Unidad Temática 12 - El sistema de consecuencias jurídicas del delito

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Unidad temática XII. El sistema de consecuencias jurídicas del delito
I. CLASES DE PENAS
A) Clasificación de las penas
Las penas pueden clasificarse atendiendo a diferentes criterios, especialmente según su naturaleza, según
su gravedad y según se trate de penas principales o accesorias.
1. Según su naturaleza (art. 32)
1. Privativas de libertad (art. 35)
a. Prisión permanente revisable (art. 36.1).
b. Prisión (art. 36.2).
c. Localización permanente (art. 37).
d. Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa (art. 53).
2. Privativas de otros derechos (arts. 39 y 40)
a. Inhabilitación absoluta (art. 41).
b. Inhabilitaciones especiales (arts. 42, 44, 45 y 46).
c. Suspensión de empleo o cargo público (art. 43).
d. Privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores (art. 47).
e. Privación del derecho a la tenencia y porte de armas (art. 47).
f. Prohibiciones relacionadas con la víctima y su entorno (art. 48).
g. Trabajo en beneficio de la comunidad (TBC) (art. 49).
h. Privación de la patria potestad (art. 46).
3. Multa (arts. 50 a 52)
a. Días-multa (arts. 50 y 51).
b. Multa proporcional (art. 52).
2. Según su gravedad (art. 33)
1.
Graves (art. 33.2). Por ejemplo, la prisión permanente revisable, la prisión superior a 5 años,
la inhabilitación absoluta (siempre) y la inhabilitación especial de más de 5 años.
2.
Menos graves (art. 33.3). Por ejemplo, la prisión de 3 meses a 5 años, la inhabilitación
especial de hasta 5 años o la multa de más de tres meses.
3.
Leves (art. 33.4). Por ejemplo, la localización permanente de un día a 3 meses, la privación
del derecho a conducir o de tenencia y porte de armas de 3 meses a 1 año, o la multa de hasta
3 meses.
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3. Penas principales y penas accesorias (arts. 54 a 57)
*Son penas principales las que el Código señala expresamente para cada delito. Por ej., art. 138.1: “el que
matare a otro será castigado… con la pena de prisión de 10 a 15 años”.
*Son penas accesorias las que sólo pueden ser impuestas junto a una pena principal. No están previstas
expresamente para el delito de que se trate, pero la ley declara que otras penas (principales) las llevan
consigo. Tienen, salvo que el Código establezca otra cosa, la duración que respectivamente tenga la pena
principal (arts. 54 y 33.6). Así:
a. La pena de prisión igual o superior a 10 años lleva consigo la inhabilitación absoluta durante
el tiempo de la condena, salvo que ésta ya estuviere prevista como pena principal para el
supuesto de que se trate (como ocurre, por ej., en el art. 167.3). El juez podrá además
disponer la inhabilitación especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela,
guarda o acogimiento, o bien la privación de la patria potestad, cuando estos derechos
hubieren tenido relación directa con el delito cometido. Esta vinculación deberá
determinarse expresamente en la sentencia (art. 55).
b. En las penas de prisión inferiores a 10 años se impondrán como accesorias alguna o algunas de
las siguientes: 1ª) suspensión de empleo o cargo público, 2ª) inhabilitación especial para el
derecho de sufragio pasivo; 3ª) inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión,
oficio, industria, comercio, ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o
acogimiento o cualquier otro derecho, o la privación de la patria potestad, si estos derechos
hubieran tenido relación directa con el delito cometido, debiendo determinarse expresamente
en la sentencia esta vinculación, sin perjuicio de la aplicación de lo previsto en el artículo
579 Cp (art. 56).
c. En determinados delitos (por ejemplo homicidio, lesiones o delitos contra la libertad sexual)
puede acordarse la imposición de una o varias de las prohibiciones contempladas en el art. 48.
La prohibición de aproximación debe acordarse siempre en casos de violencia de género,
doméstica o asistencial (art. 57; véase 3. Penas privativas de otros derechos. F. Prohibiciones
relacionadas con la víctima y su entorno).
d. Cuando la pena principal se suspende o sustituye por otra (véase III), la pena accesoria no se
modifica.
4. Otras clasificaciones de las penas

Únicas, cumulativas y alternativas.
NO SON PENAS (art. 34)
1. La detención y prisión preventiva, ni las demás medidas cautelares de naturaleza penal.
2. Las multas y demás correcciones que, en uso de atribuciones gubernativas o disciplinarias, se impongan
a los subordinados o administrados.
3. Las privaciones de derechos y las sanciones reparadoras que establezcan las leyes civiles o
administrativas.
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B) Las penas privativas de libertad (art. 35)
1. Prisión permanente revisable (art. 36.1)


Sólo para ciertos delitos (arts. 140, 485.1, 573 bis.1.1ª, 605.1, 607.1 y 607 bis.2.1º).
Puede revisarse y acordarse la suspensión de la ejecución tras 25 años de cumplimiento (art. 92) o si hay
concurso de delitos tras 25, 28, 30 o 35 años de cumplimiento, según los casos (art. 78 bis.2 y 3).
2. Prisión (art. 36.2)


Sólo para delitos graves o menos graves.
Su duración:
o mínima es de 3 meses.
o máxima es de 20 años, salvo excepciones (puede ser superior si así se prevé en un concreto
delito –por ej., art. 139.1: prisión de 15 a 25 años-, cuando se impone la pena superior en grado
–puede llegar entonces a 30 años, art. 70.3.1º- o en algunos casos de concurso real de delitos –
puede llegar entonces a 25, 30 o 40 años, art. 76.1-. Véase II).

Es una forma de cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago de multa
impuesta por delito (art. 53). En este caso su duración puede ser inferior a 3 meses.
3. Localización permanente (art. 37 y RD 840/2011, de 17 de junio)

Como pena principal sólo se aplica a los delitos leves.

Se cumple en el domicilio del penado o en el lugar determinado por el juez en la sentencia o
posteriormente en auto motivado.

En principio se cumple durante los días de la semana de forma ininterrumpida, pero si el reo lo solicita y
las circunstancias lo aconsejan, oído el Ministerio Fiscal, se podrá acordar que la condena se cumpla
durante los sábados y domingos o de forma no continuada.

Para garantizar el cumplimiento efectivo, el juez o tribunal podrá acordar la utilización de medios
mecánicos o electrónicos que permitan la localización del reo.

Su duración (como pena principal):
o mínima es de 1 día.
o máxima es de 3 meses (art. 33.4.h) (aunque según el art. 37.1 el máximo es de 6 meses).

