See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/320934788 Manual para el manejo de residuos sólidos. GEM, TIES Cuencas Sanas y Modos de Vida Sustentable Series de Manuales de Capacitación Technical Report · January 2008 CITATIONS READS 0 5,015 2 authors, including: Marco R. Hernandez University of Windsor 18 PUBLICATIONS 60 CITATIONS SEE PROFILE Some of the authors of this publication are also working on these related projects: Additive Technologies to Achieve Environmental Synergies-Canadian Aquatic Invasive Species Network View project All content following this page was uploaded by Marco R. Hernandez on 08 November 2017. The user has requested enhancement of the downloaded file. MANUAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Manual de capacitación para la participación comunitaria GEM TIES Cuencas Sanas y Modos de Vida Sustentable Series de Manuales de Capacitación MANUAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS UNA OPCION AMBIENTAL PARA LAS COMUNIDADES DE LA SIERRA JUÁREZ DE OAXACA Victor D. Phillips, GEM Director Ron Tschida, GEM Coordinador de Comunicaciones Marco Hernandez, Editor Por Eugenia Santiago Reyes Inmundicia, porquería, suciedad, desechos, Ralea, desperdicios, sobras, residuos, despojos, restos, bazofia. Todos ellos son sinónimos peyorativos de lo mismo: De un cáncer que poco a poco va creciendo en la tierra; terrible en si mismo, inevitable y pavoroso cuando se piensa como avanza enlodando las ya contaminadas aguas, el aire y el suelo de nuestro planeta. BERTHIER. Manual para el manejo de residuos sólidos. Contenido I Introducción 1 II Propósitos del presente manual 1 III Definiciones 2 IV Aspectos legales 2 4.1 Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera 2 4.2 Prevención y Control de la Contaminación del Agua y de los Ecosistemas Acuáticos 3 4.3 Prevención y Control de la Contaminación del Suelo 3 V Impactos por el manejo de residuos sólidos 5 5.1 El problema de los residuos sólidos municipales 5 5.2 Efecto de los residuos sólidos en la salud 6 5.3. Efectos de los residuos sólidos en el ambiente 7 VI Situación del manejo de los residuos sólidos en la Sierra Juárez 8 VII Responsabilidades de las autoridades locales 9 VIII Soluciones 9 8.1 Reducir 10 8.2 Reusar 11 8.3 Reciclar 12 IX Clasificación de los residuos sólidos 13 X Separación y clasificación de los residuos 15 Manual para el manejo de residuos sólidos. 10.1 Residuos peligrosos 15 10.2 Basura orgánica 15 10.3 Cartón 16 10.4 Papel 16 10.5 Vidrio 16 10.6 Plásticos 17 10.7 Metales 17 XI Estrategias de reciclado en la comunidad 18 XII Estrategia de reciclado en los hogares 19 12.1 Por uso 19 12.2 Por su composición 21 XIII XIV Establecimiento de centros de acopio de basura en la comunidad Sistema de recolección de residuos municipales 22 24 14.1 Optimización de los sistemas de recolección 25 14.2 Transporte 26 XV Destino de los residuos clasificados 26 15.1 Abonos orgánicos 27 15.2 Venta de residuos inorgánicos 28 XVI Sitios de disposición final 29 XVII Conclusiones 31 XVIII Bibliografía 32 Manual para el manejo de residuos sólidos. I. INTRODUCCIÓN El Manejo de los residuos sólidos en los municipios se halla en un estado crítico ya que los residuos se acumulan a orillas de las calles, en las quebradas o se queman a cielo abierto sin control. Los sitios de disposición final son inadecuados y se operan de manera ineficiente impactando los recursos naturales, aunado que los municipios no cuentan con recursos para este sector. Tanto la producción diaria de basura por las personas como el porcentaje de residuos no biodegradables están incrementando, esta situación agrava la situación del saneamiento básico y degrada los recursos naturales. Actualmente en el estado de Oaxaca, las instituciones, como: la secretaria de salud, el Instituto Estatal de Ecología, la Secretaria del medio ambiente y recursos naturales se han preocupado por implementar alternativas para la reducción y manejo de la basura ya que cada día este problema ha ido en incremento y se requiere una solución urgente. La mayoría de las familias que habitan en las comunidades que se ubican en la Sierra Juárez esta llevando a cabo la separación de la basura en Orgánica e inorgánica, las cuales llevan al camión recolector únicamente la basura inorgánica, el problema que existe a nivel localidad son los tiraderos de basura a cielo abierto, en algunos casos si cuentan con áreas exclusivas dedicadas a tiraderos de basura y en el peor de los casos se esta llevando a las barrancas a orillas de la población afectando gravemente al medio ambiente y a la salud. En el presente documento, va dirigido a la población así como a los lideres de las comunidades, ya que en el se integran herramientas básicas para el buen manejo de los residuos sólidos, considerando, que el éxito sobre el presente tema depende del grado de apropiación de herramientas y normas que se formulen y se implementen para su correcta solución. II. PROPOSITOS DEL PRESENTE MANUAL El propósito de este manual es para que las comunidades cuenten con una herramienta básica muy sencilla que ofrece alternativas para el manejo de los residuos sólidos, que permita orientar a las autoridades responsables, amas de casa y publico en general para llevar un buen manejo y disposición final de los residuos sólidos, así como les permita instrumentar políticas organizativas a fin de obtener mejores soluciones. En este manual nos muestra de manera sencilla y práctica de que forma los habitantes de cualquier comunidad podemos contribuir a la solución de un problema serio y molesto. Considerando que el presente manual pueda resolver las siguientes preguntas como: ¿Que son los residuos sólidos? ¿Cuáles son los impactos ocasionados por el mal manejo de los residuos sólidos? ¿Cuales son las mejores alternativas para la reducción de la generación de residuos sólidos? ¿Que residuos se pueden rehusar? ¿Como se pude separar los residuos sólidos desde los hogares? ¿Que beneficios nos trae separar los residuos sólidos de manera adecuada? ¿A donde se lleva la basura que no se recicla? ¿Que características debe tener un relleno sanitario 1 Manual para el manejo de residuos sólidos. III. DEFINICIONES Residuos sólidos; son aquellas cosas que han dejado de desempeñar la función para la cual fueron creadas, que consideramos ya no sirven o son de utilidad, y por tal motivo nos deshacemos de ellas o las eliminamos de nuestra vista. Pero que estos desechos pueden ser aprovechables si los manejamos de manera adecuada. Basura; es todo aquel objeto físico considerado como desecho y que se necesita eliminar. La basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera sin valor, repugnante e indeseable por lo cual normalmente se quema o se coloca en lugares predestinados para la recolección para ser canalizada a tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar. Tiradero de basura o basurero; el “tiradero” de basura o basurero, es un sitio donde se hace disposición final de la basura. Se le da el calificativo de tiradero o basurero, al sitio donde los residuos sólidos municipales se abonan sin separación, ni tratamiento alguno, en un terreno que con frecuencia se localiza en una zona de recarga, junto a un cuerpo de agua, un drenaje natural, etc.; ahí no existe ningún tipo de control sanitario, ni se impide la contaminación del medio ambiente; el aire, el agua y el suelo son afectados por la formación de gases y líquidos lixiviados, quemas y humos, polvo y olores nauseabundos. Relleno sanitario; es un espacio físico en donde se dispone para llevar toda la basura que ya no es de utilidad y este cuenta con estudios de impacto ambiental para que no causen daños considerados al medio ambiente. IV. ASPECTOS LEGALES Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, artículos relacionados con los residuos sólidos. 4.1 Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera Artículo 113.- No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretaría. 2 Manual para el manejo de residuos sólidos. 4.2 Prevención y Control de la Contaminación del Agua y de los Ecosistemas Acuáticos Artículo 120.- Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o local: • Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos; y • El vertimiento de residuos sólidos, materiales peligrosos y lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales, en cuerpos y corrientes de agua. Artículo 121. No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población. 4.3 Prevención y Control de la Contaminación del Suelo Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: • • Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable. Artículo 135. Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se consideran, en los siguientes casos: • • La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de residuos municipales en rellenos sanitarios; La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen. Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: • • La contaminación del suelo; Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; 3 Manual para el manejo de residuos sólidos. • • Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y Riesgos y problemas de salud. Artículo 137. Queda sujeto a la autorización de los Municipios o del Distrito Federal, conforme a sus leyes locales en la materia y a las normas oficiales mexicanas que resulten aplicables, el funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales. La Secretaría expedirá las normas a que deberán sujetarse los sitios, el diseño, la construcción y la operación de las instalaciones destinadas a la disposición final de residuos sólidos municipales. Artículo 138. La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de coordinación y asesoría con los gobiernos estatales y municipales para: • • La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales; y La identificación de alternativas de reutilización y disposición final de residuos sólidos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y sus fuentes generadoras. Artículo 139. Toda descarga, depósito o infiltración de sustancias o materiales contaminantes en los suelos se sujetará a lo que disponga esta Ley, la Ley de Aguas Nacionales, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales mexicanas que para tal efecto expida la Secretaría. Artículo 140. La generación, manejo y disposición final de los residuos de lenta degradación deberá sujetarse a lo que se establezca en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Artículo 141. La Secretaría, en coordinación con las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial y de Salud, expedirán normas oficiales mexicanas para la fabricación y utilización de empaques y envases para todo tipo de productos, cuyos materiales permitan reducir la generación de residuos sólidos. Artículo 142. En ningún caso podrá autorizarse la importación de residuos para su derrame, depósito, confinamiento, almacenamiento, incineración o cualquier tratamiento para su destrucción o disposición final en el territorio nacional o en las zonas en las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Las autorizaciones para el tránsito por el territorio nacional de residuos no peligrosos con destino a otra Nación, sólo podrán otorgarse cuando exista previo consentimiento de ésta. 4 Manual para el manejo de residuos sólidos. V. IMPACTOS POR EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 5.1. El problema de los residuos sólidos municipales Los residuos sólidos se conocen comúnmente como basura, y están compuestos por: residuos orgánicos, productos de la elaboración de los alimentos y sobras de comida, hojas y restos del jardín, papel, cartón, madera y en general materiales biodegradables; e inorgánicos, tales como vidrio, plástico, metales, cauchos, material inerte y otros. El problema de los residuos sólidos está presente, y tiende a agravarse como consecuencia del acelerado crecimiento de la población y la concentración en las áreas urbanas, de los cambios de hábitos de consumo (status social) y otros factores, que pueden producir contaminación del medio ambiente con el consecuente deterioro de los recursos naturales. El desarrollo de cualquier asentamiento humano siempre es acompañado por mayor generación de residuos que, al mezclarse, no sólo pierden o disminuyen su potencial valor comercial, sino también se constituyen en otro de los factores que afectan la salud de la comunidad y degradación de su entorno. Ante esta situación, es imprescindible que los municipios afronten la gestión de los residuos sólidos generados en sus localidades, teniendo en cuenta, entre otras consideraciones; el nivel de educación ambiental de la comunidad, capacidad de pago por la prestación del servicio de limpia, las implicaciones que acarrean la mezcla de residuos con su probable mercado, la complementariedad de los sistemas de tratamiento y la disposición final y el costo inherente a los procesos que conllevan la recolección, transporte, tratamiento y disposición final. 5 Manual para el manejo de residuos sólidos. 5.2. Efectos de los residuos sólidos en la salud Los residuos sólidos como causa directa de enfermedades no está bien determinada. Sin embargo, se puede atribuir la transmisión de algunas enfermedades, principalmente por vías indirectas. Por ello, para comprender con mayor claridad los efectos de los residuos sólidos en la salud de las personas, se pueden clasificar entre riesgos directos e indirectos. Riesgos directos Son ocasionados por el contacto directo con la basura, ya que la población tiene por costumbre mezclar los residuos sólidos, a veces con excrementos de origen humano (pañales desechables, papel sanitario) o animal e incluso con sustancias peligrosas. Las personas más expuestas son los recolectores, debido a la manipulación de recipientes inadecuados utilizados para el almacenamiento de desechos; a la falta de equipo y uniformes apropiados (ropa, guantes, lentes y zapatos de seguridad). Todas estas personas pueden tener una incidencia más alta, de enfermedades gastrointestinales de origen parasitario, bacteriano y/o viral que el resto de la población. Riesgos indirectos El riesgo indirecto más importante es por la proliferación de vectores, portadores de microorganismos o sus productos, que pueden transmitir enfermedades a toda la población. Los vectores son, entre otros: moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que además de alimento encuentran en los residuos sólidos un ambiente favorable para su reproducción, lo que hace que los residuos se conviertan en un “caldo de cultivo” para la transmisión de enfermedades, que pueden ir desde simples diarreas hasta severos cuadros de tifoidea u otras enfermedades de mayor gravedad. Cuadro 1. Enfermedades transmitidas por vectores relacionadas con residuos sólidos. Vectores Ratas Pulgas Arañas Triatominos Piojos Moscas Mosquito Cucaracha Formas de transmisión Mordisco, orina y heces, pulgas. Deyecciones y picadura Mordedura Principales enfermedades Peste bubónica, Tifus murino, Leptospirosis. Tifus murino, Peste bubónica. Malestar general, Espasmos y Contracciones generales. Picadura Enfermedad de Chagas. Picadura Tifo exantemático epidémico, Fiebre recurrente cosmopolita. Vía mecánica (alas, patas y Fiebre tifoidea, Salmonelosis, Cólera, cuerpo) Amebiasis, Disentería, Giardiasis. Picadura de mosquito hembra Malaria (paludismo), Leishmaniasis, Fiebre amarilla, Dengue, Filariasis. Vía mecánica (alas, patas y Fiebre tifoidea, Cólera, Giardiasis. 