Guerra del fletán
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Guerra del fletán
Zona de los Grandes Bancos (Grand Banks).
Fecha
9 de marzo de 1995 a 14 de abril de 1995
Gran Banco de Terranova
Lugar
Causas
Barco patrullero canadiense dispara contra un
barco pesquero español.
Resultado La UE acepta de Canadá sus términos y
condiciones, pero en 1996 Canadá se
compromete finalmente, a no aplicar sus leyes a
los pesqueros españoles con criterios de
extraterritorialidad.
Partes enfrentadas
Canadá
con el apoyo de:
Reino Unido
Irlanda
España
con el apoyo de:
Unión Europea
Islandia
Figuras líderes
Brian Tobin
Earle McCurdy
Eduardo Serra Rexach
Javier Solana
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Saldo
Ninguna
Ninguna
[editar datos en Wikidata]
Se ha dado en llamar «guerra del fletán» a una serie de incidentes
entre Canadá y España por los derechos de pesca en los Grandes Bancos, la plataforma
continental frente a Terranova y Labrador, justo fuera de la zona económica
exclusiva canadiense en el océano Atlántico Norte, que culminaron con la captura ilegal
del buque español Estai el 9 de marzo de 1995 por la Armada de Canadá, después de que
una patrullera canadiense disparara, ametrallando la proa del Estai, así como a otros
barcos que acudieron en su ayuda, y procediendo al abordaje. España y la Unión
Europea lo consideraron un acto de piratería.
La reacción española fue el envío de un patrullero de altura de la clase Serviola Vigía (P73) perteneciente a la Armada Española para proteger sus intereses pesqueros en la
zona. Canadá finalmente liberó el Estai tras las fuertes presiones de la UE, acabando así
este conflicto.12
Índice
1Introducción
o 1.1Las aguas territoriales canadienses
o 1.2Entre 1977 y 1994
2El incidente del Estai
3El conflicto
4Consecuencias
5Véase también
6Referencias
Introducción[editar]
Las aguas territoriales canadienses[editar]
El concepto de aguas territoriales y, en consecuencia, el agua internacional ha cambiado a
lo largo de la historia. Desde el siglo XVIII hasta mediados del siglo XX, el concepto de
"aguas territoriales" comúnmente aceptado fue: menos de tres millas desde la costa con la
marea alta, o que pudiera ser defendida desde tierra por el disparo de un arma de fuego.
Esto fue así para Francia y el Imperio británico, por ejemplo, aunque hubo países que
fijaron las aguas territoriales en una distancia menor y algunos, como España, que
contaron seis millas. En la Segunda Guerra Mundial, se comenzó a considerar las aguas
territoriales como "bajo los 12 kilómetros de distancia desde la costa", referencia que se
fue elevando al rango de derecho internacional por la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar, celebrada en 1982. También se estipula en la Convención la
existencia de una zona de 200 millas a partir de la línea de costa (370 km), denominada
zona económica exclusiva (ZEE), donde los barcos de otros países no podrán obtener un
beneficio económico; solo el de circulación. Estas distancias entraron en vigor
definitivamente el 14 de noviembre de 1994.
Mientras tanto, la política exterior del territorio de Terranova y Labrador, como el resto de
Canadá ha sido gobernada desde Londres según el Estatuto de Westminster de 1931,
pero no ha estado bajo completo control canadiense sino hasta 1949. En esa fecha,
Canadá reconoció los privilegios de Terranova y Labrador ciertas disposiciones que fueron
adjudicados a Londres. En paralelo a la costa de la isla de Terranova comenzó a partir de
los años cincuenta para aumentar su importancia pesquera, tanto en aguas territoriales
bajo las doce millas, y más allá de ellos, y gracias a los dos marineros canadienses como
los que pertenecen a otros marcos.
Entre 1977 y 1994[editar]
Aunque los resultados de la Convención de la ONU no se formalizaron hasta 1982, los
resultados preliminares ya se sabían desde 1977, lo que llevó a los estados y el
preparárense marineros a disposición de las 200 millas. En cuanto a los países que tenían
grandes recursos, pero la flota de pesca poco, como fue el caso de Canadá, el
establecimiento de una zona económica exclusiva es una medida proteccionista muy
favorable, sin embargo, para los países que cuentan con pocos recursos pero una gran
flota pesquera, como India, como lo exige la reestructuración de las zonas de pesca o
llegar a acuerdos de explotación conjunta. En 1979 se creó, además de la NAFO, la
Organización de la Pesca del Atlántico Noroccidental, donde se representó a Canadá,
Estados Unidos, Noruega, la Unión Europea y los países del este del bloque como la
Unión Soviética y Bulgaria. España no entró como miembro hasta 1983, y fue reemplazado
por la Unión Europea en 1986, la fecha de su adhesión.