Es una forma de cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago de multa
impuesta por delito leve (art. 53.1). En este caso su duración puede superar los 6 meses.
4. Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa (art. 53)


Procede cuando el condenado no satisface voluntariamente o por vía de apremio la multa impuesta.
NO se impone a los condenados a pena de prisión superior a 5 años.
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1. Impago de días-multa

Si se trata de un DELITO GRAVE O MENOS GRAVE, el juez puede acordar que la responsabilidad
personal subsidiaria se cumpla en régimen de prisión o en régimen de trabajos en beneficio de la
comunidad (previa conformidad del penado).

Si se trata de una DELITO LEVE, el juez puede acordar que la responsabilidad personal subsidiaria se
cumpla en régimen de localización permanente o en régimen de trabajos en beneficio de la comunidad
(previa conformidad del penado).
Equivalencia: 1 día de prisión, de localización permanente o de TBC por cada 2 cuotas diarias no satisfechas.
2. Impago de multa proporcional

La duración de la responsabilidad personal subsidiaria en régimen de prisión la determina el juez: límite
máximo 1 año.

Previa conformidad del penado, el juez puede acordar que se cumpla en régimen de trabajo comunitario.
EN AMBOS CASOS, el cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria extingue la obligación del
pago de la multa, aunque mejorara la situación económica del penado.
EXCURSO I: EL CÓMPUTO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD (arts.
38, 58 y 59)
A. Cuando el reo esté preso, la duración de las penas privativas de libertad empezará a computarse desde el día
en que la sentencia condenatoria haya quedado firme (art. 38.1):
1. El tiempo de privación de libertad sufrido provisionalmente (prisión preventiva, detención u otra
medida cautelar) se abonará en su totalidad (art. 58.1, 2 y 3):
a) para el cumplimiento de la/s pena/s impuesta/s en la causa en que dicha privación haya sido
acordada (salvo que haya coincidido con cualquier privación de libertad impuesta al penado
en otra causa, que le haya sido abonada o le sea abonable en ella, ya que un mismo periodo
de privación de libertad nunca podrá ser abonado en más de una causa)
b) o, en su defecto, para el cumplimiento de las penas que pudieran imponerse contra el reo en
otras causas, siempre que hayan tenido por objeto hechos anteriores a la medida cautelar.
2. El mismo tratamiento recibirán las privaciones de derechos acordadas cautelarmente. Art 58.4
3. En ambos casos, cuando las medidas cautelares sufridas y la pena impuesta sean de distinta naturaleza,
el juez o tribunal ordenará que se tenga por ejecutada la pena impuesta en aquella parte que estime
compensada (art. 59).
B. Cuando el reo NO esté preso, la duración de las penas empezará a contarse desde que ingrese en el
establecimiento adecuado para su cumplimiento (art. 38.2).
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LA LIBERTAD VIGILADA POSTPENITENCIARIA (introducida por LO 5/2010, de 22 de junio;
desarrollada por RD 840/2011, de 17 de junio)

La libertad vigilada se configura como una medida de seguridad no privativa de libertad (art.
96.3.3ª).

Consiste en el sometimiento del condenado a control judicial a través de la obligación de cumplir
alguna o algunas de las medidas indicadas en el art. 106.1 (por ejemplo, la obligación de estar
siempre localizable mediante aparatos electrónicos que permitan su seguimiento permanente, la
obligación de participar en programas formativos, laborales, culturales, de educación sexual u
otros similares, o la obligación de seguir tratamiento médico externo).
La medida de libertad vigilada está prevista para dos grupos de casos:
a) En primer lugar, como las restantes medidas de seguridad no privativas de libertad, es
aplicable a supuestos de inimputabilidad o semiimputabilidad.
b) Pero, además, se prevé como medida de seguridad obligatoria añadida a penas privativas de
libertad, en los delitos expresamente indicados en el Código (homicidio o asesinato, art. 140 bis;
algunos casos de lesiones, art. 156 ter; maltrato habitual contra los sujetos comprendidos en el
art. 173.2; contra la libertad e indemnidad sexual, art. 192.1; y terrorismo, art. 579 bis.2), por un
tiempo de hasta diez años.
En estos casos de medida de seguridad post-penitenciaria (art.106.2), la libertad vigilada:



debe ser impuesta ya en la sentencia condenatoria,
pero debe cumplirse después del cumplimiento de la pena de prisión,
para ello, el pronóstico de peligrosidad formulado en la sentencia condenatoria debe ser revisado al
concluir la pena de prisión, momento en que el juez o tribunal sentenciador decidirá sobre el
mantenimiento, suspensión o sustitución de la medida y, en caso de mantenerla, concretará las
obligaciones que debe cumplir el condenado (art. 106.2, en relación a los arts. 97 y 98).
C) Penas privativas de otros derechos (arts. 39-49 y 54-57)
a) Inhabilitación absoluta

Produce la privación definitiva de todos los honores, empleos y cargos públicos que tenga el penado,
aunque sean electivos, y la incapacidad para obtener los mismos u otros honores, cargos o empleos
públicos y la de ser elegido para cargo público, durante el tiempo de la condena (art. 41).

Como pena principal, su duración (art. 40.1):
o mínima es de 6 años.
o máxima es de 20 años, salvo excepciones (puede ser superior si así se prevé en un concreto
delito –por ej., art. 473.1: 25 años- o cuando se impone la pena superior en grado –puede llegar
entonces hasta 30 años -art. 70.3.2º-).
 Es pena accesoria de la prisión igual o superior a 10 años, salvo que la inhabilitación absoluta ya
estuviere prevista como pena principal para el supuesto de que se trate. Como pena accesoria tendrá la
duración de la prisión a la que acompaña, que puede ser superior a 20 años (art. 55).
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b) Inhabilitaciones especiales

Como penas principales, su duración (art. 40.1):
o Mínima es de 3 meses.
o Máxima es de 20 años, salvo excepciones (puede ser superior cuando se impone la pena superior
en grado –puede llegar entonces hasta 30 años, art. 70.3.2º-).
1. Inhabilitación especial para empleo o cargo público

Produce la privación definitiva del empleo o cargo sobre el que recayere, aunque sea electivo, y de
los honores que le sean anejos, y la incapacidad para obtener el mismo empleo o cargo, u otros
análogos, durante el tiempo de la condena (art. 42).

En la sentencia tienen que especificarse los empleos, cargos y honores sobre los que recae.

Puede ser impuesta como pena accesoria de la prisión inferior a 10 años, durante el tiempo de la
condena. Sólo si el empleo o cargo público hubiera tenido relación directa con el delito cometido (art.
56.1.3º).
2. Inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo

Priva al penado, durante el tiempo de la condena, del derecho a ser elegido para cargos públicos (art.
44).

