Anexo IX Compliance Pemex

Código de Ética
de Petróleos Mexicanos, sus
Empresas Productivas
Subsidiarias y Empresas Filiales
Propiedad de Petróleos Mexicanos
Marina Nacional Número 329,
Colonia Verónica Anzures, Delegación Miguel Hidalgo,
Ciudad de México, C.P. 11300
Tel. (+52 55) 1944 2500.
CÓDIGO DE ÉTICA
DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y EMPRESAS FILIALES
Vigente a partir de
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Año
25
Nov
2016
Contenido
Número
Sección I
Tema
Pág.
Visión General
3
I.1
Objetivo
3
I.2
3
I.3
Ámbito de aplicación (alcance)
Responsabilidades inherentes al presente documento e instancias
de autorización
I.4
Interpretación
3
I.5
Marco jurídico
4
I.6
Referencias
4
Código de Ética
5
II.1
¿Qué es la ética?
5
II.2
¿Por qué es importante aplicar este Código?
5
Principios éticos
6
III.1
Respeto
6
III.2
Igualdad y no Discriminación
7
III.3
Efectividad
7
III.4
Honradez
7
III.5
Lealtad
8
III.6
Responsabilidad
8
III.7
Legalidad
9
III.8
Imparcialidad
9
III.9
Integridad
10
Directrices de ética corporativa
11
IV.1
Información
11
IV.2
Competencia leal
11
IV.3
Anticorrupción
11
IV.4
Conflicto de intereses
11
IV.5
Relación con terceros
12
IV.6
Relaciones personales
12
IV.7
Comunidad y medio ambiente
12
Sección II
Sección III
Sección IV
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Número
Sección V
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Nov
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Tema
Pág.
Herramientas de apoyo
14
V.1
¿Cómo usar este Código?
14
V.2
Las 5 preguntas
14
V.3
¿A quién acudir en caso de dudas?
15
V.4
¿Cómo reportar faltas al Código?
15
Sección VI
Práctica y seguimiento
17
VI.1
Responsabilidad personal
17
VI.2
Código de Conducta
17
VI.3
Comité de Ética
17
VI.4
Política de no represalias
19
VI.5
Infracciones al Código
19
Disposiciones Transitorias
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Sección I
Visión General
I.1 Objetivo
Establecer las reglas de ética corporativa de Petróleos Mexicanos, sus empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales (en lo sucesivo Pemex).
I.2 Ámbito de aplicación (alcance)
El presente Código es de aplicación obligatoria para todo el personal que labora en Pemex.
Cualquier persona vinculada con Pemex, cuya actuación pueda afectar la reputación de la
empresa, deberá comportarse siguiendo lo establecido en este Código.
El Comité de Ética propondrá los mecanismos de adhesión a este Código para proveedores,
contratistas, subcontratistas y cualquier clase de socio comercial, buscando establecer alianzas
con empresas que compartan la misma visión ética de Pemex.
I.3 Responsabilidades inherentes al documento e instancia de autorización.
Instancia
Responsabilidad
Consejo de Administración
de Petróleos Mexicanos
Director
General
de
Petróleos Mexicanos
Unidad de Control Interno
Institucional
Emitir el presente Código, así como sus respectivas
modificaciones y/o actualizaciones.
Presentar propuesta al Consejo de Administración de
Petróleos Mexicanos.
Elaborar la propuesta de Código, coordinar su revisión y
modificaciones, incorporando mejores prácticas; así como
promover la ética y la integridad corporativa.
Revisar y, en caso de determinarlo conveniente, actualizar el
documento cada 2 años.
Revisar el documento y recibir propuestas para la
actualización del mismo.
Apoyar en la difusión y aplicación del presente Código.
Comité de Ética
I.4 Interpretación
Corresponde al Comité de Ética interpretar el presente Código.
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I.5 Marco jurídico
 Artículo 95 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
 Artículos 225, fracción VI, 226, fracción VIII, y 227, fracción XII, del Estatuto Orgánico de
Petróleos Mexicanos.
 Lineamientos que regulan el Sistema de Control Interno en Petróleos Mexicanos, sus
Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales.
I.6 Referencias.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código
Penal Federal en Materia de Combate a la Corrupción, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 18 de julio de 2016.

Código de Ética de los servidores públicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad
para el ejercicio de la función pública, y los Lineamientos generales para propiciar la
integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que
favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de
Conflictos de Interés, publicado en el Diario Oficial el 20 de agosto de 2015.

Código de Ética del Sistema Petrobras.

Norma de Ética y Conducta de los empleados de Repsol. Consejo de Administración de
Repsol, S.A., 2012.

Ethics Code of Conduct, versión 2.9. Statoil 2014

Principios generales del negocio de Shell. Shell International Limited, 2014.

Código de Ética y Conducta de YPF S.A.

Nuestro código, nuestra responsabilidad. BP Code of Conducts.
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Sección II
Código de Ética
En este Código reflejamos la cultura, valores y principios empresariales que rigen nuestra
conducta y representa una guía para la toma de decisiones en nuestro actuar.
Actuando de manera íntegra y ética generamos valor como empresa y mantenemos la
confianza entre nosotros y con otras personas y socios, inversionistas, clientes, empresas
proveedoras, contratistas, prestadoras de servicio y sociedad con quienes nos relacionamos.
II.1 ¿Qué es la Ética?
Para Pemex la ética son los valores y principios que rigen la actuación de quienes conforman
Pemex. Es el conjunto de normas y criterios que nos guían y establecen las conductas
correctas y aceptadas dentro de la empresa.
II.2 ¿Por qué es importante aplicar este Código?







Ayuda a fortalecer la imagen y credibilidad de Pemex.
Contribuye a que Pemex sea más competitivo, confiable y honesto.
Reduce riesgos de posibles pérdidas al no cumplir con los objetivos de negocio.
Crea una mejor convivencia y clima laboral.
Fortalece la cultura ética de Pemex.
Ayuda a tomar decisiones acordes con nuestros principios éticos, identificar qué criterios
son considerados como correctos por nuestra empresa y actuar de acuerdo a ellos.
Apoya en la construcción de relaciones de negocios sólidas y duraderas con terceras
personas que comparten nuestra filosofía de ética e integridad.
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Sección III
Principios éticos
En Pemex hemos definido nueve principios que nos ayudarán al cumplimiento de nuestra
misión y que deben reflejarse en nuestro actuar diario, estos principios son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Respeto
Igualdad y no discriminación
Efectividad
Honradez
Lealtad
Responsabilidad
Legalidad
Imparcialidad
Integridad
III.1 Respeto
Es reconocer nuestro valor, derechos y obligaciones, así como los de las demás personas.
¿Por qué es importante el respeto para Pemex?
Porque permite el desarrollo personal, profesional y familiar y contribuye a mejorar el clima
laboral y nuestra convivencia diaria. En Pemex desarrollamos nuestras actividades con respeto,
consideración y cuidado hacia las personas, comunidades, medio ambiente, empresas y
gobiernos con los que interactuamos.
Algunos ejemplos de cómo vivimos el respeto en Pemex:
 Al tratar con dignidad a todas las personas.
 Al tomar en cuenta el tiempo de los demás, siendo puntuales con los horarios laborales
y las reuniones programadas.
 Al evitar expresiones y actitudes físicas o verbales que atenten contra la dignidad,
integridad física, sexual o psicológica de las personas.
 Al fomentar el equilibrio entre la vida personal, familiar y laboral.
 Al cuidar el medio ambiente y procurar su conservación.
 Al respetar las normas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
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III.2 Igualdad y no discriminación
Es tratar a todas las personas de la misma manera, actuando de forma apropiada y cordial, sin
distinción, exclusión, restricción o preferencia.
¿Por qué son importantes la igualdad y no discriminación para Pemex?
Porque garantizan que todo el personal pueda acceder con las mismas condiciones,
posibilidades y oportunidades a los programas, beneficios, empleos, cargos o comisiones
dentro de la empresa, dependiendo únicamente de sus méritos, trabajo y esfuerzo diario.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la igualdad y la no discriminación en Pemex:






Al adoptar actitudes incluyentes.
Al garantizar un trato igualitario en las condiciones de trabajo.
Al fomentar sin distinción el desarrollo de capacidades y habilidades.
Al no hacer bromas, comentarios o chistes discriminatorios.
Al comprender que somos diferentes y en ello radica la riqueza de la diversidad.
Al reconocer el esfuerzo bien encaminado.
III.3 Efectividad
Es utilizar nuestras capacidades y recursos (tiempo, energía, herramientas de trabajo, personal,
insumos, etcétera) de manera óptima para conseguir los objetivos de Pemex.
¿Por qué es importante la efectividad para Pemex?
Porque contribuye a fortalecer nuestros procesos internos e incrementar la competitividad de la
empresa.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la efectividad en Pemex:




Al realizar nuestras actividades en tiempo, forma y con calidad.
Al trabajar adecuadamente en equipo.
Al optimizar el tiempo de nuestra jornada laboral para generar beneficios a la empresa.
Al tener en cuenta el mayor beneficio de la empresa en nuestro actuar.
III.4 Honradez
Es actuar con rectitud, apego a la verdad, equidad y justicia, tomando en cuenta el bienestar de
las personas y de la comunidad.
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¿Por qué es importante la honradez para Pemex?
Porque la honradez nos apoya a mantener un ambiente de rectitud y justicia, fortaleciendo la
confianza entre nosotros.
Adicionalmente, es prioritario ser reconocida como una empresa creíble y confiable ante
personas y empresas proveedoras, clientes y la comunidad en general. Las personas con las
que nos relacionamos deben saber que nos conducimos con honradez y que rechazamos la
corrupción y cualquier acto que afecte nuestra eficacia, dañe nuestra reputación y nos exponga
a riesgos innecesarios.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la honradez en Pemex:





Al respetar la propiedad ajena.
Al reconocer las aportaciones, ideas e iniciativas de los demás.
Al hacer un uso correcto de los recursos de la empresa.
Al no mentir, ni engañar.
Al no aceptar, participar, encubrir ni fomentar la corrupción o cualquier acto ilícito.
III.5 Lealtad
Es demostrar apoyo y compromiso hacia la empresa y sentir orgullo por pertenecer a Pemex.
¿Por qué es importante la lealtad para Pemex?
Porque los logros de esta empresa son resultado de la suma de las acciones de las personas
que la integramos. La lealtad hacia Pemex nos lleva a orientar nuestras acciones al
cumplimiento de la misión, razón de ser y valores de la empresa, contribuyendo a que crezca,
se fortalezca y mejore día con día.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la lealtad en Pemex:






Al seguir las estrategias establecidas por la empresa, buscando siempre su beneficio.
Al resguardar la información y recursos de la empresa.
Al tener presente siempre el propósito, la misión, razón de ser y valores de Pemex.
Al agregar valor a la empresa mediante nuestro trabajo y las decisiones que tomamos.
Al tomar decisiones buscando las mejores condiciones para Pemex.
Al sentir orgullo por hacer bien nuestro trabajo y por pertenecer a Pemex.
III.6 Responsabilidad
Es tomar decisiones de manera consciente, asumiendo las consecuencias de nuestras
acciones y cumpliendo de la mejor manera con nuestras obligaciones.
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¿Por qué es importante la responsabilidad para Pemex?
Porque actuar con responsabilidad tiene un impacto positivo en nuestra vida, área de trabajo,
empresa y país. Todas las personas que trabajamos para Pemex aportamos nuestro
conocimiento, empeño, compromiso y diligencia profesional para alcanzar los objetivos
establecidos en tiempo, forma y con calidad.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la responsabilidad en Pemex:





Al preguntar y buscar respuestas para nuestras dudas.
Al esforzarnos por aprender y mejorar cada día.
Al cumplir en tiempo, forma y calidad con nuestras responsabilidades laborales.
Al reflexionar y aprender de nuestros errores o de los de otras personas.
Al reconocer nuestros errores, podemos corregir nuestras fallas y evitar repetirlas.
III.7 Legalidad
Es cumplir con lo que establecen las leyes, reglamentos y otras disposiciones normativas
aplicables.
¿Por qué es importante la legalidad para Pemex?
Porque cuando nuestro comportamiento se apega a lo que las normas establecen, la confianza
y la certeza en nuestro actuar se fortalece.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la legalidad en Pemex:
 Al conocer y cumplir las leyes, normas, lineamientos y disposiciones relacionados con
nuestro trabajo.
 Al reportar cualquier conducta contraria a los valores de este Código y a la normativa
aplicable.
 Al apegar nuestra conducta y decisiones a las leyes y normas aplicables.
 Al rechazar y denunciar la corrupción, el robo, el fraude y cualquier otro acto ilícito.
III.8 Imparcialidad
Es conducirse y actuar de manera objetiva, sin influencias, sesgos o prejuicios; dar un trato sin
distinciones y no conceder trato especial o preferente en los procesos establecidos.
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¿Por qué es importante la imparcialidad para Pemex?
Porque fortalece la confianza que compañeros, socios, inversionistas, proveedores, contratistas
o terceros tienen en nosotros al saber que actuamos y tomamos decisiones basados en criterios
objetivos.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la imparcialidad en Pemex:
 Al tomar decisiones bajo un criterio objetivo.
 Al otorgar el mismo trato a todas las personas con las que interactuamos.
 Al no permitir que influencias o intereses ajenos a los de la empresa afecten nuestras
acciones y decisiones.
 Al utilizar criterios objetivos que busquen el beneficio de la empresa.
 Al realizar acciones y tomar decisiones libres de influencias o intereses contrarios a los
de la empresa.
III.9 Integridad
Es actuar con apego a todos los principios y valores éticos contenidos en este Código.
¿Por qué es importante la integridad para Pemex?
Porque genera confianza entre nosotros y terceras personas o empresas con quienes nos
relacionamos, y nos ayuda a crear un ambiente con condiciones propicias para combatir la
corrupción.
Algunos ejemplos de cómo vivimos la integridad en Pemex:
 Al tener presente que nuestras acciones diarias se suman o se restan a los resultados
de la empresa.
 Al actuar y tomar decisiones basándonos en todos los principios éticos.
 Al conducirnos con rectitud en todas nuestras acciones.
 Al ser congruentes en nuestro decir y nuestro actuar.
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Sección IV
Directrices de ética corporativa
Son pautas de conducta que establecen el comportamiento que debemos observar en las
relaciones entre nosotros, con socios comerciales, con la comunidad y el medio ambiente; a fin
de ser percibidos como una empresa ética, responsable y confiable.
IV.1 Información



En Pemex cumplimos con las disposiciones establecidas en materia de transparencia,
acceso a la información, rendición de cuentas y protección de datos personales.
La información publicada por Pemex será precisa, correcta, completa, veraz y oportuna y
será difundida únicamente por las personas y medios autorizados.
Pemex publicará su información de acuerdo a las disposiciones aplicables.
IV.2 Competencia leal


En Pemex promovemos y fomentamos la competencia leal y libre.
Ofrecemos un trato justo y en igualdad de oportunidades para personas y empresas
proveedoras, contratistas y cualquier otro socio comercial, mediante criterios de selección
técnicos y económicos establecidos previamente por la empresa.
IV.3 Anticorrupción




En Pemex rechazamos el soborno, cohecho, colusión, conflicto de intereses, el tráfico de
influencias y, en general, cualquier forma de corrupción.
Estamos en contra de cualquier pago o beneficio para asegurar tratos preferenciales o
acelerar las relaciones de negocio.
No aceptamos ni otorgamos regalos, beneficios, viajes, comisiones o cualquier otra forma
de compensación para influir en una decisión de negocios u obtener una ventaja indebida.
En Pemex nos comprometemos a identificar y gestionar los riesgos que nos puedan
exponer a actos de corrupción para disminuir la posibilidad de ocurrencia de los mismos.
IV.4 Conflicto de intereses

Buscamos prevenir conflictos de intereses, a fin de garantizar procesos limpios y
transparentes.
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
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El conflicto de intereses se presenta cuando por razones de parentesco, amistad, intereses
patrimoniales o cualquier otra, una persona favorece intereses propios o de terceras
personas sobre los de Pemex.
IV.5 Relación con terceros





Nuestras relaciones de negocio serán conducidas de acuerdo a los principios éticos de la
empresa y sin anteponer otros intereses a los de Pemex.
En nuestras prácticas comerciales se dará estricto cumplimiento a lo establecido en las
disposiciones anticorrupción vigentes.
Nos comprometemos a no contratar personas o empresas proveedoras y/o contratistas que
incurran en cualquier práctica que no se apegue a lo establecido en este Código.
Fomentamos la adhesión de proveedores y/o contratistas a este Código y al compromiso de
altos estándares éticos.
El personal de Pemex es libre de participar en actividades políticas en apego a su derecho
democrático, siempre y cuando las realice fuera de horarios laborales, instalaciones, sin
utilizar bienes de la empresa y sin hacer referencia a su relación con Pemex.
IV.6 Relaciones personales



Somos una empresa incluyente; rechazamos cualquier tipo de discriminación y promovemos
un trato digno, cortés, cordial y de respeto a toda persona, reconociendo en todo momento
sus derechos y libertades.
Nos comprometemos a mantener un ambiente de trabajo caracterizado por la igualdad y la
no discriminación, reconociendo el valor de la diversidad humana sin importar el origen
étnico o nacional, el color de la piel, la cultura, el sexo, el género, la identidad de género, la
edad, las discapacidades , la condición social, económica, de salud, la religión, la apariencia
física, las características genéticas, el embarazo, la lengua, las opiniones, la orientación
sexual, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las
responsabilidades familiares o el idioma.
Prohibimos cualquier conducta de hostigamiento sexual, acoso sexual o acoso laboral, así
como cualquier tipo de violencia o conducta que atente contra la dignidad y derechos
humanos de las personas.
IV.7 Comunidad y medio ambiente


En Pemex protegemos el patrimonio cultural respetando los principios y tradiciones de las
comunidades y países con los que interactuamos.
Nos comprometemos a tener instalaciones y procesos seguros para evitar accidentes,
riesgos y afectaciones para las personas, comunidades y el medio ambiente.
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

