Esquema monitorio civil

TRAMITACIÓN DEL JUICIO MONITORIO
SOLICITUD/IMPRESO
NORMALIZADO
(Art. 812-814 LEC)
LETRADO DE LA ADMÓN. DE JUSTICIA
JUEZ
JUEZ
Admisión Diligencia de ordenación/Decreto
Auto por cantidad
incorrecta
Art. 815.3 LEC
Auto inadmisión
Cuando el acreedor sea empresario y el deudor
consumidor, si existe una posible cláusula abusiva el LAJ
da cuenta al Juez, éste oye a las partes (no abogado) en
5 días y resuelve en otros 5 días
Recurso de
apelación
10 días
Continuación sin
aplicación
* Declinatoria
Suspende curso del procedimiento
trámites del Art. 65 y ss. LEC
Inadmisión
Acepta reducción
Requerimiento pago
(no cabe por edictos)
Desistido
CONDUCTAS DEL DEUDOR
Incompetente
No acepta reducción
20 días
Competente
Pago
(Art. 817 LEC)
Escrito de oposición fundado y
motivado (Art. 818 LEC)
(y solicitud de vista si menos 6000)
Decreto-Archivo
Falta de pago y de oposición
(Art. 816 LEC)
Decreto-Archivo
Decreto-Archivo
Sin Costas
Solicitud ejecutiva y trámites de ejecución de
títulos judiciales, sin plazo de espera
ORDINARIO
( > 6.000 euros)
Trámites
(Arts. 399 y ss. LEC)
Demanda
Arts. 818 y 399 LEC
Si no presenta demanda
Desistido y costas
VERBAL
( = o < 6.000 euros)
Trámites
(Arts. 437 y ss. LEC)
1 mes desde
la oposición
Si presenta demanda
Contestación y resto de
trámites del juicio ordinario
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Sentencia Art. 434 LEC
Traslado al actor para impugnación (solicitud
de vista) y resto trámites verbal
10 días
Vista (potestativa)
Arts. 441 a 446 LEC
Sentencia
Art. 447 LEC
1
ANÁLISIS PRÁCTICO
TRAMITACIÓN DEL JUICIO MONITORIO
CONSIDERACIÓN PREVIA
El proceso monitorio es un proceso especial que se introduce en la Ley de
Enjuiciamiento Civil 1/2000, Libro IV, Título III (Arts. 812 a 818), aunque ya existía en el
Derecho comparado, y tiene su antecedente en el procedimiento para la reclamación a
morosos del Art. 21 de la Ley de Propiedad Horizontal. Existe en la mayor parte de los
países del entorno europeo.
Se define como un procedimiento especial, declarativo, para la protección de deudas
dinerarias, líquidas, vencidas y exigibles de cualquier importe, que consten en
determinados documentos acreditativos de las mismas.
La finalidad de este proceso especial se recoge en la propia Exposición de Motivos de
la LEC que señala, en su apdo. XIX: “En cuanto al proceso monitorio, la Ley confía en
que, por los cauces de este procedimiento, eficaces en varios países, tenga protección
rápida y eficaz el crédito dinerario, líquido de muchos justiciables y, en especial, de
profesionales y empresarios medianos y pequeños”, y más adelante: “(...) quien
aparece como deudor es inmediatamente colocado ante la opción de pagar o dar
razones, de suerte que si el deudor no comparece o no se opone, está suficientemente
justificado despachar ejecución, como se dispone”.
Conviene resaltar que se trata de una opción que se concede al acreedor para proteger
su derecho de crédito. Este carácter facultativo se deduce del término “podrá”, que
emplea el Art. 812. Ello supone que el acreedor tiene diversas vías para conseguir la
efectiva satisfacción de su derecho de crédito: este procedimiento especial o el
declarativo que corresponda en función de la cuantía.
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REGULACIÓN Y REFORMAS
Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, de 7 de enero, Libro IV, Título III (Arts. 812 a 818).
Ley 49/1960, de 21 de julio, de Propiedad Horizontal, modificada por la Ley 8/1999, de
6 de abril (Art. 21 modificado a su vez por la Disposición Final Primera de la Ley de
Enjuiciamiento Civil 1/2000, de 7 de enero).
Reformas:
•
Art. 812. Casos en los que procede el proceso monitorio
o
Modificado el apdo. 1 del Art. 812 por la Ley 37/2011, de 10 de
octubre, de Medidas de Agilización Procesal, con entrada en vigor a
partir del 31 de octubre de 2011.
o
Igualmente modificado por la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de
Reforma Procesal para la Implantación de la Oficina Judicial.
o
Cuantía del apdo. 1 del Art. 812 establecida en euros por el RD
1417/2001, de 17 de diciembre.
•
Art. 813. Competencia
o
Añadido el último párrafo 3º por la Ley 4/2011, de 24 de marzo, para
la Implantación de los Procesos Monitorio Europeo y Europeo de
Escasa Cuantía.
o
Igualmente modificado párrafo 1º por la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre.
