GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE ENFERMERÍA Msc. María Laura López G. UNIDAD II DISEÑO DEL PROYECTO Matriz de Marco Lógico Marco lógico: PASO A PASO Matriz de Marco Lógico Después de realizar la estructura analítica del proyecto, se empieza a construir la Matriz de Marco Lógico (MLL). Está compuesta por columnas y filas que se van completando… MARCO LÓGICO Es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño y ejecución de proyectos. Su propósito es brindar estructura al proceso de planificación y de comunicar información esencial relativa al proyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparación del proyecto MARCO LÓGICO Aporta una terminología uniforme que sirve para eliminar ambigüedades. Aporta un formato para llegar a acuerdos acerca de los objetivos, metas y riesgos del proyecto. Suministra un temario analítico común que pueden utilizar el prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de proyecto. Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos y perfiles en forma considerable. Suministra información para elaborar en forma lógica la estructura de la unidad de ejecución del proyecto. Suministra información para la ejecución, monitoreo y evaluación del proyecto. Proporciona un formato para expresar toda esta información en un solo cuadro. MARCO LÓGICO Estructura El marco lógico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro. Las información: columnas suministran la siguiente (1) Un resumen narrativo de los objetivos (2) Indicadores (resultados específicos a alcanzar) (3) Medios de verificación (4) Supuestos (riesgos). MARCO LÓGICO Las filas de la matriz presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto: (1) Fin alcanzado luego que el proyecto ha estado en funcionamiento (2) Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado (3) Componentes completados en el transcurso de la ejecución del proyecto (4) Actividades requeridas para completar las componentes. Resumen narrativo del proyecto Primera columna del marco lógico Es la ordenación de los niveles de la estructura analítica de proyecto sobre la matriz de marco lógico. Cada nivel de la estructura es una fila de la matriz de marco lógico. Indicadores objetivamente verificables Segunda columna del marco lógico Es la forma de conocer el progreso del proyecto, bien sea el progreso actual o final. Creamos indicadores para medir todo lo que está en el resumen narrativo. Todos los actores del proyecto deben tener conocimiento de ellos. Deben ser prácticos, independientes y focalizados. Deben existir indicadores para determinar en qué medida se alcanzan los objetivos pero también para monitorear el avance en los tiempos del proyecto. Indicadores objetivamente verificables Especificación cuantitativa y cualitativa para medir el logro de un objetivo, aceptada colectivamente por los involucrados en el proyecto como adecuada para lograr el objetivo correspondiente. Los indicadores se definen con base en los ítems del resumen narrativo. Esto nos indica que puede haber múltiples indicadores para los componentes, propósito y fin del proyecto Creamos indicadores para medir todo lo que está en el resumen narrativo. Criterios: realizable, medible, relevante e independiente. Deben contener: Población o grupo objetivo: Para quién? El lugar: Dónde? La cantidad: Cuánto? La calidad: Cómo se requiere? El tiempo: Cuándo? Indicadores objetivamente verificables Indicadores objetivamente verificables Indicadores por cada objetivo (ítems del resumen narrativo). Para eso, ten en cuenta lo siguiente: Indicadores de fin: Con ellos identificamos el cambio o impacto generado por el proyecto (su contribución). También evidencian la necesidad de tener componentes o productos adicionales. Indicadores de propósito: Al igual que con los de fin, con los indicadores de propósito se evidencia la repercusión del proyecto. Pero estos se diferencian en que son un efecto directo sobre la situación o población del proyecto. Indicadores de componentes: Son descripciones de los bienes o servicios (resultados del proyecto) en términos de calidad, cantidad y tiempo. Indicadores de actividades: Son el seguimiento de las actividades en términos de recursos, tiempos, costos, presupuesto, cumplimiento o personal. Evidencian la gestión y el esfuerzo para construcción y entrega de los bienes y servicios. Medios de verificación Tercera columna del marco lógico Dónde y de qué forma obtendremos los datos e información. Evaluamos y monitoreamos los indicadores, que permite hacer la supervisión y evaluación del proyecto. Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: Fuente de información: De dónde proviene la información para el indicador. Por ejemplo estadística, actas, estudios, archivos del proyecto, etc. Debemos considerar la confiabilidad de esta información. Método de recopilación: Cómo se obtiene la información para el indicador. Por ejemplo encuestas, focus group, muestreo, etc. También su forma de presentación o desagregación. Responsable de recolección: Quién recolecta, analiza y divulga la información para el indicador. Si es un tercero, debe considerarse el más apto para hacerlo. Método de análisis: La forma en que se procesa la información para generar el indicador. Por ejemplo un análisis estadístico, una operación matemática sencilla como suma o conteo o comparación de datos. Frecuencia: Cuándo se necesita la información. ¿Cada cuánto? Semanal, mensual, trimestral, anual, etc. Medios de verificación Supuestos Cuarta columna del marco lógico Son todas aquellas condiciones o factores que consideramos ciertos pero que no son controlables por el equipo de proyecto y que en el evento de que no se cumplan, afectan los resultados. Un supuesto es un dato que asumimos como cierto. Se debe pensar en lo que puede ocasionar que un supuesto no se cumpla. Estos son riesgos del proyecto y en un supuesto puede contener uno o más riesgos. Nos permiten identificar riesgos “antes de”. Tener definidos los supuestos te permite prever, enfrentar o mitigar el evento. Dentro de los factores más comunes están: financiero, político, social, legal y ambiental. Supuestos Definición de los supuestos: A partir de su fuente de generación, ¿de dónde proviene el supuesto? Considera las siguientes fuentes: Herramientas: Existen herramientas como el DOFA o PESTAL que te permiten abordar los factores que pueden ser útiles para garantizar el éxito del proyecto. Lecciones aprendidas: Qué eventos o situaciones se dieron en un momento pasado que puedan ser útiles traer al momento presente para evitar que se repita. En los pies de los interesados: Párate a pensar como si fueras cada uno de los interesados e involucrados del proyecto. ¿Qué esperan ellos de él? ¿En qué les beneficia? ¿En qué les afecta? ¿Hay conflictos entre ellos? Que no se puedan controlar. Dicho de otra forma, que sean externos. Que sean importantes para el proyecto. Pregúntate, si el supuesto no se cumpliera, ¿el proyecto tendría éxito? Si la respuesta es positiva, entonces elimínalo. Es importante que recuerdas que supuesto es aquello que se debe dar para tener éxito en el proyecto. Todo aquello que atente con que no se dé, se considera un riesgo negativo del proyecto. Su probabilidad de ocurrencia es media (por ejemplo entre 10% y 90%). Supuestos Lo hacemos en forma positiva, como si fuese un objetivo a alcanzar o mantener. Como se hizo con los indicadores, se hace con los supuestos. Deben ser evaluables y monitoreables, o sea medibles (calidad, cantidad y tiempo).