6 Manual para el manejo de residuos sólidos. cuerpo), heces Ingestión de carne Cisticercosis, Toxoplasmosis, contaminada, heces Triquinosis, Taeniasis. Aves Heces Toxoplasmosis. Fuente: Guía para rellenos controlados. Jorge Jaramillo. México D.F. mayo de 1999. Cerdos 5.3. Efectos de los residuos sólidos en el ambiente El efecto ambiental más obvio del manejo inadecuado de los residuos sólidos municipales lo constituye el deterioro estético de la zona urbana, así como del paisaje natural, tanto urbano como rural. La degradación del paisaje natural, ocasionado por la basura depositada sin ningún control, va en aumento; es cada vez más común observar tiraderos a cielo abierto o basura amontonada en cualquier lugar. En tiempos actuales, que los municipios permitan o usen tiraderos de basura, se considera una práctica irresponsable hacia las generaciones actuales y futuras, contrario a las políticas del desarrollo sostenible. Contaminación del agua: El efecto ambiental más serio, pero menos reconocido, es la contaminación del agua, tanto superficial como subterránea, por el vertimiento de la basura a los ríos y arroyos, así como por el líquido lixiviado, producto de la descomposición de los residuos sólidos en los tiraderos a cielo abierto. Considerando que la contaminación del agua subterránea trae consecuentes daños a la salud debido a su uso y consumo sin tratamiento. Contaminación del suelo: El deterioro estético de los pueblos, de los terrenos donde se localizan los tiraderos como de las áreas vecinas por el abandono y la acumulación de basura, es uno de los efectos más fácilmente observados por la población. Además, la contaminación o envenenamiento del suelo es otra de las pérdidas que traen los tiraderos, por las descargas incluso de sustancias tóxicas que son dejadas allí, por falta de aplicación de medidas de control. Contaminación del aire: En la mayor parte de los hogares se acostumbra quemar los desperdicios en los patios traseros de las casas. También en los tiraderos se queman los residuos, con esto se produce una severa contaminación porque algunos plásticos contiene diversos derivados del cloro o cloritas que al quemarse emiten dioxinas, furanos y ácido clorhídrico. Estas moléculas son altamente tóxicas y están relacionadas con el debilitamiento del sistema inmunológico, afectando el desarrollo fetal y causando problemas en la piel. Entre las numerosas emisiones tóxicas, una de las principales, es la del bióxido de carbono. La emisión de este gas es una de las causas principales del gran problema ambiental que estamos padeciendo: el efecto invernadero o calentamiento de la atmósfera, con su consecuente alteración de los climas. 7 Manual para el manejo de residuos sólidos. VI. SITUACION DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA SIERRA JUAREZ. Uno de los efectos más evidentes del crecimiento poblacional en la región es la generación de residuos sólidos, conocidos comúnmente como basura. Diversos factores económicos y sociales incrementan la generación de residuos. El desmedido consumismo que existe hoy en día y la carencia del concepto reuso son las principales causas que han permitido que se incremente de manera desconsiderada la basura. Todo lo queremos desechable; usamos platos, cubiertos, botellas, pañales, servilletas, pañuelos, todos los productos desechables posibles para no lavarlos. Es excesivo lo que tiramos y muchas veces esos materiales ya no se pueden recuperar. Esto provoca que los basureros o sitios donde disponen los residuos tengan un alto volumen de materiales industrializables que se desechan. Los principales problemas que se tienen actualmente en nuestra región así como en el país es la actitud social y la ausencia de una conciencia social, lo que ocurre en la actualidad es que, sin pensarlo, las personas desechan enseguida la basura y lo hacen donde se les ocurre. No son capaces de llevar la basura en un recipiente. Tenemos malos hábitos, somos gente mal educada, otra actitud errónea en la casa es que revolvemos todo, los residuos de comida con las botellas, las bolsas de plástico, las latas, cáscaras de fruta, hacemos una mezcla terrible, de tal forma que inutilizamos todo lo que esta ahí. Si no revolviéramos todos los componentes de nuestros residuos no haríamos basura, porque serían residuos de diferente naturaleza, y todos, por estar por separado podrían reutilizarse o reciclarse. La condiciones que se tiene los tiraderos de basura en las pequeñas poblaciones son a cielo abierto ya que no se hace un relleno sanitario, simplemente se abre un agujero y ahí se deposita la basura una vez que se llena, se tapa con tierra y se cava otro, aunque la mayor de las veces se usan las barrancas para echar la basura o lo hacen a orillas del poblado. 8 Manual para el manejo de residuos sólidos. VII. RESPONSABILIDADES DE LAS AUTORIDADES LOCALES El buen manejo de los residuos sólidos es responsabilidad de todos. Sin embargo las leyes establecidas para el buen manejo es responsabilidad de las autoridades. La responsabilidad principal de los municipios es de organizar y manejar el sistema de aseo público así como el sistema de recolección y disposición final de los residuos sólidos. Es una de las tareas principales de las autoridades poder establecer e integrar contenedores en las calles así como en los edificios públicos para el deposito de esta, considerando que al menos se cuente con la separación de basura orgánica e inorgánica, así como también que exista un orden y continuidad en el sistema de recolección de basura en los hogares. VIII. SOLUCIONES La solución al problema de la basura no son los basureros, porque sin controlar la generación de las basuras, con el crecimiento de la población se requerirán cada vez más basureros de mayor tamaño. Debemos empezar a actuar desde el momento mismo que programamos nuestra despensa, al adquirirla, prefiriendo aquellos productos con el menor empaque posible, o bien que los envases que contengan hayan sido elaborados con material reciclado y obviamente los que pueden ser reciclados otra vez. Lógicamente existen unas viejas pero sabias costumbres que no tiene porque desaparecer, como el adquirir productos a granel, en presentaciones similares, utilizar la canasta o bolsa de mandado para ir de compras. Las ventajas: menos basura, ahorros en precio y la satisfacción de no quedarnos con los brazos cruzados. Modificar nuestros hábitos de consumo puede ayudar a disminuir la generación de desechos, pero no evitarla en un 100%. Consideramos que independientemente de cual sea el camino adoptado por nuestras autoridades para manejar, dar tratamiento y disponer nuestros desechos, la separación en el origen será el punto de partida para la implementación de cualquier programa encaminado a la captación separada de residuos orgánicos e inorgánicos. Datos útiles para el consumidor: • • • • • • • Escoger productos reutilizables, reciclados y reciclables. Preferir productos orgánicos sin plaguicidas. Escoger productos de cosmética que no hayan sido probados en animales. Imponer en el hogar un sistema de separación de la basura y una "campaña" por reutilizar lo que se pueda. Preferir bolsas de papel reciclado rechazando las de plástico, lo mismo con las botellas: vidrio por plástico. No usar aerosoles que dañan la capa de ozono. No botar basura en carreteras ni lugares solitarios, no producir quemas ayudar a crear conciencia respecto a lo mismo. 9 Manual para el manejo de residuos sólidos. Ante este panorama tan poco alentador podemos encontrar soluciones que están en manos de toda la población y no sólo del "otro". Dentro del tema de la basura existe una "ley" llamada la Ley de las 3 "Rs": Reducir, Reusar y Reciclar. Mucho de lo que botamos a diario no tendría que ir necesariamente al vertedero. Reduciendo, reutilizando y reciclando disminuiremos la cantidad de basura que generamos, también estaremos ahorrando energía y recursos naturales. Esta estrategia es la más integral e inteligente, ya que disminuye costos, crea puestos de trabajo y genera recursos. 8.1. Reducir Es una de las principales soluciones que se puede tener para minimizar la generación de residuos sólidos ya que se puede detener el problema de basura antes de que este comience, eliminando el origen de la contaminación antes de afrontar los efectos. Va dirigido al proceso de producción de productos, es decir, ocupar el mínimo de elementos además de hacerlo en forma limpia, lo que implica también al consumidor una vez que el producto está en sus manos. Como actitud personal reduzca o rechace los productos que le entregan con más empaques del que realmente necesita, prefiera empaques y productos elaborados con materiales reciclados o reciclables; a menor cantidad de materiales consumidos, menor cantidad de residuos a disponer. La práctica de reducción, implica esfuerzos para disminuir la cantidad o el tipo de residuos generados que deberán ser recolectados, transportados y dispuestos. Esta reducción evita la formación de residuos, mediante la fabricación, el diseño, adquisición o generación de nuevos hábitos de consumo en la población y es más efectiva cuando se adopta una política de gobierno. Por ejemplo se puede prohibir la introducción o fabricación de envases no retornables o la reglamentación de los empaques de los productos. Otro ejemplo puede ser que la población se organice a través de sus autoridades municipales para adquirir trastes de barro o vidrio en gran cantidad para cuando existen mayordomías o fiestas de bodas, bautizos quince años, o simplemente un cumpleaños o las fiestas navideñas, se utilicen estos trastes y se evite usar trastes desechables. Otro ejemplo muy práctico es que las amas de casa o la persona responsable de comparar la despensa lleven recipientes en donde se pueda llevar productos a granel para evitar empaques y evitar bolsas de plástico. 