•
Art. 814. Petición inicial del procedimiento monitorio
o
Sin modificaciones. Ver acuerdo 22/12/2015 Comisión Permanente
CGPJ sobre impresos normalizados.
•
Art. 815. Admisión de la petición y requerimiento de pago
o
Modificado el apartado 1 y añadido el apartado 4 por la Ley
42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de
enero, de Enjuiciamiento Civil.
o
Añadido el apdo. 3 del Art. 815 por la Ley 4/2011, de 24 de marzo.
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3
o
Igualmente párrafo 2º redactado por la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre.
•
Art. 816. Incomparecencia del deudor requerido y despacho de la ejecución.
Intereses
o
Modificado el apartado 1 por la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de
reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
o
•
Art. 817. Pago del deudor
o
•
Modificado el apdo. 1 por la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.
Modificado por la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.
Art. 818. Oposición del deudor
o
Modificado el apartado 2 por la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de
reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
o
Modificado apdo. 2 por la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.
o Añadido apdo. 3 por la Ley 19/2009, de 23 de noviembre.
PRESUPUESTOS
Requisitos de la deuda
•
Deuda dineraria
o
Se excluyen obligaciones de entregar una cosa determinada, de
hacer o no hacer, así como las deudas de valor.
o
No se deben admitir peticiones monitorias que tengan por objeto
reclamaciones de las llamadas deudas de valor hasta que no se
proceda a la conversión de la deuda de valor a una simple deuda
dineraria.
Así,
deberán
excluirse
del
proceso
monitorio
reclamaciones de daños y perjuicios al amparo del Arts. 1.902 y
siguientes del CC. Si la obligación contiene diversas prestaciones,
podrá reclamarse por la vía del proceso monitorio la prestación que
consista en la entrega de una cantidad de dinero, siempre que se
encuentre dentro de los límites del proceso monitorio.
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o También sería válida la moneda extranjera, debiendo llevarse a cabo
la conversión a moneda europea mediante una sencilla operación
aritmética, siempre que se trate de moneda admitida a cotización
oficial. En caso contrario, será necesario proceder a su liquidación a
euros, lo cual conduciría a la no admisión de la petición monitoria al
no tratarse de una deuda líquida.
•
Deuda de cualquier importe
o
Inicialmente el monitorio estaba limitado a 30.000 euros,
posteriormente, la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de Reforma
Procesal para la Implantación de la Oficina Judicial, modificó la
cuantía del Art. 812.1 elevándola a 250.000 euros. Por último, la Ley
37/2011, de 10 de octubre, de Medidas de Agilización Procesal
suprimió el límite cuantitativo del procedimiento monitorio,
equiparándolo, de este modo, al proceso monitorio europeo.
o
Se facilita así el acceso a este procedimiento, que se ha convertido
con mucho en la forma más frecuente de iniciar las reclamaciones
judiciales de cantidad.
o Por ello, los monitorios que instados a partir del día 31 de octubre
de 2011 no tienen límite cuantitativo.
•
Deuda líquida
o
La exigencia de liquidez de la deuda ha quedado resuelta con la
nueva redacción del Art. 812.1 que, después de la Reforma por la
Ley 37/2011, de 10 de octubre, de Medidas de Agilización Procesal,
exige expresamente que la cantidad sea “líquida”. Parece que la
Reforma de la Ley 37/2011 ha reforzado la obligación de hacer la
liquidación.
o
Téngase en cuenta que cuando parte de la deuda sea líquida y la
otra no, existe la posibilidad de requerirse por el Juzgado la
reducción de la cantidad.
o De conformidad con el Art. 572, es líquida toda cantidad de dinero
que se exprese en el título con letras, cifras o guarismos
comprensibles. En caso de disconformidad, prevalece la que conste
en letras.
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5
•
Deuda vencida y exigible
o
La deuda que se reclama debe haber vencido.
o
Art. 1.125 CC. Las obligaciones sometidas a plazo solo serán exigibles
cuando el día del vencimiento llegue.
o
Art. 1.113 CC. Exigibilidad de las obligaciones no sometidas a
condición.
o
Deben tenerse en cuenta los supuestos de vencimiento anticipado
que prevén nuestras Leyes.
o
Arts. 1.915 y 1.129 CC, o el 883 CCom.
o Por último, es preciso, además, que no haya prescrito el plazo para
interponer la acción.
•
Deuda acreditada documentalmente
Requisitos de los documentos
•
Constituir un principio de prueba del derecho del peticionario
o Deberán acompañarse a la petición los documentos que constituyen
el principio de prueba de la deuda que se reclama.
•
Clases de documentos. Arts. 812 y 815
o Documentos del Art. 812.
Documentos firmados por el deudor (firma, sello, impronta,
marca o cualquier otra señal física o electrónica), cualquiera
que sea la clase, la forma o el soporte físico del documento.
Facturas, albaranes de entrega, telegramas, telefax o
cualquier otro documento que, aun unilateralmente creados
por el acreedor, son habituales para documentar créditos y
deudas en relaciones entre el acreedor y el deudor.
