Escrito por: Irineo Raúl Calderón.
RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO
El Derecho Administrativo es un ente vivo que se desenvuelve en todas las ramas del Derecho,
sin ella ninguno podría cumplir sus objetivos. Pero, también el Derecho Administrativo necesita de
otras ramas del derecho para concretar la FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, dentro de un estado o
fuera de ella. Es por ello que cito a continuación 10 ramas de derecho con las cuales se relaciona
el DERECHO ADMINISTRATIVO:
1. Con el derecho CONSTITUCIONAL, por qué planteamos esta relación, en primer lugar,
porque la CONSTITUCIÓN ES LA FUENTE del ordenamiento jurídico de todo estado, en
mérito al artículo 51° que expresa “La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la
ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial
para la vigencia de toda norma del Estado”. En consecuencia, el Derecho Administrativo
subyace a la Constitución. También porque la constitución emana la estructura y la
organización de un estado y el Derecho Administrativo es la eficacia del mismo; es decir
que segundo hace realidad las intenciones del primero.
2. Con el derecho INTERNACIONAL, porque un estado sea dentro o fuera de ella cumple
con actividades administrativas, para eso contempla sus propios órganos acreditados en
el exterior como son las embajadas y consulados. Es innegable su relación con el Derecho
Internacional ya que para la aplicación de los tratados internacionales se hace necesaria
la expedición de normas legislativas y administrativas. Como consecuencia de la
globalización de la economía y de la internalización del derecho. Las ramas del derecho
se han nutrido de las fuentes del Derecho Internacional como tratados y convenios.
3. Con el derecho PENAL, porque todo referente a la administración de los servicios
penitenciarios, corresponde a la función pública del estado; también en el título XVIII del
CÓDIGO PENAL estableces los delitos contra la administración pública. Especificando
delitos cometidos por particulares y funcionarios públicos. También algunos señalan que
hay DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO, refiere a todas las sanciones que se ejecutan
por faltas o delitos a los funcionarios o servidores en su ejercicio de la función
administrativa. En nuestro país actualmente se aplica una figura denominada
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.
4. Con el derecho CIVIL, porque en el que hacer de la función administrativa se realizan
diferentes procesos administrativos en colaboración de las figuras jurídicas extrapoladas
del DERECHO CIVIL, por ejemplo, el acto administrativo, contrato administrativo, entre
otros que son muy parecidas al acto jurídico y contrato, que están reguladas en el código
civil.
5. Con el derecho PROCESAL CIVIL, porque la Administración desarrolla sus actividades
mediante procesos y procedimientos para llevar a cabo las demandas administrativas, las
resoluciones, las impugnaciones y la ejecución de resoluciones administrativas, las cuales
pueden ser cuestionadas en los procesos contenciosos administrativos.
6. Con derecho TRIBUTARIO, porque el Derecho Tributario tiene cercana vinculación con el
Derecho Administrativo, y se está abriendo paso a paso como especialidad en materia tributaria
con incidencia en la vida económica del país, los presupuestos y la Administración Pública.
7. Con el derecho MUNICIPAL, porque algunos aspectos del Derecho Administrativos se
aplican en el Derecho Municipal, como los servicios públicos, actos y contratos
administrativos, agentes, poder de policía, que es parte de la función administrativa.
8. Con el derecho ADUANERO, porque toda la normatividad que emite el Derecho
Administrativo para diferentes actividades o instituciones, también va dirigida al Derecho
Aduanero, fijando así las atribuciones de la misma.
9. Con el derecho LABORAL, porque el Tribunal del Servicio Civil, siendo un Tribunal
Administrativo, aplica instituciones propias del Derecho Laboral, estableciendo la
administración de los derechos laborales de los trabajadores estatales, ya que cada
institución de la legislación laboral, está sometida a las actuaciones administrativas por
parte del Estado - Empleador, teniendo la doble dimensión que mencionamos, por lo que
a la hora de afrontar un procedimiento administrativo de carácter disciplinario debemos
tener en cuenta tanto los principios propios de la Ley N.º 27444 y las características
propias de las figuras del Derecho Laboral.
10. Con el derecho INFORMÁTICO, porque el Derecho Administrativo moderno tiene como
base al Derecho Informático en reserva de la información administrativa o para brindar un
servicio de calidad a la sociedad en general. La informática es que hace más eficiente
especialmente la administración pública.
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