La cultura y las políticas culturales La cultura ha sido tratada desde distintas perspectivas y ha tenido miles de definiciones durante los últimos siglos, desde el punto de vista económico, la cultura es vista como un producto destinado a consumirse y a venderse en un mercado y se manifiesta a través de las industrias culturales. Desde el punto de vista humano se ve a la cultura como un medio de cohesión social, de denuncia de los problemas e injusticias, una forma de expresión y de reivindicación. Y por último, el patrimonial, en el cual se encuentran las actividades y políticas públicas orientadas a la conservación, restauración, puesta en valor, uso social de los bienes patrimoniales1 A esta definición me gustaría añadir un concepto que resume lo que para mí significa, la cultura es identidad es todo aquello que se adquiere y se obtiene mediante el aprendizaje y es transmitida socialmente, es decir, nos da una identidad como personas y nos identifica dentro de un grupo concreto lo cual, provoca simultáneamente la creación de manifestaciones artísticas que ayuden a construir dicha identidad. La cultura cambia según el tiempo y actualmente, cada vez más, estamos viendo como conviven las tradiciones más arcaicas y la cultura de masas globalizada puesto que, vivimos en un mundo interconectado y eso se aprecia al ver como las tendencias acaban recorriendo el mundo entero pongamos algunos ejemplos como: el mundo de la moda, los best sellers, las series de televisión o las películas que se estrenan a nivel mundial, las corrientes del arte, los booms de distintos géneros literarios, etc. Esta convivencia de tradiciones con la globalización es posible gracias al pensamiento resumido por Malinowski quien « propone que debe entenderse una cultura en el presente, en su presente, y no remontarse a sus orígenes o a aquello que se presume que son o fueron sus orígenes, operación ineficiente y en el fondo sin fundamento, pues lo que en este caso se propone como origen de una cultura no es un objeto susceptible de prueba científica.»2 Con este pensamiento podemos introducir un nuevo concepto la globalización la cual, ha conllevado por un lado, una hegemonía cultural y al mismo tiempo, una mezcla de culturas dentro de un territorio en que conviven (veamos por ejemplo, España y las minorías étnicas e inmigrantes de distintos países que conviven en el país y aportan sus 1 Molano L., O. (2007). Identidad cultural un concepto que evoluciona. OPERA, 7(7), 69-84. Recuperado a partir de https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/1187 2 Cohelo, Teixeira. El concepto de cultura en la política cultural. Uoc. Consultado el dia 25 de octubre de 2019. Pág.19. propias tradiciones). A causa de la globalización apreciamos que en la actualidad, «resulta cada vez más real la posibilidad de admitir no sólo como inevitable, sino también, quizá aceptable si no la dilución de las culturas, es decir, de las culturas locales, nacionales, identitarias en favor de la intensificación de un ideal global de civilización, al menos la íntima convivencia física, real, concreta de unas con otras […]la difuminación de algunos tonos frente a otros; la penetración mutua entre unos y otros al paso que otros siguen manteniendo sus matices actuales, en estrecha interacción con otros tantos».3 Teniendo ahora clara la definición de cultura pasaremos a ofrecer una definición de aquellas acciones que se llevan a cabo en el mundo de la cultura, las políticas culturales que son el conjunto de acciones y prácticas sociales empleadas por todo tipo de organismos tanto públicos (Administración) como privados (Empresas, industrias, servicios prestados etc.) y las instituciones sin ánimo de lucro cuyo objetivo es saciar las necesidades culturales de la población y obtener una aprobación general para llevar a cabo una transformación social y asegurar un desarrollo equilibrado entre las personas y comunidades.4 A mi entender toda política cultural debe realizar cinco funciones básicas: Provisión directa de materiales o conocimientos para la formación de la cultura (formación, equitación, fábricas, etc.); ayudas económicas directas (becas, subvenciones, cheques, descuentos) como indirectas (Préstamos, asesoría financiera, financiar proyectos, y las conocidas ayudas en especie que son entregas de bienes, servicios o derechos por parte de la administración a la empresa); Incentivar fiscalmente (reducción de IVA, desgravaciones, etc.) y regular y proteger los derechos (derechos de autor, leyes de protección del medio ambiente, leyes de protección de lugares como el estatus de Patrimonio de la humanidad, leyes de protección del patrimonio, leyes de copyright en el mundo editorial o cinematográfico, etc.)5 Asimismo, las políticas culturales deben cumplir ciertas funciones como la que realiza la UNESCO protegido patrimonio y monumentos materiales declarándolos Patrimonio de 3 Cohelo, Teixeira. El concepto de cultura en la política cultural. Uoc .pág. 36 Consultado el dia 25 de octubre de 2019. Pág.36. 