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Protegemos y preservamos el medio ambiente, estableciendo medidas para evitar la
afectación del ecosistema, apegándonos en todo momento a las disposiciones en la
materia.
Las relaciones de Pemex con los gobiernos municipales, estatales y la comunidad en
general, se establecen cumpliendo con los valores y principios éticos de la empresa, en un
marco de respeto, honestidad y transparencia.
En Pemex estamos conscientes de la influencia, directa o indirecta, que nuestras
actividades pudieran tener sobre el desarrollo económico, social y bienestar general de las
comunidades de las zonas donde operamos, por lo que se buscan estrategias para el mejor
desarrollo de esas zonas.
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Sección V
Herramientas de apoyo
V.1 ¿Cómo usar este código?
Este Código es una guía que busca orientar a las personas que trabajan para Pemex en temas
de ética e integridad; sin embargo, no puede incluir todas las situaciones posibles donde
pudiera presentarse un conflicto de índole ético. Las situaciones no previstas en este Código
deben resolverse mediante el uso del criterio propio, respetando siempre los principios y valores
descritos en el mismo, para eso, el Código nos da herramientas que nos ayudan a fortalecer
nuestro criterio ético en la toma de decisiones.
V.2 Las 5 preguntas
Las preguntas siguientes nos ayudan a tomar decisiones apegadas a la ética.
Si en el desarrollo de nuestras actividades nos enfrentamos a un dilema y la respuesta no es
evidente, hazte las preguntas siguientes:
Si la respuesta para todas las preguntas es afirmativa, podemos considerar que la decisión
se apega a los principios éticos de la empresa.
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V.3 ¿A quién acudir en caso de dudas?
Como regla general, primero debemos platicar el asunto con la persona que ocupe el nivel
superior inmediato. Si eso no es posible o si no pueden ayudarnos a resolver el tema, debemos
seguir buscando hasta encontrar una respuesta o solución. Para esto podemos dirigirnos con el
siguiente nivel jerárquico en el escalafón o contactar a la Línea Ética (LE) para solicitar asesoría
y orientación en temas de ética.
Habla con el
jefe/a de área
Habla con
tu jefe/a
Acude a la LE
V.4 ¿Cómo reportar faltas al Código?
Línea Ética
La Línea Ética es un mecanismo de coordinación y comunicación para la atención, asesoría y
canalización de casos en materia de ética al interior de Pemex. La información recabada por
este medio será canalizada a las áreas facultadas para conocer, investigar y, en su caso,
sancionar las faltas de ética y conducta.
La Línea Ética garantiza la completa confidencialidad de las y los denunciantes y de la
información registrada en la misma.
Los operadores de la Línea Ética, en los casos de posibles infracciones a las normas de
carácter laboral, las turnarán para su atención a la Subdirección de Relaciones Laborales y
Servicios al Personal para que como representante patronal proceda en el ámbito de su
competencia.
Dependiendo de la naturaleza de los casos, podrán ser turnados también a las áreas
especializadas competentes y/o a la Unidad de Responsabilidades para su atención.
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Año
25
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Podrás comunicarte a la Línea Ética a través de un número 01-800, un correo electrónico y en
la página de internet de Pemex, los cuales serán difundidos mediante el mecanismo
institucional que corresponda.
Unidad de Responsabilidades.
Como un mecanismo adicional, la Secretaría de la Función Pública cuenta con Módulos de
Atención Ciudadana que la Unidad de Responsabilidades de Petróleos Mexicanos pone a
disposición para la recepción de quejas y denuncias. Podrás encontrar mayor información en la
página:
http://www.pemex.com/ayuda/preguntas_frecuentes/Paginas/atencion_ciudadana.aspx
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Sección VI
Práctica y Seguimiento
VI.1 Responsabilidad personal
Es fundamental para Pemex que quienes trabajamos para la empresa ejerzamos nuestras
funciones de acuerdo con lo establecido en este Código, por esta razón, debemos capacitarnos
mediante las herramientas que la empresa proporcione.
Es requisito para todo el personal firmar una manifestación de adhesión a los Códigos de Ética
y Conducta de la empresa.
VI.2 Código de Conducta
Para apoyar el cumplimiento del Código de Ética y hacer más clara su aplicación, el Director
General de Pemex emitirá el Código de Conducta de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales, documento complementario que
establecerá los comportamientos esperados y permitidos para las personas que trabajan en y
para Pemex, acordes con el cumplimiento de los principios éticos aquí descritos.
Las Empresas Filiales podrán adherirse al Código de Conducta o, en su caso, emitir su propio
Código siempre y cuando se encuentre alineado a los principios contenidos en el Código de
Ética.
VI.3 Comité de Ética
Contamos con un órgano colegiado, especializado en ética corporativa, que regula y fomenta la
aplicación y cumplimiento de lo dispuesto en los códigos de Ética y de Conducta.
Objetivos del Comité de Ética



Promover estrategias corporativas para generar el ambiente ético que impulse el
cumplimiento de los objetivos de Pemex.
Impulsar el conocimiento y la práctica de los códigos de Ética y de Conducta para
mejorar el nivel de cultura ética del personal de Pemex.
Establecer mecanismos de medición sobre la correcta ejecución de los principios éticos
enunciados en este Código, mediante la aplicación de encuestas de clima y servicio, u
otros medios que estime convenientes. Estas encuestas ayudarán a detectar conductas
que puedan afectar el sano desarrollo de las actividades de Pemex y servirán para
instrumentar, en su caso, estrategias que fortalezcan la observancia de lo establecido
por el presente Código.
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
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Conocer y analizar las posibles infracciones a los códigos de Ética y Conducta que sean
reportadas a través de la Línea Ética.
Conocer, opinar, analizar e instruir a las áreas correspondientes, sobre los casos
relevantes de las posibles infracciones a los códigos de Ética y Conducta, que sean
reportadas a través de la Línea Ética.
Verificar la atención o ejecución de la sanción que se dictamine para los casos
relevantes.
Establecer mecanismo de coordinación con la Unidad de Responsabilidades y el área de
Auditoría Interna para el intercambio de información respecto de faltas o infracciones a
los códigos.
Integración del Comité de Ética
El Comité se integrará de la manera siguiente:
Cargo
Presidente
Presidente suplente
Vocal permanente
Cuatro
rotativos
Invitados
permanentes
Secretario




Titular
Titular de la Unidad de Control Interno Institucional
Designado por la persona que ocupe la Presidencia del Comité
 Persona designada por el o la titular de la Dirección
Corporativa de Administración y Servicios.
Vocales
Representantes de las direcciones corporativas, Empresas
Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales.

Una persona designada por el o la titular de la Dirección
Jurídica de Petróleos Mexicanos
 Una persona designada por el o la titular de la Unidad de
Responsabilidades en Petróleos Mexicanos.
 Una persona designada por el o la titular de Auditoría
Interna.
Designado por la persona que ocupe la Presidencia del Comité.
Los cuatro vocales rotativos serán: (i) uno de entre las Direcciones Corporativas de
Petróleos Mexicanos; (ii) dos de entre las Empresas Productivas Subsidiarias, y (iii) uno
de entre las Empresas Filiales. Las designaciones de dichos vocales se realizará de
conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del propio Comité de Ética.
Todos los integrantes del Comité deberán tener un cargo mínimo de Subdirectores o
coordinador o equivalente.
Las y los vocales rotativos participarán en el Comité por un plazo de un año.
Todas y todos los integrantes del Comité deberán contar con prestigio reconocido y
honorabilidad.
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

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Las y los invitados permanentes tendrán voz pero no voto.
Si durante el curso de su participación dentro del Comité de Ética, uno de los vocales se
encuentra sujeto a procedimiento de responsabilidades, se separará de sus funciones
dentro del mismo.
De las suplencias
Los vocales del Comité de Ética podrán ser suplidos por aquellos servidores públicos que
cumplan los requisitos señalados para los vocales propietarios. Dichos suplentes deben
designarse por parte del titular de la Dirección o Empresa de adscripción. Esta designación
será válida exclusivamente para la sesión correspondiente.
De las Reglas de Operación del Comité de Ética
El Comité de Ética elaborará sus Reglas de Operación para alcanzar los objetivos establecidos
en el presente Código.
Las Empresas Filiales que no formen parte del Comité de Ética o no cuenten con
representación en la Ciudad de México, deberán formar sus propios comités, grupos o consejos
éticos para desarrollar y dar seguimiento a las acciones aplicables en temas de ética e
integridad alineados con lo establecido por Pemex en la materia.
VI.4 Política de no represalias
Para Pemex, la participación de todo el personal en el cumplimiento del presente Código es
primordial, por lo que se prohíben los actos de represalias contra quien haya comunicado o
denunciado cualquier conducta contraria a este Código, a través de los mecanismos
establecidos para tal efecto, garantizando su confidencialidad y protegiendo su identidad
conforme a las disposiciones aplicables.
El personal de Pemex que realice un reporte no podrá ser objeto de presión, acoso, ni
represalias.
Es una falta al presente Código realizar una acusación o un reporte a sabiendas de que es
falso.
VI.5 Infracciones al Código
Es obligación de todo el personal de Pemex cumplir con lo establecido en el presente Código.
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Pemex se compromete a analizar todos los reportes de posibles infracciones a este Código. La
Subdirección de Relaciones Laborales y Servicios al Personal, en su carácter de representante
patronal, realizará las investigaciones y procesos administrativos correspondientes para
deslindar responsabilidades de carácter laboral, determinando en su caso, la aplicación de
sanciones disciplinarias conforme a las disposiciones aplicables que, dependiendo de la
gravedad del caso, pueden ser desde una amonestación hasta la rescisión de la relación
laboral.
Las consecuencias de incumplir lo contenido en este Código, además de las sanciones de
carácter laboral anteriormente señaladas, pueden derivar en acciones o sanciones de
naturaleza administrativa, civil, mercantil o incluso penal, que serán aplicadas por las instancias
competentes.
Es obligación de todo el personal y demás instancias responsables, participar y cooperar de
manera íntegra y honesta con cualquier investigación o proceso administrativo que se lleve a
cabo relacionada con el incumplimiento a este Código.
Lo anterior, sin detrimento de las acciones ante otras instancias.
Disposiciones transitorias
Primera: El presente Código entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Sistema
de Control Normativo.
Segunda. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria primera, la Unidad de
Control Interno será la responsable de realizar las medidas necesarias, para que el personal de
Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales conozca el
presente Código y facilite su cumplimiento.
Tercera. En un plazo de 45 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente Código,
el Comité de Ética emitirá sus Reglas de Operación.
Cuarta: En un plazo no mayor a 90 días posteriores a la entrada en vigor del presente Código,
la Dirección General de Petróleos Mexicanos emitirá el Código de Conducta de Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
Quinta: La publicación del presente Código deja sin efectos el Código de Ética de Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales, autorizado el 7 de
noviembre de 2014, por el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, mediante
Acuerdo CA-119/2014, en Sesión 881 Extraordinaria.
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Sexta: Para la sesión de instalación del Comité de Ética, la integración a que se refiere el
numeral VI.3 del presente Código, los vocales rotativos serán designados de la manera
siguiente:



Un representante designado por el Director Corporativo de Finanzas;
Un representante designado por el Director General de Pemex Transformación
Industrial;
Un representante designado por el Director General de Pemex Etileno, y
Un representante designado por el Director General de P.M.I. Comercio Internacional.
La integración anterior será por un año, de conformidad con el numeral VI.3, y al vencimiento de
dicho plazo se atenderá a lo dispuesto en las Reglas de Operación del Comité de Ética.
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Año
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Código de Conducta
de Petróleos Mexicanos, sus
Empresas Productivas
Subsidiarias y, en su caso,
Empresas Filiales
Dirección General de Petróleos Mexicanos
Codificación OR -03-COD-002
Vigente a partir de
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PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
Año
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HOJA DE AUTORIZACIÓN
Elaboró
Federico Mantilla Armida
Coord inador de Apoyo a la Ética, Transparencia y
Rendición de Cuentas
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DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
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DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
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Día
Mes
Año
Contenido
Número
1
Sección 1
Pág.
Tema
Visión General
4
-
1,1
Objetivo
1.2
Ambito de Aplicación
4
1. 3
Responsabilidades inherentes al presente documento
4
1.4
Interpretación
4
1.5
Marco Jurídico
1.6
Instancia de Autorización
1.7
Referencias
5
5
5
5
Conductas Esperadas
6
Relaciones Personales
6
11.2
Recursos
7
11.3
Información
7
11.4
Regalos e Invitaciones
11.5
11.6
11.7
Conflicto de Intereses
11.8
IJrogas y alcohol
11.9
Relaciones con las Comunidades
11.10
Eficiencia
11.11
Hostigamiento y Acoso Sexual
11.12
Mobbing o Acoso Laboral
10
10
11
11
12
12
Práctica y Seguimiento
14
111.1
Responsabilidad como jefe/a
14
111.2
Linea Ética
14
15
15
15
Sección 11
11.1
8
-
9
9
Soborno y Corrupción
Transparencia
Sección 111
111.3
Comité de Ética
111.4
Política de No Represalias
111.5
Infracciones y Medidas Disciplínarias
Disposiciones Transitorias
16
~
Aprobado/Autorizado
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Área(s)IÓrgano(s) Colegiado(s)
Elaboró: FMA~
Revisó: GAAEM ~
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Dirección General
Acuerdo(s)IFAC
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Vigente a partir de
CÓDIGO DE CONDUCTA
DE PETRÓLEOS MEXICA NOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
PEMEX .~ .
Mes
Día
Año
Sección 1
Visión General
1.1. Objetivo del documento
Establecer las principales conductas esperadas y prohibidas para el personal de Petróleos Mexicanos,
sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso , Empresas Filiales (Pemex y sus empresas) ,
conforme a los valores establecidos en el Código de Ética de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales (Código de Ética) .
1.2. Ámbito de Aplicación
Este Código es obligatorio para el personal de Pemex y sus empresas, asf como para cualquier persona
o empresa que actúe en su nombre o representación .
Las Empresas Filiales podrán adherirse a este Código o emitir el propio, de conformidad con los
principios del Código de Ética.
El conocimiento de este Código y la adopción de pautas de conducta consistentes con e! mismo se
promoverán e incentivarán, mediante cláusulas contractuales y convenios de adhesión entre los socios,
proveedores, prestadores de servicio, contratistas y empresas que colaboren o representen a Pemex y
sus empresas.
1.3. Responsabilidades inherentes al presente documento
Responsable
1 Responsabilidad
Director General de
Petróleos Mexicanos
(Pemex)
Revisar el documento y proponer las modificaciones al Director
General de Pemex. Realizar las gestiones para su difusión,
publicación y aplicación .
Comité de Ética
Unidad de Control Interno
Institucional
Emitir el Código de Conducta . asf como sus modificaciones.
Elaborar la propuesta de Código de Conducta y solicitar su
publicación en el Sistema de Control Normativo.
Aprobado!Autorizado
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Elaboró: RAA~
Revisó: GAAEM
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Area(s)/Órgano(s) Coleg1ado(s)
Dirección General
Acuerdo(s)IFAC
Día
Mes
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•
Vigente a partir de
CÓDIGO DE CONDUCTA
DE PETRÓ LEOS MEXICANOS, S US EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIA LES
PEMEX -
Dia
Mes
Año
1.4 Interpretación
Corresponde al Comité de Ética interpretar el presente documento.
1.5 Marco Jurídico
• Articulo 10, fracción XII , del Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos.
• Sección V1 .2 del Código de Ética de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas
Subsidiarias y Empresas Filiales.
• Lineamientos que regulan el Sistema de Control Interno de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales; Sección IV, Objetivos del Sistema de Control
Interno. numeral IV.2, y Sección VI , Lineamientos Generales que regulan el Sistema de Control
Interno, Apartado Vl.1 . Lineamientos Rectores, numerales 3.8 y 4.
1.6 Instancia de Autorización
El presente documento es autorizado por el Director General de Pemex , con fundamento en el artículo
10, fracción XII , del Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos y en la Sección Vl.2 del Código de Ética.
l. 7 Referencias
•
•
•
•
•
•
•
Resolución 17/19. Derechos humanos. orientación sexual e identidad de género del Consejo de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Ley Federal del Trabajo.
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Acuerdo por el que se modifica el diverso que expide el Protocolo de actuación en materia de
contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y
concesione.
Programa anticorrupción de ética y cumplimiento para las empresas: Gura práctica . Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Naciones Unidas, octubre de 2013.
Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero de EE. UU.(FCPA).
Ley Antisoborno del Reino Unido (UK Bribery Act 201 0}. (Ley contra el Soborno del Reino Unido
en América Latina) .
Aprobado/Autonzado
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Elabor ó: FMA
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Revisó· GAAEM ~
Á.rea(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Dirección General
Acuerdo(s)I FAC
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PEMEX -
Vigente a partir de
CÓDIGO DE CONDUCTA
DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
Día
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Año
Sección 11
Conductas Esperadas
En este apartado encontrarás el marco de conductas esperadas y de las que no serán toleradas para el
personal de Pemex y sus empresas. Estas conductas están alineadas a los valores éticos previstos en el
Código de Ética que son: respeto, igualdad y no discriminación, efectividad , honradez, lealtad,
responsabilidad, legalidad, imparcialidad e integridad.
Este Código es una gu la de las principales conductas aceptables y provee ejemplos de comportamientos
inaceptables que violan los estándares establecidos por Pemex y sus empresas. Sin embargo, debes
aplicar tu sentido común y buen juicio para asegurar que tu comportamiento es ético y apegado a la
normativa.
Es importante que no te quedes con dúdas, pregunta a tu jefe lo que no entiendas o utiliza alguna de las
herramientas disponibles para ello, descritas en la Sección V del Código de Ética y las señaladas en la
Sección 111 de este documento.
¿Por qué es importante que conozcas y apliques este Código?
•
•
•
•
•
Para aplicar los valores y principios establecidos en el Código de Ética.
Orienta sobre las reglas de actuación y comportamiento que debemos observar. Contribuye a
generar un buen ambiente laboral para todos los que trabajamos en Pemex y sus empresas y
para aquellos con los que interactuamos.
Permite unificar y aplicar los mismos principios y actuar de manera ética .
Nos ayuda a cumplir con las leyes y los objetivos establecidos como Empresa Productíva del
Estado.
Fomenta el orgullo de pertenecer a Pemex.
11.1 Relaciones Personales
Todos los que trabajamos para Pemex y sus empresas, somos clave para el éxito de esta empresa, por
lo que es importante construir ambientes de trabaJo respetuosos, libres de discriminación . hostigamiento
o acoso, que fomenten la participación . contribución y uso de las habilidades y talentos de cada uno de
nosotros.
Tu obligación:
•
•
•
Tratar a todas las personas con respeto, dignidad y cortesía.
Evitar en todo momento cualquier acción de violencia, discriminación, mobbing o acoso laboral,
hostigamiento y/o acoso sexual.
Respetar las diferencias y opiniones de los demás.
Aprobado/Autorizado
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Elaboró: FMA
Area(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
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•
•
•
Vigente a partir de
CÓDIGO DE CONDUCTA
DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
Día
Año
Mes
Participar con propuestas positivas y prepositivas en nuestros equipos de trabajo.
No apropiarse de ideas o iniciativas ajenas.
Reconocer los logros de los demás.
11.2 Recursos
Tenemos la obligación de cuidar y usar de manera· correcta, honesta y eficiente las herramientas de
trabajo, los espacios ffsicos y los recursos de Pemex y sus empresas; tales como el tiempo de nuestra
jornada laboral , los materiales, bienes, materia prima de trabajo, equipos e información propiedad de
Pemex y sus empresas.
Tu ob/igacíón.
•
•
•
•
•
Utilizar los recursos asignados exclusivamente para actividades relacionadas con el trabajo en la
empresa.
Proteger y conservar las propiedades, bienes y recursos de Pemex y sus empresas.
Denunciar cualquier uso inadecuado o robo de los bienes de Pemex y sus empresas.
Contar con autorización previa y por escrito de persona autorizada para el préstamo o retiro de
bienes de Pemex y sus empresas, aplicando los procedimientos establecidos.
Utilizar únicamente software con licencia , no debes instalar en las computadoras programas de
software no autorizados o que no hayan sido proporcionados por Pemex y sus empresas.
11.3 Información
La información generada y desarrollada como resultado de nuestras actividades laborales es propiedad
de Pemex y sus empresas. Únicamente debera ser utilizada para fines de negocio y conforme a las
políticas y procedimientos establecidos.
Tu obligación:
•
•
•
•
•
•
Manejar la información de manera profesional, legal y ética .
Cumplir con los requerimientos de las leyes de transparencia en relación a la clasificación,
archivo y reserva de información , aplicables en la materia.
Observar la obligación de confidencialidad de la información, aún después de terminada nuestra
relación laboral con Pemex y sus empresas, de conformidad a lo establecido en el articulo 94,
último párrafo, de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Proteger la Información generada en el ejercicio de nuestras funciones.
No esconder, sustraer, alterar, mutilar, destruir o inutilizar, total o parcialmente, la información
que está bajo nuestra custodia.
Colaborar con las solicitudes de información de la ciudadanía, de las autoridades comoetentes y
de las instancias de fiscalización y auditoría, cuando así se requiera .
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PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
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Respetar y utilizar los canales formales establecidos para la entrega de información solicitada por
terceros.
Proteger nuestra información en ambientes externos a Pemex y sus empresas, utilizando redes
inalámbricas seguras.
No usar o divulgar indebidamente información confidencial o privilegiada a la que tengamos
acceso con motivo de nuestro cargo o funciones.
No dar declaraciones públicas a nombre de Pemex y sus empresas, salvo que se cuente con la
autorización del área facultada para hacerlo.
11.4 Regalos e Invitaciones
Recibir o dar regalos, entretenimiento, compensaciones, invitaciones u otro tipo de bienes, servicios o
favores puede generar un conflicto de intereses. Por "regalos, entretenimiento, compensaciones,
invitaciones u otro tipo de bienes o favores" entendemos cualquier cosa de valor que signifique un
obsequio, producto, boletos para eventos de cualquier naturaleza. descuentos, viajes, hospedaje,
premios, transporte, uso de vehlculos o propiedades, bonos, dinero, acciones, certificados de regalo o
cualquier bien o servicio pagado por un tercero que mantenga o pretenda establecer una relación
comercial , obtener un beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, o comprometer
nuestra capacidad para tomar decisiones objetivas a favor de Pemex y sus empresas.
Tu obligación:
•
•
•
•
•
•
No aceptar, ofrecer, prometer, o realizar pagos o entregas de cualquier tipo de valor que
pretendan obtener ventajas o beneficios indebidos.
Las restricciones para la recepción o entrega de dinero, valores, bienes muebles o inmuebles,
que puedan representar conflicto de interés, son aplicables para ti, tu cónyuge, personas con las
que tengas parentesco y terceros con los que tengas relaciones profesionales, laborales ó de
negocios.
Las invitaciones a eventos solo pueden ser aceptadas si:
1) Existe una clara razón de negocios para Pe mex y sus empresas:
2) Los gastos generados por concepto de transporte, hospedaje y otros gastos
individuales son cubiertos por Pemex y sus empresas, y
3) Cuentas con la autorización previa y por escrito de un superior jerárquico.
Los descuentos personales en productos, bienes, servicios o cualquier otro beneficio por ser
trabajador de Pemex y sus empresas, sólo podrán ser aceptadas si forman parte de algún
programa de descuentos o convenio oficial con las empresas y aplicable a todos los trabajadores.
No utilizar a intermediarios para recibir beneficios de terceros.
De existir situaciones en las que rechazar los regalos pueda representar una ofensa para quien lo
ofrece, los regalos podrán ser aceptados pero debemos reportarlos y entregarlos conforme a l<l
regulación en materia de responsabilidades administrativas vigente.
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PRODUCTIVAS SUBSIDIARI AS Y, EN SU CASO,
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11.5 Confl icto de Intereses
Un conflicto de intereses es la posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de tus funciones en
razón de intereses personales. familiares o de negocios.
Cualquier conducta que busque un beneficio personal para un trabajador, sus parientes consangufneos o
por afinidad y terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o par.a socios
o sociedades de las que el trabajador o las personas antes referidas formen o hayan formado parte, por
encima de los intereses y que represente o no un daño para Pemex y sus empresas o para sus grupos
de interés (accionistas, clientes, proveedores , otros empleados o la comunidad) será contraria a este
Código y deberá ser denunciada.
Tu obligación:
•
•
•
•
•
•
•
Comunicar por escrito a tu jefe inmediato, tu participación en cualquier actividad comercial
externa a Pemex y sus empresas que pudiera ser percibida como conflicto de intereses.
Reportar situaciones potenciales que puedan generar conflictos de interés tales como: cualquier
trato comercial con clientes, contratistas, proveedores o competidores ajeno a las actividades de
Pemex y sus empresas: o; cualquier trabajo adicional en empresas que realicen actividades
similares a las de Pemex y sus empresas, entre otras.
No intervenir en asuntos para beneficiar a terceros.
Dar a compañías, organizaciones, e individuos un trato equitativo.
Abstenerse de participar en cualquier actividad , negociación o trato que Pemex y sus empresas
entablen con empresas o personas donde tú, tu pareja, colegas, parfentes , socios o conocidos
tengan un interés financiero directo o indirecto.
No utilizar las relaciones comerciales de Pemex y sus empresas para beneficio propio o en su
perjuicio.
Evitar cualquier actividad personal, social, financiera o polftica que pueda interferir con nuestra
lealtad y objetividad hacia Pemex y sus empresas
11.6 Soborno y Corrupción
Corrupción es el uso y abuso de cualquier cargo público para obtener ganancias personales. En Pemex y
sus empresas se prohlbe cualquier acto de soborno, fraude, lavado de dinero, pagos o regalos de
pequeño monto para trámites o gestiones (pagos de facilitación), o en su caso, corrupción y cualquier
acción realizada para obtener, intentar obtener, o generar un beneficio personal en operaciones de
Pemex y sus empresas: la participación en cualquiera de estos actos será sancionada y reportada a las
autoridades competentes; ya sea realizado de manera directa o a través de terceros.
Tu oblígacíón:
•
•
Cumplír con toda la normativa en materia anticorrupción .
No aceptar o solicitar, directamente ni a través de otras personas, invitaciones, regalos. dinero,
viajes o cualquier bien o servicio que pueda interpretarse como el intercambio por algún beneficio
o preferencia otorgado.
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PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
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Ofrecer o recibir cualquier pago o intercambio de cualquier bien o servicio como gratificación por
el cierre de un trato o asegurar una relación de negocios con Pemex y sus empresas, será
considerado un acto de corrupción y será sancionado.
Ofrecer el pago o intercambio de cualquier bien o servicio de un particular a un trabajador de
Pemex y sus empíesas, como gratificación por el cierre de un trato o para asegurar una relación
de negocJos, será considerado soborno y sera sancfonado conforme a la normativa aplicable.
Desarrollar las funciones para las cuales has sido contratado con honestfdad y transparencia .
No aceptar nf ofrecer compensaciones económicas, en especie, favores, privilegios o alguna
compensación para prestar un servicio, agilizar un trámite o dar preferencia a una persona o
empresa.
Reportar cualquier sospecha o indicio de soborno, colusión ,' fraude o corrupción ante las
autoridades competentes, conforme a la normativa aplicable; el no hacerlo será considerado
como encubrimiento y podrá traerte responsabilidades.
11.7 Transparencia
Pemex y sus empresas están comprometidas con la transparencia y rendición de cuentas, por lo que
aplfcamos la normativa y procedimientos correspondientes para mantener registros e informes fiables,
precisos, exactos y completos. Los registros de negocio, incluyendo los estados financieros, contratos y
acuerdos deben ser reales y precisos.
Tu obligación:
•
•
•
•
•
•
•
Cumplir con el marco normativo en manejo, clasificación y transparencia de la información
establecida por Pemex y sus empresas y por las autoridades competentes.
Contar con registros comerciales y financieros precisos y confiables.
Mantener de manera ordenada los registros electrónicos que tengamos con sus respectivos
archivos y expedientes .
Verificar las fuentes de información para que los datos utilizados sean veraces, oportunos,
exactos y legales.
No falsificar, omitir, declarar erróneamente, alterar u ocultar cualquier información, ni tergiversar
los hechos en un registro de Pemex y sus empresas.
No participar en los esfuerzos de otra persona para ocultar, destruir o alterar información.
No ocultar información de nuestro trabajo a superiores jerárquicos, colegas, pares y personal a
nuestro cargo, todas nuestras actividades deben encaminarse a cumplir los objetivos de negocio
establecidos.
11.8 Drogas y alcohol
Pemex y sus empresas tienen una polltica de cero tolerancia en el consumo de drogas y alcohol, por lo
que no esta permitido el uso, posesión, venta, intento de venta, transporte, distribución o manufactura de
drogas o alcohol, mientras desarrollemos actividades dentro de las instalaciones o de los vehfculos de
Pemex y sus empresas.
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PRODUCTIVAS SUBSIDIA RI AS Y, EN SU CASO,
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Ante cualquier sospecha de uso o abuso de substancias intoxicantes dentro de sus instalaciones, Pemex
y sus empresas pondrá a disposición de las autoridades federales competentes al personal . a fin de que
se le realicen las acciones procedentes.
Tu obligación:
No utilizar ningún tipo de sustancia íntoxicante dentro de las instalaciones y vehículos de Pemex
y sus empresas, dicha prohibición aplica también para viajes de negocio o actividades externas,
en tanto se esté representando a Pemex y sus empresas.
Presentarse a trabajar libre de los efectos de cualquier sustancia intoxicante.
No alentar a otros a hacer uso de sustancias prohibidas, tales como drogas y alcohol.
Reportar inmediatamente a cualquier persona que consuma, o se encuentre bajo el efecto de
cualquier sustancia tóxica, pues representan un riesgo para e: desarrollo de las funciones.
•
•
•
•
11.9 Relaciones con las Comunidades
Pemex y sus empresas son socialmente responsables, por lo que respetamos las costumbres y
tradiciones de las comunidades donde operamos y buscamos contribuir al desarrollo sustentable de las
mismas.
Tu obligación:
Tratar con dignidad y respeto a los integrantes de las comunidades donde operamos. Los apoyos
a las comunidades por parte de Pemex y sus empresas se realizarán con base en los
procedimientos y políticas establecidas, sin pretender u obtener algún favor, beneficio personal o
poHtico.
Respetar costumbres y tradiciones de las comunidades donde operamos
Respetar el medio ambiente en el desarrollo de las funciones.
•
•
•
11.1 O Eficiencia
En Pemex y sus empresas realizamos nuestras activrdades en tiempo. forma y calidad ; fomentando un
entorno de cooperación y trabajo en equipo para un mejor aprovechamiento de todas las capacidades y
recursos.
Tu obligación:
•
Cumplir con lo establecido en la Polftica de Seguridad, Salud en el Trabajo. Proteccrón
Ambiental y Desarrollo Sustentable.
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PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
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Trabajar de forma eficiente durante la jornada laboral, aprovechando el tiempo y los recursos
que Pemex y sus empresas ponen a nuestra disposición para el desempeño de nuestras
funciones,
Proponer ideas, estrategias y tareas que mejoren nuestras actividades profestonales diarias.
Cumplir puntualmente con nuestras tareas y responsabilidades .
Documentar y compartir experiencias de éxito y oportunidades de mejora .
11.11 Hostigamiento y Acoso Sexual
Pemex y sus empresas tienen una política de cero tolerancia, por lo que está prohibida cualqu ier
cond Ucta de hostigamiento sexual, acoso sexual, asi como cualquier tipo de violencia o conducta que
anule la dignidad y los derechos humanos; no se tolerará ninguna acolón , conducta, comportamiento o
comentario inapropiado de naturaleza sexual.
Hostigamiento Sexua l: Ejercicio del poder, en una relación de subordinación de la víctima fren te al
agresor en el ámbito laboral y éste se puede expresar en conductas verbales, físicas o ambas,
relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva.
Acoso Sexual: Forma de violencia con connotación lasciva en la que, si bien no existe la subord inación,
hay un ejercicio abusivo del poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la vlctima,
independientemente de que se realice en uno o varios eventos.
Tu obligación:
•
•
•
•
•
Entender que No es No, cuando una aproximación física o conducta sexual no son deseadas ni
solicitadas por la otra persona .
Evitar las conductas, señales, contactos, insinuaciones, rumores, lenguaje obsceno, bromas,