Documentos que, junto a los comerciales, acrediten una
relación comercial duradera.
o
Documentos del Art. 815.
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Cualesquiera otros que constituyan un principio de prueba
del derecho del peticionario.
o Otros documentos; además de los documentos del Art. 812, deberán
acompañarse:
Poder notarial del procurador si el actor actúa por medio de
este, ya que no debe olvidarse que la intervención de
profesionales es potestativa (Art. 264.1). No obstante, debe
señalarse la posibilidad de otorgar la representación apud
acta.
Documentos que acrediten la representación que el actor se
atribuya cuando actúa como órgano de una persona jurídica
(Art. 264.2).
Documentos de los que se derive la subrogación, cesión en
el crédito o asunción de deuda.
•
Tasa judicial (véase la tasa).
Forma de presentación de documentos. Arts. 267 y 268
o
La jurisprudencia mayoritaria se va inclinando por la admisión de la
fotocopia.
o Tantas copias de la petición inicial y de los documentos presentados
como sean las otras partes. Copias que deberán ir firmadas por el
acreedor cuando no actúa por medio de procurador respondiendo
de su exactitud.
o
Téngase en cuenta la obligatoriedad de presentación electrónica.
Que determina las siguientes normas:
Real Decreto 84/2007, de 26 de enero, sobre implantación
en la Administración de Justicia del sistema informático de
telecomunicaciones LexNET para la presentación de escritos
y documentos, el traslado de copias y la realización de actos
de comunicación procesal por medios telemáticos.
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos, estas Administraciones
han sido pioneras en el uso de las nuevas tecnologías en el
ámbito de las Administraciones Públicas y se han definido en
los últimos años diversos sistemas de notificaciones
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impulsados por varios órganos de la Administración General
del Estado.
Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las
tecnologías de la información y la comunicación en la
Administración de Justicia.
Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma
administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia
y del Registro Civil, que contiene disposiciones que abordan
aspectos relativos a las comunicaciones telemáticas y
electrónicas en el ámbito administrativo.
Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la
L.O. 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que dio nueva
redacción a su artículo 230, que establece que "Los Juzgados
y Tribunales y las Fiscalías están obligados a utilizar
cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y
telemáticos, puestos a su disposición para el desarrollo de su
actividad y ejercicio de sus funciones...."
Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley de
Enjuiciamiento Civil, cuya Disposición Adicional Primera
prevé, a partir del 1 de enero de 2016, de la obligatoriedad
para todos los profesionales de la justicia y órganos y
oficinas judiciales y fiscales, que aún no lo hagan, de
emplear
los
sistemas
telemáticos
existentes
en
la
Administración de Justicia para la presentación de escritos y
documentos y la realización de actos de comunicación
procesal en los términos de la ley procesal y de la Ley
18/2011, respecto de los procedimientos que se inicien a
partir de esta fecha.
El Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre
comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia
en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que
se regula el sistema LexNET, que desarrolla la Ley 18/2011,
en vigor desde el día 1 de enero de 2016.
Tasa judicial
•
Téngase en cuenta la exigencia de la tasa (modelo 696).
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o
LEY 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria. Modifica la
exención del Art. 4.1.e) (SP/LEG/18006).
o
LEY 10/2012, de 20 de noviembre Por la que se regulan
determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y
del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.
o
REAL DECRETO-LEY 1/2015, de 27 de febrero, Mecanismo de
segunda oportunidad, reducción de carga financiera y otras medidas
de orden social. SUPRIME LAS TASAS PARA LAS PERSONAS FÍSICAS.
o
REAL DECRETO-LEY 3/2013, de 22 de febrero, modifica tasas
judiciales y sistema de asistencia jurídica gratuita
•
Téngase en cuenta que el monitorio devenga tasas cuando la reclamación
supere los 2.000 euros y la tasa es una suma fija de 100 euros pues la STC
140/2016 declaró inconstitucional el variable. Igualmente en los casos de
transformación en ordinario se deducirán las cantidades aportadas
previamente.
PROCEDIMIENTO
Competencia. Art. 813
•
Objetiva y funcional
o
En cuanto a la competencia objetiva queda limitada su atribución al
conocimiento de los Juzgados de primera instancia y excluyéndose a
los de Paz.
o
Aunque nada alude el artículo, se ha superado la discusión acerca de
si pueden conocer o no de ese tipo de proceso monitorio los
Juzgados de lo Mercantil, ya que su creación fue posterior a la
aprobación de la LEC 1/2000. La opinión mayoritaria de la doctrina
científica y de la práctica judicial se inclina por estimar que la
competencia objetiva viene determinada por la materia y no por el
tipo de procedimiento y que cuando el precepto orgánico (Art. 86
ter LOPJ 6/1985, de 1 de julio, modificado por la LO 8/2003, de 9 de
julio) habla de “demandas, pretensiones, procedimientos, asuntos o
acciones” se está refiriendo a cualquier tipo de procedimiento en las
materias que recoge, ya se reclamen en un proceso declarativo o en
un juicio monitorio.
