisitos adicionales de paso de algunas mercancías. Esta limitada función administrativa se ha diluido a través, a fin de impedir que su exigencia se vuelva un obstaculo al libre flujo de mercancías entre mercados diferentes. ■ Por lo tanto el Derecho Tributario Aduanero, suma cuatro presupuestos básicos en esta premisa: • Sistema Aduanero General (Territorio Aduanero General, según la doctrina argentina): es aquel en el cual es aplicable el sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones. • Sistema Aduanero General (Territorio Aduanero Especial ó Área Aduanera Especial , según la doctrina argentina): es aquel en el cual es aplicable un sistema arancelario especial y de prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones. • Mercancias/Mercaderias/Productos: Objetos físicos Transportables y clasificados en el sistema armonizado. • Importaciones: Ingreso de Mercancía Extranjera al territorio de un Estado. • Exportaciones: Extraer mercancías de un país con fines de lucro. AUTONOMÍA DEL DERECHO ADUANERO Infiere Fernando Muñoz: “La Aduana no es sólo un órgano administrativo más, sino toda una institución jurídica, como el Contrato, el Impuesto, el Ayuntamiento o la Sociedad, que puede utilizarse para múltiples fines, y no sólo para recaudar impuestos o para proteger la economía nacional, y no solo por uno, sino por los dos sujetos de la relación” DERECHO ADUANERO Y SU RELACION CON OTRAS DISCIPLINAS Con Ramas del Derecho Público DERECHO FIANCIERO DERECHO ECONÓMICO Por la regulación a la balanza de pago y comercio. En cuanto a que recoge la información económica financiera que el Estado recauda en materia de importaciones, igualmente de las exportaciones y las incidencias que en la economía de éste producen económicamente los tributos aduaneros. Las fuentes formales del Derecho Aduanero. I. La Ley. II. Los reglamentos administrativos. III. Las reglas generales en materia de Comercio Exterior. IV. Los tratados internacionales. A. La facultad del Ejecutivo Federal. B. La aprobación del Senado de la República. E. La jerarquía de los tratados sobre las leyes en materia aduanera. F. Los tratados internacionales con relación a la actividad aduanera. V. Los decretos y acuerdos administrativos. VI. Los principios generales del Derecho. VII. La jurisprudencia.
