Estas son las cinco obras que planea Jorge Iván Ospina para Cali, ¿qué tan viables son

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Estas son las cinco obras que planea Jorge Iván
Ospina para Cali, ¿qué tan viables son?
Enero 12, 2020 - 07:55 a. m. |
Por:José Luis Carrillo - editor de Cali
La obra más estratégica, en términos de movilidad, que plantea la actual Alcaldía de Jorge Iván Ospina es la prolongación de la Avenida Circunvalar, desde la Carrera 83
hasta la 122.
Foto: Archivo de El País
En dos semanas, el alcalde, Jorge Iván Ospina, pondrá simbólicamente la
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primera piedra de lo que será la segunda fase de la prolongación de la
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Avenida Circunvalar desde la Carrera 83 hasta la Carrera 122. Así lo
anunció a este medio Juan Diego Flórez, secretario de Infraestructura de
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Cali.
Pero esta no es la única obra que ronda la cabeza de Ospina y su equipo.
De hecho, la primera controversia que afrontó la tuvo tras proponer
edi car una vía alterna al mar, la cual sería nanciada con un peaje.
Durante su posesión reveló cuáles serían los proyectos claves en su
Alcalde propone construir en
antiguos predios de
narcotra cantes, ¿qué tan viable
es la idea?
mandato, entre ellos, y en un propósito de región, dejar licitada la primera
línea del tren de cercanías, la construcción de dos parques: uno de
contemplación, con lago incluido, frente a Cosmocentro, y otro de
bioenergía donde quedaba el antiguo Club San Fernando, ambos
administrados hoy por la Sociedad de Activos Especiales, SAE. Como su
gran proyecto verde quiere ampliar el Eco Parque Pance.
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Vía alterna al mar, la más costosa
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El Objetivo: La idea de construir una obra que acabe con los trancones en
la salida de Cali hacia Buenaventura fue la primera carta que puso sobre
la mesa el alcalde Ospina.
Según explicó, es un proyecto que sería alterno a la actual vía al mar —por
Cali— y simularía al Túnel de Oriente en Medellín. “Sería un viaducto que
saldría del Km 18 y por túneles, se construiría una vía por el cañón del río
Aguacatal que saldría atrás del cerro de las Tres Cruces, para conectar con
el norte y centro de Cali”, explica el alcalde Ospina.
Financiación: A través de una Alianza Público Privada, APP, con peaje
urbano. Según expertos consultados, la obra costaría al menos $2
billones.
Lo que dicen los expertos: El secretario de Infraestructura de Cali, Juan
Diego Flórez, señaló que es una de las Megaobras pendientes, pero ante
la proliferación de invasiones, lo que di cultaría la gestión predial,
Ospina esbozó esta posibilidad. “Para realizar la obra lo primero que
tenemos que hacer son estudios juiciosos, técnicos para establecer el
costo, la concesión en años y la viabilidad jurídica. Con esto podemos
saber si es un alternativa que se puede cristalizar o debemos evaluar otro
tipo de soluciones”.
Para el ingeniero civil, Federico García, una obra de estas dimensiones
sería inviable para una ciudad como Cali por el alto costo, “además, el
Gobierno está invirtiendo en el Valle dos proyectos grandes para
comunicar con el Puerto: la vía Mulaló - Loboguerrero y Buga Buenaventura”.
Más predios para el Ecoparque Pance
El objetivo: Ampliar el parque de la Salud —Ecoparque Pance— desde su
entrada número uno hasta la vuelta del bofe (Carrera 122). En total sería
una extensión de 5 kilómetros. Actualmente este parque llega hasta el
kilómetro 12 de La vía a La Vorágine y tiene una extensión de 60
hectáreas.
La nanciación: Ospina sostuvo que buscará con el Concejo de Cali
declarar este y otros predios de utilidad pública para que sean adquiridos
por el Municipio y poder ejecutar los proyectos. Según estimaciones de
La Lonja de Cali, un predio en Ciudad Jardín o Pance, sin construir, puede
costar entre los $350.000 y $700.000 el metro cuadrado dependiendo de
las características del predio (si tiene servicios, ubicación, etc.).