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o
En cuanto a la competencia funcional, la ejecución correspondería al
que conoció de la pretensión inicial y, sin embargo, si se transforma
en declarativo (ordinario o verbal) hay que tener en cuenta que la
jurisprudencia del TS introduce importantes matizaciones cuando
hay regla imperativa o sumisión.
•
Territorial (téngase en cuenta la jurisprudencia del TS sobre la materia)
o
Regla general:
El del domicilio o residencia del deudor. Ténganse en cuenta
los criterios que para señalar el domicilio establecen los Arts.
40 y 41 CC o Leyes especiales.
El del lugar en que el deudor pueda ser hallado a efectos de
requerimiento de pago.
o Regla especial:
→ Para supuestos de impagos de candades debidas en
concepto de gastos comunes de Comunidades de Propietarios
de inmuebles urbanos, podrá elegir la Comunidad:
•
O el Juzgado del domicilio o residencia del deudor.
O el del lugar en que se halle la finca.
Examen de la competencia de oficio y por medio de declinatoria
o De oficio: Arts. 48, 58 y 813.
Las normas de competencia objetiva y territorial imperativas
son apreciables de oficio.
No cabe la sumisión expresa ni tácita.
Ahora bien, como dispone dicho precepto, si resulta
infructuoso el requerimiento de pago en el domicilio
señalado, debe intentarse una primera averiguación de
domicilio, de modo que, si aparece otro distinto al
suministrado, pero dentro del propio partido judicial, se
intentará de nuevo el requerimiento. Pero si tampoco este
resulta efectivo o el domicilio averiguado pertenece a
distinto partido judicial no habrá de ponerse en marcha el
mecanismo previsto en el Art. 58 de la Ley Procesal para
negar ahora una competencia territorial que ya se declaró
correctamente conforme a la Ley, sino que lo procedente
será el archivo de las actuaciones con devolución al acreedor
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de la documentación aportada, para que, si ello interesa a su
derecho, pueda iniciarlo de nuevo en el lugar que considere
oportuno o acudir directamente al proceso declarativo.
Solución aplicable con carácter general al proceso
monitorio, salvo el caso distinto de las deudas derivadas del
régimen de propiedad horizontal que, conforme a lo
dispuesto en el Art. 815.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
tiene un régimen especial en cuanto a la localización del
deudor. Esta consecuencia que recoge ahora la norma fue
resultado del Auto del Pleno de la Sala Primera del Tribunal
Supremo de 5 de enero de 2010 (SP/AUTRJ/494373) y
supone que el monitorio sin requerimiento de pago efectivo
no habrá servido para nada y habrá de comenzarse de
nuevo.
o Por medio de declinatoria: Arts. 63 y siguientes.
Cuando el órgano judicial no ha apreciado de oficio la falta
de competencia, el deudor podrá denunciarla por vía de
declinatoria.
La Ley no resuelve si ha de alegarse en el escrito de
oposición o si ha de esperarse a que se transforme en
declarativo. Según nuestro criterio, lo aconsejable es
alegarla cuanto antes.
Legitimación
•
Activa
o Corresponderá al acreedor titular del crédito.
•
Pasiva
o
Corresponderá al deudor contra el que se dirige la petición.
o
Obligaciones mancomunadas: cuando se hubiere pactado la
indivisibilidad de la obligación, a tenor del Art. 1.139 CC, no puede
dirigirse la petición contra uno solo de los deudores, sino que debe
dirigirse contra todos ellos de forma conjunta.
o Obligaciones solidarias: si de la deuda respondieren solidariamente
varios deudores, a tenor del Art. 1.144 CC, el acreedor puede
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dirigirse contra cualquiera de los deudores o contra todos ellos
simultáneamente. Las reclamaciones entabladas contra uno no
serán obstáculo para las que posteriormente se dirijan contra los
demás, mientras no resulte cobrada la deuda por completo. No
obstante, hay que hacer notar que los Títulos Ejecutivos (auto
despachando ejecución) no serán efectivos frente a los deudores
solidarios que no sean parte en el proceso. Así lo establece el Art.
542.
•
Examen de la legitimación (Art. 10)
o La falta de legitimación deberá examinarse de oficio por el órgano
judicial. Por ello, si de los documentos presentados se deduce la
falta de legitimación de la petición, se produciría la inadmisión de la
solicitud, aunque existen dudas acerca de si el juzgador ad limine
puede realizar un examen completo de la misma.
Postulación
•
En la petición inicial (Arts. 23.2.1.1 y 31.2.1.1 y 814.2)
o
No es necesaria la intervención de abogado ni de procurador con
independencia de la cuantía reclamada.
•
En el escrito de oposición (Art. 818.1)
o
Será precisa la intervención de estos profesionales cuando la cuantía
excede de 2.000 euros.
•
En la fase de ejecución (Art. 539.1)
o
Habrá que aplicar las reglas generales, lo que supone la intervención
preceptiva de abogado y procurador cuando la cuantía supera los
2.000 euros.