Pero el problema más grande para algo de acción y otro frente a las costas de Terranova
fue la sobrepesca. A finales de los años ochenta, el número de capturas de bacalao, la
principal especie de estas aguas bajó considerablemente. El gobierno canadiense decidió
no tomar medidas hasta 1992, cuando fue declarada moratoria ilimitada pesca del bacalao.
NAFO también acordó la prohibición de las capturas. Como era de rápido impacto
económico en Terranova y la costa atlántica de Nueva Escocia, con el aumento del
desempleo y la respuesta política.
El bacalao tenido un reemplazo de inmediato, e hizo varias pruebas con nuevas especies.
A estos se fletán un pez hasta el momento no tenían valor comercial a pescar a grandes
profundidades.
El incidente del Estai[editar]
Véase también: Estai
En 1994 entra en vigor el acuerdo permanente sobre las zona económica exclusivas, que
en la práctica había estipulado por veinte años la zona comprendida entre las 12 y 200
millas de la costa. En ese año, el gobierno de Canadá y la NAFO habían registrado 50
casos de violación de la zona económica exclusiva canadiense. La zona donde se produce
mayor incidencia mayor era en las afueras de las 200 millas en dos pequeñas áreas donde
se extiende la plataforma continental más allá de la zona económica exclusiva, y llamada
en inglés nose (nariz) y tail (la cola). Sobreexplotación que tienen lugar tanto por el número
de capturas como el uso de tamaño de malla ilegal (más pequeña de la permitida).
En 1993, el Partido Liberal de Canadá recuperó el poder en las elecciones, y nombró a un
nuevo ministro de Pesca y Océanos, Brian Tobin. Tobin mantuvo negociaciones con
la Unión Europea sin ningún resultado, lo que llevó a principios de 1995 a promulgar una
ley por la cual el gobierno de Canadá podría apresar barcos fuera de sus aguas
territoriales con el fin de preservar la especie. El primer ejemplo de aplicar esta política fue
el barco de Vigo Estai. El 9 de marzo de 1995 una patrulla del Departamento de Pesca y
Océanos de Canadá, junto con los barcos de la Guardia Costera Canadiense y de
la Armada canadiense dio el alto al Estai y lo persiguió en aguas internacionales, fuera de
la zona económica exclusiva.
Para evadir al patrullero, el Estai cortó las redes y se inició una persecución que duró
varias horas y sólo terminó cuando el buque CCGS Cape Rogers hizo un disparo calibre
50 que cruzaba la proa Estai. Además, el barco de la Guardia Costera de CCGS Sir
Wilfred Grenfell utilizó sus cañones de agua a alta presión contra otros buques gallegos
que acudieron en ayuda del Estai. Finalmente fuerzas del ministerio y de la Policía
Montada del Canadá abordaron al Estai, siempre en aguas internacionales, apresaron la
nave y detuvieron a su tripulación.
Buques canadienses recuperaron las redes del Estai y acusaron a los buques gallegos de
utilizar redes de tamaño ilegal, menor del permitido para la pesca de fletán. La tripulación
del Estai, compuesta por 26 marineros gallegos fue llevada a puerto en San Juan de
Terranova, donde fue recibida con abucheos por la multitud. El barco permaneció
capturado en Canadá y se perdieron en puerto las 200 toneladas de carga. La Unión
Europea amenazó con un boicot a los productos canadienses si los tripulantes no eran
liberados inmediatamente.
La ministro de pesca canadiense Brian Tobin fue a Nueva York, donde dio una conferencia
de prensa en un barco frente al edificio de las Naciones Unidas, donde había sido
profesor, y mostró unas redes de pesca que calificó de ilegales y que presuntamente
pertenecían al Estai. El gobierno español nunca sostuvo que las redes no fueran ilegales,
pero centró su defensa en la ilegalidad del uso de la fuerza y el secuestro de un buque en
aguas internacionales (piratería). Madrid también acudió a la Corte Internacional de
Justicia, pero el tribunal no admitió el caso a trámite. Seis días después, el 15 de marzo de
Canadá liberó a la tripulación con una fianza de cincuenta millones de pesetas (300 000
euros). El barco arribó al Puerto de Vigo el 23 de marzo, donde tuvo una recepción
pública.3 Ese mismo año el Estai cambió su nombre.