Lo que dicen los expertos: Jaír Llanos, veedor ambiental, ve viable la
propuesta. “En especial hay que recuperar el área de protección del río
Pance en ambas orillas y habilitarla para el disfrute de los caleños”.
Prolongar la Circunvalar, un proyecto clave
Esta es la obra más estratégica, en términos de movilidad, que plantea la actual Alcaldía. Iría desde
la Carrera 83 hasta la 122.
Equipo de video de El País
El Objetivo: La obra más estratégica, en términos de movilidad, que
plantea la actual Alcaldía, es la prolongación de la Avenida Circunvalar
desde la Carrera 83 hasta la 122. De hecho, al cierre de esta edición el
alcalde Ospina estaba reunido con el ministro de Defensa, Carlos Holmes
Trujillo, para plantearle la posibilidad de que los mismos ingenieros del
Ejército sean quienes construyan el trayecto de vía que cruza los predios
de la Tercera Brigada, uno de los principales obstáculos del proyecto.
"En dos semanas pondremos la primera piedra de un puente a la altura del
la Institución Educativa Juan Pablo II —en Alto Jordán—. Esa obra
nalizará el tramo de la Av. Circunvalar y la conexión con la Carrera 80.
Será un acto simbólico para dar inicio a la segunda fase de la A.
Circunvalar", precisa Juan Diego Flórez.
El funcionario agrega que mañana lunes se reunirán con el comandante de
la Tercera Brigada. “La idea es entregarle a los ingenieros de la Tercera
Brigada los dineros correspondientes para que construyan ellos mismo la
vía en ese sector”.
El titular de Infraestructura advierte que el diseño de la obra se actualizó
en el año 2010, posteriormente los ingenieros del Batallón Pichincha
realizaron el diseño del trazado en su paso por la Brigada. Uno de los
mayores líos del proyecto está en el sector del Alto Jordán donde se
deberá concertar la compra de, al menos, 500 viviendas en un trayecto de
1 kilómetro, por donde pasará la vía.
“Cuando hicimos la primera fase de las Megaobras, en el primer mandato
de Ospina, alcanzamos a negociar 400 casas, con situaciones jurídicas
muy complejas, tenemos la experiencia para hacer eso”, dice.
Proyecciones preliminares apuntan a que la gestión predial ascendería a
$20.000 millones.
”Después se necesitaría intervenir predios en el sector de Ciudad Jardín y
Pance. Es decir, se tocarán predios —zona Norte— del Club Campestre de
acuerdo a lo que la topografía y el trazado de la vía nos diga. En ese
sentido queremos la concurrencia de ellos —Club Campestre— con la
ciudad”, dice.
Flórez agrega que en el primer mandato de Ospina se adquirieron dos
predios en el sector de Ciudad Jardín para la obra. “Fueron los mismos
dueños quienes nos los ofrecieron”.
En relación con que el trazado de Avenida Circunvalar toque el Zanjón del
Burro, Flórez señala que es probable que no pase por allí. La obra de la
Circunvalar sería una vía en cuatro carriles que conectará el Sur de Cali
con el Norte y Oeste.
Financiación: Datos preliminares estiman que este proyecto alcanzaría
los $150.000 millones. Según el funcionario, los recursos saldrán del
cobro de la cartera actual del tributo de valorización que asciende a
$324.000 millones, “y vamos a estimular ese pago a través de un nuevo
‘Papayazo’ —alivio tributario— para Megaobras“. Hoy hay 70.000 predios
en deuda por este concepto.