10 Manual para el manejo de residuos sólidos. Reducir en el punto de origen puede llevar consigo la disminución en cantidad y toxicidad de la basura que generamos. Además, ayuda a conservar los recursos naturales, disminuir la contaminación del aire y el agua, disminuir los desechos, como ya lo dijimos, y por ende bajar los costos en el proceso de recolección y destino final de los desperdicios. 8.2. Reusar El reuso puede ser definido como la capacidad de un producto o envese para ser usado en mas de un ocasión, de la misma forma y para el mismo propósito para el cual fue fabricado, mas allá de su vida útil, por ejemplo reusar papel en las oficinas o escuelas, rellenar cartuchos de tinta, en lugar de desecharlos, etc. Así también se puede aplicar este concepto con la ropa y calzado, si en una familia existen hermanos pequeños que esta ropa se siga utilizando o de lo contrario en cada municipio implementar un programa que acopie ropa y calzado y este se distribuya en la misma población, claro, que esta sea desinfectada y lavada para evitar riesgos de enfermedades. La reutilización es una forma de reciclaje que nos permite alcanzar el máximo índice de recuperación, ya que no se requiere industrializar o procesar de nuevo los envases, sino solamente en ocasiones lavarlos, desinfectarlos, adecuarlos, modificarlos o cambiarles su uso inicial a otro mas conveniente para nuestros intereses. A diferencia del reciclaje, la reutilización ha sido, desde hace mucho tiempo, una práctica común y cotidiana para la mayoría de los Mexicanos ya que desde la antigüedad, la existencia de residuos sólidos no orgánicos resultantes de un proceso de consumo doméstico, llevaba a las personas y en particular a las mujeres a la reutilización de los mismos. Es así como los frascos se utilizaban para conservas; las botellas en objetos artesanales; las ropas se transformaban en trapos y hasta en colchas o en objetos decorativos; las latas y recipientes de plástico en objetos útiles para los centros educativos y en objetos artesanales al igual que el papel. Sin embargo, la civilización actual a arribado a una cultura de consumo basado en el lema “uselo y tirelo”, con ausencia de responsabilidad sobre el uso y destino de los residuos que cada vez mayor desinterés de reutilizarlos. 11 Manual para el manejo de residuos sólidos. 8.3. Reciclar El reciclaje de materiales recuperables de los residuos sólidos municipales es una alternativa de solución y reaprovechamiento, que cada vez tiene mayor aceptación en el mundo por sus ventajas económicas, sociales, ambientales y sanitarias sobre otros métodos convencionales mas costosos, tales como la pirolisis, el relleno sanitario o la incineración. Sin embargo por si solo el reciclaje, como alternativa de manejo y transformación de residuos sólidos municipales, no es capaz de solucionar el problema en mas de un 50%, motivo por el cual siempre serán necesarias alternativas como los incineradores o rellenos sanitarios, los cuales habrán de ser necesarios sobre todo en los países que no cuentan con recursos económicos suficientes como para acceder a otro tipo de tecnología, o bien, para disponer todo aquello que no puede ser utilizado y que requiera de una disposición final, tal es el caso de las cenizas, que se producen en los incineradores. Debemos recordar que actualmente se encuentran en el mercado una gran cantidad de envases y embalajes que no pueden ser reciclados o composteados, pero que poseen gran cantidad de poder calorífico, el cual puede ser utilizado para calentar calderas y obtener energía eléctrica. La incineración en si, consiste en quemar la basura en hornos especiales cuyo diseño toma en cuenta las características propias de la basura composición, contenido de humedad, heterogeneidad y poder calorífico. El reciclaje se puede definir como la acción de envolver al ciclo de consumo los materiales que ya fueron desechados, y que son aptos para elaborar otros productos. 12 Manual para el manejo de residuos sólidos. IX. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS La clasificación de los residuos sólidos se lleva a cabo de acuerdo a su valor potencial de reciclaje, ya que, lo que se quiere es darle un máximo valor de tal forma que se requiere separar desde su generación para que no al mezclarse se ensucien o contaminen, la separación se llevara a cabo como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 2. Clasificación de residuos sólidos de acuerdo a su valor de reciclaje. RESIDUOS SÓLIDOS Residuos orgánicos. Desperdicios de cocina Desechos del jardín Ceniza Carbón Piedra, tejas Estiércol de ganado y aves. Papel sanitario y relleno de pañal desechable (se depositan en un apartado diferente). Cajas de madera de transporte de frutas y vegetales. Retazos de madera de primera, segunda y tercera. Muebles rotos (mesas, sillas). Palos de paleta. Utensilios de escritorio (lápices, colores). Algodón Residuos inorgánicos (reciclables). METALES. Alambre. Alambre de puas, Armazones de bicicletas. Armazones de instrumentos. Armazones de muebles. Armazones de otros. Armazones de sillas. Bandas de esmeril Cadenas Clavos. Cortinas metálicas Chatarra Fierro viejo Herramienta. Herrería (puertas, ventanas, etc) Lámparas. Latas Máquinas descompuestas Ollas rotas u oxidadas. Papel acerado. Partes de focos. PAPELES Cartón Piezas de automóvil. Piezas de caño Piezas de jardinería Polvo de esmeril. Resortes. Tambores y envases de lámina Tapas de botes (mermelada, mayonesa) Tapas de refrescos y cervezas. Tela de gallinero Tornillos Tubos de acero Tubos de cobre Tubos de plomería Tubos foto Tubos galvanizados Tuercas Utensilios domésticos Válvulas. Pernos Envolturas 13 Manual para el manejo de residuos sólidos. Cartón gris Cartoncillo Claros Con demasiada tinta Cuadernos De color Desechos de papel VIDRIO Claros, oscuros, especiales, no reutilizables Botellas completas claras (refresco) Botellas completas oscuras (refresco) Botellas no retornables claras (refrescos) Botellas no retornables oscuras completas (cerveza) Botellas no retornables oscuras incompletas (cerveza) Botellas retornables oscuras completas (cerveza). Botellas retornables oscuras incompletas (cerveza). Vidrio redondo. Vidrio estandar (normal plano). PLASTICOS Poliestireno, plásticos blándos y duros. Armazones de instrumentos domésticos. Armazones de radios y grabadoras. Baldes rotos Botes. Cajas de acumuladores Radiografías Refractarios Tapas Utensilios domésticos. Basura (relleno sanitario) Aceites Acetileno Acido Antimonio Asbesto Asfalto Asfalto Azufre Bauxita Berilio Libros Papel fotográfico Papeles especiales (albanene, craff, etc.) Periódicos Pulpa de papel. Revistas. Tetrapak Botellas rotas claras (refresco). Botellas rotas oscuras (refresco). Espejos. Fibras de vidrio. Focos Lentes Pantallas de televisión. Platos Refractarios Vasos Vidrio automotriz Vidrio oscuro (normal plano) Cubetas Envolturas y empaques fotográficos Herramientas (mango) Juguetes Manijas Micas Molduras Pantallas Plástico polimérico Plásticos duros Plumas Polietileno Coque (residuos de gas de estufa) Cuero (sintético) Detergentes Diamante esmeril Fluor Gomas Hilos Hule Jabón Piedra artificial 14 Manual para el manejo de residuos sólidos. Bismuto Borra Cadmio Cal Cáñamo Caucho Cerámica Cigarro - tabaco Llantas Mica Pegamentos Petróleo Piezas de articulos domésticos Piezas de articulos fotográficos Pilas Pinturas Plaguicidas Polvo industrial Porcelana Químicos Sodio Tintas Yeso. Toallas sanitarias Pañal desechable X. SEPARACION Y CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS La basura proveniente de las viviendas se entrega limpia y clasificada ya sea en bolsas de plástico o en cajas de cartón a los contenedores del centro de acopio municipal o al camión recolector municipal. Los responsables de la recolección recogerán esta y se encargarán de comercializarla y reciclarla posteriormente. La basura orgánica también se recolectara para elaborar composta. Estas dos acciones permiten logros para obtener beneficio dentro de las localidades. Se esta considerando que en cada uno de los hogares se cuente con un espacio dentro del solar o en el jardín para depositar los residuos orgánicos y estos a su vez se transformen en abono orgánico, de lo contrario se cuente con un contenedor y que posteriormente este se incorpore a los terrenos o se entregue separado al camión recolector. La separación se puede dar por el uso y valor de reciclaje que puede tener, organizándolo de la siguiente manera: 10.1. Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y potencial para la salud de las personas y al medio ambiente. Entre los residuos peligrosos identificados se encuentran: pilas, baterías, grasas, paños absorbentes y trapos contaminados, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos. Estos residuos se llevaran en un apartado especial en el relleno sanitario ya que no tienen la capacidad de reciclarse. 10.2. Basura orgánica Son los residuos que salen de la cocina tales como; cáscara de frutas y verduras, cascarón de huevo, pedazos de pan, tortillas, también se integran los desechos del jardín, ceniza, restos 15 Manual para el manejo de residuos sólidos. de carbón, pedazos de madera o leña, todo material de fácil descomposición y de corto tiempo (todo lo que se pudre), estiércol de los animales de traspatio, también se puede integrar papel y cartón. En un contenedor especial o se cava un deposito en el solar para integrar el papel sanitario y el relleno de los pañales desechables ya que al igual es materia orgánica, únicamente se pide que se le de un manejo aparte por la existencia de patógenos. 10.3. Cartón El cartón puede reciclarse para la elaboración de papel. Lo mismo pasa con los sacos de cemento y las bolsas. La selección de este material se puede hacer por el grado de limpieza factor que determina su precio en el mercado, el cartón que se encuentra muy sucio, se puede integrar a la basura orgánica. Para su venta deben hacerse pacas de un tamaño y peso determinados para facilitar su manejo. Este tipo de cartón se utiliza como materia prima para las empresas que se dedican a manufacturar cartón Kraft. 10.4. Papel El papel que contiene la basura se puede clasificar en dos grupos, dependiendo del grado de limpieza: papel comercial y domestico. Papel comercial es el que es recolecta en oficinas y comercios, que en general es de buena calidad y es encuentra relativamente limpio por no estar mezclado con desechos orgánicos. Papel doméstico es el que recolecta en forma domiciliaria, se encuentra mezclado con desechos orgánicos de toda clase y es bastante sucio, este se puede integrar con la basura orgánica. Ambos tipos de papel se utilizan como materia prima en las industrias papeleras que se dedican a la fabricación de papel gris, cartoncillo, envases de tomate, cajas de zapato, tapas para huevos, cajas para granjas avícolas y láminas acanaladas. 10.5. Vidrio El vidrio se selecciona de acuerdo al color: blanco, ámbar y verde: el vidrio se utiliza en la elaboración de todo tipo de envases; el ámbar se usa para la fabricación de botellas de cerveza y vinos de mesa, principalmente. El vidrio verde se utiliza para la elaboración de recipientes de menor calidad; también se utiliza para la fabricación de artesanías de vidrio soplado. El vidrio es uno de los productos ideales para reciclado, en virtud de que se puede fundir gran cantidad de veces sin perder sus características. El vidrio es uno de los materiales de mayor uso para envasar diversos productos, es impermeable e inodoro y puede ser reutilizados muchas veces antes de romperse o ser descartado y es 100% reciclable. La compañías que producen botellas o frascos adquieren 16 Manual para el manejo de residuos sólidos. cualquier cantidad de padecería preseleccionada que se les ofrezca, con el propósito de reciclarlas en nuevos envases. La mezcla de pedacería con materias primas vírgenes, en proporción 30 a 70%, se funde en hornos a temperaturas menores que si se tratara de materia prima virgen. El uso de vidrio reciclado reduce en un 79% el uso de materiales vírgenes, se ahorra energía en un 50% el consumo de agua, un 14% las emisiones de ases contaminantes y la vida útil de los rellenos sanitarios se incrementa significativamente. El principal problema asociado a su reciclaje, es la contaminación de la pedacería con materiales extraños, como tapones, excesiva cantidad de etiquetas, piedras, loza y materiales cerámicos y vidrio de color diferente. 10.6. Plásticos El plástico se entrega limpio y seco se prefiere que este compactado, también a los envases grandes se les puede cortar la tapa para que los envases pequeños se acomoden dentro de tal forma que ocupen menor espacio. La mayoría de los plásticos en la basura son del tipo termoplástico y son, por otro lado, materiales combustibles con alto valor energéticos. El hecho que sean termoplásticos nos permite fundirlos nuevamente y reutilizarlos como materia prima que con, un ligero acondicionamiento puede ser reciclada. Los termoplásticos representan el 80% del total de los desechos plásticos. El reciclado representa, una alternativa para ahorra materiales y energía. Si el material es quemado, se puede obtener energía para mover turbinas y generar electricidad, o para algún otro equipo industrial que requiera calor en su operación. Esta alternativa tiene la desventaja de que en la combustión de plásticos se desprenden gases tóxicos que deben ser tratados antes de dejarlos salir libremente a la atmósfera. Tanto el plástico rígido como la película plástica son reciclables. También se reutilizan algunas botellas y recipientes de este material para envasar productos líquidos de poco valor, como blanqueadores y detergentes. Existen molinos y compactadores de bajo costo y de alto rendimiento diseñados para efectuar en forma eficiente la recuperación de películas y filamento de polietileno de alta y baja densidad, polipropileno, mono y multifilamento, rafia y otros. Los productos finales que se pueden obtener son variados, entre los que se encuentran vasos ligeros, platos sencillos, utensilios de cocina y similares. 10.7. Metales De los metales recuperados, la mayor parte está constituida por cobre, aluminio, plomo, bronce y fierro. El fierro es el metal que tiene mayor demanda y valor comercial. 