•
En el verbal u ordinario subsiguiente (Arts. 23 y 31)
o
Si se transforma en un juicio verbal, en los supuestos en los cuales
no es preceptiva la intervención de abogado ni procurador
(reclamaciones inferiores a 2.000 euros), cuando el acreedor o
deudor decide actuar con estos profesionales se procederá como
dispone el Art. 32.
o Si se transforma en un juicio ordinario, el peticionario deberá, en el
plazo del mes, presentar demanda, como prevé el Art. 399, firmada
por abogado y procurador, al ser preceptiva en este tipo de juicio la
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intervención de ambos, pudiendo igualmente solicitar la asistencia
jurídica gratuita como dispone la Ley.
Procedimiento
•
Petición inicial
o Forma
Impreso o formulario normalizado.
•
Disponible en Internet, www.mju.es, o en los
decanatos de los Juzgados. O en nuestra base
de datos Cronus 4 plus (SP/FORM/6600 y
SP/FORM/6599),
correspondientes
al
monitorio general y de propiedad horizontal,
respectivamente.
•
El Acuerdo de 22 de diciembre de 2015, de la
Comisión Permanente del Consejo General del
Poder Judicial, aprobó los impresos normalizados
para su presentación directa por los ciudadanos que
sustituyeron a los aprobados por la Instrucción
1/2002, de 5 de noviembre.
Simple escrito de petición del acreedor sin necesidad de su
formulación como demanda.
Nada impediría que se formulara como una demanda
ordinaria.
o Contenido de la petición inicial
Datos de identidad, domicilio del acreedor y firma de este
(aunque no lo especifica la Ley).
Datos de identidad y domicilio o residencia donde el deudor
pueda ser hallado.
Origen de la deuda que sirva para justificar la verosimilitud
del documento aportado como principio de prueba.
Cuantía de la deuda.
Por último, se pedirá que se admita la petición monitoria y
que se libre requerimiento de pago al deudor con las
advertencias legales del Art. 815.
•
Admisión e inadmisión de la petición inicial
o
Admisión total de la petición inicial
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Resolución: Decreto/Diligencia de ordenación. No hay un
criterio unívoco en los Juzgados.
Motivos: cuando se reclame deuda dineraria, de cualquier
cantidad, determinada, líquida, vencida y exigible y los
documentos presentados, fueran los previstos en el Art. 812
o en el 815, constituyendo un principio de prueba del
derecho del peticionario, y se cumplan los presupuestos
procesales
examinados
anteriormente
(competencia,
legitimación...), se admitirá la petición y en el mismo decreto
se requerirá de pago.
Recursos: la Ley no prevé recursos, tan solo una posible
oposición del deudor, lo que produce resoluciones
contradictorias cuando el acreedor ve que el Juzgador no
admite y requiere por la totalidad de las sumas reflejadas en
la petición.
o Inadmisión de la petición inicial
Resolución: Auto. Art. 206.2.2.1.
Motivos:
•
Falta de diligencia de reparto. Art. 68.2.
•
Falta de competencia objetiva y territorial que se
apreciará de oficio. Arts. 48 y 58.
•
Falta de capacidad para ser parte, procesal o
legitimación. Arts. 9 y 10.
•
Inadecuación de procedimiento.
•
Especial
relevancia
tienen
como
causas
de
inadmisión:
o
La no aportación de los documentos a que
hace referencia el Art. 812, o el 815 en
virtud de lo establecido en los Arts. 815,
269.2 y 266.5. Consideramos que no es
subsanable.
o
También se decretará esta cuando los
documentos no suponen el principio de
prueba de la existencia de la deuda
reclamada.
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o
No aportar copias del escrito inicial y de los
documentos y/o no haber procedido a
subsanar el defecto como exigen los Arts.
275 y 276.
o
Falta de cualquiera de los requisitos de la
deuda (no señalar el origen de la deuda,
deuda no vencida, no exigible, reclamación
no dineraria, deuda ilíquida...).
o
La falta de los requisitos de contenido de la
identificación inicial a que hace referencia el
Art. 814 (identificación del deudor y del
acreedor, domicilio de ambos).
•
Sin
embargo,
existen
determinados
defectos
subsanables (como serían, por ejemplo, la falta de
presentación del poder por el procurador aplicando
el Art. 231) y, además, no se debe olvidar que, como
la inadmisión no produce efectos de cosa juzgada,
podrá volverse a plantear por el acreedor de nuevo
el procedimiento monitorio subsanando los defectos
apreciados, acompañando los documentos no
presentados, completándolos o subsanando sus
omisiones o la falta de presentación telemática o de
copias y originales como señalan los artículos 276 y
ss. de la LEC.
Recursos: frente a la inadmisión como resolución definitiva,
procederá recurso de apelación ante la Audiencia Provincial.
•
Reducción por cantidad incorrecta.
Resolución: Auto.
Si de la documentación aportada con la petición se
desprende que la cantidad reclamada no es correcta, el
Letrado de la Admón. de Justicia dará traslado al Juez, quien,
en su caso, mediante auto, podrá plantear al peticionario
aceptar o rechazar una propuesta de requerimiento de pago
por el importe inferior al inicialmente solicitado que
especifique.