La contratación de la obra se haría a través del modelo de precio global
jo. “Lo que signi ca que la Secretaría de Infraestructura estimará el
costo de la obra y se le entregará a un concesionario que deberá ejecutar a
ese precio la obra culminada. Es decir, ellos asumirían las adiciones, las
mayores cantidades de obras u obras adicionales. El contratista tendrá la
responsabilidad nanciera y de diseños. No creo que sea conveniente
hacerlo a través de una licitación pública porque la vía queda sobre una
zona montañosa y podrían ser in nitos los derrumbes y no queremos que
se presenten mayores cantidades de obras que debería asumir el
Municipio bajo una fórmula distinta”, dice.
Flórez agrega que su intención es licitar la segunda fase de la Av.
Circunvalar antes de terminar este año (2020). “El proyecto duraría dos
años de construcción”, asegura.
Lo que dicen los expertos: Para María Isabel Alvarado, directora de la
Cámara Colombiana de la Infraestructura, “el sur de Cali necesita una vía
alterna que permita desembotellar el trá co y la Circunvalar es una
buena solución. Es necesario evaluar el trazado que la realidad nos
permite hoy y ajustar los diseños, sobre todo teniendo en cuenta la forma
como la zona de ladera de la Comuna 18 se ha poblado —zona de Alto
Jordán—”.
Por su parte, Hugo Salazar, líder de la Comuna 22, señala que desde hace
10 años no se ha podido avanzar en la culminación de esta vía. “Esa una
obra fundamental, pero no solo debería llegar hasta la Carrera 122 sino
conectarla con el municipio de Jamundí. Esa sería una vía muy necesaria
en especial para los estudiantes de colegios y universidades. Será clave la
conexión de esta vía- en sentido Oeste - Oriente- con la vías: Cali Jamundí y con la prolongación de la Av.Ciudad de Cali”.
Puentes de Chipichape y la Cra 66 iniciarían en el 2021
Pendientes: Son varias la Megaobras que aún están en proceso de
construcción, pero hay tres que parecen haber quedado en el olvido. La
Alameda de la Avenida Roosevelt, la solución vial del puente de
Chipichape y el puente de la Carrera 66. Según lo mani esta la Secretaría
de Infraestructura, las dos últimas pretenden edi carlas en el 2021.
Financiación: “Son obras que no tienen mayores di cultades técnicas. En
el caso de Chipichape, tiene estudios, se compraron los predios y
debemos hacer el plan especial porque ese puente hace parte de los
bienes culturales de la Nación. Sería un conexión clave del ujo que viene
del centro de Cali hacia el Norte”, dice Flórez, quien añade que la obra
costaría $8000 millones.
En el caso del Puente de la Carrera 66, el funcionario precisa que es la
segunda parte de la conexión vial que comunica el Occidente y el Oriente
y tendría un valor de $40.000 millones. “Pero creo que la Megaobra
estratégica que necesita la ciudad es seguir con la continuación de la
Avenida Ciudad de Cali”.
Lo que dicen los expertos: Frente al proyecto de Chipichape, María Isabel
Alvarado, directora de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, dice
que esta obra tiene un carácter apremiante que se siente cada día más en
horas pico, “Desde la CCI insistimos en la importancia de hacer una
revisión detallada de los estudios existentes teniendo en cuenta que las
con guraciones en la zona han ido cambiando. La presencia de otros
desarrollos que se con guraron en los últimos años en el sector implica
evaluar entradas y salidas a la intersección. Si bien siempre se ha hablado
de la solución vial, también es importante que el desarrollo de la obra
integre espacios públicos como el Parque de la Música", mani esta.
Respecto al puente de la Carrera 66, la líder gremial, sostuvo que esta
obra impactaría positivamente el sur de Cali. “Mejoraría el trá co,
principalmente sobre la Carrera 66 teniendo en cuenta que el corredor
permite conectar la Avenida Circunvalación con la Autopista Simón
Bolívar, por lo que se ha convertido en alternativa para quienes se
movilizan de Norte a Sur”, añadió.
Frente a la Alameda de la Av. Roosevelt, el Secretario de Infraestructura
mani esta que estudiará el proyecto. La obra contempla una calzada de
cuatro carriles, ciclorruta, recuperación de andenes, franja de circulación,
amoblamiento urbano, zonas verdes y recuperación vial.