17 Manual para el manejo de residuos sólidos. Todos estos metales, una vez recuperados se someten a fundición para su moldeado y para la obtención del producto final que se desee. El latón una vez recuperado, se somete al troquelamiento, del cual se pueden obtener diversos productos como llaveros, botes. También con base en la fundición del metal se pueden lograr hilos metálicos, mismos que niquelados y moldeados, pueden convertirse ene productos diversos como clips, pinzas para el pelo, adornos, etc. Los metales son materiales no renovables, los cuales deben ser extraídos de la corteza terrestre. Los principales metales que se utilizan para la elaboración de envases, son el hierro y el aluminio. Cabe mencionar que para extraer estos materiales se requiere de considerables cantidades de energía y se produce contaminación al agua, al aire y al suelo. Los metales son 100% reciclables pero no pueden ser reutilizados, tal y como sucede con el vidrio. Una vez que son eliminados, se recolectan y son enviados a la fundición para ser convertidos en lingotes. Una buena parte de estos lingotes se conviertes en láminas y se vuelven a convertir en otros productos. XI. ESTRATEGIAS DE RECICLADO EN LA COMUNIDAD En la comunidad se pueden aprovechar los recursos y materiales con que cuentan para no generar mayor cantidad de basura, la mayoría de las poblaciones de la Sierra Juárez cuenta con contenedores distribuidos en los espacios públicos, o en las calles, estos son para la recolección de la basura que se genera en las calles. Se propone que los mismos contenedores con que cuentan ahora se vuelvan a utilizar únicamente se requerirá pintarlos de colores de acuerdo a la clasificación de orgánicos, plásticos, metales, vidrio, papel y cartón. O de lo contrario se puede tener separadores de basura solo con la separación de orgánica e inorgánica, pintando de color verde los contenedores para basura orgánica y de color naranja los contenedores para basura inorgánica, como se muestra en la siguiente imagen: 18 Manual para el manejo de residuos sólidos. XII. ESTRATEGIAS DE RECICLADO EN LOS HOGARES 12.1. Por su uso Los residuos orgánicos pasan directamente a una planta de fabricación de composta (abono orgánico), para posteriormente integrarlos como abono del huerto o de las plantas de ornato, de lo contrario se puede comercializar. Así la producción de basura no rompe el ciclo ecológico, si no que se integra y como resultado nos da plantas de ornato o incluso alimento. 19 Manual para el manejo de residuos sólidos. Los residuos inorgánicos utilizables son llevados primero al centro de acopio, donde acuden los transportadores de industrias que los utilizan como materia prima para la elaboración de nuevos productos. Así el centro de acopio se convierte en un eslabón entre los productores de basura y los elaboradores de nuevos productos. La separación de la basura se puede llevar de forma exitosa desde los hogares integrando contenedores para clasificar la basura dentro de la cocina en la sala o en el patio de las casa, cuidando que estos no se mojen o maltraten para que puedan tener valor al reciclarlos. 20 Manual para el manejo de residuos sólidos. 12.2. Por su composición Se puede construir un mueble clasificador de basura para ubicarlo, ya sea en la cocina, sala, o patio de la casa, procurando que este clasificador se acomode en un lugar que se pueda proteger de la lluvia para evitar que los residuos se mojen y se degraden. En este mueble a cada contenedor se le pondrá una leyenda especificando el tipo de residuo, o se puede pintar de acuerdo a los colores definidos para clasificarlos. Verde: se puede cavar una fosa en el solar o en el jardín o se puede tener un contenedor para depositar basura orgánica como son cáscara e frutas y verduras, desperdicios de cocina, desechos del jardín, ceniza, restos de carbón, telas de algodón, entre otros como se especifica en el cuadro 2. Amarillo: Contenedor para depositar plásticos como son plásticos rígidos, PET, películas plásticas y demás residuos que se muestran en el cuadro 2. Blanco: Contenedor para depositar papel y cartón de acuerdo a especificaciones del cuadro 2. Anaranjado: Contenedor para depositar metales. Azul: Contenedor para depositar vidrio de todo tipo. Rojo o negro: Contenedor para depositar basura que no tiene valor para ser reciclado. Una vez definida las actividades y el tipo de residuos que generan cada actividad, se ubican en forma oportuna puntos de recolección, empleando recipientes plásticos o cilindros debidamente rotulados de acuerdo al código de colores para su identificación. Los contenedores son ubicados fuera de áreas de frecuente tránsito. Diariamente, después de cada jornada los residuos son trasladados en bolsas plásticas o contenedores adecuados hacia el área de almacenamiento temporal de la locación. Los residuos peligrosos son recolectados en recipientes del mismo material que el producto original. Todos los recipientes se encuentran debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones. 21 Manual para el manejo de residuos sólidos. Figura. Diseño sobre la separación y recolección de los residuos sólidos en los hogares y a nivel comunidad. Fuente: Martha Sánchez, Proyecto de manejo integral de la parte alta de la cuenca del río grande de la Sierra Juárez de Oaxaca. Agosto de 2007. XIII. ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE ACOPIO EN LA COMUNIDAD La creación de un centro de acopio trae consigo varias ventajas para los habitantes de las localidades y para el ambiente en el que habitamos. Se pueden establecer centros de acopio de basura en espacios públicos dentro de la localidad pude ser en escuelas, plazas comunitarias, o un espacio publico destinado exclusivamente para el acopio de la basura. En el centro de acopio se debe contar con cuatro recipientes pueden ser de cartón, plástico o metal. Estos recipientes servirán para depositar los residuos, plástico, papel, metales y vidrio. 22 Manual para el manejo de residuos sólidos. Para este centro de acopio de basura se requiere de un espacio techado ya que servirá de bodega de los productos recolectados mientras se reúne una cantidad considerable para transportarla a la ciudad de Oaxaca lugar donde se encuentran las empresas que compran residuos sólidos. Será necesario que se elabore un cartel que se colocaran en lugares estratégicos, en el se indicara la forma correcta de llevar a cabo la separación de los productos reciclables, la forma en que se reciben y como se deben entregar al centro de acopio de basura. Ventajas de los centros de acopio de basura. Entre las ventajas que le podrían reportar al municipio la recuperación de materiales en el origen, se encuentran las siguientes: • • • • • • Generar empleo organizado, a través de cooperativas. Reducir el volumen de desechos sólidos a ser recogidos y transportados. Disminuir necesidades de equipo recolector. Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios y, por lo tanto, disminuir la demanda de terrenos, que son cada día más escasos y costosos. Disminuir costos por la prestación del servicio de limpia. Conservar recursos naturales y proteger el ambiente. 23 Manual para el manejo de residuos sólidos. XIV. SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Existen diferentes opciones para el servicio de recolección domiciliaria de los residuos sólidos, desde la recolección casa por casa hasta los centros de acopio o almacenamiento temporal. Lo ideal es ofrecer el servicio casa por casa, que cada casa respete la frecuencia de recolección y saque la basura en el día y horario programado para su zona, o barrio. En los sectores en donde no es posible pasar con un vehiculo casa por casa, se pueden colocar contenedores o se puede recolectar la basura casa por casa con carritos jalados a mano o con triciclos. Es importante saber seleccionar los vehículos para el transporte de residuos. Existen muchas opciones desde un vehiculo rudimentario como las carretillas a mano, hasta algo mas sofisticado como los camiones compactadores. El método más conveniente depende; del número de habitantes, la estructura urbana del lugar, el ancho de las calles, el diseño vial, la facilidad de adquisición de estos, sus repuestos en la región o el estado y sobre todo los recursos municipales disponibles. El almacenamiento temporal para llevar a cabo la recolección de residuos sólidos municipales en mediante el establecimiento de sitios de almacenamiento temporal en donde se depositan los residuos sólidos mientras pueden ser transferidos por un camión al sitio de disposición final. Esta opción se usa cuando el sitio de disposición final esta a mas de 50 kilómetros. En estos sitios se puede llevar a cabo la separación de residuos útiles para las industrias recicladotas (cartón, papel, vidrio, plásticos y metales). Este sitio de almacenamiento temporal se debe ubicar en un lugar accesible para que el camión recolector pueda acceder cuando ya se cuente con un volumen considerado. En cada sitio se administra un área para el almacenamiento temporal de residuos, siguiendo las medidas de seguridad, salud e higiene ocupacional. Los residuos de todas las áreas del sitio, son colectados en el área de almacenamiento temporal para su segregación previo a su tratamiento, reciclaje o disposición final. Las condiciones que deben cumplir las áreas de almacenamiento temporal de residuos son: Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, preferentemente en planicies naturales y alejados de los drenajes naturales, con dique y un sistema de drenaje perimetral con una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames. Para evitar la acumulación del agua de lluvia dentro del dique, éste debe tener drenaje controlado con válvulas, o como alternativa cavar zanjas de coronación de retención de adecuada capacidad alrededor del área de almacenamiento. • • • Medidas de impermeabilización del suelo. El lugar de almacenamiento de residuos inflamables debe tener una ubicación opuesta a la fosa de quema o quemador de gases hidrocarburos de líquidos residuales en los pozos. Señales de restricción de acceso, salvo a aquellos empleados que regularmente disponen de residuos y están capacitados en este aspecto. 