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En la propuesta, se deberá informar al peticionario de que, si
en un plazo no superior a 10 días no envía la respuesta o la
misma es de rechazo, se le tendrá por desistido.
•
Recursos: no se prevén.
Posible existencia de cláusula abusiva.
Resolución Auto.
Cuando: Si la reclamación de la deuda se fundara en un
contrato entre un empresario o profesional y un consumidor
o usuario.
Trámite:
•
El Letrado de la Admón. de Justicia, previamente a
efectuar el requerimiento, dará cuenta al juez para
que pueda apreciar el posible carácter abusivo de
cualquier cláusula que constituya el fundamento de
la petición o que hubiese determinado la cantidad
exigible.
•
El Juez examinará de oficio si alguna de las cláusulas
que constituye el fundamento de la petición o que
hubiese determinado la cantidad exigible puede ser
calificada como abusiva.
o Cuando apreciare que alguna cláusula puede
ser calificada como tal, dará audiencia por
cinco días a las partes. Oídas éstas, resolverá
lo procedente mediante auto dentro de los
cinco días siguientes. Para dicho trámite no
será preceptiva la intervención de abogado
ni de procurador.
o De estimar el carácter abusivo de alguna de
las cláusulas contractuales, el auto que se
dicte determinará las consecuencias de tal
consideración
acordando,
bien
la
improcedencia de la pretensión, bien la
continuación
del
procedimiento
sin
aplicación de las consideradas abusivas.
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o Si el tribunal no estimase la existencia de
cláusulas abusivas, lo declarará así y el
Letrado de la Admón. de Justicia procederá
a requerir al deudor.
Recursos: El auto que se dicte será directamente apelable en
todo caso.
•
Acumulación de acciones
o
Objetiva. Arts. 71 y 73
o
Se puede proceder a la acumulación objetiva de acciones.
Subjetiva. Art. 72
Igualmente, se puede proceder a la acumulación subjetiva
de acciones contra varios deudores, cuando existe un nexo
o, lo que es lo mismo, identidad de razón del título o causa
de pedir, sin que sea obstáculo ni que la Ley hable de deudor
en singular ni que cada uno de ellos pueda adoptar
posiciones diferentes frente a la petición con los problemas
que ello conlleva.
•
Medidas cautelares
o
Solicitud con la petición monitoria
Fundamentalmente, y tratándose de deudas dinerarias, la
solicitud del embargo preventivo de los bienes del deudor
para hacer frente a la cantidad reclamada e intereses en el
escrito inicial.
Entendemos que, difícilmente, el acreedor puede solicitar
por medio de otrosí la práctica de medida cautelar
consistente en un embargo preventivo, ya que lo impide la
naturaleza de este procedimiento, aunque hay resoluciones
que las admiten.
o
Solicitud cuando, formulada oposición por el deudor, se produce la
transformación de este proceso especial en un juicio verbal u
ordinario
En este caso, parece claro que el acreedor podrá solicitar las
medidas cautelares de los Arts. 727 y ss. ya que se aplicarían
los preceptos generales de la LEC.
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•
Requerimiento de pago
o
Resolución
o
Decreto/ Diligencia de Ordenación. Art. 815
Requisitos
Para acordar la admisión del proceso monitorio y el
requerimiento de pago, deben darse los requisitos generales
de la Ley expuestos anteriormente y fundamentalmente los
requisitos de los Arts. 812, 813 y 814.
o
Contenido. Se advertirá al deudor:
Que se ha admitido la petición de la reclamación formulada
por el actor contra él.
Que dispone de un plazo de 20 días para pagar al
peticionario acreditándolo ante el Tribunal.
Que si no está conforme con la deuda comparezca en el
Tribunal en el plazo anterior y anuncie su oposición, fundada
y razonada, total o parcial con respecto a la deuda.
Que si no paga o no comparece y se opone, tras el archivo se
abrirá la fase ejecutiva una vez el acreedor presente la
correspondiente solicitud, que producirá cosa juzgada y
generará el abono de intereses del Art. 576.
o
Notificación del requerimiento de pago
En general: en la forma prevista en el Art. 161,
excluyéndose, tras la modificación del Art. 815 por la Ley
13/2009, la forma edictal.
Supuesto especial: monitorios referentes a propiedad
horizontal. En estos casos, la notificación se realizará (Art.
815.2):
•
En el domicilio designado por el deudor para todos
los asuntos relacionados con la Comunidad de
Propietarios.
•
Si no ha designado el anterior, en el piso o local a él
perteneciente.
•
o
Por último, en defecto de los anteriores, por edictos.
Recursos
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La Ley no prevé recursos, tan solo una posible oposición del
deudor.
•
Actitudes del deudor ante el requerimiento de pago
o
No comparecer o no pagar: se abre la fase ejecutiva. Art. 816
Efectos
•
Se dicta decreto de archivo.
•
Se notifica tan solo al acreedor (muchos Juzgados,
sin embargo, notifican a ambos).