Puede ser impuesta como pena accesoria de la pena de prisión inferior a 10 años, durante el tiempo de
la condena (art. 56.1.2º).
3. Inhabilitación especial para profesión, oficio, industria, comercio o cualquier otro derecho

Priva al penado de la facultad de ejercerlos durante el tiempo de la condena. En la sentencia ha de
concretarse expresa y motivadamente la profesión, oficio, industria, comercio o derecho de cuyo
ejercicio se priva al penado (art. 45).

Puede ser impuesta como pena accesoria de la prisión inferior a 10 años, durante el tiempo de la
condena. Sólo si la profesión, oficio, industria, comercio o derecho hubiera tenido relación directa con el
delito cometido (art. 56.1.3º).
4. Inhabilitación especial para el ejercicio de patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento

Priva al penado de los derechos inherentes a la patria potestad y extingue la tutela, curatela, guarda o
acogimiento, privando además al penado de la posibilidad de obtener el nombramiento para dichos
cargos durante el tiempo de la condena (art. 46).

El juez o tribunal podrá acordar esta pena respecto de todos o de alguno de los menores o personas con
discapacidad necesitadas de especial protección que estén a cargo del penado, en atención a las
circunstancias del caso.

Puede ser impuesta como pena accesoria de la prisión de cualquier duración, durante el tiempo de la
condena. Sólo si estos derechos hubieran tenido relación directa con el delito cometido (arts. 55 y
56.1.3º).
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5. Privación de la patria potestad

Implica la pérdida de la titularidad de la patria potestad, subsistiendo los derechos de los que sea
titular el hijo respecto del penado (art. 46).

El juez o tribunal podrá acordar esta pena respecto de todos o alguno de los menores o personas con
discapacidad necesitadas de especial protección que estén a cargo del penado, en atención a las
circunstancias del caso.

Puede ser impuesta como pena accesoria de la prisión de cualquier duración, durante el tiempo de la
condena. Sólo si hubiera tenido relación directa con el delito cometido (arts. 55 y 56.1.3º).
c) Suspensión del empleo o cargo público

Priva al penado de su ejercicio durante el tiempo de la condena (art. 43).
 Su duración (art. 40.1):
o Mínima: 3 meses.
o Máxima: 6 años, salvo excepciones (puede ser superior cuando se impone la pena superior en
grado –puede llegar entonces hasta 8 años, art. 70.3.3º-).

Puede ser impuesta como pena accesoria de la pena de prisión inferior a 10 años, durante el tiempo de
la condena (art. 56.1.1º).
d) Privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores (art. 47)

Inhabilita al penado para el ejercicio de este derecho durante el tiempo fijado en la sentencia.

Cuando la pena impuesta lo fuere por un tiempo superior a dos años, comportará la pérdida de vigencia
del permiso que habilite para la conducción.

Su duración (art. 40.2):
o Mínima: 3 meses.
o Máxima: 10 años, salvo excepciones (puede ser superior cuando se impone la pena superior en
grado –puede llegar entonces hasta 15 años, art. 70.3.4º-).
e) Privación del derecho a la tenencia y porte de armas (art. 47)

Inhabilita al penado para el ejercicio de este derecho durante el tiempo fijado en la sentencia.

Cuando la pena impuesta lo fuere por un tiempo superior a dos años, comportará la pérdida de vigencia
de la licencia que habilite para la tenencia y porte.

Su duración (art. 40.2):
o Mínima: 3 meses.
o Máxima: 10 años, salvo excepciones (puede ser superior cuando se impone la pena superior en
grado –puede llegar entonces hasta 20 años, art. 70.3.5º-).
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f) Prohibiciones relacionadas con la víctima y su entorno (art. 48)
El juez puede acordar que se controlen a través de medios electrónicos (art. 48.4). Son de tres clases:
1. Privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos (art. 48.1)

Impide al penado residir o acudir al lugar en que haya cometido el delito, o a aquél en que resida la
víctima o su familia, si fueren distintos.

En los casos en que exista declarada una discapacidad intelectual o una discapacidad que tenga su
origen en un trastorno mental, se estudiará el caso concreto a fin de resolver teniendo presentes los
bienes jurídicos a proteger y el interés superior de la persona con discapacidad que, en su caso, habrá de
contar con los medios de acompañamiento y apoyo precisos para el cumplimiento de la medida.

Duración (art. 40.3): hasta 10 años. Excepción: pena superior en grado (art. 70.3.6º): hasta 20 años.
2. Prohibición de aproximarse a la víctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine
el juez o tribunal (art. 48.2)

Impide al penado acercarse a ellos, en cualquier lugar donde se encuentren, así como acercarse a su
domicilio, lugares de trabajo y cualquier otro lugar frecuentado por ellos, quedando en suspenso
respecto de los hijos el régimen de visitas, comunicación y estancia establecido en sentencia civil.

Duración (art. 40.3) de 1 mes a 10 años. Excepción: pena superior en grado (art. 70.3.7º): hasta 20 años.
3. Prohibición de comunicarse con la víctima, o con aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal (art. 48.3)

Impide al penado establecer con ellas, por cualquier medio de comunicación o medio informático o
telemático, contacto escrito, verbal o visual.

Duración (art. 40.3) de 1 mes a 10 años. Excepción: pena superior en grado (art. 70.3.8º): hasta 20 años.
Como penas accesorias:
A) DELITOS GRAVES Y MENOS GRAVES:

En general, pueden imponerse una o varias de las prohibiciones del art. 48 en los delitos de homicidio,
aborto, lesiones, contra la libertad, de torturas y contra la integridad moral, trata de seres humanos,
contra la libertad e indemnidad sexuales, la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad
del domicilio, el honor, el patrimonio y el orden socioeconómico, atendiendo a la gravedad del hecho o
al peligro que el delincuente represente (art. 57.1, párrafo 1º).

Pero si estos delitos se cometieran contra quien sea o haya sido cónyuge o persona que esté o haya
estado ligada al condenado por una análoga relación de afectividad aun sin convivencia, o sobre
descendientes, ascendientes, o hermanos por naturaleza, adopción o afinidad, propios o del cónyuge o
conviviente, o sobre menores o personas con discapacidad necesitadas de especial protección que con él
convivan o se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del cónyuge o
conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra relación por la que se encuentre integrada en el
núcleo de su convivencia familiar, o sobre personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran
sometidas a custodia o guarda en centros públicos o privados, es obligatorio acordar siempre la
prohibición de aproximación (art. 57.2).
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La prohibición o prohibiciones que se acuerden tendrán una duración:

En general, de hasta 10 años, si el delito fuera grave o de hasta 5 años, si el delito fuera menos grave.