piropos de connotación o con intención sexual no deseadas, ya que están prohibidas y serán
sancronadas .
No condicionar Jos ascensos y promociones a cambio de conductas o favores de índole sexual;
Abstenerse de mostrar o envfar imágenes de naturaleza sexual.
Respetar la vida privada de los demás.
11.12 Mobbing o Acoso Laboral
Entendemos como Mobbing cualquier comportamiento negativo entre superiores e inferiores jerárquicos
de una organ ización laboral, a causa del cual se somete a otra persona a ataques directos o indirectos,
durante un periodo de tiempo y de manera continua.
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DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIALES
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En Pemex y sus empresas, mostramos respeto por todas las personas. Se prohíbe participar en cualqwer
acción que pueda hacer que otra persona se sienta amenazada, humillada o insegura; tales como
agresiones verbales, amenazas o cualquier expresión de hOstilidad, intimidación o agresión ,
Tu obligación:
•
•
•
•
•
Evitar conductas que intimiden o humillen a otros.
No intimidar, hostigar, evidenciar innecesariamente los errores de las personas o realizar
cualquier otra forma de acoso hacia las mismas.
Crear un entorno que permita el desarrollo personal, profesional y familiar de todos los que
trabajamos en Pemex y sus empresas y para aquellos que se relacionan con nosotros.
Bajo ninguna circunstancia, los mandos superiores podrán exigir a un subalterno que lleve a
cabo acciones ajenas a las necesidades de Pemex y sus empresas. No está permitido ejercer
presión para obligar al personal a ejecutar un acto determinado que no corresponde a las
funciones inherentes a su puesto.
Evitar hacer bromas o comentarios inapropiados. si no estás seguro de si algo es apropiado o
no, debes asumir que no lo es.
AprooaootAutorizado
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DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTI VAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIA LES
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Sección 111
Práctica y Seguimiento
El personal de Pemex y sus empresas es responsable de cumplir y hacer cumplir lo establecido en este
Código: es su obligación leerlo, entenderlo y aplicar su contenido.
Adicionalmente, es obligación de todos participar y cooperar de manera íntegra y honesta con cualquier
investigación que se lleve a cabo relacionada con el incumplimiento a este Código, así como reportar
cualquier incumplimiento a través de los canales establecidos.
111.1 Tu responsabilidad como jefe/a
•
•
•
•
•
•
Los directores, subdirectores, gerentes y coordinadores de Pemex y sus empresas son
responsables directos de la difusión del presente Código en sus respectivas áreas, así como de
fomentar un ambiente de confianza donde el personal pueda reportar sus inquietudes sin temor
a represalias.
Como líder de un equipo eres el/la principal promotor/a de los valores, principios y conductas
éticas de Pemex y sus empresas, actuando siempre conforme a lo establecido en este Código, a
fin de ser considerado/a como un ejemplo a seguir.
Deberás estar atento/a a recibir y atender cualquier pregunta o inquietud relacionada con el
presente Código por parte del personal a tu cargo; guiarlos y orientarlos en su actuar diario. Es
tu responsabilidad fomentar un actuar ético y promover la denuncia de acciones contrarias a lo
establecido en este Código.
Deberás asegurarte que el personal de nuevo ingreso a tu equipo de trabajo conozca y entienda
este Código y las consecuencias de no cumplirlo.
Cuando te enfrentes a dilemas éticos es importante seguir estas reglas básicas: 1) asegúrate
que tus acciones no son contrarias a las leyes y marco normativo vigente y aplicable; 2) tus
acciones deberán encontrarse dentro de los parámetros éticos establecidos por Pemex y sus
empresas: 3) es importante ser transparente y abierto cuando enfrentas un dilema ético, si estás
en esta situación háblalo con los miembros de tu equipo, colegas o superiores; 4) ante una
situación dificil, toma el tiempo necesario para reflexionar y consultar el asunto.
En caso de que tengas preguntas o inquietudes que no sepas cómo resolver, cuentas con
diversos canales y herramientas en donde te auxiliarán y te proveerán de respuestas, descritas
en la Sección V del Código de Ética.
111.2 Línea Ética
La Línea Ética es un mecanismo mediante el cual se dará atención , brindará asesoría y se atenderán los
casos en materia de ética en el interior de Pemex y sus empresas. asl como cualquier duda o denuncia
sobre posibles violaciones al presente Código.
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DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
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La información recabada por este medio será canalizada a las áreas facultadas para conocer. investigar,
y en su caso, sancionar las faltas de ética y conducta.
Pemex y sus empresas tienen implementada una politica de no represalias a los denunciantes, y la Linea
Ética conservara la confidencialidad de los mismos.
Podrás comunicarte a la Linea Ética a través de un número telefónico, un correo electrónico y en la
página de interne! de Pemex, los cuales serán difund idos.
111.3 Comité de Ética
Es un órgano colegiado integrado por trabajadores de Pemex y sus empresas que promueve la
aplicación y el cumplimiento del Código de Ética y del presente Código. Emitirá criterios sobre conductas
y situaciones éticas cotidianas, que se integrarán en un catálogo de dilemas éticos que te orientarán en la
toma de decisiones correctas en tu actuar.
También podrá emitir recomendaciones en materia de ética y conducta , siendo responsabilidad de todo el
personal acatarlas.
111.4 Política de No Represalias
Para Pemex y sus empresas la participación de su personal en el cumplimiento del presente Código es
primordial, por lo que prohíbe y sancionará los actos de represalias contra quien haya comunicado o
denunciado cualquier conducta contraria a este Código, a través de los mecanismos establecidos para tal
efecto, garantizando su confidencialidad y protegiendo su identidad conforme a las disposiciones
aplicables,
Pemex y sus empresas harán lo posible por mantener el anonimato de los denunciantes cuando así lo
soliciten, pero en algunos casos, por la naturaleza de las denuncias y los requisitos de las
investigaciones. será necesario que las personas proporcionen información adicional, en estos casos se
requerirá algún medio de contacto para continuar con el proceso correspondiente.
Es una falta al presente Código realizar una acusación o un reporte a sabiendas de que es falso.
111.5 Infracciones y Medidas Disciplinarias
Es obligación de todo el personal de Pemex y sus empresas cumplfr con lo establecido en el presente
Código, de conformidad con lo estipulado en el Código de Ética de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales y en el Capitulo 11, Artículo 134 de la Ley Federal del
Trabajo la cual señala como obligación de los trabajadores cumplir con las disposiciones y normas
establecidas por el patrón.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
DE PETRÓLEOS MEXICANOS, SUS EMPRESAS
PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS Y, EN SU CASO,
EMPRESAS FILIA LES
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Se analizarán todos los reportes de posibles infracciones a este Código, la Subdirección de Relaciones
Laborales y Servicios al Personal, en su carácter de representante patronal, realizará las investigaciones
y procesos administrativos correspondientes para deslindar responsabilidades de carácter laboral
determinando, en su caso, la aplicación de sanciones disciplinarias conforme a las disposiciones
aplicables que, dependiendo de la gravedad del caso, pueden ser desde una amonestación hasta la
rescisión de la relación laboral.
Es obligación de todo el personal y demás instancias responsables, participar y cooperar de manera
integra y honesta con cualquier investigación o proceso administrativo que se lleven a cabo relacionados
con el incumplimiento a este Código.
Las consecuencias de incumplir lo contenido en este Código, además de las sanciones de carácter
laboral anteriormente señaladas, pueden derivar en acciones o sanciones de naturaleza administrativa ,
civil, mercantil o incluso penal, que serán aplicadas por las instancias competentes. Lo anterior, sin
detrimento de las acciones que en su caso lleven a cabo otras instancias.
Disposiciones Transitorias
Primera:
El presente Código entrará en vigor al dia siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Segunda: La publicación del presente Código deja sin efectos al Código de Conducta de Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales, vigente a partir del 9
de febrero de 2015.
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para
Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y, en su caso,
Empresas Filiales
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PEMEX
Propiedad de Petróleos Mexicanos
Marina Nacional Número 329,
Colonia Verónica Anzures, Del. Miguel Hidalgo,
Ciudad de México, C.P. 11300
Tel. +52 (55) 1944 2500
Vigente a partir de
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2017
La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización expresa de Petróleos
Mexicanos, otorgándole el crédito correspondiente.
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Dirección General
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
Vigente a partir de
Día
Año
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2017
Agosto
HOJA DE AUTORIZACiÓN
Elaboró
Federico Manlilla Arm ida
Coordinador de Apoyo a la Ética , Tran sparencia y
Rendición de Cuentas
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Rúbrica
Autorizó
Aprobado/Autorizado
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Elaboró: FMÁ\4-
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Prod ucti vas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Sección de Control de Cambios
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Revisión
Fecha de
Emisión
Descripción del Cambio
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Elaboró : FM~
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Aprobado/Autorizado
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Políticas y Lin eamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
PEMEX ®
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2017
Agosto
Contenido
Número
Sección I
1.1
Tema
Visión General
............
Pág.
6
i.................
Introducción
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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................................................¡. . . . .~. . . . .
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1.2
1.3
! Objetivo
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. . . . . . . .1.6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i. . Marco
. . . . . ._. . .Juridico
. . . . . . . . . . . . . . . _. . . . . . . . . ._. . . . . ._.. . .
~
. . . ._. . . . . . . . . . . . . . . ._. . . . . . . . . . . . . . . . . ._. -.. . . _. . . . . .... . . !;
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1.9
i Referencias
9
Sección 11
Políticas y Lineamientos Anticorrupción
Políticas Anticorrupcíón
Lineamientos Anticorrupción
11 .1.
11. 2
11
11
11.2.1
11.2 .2
~i;:.~?!~~~::~.~r~.I:.:r.~~.~~.~':.:~.:~~~.:i:~.~:i.~:.~:I:~_~:e.:::~..:~.. J. ._~~...
11. 3
i Responsabilidad de la identificación de Riesgos de Corrupción de los
11.3.1
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··1·
.
15
I vulnerables a los Riesgos de Corrupción en los procesos
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11. 3.4
. . . .J p erfile=~ti~~s!':~~~.~ I."~.~i~r1.. ............................................................. ......!. 16
11. 3.5
.. J.~ I~~~:'I~.¡\.r1ti~~r!.ul'.~~()n......................... .......!...~? ..
11.3.6
i Acuerdos de colaboración
i 17
......1........................................ _........... _.......... _.................... _.......................... _...... _................... _...
...................................... _..........................1............................
......................................................
11. 3.7
I Capacitación Anticorrupción
I 17
11. 3.2
.
15
Lineamientos para la administración, monitoreo y evaluación de los
11.4
I Riesgos de Corrupción
17
·····ii :~1 ...:j ~~:~i~;~i;~:~;§~:~;;i?~:~~~9:?~:ª;;ª~~~~~~~~~:::::::······:=:::::::·::··:::L H
De la exposición a la Corrupción
11.4.2
DNOOPYLOO1
Págína 3 d ~ 2.....Elaboró : FMA~
Revisó : GAAEM..x
17
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Aprobado/Autorizado
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
~
Acuerdo(s)/FAC
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aprobada/autorizada el :
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Vigente a partir de
Políti cas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresa s Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
PEME.X ®
Número
Día
Mes
Ai\o
Agosto
2017
Tema
Pág.
Sección 111
Políticas y Lineamientos que regulan la actuación del Personal de
Pemex y sus empresas, así como Terceros que intervienen e
interactúan con Particulares, la declaración del Conflicto de
intereses y manifestación de Vinculos
............. _._._ ... _. .._._... _.... _...... _... _._. __.__...-... _._... _.... _... _... _... _._. __ ... _._._. __ ._._._._...... _._._._. __ ......-........ _.. _- .
18
I Actuación del Personal de Pemex y sus empresas, asi como Terceros
111. 1
18
!.......que
intervienen
e interactúan
Particulares
...... ---........................................- ....__ ._..+
_. __............
__....__.._--_...._._._._--_._._._.
__...._._._......_._......con
_._._._._._
......_. __...._. __... _----_...
111. 2
Declaración de posible Conflicto de intereses
111 .3 .............................
V i ~~~¡¡;~ -d~ -i¡;~p~rt¡¿~i~;~ ; -
-Ti
..----------------
23
Política y Lineamientos para el desarrollo de la Debida Diligencia
en Pemex y sus empresas, en materia de Ética e Integridad
Corporativa
Sección IV
IV.1
II
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25
__..................
Desarrollo de la Debida Diligencia en materia de Ética e Integridad
I
25
Corporati va
Sección V
Politica y Lineamientos para el tratamiento de los Regalos e
invitaciones
26
V.1
Tratamiento a los Regalos e invitaciones
26
Sección VI
Política y Lineamientos para prevención de Operaciones con
recursos de procedencia o para fines ilícitos
27
VI.1
Prevención de Operaciones con recursos de procedencia o para fines
ilícitos
27
I Política y Lineamientos para evitar el financiamiento ilegal de
Sección VII
I
28
partidos politicos o campañas
electorales
.. __ .___._.___ .. _ .... _... _._ ....... _. __ ....... _._._._ ...... _._._. __ .... _._._._._ ... _._._ ...... _._._._ .... _
.............. 1._._._._._._._._._.
..........l ..................................................... ____.
VI1. 1
i
Sección VIII
I Política y Lineamientos para el tratamiento de donativos y
No financiam iento de partidos poli ti cos o campañas electorales
28
........................ _ ........ _._.___ •. _.. ___ _ _____ ..1 ___•. ___.___ ._._._. _______ ._. ___________ ._ _ _ _ _ _ _ _ ._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .____ .___ --10.¡ ___ •_____ _
29
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.........._...._...._.- ......._._._......_._._._._+I ....donaciones
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i
VII 1. 1
Tratamiento de donativos y donaciones otorgados sin observar la norma
i
29
___--~::~~::_I_~::::[~;;~~;~i~:~~~::-:i::~~::-~:::~::=~~::~:::i::~~:~:~~i~_~::::::~~~~~I~~~~~~_
i
i
IX.1
Implementación de acciones correcti vas
30
Disposiciones transitorias
Anexos
Anexo I
Anexo 11
Anexo 111
i
..-...-.+-Definiciones
-----.. _.-.. -....---_.---..........._... _... __.. _.
....... _.... _.... _... _.... _....___ L<:;~_es_t~o nar i ?':!~!=:~~c;~~?i?~_ d_e l_a _CorrupGi~ n _________ __ _
i Manifiesto de comprom iso de ética profesional
....-....¡..-----.--------.-------_._--------_._-_... _.. _---_...... _._ ................ _ .................... _......... _....... _._ ............ _._._._ ... _._ ....... _... _.....
! Formato de Consentimiento
Anexo IV
Anexo V
Gula para identificar posible Conflicto de intereses
Anexo VI
Declaración de Con flicto de intereses
Anexo VII
Manifestación de Vínculos de los Particulares
Aprobado/Autorizado
ONOOPYLOO1
Página 4 de 32, Elaboró: FMA\-¡
Revisó: GAAEM"
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Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
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Acuerdo(s)/FAC
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aprobada/autorizada el :
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Año
Políticas y Lineamientos Anticorrupc ión para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
Número
f-
Vige nte a partir de
Día
Mes
Ano
Agosto
2017
P6g.
Tema
Anexo VIII
Declaración de en trega de Regalos
Aprobado/Autorizado
ONOOPYlOO1
Página 5 de 32
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC
Ola
Mes
Año
Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Dio
Elaboró: FM
Revisó: GAAEMX
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I
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Mes
I
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•
PEMEX ®
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
Vigente a partir de
Ola
Mes
Año
Agosto
2017
Sección I
Visión General
1.1. Introducción
La Corrupción , en cualquier forma en que esta se manifieste, tal como el Soborno, el tráfico de
infiuencias, el abuso de funciones , entre otros delitos o conduelas ilícitas de esta naturaleza , afecla
gravemente la competilividad y confiabilidad de las empresas, ya que origina que se tomen decisiones
que favorecen intereses particulares y que pueden ser contrarios a los beneficios de los planes de
negocios tanto públicos, como de la iniciativa privada , lo que provoca una desaceleración en la
economía .
Por ello, el Gobierno Mexicano y gobiernos extranjeros han impulsado esfuerzos a través de regulaciones
para el combale a la Corrupción , entre las que se destacan las siguientes:
•
•
•
•
La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción , que establece las bases de coordinación
entre la Federación, las entidades federativas , los municipios y las alcaldias de la Ciudad de
México, para el funcionamiento del Sistema Nacional previsto en el articulo 113 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las autoridades competentes
prevengan , investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos de corrupción.
La Ley General de Responsabilidades Administrativas, la cual tiene como propósito delimitar las
obligaciones y comportamiento de los servidores públicos , sus sanciones ante actos de
Corrupción , así como las sanciones para aquellas personas físicas o morales que propicien o
participen en los actos de Corrupción ;
La Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero (FCPA por sus siglas en inglés - Foreign Corrupl
Practices Act) , que considera ilegal ofrecer pagos indebidos o Sobornos a funcionarios
gubernamentales extranjeros , también prohibe el pago a través de intermediarios o agentes,
sabiendo que el pago o parte del pago al representante se destinará directa o indirectamente al
pago de un Soborno a un funcionario gubernamental. La violación de esta Ley conlleva a grandes
multa s y consecuencias penales y reputacionales , y
Las convenciones internacionales, tales como la Convención para el Combate al Cohecho de
Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la Convención de las
Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) que establecen compromisos y acciones
Anticorrupción .
En este mi smo sentido , Pemex y sus empresas están decididas a llevar a cabo las acciones necesaria s
para combatir cualquier práctica de Corrupción que desalienta a los Particulares e inversionistas, lo que
puede evitar que presenten propuestas competitivas, innovadoras O económicas, en detrimento de
Pemex y sus empresas.
!
Aprobado/Autorizado
ONOOPYlOO1
Página 6 de 32...,..Elaboró: FM~
Revisó: GAAEM)(
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Área(s)/Órgano(s) COlegiado(s)
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Acuerdo(s)/FAC
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•
PEMEX ®
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
Vigente a partir de
Día
Mes
Año
Agosto
2017
Por lo anterior, el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos autorizó el Código de t:tica, que
establece los principios éticos y de integridad de Pemex y sus empresas que deben regir la toma de
decisiones del Personal. Asimismo , fue autorizado por la Dirección General el Código de Conducta , con
el objeto de orientar y definir de manera form al cuáles son los comportamientos obligatorios que se
esperan del Personal de Pemex y sus empresas, asi como establecer las prácticas que no son
permitidas.
Las presentes Políticas y Lineamientos tienen el propósito de contribuir a que Pemex y sus empresas , en
sus relaciones con Tercero s, adopten prácticas que minimicen los rie sgos por actos de Corrupción y que
se alineen a :
1.
11.
111.
IV.
El Sistema Nacional Anticorrupción ;
La Le y General de Responsabilidades Adm inistrativas ;
Reglamentaciones extranjeras tales como la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero de
los Estados Unidos de América; la Ley Antisoborno del Reino Unido 2010 (UK Bribery Act
2010) , Y otras en materia de Anticorrupción y Antisoborno en los países con los que opera
Pemex y sus empresas, y
La OCDE y la UNCAC
Acorde a lo anterior, son necesarios mecanismos que permitan al Personal de Pemex y sus empresas ,
aplicar las directrices conductuales en su actuación ante Terceros , así como establecer la forma y medios
a través de los cuales declaren el posíble Confiicto de intereses. De igual forma, resulta necesario
proveer a los Particulares de los medíos para que comuniquen los Vínculos con el Personal de Pemex y
sus empresas que resulten relevantes, en sus procesos y actividades.
Estas disposiciones garantizan la imparcialidad de las decisiones que toma el Personal de Pemex y sus
empresas, promueve un mercado competitivo y otorga certeza jurídica a los Particulares en cuanto a la
actua ción del Personal de Pemex y sus empresas.
1.2. Definiciones
Ver Anexo 1.
1.3. Objetivo
1.3.1. General
Las presentes Políticas y Lineamientos tienen por objeto establecer acciones contra acto s de Corrupción,
así como las directrices que permitan al Personal de Pemex y sus empresas, identificar dichos actos y los
medios para afrontarlos y combatirlos.
ONOOPYLOO1
Página 7 de 32 __
Elaboró: FMA\:
Revisó: GAAE~
Aprobado/Autorizado
Área(s)/Organo(s) Colegiado(s)
kl
Acuerdo(s)/FAC
Día
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Mo
Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Día
1
1
Mes
1 Año
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•
FlEMEX ®
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
Vige nte a partir de
Día
Mes
Año
Agosto
2017
1.3.2. Especificas
a.
Establecer las directrices generales que debe observar el Personal de Pemex y sus empresas, en
su relación con Particulares en la celebración de reuniones , visitas, actos públicos oficiales,
representaciones, procedimientos deliberativos, con motivo de los negocios y, en general, en el
desempeño de las funciones que les han sido encomendadas ; asi como durante las Entrevistas
de Trabajo que se lleven a cabo.
b. Orientar al Personal de Pemex y sus empresas en la identificación de posibles Confiictos de
Intereses y la manera de declararlos.
c.
Proporcionar a los Particulares los medios para manifestar sus Víncu los familiares, personales o