•
Este habrá de presentar solicitud, no se exige
demanda ejecutiva. Sin que tenga que esperar el
plazo de cortesía o espera de 20 días (art. 816.1
LEC). Queda así solventada la polémica acerca de si
la ejecución se despachaba de oficio o era necesaria
la instancia de parte por medio de demanda (ex Art.
549.2).
•
Esta solicitud, sin embargo, en el fondo tiene
contenido igual a la demanda ejecutiva (concreción
de bienes a embargar, medidas asegurativas...).
•
No es necesario, según nuestro criterio, respetar el
plazo de cortesía o espera.
•
Se dictará auto que contiene la orden general de
despacho y decreto del Letrado de la Admón. de
Justicia con las medidas ejecutivas concretas.
Contenido del auto de orden general de despacho.
Art. 551.2
•
Persona o personas frente a las que se despacha
ejecución, si es en forma mancomunada o solidaria,
y las precisiones que respecto de las partes se
consideren convenientes.
•
Cantidad por la que se despacha ejecución.
Contenido del decreto de concreción de medidas ejecutivas.
Art. 551.3
•
Medidas de localización y averiguación de los bienes
del ejecutado que procedan. Arts. 589 y 590.
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•
Actuaciones judiciales ejecutivas que procedan
acordar desde ese momento.
•
De conformidad con lo que establece el Art. 580, no
sería necesario volver a requerir de pago al deudor
para proceder al embargo de los bienes.
Efectos del auto
•
Sería un crédito preferencial. Art. 1.924.3 CC.
•
Desde la fecha en que se dicte el auto con la orden
general de ejecución, la deuda devengará el interés
que prevé el Art. 576, interés legal del dinero
incrementado en dos puntos o el que se establezca
por disposición especial de Ley.
•
El auto producirá efectos de cosa juzgada. Ni el
solicitante ni el ejecutado podrán volver a plantear
un proceso ordinario posterior para reclamar la
cantidad del proceso monitorio ni para la devolución
de la obtenida con la ejecución.
•
Posibles medidas inmediatas del Art. 554.
Recursos
•
Auto acordando la orden general de ejecución. Art.
551.4. No cabe recurso sino oposición.
•
Plazo, el deudor dispone de 10 días siguientes a la
notificación del auto despachando ejecución.
•
Forma, por escrito.
•
Motivo, pago o cumplimiento de lo ordenado en el
auto
requiriendo
de
pago,
acreditándolo
judicialmente.
•
Podría
oponerse,
igualmente,
presentando
documento público, en el que se establezca
transacción para evitar la ejecución.
•
Auto denegando el despacho de ejecución. Art.
552.2. Apelación previo potestativo de reposición.
•
Decreto de concreción de medidas ejecutivas. Art.
551.5. Revisión sin efectos suspensivos.
o
Pago del deudor. Art. 817
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Formas de pago
•
Ante el silencio de la LEC, consideramos que serían
válidas cualesquiera de las formas de pago que
prevé el Código Civil.
•
Normalmente, el pago se hará al acreedor
judicialmente, mediante su consignación en la
cuenta general de depósitos.
•
El documento característico de pago sería el
resguardo del ingreso correspondiente. Si este
presenta alguna anomalía, debería haberse previsto
la subsanación de defectos.
Efectos del pago
•
Decreto de archivo de las actuaciones.
•
Improcedencia de las costas.
Recursos
•
Al tratarse de un auto que pone fin al proceso, solo
cabrá recurso de apelación ante la Audiencia
Provincial. Art. 455.1.
Comparecer y acreditar tan solo un pago parcial- Se abrirá la
fase de ejecución por la parte de la deuda no satisfecha,
siendo de aplicación, respecto de esta, lo dispuesto en el
Art. 816.
o
Comparecer y oponerse al pago. Transformación en declarativo.
Arts. 815.1 y 818
Forma
•
Mediante escrito firmado por abogado y procurador
cuando la cuantía excede de 2.000 euros.
•
La oposición debe ser razonada y fundada.
Contenido
•
El deudor deberá exponer las razones por las que, a
su entender, no adeude en todo o en parte la
cantidad reclamada, tanto por motivos de fondo
como por motivos formales o procesales. Con la
nueva redacción ya no podrá limitarse a un simple
escrito en el que afirme “me opongo”. Se elimina así
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la controversia sobre la posibilidad de incorporar
posteriormente nuevos motivos de oposición.
Efectos
•
Decreto de archivo del Letrado de la Admón. de
Justicia.
•
Transformación en juicio verbal
o
Cuando la cuantía de lo reclamado no
excede de 6.000 euros, el Juzgado de 1.ª
instancia:
— Dará traslado de la oposición al actor, quien
podrá impugnarla por escrito en el plazo de diez
días. Las partes, en sus respectivos escritos de
oposición y de impugnación de ésta, podrán solicitar
la celebración de vista, siguiendo los trámites
previstos en los artículos 438 y siguientes. (Nuevo
juicio verbal).