El conflicto[editar]
El Vigía, enviado por España para proteger a los pesqueros gallegos.
Al final del mes, el 26 de marzo de 1995, se produjo el acoso en contra de dos
congeladores gallegos, los Verdel y Mayi IV, pero en estos casos no se produjeron
acercamientos o apresamientos, a pesar de la utilización de cañones de agua a presión.
En las semanas siguientes también experimentaron intentos de acercarse a los
pesqueros Ana María Gandon y José Antonio Nores.
A partir de entonces se abrió el conflicto diplomático entre la Unión Europea, liderada por
España, y Canadá. La Armada Española envió al patrullero Vigía (P-73), de
la clase Serviola para proteger a los pesqueros. El Vigía estuvo destacado desde el 10 de
marzo de 1995 al 2 de abril de 1995, siendo relevado por el patrullero Serviola que a su
vez fue relevado por el Centinela. Asimismo, el 13 de abril zarpó del arsenal de Ferrol el
remolcador de altura Mahón como refuerzo de los patrulleros españoles y permaneció en
aguas de Terranova hasta su regreso a su base el 20 de mayo[cita requerida].
El 14 de abril de 1995, el Gobierno de Canadá anunció el embajador español que la
armada canadiense iba a detener de nuevo a barcos gallegos y que esta vez no dudaría
en usar la fuerza y dispararía contra los buques españoles si lo impedían.4 La Unión
Europea y el gobierno español aceptaron in extremis las condiciones de Ottawa y el
conflicto se detuvo, pero durante unas horas y de forma velada, Canadá había declarado
la guerra a España.5
El 18 de abril el Atalaya relevó al Centinela,6 siendo relevado por el Vigía el 6 de mayo de
1995,7 volviendo de nuevo a aquellas aguas el Atalaya entre el 13 y el 31 de junio.8
Consecuencias[editar]
Brian Tobin se presentó a las elecciones de 1996 a primer ministro de la Provincia de
Terranova y Labrador y obtuvo una victoria clara.
España capturó con sus barcos, la mayoría procedentes de Galicia, 40 000 toneladas
de fletán en 1993: hoy se reducen a 4000. En cambio, Canadá no capturaba nada y
ahora captura entre 7000 y 10 000 toneladas por año.
El juicio por el secuestro tuvo lugar entre enero y junio de 2005. El Tribunal Federal de
Canadá indemnizó al propietario británico con 180 000 euros por los daños, lejos de
los 800 000 que reivindicaba la compañía y en 1996 Canadá se compromete a no
aplicar sus leyes a los pesqueros españoles con criterios de extraterritorialidad, para
poder obtener acuerdos comerciales con la UE.
El remolcador de la Armada Mahón fue modificado para evitar accidentes como el
sufrido por varios miembros de su tripulación al caer al agua durante una
inspección.[cita requerida]
Véase también[editar]
Estai
Referencias[editar]
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
↑ «El día que Canadá y España vivieron su guerra en el mar.»
Archivado el 7 de mayo de 2009 en la Wayback Machine. La voz de Galicia del 12 de
marzo de 2005.
↑ «Who won the great turbot war?» The Globe and Mail, 16 de marzo de 1996.
↑ «EL REGRESO DEL "ESTAI"». http://www.vigocasisecreto.com. Consultado el 26 de abril
de 2016.
↑ «La guerra del Fletan: pudo haber sangre en Terranova | Mundo
Historia». www.mundohistoria.org. Consultado el 2 de enero de 2017.
↑ Galicia, La Voz de. «El día que Canadá y España vivieron su guerra en el
mar». www.lavozdegalicia.es. Archivado desde el original el 7 de mayo de 2009.
Consultado el 2 de enero de 2017.
↑ «Campaña vigilancia pesquera caladero NAFO». Revista General de Marina. p. 744.
Archivado desde el original el 12 de abril de 2012. Consultado el 2 de diciembre de 2011.
↑ «Campaña vigilancia pesquera caladero NAFO». Revista General de Marina. p. 99.
Archivado desde el original el 12 de abril de 2012. Consultado el 2 de diciembre de 2011.
↑ «Programa de inspección y vigilancia pesquera en zona de regulación NAFO». Revista
General de Marina. p. 346. Archivado desde el original el 12 de abril de 2012. Consultado
el 2 de diciembre de 2011.