de negocios, que resulten relevantes en los procesos , procedimientos y actividades en que
participan o intervienen .
d. Que los Terceros , en su interacción con el Personal de Pemex y sus empresas , compartan los
principios y directrices de Ética e Integridad Corporativa y la aplicación de mecanismos propios
que fomenten acciones similares a la s estipu ladas en el presente documento 0, en su caso ,
manifiesten su adhesión a la visión de Ética e Integridad Corporativa de Pemex y sus empresas.
1.4. Ámbito de aplicación
Las presentes Políticas y Líneamientos son de aplícación general y observancia obligatoria para el
Personal de Pemex y sus empresas , así como para Terceros que actúen en representación de las
mismas.
Los Particulares que participen o intervengan e n los procesos, procedimientos o actividades referidos en
los lineamientos 111.1 .2 y 111.1 .3., deberán manifestar los Vinculas que pudieran resultar relevantes , en
términos de la Sección 111 de las presentes Politicas y Líneamientos .
1.5. Responsabilidades inherentes al presente documento
Responsable
Responsabilidad
Directo r Genera l de
Autorizar las presentes Políticas y Lineamientos .
I
Petróleos Mexicanos
Titular de la UCII
Dirigir la s acciones para elaborar, revisar y, en su caso , actua lizar
el presente documento; así co mo promover la difusión y
cumplimiento de las presentes Políticas y Líneamientos.
Coordinador de Apoyo a la
Ética, Transparencia y
Rendición de Cuentas
• Coordinar y supervisar su elaboración .
• Coordinar la publicación .
• Proponer la revisión y/o actualización derivado de:
a)
Modificaciones al marco legal y normativo aplicable;
b) Observaciones y/o recomendacione s por parte de las
instancias de supervisión y fiscalización , asi como de las
autoridades comDetentes ;
Aprobado/Autorizado
ONOOPYLOO1
Página 8 de
~2
Elaboró : FMA\C..:
Area(s)/Ó rgano(s) Colegiado(s)
D/
Revisó: GMEM\:
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Acue rdo(s)/FAC
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lAñO
I
..
Políticas y linea mientos Antic orrupció n para Petróleos
Mex ica nos, sus Empresas Produ ctivas Subsidi arias y
en su caso, Empresas Filiales.
FlEMEX ®
Responsable
Vigente a partir de
Mes
Año
Agosto
2017
Día
Responsabilidad
e)
d
Cambios en la estructura organizacional de Pemex y sus
empresas , y
Por mandato de instancias com etentes .
1.6. Marco Jurídico
•
Articulas 56, fracción 11 , y 109, de la Ley de Petróleos Mexicanos.
•
Articulo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
•
Articulo 6 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
•
Sección IV, Directrices de ética corporativa ; IV.1 Información , IV.2 Competencia leal ; IV.3
Anticorrupción , IV.4 Conflicto de intereses y IV.5 Relación con Terceros , del Código de Ética de
Petróleos Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales.
•
Sección IV , Objetivos del Sistema de Control Interno, numeral IV.2, y Sección VI , Lineamientos que
Regulan el Sistema de Control Intern o, Apartado V1.1. Lineam ientos Rectores, numerales 3.8 y 4;
Apartado V1.2 . Lineamien tos Preven tivos; Lineamiento VI.2.1. Prevención de Operaciones llicitas , de
los Lineamientos que Regulan el Sistema de Control Interno en Petróleos Mexicanos , sus Empresas
Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales .
1.7. Interpretación
Corresponde a la UCII interpretar, para efectos administrativos , el con tenido del presente documento.
1.8. Instancias de Autorización
Las presentes Políticas y Lineamientos son autorizadas por el Director General de Petróleos Mexicanos ,
con fundamento en los art iculas 46, fracción XVI II , y 56 , fracción 11 , de la Ley de Petróleos Mexicanos ; 10,
fracción XII , y 249 , del Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos.
1.9. Referencias
Referencias de Especial Relevancia
•
Código Penal Federal.
•
Sección 78dd·1 , Titulo 15, Código de los EE .UU ., Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero .
Otras Referencias
•
Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones
Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) .
.
Aprobado/Autorizado
DN OO PYLOO1
pagi na 9 de 32 _
Elabo ró: FM A~
Revisó: GAAEM...)(
Area (s)/Órgano(s) Colegiado(s)
//
Acuerdo(s)/FAC
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Mes
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Agosto
2017
Día
Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC).
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas .
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública .
Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia
Il ícita.
Ley Federal del Trabajo y demás disposiciones aplicables
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
Ley Contra el Soborno del Reino Unido (UK Bribery Act).
Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los servidores públicos del Gobierno
Federal , las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública , y los Lineamientos
generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones
permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Com ités de Ética y de
Prevención de Conflictos de intereses .
Directrices en la Auditoría Superior de la Federación para Prevenir el Conflicto de Intereses.
Código de Conducta de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su
caso, Empresas Filiales.
Guía para Implementar un Programa de Promoción de la Integridad y Prevención de la
Corrupción . Auditoria Especial de Tecnologias de Información, Comunicaciones y Control. ASF
Prevención e Identificación de Conflictos de Interés. Unidad Especializada en Ética y Prevención
de Conflictos de Interés de la Secretaría de la Función Pública . 2016 .
Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas.
•
Iniciativa para la Tran sparencia de las Industrias Extractivas .
•
United Nations Handbook on Practical Anti-Corruption Measures for Prosecutors and
Investigators .
Programa anticorrupción de ética y cumplimiento para las empresas: Guia práctica Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
Detección de Conflictos de intereses en los procedimientos de contratación pública en el marco
de las acciones estructurales. Guia práctica para los responsables de la gestión. Comisión
Europea. Oficina Europea de Lucha Contra el Fraude.
Reference Guide to Anti-Money Laundering and Combating the Financing of Terrorism . 2006 The
International Bank for Reconstruction and DevelopmentfThe World Bank.
Good Practice Guidelines on Conducting Third-Party Due Diligence . World Economic Forum ,
2013.
Anti-Bribery Due Diligence for Transaction s. Transparency International, UK 2012 .
ICC Anti-Corruption Third party Due Diligence: A Guide for Small and Medium size Enterprises.
International Chamber of Commerce. Prepared by the ICC Commission on Corporate
Responsibility and Anti-corruption , 2015.
•
•
•
•
•
•
Aprobado/Autorizado
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Elaboró: FMA~
Revisó: GAAE ~
ÁJea(s)/ÓrganO(s) Colegiado(s)
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Ar.o
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FlEMEX ®
Políticas y Lineamientos Anticorrupci ón para Petróleos
Mexicanos. sus Empresas Productivas Subsidiarias y
e n su caso, Empresas Filiales.
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2017
Día
Sección 11
Políticas y Lineamientos Anticorrupción
11.1. Políticas Anticorrupción
11 .1.1 . Pemex y sus empresas manifiestan su re chazo absoluto a la Corrupción y afirman que la actuación
en apego al Código de Ética, Código de Conducta y a estas Politicas y Lineam ientos, por parte de su
Personal y Terceros , constituye un elemento esencial para obtener la confianza necesaria en sus
relaciones comerciales, inversiones y empleo de recursos , y que con ello se contribuye a que sea n
empre sas competitiva s.
11. 1.2. Pemex y sus empresas adquieren el compromiso con las regulaciones aplicables en donde celebra
negociaciones y se alinea a los objetivos que plantea la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción ,
la Ley General de Responsabilidades Administrativas, las Convenciones Anticorrupción y la Ley de
Prácticas Corruptas en el Extranjero de los Estados Unidos de Amé ri ca , en su carácter de emisor de
bonos y deuda en los mercados internacionales de capital que se rigen , entre otras , bajo reg las y
seguimiento de la Securities & Exchange Commission de los Estados Unidos de América .
11.1 .3. El Personal se obliga a cumplir con toda s las regu laciones que resulten aplicables que prevengan
la incidencia de Corrupción y Soborno.
11.1.4. El Personal y cualquier Tercero, están en contra de todas las formas de Corrupción y promoverán
acciones para garantizar que no se materialicen en las actividades de negocio ni en ninguna inherente a
su cargo o repre sentación, cum pliendo toda s aquellas regu laciones e in icia tiva s nacionales e
internacionales que establezcan prácticas en contra del Soborno y la Corrupción .
11.1 .5. En Pemex y sus empresas , los actos de Corrupción están prohibidos y no son tolerables, tampoco
son permitidos los actos de Corrupción cometidos por el Personal hacia el sector privado, u otras
personas con independencia de si son cometid os o no por servidores públicos , así co mo del lugar en el
que se cometan.
11.1 .6 . Pemex y sus empresas apoyarán las decisiones de negocio que se encuentren sustentada s en
principios de ética , honradez, integridad y legalidad .
11.2. Lineamientos Anticorrupción
11.2.1 De la Corrupción
La Corrupción es el acto u om isión por el cual, el Personal o un Particular, incumple o ejerce
inadecuadamente las obligaciones que su cargo le confiere o que la ley le impone, o bien , solicita de otro,
Aprobado/Autorizado
ONOOPYLOO1
I
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Elaboró: FMA~
Area(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
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Revisó : GAAE M)(
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Acuerdo(s)fFAC
Día
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción pa ra Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Fi lia les .
FlEMEX .,
Vigente a partir de
Mes
Año
Agosto
2017
Dia
el incumplimiento o ejercicio inadecuado de sus funciones u obligaciones, para obtener un beneficio
ilegitimo para si o para otro de su interés . Es por ello, que el Personal y los Terceros no deberán
anteponer ningún interés diverso al de Pemex y sus empresas, y deberán evitar incurrir en actos de
corrupción . Asi mismo , deberán rechazar cualquier solicitud u ofrecimiento que haga un Particular, que
se considere un acto de corrupción .
Serán considerados como actos de corrupción , las conductas descritas por las Regulaciones Mexicanas
Anticorrupción y las Regulaciones Extranjeras contra la Corrupción , ya sean del orden administrativo , ci vil
o penal , que prohiban o sancionen la corrupción .
También se consideran como corrupción los actos u omisiones del Personal que tengan como objeto el
ocultamiento , encubrimiento, incitación o ayuda de los actos de corrupción cometidos por otros .
Con base en las regulaciones referidas, si n perjuicio de los dispuesto y ordenado por las Regulaciones
Mexicanas Anticorrupción y las Regulaciones Extranjeras contra la Corrupción cuya aplicación compete a
las autoridades administrativas , penales o civiles de la materia , para efectos de las presentes Políticas y
lineamientos se consideran actos de corrupción, los que de manera enunciativa , más no limitativa , se
señalan a continuación 1:
a. Abuso del cargo : El Personal que con su conducta u omisión pretenda impedir la ejecución de una
norma o el cumplimiento de una resolución de autoridad competente ; quien relarde o niegue la
ejecución de las funciones de su cargo ; se apropie o disponga indebidamente de los bienes o valores
bajo su cuidado; entregue u otorgue un servicio, cargo, comisión o contrato a sabiendas que no será
ejecutado o sin tener facultades para ello; autorice o contrate a quien se encuentre inhabilitado , a
sabiendas de esta situación ; que otorgue una identificación o acreditación para desempeñar una
función a quien rea lmente no lo desempeña o dilate injustificadamente poner a un detenido a
disposición de la autoridad correspondiente;
b. Abuso de funciones : El Personal que ejerza funcione s que no tenga conferidas o se valga de las que
tenga. para real izar o inducir actos u omisiones arbitrarios, para generar un beneficio para sí o para
Terceros o para causar perjuicio a alguna persona o a Pemex y sus empresas.
c.
Cohecho : El Personal que solicite , exija, acepte, ofrezca, obtenga o pretenda obtener, por si o a
través de Terceros , cualquier beneficio no comprendido en su remuneración , con independencia de
que consista en dinero ; valores; bienes muebles o inmuebles, o descuentos ; donaciones; servicios;
empleos y demás beneficios indebidos para si o para sus parientes o para Terceros con los que
tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que los
sujetos an te s referido s formen parte;
1 Pemex y sus empresas establecen los conceptos citados sin ánimo de invadir o Irasgredir las legislaciones existentes en materia anlicorrupci6n, de
manera independiente y sin menoscabo a las atribuciooes de autoridades que se establezcan con base a la ley del Sistema Naciooal AnticofTupción ,
la ley General de Responsabilidades Administrativas, el Código Penal Federal y los requerimientos de autoridades extranjeras que actúen en el
ámbito de su competencia y jurisdicci6n.
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Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
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en su caso, Empresas Filiales.
d. Colusión : El Particular que ejecute con uno o más sujetos Particulares, acciones que impliquen o
tengan por objeto o efecto obtener un beneficio o ventaja indebidos de Pemex y sus empresas con
motivo de un proceso de contratación . También se considerará colusión cuando los Particulares
acuerden o celebren contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre competidores, cuyo objeto
o efecto sea obtener un beneficio indebido u ocasionar un daño o perjuicio al patrimonio de Pemex y
sus empresas ;
e.
Concusión : El Personal que exija , por sí o por medio de otro , dinero , valores , servicios o cualquiera
otra cosa que sepa no ser debida , o en mayor cantidad que la señalada por las regulaciones
aplicables;
f.
Confiicto de intereses : La posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las funciones del
Personal en razón de intereses personales, familiares o de negocios . Se presenta cuando en las
decisiones o acciones del Personal prevalece un interés distinto al de Pemex y sus empresas.
g.
Extorsión : El Personal que sin derecho obligue a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo,
obteniendo un lucro para sí o para otro de su interés o causando a alguien un perjuicio patrimonial;
h.
i.
Fraude: El Personal que engañe a otro o a un Particular o aprovechándose del error en que éste se
halla , se hace ilicitamente de alguna cosa o alcanza un lucro indebido de Pemex y sus empresas ;
Intimidación: El Personal que inhiba o intimide a cualquier persona para evitar que ésta o un tercero
denuncie, formule querella , o aporte información relativa a la presunta comisión de una conducta
sancionada por la normativa interna o cualquier otra regulación ; o realice una conducta ilícita u omita
una licita que lesione los intereses de las personas que las presenten o aporten , o de algún tercero
con quien dichas personas guarden algún vinculo familiar , de negocios o afectivo;
j.
Peculado: El Personal que autorice , solicite o realice actos para el uso o apropiación para si o para
las personas con las que guarden algún vinculo familiar , de negocios o afectivo, recursos de Pemex y
sus empresas, sean materiales, humanos o financieros , sin fundamento jurídico o en contraposición a
las normas aplicables ;
k.
Soborno: Lo regulado en términos de lo previsto en el lineamiento 11.2.2.;
1.
Tráfico de influencias: El Personal que por si o por interpósita persona promueva o gestione la
tramitación o resolución ilicita de negocios ajenos a las responsabilidades inherentes a su empleo,
realice o promueva la realización de un acto materia de otros para el beneficio propio o de alguna
otra persona con la que guarde parentesco o vínculo con el que mantenga intereses;
m. Uso indebido o revelación de información privilegiada : El Personal que por si o por interpósita
persona , sustraiga , destruya , oculte, utilice, o inutilice ilicitamente información o documentación que
se encuentre bajo su custodia o a la que tenga acceso , o de la que tenga conocimiento por su cargo.
Se consideran también actos de Corrupción de manera enunciativa más no limitativa : el encubrimiento,
ocultamiento, incitación , ayuda , instigación , coalición, patrocinio en contrataciones o selección de
Personal y desvio de recursos.
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Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsid iarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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11.2.2 Del Soborno
En alcance a lo señalado en la literal k del lineamiento 11.2.1., se considerará como Soborno ofrecer,
solicitar, exigir, aceptar, entregar, recibir, prometer o autorizar un beneficio económico o de otro tipo ,
actual , futuro o en expectativa, que no se encuentre debidamente regulado o autorizado por una norma,
con la intención de:
a.
Obtener un negocio o cargo. mantenerlo o conseguir una ventaja en el mismo ;
b. Incentivar o recompensar un desempeño inapropiado en la actividad o función encomendada;
c.
Inducir , modificar o inhibir la toma de decisiones relativa a un negocio , asociación o alianza;
d.
e.
f.
g.
Modificar el sentido de la resolución u opinión en algún asunto;
Ejercer el cargo o funciones conferidas de manera diversa a la legitimamente esperada ;
Evadir, ocultar o manipular información para obtener u otorgar una ventaja o beneficio indebido , y
Evadir una regulación formal o implícita.
11.2.2.1. Tipos de Soborno
a.
Soborno al Personal : El particular que prometa , ofrezca o entregue cualquier beneficio indebido a uno
o varios servidores públicos de Pemex y sus empresas , directamente o a travé s de Terceros, a
cambio de que dichos servidores públicos realicen o se abstengan de realizar un acto relacionado
con sus funciones o con las de otro servidor público , o bien , abusen de su influencia real o supuesta ,
con el propósito de obtener o mantener, para sí mismo o para un tercero , un beneficio o ventaja , con
independencia de la aceptación o recepción del beneficio o del resultado obtenido .
b. Soborno a otros servidores públicos ajenos a Pemex y sus empresas , y a Particulares : En
cumplimiento a las leyes nacionales y a otras disposiciones jurídicas en los paí ses donde opera o
tiene negocios Pemex y sus empresas , el Personal , bajo ninguna circunstancia deberá efectuar pago,
regalo o promesa alguna a ningún servidor público de alguna entidad gubernamental o a Particulares,
con el fin de que sus decisiones, acciones u omisiones beneficien a Pemex y sus empresas , o a su
Personal.
11.2.2.2. Inhibición al Soborno. A fin de inhibir el Soborno, el Personal y Terceros, que mantengan o
pretendan mantener algún tipo de negocio , relación comercial, asociación o alianza con Pemex y sus
empresa s, deberán establecer el compromiso de cumplir con la legislación nacional e internacional en la
materia y evitar para sí o Partes relacionada s, entre otros, los beneficios siguientes:
a. Pagos o beneficios indebidos ;
b.
c.
Cortesías o promociones por parte de negocios, cuando su valor o costo comercial exceda lo
autorizado por las leyes que las regulen o no se encuentren disponibles para cualquier persona
en general;
Pagos o regalos de pequeño costo entregados como "pagos de facilitación o trámite" que se
reciban para obtener un favor, re solver con calidad , diligencia o celeridad un trámite propio de su
cargo, obtener una gestión, permiso, licencia o un servicio, al que de por sí se tenia derecho o
que se otorgue para evitar un abuso de poder, del cual hubiera resultado afectado;
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Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Sobornos comerciales, aun cuando se considere que es para el beneficio económico de Pemex o
sus empresas;
Donativos y donaciones , cuando no hayan sido efectuadas en términos de lo previsto en la
Sección VIII ;
Presentación errónea y ocultación en los registros contables con respecto de Sobornos y otros
actos indebidos , y
g. Uso de agentes externos, consultores y otros intermediarios en posibles esquemas de Soborno.
f.
11.3. Lineamientos para la prevención e identificación de los
Riesgos de Corrupción
11. 3.1 Responsabilidad de la identificación de Riesgos de Corrupción de los procesos , funciones y cargos
potencialmente expuestos.
Los directores corporativos, subdirectores , gerentes y coordinadores, o puestos y cargos equivalentes así
definidos por Pemex y sus empresas, son responsables en el ámbito de su competencia , de identificar
aquellos procesos de negocio , funciones o cargos potencialmente expuestos o vulnerables a actos de
Corrupción , así como establecer los controles internos necesarios para evitar su materialízación , en
términos de los Lineamientos que Regulan el Sistema de Control Interno en Petróleos Mexicanos, sus
Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiale s.
Por su parte, el personal de apoyo a los cargos anteriormente mencionados es responsable de coadyuvar
a esa identificación y a informar cualquier acto u omisión que implique un riesgo.
11.3.2 Identificación de funciones y cargos potencialmente expuestos o vulnerables a los Riesgos de
Corrupción en los procesos.
Para identificar aquellas actividades, procesos o funciones expuestas a Riesgos de Corrupción , los
re sponsables deberán considerar:
a.
Las recomendaciones que, en su caso, emita la UCII , de conformidad con las mejores prácticas y
re comendaciones de instancias internacionales dedicadas a la materia .
b.
Para el caso de rie sgos de corrupción de los procesos, se deberán de apegar a lo señalado en la
norma especifica para la Administración de Riesgos de Proceso.
c.
La información que obre en sus registros que indique la existencia de antecedentes de prácticas
d.
corruptas detectadas;
El resultado de investigaciones practicadas por entes fiscalizadores o revisores, y
e.
Las recomendaciones que para tal efecto lleve a cabo la Subdirección de Recursos Hum anos a
través de sus áreas competentes.
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en su caso, Empresas Filiales.
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11.3.3 Actividades expuestas al riesgo de actos de Corrupción.
Adicionalmente a las funciones identificadas por los responsables, en términos del apartado anterior, se
considerarán actividades o cargos potencialmente expuestos o vulnerables a actos de Corrupción los
que , de manera enunciativa , más no limitativa , estén relacionados a los procesos siguientes:
a.
Intervención en Procesos de selección de proveedores o contratistas, actuales o potenciales ,
incluyendo las cámaras o asociaciones que los representan , de negociación de Acuerdos
co merciales , análisis de mercado , contrataciones o supervisión de obras , servicios ,
arrendamientos o biene s, recepción o inspección de bienes, o que administran proyecto s
relacionados a los mismos;
b. Intervención en procesos de gestión, selección y acuerdos de negocios con socios , asociados,
inversionistas, actuales o potenciales , desde su etapa de planeación ;
c. Participación en los procesos de otorgamiento de franquicias , licencias de uso u otros derechos
relacionados con la marca;
