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holding fallo madorran sobre estabilidad empleado publico

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Blanco Alanoca Jhonny
Derecho Constitucional
Comisión 6608
Madorrán, Marta Cristina c/ Administración Nacional de Aduanas s/ reincorporación.
HOLDING FALLO; Madorrán, Marta Cristina c/ Administración
Nacional de Aduanas s/ reincorporación.
HECHOS: La Sala VI de la Cámara Nacional de Apelaciones del
Trabajo, declaro nulo el despido de la actora (Madorrán, Marta
Cristina), así como nulo e inconstitucional el Art. 7 del Convenio
Colectivo 56/92 "E" según el texto dispuesto por el laudo 16/92 del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, que regulaba
la relación de empleo público que unía a las partes. En consecuencia,
condenó a la demandada, Administración Nacional de Aduanas, a
reincorporar a la actora.
Sobre el fundamento de que la estabilidad consagrada por el art. 14
bis de la Constitución Nacional, en beneficio de los empleados
públicos es la llamada absoluta.
Bidart Campos: El vocablo “estabilidad”, establecido por la
Constitución Nacional para el empleado público, es claro y
tajante, difiere mucho de la “mera protección contra el
despido arbitrario” establecido para el empleado privado.
La "estabilidad", entonces, no es otra que la "estabilidad
propia", cuyo primer efecto al ser violada es el de la
reincorporación del agente. En tanto, con la "protección contra
el despido arbitrario" se entiende la "impropia", la que al violarse
obliga sólo al resarcimiento indemnizatorio.
Blanco Alanoca Jhonny
Derecho Constitucional
Comisión 6608
Madorrán, Marta Cristina c/ Administración Nacional de Aduanas s/ reincorporación.
El art. 14 bis de la Constitución Nacional es claro al respecto y
de él se desprende que el empleado público goza de
"estabilidad propia" mientras que el trabajador privado de la
"impropia".
Contra dicha sentencia, la vencida (Administración Nacional de
Aduanas), interpuso recurso extraordinario, el cual fue concedido,
pues se planteaba el alcance del art. 14 bis de la Constitución
Nacional.
La Administración Nacional de Aduanas, plantea que la relación
laboral de sus funcionarios, se encuentran bajo régimen del Convenio
Colectivo de Trabajo, donde indica que la ruptura injustificada del
vínculo por el empleador, otorga solo el derecho al afectado a una
indemnización, según los términos previstos en la Ley de Contrato de
Trabajo.
Por lo tanto, ante la sentencia dictada por la Cámara Nacional de
Apelaciones, la parte vencida presenta recurso extraordinario, dado
que se debe establecer si el convenio colectivo que prevé, como
consecuencia de la ruptura injustificada del vínculo por la
empleadora, el derecho del empleado a una indemnización en los
términos de la Ley de Contrato de Trabajo, resulta o no compatible
con la estabilidad consagrada por el art. 14 bis de la Constitución
Nacional en beneficio de los empleados públicos.
- El recurso es admisible por la Corte Suprema de justicia al
tratar cuestión de alcance de las normas establecidas por la
constitución Nacional.
Blanco Alanoca Jhonny
Derecho Constitucional
Comisión 6608
Madorrán, Marta Cristina c/ Administración Nacional de Aduanas s/ reincorporación.
Al respecto la Corte resuelve en mayo de 2007: “que el reclamo de la
actora resulta procedente, debido a que se entiende por
ESTABILIDAD del empleado público, como la garantía del empleo de
planta permanente y quien goza de esta garantía, no puede ser
despedido sin causa. La idea es que sea la idoneidad la que sea
valorada, y la que se requiera para ingresar a un cargo público, así
evitando que, por tintes políticos, preferencia, se deje sin trabajo a
ciertas personas.
Por lo tanto, se confirma la sentencia apelada en cuanto fue materia
del agravio tratado. Debiendo reincorporar de manera inmediata a la
afectada y cancelarle los salarios adeudados desde ABRIL de 1997,
fecha en que se efectúo la demanda.
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