4 González Ramírez, Nera. (2003). El nuevo concepto de cultura: La nueva visión del mundo desde la perspectiva del otro. Pensar Iberoamérica. Consultado el día 30 de octubre de 2019. Sitio web: https://www.oei.es/historico/pensariberoamerica/colaboraciones11.htm 5 https://www.kultura.ejgv.euskadi.eus/modelos-de-politicas-culturales-2018/r4619123/es/adjuntos/Modelos_de_politicas_culturales_2018.pdf la humanidad. Otras asociaciones como [(Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el Comité Internacional de Jardines Históricos (IFLA), el Consejo Internacional de Monumentos y Lugares de Interés Artístico e Histórico (ICOMOS)] se encargan de que el monumento este bien conservado, restaurado y protegido del paso del tiempo, especuladores bancarios, atentados, etc. y también se encargan de promocionar ese monumento y eso repercute en una mejor economía para la población de ese lugar. También estas políticas deben asegurarse de ofrecer apoyo en materia económica que permitan estimular la creatividad cultural a través de becas o financiamiento de proyectos culturales que sirvan para estimular el crecimiento económico de una región (pongamos por ejemplo, las becas culturales que se ofrecen a estudiantes de África o Asia para estudiar en Europa o USA) o los microcréditos ofrecidos a negocios locales de producción de objetos locales (muñecos, ropa tradicional, etc.) También deben cumplir una función esencial que es la protección de la diversidad cultural en contra de dictaduras o tiranías por parte de los gobiernos (un ejemplo de acción podríamos encontrarla en el boicot que se produjo de manera masiva en contra del apartheid en Sud África). Las políticas culturales también sirven para defender derechos universales como el matrimonio (pongamos por ejemplo la ley del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2014 que afectó a todo el territorio norteamericano). Otro tipo de patrimonio que existe es el oral, que no puede ser manifestado de manera física pero aun así resulta un valor incalculable para el territorio que lo posea. En 2001, en Turín, la UNESCO definió así el patrimonio oral “las creaciones de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones expresadas por individuos que responden a las expectativas de su grupo, como expresión de identidad cultural y social, además de los valores transmitidos oralmente. Son testimonio de ello la lengua, la literatura, la música, la danza, los juegos, la mitología, los ritos, las costumbres, los conocimientos ancestrales, la arquitectura y la manufactura de artesanías”.6 Todo ello debe de ser protegido a través de distintos programas, por ejemplo las lenguas minoritarias están protegidas en diferentes estados y a groso modo en Europa a través de La Carta Europea de las Lenguas Minoritarias o Regionales que se firmó en 1992 con el objetivo de defender aquellas lenguas que carecían de estatus oficial en Europa. Las políticas culturales deben velar para que estas tradiciones no escritas puedan mantenerse a las futuras generaciones. Las 6 UNESCO, (2001) International Round Table: “Intangible Cultural Heritage – Working Definitions”. Turín. Recuperado de: https://ich.unesco.org/es/eventos?meeting_id=00057 políticas culturales también se enfrentan a un nuevo reto, adaptarse a los avances tecnológicos, por ejemplo, la demanda masiva de un sistema que permitiera ver una serie o película cuando uno quiera produjo la aparición de las plataformas streaming como Netflix que crean contenidos para todo el mundo y pueden ser vistos en cualquier momento. Quisiera finalizar con una reflexión, si la cultura es fruto de la producción ya sea inmaterial o material por parte del ser humano, las políticas culturales deberían estimular e incidir positivamente en la vida cotidiana de las personas. Deberían hacer partícipe a la ciudadanía puesto que una localidad donde se estimule la cultura se estimulará por consiguiente, el pensamiento crítico lo cual provocará que la sociedad sea capaz de enfrentarse ante la injusticia y las políticas abusivas por parte de los estados y eso dará paso a una democracia y a una pacificación del territorio en cuestión ya que la cultura es un arma en contra de la ignorancia puesto que una sociedad culta podrá hacer frente a las vicisitudes del mañana y será una zona con más recursos ya que esta cultura generará empleo y riqueza económica. Estas políticas actúan conjuntamente con otras asociaciones tanto internacionales, nacionales, estatales o locales juntamente con la ciudadanía que es lo que produce que estas políticas puedan suplir las carencias culturales o las necesidades sociales del público. En definitiva, estas políticas deben hacer al individuo participe de sus planes para lograr una cooperación y estimular una doble producción (autor-publico) que permita que sea el pueblo quien resuelva las necesidades sociales a través de los proyectos o pautas que estas políticas les marquen. Guillem Arnau Rosell Costa