d. Participación en la instancia colegiada que resuelve el recurso de recon sideración en materia de
contrataciones , en cualquiera de las etapas de la misma , incluyendo la recepción de
documentación , análisis, elaboración de acuerdos y proyectos y resolución de la instancia;
e . Intervención en lo s procedimientos de conciliación y en los mecanismos alternativos de solución
de controversias que se pacten en los contratos , en el ámbito de su competencia ;
f. Intervención en procesos de selección , designación , entrevista o contratación de Personal por
salarios o por honorarios ;
g. Participación en procesos de enajenación de bienes, arrendamiento , uso o usufructo de bienes o
cualquier otra forma que otorgue o limite los derechos de propiedad sobre bienes ;
h. Participación en procedimientos deliberativos que otorgue, revoque , restituya o resuelva sobre
peticiones, soli citudes, derechos, beneficios o afectaciones a Particulares, y
i. Control , administración o acceso a bancos o sistemas de datos de información estratégica , de
naturaleza reservada o confidencial.
11.3.4 Perfiles éticos y su evaluación.
Los responsables de identificar los cargos expuestos al riesgo de actos de Corrupción , definirán los que
requieran de un perfil ético determinado para su desempeño , así como la manera de evaluarse y la
periodicidad de la evaluación.
11.3.5 Cláusula Anticorrupción
La Dirección Jurídica establecerá el contenido Anticorrupción en los modelos de contratos a ser
utilizados, en las relaciones comerciales de Pemex y sus empresas con Terceros, incluyendo de manera
enunciativa ma s no limitativa , las declaraciones y cláusulas correspondientes para prevenir actos
irregulares.
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11.3.6. Acuerdos de colaboración .
Pemex y sus empresas, a través de la UCII , promoverá la celebración de Acuerdos de colaboración en
materia de combate a la Corrupción con autoridades gubernamentales nacionales o extranjeras y
organizaciones públicas o privadas. Estos acuerdos tendrán por objeto detectar prácticas corruptas,
incorporar la participación de la sociedad y establecer compromisos que promuevan la prevención de las
misma s, la ca pacitación continua e intercambio de información sobre posibles infractores.
11.3.7 Capacitación Anticorrupción.
Pemex y sus empresas, a través de la Subdirección de Recursos Humanos, programará la capacitación
constante de su Personal en temas que prevengan actos de Corrupción . Los directores corporativos,
subdirectores , gerentes o coordinadores de las áreas otorgarán las facilidades y propiciarán la
capacitación continua del Personal a su cargo en estas materias .
11.4 Lineamientos para la administración, monitoreo y evaluación de
los riesgos de Corrupción
11.4.1 Administración de los riesgos de actos de Corrupción .
Pemex y sus empresas establecerán los controles para mitigar los riesgos de actos de Corrupción , en
términos de lo que dispongan los Lineamientos que Regulan el Sistema de Control Interno en Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales y la Metodologia para el
Desarrollo de Proyectos de Control Interno en Procesos de Negocio Institucionales .
11.4.2. De la exposición a la Corrupción.
El Personal y Terceros , durante el ejercicio de sus funciones , estarán atentos a cualquier indicio que
pudiera sugerir la comisión de actos de Corrupción, a fin de tomar las medidas preventivas necesarias
que eviten su materialización , debiendo de solicitar la asesoría o apoyo que requieran en términos del
linea miento 11.4.3 ., o alertando, conforme al lineamiento IX .1.4., sobre situaciones que pudieran constituir
prácticas o actos de Corrupción .
11.4.3. Asesoria y apoyo .
El Personal o Terceros , que requieran obtener información , asesoría, exponer sus preocupaciones,
solicitar apoyo o plantear dudas sobre temas relacionados con su comportamiento o la forma en que
desempeñan las funciones que les han sido asignadas , podrán hacer uso de la Linea ~tica , que es un
canal de acceso público de consulta y denuncia institucional de Pemex y sus empresas.
11.4.4. Percepción de la Corrupción .
Pemex y sus empresas, a través de medios electrónicos, tendrá disponible una encuesta para conocer la
percepción sobre actos de Corrupción , de quienes interactúan con su Personal y Terceros que las
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representan (Anexo 11). La UCII a través de medios electrónicos, informará y publicará los resultados al
menos una vez al año , para fines de retroalimentación y difusión .
Sección 111
Políticas y Lineamientos que regulan
actuación del Personal de Pemex y
la
manifestación
de
intereses
y
Vínculos
El Personal y Terceros que intervengan e interactúen con Particulares, a través de los medios que se
determinen para ello, deberán de establecer por escrito su co mpromiso para conducirse con diligencia ,
rectitud , imparcialidad , honradez, legalidad y respeto , asi como atender estrictamente las disposiciones
normativas que regulan sus obligaciones, el Conflicto de intereses , los casos en que deberá n abstenerse
de intervenir y de excusarse para conocer de determinados asuntos.
Las personas fisicas o morales que interactúen con Personal de Pemex, sus empresas y Terceros,
deberán adquirir el compromi so de abstenerse de proponer o sugerir cualquier conducta que se aparte de
los principios del Código de ~tica con la cual se deben desempeñar las fun ciones y gara ntiza la
imparcialidad de los procesos.
111.1. Actuación del Personal de Pemex y sus empresas, así
como Terceros que intervienen e interactúan con Particulares
11 1.1 .1 El Personal y Terceros que intervienen e interactúan con Particulares, al inicio de la toma de
fun ciones deberán de llenar el documento denominado "Manifiesto de compromiso de éti ca profesional"
(Anexo 111) rel ati vo a su compromiso de que se cond ucirá de manera responsable , respetuosa, con
igualdad , imparcialidad , integridad, honradez y con lealtad a Pemex y sus empresas, atendiendo a las
disposiciones normativas que regulan sus obligaciones.
La manifestación de ética profesional será renovada bajo re sponsabilidad de quien la suscribe al menos
una vez cada dos años, a más tard ar en el mes de marzo y remitida via correo electrónico a la UCII en la
cuenta establecida para tal efecto.
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El documento original con firma autógrafa en donde conste este manifiesto, deberá conservarse por
quien lo suscribe por un periodo de al menos dos años .
111.1 .2. Se considera que el Personal interviene e interactúa con los Particulares, cuando entabla
comunicación telefónica , por medios electrónicos o presenciales para la atención , planeación ,
tramitación , resolución , otorgamiento, ejecución o desarrollo de las actividades y funciones inherentes a:
a.
Los Procesos de contratación , incluyendo cualquier acto previo o posterior relacionado con el
mismo ;
b. Los procesos de otorgamiento de franquicias , licencias de uso u otros derechos relacionados con
las marcas propiedad de Pemex y sus empresas;
c.
La participación en la instancia colegiada que resuelve el recurso de reconsideración en materia
de contrataciones , en cualquiera de las etapas de la misma , incluyendo la recepción de
documentación , análisis , elaboración de proyectos y resolución de recursos;
d. Los procedimientos contenciosos y los medios alternativos de solución de controversias que se
pacten en los contratos , en el ámbito de su competencia ;
e. Los procesos relacionados con la selección y contratación de Personal, con independencia del
régimen fiscal que observen (salarios u honorarios) y la temporalidad de los mismos ;
f. Los procesos de enajenación de bienes, y
g. En los supuestos en que revisen , dictaminen , supervisen, autoricen , emitan ylo suscriban
documentos y/o participen de cualquier forma en actos relacionados con los procedimientos y
procesos descritos.
111.1 .3. Para efectos de las presentes Políticas y Lineamientos, se consideran como actos relacionados a
los Procesos de contratación y ejecución del contrato , los siguientes:
a. La elaboración de documentación que autorice la viabilidad del proyecto y el caso de negocio ,
incluyendo la jerarquización del mismo ;
b. La elaboración y diseño del modelo de contratación , y en su caso el dictamen de excepción al
concurso abierto;
c. La aceptación de la cotización para la adjudicación directa por montos menores;
d. Las gestiones con las que se definan las estrategias de contratación por parte del área
responsable ;
e. Los Procesos de selección de proveedores o contratistas, actuales o potenciales , incluyendo las
f.
cá maras o asociaciones que los representan ;
Los procesos de negociación de Acuerdos comerciales;
g. Los análisis de mercado ;
h. El proceso de formalización del contrato;
i.
La supervisión de obras, servicios, arrendamientos o bienes , recepción o inspección de bienes,
j. La autorización y pago de estimaciones y facturas ; y
k. La administración de proyectos relativos a estos procesos.
111.1.4. Al inicio del procedimiento de que se trate o en la primera interacción que lleve a cabo con los
Particulares , el Personal deberá informarles lo siguiente:
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La reunión o contacto se encuentra sujeta a las presentes Politicas y Lineamientos y que los
mismos están disponibles para su consulta en el Portal de Ética e Integridad Corporativa de
Pemex y sus empresas;
b.
Levantará constancia documentada de la reunión a celebrarse ya sea en acta o minuta o, de
estimarlo conveniente, el Personal podrá optar por grabar en audio o video estas reuniones;
c. Los datos personales que se recaben con motivo del contacto con Particulares será n protegidos y
tratados conforme a las disposiciones juridicas aplicables , asegurándo se de señalarles cuál es el
propósito de recabarlo s, solicitar su consentimiento, preferentemente por escrito en el Formato de
Consentimiento (Anexo IV) . En el supuesto de que terce ra s personas accedan a dichos datos,
deberán dejar asentado este hecho en la minuta correspondiente ;
d. Tratándose de reuniones, se obtendrá del particular su consentimiento tácito o expreso, asi como
seña larle que se entenderá que hay consentimiento tácito cuando continúe su presencia en las
reuniones de que se trate;
e. De no existir consentimiento del particular la reuni ón no pOdrá continuarse y el Personal de
Pemex y sus empresas , informará al particular dicho impedimento ;
f. En el caso de las visitas y actos de carácter público no se requerirá el consentimiento del
particular para grabarlos, y
g. Les asiste el derecho de presentar queja o denuncia ante la Unidad de Responsabilidades,
formular un reporte en la Linea Ética , o ante las instancias competentes, por el incumplimiento de
obligaciones que adviertan en el contacto con el Personal de Pemex y sus empresas.
111.1.5. En las constancias documentadas o grabadas de las reuniones, visitas y actos públicos , a que se
refiere el apartado b. del lineamiento 111.1.4., el Personal registrará la fecha y la hora de inicio y conclusión
del acto respectivo, el medio en que se llevó a cabo (reunión presencial , via electrónica o telefónica) , el
objeto de la misma y, en su caso , en el sitio lugar de celebración de la reu nión.
En su caso , el dispositivo en el que se almacenen las grabaciones formará parte del expediente de las
con tratacion es , franquicias , enajenación o procedimiento de que se trate .
111.1.6. El contacto con Particulares deberá llevarse a cabo a través de los medios de comunicación que
provea Pemex, o en sus inmuebles, según corresponda , salvo en los casos señalados en el lineamiento
111.1 .11 . De existir algún impedimento para este hecho , el Personal deberá asentar las circunstancias a
las que obedece esta limitante.
111.1 .7 . La interacción co n Particulares se e fectuará preferentemente por esc rito (en medios físicos o
electrónicos) , con la finalidad de que exista constancia del asunto , sin perjuicio de lo señalado por las
disposiciones jurídicas aplicables .
111.1 .8 . De las Reuniones presenciales.
111.1 .8.1. Para la celebración de Reuniones presenciales con los Particulares , deberá mediar cita
previa y el Personal de Pemex y sus empresas que encabece la reunión , dará aviso por escrito o
medio electrónico de ello a su superior jerárquico señalando lugar, fecha , hora y objeto de la reunión ,
al menos con dos dias hábiles de anticipación a la celebración de las mismas, salvo que no sea
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posible hacerlo en dicho plazo, debiendo el Personal de Pemex y sus empresas , asentar en el
escrito de aviso las circunstancias de modo, tiempo y lugar que lo impidieron .
111.1 .8.2. En las Reuniones presenciales, estarán presentes al menos dos empleados de Pemex y
sus empresas, de las áreas relacionadas al asunto de que se trate .
Al inicio del acto, el Personal responsable de Pemex y sus empresas deberá identificarse ante los
Particulares asistentes, a quienes pedirá que se registren en la lista que al efecto se elabore,
asentando cuando menos sus nombres completos y el carácter, cargo o puesto con el que participan
y la empresa que representan de ser el caso.
111.1 .8.3. De cada reunión Se levantará una minuta que deberá ser firmada por los participantes y
contendrá al menos: la fecha , la hora de inicio y de conclusión , los temas tratados y los acuerdos
adoptados, si los hubiere . La minuta deberá integrarse al expediente.
111.1 .9 De las conferencias telefónicas .
111.1 .9.1. Tratándose de conferencias telefónicas, el Personal de Pemex y sus empresas , atendiendo
a la naturaleza del asunto, preferentemente buscará concertar una reunión presencial con el
Particu lar, de no ser posible o resultar oneroso para Pemex y sus empresas y/o al Particular y no Se
justifique su celebración , lo informará a su superior inmediato, precisando dicha circunstancia.
111.1 .9.2. En todos los casos, se dejará registro por escrito o medio electrónico, del tema tratado ,
acuerdo o conclusión tomada, números telefónicos , fecha , hora , duración aproximada , participantes
en la conversación , asentando cuando menos sus nombres completos y el carácter, cargo o puesto
con el que lo hicieron , integrando este registro al expediente correspondiente .
111.1 .10 De las Visitas.
111.1 .10.1 Cuando para dar cumplim iento al objetivo de la reunión a celebrarse con el Particular,
resulte necesario realizar visitas a sitios diversos a las instalaciones de Pemex y sus empresas, se
deberá tomar en consideración lo siguiente:
a.
La visita se llevará a cabo en la fe cha y hora que se haya establecido en los documentos del
procedimiento especifico que la sustente; o bien , en la que Se haya acordado con los
Particulares ;
b. El Personal de Pemex y sus empresas que encabeza la visita , dará aviso por oficio o medio
electrónico a su superior inmediato, por lo menos con dos días hábiles de anticipación , de la
c.
realización de la misma , señalando el lugar, fecha , hora y objeto ; salvo que no Sea posible
hacerlo en dicho plazo, debiendo el Personal de Pemex y sus empresas , asentar en el escrito de
avi so la s circunstancias de modo. tiempo y lugar que lo impidieron ;
Al inicio de cada visita el Personal de Pemex y sus empresas a cargo , deberá identificarse ante
todos los Particulares asistentes, a quienes pedirá que Se registren en la lista que al efecto Se
elab ore , asentando cuando menos sus nombres completos y el carácter, cargo o puesto con el
que participan , la empresa que representan, de ser el caso , y
d. Se levantará una minuta que deberá ser firmada por los participantes y contener al menos: la
fecha , lugar de la reunión , la hora de inicio y de conclusión, temas tratados y los acuerdos
adoptados, si los hubiere . La minuta deberá integrarse al expediente respectivo.
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111.1 .11 . De los Actos públicos.
111.1 .11 .1. Tratándose de actos públicos propios de las funciones o actividades descritas en los
incisos a) , b) , d) Y f) del apartado 111.1 .2, se llevarán a cabo en términos del marco normativo que los
regula , debiendo tomar en consideración lo siguiente:
a.
El Personal de Pemex y sus empresas, dará aviso por oficio o correo electrónico a su superior
inmediato , por lo menos con dos dias hábiles de anticipación a la realización del acto público ,
señalando el lugar, fecha , hora, objeto del mismo y la información relacionada con el asunto de
que se trate ; salvo que no sea posible hacerlo en dicho plazo , debiendo el Personal de Pemex y
sus empresas, asentar en el escrito de aviso las circunstancias de modo, tiempo y lugar que lo
impidieron ; y
b. Al inicio del acto el Personal de Pemex y sus empresas, responsable deberá identificarse ante
todos los Particulares asistentes.
111.1 .12. Tratándose de procedimientos deliberativos, cuando aún no haya sido adoptada una decisión
definitiva, el Personal de Pemex y sus empresas, solo podrá llevar a cabo Reuniones presenciales con
los Particulares , o proporcionarles información cuando el marco normativo de ese procedimiento así lo
permita , observando las disposiciones que lo regulan .
111.1 .13. Los lineamientos considerados del numeral 111.1 .1 al 111.1 .12 anteriores, no serán aplicables a las
reuniones o actos con Particulares cuya formalidad se encuentre regulada por la normatividad que las
prevea .
111.2 Declaración del posible Conflicto de Intereses
111.2.1 . El posible Confiicto de Intereses puede ser real, potencial o aparente y cualquiera de ellos deberá
de ser declarado por el Personal , en cuanto se tenga conocimiento de su existencia . La existencia de
Vinculos y relaciones que pudieran causar Conflicto de intereses no constituye una irregularidad
administrativa o delito por si mismo, pero la omisión, negativa o falseamiento en su declaración por parte
del Personal, así como la intervención o conocimiento en asuntos en los que debieron excusarse , pueden
constituir delitos o Faltas administrativas , por ello esta conducta será informada a las autoridades
correspondientes, para los efectos legales procedentes.
111.2.2. El Confiicto de intereses puede ser potencial, cuando bajo ciertas circunstancias futuras , los
intereses del Personal puedan afectar su objetividad en la toma de decisiones. Se entiende por Confiicto
de intereses aparente cuando existen circunstancias que pueden hacer creer a Terceros que los
intereses privados del Personal influirán indebidamente en el desempeño de sus obligaciones, aunque en
realidad no sea así.
111.2 .3. El Personal de Pemex y sus empresas que requiera orientación para determinar si se encuentran
en un posible Conflicto de intereses , a su elección podrá formular la consulta correspondiente en la Línea
Ética o bien , determinarlo mediante el empleo de la "Guia para identificar posibles Confiictos de
intereses" (Anexo V).
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111.2.4. Una vez aplicada la "Guia para identificar posibles conflictos de intereses" (Anexo V), el Personal
de Pemex y sus empresas que participe en procesos, funciones o actividades de las descritas en los
lineamientos 111.1 .2 y 111.1.3, deberá elaborar la "Declaración de Conflicto de intereses" (Anexo VI, inciso
A) , manifestando su inexistencia , cuando así sea, debiendo actualizarlo cuando ca mbien sus Ví nculos y
relaciones. Las declaraciones serán conservadas durante al menos siete años por las áreas
correspondientes .
111.2.5. El Personal que se encuentre en una situación de Conflicto de intereses y que esté participando
en procesos , funciones o actividades de las descritas en apartado 111.1 .2 y 111.1 .3 del presente documento,
deberá comunicarlo de inmediato a su superior jerárquico mediante la declaración de Conflicto de
intereses (Anexo VI, inciso B).
111.2.6. Los superiores jerárquicos que tomen conocimiento del posible Conflicto de intereses real del
Personal a su cargo , deberán tomar medidas preventivas para evitar casos posteriores, tales como :
a.
b.
c.
Excluir o separar a la persona en cuestión del proceso , función o actividad , a menos que exista
alguna causa justificada que lo impida ;
Reasignar las funciones y responsabilidades del Personal, y
De no resultar posible ninguna de las anteriores, cancelar el proceso o actividad que origina el
posible Conflicto de intereses.
111.2.7. Los superiores jerárquicos que tomen conocimiento del posible Conflicto de intereses potencial del
Personal a su cargo, deberán monitorear la actividad del empleado en tanto no se actualice el supuesto
de Conflicto de intereses , en cuyo caso se adoptarán las medidas del numeral anterior.
111.2 .8. Los superiores jerárquicos que tomen conocimiento de la existencia del posible Conflicto de
intereses aparente podrán :
a.
b.
Emitir aclaración pública en la que se expongan las razones por las cuales el conflicto no es
real , o
Evitar que el servidor público involucrado participe en el procedimiento en cuestión.
111.2.9. El Personal que en cualquiera de los supuestos requiera orientación , podrá solicitarla a la Linea
Ética .
11.2.10. El Personal que tome conocimiento de Vinculas entre un particular y Personal de Pemex y sus
empresas que constituya un Conflicto de intereses real , potencial o aparente en un proceso, función o
actividad de las descritas en los lineamientos 111.1 .2 y 111.1 .3 del presente documento , deberá de
informarlo al otro asistente por parte de Pemex y sus Empresas a fin de que quien esté facultado para
ello adopte las medidas de prevención citados en los lineamientos 111.2. 6., 111.2.7. Y 111.2.8., según
proceda.
111.3 Vínculos de los Particulares
111.3.1. Los Particulares que intervengan o participen en alguna de las actividades descritas en los
numerales 111.1 .2 o 111.1 .3, deberán presentar documento denominado "Manifestación de Vinculas de los
Particulares" (Anexo VII) en el que informarán de sus Vinculas de negocios, personales o familiares , con
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los servidores públicos que tengan los cargos que se indican a continuación , incluyendo a sus cónyuges
y parien tes (Anexo V,):
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
1.
m.
Presidente de la República ;
Secretarios de Estado;
Consejero Juridico del Ejecutivo Federal ;
Procurador General de la República ;
Subprocuradores o Titulares de Fiscalias Especializadas;
Titulares de los Órgan os Reguladores Coordinados;
Subsecretarios ;
Consejeros Adjun tos ;
Oficiales Mayores;
Titulares de Unidad ;
Directores Generales ;
Titulares de órganos administrativos desconcentrados;
Directores Generales, Gerentes , Subgerentes, Directores o integrantes de los órganos de
gobierno o de los comités técnicos de entidades paraestata les y otras Empresas Productivas del
Estado ;
n. Directores Genera les , Directores Corporativos y Titulares de Unidades y Areas o puestos
equivalentes en Pemex y sus empresas;
o.
Personal de Pemex y sus empresas que desempeñe un puesto o cargo de los tres niveles
inferiores a cualquiera de los descritos en el inciso anterior;
p.
Los que intervienen en los procesos comprendidos en los lineamiento s 11 1.1 .2 o 111.1 .3, frente a los
Particulares ;
q. Personal que desempeñe un puesto , cargo, comisión o funciones equivalentes , homólogos o
adjuntos a los referidos en las literales g) a la m) de este numeral , y
r. Personal que haya sido empleado en cualquier área de Pemex y sus empresas en el año
inmediato anterior.
111.3.2. La "Manifestación de Vinculas de los Particulares" se presentará por una única vez previo al inicio
de cualquiera de los procesos , procedimientos o actos señalados en los lineamientos 111.1 .2 o 111.1 .3, y
deberá de ser actualizado en el supuesto de que los Vinculas cambien .
111. 3.3 . La manifestación de Vincu las podrá ser entregada o actualizada fisicamente an te el Personal de