Pero si el condenado lo es a pena de PRISIÓN, la prisión y la prohibición o prohibiciones impuestas se
cumplirán necesariamente de forma simultánea y la duración de éstas será siempre superior a la de la
prisión impuesta (art. 57.1, párrafo 2º), en concreto:
a) Si el delito fuera grave, la prohibición deberá imponerse por un tiempo que supere como mínimo
un año la duración de la pena de prisión impuesta y como máximo 10 años.
b) Si el delito fuera menos grave, la prohibición deberá imponerse por un tiempo que supere como
mínimo un año la duración de la pena de prisión impuesta y como máximo 5 años.
B) DELITOS LEVES:
Podrán imponerse también una o varias de las prohibiciones del art. 48 por la comisión de los delitos
mencionados en el art. 57.1 si tuvieran la consideración de delitos leves por un tiempo no superior a 6 meses
(art. 57.3).
g) El trabajo en beneficio de la comunidad (art. 49 y RD 840/2011, de 17 de junio)
Su duración (art. 40.4):
o Mínima: 1 día.
o
Máxima: 1 año.
Obliga al penado a prestar su cooperación no retribuida en determinadas actividades de utilidad pública,
que podrán consistir, en relación con delitos de similar naturaleza al cometido por el penado, en labores de
reparación de los daños causados o de apoyo o asistencia a las víctimas, así como en la participación del
penado en talleres o programas formativos o de reeducación, laborales, culturales, de educación vial, sexual
y otros similares.
Está prevista como pena principal (siempre alternativa a otra). Y es una forma de cumplimiento de la
responsabilidad personal subsidiaria (art. 53.1 y 2).
Condiciones:
 No puede superar las ocho horas diarias.
 Para su imposición es imprescindible el consentimiento del penado.
 La ejecución se desarrolla bajo el control del juez de vigilancia penitenciaria.
 No debe atentar a la dignidad del penado.
 Es facilitado por la Administración.
 El penado goza de la Seguridad Social (salvo en el caso de participación en talleres o programas).
 No es retribuido.
 No se supedita al logro de intereses económicos.
Incidencias: los servicios sociales penitenciarios, hechas las verificaciones necesarias, comunicarán al juez de
vigilancia penitenciaria las incidencias relevantes para la ejecución de la pena y en todo caso si:
a) el penado se ausenta del trabajo al menos dos jornadas laborales, siempre que ello suponga un rechazo
voluntario al cumplimiento de la pena.
b) su rendimiento, a pesar de los requerimientos del responsable del centro, fuera sensiblemente inferior
al mínimo exigible.
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c) el penado se opusiera o incumpliera de forma reiterada y manifiesta las instrucciones que se le dieran
por el responsable de la ocupación, referidas al desarrollo de la misma.
d) por cualquier otra razón, su conducta fuera tal que el responsable del trabajo se negase a seguir
manteniéndolo en el centro.
Valorado el informe, el juez de vigilancia penitenciaria podrá acordar su ejecución en el mismo centro,
enviar al penado a que finalice la ejecución de la misma en otro centro, o entender que el penado ha incumplido
la pena.
Ausencias justificadas: si el penado faltara al trabajo por causa justificada no se entenderá como abandono de
la actividad. No obstante, el trabajo perdido no se le computará en la liquidación de la condena.
D) La pena de multa
A. Días-multa (arts. 50-51)
Consiste en la imposición al condenado de una sanción pecuniaria (art. 50.1).
Su duración (art. 50.3):
o Mínima: 10 días.
o Máxima: 2 años, salvo excepciones (cuando se impone la pena superior en grado –entonces puede
llegar hasta 30 meses -art. 70.3.9-).
La extensión de la pena la establecen los jueces dentro de los límites establecidos para cada delito y según
las reglas de determinación de la pena (véase II). La extensión puede establecerse en días, meses o años. A estos
efectos (art. 50.4):


Los meses se entenderán de 30 días.
Los años se entenderán de 360 días.
La cuantía de la cuota diaria, impuesta en atención a la situación económica del penado, tendrá (art. 50.4):


Un mínimo de 2 euros.
Un máximo de 400 euros.
Impago:

Si se produce el impago, se decreta la responsabilidad personal subsidiaria (art. 53) (vid. en el epígrafe
de la responsabilidad personal subsidiaria lo que se dice sobre el impago de días-multa).
B. Multa proporcional (art. 52)
Aunque la pena de multa se establece normalmente por el sistema de días-multa (art. 50.2), se prevé
excepcionalmente para algunos delitos como multa proporcional:
1. al daño causado (por ej., art. 305.1)
2. al valor del objeto del delito (por ej., art. 368)
3. o al beneficio reportado por el delito (por ej., art. 285.1)
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Impago:
Se decreta la responsabilidad personal subsidiaria (art. 53.2) con una duración máxima de 1 año (véase
supra en el epígrafe de la responsabilidad personal subsidiaria lo que se dice sobre el impago de la multa
proporcional).
2. LA DETERMINACIÓN DE LA PENA
1. Reglas generales
A. INDIVIDUALIZACIÓN LEGAL: marco penal genérico o pena abstracta
Pena prevista en la norma penal para el autor del delito consumado (art. 61). Es siempre un
marco penal con un mínimo y un máximo.
(Hay que tener en cuenta que la pena abstracta puede venir establecida –sobre todo en tipos
cualificados o privilegiados- por referencia a otra, por ej.: arts. 242.4 o 369).
B. INDIVIDUALIZACIÓN JUDICIAL: elección de la pena a imponer
1. Determinación cualitativa
a) En su caso, elección entre penas alternativas.
b) Elección de grado: determinar si se elige la pena abstracta o, si se da alguno de los supuestos legales,
una pena inferior o superior en uno o varios grados a la pena abstracta (arts. 70-71).
* ¿Cómo se halla la pena superior o inferior en grado?:
- pena superior en grado (art. 70.1.1ª) = del (máximo + 1 día) al (máximo + máximo/2)
Ej.: la pena superior en grado a la prisión de 10 a 15 años es la pena de prisión de 15 años y 1
día a 22 años y 6 meses.
- pena inferior en grado (art. 70.1.2ª) = del (mínimo/2) al (mínimo –1 día)
Ej.: la pena inferior en grado a la prisión de 10 a 15 años es la pena de prisión de 5 años a 9
años, 11 meses y 29 días.
ATENCIÓN: hay que tener en cuenta los TOPES del art. 70.3 (véase la p. 11).
* ¿En qué supuestos se puede o se debe subir o bajar en grado? (principio de legalidad)
1. Supuestos relacionados con el grado de ejecución alcanzado o con el grado de intervención:
a. Tentativa (acabada-inacabada, art. 62): rebaja obligatoria en 1 grado, potestativa en 2.
b. Cómplice: rebaja obligatoria de la pena en 1 grado (art. 63).
c. Inductor o cooperador necesario extranei en delitos especiales propios (art. 65.3), rebaja
potestativa de la pena en 1 grado.
d. Participación intentada (si es punible): rebaja obligatoria en 1 grado, potestativa en 2.
2. Supuestos relacionados con eximentes incompletas y error de prohibición vencible:
a. Eximente incompleta (arts. 21.1ª y 68). Rebaja obligatoria en 1 grado, potestativa en 2. Sin
perjuicio de aplicar, en su caso, una medida de seguridad.
b. Error de prohibición vencible (art. 14.3): Rebaja obligatoria en 1 grado, potestativa en 2.
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3. Supuestos relacionados con el art. 66 (agravantes y atenuantes):
a. Si se dan 2 ó más atenuantes, o una o varias muy cualificadas, y no concurre ninguna
agravante: rebaja obligatoria en 1 grado y potestativa en 2 (art. 66.1.2ª).
b. Si, existiendo atenuantes y agravantes y previa compensación, persiste un fundamento
cualificado de atenuación: rebaja obligatoria en 1 grado (art. 66.1.7ª).
c. Si se dan 3 o más agravantes y no concurre ninguna atenuante: pena superior en un grado en
su mitad inferior (art. 66.1.4ª), potestativo (si no, subsidiariamente se aplicará la pena en su
mitad superior: véase p. 12).
d. Si se da la agravante de reincidencia cualificada: pena superior en un grado (art. 66.1.5ª),
potestativo (si no, subsidiariamente se aplicará la pena en su mitad superior: véase p. 12).
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TOPES
A. Pena superior en grado:
Cuando, al realizar la determinación cualitativa, la pena superior en grado exceda los límites máximos de
cada pena, los topes serán (art. 70.3):
Límite
máximo
1.° Prisión.
20 años
2.° Inhabilitación absoluta o especial.
20 años
3.° Suspensión de empleo o cargo público.
6 años
4.° Privación del derecho a conducir vehículos a motor y 10 años
ciclomotores.
5.° Privación del derecho a la tenencia y porte de armas.
10 años
6.° Privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a 10 años
ellos.
7.° Prohibición de aproximarse a la víctima, familiares cualquier otra 10 años
persona que determine el juez.
8.° Prohibición de comunicarse con la víctima, familiares o cualquier 10 años
otra persona que determine el juez.
9.° Multa.
2 años
PENA
TOPE
30 años
30 años
8 años
15 años
20 años
20 años
20 años
20 años
30 meses
Los topes de otras penas no previstas en el art. 70 (como, por ej., el trabajo en beneficio de la comunidad),
cuando éstas se impongan como principales, serán los límites máximos previstos para cada una. Cuando
sean accesorias, el límite será el previsto para la pena principal.
B. Pena inferior en grado:
Prisión
La pena inferior en grado a la pena de prisión permanente revisable es pena
permanente de prisión de 20 a 30 años (art. 70.4)
revisable
Prisión
Si resulta una pena de prisión inferior a 3 meses, se impone la que resulte,
pero ésta debe ser en todo caso sustituida (art. 71.2, véase epígrafe III.2.A).
Otras
penas
No tienen topes (art. 71.1): los jueces y tribunales no quedarán limitados por
las cuantías mínimas señaladas en la ley para cada clase de pena,
imponiéndose la que resulte.
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2. Determinación cuantitativa: cantidad concreta de pena (marco penal concreto)
Dentro del grado de pena establecido por la determinación cualitativa, hay que elegir ahora la mitad
inferior o la mitad superior en función de las circunstancias aplicables.
Esto NO PROCEDE cuando, en la determinación cualitativa, los jueces apliquen la pena inferior en
más de un grado (art. 66.1.8ª).
a) Se establecen las circunstancias aplicables al caso, teniendo en cuenta:
1. Comunicabilidad (art. 65.1 y 2).
2. Inherencia (art. 67).
3. Compatibilidad.
b) ¿Cómo se halla la mitad inferior o superior de una pena? Ej. prisión de 10 a 15 años.
1. Se halla el punto medio (pm): pm= (máximo + mínimo)/2.
En el ejemplo: (10 años+15 años)/2= 12 años y 6 meses.
2. Mitad inferior= del mínimo al pm. En el ejemplo, de 10 años a 12 años y 6 meses.
3. Mitad superior= del pm al máximo. En el ejemplo, de 12 años y 6 meses a 15 años.
4.
(Es posible que al hallar el punto medio salgan decimales –es decir, sale medio día o, lo que es lo mismo, 12
horas-. Ej.: pena de 15 a 50 días-multa. 15 días+50 días= 65 días; 65 días/2= 32’5 días-multa. En ese caso,
si estamos hallando la mitad inferior hay que despreciar esas 12 horas -en el ejemplo, la mitad inferior sería
de 15 a 32 días-multa-, y si buscamos la mitad superior, esas 12 horas se convierten en un día más -en el
ejemplo, la mitad superior sería de 33 a 50 días-multa-. Art. 70.2).
c) ¿Cuándo se aplica la mitad inferior y cuándo la mitad superior?:
Si se da sólo 1 atenuante y ninguna agravante
Si se dan 1 o 2 agravantes y ninguna atenuante
Mitad inferior (art. 66.1.1ª).
Mitad superior (art. 66.1.3ª).
Si se dan 3 o más agravantes, o la de
reincidencia cualificada, y ninguna atenuante, y
no se ha hecho uso de la posibilidad de subir en
grado, véase p. 10
Si no se dan NI atenuantes NI agravantes
Cualquier mitad, atendiendo las circunstancias
personales del penado y la gravedad del hecho
(art. 66.1.6ª).
Se compensan racionalmente y se impone
Se dan atenuantes Y agravantes
cualquier mitad atendiendo las circunstancias
personales del penado y la gravedad del hecho
(art. 66.1.7ª).
Si después de compensar se mantiene un
fundamento cualificado de agravación, la mitad
superior (art. 66.1.7ª).
3. Establecer la pena fija
4. Establecer, en su caso, la pena accesoria
5. Sustitución o suspensión cuando proceda (véase epígrafe III)
C. INDIVIDUALIZACIÓN EJECUTIVA O PENITENCIARIA: Modificaciones que puede sufrir la pena
durante su cumplimiento
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2. Reglas especiales
A. Determinación de la pena en los DELITOS IMPRUDENTES (art. 66.2)
Las reglas contenidas en el art. 66 sólo son aplicables a los delitos dolosos. En los delitos imprudentes,
los jueces aplican la pena a su prudente arbitrio sin sujetarse a las reglas del art. 66.1.
B. Determinación de la pena en los DELITOS LEVES (art. 66.2)
Las reglas contenidas en el art. 66 sólo son aplicables a los delitos graves y menos graves. En los
delitos leves, los jueces aplican la pena a su prudente arbitrio sin sujetarse a las reglas del art. 66.1.
C. Determinación de la pena de días-multa (arts. 50-51)
1. Extensión de la pena (número de cuotas)
Se establece aplicando las reglas generales:
a) determinación cualitativa
+
b) determinación cuantitativa
2. Importe de cada cuota
La cuota diaria se establece (entre un mínimo de 2 y un máximo de 400 euros) según la capacidad
económica del reo teniendo en cuenta:
a) ingresos y patrimonio
+
b) obligaciones y cargas familiares
* Puede autorizarse el pago de la multa dentro de un plazo que no exceda de dos años desde la firmeza de la
sentencia, bien de una vez o en los plazos que se determinen. En este caso, el impago de dos de ellos
determinará el vencimiento de los restantes (art. 50.6).
* Si, después de la sentencia, variase la situación económica del penado, excepcionalmente y tras la debida
indagación de dicha situación, podrá modificarse tanto el importe de las cuotas periódicas como los plazos
para su pago (art. 51).
D. Determinación de la pena de multa proporcional (art. 52)
Se puede recorrer la pena de multa en toda su extensión (por Acuerdo no jurisdiccional del pleno de
la Sala 2ª del Tribunal Supremo, de 22 de julio de 2008, se prohíbe la posibilidad de subir esta pena en
grado), considerando para determinar la cuantía, en todo caso (art. 52.2):
o las circunstancias atenuantes,
o las circunstancias agravantes,
o y sobre todo la situación económica del culpable.
* Si, después de la sentencia, empeorase la situación económica del penado, el juez o tribunal,
excepcionalmente y tras la debida indagación de dicha situación, podrá reducir el importe de la multa dentro
de los límites señalados por la ley para el delito de que se trate, o autorizar su pago en los plazos que se
determinen (art. 52.3).
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E. Determinación de la pena en el concurso real (arts. 73-76)
*Principio de acumulación: se determinan cualitativa y cuantitativamente cada una de las penas por separado
y se imponen todas.
¿Pueden cumplirse simultáneamente?:


SÍ, entonces se cumplen simultáneamente (art. 73).
NO, entonces cumplimiento sucesivo en orden de gravedad de cada pena (art. 75).
Pero con TOPES (art. 76.1):
1. El total a cumplir no puede superar el triple del tiempo de la pena más grave de las impuestas,
ni en principio los 20 años.
2. Excepcionalmente este límite máximo será:
a) De 25 años, cuando alguno de los delitos esté castigado por la ley con pena de prisión de
hasta 20 años.
b) De 30 años, cuando alguno de los delitos esté castigado por la ley con pena de prisión
superior a 20 años.
c) De 40 años, cuando dos o más delitos estén castigados con pena de prisión superior a 20
años.
d) De 40 años, cuando se trata de dos o más delitos referentes a organizaciones y grupos
terroristas o delitos de terrorismo y alguno de ellos esté castigado con pena de prisión
superior a 20 años.
Cumplimiento efectivo: si a consecuencia de las limitaciones derivadas de los topes del art. 76.1 la pena a cumplir resultase
inferior a la mitad de la suma total de las impuestas, el juez puede acordar que los beneficios penitenciarios (adelantamiento de la
libertad condicional y solicitud de indulto particular), los permisos de salida, la clasificación en tercer grado y el cómputo del
tiempo para la libertad condicional se refieran a la totalidad de las penas impuestas en la sentencia; pudiéndose a posteriori
acordar la vuelta al régimen normal (art. 78).
3. Los topes del art. 76.1 no funcionan si una de las penas impuestas es prisión permanente
revisable.
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3. LAS FORMAS SUSTITUTIVAS DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS
PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Tras la LO 1/2015, de 30 de marzo, la suspensión tiene un doble ámbito de aplicación. De un lado,
funciona como la tradicional condena condicional, dirigida a evitar la ejecución de la pena privativa de libertad
(véase infra). De otro lado, funciona como suspensión del resto de la pena, esto es, la tradicional libertad
condicional, que ya no se concibe como último grado de cumplimiento de la pena. De la libertad condicional no
nos ocupamos aquí, por pertenecer ya a la individualización ejecutiva o penitenciaria de la pena.
a) La suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad (condena
condicional, arts. 80-87 Cp; RD 840/2011, de 17 de junio)

Suspensión a prueba de la ejecución de la pena privativa de libertad impuesta (no se suspenden ni la
responsabilidad civil ni las penas accesorias).

Es potestativa del juez, que podrá acordarla cuando “sea razonable esperar que la ejecución de la pena no
sea necesaria para evitar la comisión futura por el penado de nuevos delitos”, atendiendo, pues, a criterios
de prevención especial (art. 80.1, párrafo 1º).