24 Manual para el manejo de residuos sólidos. • • • • • • • • • Planos de distribución actualizados. El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos debe contar con señalización. Equipos de respuesta a derrames (paños absorbentes), agentes neutralizantes y extintores, así como los respectivos manuales de uso. En la distribución del área para el almacenamiento de residuos peligrosos se tiene en cuenta: Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro método de ignición. En las áreas de almacenamiento de residuos combustibles se colocarán señales que prohíban fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de residuos. Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas, y tóxicas serán mantenidos en diferentes espacios. El almacenamiento de residuos conteniendo componentes volátiles debe realizarse en áreas ventiladas. El almacenamiento temporal de residuos sólidos, excepto los residuos degradables, no debe exceder de seis meses. 14.1. Optimización de los sistemas de recolección. Entre los servicios de residuos sólidos, el de mayor costo es el de recolección de residuos. Se puede disminuir costos de aceite, gasolina, repuestos y mano de obra mediante cambios en la frecuencia, en la manera de prestar la recolección y en la manera como los ciudadanos almacenan sus residuos para ser recogidos. La optimización en los sistemas de recolección es un paso que se debe tomar en el corto plazo para reducir costos y mejorar la calidad y cobertura del servicio. La optimización de los sistemas de recolección implica cuidar la eficiencia de los siguientes aspectos: • • • • • • • Selección de vehículos Diseños de las rutas de recolección Uso de personal Nivel de cobertura Frecuencia de recolección Tiempo requerido para la recolección y transporte de residuos Optimizando el sistema se pueden considerar las siguientes metas: proveer un nivel de servicio apropiado, satisfacer reglamentos, cumplir con las condiciones de seguridad y salud ocupacional y complementar el servicio de recolección con el menor costo posible. Frecuencia de recolección: Los factores a considerar son los siguientes: costo, calidad y cantidad de los residuos generados, expectativas de la población, limitación del almacenamiento y clima. 25 Manual para el manejo de residuos sólidos. Procedimiento para optimizar las rutas de recolección: Para que la ruta sea eficiente se deben considerar los siguientes criterios: • • • • Que se atienda a toda la población en forma sanitaria y con una frecuencia adecuada Que se aproveche la capacidad de los vehículos recolectores Que las rutas no tengan recorridos improductivos, es decir que pasen por la misma calle Que los costos sean mínimos 14.2 Transporte Para transportar los residuos sólidos de los centros de acopio, los hogares o calles hacia las industrias que reciclan o hacia el relleno sanitario se debe buscar la seguridad no solo de los desechos sino de las personas que trabajan en la recolección y que estas no vayan a salir dañadas porque los residuos no estén empaquetados de la forma correcta. Las medidas de seguridad a tener en cuenta para el movimiento de residuos peligrosos (operaciones de transferencia y transporte) son: Dependiendo del tipo de residuos, éstos son empaquetados para su transporte seguro en contenedores, cilindros, costales, bolsas y sacos. El uso y movimiento de los residuos debe ser minimizados. Los recipientes de residuos estarán rotulados indicando su contenido. Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los paquetes imprevistos durante la operación de traslado de los residuos. XV. DESTINO DE LOS RESIDUOS CLASIFICADOS Un a vez que los habitantes han adquirido el hábito de separar sus desechos en los hogares, escuelas, espacios públicos se requiere que se contacten empresas, grupos ambientalistas, que puedan a poyar para la venta de los desechos sólidos reciclables. Para el caso de los residuos orgánicos son casi siempre los que se generan el mayor rechazo, debido a que no pueden almacenarse por largo tiempo, pues pronto se inicia en ellos un proceso de descomposición, degradación o putrefacción; esta transformación orgánica, modifica fuertemente su apariencia, consistencia, composición y se acompañe de olores desagradables y pestilentes, que atraen organismos indeseables como moscas, cucarachas y ratones. Se pueden utilizar modelo caseros para procesar de manera correcta su degradación y que esta evite la creación de insectos y roedores. 26 Manual para el manejo de residuos sólidos. 15.1 Abonos orgánicos Podemos construir diferentes depósitos en el solar, terreno cercano a la casa o en el jardín, o se pueden construir depósitos o recipientes sencillos, con la ayuda de madera, varas, carrizos, palos, etc. O con mallas metálicas para facilitar e almacenamiento y la aireación lateral, al igual que su revisión, su mantenimiento y extracción de la composta al final del proceso. Será necesario analizar las ventajas de cada uno de los diseños, pues esto nos permitirá seleccionar las características que mejor se adaten a nuestro caso particular. Por ejemplo, en un espacio o terreno con pendiente, podemos aprovechar el desnivel para colocar varios cajones de forma escalonada en donde la materia orgánica se traslada desde el cajón superior, bajándola y aireándola hasta llegar al más bajo en donde recogemos la composta ya terminada. El diseño mas rustico y simple que existe para tener una composta consiste en una excavación en el suelo, de distintas dimensiones, de acuerdo al volumen a procesar, en donde se deposita cotidianamente la materia orgánica y se cubre con capas sucesivas de tierra hasta llenar el depósito; es el mas tardado ya que la materia que se encuentra abajo se degrada muy lentamente pero es la que conserva mayor humedad y no requiere mucho mantenimiento. En condiciones en donde el clima es mas húmedo o existe mas agua, se pueden hacer montículos sobre la tierra al igual se acomodan capas de materia orgánica cubriéndola con capas de tierra hasta alcanzar un metro aproximadamente para que se pueda llevar a cabo el proceso de descomposición de forma adecuada, al cabo aproximadamente de una semana el montículo debe ser removido y aireando nuevamente adicionando agua para que el proceso pueda favorecer a la creación y multiplicación de microorganismos ya que cuando se airea y se humedece se incrementa la temperatura, cunado la composta esta terminada deja de calentarse el material. 27 Manual para el manejo de residuos sólidos. 