Pemex y sus empresas a cargo del proceso , procedimiento o acto de los señalados en los numerales
111. 1.2 o 111.1 .3 de las presentes Politicas y Lineamientos, o a través del formato denominado "Manifiesto
electrónico" disponible en el Portal de ~tica e Integridad Corporativa de Pemex .
111.3.4. Sin menoscabo de lo anterior, el manifiesto de Vinculas también podrá formularse por el particular,
en cua lquier momento en que observe que en el proceso, procedimiento o acto de los se"'alados en los
lineamientos 111.1 .2 o 11 1.1.3 de las presentes Políticas y Lineamientos, intervenga Personal de Pemex y
sus empresa s descrito en las literales o., p. o q., del lineamiento 111.3.1; para lo cual bastará hacerlo del
conocimiento del Personal de Pemex o sus empresas que , para tales efectos, se encuentren en el
proceso , procedimiento o acto que se trate.
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111.3.5. Quienes formulen el manifiesto de Vínculos deberán declarar bajo protesta de decir verdad , el
vínculo del propío declarante y parientes.
111 .3.6. El manifiesto de Vínculos podrá ser presentado a través del representante legal del Particular,
debídamente acreditado.
111. 3.7. En el caso de los representantes de las personas morales o físicas , realizarán el manifiesto de
Vinculos con base en la información recabada por la administración o dirección de la persona moral que
representen y se referirá a los siguientes:
Los integrantes del consejo de administración o administradores de la persona moral que
representa ;
b. Director General, Subdirector o gerente general, o Personal de los tres niveles inferiores a
cualquiera de éstos, de la persona moral que representa , y,
c. Las personas fisicas que posean directa o indirectamente el control de al menos el 10% de los
titulos representativos del capital social de la persona moral que representa .
111. 3.8. El manifiesto de Vinculos es de carácter obligatorio. Si como consecuencia de la omisión de un
particular en la manifestación de los mismos, el Personal de Pemex y sus empresas se ve impedido de
a.
adoptar las medida s preventivas adecuadas y, por ende el proceso, procedimiento o acto se ve viciado o
bien da origen a queja o denuncia , se hará del conocimiento de las autoridades competentes para que
procedan, en su caso, a la aplicación de sanciones que resulten conforme a la regulación vigente.
Sección IV
Política y Lineamientos para el desarrollo de la
Debida DiliQencia en Pemex y sus empresas, en
materia de Etica e Integridad Corporativa
Pemex y sus empresas , en cumplimiento a las mejores prácticas internacionales , observarán la Debida
Diligencia en totica e Integridad Corporativa en sus operaciones de negocios , Acuerdos comerciales y
relaciones con Tercero s.
IV.1 Desarro"o de la Debida Diligencia en materia de Ética e Integridad
Corporativa
IV.1.1 Pemex y sus empresas, mantendrán vigentes los registros con la información actualizada y
confiable de la empresa, que resulte estrictamente necesaria para brindar confianza a sus inversionistas ,
socios y aliados comerciales, respecto a sus políticas de ética, integridad corporativa y combate a la
Corrupción .
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en su caso, Empresas Filiales.
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La información que se proporcione en la atención de la Debida Diligencia, será custodiada , controlada y
proporcionada por las áreas y a través de los medios que se designen en los lineamientos que para tales
efectos se emitan.
IV.1.2. De igual manera , Pemex y sus empresas, atendiendo a la naturaleza y caracteristicas del negocio ,
practicará procesos de Debida Diligencia a Terceros, para lo cual solicitará la información necesaria para
conocer el riesgo implicito en Elica e Integridad Corporativa en términos de los lineamientos que la
regulen .
IV.1.3. Tratándose de fusiones y adquisiciones, las áreas responsables de practicar la Debida Diligencia
en Etica e Integridad Corporativa , deberán poner especial énfasis en los antecedentes reputacionales de
la empresa y de sus accionistas.
Sección V
Política y Lineamientos para el Tratamiento de los
Regalos e invitaciones
El Personal de Pemex y sus empresas, se abstendrá de recibir o dar Regalos e invitaciones , incluyendo
entretenimiento u otro tipo de atenciones o favores , otorgados por quienes pretendan , a cambio, obtener
o mantener ventajas o beneficios indebidos; o que su recepción afecte la integridad de las negociaciones
con Pemex y sus empresas, en términos de lo previsto en el Código de Ética y Código de Conducta .
Las restricciones para la recepción o entrega de regalos , invitaciones, entretenimiento , atenciones o
favores son aplicables para los familiares y socios del Personal de Pemex y sus empresas.
Estará permitido aceptar o intercambiar Regalos o invitaciones de alimentos siempre y cuando no exista
impedimento legal o normativo alguno para ello. Cualquier duda que tenga el Personal para determinar la
aceptación o rechazo de un regalo o invitación en términos de la presente sección deberá de ser
consultada a su superior o a través de la linea Etica que Pemex y sus empresas pongan disponibles
para apoyo y asesoramiento de su Personal.
V.1 Tratamiento a los Regalos e invitaciones
V. 1.1. El Personal de Pemex y sus empresas no deberá aceptar de los Particulares por si , o por
interpósita persona , regalos , atenciones o entretenimiento, que sean obsequiados con motivo de las
funciones que desempeñan o de las gestiones que pudieran llevar a cabo a favor de los Particulares .
V.1.2. En caso de que el Personal se haya visto en alguna circunstancia que haya impedidO declinar la
recepción de un regalo , deberá de ponerlo a disposición de instancia competente , en términos de lo que
ordene la regulación aplicable y el Código de Conducta , debiendo informarlo a través del formato de
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en su caso, Empresas Filiales.
Declaración de Entrega de Regalos (Anexo VIII)
[email protected]
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mediante la cuenta de correo electrónico:
V.1.3. El Personal de Pemex y sus empresas únicamente podrán aceptar invitaciones para asistir a
eventos , entendiéndose como tales talleres , exposiciones, ferias , congresos , comidas , cursos , simpo sios .
cocteles, pre senta ciones, o actividades similares, organizados y patrocinados por Particulares, cuando
concurran las circunstancias reguladas en el Código de Conducta y que con la aceptación de esa
invitación no se contravengan disposiciones normativas que regulen el servicio público.
V.1.4. El Personal de Pemex y sus empresas solicitará la autorización para la asistencia a los eventos
motivos de las invitaciones que reciba a que se refiere el lineamiento anterior, mediante correo
electrónico o escrito libre al superior jerárquico o en su defecto al jefe del superior jerárquico, que al
menos contenga : el nombre, ficha o número de empleado , fecha de evento, nombre de la organización
que lo patrocina , nombre del contacto de dicha organ ización , motivo del evento, duración aproximada del
mismo , benefici os que obtendrá Pemex o sus empresas con la asistencia .
Quedan exceptuados de este lineamiento: i) el Personal designado para acudir a eventos corporativos en
los que Pemex o sus empresas asistan como una representación de la empresa , y ii) el Personal que
designado a desempeñar funciones o ejecu tar parte de las actividades previstas en el alcance de un
contrato celebrado entre Pemex y sus empresas con Particulares .
V.1.5. El Personal de Pemex y sus empresas que tenga dudas sobre la aceptación o rechazo de un
regalo o invitación, podrá consultarlo en la Linea Ética .
Sección VI
Política y Lineamientos para la prevención de
Operaciones con recursos de procedencia o para
fines ilícitos
Peme x y sus empresas no operarán , ni harán negocios o alianzas con persona s con recursos cuya
proceden cia o destino sea ilícito.
con
V1.1. Prevención de Operaciones
procedencia o para fines ilícitos
de
recursos
VI.1 .1. Recursos de procedencia ilicita . Son recursos de procedencia ilícita aquellos resultantes de
operaciones delictivas , fraudulenta s, o las provenie ntes de cua lquier actividad ilícita , operacione s del
crimen organizado , con actividades relacionadas al lavado de dinero , financiamiento al terrorismo, tráfico
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Mexicanos, sus Empresa s Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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de estupefacientes , personas o de armas , o cualquier otro supuesto previsto por el Código Penal Federal
o por las autoridades financieras correspondientes .
VI.1 .2. Medidas preventivas. En el ámbito de sus fu nciones , cada área en coordinación con la UCII ,
determinará los requisitos necesarios para cerciorarse de la procedencia y destino de los recursos ,
valores, acuerdos , alianzas y negocios en general que se lleven a cabo. No obstante, deberá de optar por
las medidas preventivas siguientes :
•
Establecer los controles internos necesarios para la identifi cación de los riesgos de las
operaciones;
Practicar la Debida Diligencia de los aspectos financieros en cada una de las
negociaciones ;
Cerciorarse de la existencia del cumplimiento de los registros contables , fisca les o
financieros de los pa ises de origen y destino de los bienes, recursos o servicios.
Reportar a sus superiores las operaciones que , en su opinión , puedan representar la
comisión de algún hecho ilicito, como los señalados en el numeral VI.1 .1.
•
•
•
VI.1 .3. Acuerdos de colabora ción. Pemex y sus empresas mantendrán Acuerdos de co laboración con
autoridades financieras para llevar a cabo interca mbio de información que fortalezca la prevención de
operaciones con re cursos cuya procedencia o destino sea ilicito.
Sección VII
Política y Lineamientos para evitar el
Financiamiento de partidos políticos o
campañas electorales
Pemex y su s empresas están en contra y no autorizan ni permiten la financiación, aportaciones ,
contribuciones o apoyo a ningún cand idato, asociación polftica o partido político, en dinero, servicios,
bienes o asignación de recursos hum anos.
V11.1. No financiamiento de partidos políticos o campañas electorales
El Personal que tenga a su cargo la administración, gestión o trámite de recursos no podrá destinarlos
por sí o mediante el uso de interm ediari os , bajo ninguna circunstancia al financiamiento , aportación ,
contribución o apoyo de ningún candidato, asociación política o partido político o a través de
intermediario s, a nombre de Pemex y sus empresas .
Cualquier asignación de recursos en efectivo o especie , para estos fin es será considerado como un pag o
de Soborno con independencia de los delitos que pudieran constituirse .
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Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
e n su caso, Empresas Filiales.
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Sección VIII
Políticas y Lineamientos para el tratamiento de
donativos y donaciones
Pemex y sus empresas prohíben los donativos o donaciones de bienes , servicios, va lores u otros
recursos , a cualquier persona física o moral, cuando éstos no hayan sido otorgados acord e con lo
previsto en las "Políticas y Lineam ientos para la Gestión de la Licencia Social para Operar de Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales", en el apartado de
"Lineamientos en Materia de Donativos y Donaciones de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsid iarias y, en su caso, Empresas Filiales".
V1I1.1. Tratamiento de donativos y donaciones otorgados sin
observar la norma
VII1. 1.1 . El Personal de Pemex y sus empresas que tenga conocimiento de la asignación de bienes o
recursos que se hayan otorgado o se vayan a otorgar a personas fi sicas o morales como donativo o
donación, que no hayan sido tratados de acuerdo con la regulación en la materia , deberá de informarlo a
sus superiores o a través de la Linea Ética.
Sección IX
Políticas y Lineamientos para la implementación
de acciones correctivas
Pemex y sus empresas, no toleran prácticas que se aparten de la legalidad , de los preceptos
establecidos por el Código de Ética y Código de Conducta , y de lo dispuesto en las presentes Políticas y
Lin eamientos , por lo que mantienen el firme compromi so de ejercer de manera inmediata las acciones
correctivas en contra del Personal, Terceros o Particulares que incurran en actos de Corrupción en los
que se vea involucrado Pemex y sus empresas, a través de los sistemas , mecanismos e instancias
constituidas para ta les fines.
En este sentido , Pemex y sus empresas denunciarán cualquier acto que sea constitutivo de posibles
delitos y, en su caso, denunciará ante las autoridades competentes a las personas señalados como
infractores, en términos del Cód igo Penal Federal. As imismo , colaborarán con cualquier instancia que
in vestigue y sancione cualquier forma de Corrupción, ya sea naciona l o internacional.
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IX.1 Implementación de acciones correctivas
IX .1.1. Análisis de las causas. Pemex y sus empresas establecerán los mecanismos e instancias para
investigar los casos potenciales y reales de Corrupción , a fin de identificar su origen, dictar las medidas y
realizar las acciones correspondientes para evitar su recurrencia .
IX .1.2. Aplicación de medidas disciplinarias . Pemex y sus empresas podrán imponer al Personal las
medidas disciplinarias que resulten procedentes, acorde al procedimiento interno aplicable, sin perjuicio
de solicitar ante las autoridades competentes el inicio de acciones civiles , penales y administrativas.
IX .1.3. Actos de Corrupción cometidos en el extranjero o con personas extranjeras. Pemex y sus
empresas harán del conocimiento a las autoridades extranjeras cuando se advierta que su Personal
haya cometido un acto de Corrupción en el extranjero o en el que se vean involucradas personas
extranjeras. También colaborarán con estas autoridades para que esos actos sean sancionados.
IX.1.4 Informante . El Personal , Particular o Tercero que alerte respecto al incumplimiento de estas
Políticas y lineamientos, o que considere que está siendo requerida para pagar o recibir un Soborno ,
ejecutar actos contrarios a la Ética e Integridad Corporativa, realizar Operaciones con recursos de
procedencia ilícita, o en general, cualquier otra forma de Corrupción, deberá reportar dicha situación de
manera inmediata , según lo prevenga el Código de Ética. Pemex y sus empresas mantendrán
disponibles, canales de consulta , apoyo y denuncia institucionales remotos que les permitan , si así lo
desean, resguardar su identidad y garantizarles su seguridad . La información que se proporcione nunca
tendrá represalias , siempre deberá de ser investigada y deberá tener disponible para el informante el
resultado final de la investigación .
IX.1 .5. No represalias. No son toleradas las represalias directas o indirectas por parte de los Directores ,
Subdirectores, Gerentes, Coordinadores u otros empleados de Pemex y sus empresas contra el
Personal , Particular o Tercero que haya presentado de buena fe una alerta o facilitado información a los
responsables de la investigación de posibles actos de Corrupción. Pemex y sus empresas garantizarán la
continuidad laboral o contractual del denunciante , cuando con motivo de la información que aporte se
pretenda su separación o terminación contractual. Quien tome represalias será objeto de acciones
disciplinarias.
IX.1 .6 . Pemex y sus empresas protegerán a su Personal , Particulares y Terceros que denuncien un acto
de Corrupción , quienes podrán solicitar el resguardo de su anonimato.
IX.1.7. Atenuantes y excluyentes (clemencia). Las instancias establecidas en Pemex y sus empresas
para investigar los casos de Corrupción y Soborno, en sus resultados , deberán incluir en su informe lo
siguiente:
•
i
Si de manera espontánea el infractor y sin previa existencia de denuncia o investigación de
cualquier autoridad que tenga competencia en materia de Anticorrupción , confiese ante la
instancia competente los hechos constitutivos de infracción , siempre y cuando no exista
afectación económica o, en su defecto , la haya restituido , o
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Habiendo participado de manera colectiva en una infracción a las presentes Politicas y
Lineamientos, denuncie al resto de los infractores y colabore en el desarrollo de la investigación
con cualquier autoridad que lo requiera. Cuando el Personal de Pemex y sus empresas haya
actuado en situación de extrema gravedad, o en la prevención de daños irreparables a las
personas, siempre que existan las denuncias ante el Ministerio Público Federal o su similar en el
extranjero , y así se acredite.
Las instancias competentes para aplicar medidas disciplinarias en Pemex y sus empresas, podrán
tomar en cuenta las atenuantes o excluyentes incluidas en los resultados de la investigación , para
imponer las medidas disciplinarias correspondientes.
IX.1.8. Acciones correctivas adicionales. Las acciones correctivas también podrán consistir en la revisión
de los procedimientos, medios de control y monitoreo para reducir los riesgos de corrupción.
-
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Revisó: GAAEto.;1' \
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Area(s)/Organo(s) Colegiado(s)
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Políticas y lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexica nos, sus Empresas Productiva s Subsidiarias y
en su caso , Empresas Filiales.
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2017
Dia
Disposiciones Transitorias
Primera . Las presen tes Politicas y Lineamientos entrarán en vigor al dia hábil siguiente de su publicación
en el Sistema de Control Normativo.
Segunda. A partir de la entrada en vigor de estas Politicas y Lineam ientos, se dejan sin efectos las
disposiciones normativas que en materia de Anticorrupci6n se hubieren emitido con anterioridad en
Pemex y sus empresas , de igual o menor jerarquía normativa que el presente documento . Las áreas que
hayan emitido las disposiciones señaladas , contará n con un plazo de 180 dias naturales para dar de baja
las mismas del Sistema de Control Normativo.
Tercera . El Personal de Pemex y sus empresas, que interviene e interactúa con Particulares o Terceros
contará con un plazo de hasta 90 dias naturales para suscribir el manifiesto del Anexo 111 , a que se refie re
el lineamiento 111.1.1 , mismo que deberán digitalizar y remitir via correo electrónico a la dirección
compromiso [email protected] y un plazo de hasta 90 dias naturales para suscribir el manifiesto del
Anexo VI, a que se refiere el lineamiento 111. 2, mismo que deberán digitalizar y remitir via correo
electrónico a la dirección declaracion .deintereses@pemex .com .
Aprobado/Autorizado
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Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
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Po lít ic as y Linea mientos Ant icorrupció n para Petró leos
Mex ica nos, sus Em presas Prod uctiva s Subsi di arias y
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en su caso, Em presas Filiales.
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Anexo I
Definiciones
Para efectos del presente documento , los términos que a continuación se re lacionan tendrán el
significado que se prevé en este apartado, pudiendo utilizarse indistintamente en singular o plural.
Término
Acue rdos come rcia les
Significado
Incluye cualquier tipo de conven io, inversión o negocio que se ce lebre en México o el
extranjero, con un tercero , con el objeto de incrementar el va lor presente o futu ro de
Pemex y sus empresas ta les como las franquicias , proveedores, asociaciones en
participación .
Ac uerd os de
colaboración
Son los convenios que ce lebre Pemex y sus empresas con personas físicas o morales
u organizaciones, nacionales o extranjeras, que tengan instrumentados mecanismos o
programas cuyo objeto sea asegurar y promover el desarrollo de una cultura ética ,
íntegra y honesta en su organización .
Anticorrupción
Acciones que tienen por objeto combatir la Corrupción y sus efectos.
Código de Conducta
Código de Conducta de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias
y, en su caso , Empresas Filiales.
Código de Ética
Código de _!::tica de Petróleos Mexicanos, sus empresas productivas subsidiarias y
Empresas Filiales.
Contrataciones
Los actos y autorizaciones a partir de la etapa de planeación, incluyendo dictámenes
previos para rea lizar los procedimientos de contratación o autorizaciones de ejecución
de obra, prestación de servicios o arrendamientos, o suministros de bienes, hasta la
conclusión de los mismos, de acuerdo con el régimen establecido en la Ley de
Petróleos Mexica nos.
Debida Dilig encia
Proceso en el que se verifica información de Terceros o Particulares con los que se
mantiene vigente o con los que se pretenda celebrar algún tipo de Acuerdo comercial
para conocer sus pOlíticas en integridad y ética, los riesgos de Corrupción
relacionados con los mismos, así como las medidas que se requie ren adoptar para
prevenir y mitigar esos riesgos.
Entrevistas de trabajo
Reuniones entre un empleado de Pemex y sus empresas, con facu ltades de decisión
en cuanto a la contratación o ascenso en un puesto o cargo, y otro empleado o un
Particular que tenga la expectativa de un contrato laboral o ascenso en su puesto.
Ética e Integridad
Corporativa
Principios que rigen la actuación y toma de decisiones del Personal y que definen la
cu ltura de una organización respecto a la manera en que obtiene o ejecuta sus
negocios.
Faltas administrativas
Las Faltas administrativas graves, las Faltas administrativas no graves; así como las
Faltas de Particulares, confo rme a lo dispuesto en la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Inte racción o
Intervenció n co n
Particulares y Terce ros
Se refiere a la comu nicación o contacto que mantiene el Personal de Pemex y sus
empresas duran te el desarrollo de las funcio nes y actividades asignadas, de cuyo
resultado los Particulares y Terce ros pueden obtener, conservar o perder una
oportunidad personal o de negocio, beneficio, ventaj a o ganancia de cualquier índole,
presente o futu ra.
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Políticas y Lin ea mientos Anticorrupc ión para Petróleos
Mexic anos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Día
Término
Significado
línea Ética
Meca nismo mediante el cual se dará atención, brindará asesoría y se atenderán los
casos en materia de ética al interior de Pemex y sus empresas, así como cualquier
duda o denuncia sobre posibles violaciones a los códigos de Ética y de Conducta .
Manifiesto electrónico
Documento informativo disponible en el Portal de Ética e In tegridad Corporativa de
Pemex y sus empresas, a través del cual los Particulares y Terceros pueden
comunica r sobre un posible Confl icto de intereses.
Pagos o beneficios
indebido s
Se considera cualquier ingreso o beneficio incluyendo valores, dinero, pago de
adeudos o servicios, ree mbolsos , cobertura de gastos, donaciones, comida s, viajes ,
comisiones , obseq uios, servicios, mejoras a muebles o inmuebles, favores personales,
empleos, entretenimientos, comisiones , becas, ofertas o descuentos de acceso
excepcional, entre otros, que resulte indebida su recepción .
Partes relaci onadas
Familiares consanguíneos o por afinidad de Particulares o Terceros con los que se
tenga interés personal, familiar o de negocios, relaciones profesiona les, laborales o en
las sociedades de las que forme o haya formado parte el Personal de Pemex y sus
empresas.
Particulares
Personas físicas o morales privadas, nacionales o extranjeras, que mantienen alguna