Se acordará en la sentencia siempre que resulte posible. En los demás casos, una vez declarada la firmeza
de la sentencia, el juez o tribunal se pronunciará con la mayor urgencia, previa audiencia a las partes,
sobre la concesión o no de la suspensión de la ejecución de la pena (art. 82.1).
A. Régimen general
*Requisitos (art. 80.2):
1. Primariedad delictiva: ausencia de antecedentes penales. No se tendrán en cuenta las anteriores condenas
por delitos leves o por delitos imprudentes, ni los antecedentes cancelados o que debieran serlo, ni
tampoco los antecedentes por delitos que por su propia naturaleza o circunstancias carezcan de
relevancia para valorar la probabilidad de comisión de futuros delitos.
2. Que la pena o la suma de las impuestas, no sea superior a 2 años (no se incluirá en este cómputo la
responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa).
3. Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles y se haya hecho efectivo el decomiso acordado
conforme al art. 127. Este requisito se entenderá cumplido cuando el penado asuma el compromiso de
satisfacer las responsabilidades civiles de acuerdo a su capacidad económica y de facilitar el decomiso
acordado, y sea razonable esperar que el mismo será cumplido. El juez o tribunal podrá solicitar las
garantías que considere convenientes para asegurar su cumplimiento.
*Plazo de suspensión (art. 81):
1) De 2 a 5 años para las penas privativas de libertad graves o menos graves no superiores a 2 años.
2) De 3 meses a 1 año para las penas leves.
*Condiciones:
 No ser condenado durante el plazo de suspensión por delito que ponga de manifiesto que la expectativa en
la que se fundaba la decisión de suspensión adoptada ya no puede ser mantenida.
 El juez o tribunal podrá además condicionar la suspensión al cumplimiento de las prohibiciones y deberes
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previstos en el art. 83.1 cuando ello resulte necesario para evitar el peligro de comisión de nuevos delitos.
Si se trata de delitos relacionados con la violencia de género, se condiciona la suspensión en todo caso al
cumplimiento de las obligaciones o deberes previstos en los puntos 1, 4 y 6 del art. 83.1.
 El juez o tribunal también podrá condicionar la suspensión al cumplimiento del acuerdo alcanzado por las
partes en virtud de mediación; al pago de una multa; o a la realización de trabajos en beneficio de la
comunidad (art. 84).
 En cualquier caso, durante el tiempo de suspensión de la pena, y a la vista de la posible modificación de
las circunstancias valoradas, el juez o tribunal podrá modificar la decisión que anteriormente hubiera
adoptado conforme a los arts. 83 y 84, y acordar el alzamiento de todas o alguna de las prohibiciones,
deberes o prestaciones acordadas, su modificación o sustitución por otras menos gravosas (art. 85).
*Revocación de la suspensión (art. 86.1):
Se revocará la suspensión y se ordenará la ejecución de la pena si el penado:
a) es condenado por un delito cometido durante el período de suspensión y ello pone de manifiesto que
la expectativa en la que se fundaba la decisión de suspensión adoptada ya no puede ser mantenida.
b) incumple de forma grave o reiterada las prohibiciones y deberes que le hubieran sido impuestos
conforme al art. 83, o se sustrae al control de los servicios de gestión de penas y medidas alternativas
de la Administración penitenciaria.
c) incumple de forma grave o reiterada las condiciones impuestas conforme al art. 84.
d) facilita información inexacta o insuficiente sobre el paradero de bienes u objetos cuyo decomiso
hubiera sido acordado; no da cumplimiento al compromiso de pago de las responsabilidades civiles a
que hubiera sido condenado, salvo que careciera de capacidad económica para ello; o facilita
información inexacta o insuficiente sobre su patrimonio, incumpliendo la obligación impuesta en el
art. 589 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Si el incumplimiento de las prohibiciones, deberes o condiciones no hubiera tenido carácter grave o
reiterado, el juez o tribunal podrá (art. 86.2):
a) Imponer al penado nuevas prohibiciones, deberes o condiciones, o modificar las ya impuestas.
b) Prorrogar el plazo de suspensión, sin que en ningún caso pueda exceder de la mitad de la duración del
que hubiera sido inicialmente fijado.
*Remisión de la pena (art. 87.1):
Transcurrido el plazo de suspensión fijado sin haber cometido el sujeto un delito que ponga de manifiesto
que la expectativa en la que se fundaba la decisión de suspensión adoptada ya no puede ser mantenida, y
cumplidas de forma suficiente las reglas de conducta fijadas por el juez o tribunal, éste acordará la remisión de
la pena.
B. Régimen especial I. Penas de prisión inferiores a dos años (art. 80.3)
Excepcionalmente cabe la suspensión aunque la suma de las penas impuestas sea superior a 2 años, si las
penas de prisión individualmente no exceden de 2 años y además las circunstancias personales del reo, la
naturaleza del hecho, su conducta y en particular, el esfuerzo para reparar el daño causado, así lo aconsejan.
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*Requisitos:
1. Que el sujeto haya reparado efectivamente el daño o indemnizado el perjuicio causado conforme a sus
posibilidades físicas y económicas, o que haya cumplido el acuerdo de mediación a que se refiere la
medida 1.ª del art. 84.
2. No procede en caso de reos habituales, pero no es necesaria la primariedad delictiva.
*Condiciones:


No ser condenado durante el plazo de suspensión por delito que ponga de manifiesto que la expectativa
en la que se fundaba la decisión de suspensión adoptada ya no puede ser mantenida.
Cumplir la medida del art. 84 que se haya impuesto (es obligatorio imponer una de las medidas a que se
refieren los numerales 2ª –multa- o 3ª -trabajos en beneficio de la comunidad- del art. 84).
C. Régimen especial II. Supuestos de drogodependencia (art. 80.5)
Si el sujeto comete el delito a causa de su dependencia a las bebidas alcohólicas, drogas tóxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas u otras análogas, se pueden suspender penas privativas de libertad que
no sean superiores a cinco años aunque el sujeto sea reincidente o tenga antecedentes penales.
*Requisitos:
1. Que el sujeto haya satisfecho las responsabilidades civiles y hecho efectivo el decomiso acordado
conforme al art. 127.
2. Que quede acreditado que el sujeto está deshabituado o sometido a tratamiento para tal fin en el
momento de decidir sobre la suspensión.
*Plazo de suspensión:
De 3 a 5 años (art. 81)
*Condiciones:
1. No delinquir en el plazo de suspensión.
2. No abandonar el tratamiento de deshabituación hasta su finalización (si no está ya deshabituado). No se
entenderán abandono las recaídas en el tratamiento si éstas no evidencian un abandono definitivo del
tratamiento de deshabituación.
*Remisión de la pena:
Transcurrido el plazo de suspensión habiéndose cumplido las condiciones y acreditada la deshabituación del
sujeto o la continuidad del tratamiento, se da por cumplida la pena (art. 87.2).
*Prórroga del plazo de suspensión:
Si, trascurrido el plazo de suspensión no queda acreditada la deshabituación del sujeto o la continuidad del
tratamiento, el juez o tribunal ordenará el cumplimiento de la pena, salvo que, oídos los informes
correspondientes, estime necesaria la continuación del tratamiento; en tal caso podrá conceder razonadamente
una prórroga del plazo de suspensión por tiempo no superior a dos años.
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D. Régimen especial III. Supuestos de enfermedad muy grave (art. 80.4)
Si el condenado padece una enfermedad muy grave con padecimientos incurables.