15.2 Venta de residuos inorgánicos Para la venta de los residuos inorgánicos, se requiere que estos estén debidamente clasificados y limpios, además que se haya acumulado una buena cantidad en volumen, se pueden contactar empresas privadas u organizaciones ambientalistas que compren estos residuos sólidos. En el estado de Oaxaca existen empresas privadas que compran basura clasificada, a continuación se muestra un cuadro sobre algunas empresas que se encuentran dentro de la ciudad con quienes se puede establecer un convenio de compraventa de productos. Cuadro 3. Lista de datos sobre empresas que compran residuos sólidos. EMPRESA Corporativo industrial para el acopio, la transferencia y el reciclaje de papel La CIZALLA El Iman Poli- Oax, S. A. de C.V. Sombreros Anahuac Secretaria de DIRECCION Y TELEFONO Calle Eucaliptos Nº 100, colonia eucaliptos, Pueblo Nuevo Oaxaca. Tel. 51 28056 Calle Ramón López Velarde Nº 106, Col. San José Vasconcelos, centro Oaxaca. Tel. 51 41856 Carretera Oaxaca – Puerto Ángel km. 13, av. 16 de septiembre Nº 47, Santa María Ixcotel, Oaxaca. Prolongación de calzada de Madero Nº 146, colonia Santa Rosa, Oaxaca, C.P. 68040 Tel: 51 25000 y 27231 Hidalgo poniente Nº 102, esquipulas soso. Oaxaca. Tel: 5172870 Bulevard Eduardo MATERIALES OBSERVACIONES Compra: cartón, revistas, propaganda, cuadernos, hojas bond, libros, periodicos, archivos muertos y confidenciales $0.30/kg. Compra: Fierro $1.70/kg Cartón 0.20/kg Vidrio 0.15/kg Papel 0.15/kg El cartón se recibe sin que incluya papel carbón, sin cubierta plastificada. El servicio de recolección es solo dentro de la ciudad de Oaxaca. En el caso del papel y cartón solo se reciben secos. Servicio de recolección dentro de la ciudad. Compra: Desechos industriales, fierro, lamina, vidrio y cartón. Tapas de garrafón, rejas de refresco, bolsas de nylon de baja densidad No cuenta con servicio de recolección Cubetas de plástico limpias, sillas de plastico, garrafones, PET $2.00/polietileno de alto imapacto Recibe donación de Todo el material se recibe limpio y sin etiquetas Dirigirse con la Lic. 28 Manual para el manejo de residuos sólidos. Admón. Gob. Del estado de Oaxaca. Programa “recicla para leer” Niza Bee Gisliu Cooperativa La Cruz Azul S.C.L. Planta lagunas Centro vidriero Muñoz S.A. de C.V. Vasconcelos Nº 513, centro Oaxaca. Tel. 1431527 papel limpio, sin arrugar sin clips y sin grapas, cartulina sin pegamento, papel periódico, cartón limpio, sobres sin ventana plástica, archivo muerto, no papel de fax ni plastificado. 3º. Privada de Recepción de jacarandas, Nº 202, plásticos; PET, San Felipe del Agua. HDP, bolsas de Tel 52 022537. nylon, envases 50 32259 tetrabrick Cooperativismo s/n, Recepción de llantas planta lagunas, y aceites gastados barrio de la soledad Oaxaca. C.P. 70380 Calle Benito Juárez Recepción de vidrio Nº 100, colonia plano; ventanas, presidentes de espejos y vitrales México, pueblo nuevo, Oaxaca Consuelo Cid Cuenta con servicio de recolección para grandes cantidades. No cuenta con servicio de recolección. Contacto: Ing. José Manuel Mendoza. No cuenta con servicio de recolección No cuenta con servicio de recolección. XVI. SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL El municipio debe tener un sitio adecuado para la disposición final de aquellos residuos que al momento de la disposición no tienen valor económico. Este sitio debe ser evaluado técnicamente y ser el resultado de un análisis de alternativas que llene las condiciones y requisitos ambientales para lo alterar el ecosistema y especialmente para no contaminar los cuerpos de agua. Cada sitio de disposición final tiene una vida útil, idealmente de 20 a 30 años. 29 Manual para el manejo de residuos sólidos. Para la selección del sitio, el proceso debe ser participativo para que la opocisión pública se a mínima. También se debe considerar la norma oficial mexicana 083 para el establecimiento de rellenos controlados, por normativa se piden como mínimo, tres terrenos o sitios alternativos en donde se puede establecer el relleno sanitario. Para seleccionar estos sitios se requiere tomar en cuenta los siguientes parámetros como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 4. Parámetros a considerar para establecer sitios de disposición final de residuos sólidos. Aspecto Distancia perimetral de la ciudad Periodo de traslado al centro del área urbana Crecimiento del área urbana Proximidad a servicios de abastecimiento de agua potable Nivel freático Ubicación con respecto a los vientos Tipo de suelo Vocación del suelo Tipo de material de cobertura disponible Distancia al banco de cobertura Vida útil Grado de pendiente y estado de las vías de acceso Restricciones de las vías de comunicación Proximidad a sitios de valor histórico, cultural y arqueológico Potencial para impedir la vistas al paisajes Proximidad a asentamientos poblacionales Proximidad a usos de terrenos incompatibles, como escuelas, iglesias, aeropuertos, etc. Facilidad de adquisición de sitio Proximidad a habitas críticos y disturbios a santuarios de especies en extinción Dirección del agua subterránea Características topográficas del sitio Parámetros a considerar >1000 metros <30 minutos Dirección contrario al sitio >800 metros horizontal >5 metros Sotavento del área urbana Arcilloso Poco fértil Arcilloso <500 metros >10 años <10º, buen estado Para establecer este sitio será necesario recurrir al Instituto estatal de ecología es el órgano encargado de llevar a cabo los estudios necesarios para establecer este sitio de disposición final de la basura (residuos sólidos sin valor potencial de reciclado). Residuos que se disponen en unos rellenos Sanitarios Los residuos inorgánicos del tipo no peligroso doméstico y peligroso, para los cuales no se identificaron posibilidades de recuperación o reciclaje, son dispuestos en rellenos sanitarios autorizados y que cumplen los requisitos técnicos. 30 Manual para el manejo de residuos sólidos. XVII. CONCLUSIONES La falta de políticas oficiales y de una conciencia ambiental entre la mayoría de los mexicanos dificulta la implementación de programas de reciclaje, reutilización y compostaje, que puedan ser aplicados a nivel municipal, regional, estatal o nacional. La escasez de los recursos económicos y de infraestructura necesaria, son obstáculos difíciles de vencer para llevar a cabo este tipo de programas. Existen otros factores que afectan los procesos tales como el hecho que no existan estímulos fiscales de empresas recicladoras, la ausencia de leyes, baja calidad de los subproductos reciclables y fluctuación de precios por parte de las empresas recicladotas e insuficiencia de centros de captación de subproductos reciclables. Sin embargo todos estos problemas y carencias puede minimizarse con una educación consiente que considere; Cambio en hábitos de consumo y reducción de recipientes y empaques. Separación de los desechos en su origen. Utilización de empaques o bolsas por uno diferente al que fue creado. La aplicación de la separación de desechos puede traducirse hasta en un 80% de incremento en la vida útil de los basureros y rellenos sanitarios, esto con una considerable disminución de los problemas de contaminación y riesgo ambiental que estos lugares provocan en su entorno. Es recomendable diseñar programas específicos para abordar el problema de la basura ya que se quiere una concepción integral de objetivos y procesos. En este manual se propone una serie de alternativas o procesos que no deben de entenderse como necesariamente sucesivas ni aplicables a todas las situaciones. La etapa de integración de actividades y organización en cada una de las comunidades permitirá el éxito de las acciones. 31 Manual para el manejo de residuos sólidos. XVIII. BIBLIOGRAFIA Aguilar Rivero Margot. 1999. Reciclamiento de basura. Editorial Trillas, México Distrito Federal. Deffis Caso Armando. 1989. La basura es la solución. Editorial Concepto S.A. Distrito Federal. México Capristran Fabricio, Aranda, Eduardo, Romero Juan Carlos. 2004. Manual de reciclaje, compostaje y lombricompostaje. Instituto Estatal de Ecología, A.C. xalapa Veracruz, México. Bustamente del Valle Jose Luis. 2000. Cartilla de abonos orgánicos y caldos minerales. Instituto Estatal de Ecología. Oaxaca, Oaxaca. México Tamariz Claudia, Herrera Marco V. 1989. No toda la basura es basura ¡Aprovechela!. Árbol editorial SA de CV. México Distrito Federal. Hernández Martínez Floriana, Clemente Lezama Natalito, González Paez Fabiola. 2006. Manejo integrado de la parte alta de la cuenca de río grande de Oaxaca. Estudios Rurales y Asesoría campesina A.C. Oaxaca. Oaxaca. PROARCA Programa ambiental regional para Centroamérica. 2001. Guia para la gestión de residuos sólidos municipales. Guatemala, Guatemala. Secretaria de medio ambiente y recursos naturales. 2005. Guía para la regularización de planes de regularización conforme a la NOM – 083- SEMARNAT2003. México. 32 View publication stats