rela ción comercia l con Pemex y sus empresas; o que tienen intereses en participar,
participan o intervienen en lo s actos o procedimientos descritos en las presentes
Políticas y Lineamientos.
Patrocini o
Práctica corrupta mediante la cua l el Personal de Pemex y sus empresas, ejerce su
apoyo directo o indirecto en favor de una persona física o moral, nacional o extranjera,
sin que tengan el derecho a recibirlo .
Pemex y sus empresas
Petróleos Mexicanos, sus Em presas Productivas Subsidiarias y, en su caso ,
Empresas Filiales.
Personal
Empleados, asesores, representantes, gestores o agentes de Pemex y sus empresas;
así como cua lquier otro que actúe en su nombre ante Particulares , organizaciones o
instancias de gobierno, nacionales o extranjeras.
Portal de Ética e
Integridad Corporativa
Sitio ubicado en el portal de internet de Pemex, en la dirección electrónica
http://www.pemex. com/acerca/codigo-de-etica/Paginasldefault.aspx
Proce sos de
contratación
Los actos y autorizaciones relacionados a los procedimientos de pro cura y
abastecimiento, así como comerciales , incluyendo los previos y posteriores, hasta la
conclusión de los mismos, en té rminos de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Procesos de selección
de proveedores o
contratistas
La administración, control, modificación o registro de la Herramienta Integral de
Información a Proveedores , mercadeas, las evaluaciones técnicas , legales, financiera s
y, en general, cualquier proceso mediante el cua l se asignen obras, servicios,
arrendamientos o bienes a un particular.
Regalos e invitaciones
Aquellos así definidos por el Código de Conducta.
Reunion es
presenciales
Sesión ce lebrada o que se pretende celebra r entre Particulares, Te rceros y el
Personal de Pemex y sus empresas, con la asistencia física de las partes que en ella
intervienen .
Regulaciones
Mexicanas
Anti co rrup ción
De manera enunciativa , más no limitativa, la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción , la Ley General de Responsabilidades Administrativas y el Código
Penal Federal.
Regulacion es
Extranjeras contra la
De manera enun ciativa, más no limitativa, la Ley de Prácticas Corruptas en el
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Extranjero (FCPA), y ta Ley Contra et Soborno det Reino Unido 2010 (UK Bribery Act)
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Fíliales.
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Significado
Corrupción
Riesgos de Corrupción
La probabilidad de que un acto irregular obstaculice o impida la implementación de
estrategias, ell09ro de los objetivos y metas o produzca un impacto negativo o daño
Terceros
Personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, sobre las que Pemex y sus
empresas tenga control, incluyendo asociaciones co njuntas, así como a tod os los
agentes, in versionistas, consultores, proveedores y contratistas , socios de negocios, y
cualquier otro que actúe en representación de Pemex y sus empresa s.
UCII
Unidad de Control Interno Instituciona l.
Vínculos
Relaciones de negocios, personales o familiare s, de los Particulares y Terceros,
sus cónyuges y parientes, que participan o intervienen en los procesos,
procedimientos o actividades referidos en las presentes Políticas y lineamientos,
con el Personal de Pemex y sus empresas.
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Anexo 11
Cuestionario de Percepción de la Corrupción.
El presente cuestionario está destinado para ser respondido por Terceros o Particulares relacionados con
Pemex y sus empresas .
Favor de marcar con una MX" su respuesta:
No
Sí
¿
y sus
empresas?
2. ¿Conoce el Código de Conducta de Pemex y sus
empresas?
de
y sus
4. ¿Conoce la Linea
que Pemex y sus empresas
tiene disponible para denunciar actos de Corrupción o
Soborno ?
em presa cuenta con una política Anticorrupciónl
de Ética o Conducta?
ítica o códigos mencionados incluyen las
•
Transparencia en cuanto a donativos
•
Es pública .
•
, Partes
•
Pro hibición de ofrecer o re cibir Sobornos
•
Prohibición de ofrecer o recibir incentivos de
cualquier tipo (efectivo, especie , etc.) por trámite o
gestoría.
7.
l en
8.
9.
su em presa se habla en form a clara sobre
de Corrupción y la re sponsabilidad de los
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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en los negocios , la Corrupción ha
12.
es
su empresa , respecto a
Pemex y sus empresas en cuanto a los siguientes
Común
Tolerable
Inaceptable
Muy
Releva nte
Poco
relevante
Irrelevante
temas :
•
Falta de integridad en los procesos de negocios
•
o algún beneficio dentro
•
o antiguos
i
•
la obtención o entrega de información
•
o regalos a posibles socios o servid ores
•
para actuar de manera
en el mercado
un
negocio, ¿qué tan importante es para su empresa la
actuación y acciones que emprenda Pemex y sus
empresas respecto a los siguientes conceptos? :
•
Responsa bilida d ambienta l aco rd e a los estándares
•
interna cionales
Cumplimiento a sus principios de ética y conducta
•
Dig nidad de las personas, igualdad de género y
oportunidades
•
Antecedentes respecto a la Corrupción o Soborno
•
Protección a la salud de los
Concepto
Significa do :
Corru pción
Conducta del personal de Pemex (incluyendo sus Empresas Productivas Subsidiarias o Empresas Filiales) que tiene como finalidad
obtener un beneficio para si mismo o para otras personas de su interés. Si desea conocer más sobre el tema, consulte la Seccl6n 11
de las Politieas y lineamientos Anticorrupci6n para Petr61eos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y en su caso.
Empresas Filiales.
Personas fisiCas o morales privadas, nacionales o extranjeras, que mantienen alguna relaci6n comercial con Pemex y sus empresas:
o que tienen intereses en participar, participan o intervienen en los actos o procedimientos relacionados con Pemex y sus empresas.
Si desea conocer más sobre el lema. consulte la Sección 111 de las Politicas y lineamientos Anticorrupci6n para Petróleos Mexicanos,
Personas fis icas o morales, nacionales o extranjeras, sobre las que Pemex y sus empresas tenga control, incluyendo asociaciones
conjuntas, así como a lodos los agentes, inversiooistas, consultores, proveedores y contratistas, socios de negocios, y cualquier aIro
que actúe en representación de Pemex y sus empresas
Particulares
Terceros
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Aprobado/Autorizado
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Produ ctivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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ANEXO 111
Manifiesto de compromiso de ética profesional
El presente documento deberá de ser completado por el Personal de Pemex y sus
empresas, que interactúa con Particulares en el desempeño de sus funciones.
De conformidad con lo establecido en apartado 111.1 .1. "Actuación del Personal de Pemex y sus
empresas que interviene e interactúa con Particulares", la declaración del Con fli cto de intereses y
manifestación de Vinculas", el (la) suscrito (a), (nombre completo de quien firma el manifiesto)
como
Personal
adscrito
a
(Precisar área,
departamento,
Unidad,
Gerencia , Coordinación, Subdirección y Dirección en que se encuentra), en donde ostento el cargo de
-:-_ _----::--,-_,-----:-_-,----:-_ _----:_--,-_,-----:-_--,-,(precisar el nombre del puesto que se
desempeña), declaro bajo protesta de decir verd ad que durante el tiempo que me encuentre
desarrollando las funciones , manifiesto mi rechazo absoluto a la Corrupción y que actuaré en apego al
Código de t:tica de Petróleos Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales,
Código de Conducta de Petróleos Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso ,
Empresas Filiales y a las Politicas y Lineamientos en Materia Anti corrupción de Petróleos Mexicanos ,
sus Empresas Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales, los cuales conozco , y por ello
me comprometo en todo momento actuar bajo los más estrictos principios de la ética profesional , para
lo cua l me apegaré a lo siguiente :
•
En la interacción que mantenga con Particulares, actuaré conform e a lo que senala el lineamiento
"Actuación del Personal de Pemex y sus empresas que interviene e interactúa con
Particulares".
•
Mantendré estricta con fidencialidad en el manejo de la información y datos resultantes del trabajo
realizado, que solamente podré discutir con mi superior inmediato o con el Personal que se designe
para tal efecto y que la manejaré en términos de la normatividad aplicable en materia de
transparencia y acceso a la información,
•
•
Evitaré situaciones de Confiicto de intereses reales, incluyendo intereses de orden financiero ,
fami li ar, personal, comercial o de otro tipo , co n un tercero.
No aceptaré agradecimientos, cortesías , comisiones o consideraciones especiales por parte de
Particulares , clientes, organizaciones o entidades interesadas , como tampoco aceptaré ni ofreceré
rega los, gratificaciones , donaciones, o cualquier beneficio , con motivo del desempef'lo de mis
funciones .
•
No manejaré información falsa o dudosa que pueda comprometer el buen desempeño de las labores
encomendadas.
•
En todo momento me conduciré con total imparcialidad y objetividad en la em isión de juicios sobre
los resultados obtenidos de las funciones encomendadas .
Por la presente acepto y estoy de acuerdo con las condiciones y previsiones contenidas en este
documento , a sabiendas de las responsabilidades legales en las que pudiera incurrir en el desarrollo de
mi trabajo por un inadecuado manejo o mal desempeño que me aparte de la honestidad y
profesionalismo con el que debo conducirme en términos de lo previsto en el Código de t:tica de
Petróleos Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales y el Código de
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Aprobado/Autorizado
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos , sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Conducta de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiari as y, en su caso, Empresas
Filiales y Politicas y Lineamientos en Materia Anticorrupción de Petró leos Mexicanos , sus Empresas
Productivas Subsidiaria s y, en su caso , Empresas Filiales .
La presente se renovará cada dos años para la aceptación de las condiciones y responsabilidades que
se plasman en este documento .
LUGAR Y FECHA:
NOMBRE Y FIRMA:
Aprobado/Autorizado
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Elaboró: FMA~
Revisó: GAAEM'x:
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Día
ANEXO IV
Formato de Consentimiento
En términos del numeral 111.1.4. el Personal de Pemex y sus empresas, podrá poner a disposición del Particular
el siguiente texto para obtener su consentimiento expreso para ser grabado en audio o video, en reuniones que
no constituyan actos públicos.
El (la) suscrito (a) , ...... .................... ... ..................... ...... ..... ......... .., actuando (por mi propio derecho/
en nombre
1.
y representación
de (precisar nombre de empresa que representa )
declaro que:
He sido informado (a) que la pre sente reunión celebrada en (precisar instalaciones, lugar, oficina o sala
en que se lleva a cabo la reunión) con la finalidad de tratar asuntos relativo s a (describir asunto) será
grabada en (especificar audio/video) y que el co ntenido de la grabación es propiedad de Pe mex y
sus empresas y se encuentra sujeta a la s disposiciones regulatorias en materia de Transparencia
y Acceso a la Información Públi ca .
2.
3.
4.
He sido informado (a) que su contenido será empleado para fines de : (especificar).
He co mprendido las explicaciones y conozco sus alcances.
He sido informado (a) de que mis datos personales serán protegidos.
Tomand o todo ello en co nsideración , OTORGO MI CONSENTIMIENTO (y de mi representada) para la
grabación de la reunión y que los datos que se deriven de mi participación sean utilizados para los fines y
objetivos especificados en el documento .
En ... , a ... ... de ... de 20 .. .
Firma :
Aprobado/Autorizado
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Vigente a partir de
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Políticas y Lineamientos en materia Anticorrupción
para Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas
Subsidiarias yen su caso, Empresas Filiales.
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ANEXO V
Guía para identificar posibles conflictos de intereses
En términos del numeral 111.2.3. el Personal de Pemex y sus empresas, podrá hacer uso de la presente guia a
fin de evaluar si se encuentra en una situación de posible Conflicto de intereses, respecto a un Particular y, en
su caso, asi declararlo. En esta guia se plantean supuestos de relaciones anteriores, vigentes o expectativas de
ellas.
Relación con el
Particular que
co nstituye un
potencial
Conflicto de
intereses
Si usted o sus familiares han tenido con el particular , alguna de las relaciones descritas,
por favor marque la casill a correspondiente "Sí" y proporcionar observaciones o
detalles. Si usted no ha tenido el tipo de relación descrita en la lista, por favor marque la
casilla "No". Tome en consideración para su llenado , al menos los 12 meses previos a
para eventos anteriores, y 12 meses posteriores a la fecha en que se responde, para
expectativas previsibles.
No ( ~)
Si ( ~)
Observac iones y detalles
Parentesco , concubinato
o conviviente .
Empleado, gestor,
representante ,
relacionista público,
agente u otro similar.
Socios, inversiones
comunes , proyectos de
asociación o similares.
En la plantilla, gestores,
asesores o puestos
directivos o de contacto
existe Personal que
haya laborado o este
laborando de Pemex y
sus empresas.
Adeudos o créd itos.
Honorarios, consultorías ,
asesorías.
El apoyo a viajes, becas
de estudio , desarrollo
profesional, por motivos
médicos u otros fines.
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Políticas y lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, su s Empresas Productiva s Subsidiarias y
en su caso , Empresas Filiales.
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Ola
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Agosto
2017
Regallas , patentes ,
investigación, etc.
Propiedades en común o
disputa .
Juicios. demandas,
arbitrajes , etc.
Obte nció n de incentivos,
en forma de dinero,
bienes o servicio .
Proveedor de bienes o
servicios. Ventas o
comercializador.
Intereses financieros
Relaciones afectivas o
socia les
Cortesías u
hospitalidades tales
como obsequios ,
comidas, hospedaje ,
transporte . etc.
Miembro de algún
partido politico , coleg ios ,
organización social ,
religiosa , club u
organización profesional ,
afiliaciones comunes
Posesión o conocimiento
de informa ción sensible
Aprobado/Autorizado
DNOOPYLOOl
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Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
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Vigente a partir de
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Año
Agosto
2017
Dia
ANEXO VI
Declaración de Conflicto de intereses
La existencia de Vi nculas y relaciones que pudieran causar Conflicto de intereses no constituye una
irregularidad administrativa o delito.
La omisión, negativa o falseamiento en su declaración por parte del Personal al respecto , la intervención o
conocimiento en asuntos en los que debieron excusarse, pueden constituir delitos o Faltas administrativas.
Por lo anterior, el Personal de Pemex y sus empresas que interviene e interactúa con Particulares, en
términos de lo previsto en el apartado 111.2.4 seleccionará el formato que le resulte aplicable para
manifestar la INEXISTENCIA o EXISTENCIA de Conflicto de intereses en las funciones encomendadas:
A.
Formato para declarar INEXISTENCIA de Conflicto de intereses.
Fecha
El (la) suscrito (a) ,
adscrito (a) a
en donde
, con funciones o participación en los procesos señalados
ostento el cargo de
en el apartada 111.1.2 y 111.1.3 (De la actuación del Personal de Pemex y sus empresas que interviene e
interactúa con Particulares, la declaración del Conflicto de intereses y manifestación de Vínculos) ,
declaro bajo protesta de decir verdad que :
Conozco y entiendo lo que constituye un Conflicto de intereses y sus supuestos y que no tengo
ningun a situación de Conflicto de intereses reales, potenciales o aparentes , incluyendo ningún
intereses familiar , financiero , personal , comercial o de otro tipo, con un tercero , que afecte mi
objetividad en la toma de decisiones y desarrollo de funciones que me han sido encomendadas. En
este sentido, no favoreceré intereses propios sobre los de Pemex y sus empresas.
Me comprometo que al advertir con prontitud de cualquier cambio en la s circunstancias anteriores, lo
comunicaré inmediatamente a mi jefe inmediato superior, a efecto de que éste me excuse de la
realización de la actividad que me enfrente a un Conflicto de intereses.
ATENTAM ENTE ,
Nombre y Firma
DNOOPYLOO1
Página 1 de~ ~
Elaboró: FMA\rl f.o'
Revisó : GAAEMX
'-
Aprobado/Autorizado
Área(s)/Órgano(s) COlegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC
Dia
Mes
Año
Esta página sU5tlluye a la
a probada/autorizada el :
Dla
I
I
Mes
lAñO
I
~---------------------------------------------------~
.,é
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productiva s Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
FlEMEX ®
Vigente a partir de
Día
Mes
Año
Agosto
2017
ANEXO VI
Declaración de Conflicto de intereses
La existencia de Vinculos y relaciones que pudieran causar Conflicto de intereses no constituye una
irregularidad administrativa o delito.
La omisión, negativa o falseamiento en su declaración por parte del Personal al respecto, la intervención o
conocimiento en asuntos en los que debieron excusarse, pueden constituir delitos o Faltas administrativas.
Por lo anterior, el Personal de Pemex y sus empresas que interviene e interactúa con Particulares, en
términos de lo previsto en el apartado 111.2.5. seleccionará el formato que le resulte aplicable para
manifestar la INEXISTENCIA o EXISTENCIA de Conflicto de intereses en las funciones encomendadas:
B. Formato para declara r EXISTENCIA de Conflicto de intereses.
Me permito hacer de su conocimiento que el (la) suscrito (a) tiene dentro de sus funciones la de
_ _ _ _ _ _ _ _ . En el ejercicio de dichas funciones , considero que puedo encontrarm e en una
situación de posible Conflicto de intereses , toda vez que la imparcialidad con que desempeño mi
empleo podria verse afectada por la relación que guardo con una (persona, empresa) que (participa
en un procedimiento, labora en la misma dependencia , etc.).
En particular, (el suscrito , mi cónyuge, concubina(o) , conviviente, parientes, o Terceros con los que
tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o socios o socieda des de las que el servidor
público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte} tiene una relación (personal,
, siendo que
fami liar, de negocios) con la persona (fisica , moral) de nombre
(él/ella/uno de sus accionistas) es (mi , su) (socio, primo , amigo , etc.)
Por lo anterior, me permito solicitar sus instrucciones sobre la atención , tramitación y resolución que
deba dar a los asuntos que involucren a la(s) persona(s) referid a(s) , o bien, autorizarme para
abstenerme de intervenir en ellos.
Agradeciendo su atención, reciba un cordial saludo .
ATENTAMENTE ,
Nombre y Firma
DNOOPYLOOl
Página 1 de ~
Elaboró: FMA'\-;
Revisó : GAAE~
Aprobado/Autorizado
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC
Esta página Susl:luye a la
Día
Mes
Mo
aprobada/autorizada el:
Día
I
I
Mes
I
I
Año
i
I
-1
I
•
PEME.X ®
Políticas y lineamientos en materia Anticorrupción
para Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas
Subsidiarias yen su caso , Empresas Filiales.
Vigente a partir de
Mes
Año
Agosto
2017
Día
ANEXO VII
Manifestación de Vínculos de los Particulares
En términos del numeral 111. 3. 1. los Particulares comunicarán sus propios Vinculas de negocios, personales o
familiares, con los servidores públicos especificados en el citado numeral y sus familiares.
3.
Para declarantes personas físicas :
El (la) suscrito (a) ,
................................. .................................. , por mi propio derecho ,
manifiesto que me encuen tro vinculado con (el/los) siguiente (s) servidor (es) público(s):
Servidor Público o
empleado: (cargo de
Ti po de vincu lo (familiar, perso nales,
financieros , de negocios, otros )
Observaciones o detalles :
acuerdo a la lista 111.3.1)
Los Vínculos comentados son (propíos/ medíante mí Cónyuge/Concubíno(a)/ Convívíente o Famílíar,
específícar).
Atentamente ,
Nombre y Firma
Aprobado/Autorizado
DNOOPYLO~t
Página 1 de
,.-.
Elaboró: FMA~
Revisó : GME ~
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
V
Acuerdo(s)/FAC
Dia
Mes
Mo
Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el :
Día
I
I
Mes
lAño
I
._._ -.....,¡
..
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, Empresas Filiales.
FlEMEX ®
Vigente a partir de
Dla
Mes
Ai\o
Agosto
2017
b. Para declarantes personas morales a través de sus apoderados o representantes, de hacerlo
por sí mismos, podrán emplear el texto anterior incluyendo el cargo, nombramiento o posición
que ocupan en la empresa :
El (la) suscrito (a) , .
.. ...................................... ............. , en nombre y repre sentació n
quien es
de _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , manifiesto que lalel C.
(integrante del consejo de administración/administradorl director/ subdirector; gerente general/ Personal con cargo de los
tres niveles inferiores
a los
anteriores! accionista
o poseedor de al menos
10% del capital social de la persona moral)
se
encue ntra vi nculado co n (e li las) siguiente (s) servidor (es) público(s):
Servidor Público o
empleado: (cargo de
acuerdo a la lista 111.3.1)
Tipo de vinculo (familiar, personales,
financieros, de negocios, otros )
Observaciones o detalles :
Atentamente,
Nombre y Firma
Aprobado/Autorizado
DNOOPYLOOl
Página 2 de 2 /"
Elaboró: FMA\ L.
Revisó: GAAE M\
<><,
Area(s)/Órgano(s) Colegíado{s)
V
Acuerdo(s)/FAC
Esta página sustituye a la
Día
Mes
Año
aprobada/autorizada el:
Dia
I
I
Mes
lAño
I
I
I
I
¡-_._._.-
A
FlEMEX ®
Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso , Empresas Filiales.
Vige nte a partir de
Mes
Año
Agosto
2017
Día
ANEXO VIII
Declaración de entrega de Regalos
De acuerdo a dispuesto en el numeral V.1.2 declaro lo siguiente:
El (la) suscrito (a) ,
........ ...
manifiesto bajo protesta de
decir verd ad , haber recibido con fe cha ............................................ , de la persona (lIsica o moral)
.. .. ...... ........... ............. .... .... .. .... ............... .............
........ ...... .. .........
un
regalo
consistente
en
(especificar
de
manera
detallada)
................ .............. .. ...... ...... ........ ................ .. .. .... ... .. ............
.. ...... .. ......... viéndome impedido para
declinar el obsequio debido a (explicar brevemente causas por las que no se pudo recha zar por ej. se trataba de un acto
protocolario,
fue
dejada
en
su
ausencias,
etc.):
Por lo expuesto , acorde a lo dispuesto en el Código de Conducta, el regalo descrito, fue puesto a
disposición de .
... ... ... ... .............. en las oficinas de (especificar área, departamento o unidad en que se
entregó) ..................... .. .... .. .. ..................... .
Tomando todo ello en consideración , OTORGO MI CONSENTIMIENTO para verificar esta información .
En ........ .... .
. ........ , a ...... de .................... de 20 ..
Firma :
Aprobado/Autorizado
ONOOPYLOOl
Página 1 dell r
Elaboró: FM.t\.\..
Área(s)/Orga no(s) Colegiado(s)
/
Acuerdo(s)/FAC
Día
Mes
Año
Esta pági na su~~i t Uye a la
aprobada/autorizada el :
Oia
I
Mes
I
Año
1
I
I
I -~
L -__________________________________________________
Revisó : GAAE~Y
I
~