Se puede suspender cualquier pena.
No se exige requisito ni condición alguna.
Excepción: no cabe suspensión si en el momento de la comisión del delito el sujeto tuviera ya otra pena
suspendida por el mismo motivo.
b) La sustitución de la pena de prisión (arts. 71 y 89 Cp; RD 840/2011, de 17 de junio)
A. La sustitución de la pena de prisión inferior a 3 meses (art. 71.2)
 La sustitución se realiza obligatoriamente cuando al bajar en grado resulte una pena de prisión
inferior a 3 meses. Cabe la sustitución por multa, trabajo comunitario o localización permanente.
Equivalencias:
 Multa: 1día de prisión = 2 cuotas diarias de multa.
 Trabajo en beneficio de la comunidad: 1 día de prisión = 1 jornada de trabajo.
 Localización permanente: 1 día de prisión = 1 día de localización permanente.
B. La sustitución de la pena de prisión impuesta a extranjeros (art. 89)

La pena de prisión impuesta a un extranjero se sustituirá por su expulsión del territorio español por un
tiempo de 5 a 10 años, en los siguientes casos:
1. Si se trata de una pena de prisión de más de 1 año (el juez o tribunal podrá acordar la ejecución de
una parte de la pena que no podrá ser superior a dos tercios de su extensión, y la sustitución del
resto por la expulsión del penado del territorio español si fuera necesario para asegurar la defensa
del orden jurídico y restablecer la confianza en la vigencia de la norma infringida por el delito. En
todo caso, se sustituirá el resto de la pena por la expulsión del penado del territorio español cuando
aquél acceda al tercer grado o le sea concedida la libertad condicional).
2. Cuando, habiendo sido condenado a una pena de más de cinco años de prisión, o varias penas que
excedieran de esa duración, el penado haya cumplido en España la parte de la pena que se hubiera
determinado, acceda al tercer grado o se le conceda la libertad condicional.

Sin embargo, no procederá la sustitución:
1. Cuando, a la vista de las circunstancias del hecho y las personales del autor, en particular su
arraigo en España, la expulsión resulte desproporcionada.
2. Cuando se trate de un ciudadano de la Unión Europea, salvo que represente una amenaza grave
para el orden público o la seguridad pública en atención a la naturaleza, circunstancias y gravedad
del delito cometido, sus antecedentes y circunstancias personales. Si hubiera residido en España
durante los 10 años anteriores, sólo procederá la expulsión cuando además haya sido condenado
por uno o más delitos contra la vida, libertad, integridad física y libertad e indemnidad sexuales
castigados con pena máxima de prisión de más de cinco años y se aprecie fundadamente un riesgo
grave de que pueda cometer delitos de la misma naturaleza; o haya sido condenado por uno o más
delitos de terrorismo u otros delitos cometidos en el seno de un grupo u organización criminal.
3. Cuando se trate de condenados por los delitos de los arts. 177 bis, 312, 313 y 318 bis.
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
Si el extranjero expulsado regresa antes del tiempo establecido, cumplirá las penas sustituidas (salvo
que, excepcionalmente, el juez o tribunal, reduzca su duración cuando su cumplimiento resulte
innecesario para asegurar la defensa del orden jurídico y restablecer la confianza en la norma jurídica
infringida por el delito, en atención al tiempo transcurrido desde la expulsión y las circunstancias en
las que se haya producido su incumplimiento). Pero si es sorprendido en la frontera, será expulsado y
comenzará de nuevo el cómputo del plazo de prohibición de entrada en su integridad.

Si, acordada la sustitución, ésta no pudiera llevarse a efecto, se procederá al cumplimiento de la pena
originariamente impuesta o, en su caso, a su suspensión.
EXCURSO II: LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS
1. El nuevo Derecho penal de las personas jurídicas

El Derecho penal español se había basado tradicionalmente en el principio de que las personas
jurídicas no podían delinquir (societas delinquere non potest).

La situación cambia radicalmente a partir de la LO 5/2010, de 22 de junio, por la que se introdujo la
responsabilidad penal de la persona jurídica.

El nuevo Derecho penal construido para las personas jurídicas no puede utilizar los conceptos
propios de la teoría del delito con el mismo contenido con que se utilizan para las personas físicas, lo
que conduce a un Derecho penal de bases parcialmente diferentes.
2. Sujetos

La responsabilidad penal regulada en el art. 31 bis afecta sólo a entidades dotadas de personalidad
jurídica reconocida por las vías dispuestas legalmente (las organizaciones, grupos o entidades que
carezcan de dicha personalidad son objeto del art. 129, que prevé consecuencias accesorias a la pena
de la persona física que resulte responsable del delito).

La responsabilidad penal de las personas jurídicas no es aplicable al Estado, a las Administraciones
Públicas territoriales e institucionales, a los Organismos Reguladores, las Agencias y Entidades
Públicas Empresariales, a las organizaciones internacionales de Derecho público, ni a aquellas otras
que ejerzan potestades públicas de soberanía o administrativas (art. 31 quinquies.1).
3. Requisitos

Sólo puede declararse en los supuestos previstos en el Código (sistema de numerus clausus, por ej.,
arts. 189 bis y 369 bis, párrafo 3).

Es necesario que el delito lo haya cometido una persona física vinculada a la persona jurídica que se
encuentre en una de estas dos situaciones (art. 31 bis.1):
a) representante legal o con autorización para decidir en nombre de la persona jurídica, o bien con
facultades de organización y control, o bien
b) empleados sometidos a la autoridad de los anteriores, que hayan podido cometer el delito por no
haberse ejercido sobre ellos el debido control.
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
Es necesario que el delito se haya cometido en nombre o por cuenta de la persona jurídica y, además,
en su beneficio directo o indirecto.

La responsabilidad penal puede exigirse a la persona jurídica aunque la concreta persona física
responsable no haya sido individualizada o no haya sido posible dirigir el procedimiento contra ella,
o aunque ésta no haya sido condenada (art. 31 ter).
4. Las penas, su determinación y la responsabilidad civil

Las penas aplicables a las personas jurídicas se encuentran enumeradas en el art. 33.7 y todas tienen
la consideración de graves. Además de la multa, se incluyen restricciones de la actividad de la
persona jurídica por un tiempo determinado (suspensión, clausura de locales, prohibición de
actividades, etc.), la disolución definitiva de la persona jurídica y su intervención judicial.

Se prevén una serie de eximentes específicas (arts. 31 bis.2 y 4 y 31 bis.5) y de atenuantes
específicas (art. 31 quater). No se prevén agravantes específicas para la persona jurídica, aunque la
reincidencia es requisito para la imposición de algunas penas.

Para la determinación concreta de las penas, el art. 66 bis se remite en general a las reglas que el art.
66.1 establece para las personas físicas (excepto la regla 5ª, dedicada a la reincidencia) y enuncia
reglas específicas para las penas de las personas jurídicas.

La responsabilidad civil ex delicto debe ser satisfecha solidariamente por la persona física y la
jurídica (art. 116.3).