Cali una ciudad inteligente
El Objetivo: Una de las propuestas más atractivas de la actual Alcaldía es
que la ciudad se ancle en la tendencia global de ciudades inteligentes smart cities (en inglés).
La propuesta incluirá la instalación de sensores que permitan medir el
ruido en la ciudad, que detecten niveles de Dióxido de Carbono, que
analicen eventos relacionados con el clima, el desarrollo de un alumbrado
público sostenible, la instalación de semáforos inteligentes, entre otros.
Financiación: Un poco más de $115.000 millones al año necesitaría Cali
para convertirse en una ‘Smart City’ -Ciudad Inteligente-, de acuerdo con
los cálculos del alcalde Jorge Iván Ospina, quien aseguró que estos
recursos se adquirirían de la nueva licitación del alumbrado público.
Parques en predios de antiguos narcos
El objetivo: En su posesión, el alcalde de Cali, Jorge Iván Ospina, anunció
que le solicitará al Gobierno que ceda al Municipio antiguos predios que
fueron de capos de la ma a para edi car proyectos especiales de ciudad.
Especí camente el predio del antiguo Club San Fernando y el que queda
frente al centro comercial Cosmocentro.
En el primer terreno planea edi car un parque de bioenergía y en el
segundo un parque de la contemplación “tendría un gran lago, sería un
espacio de la contemplación de las aves, un gran jardín”, dice Ospina.
Lo que dicen los expertos: Frente a esta propuesta, el representante a la
Cámara Juan Fernando Reyes Kuri sostuvo que actualmente está
impulsando un proyecto de ley que ya está aprobado en primer debate y
que se seguirá discutiéndose en el mes de marzo, para que algunos bienes
del narcotrá co pasen a título gratuito a los municipios.
Financiación: Estimaciones de algunos expertos calculan que el lote
frente al HUV costaría $30.000 millones y el que queda frente a
Cosmocentro al menos $50.000 millones, pero si los cede el Gobierno no
tendrían costo. El País conoció que hay un proceso legal que se viene
adelantando frente al terreno de la Calle 5 con Carrera 50 y que busca
devolverlo a un grupo familiar.
Lea además: Alcaldía busca empezar a tapar 50 huecos diarios en vías
desde la próxima semana
¿Cómo se nanciarán las obras?
Como el mismo Alcalde de Cali lo dijo, hoy los recursos son escasos para
realización de obras. Ante este panorama varias son las alternativas que
estudia la Administración Ospina.
La primera de ellas sería un nuevo empréstito —préstamo— de $200.000
millones. Asimismo, El País conoció que la Gobernación estaría dispuesta
a aportar, inicialmente, $35.000 millones para obras en Cali con dineros
de regalías.
Como lo mencionó el Secretario de Infraestructura, este año habría un
nuevo ‘papayazo’ para las antiguas Megaobras con el que buscan
recaudar $150.000 millones. “Es importante decirles a los caleños que en
esta Alcaldía no se aplicarán nuevos tributos de Valorización”, aclaró.
También plantean un nuevo instrumento de nanciación (TIF) que
posibilita recaudar dineros del impuesto predial, de las zonas donde se
construirán las obras, y con ello se garantizan vigencias futuras del
Municipio a través de una titulación de la deuda con los bancos.
Por su parte, el concejal Milton Castrillón propone implementar la
plusvalía en Cali para recaudar recursos. “Esta es una herramienta que
contempla la ley y que posibilita cobrarles a los grandes propietarios de
predios que han valorizado sus terrenos. Esta herramienta no ha sido
utilizada en Cali porque no ha existido la voluntad política para cobrarla”,
sostiene.
Para Castrillón hay que buscar nuevas fuentes de nanciación que no
endeuden a los caleños. “También hay que buscar contrapartidas con el
Gobierno Nacional donde se debe hacer el trámite. Aquí todos debemos
poner recursos”.
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