— En casos de reclamaciones de rentas, siempre se
transforma en verbal cualquiera que sea la cuantía.
•
Transformación en juicio ordinario
o
Cuando la cuantía de lo reclamado supere
los 6.000 euros, el Juez dará traslado del
escrito de oposición al peticionario para
que, en plazo de un mes, presente demanda
con arreglo a lo dispuesto en el Art. 399.
o
El cómputo del plazo de presentación de la
demanda es desde el traslado de la
oposición.
o
Si presenta demanda, se siguen los trámites
de los Arts. 404 y siguientes.
o
Si no presenta demanda el acreedor, se
sobreseen las actuaciones con condena en
costas del mismo.
o
En cualquier caso, la sentencia que se dicte,
ya sea en juicio verbal u ordinario, tendrá
efectos de cosa juzgada.
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Comparecer y oponerse al pago alegando plus petitum
•
Respecto de la cantidad reconocida como debida, se
aplicaría el Art. 21, lo cual se traduciría en un
allanamiento parcial. Se dictará un auto acogiendo
las pretensiones del acreedor por las que se haya
producido allanamiento. Auto ejecutable conforme
a los Arts. 517 y siguientes de la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
•
Respecto del resto de la cantidad, hay oposición,
con lo cual será de aplicación lo dispuesto en el Art.
818. Transformación en juicio que corresponda,
teniendo en cuenta la cuantía resultante.
COSTAS PROCESALES
Pago dentro del plazo del requerimiento
•
Al no ser necesaria la intervención de abogado y procurador para la petición
inicial del proceso monitorio con arreglo a lo establecido en los Arts. 23.2.1.1
y 31.2.1.1 y 814.2, no hay costas, a salvo la especialidad del monitorio de
Propiedad Horizontal.
Ejecución
•
Aun cuando el auto despachando ejecución no imponga las costas, en
aplicación del Art. 539.1 LEC, habría derecho a las mismas ya que en
ejecución no precisan de imposición expresa. Cuestión distinta es el derecho
al cobro de honorarios de profesionales cuando la cuantía no excede de
2.000 euros y, por ello, no era preceptiva su intervención en la ejecución.
Transformación en declarativo
•
Si, formulada oposición por el deudor, se convierte el proceso monitorio en
un juicio contradictorio ordinario o verbal, habrá que tener en cuenta las
reglas generales que sobre costas establecen los Arts. 394 y siguientes.
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•
Si el acreedor, ante la oposición del deudor, no formula demanda de juicio
ordinario en el plazo de un mes, se le impondrán las costas, Art. 818.2. En
este caso, como el deudor debió formular la oposición por medio de
abogado y procurador, la condena en costas comprenderá los honorarios de
estos.
RECURSOS
Decreto/ Diligencia de Ordenación de admisión y requerimiento de pago
•
Desde la perspectiva del acreedor, que ve que el requerimiento de pago no
recoge la totalidad de las sumas de su petición inicial, cabría recurso,
discutiéndose si procede el de reposición o el de apelación. Nos inclinamos
por el primero.
•
Desde la perspectiva del deudor, el requerimiento de pago (al igual que
sucede, por ejemplo, con el auto de despacho de ejecución) está sometido a
un régimen especial que excluye reposición y apelación y solo admite
oposición.
Denegación de la oposición
•
El Auto de inadmisión de la oposición de un monitorio tiene la consideración
de auto definitivo y, por ello, es apelable.
Denegación del despacho de ejecución
•
Contra esta resolución, apelación previo potestativo de reposición.
Art. 552.2.
Despacho de ejecución
•
Contra esta resolución no cabrían recursos, en aplicación del Art. 551.4 al
que se remite el 816.2, al establecerse un régimen especial de oposición.
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Resoluciones una vez transformado en declarativo
•
Régimen ordinario de recursos, según estemos ante resoluciones no
definitivas (reposición) o definitivas (apelación).
•
El archivo de actuaciones en el caso del Art. 818 es resolución definitiva
recurrible en apelación.
Contra la sentencia dictada en declarativo
•
Recurso de apelación ante la Audiencia Provincial (Arts. 454 y ss.), con
excepción de las sentencias dictadas en los juicios verbales por razón de la
cuantía cuando esta no supere los 3.000 euros.
•
Contra la sentencia resolutoria de la apelación, después de la entrada en
vigor de la Ley 37/2011, de 10 de octubre, de Medidas de Agilización
Procesal, como se suprime el límite cuantitativo del procedimiento
monitorio se puede interponer recurso de casación o bien el extraordinario
por infracción procesal, cuando el proceso monitorio se transforma en
ordinario y se superan los 600.000 euros, esto es casi nunca. Cuando se
transforma en juicio verbal/ordinario por cuantía y no alcanza los 600.000
euros, se puede acudir a la vía del interés casacional. Vía esta que abre el
Art. 477.2.3 LEC.
Téngase en cuenta que el TS, en casos de determinados Autos y Decretos firmes del
monitorio los equipara a sentencia firme a efectos de la revisión prevista en los
artículos 509 y ss. de la LEC.
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