ordenanza nº 1363/2012 - Honorable Concejo Deliberante

Honorable Concejo Deliberante
Rincón de los Sauces
Avda. Mosconi 183 – C.P. 8319 – Tel. 0299-4886726
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RINCON DE LOS SAUCES – PROVINCIA DEL NEUQUEN
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O R D E N A N Z A Nº 1363/2012
VISTO:
El expediente 4804-01612/2009 Organización Namuncura SA generado con Expte. DTCM
890/60, y;
CONSIDERANDO:
Que la empresa mencionada solicitó tierra al Municipio el 04 de Octubre del año 2006.Que esta le fue adjudicada en venta por Resolución 2263/06.Que abonó el precio total de la tierra en fecha 21/03/2007.Habiéndose hecho inspecciones por parte de Catastro, esta aconsejó elevar el expediente a la
Dirección Provincial de Tierras para hacer el correspondiente titulo de propiedad.Que se remitió el trámite a Provincia a tales efectos, atento que le inmueble esta todavía
inscripto a su nombre ante el Registro de la Propiedad Inmueble, conforme el procedimiento
de estilo, no obstante que por la Constitución Provincial y las Leyes 2095, 2295 y
concordantes los lotes son de dominio municipal.Que en la instancia Provincial, esa institución solicitó al Municipio que corrobore el estado de
la obligación de construir (fs.104) y que normas locales se aplican para ello (año 2008).Que realizada la inspección se constató que el lote esta cercado y perimetrado, mas no hay
construcción en dicho predio.Que ello involucraría un supuesto incumplimiento de la Ordenanza 287 la que establece que
se debe edificar en un plazo de veinticuatro meses.La Ordenanza 287/93 dice claramente: Art. 13: Queda establecido que los solicitantes
de los solares deberán pagar todos los derechos por tasa y servicios desde el momento mismo
que la municipalidad lo autorice a tomar posesión del solar.Art. 14: El solicitando
tendrá como comprobante para la toma de posesión del solar el recibo oficial extendido a
tales efectos por la Tesorería Municipal, debiendo comenzar la construcción dentro de los
treinta días subsiguientes.- Art. 15: Habiendo comprobado el departamento Ejecutivo que el
solicitante no comenzó la construcción de acuerdo a la Clausula del Nº 13 procederá de
inmediato a comunicar la nulidad de la solicitud pudiendo dar posesión a otro solicitante.
Art. 17: “Todo contribuyente que haya solicitado la ocupación de tierras, tendrá un plazo
máximo de 24 meses para terminar con la construcción declarada de acuerdo al programa
que reglamente el municipio”.
Que en ningún momento se advirtió o comunicó a la empresa que debía comenzar a construir
en un plazo determinado de forma de compelerlo jurídicamente, máxime cuando se trata de un
mega proyecto como un Hotel Casino.
Así las cosas conforme la Carta Orgánica Local, es potestad del Honorable Concejo
Deliberante dictar Ordenanzas que reglamenten en uso y las condiciones de las tierras fiscales
que son de su propiedad, tal el lote en cuestión.En efecto, conforme art. 289 de la Constitución Provincial corresponden a los municipios
todos los bienes iscales situados dentro de sus respectivos limites, salvo los que estuvieren
destinados a un uso determinado y los que fueren expresamente exceptuados por la ley. Esta
Honorable Concejo Deliberante
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no podrá desposeerlos de las tierras fiscales ubicadas dentro de los ejidos urbanos que se
limitan a las zonas pobladas y urbanizadas y a sus futuras reservas de expansión”.De la misma manera la ley Provincial 2295, Carta Orgánica de Rincon de los Sauces, se
destaca que el municipio se emplazara en los lotes que allí detalla por imperio de las leyes
2095 y 2154. Como si lo anterior fuera poco también se dictó el Decreto Provincial 040 que
delegó las facultades de dictar reglamentos para la adjudicación de la tierra.Que el terrible periodo económico desde el 2006 a la fecha justifica por demás la falta de
edificación por parte de la Empresa. Esta además ha colaborado activamente con la
Institución Municipal para el desarrollo de la misma e incluso realizará un importante aporte
para que la comuna pueda adquirir un nuevo edificio estatal.Que la construcción de un Hotel Casino, es una inversión millonaria, que necesita de créditos,
que se necesita de una viabilidad y estabilidad, lo cual no ha sucedido en estos años en Rincón
de los Sauces, donde ha habido un descenso del empleo, de los habitantes,
contemporáneamente con la merma de la actividad económica. Ninguna entidad apoyará a
una empresa a hacer un emprendimiento en una tierra que ni siquiera esta a su nombre.Que ir en la línea contraria, solo generaría riesgos judiciales, gastos en honorarios la
necesidad de devolver lo abonado, todo lo cual no es conveniente a los intereses locales.El erario público esta protegido pues la tierra se abonó, se debate el cumplimiento de una
condición formal.Por ello, el Honorable Concejo Deliberante, que dicta las reglas, está facultado también a
dictar sus excepciones, siendo ello parte del mérito, oportunidad y conveniencia, una decisión
política no judiciable que se decide tomar.POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE RINCON DE LOS SAUCES, EN
VIRTUD DE LAS FACULTADES DE LA CARTA ORGANICA SANCIONA CON
FUERZA DE:
ORDENANZA
ARTICULO Nº 1: EXIMASE de manera extraordinaria a la Organización Namuncurá
Sociedad Anónima, de su obligación de construir un Hotel Casino en el lote 6, Fracción A
dispuesta por Ordenanza 287/03, que le fuera entregado por Resolución de Adjudicación en
venta 2263/06.ARTICULO Nº 2: DECLARASE que la empresa mencionada ha cumplido con todas las
obligaciones que exige la normativa y solicitase al Poder Ejecutivo Provincial que otorgue el
título de propiedad correspondiente.ARTICULO Nº 3: COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal, a la Dirección
Provincial de Tierras, regístrese, publíquese en el Boletín Oficial y cumplido archívese.DADA EN LA SALA DE SESIONES “EVITA” DEL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE RINCON DE LOS SAUCES, A LOS 13 DIAS DEL MES DE
JUNIO DE 2012, EN SESION ORDINARIA, APROBADA POR UNANIMIDAD DE
LOS PRESENTES SEGÚN CONSTA EN ACTA N°1431/12-----------------------------------