DISEÑO DE UN MODELO PRODUCTIVO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META DOCUMENTO TÉCNICO Versión Final SECRETARIA DE DESARROLLO AGROECONOMICO SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS MINERO ENERGETICOS SECRETARIA TIC CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN NOVIEMBRE 2015 1 CONTENIDO 1. INFORMACIÓN GENERAL. ..................................................................................................4 2. RESUMEN ................................................................................................................................5 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................6 4. ANTECEDENTES ...................................................................................................................9 5. JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................13 6. MARCO TEÓRICO ...............................................................................................................15 7. CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO CON LOS DIFERENTES PLANES Y POLÍTICAS. 24 8. ANÁLISIS DE PARTICIPANTES ........................................................................................28 8.1. TRAYECTORIA ENTIDADES PARTICIPANTES. ..........................................................................29 8.2 TRAYECTORIA DE GRUPOS DE ACCIÓN PARTICIPANTES .........................................................38 8.3. ESTRUCTURA DE GESTION .....................................................................................................50 8.4. OTRAS ENTIDADES DE INTERÉS. ............................................................................................55 OBJETIVOS ...........................................................................................................................56 9. 9.1. OBJETIVO GENERAL ...............................................................................................................56 9.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................57 10. METODOLOGÍA................................................................................................................57 10.1. LOCALIZACIÓN .....................................................................................................................59 10.2. POBLACIÓN OBJETO ............................................................................................................60 10.3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. .........................................................................61 10.3.1. Caracterización de actores ...........................................................................................63 10.3.2. Caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios. .................................................................................................................................................64 10.4. ZONIFICACIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS ASOCIADAS A LA ECONOMÍA CAMPESINA Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL DEPARTAMENTO DEL META ....................................................68 10.5. ANÁLISIS BIOCLIMÁTICO .....................................................................................................68 10.6. DISEÑO DEL MODELO PRODUCTIVO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA ..........................71 10.7. ESTABLECIMIENTO DE LOS MODELOS PRODUCTIVOS .........................................................78 10.8. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO ............................................................................................80 10.9. ELEMENTOS DE CONOCIMIENTO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL ............................................................................................................................85 11. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ...................................................................................93 2 11.1. Indicadores de Producto y Gestión......................................................................................94 11.2. Indicadores de Impacto .......................................................................................................95 12. RESULTADOS ESPERADOS.........................................................................................98 13. CRONOGRAMA ................................................................................................................99 14. SOSTENIBILIDAD ..........................................................................................................100 14.1. Social: ................................................................................................................................100 14.2. Económica: ........................................................................................................................101 14.3. Ambiental: .........................................................................................................................102 15. ANÁLISIS DE RIESGO ..................................................................................................108 16. PERFIL DE TALENTO HUMANO REQUERIDO ........................................................109 17. PLAN OPERATIVO ........................................................................................................112 BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................122 3 1. INFORMACIÓN GENERAL. TITULO DEL PROYECTO: DISEÑO DE UN MODELO PRODUCTIVO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META Departamento beneficiado: META Duración del proyecto (meses): 18 meses Tipo de proyecto: Ciencia, Tecnología e Innovación Entidad pública ejecutora: Gobernación del Meta Valor solicitado a SGR: $18.192.000.000 Valor contrapartida: $440.000.000 Valor total de proyecto: $18.632.000.000 4 2. RESUMEN En la actualidad, el Departamento del Meta es uno de las principales regiones que contribuyen al PIB Nacional; según cifras del DANE, en el 2013 su aporte fue del 6,6%, representado principalmente por la actividad petrolera, la construcción y el sector agropecuario que corresponde al 0,3% del PIB nacional y el 5.5% del Departamental, conformado principalmente por productos agroindustriales que abastecen las necesidades básicas nacional estales como: Palma de Aceite, Arroz, Maíz, frutales y Plátano. Este escenario, si bien ha traído un incremento sustancial en los ingresos del Departamento, ha diversificado la oferta de empleabilidad y él comportamiento socioeconómico de sus habitantes, también ha generado una situación de interdependencia económica, en el plano agropecuario, al monocultivo, alterando las dinámicas asociadas a las economías agrícolas familiares, que se han reconfigurado tratando de implementar esos modelos de producción, dejando desatendida la producción de alimentos básicos para su seguridad alimentaria, incrementando la dependencia de su abastecimiento a fuentes externas a su sistemas de producción comprometiendo su soberanía alimentaria. Este proyecto pretende, por medio de la investigación aplicada, demostrar que modelos productivos de poco de pequeña escala, con alto impacto sobre la balanza alimenticia familiar, son viables y sostenibles, reconociendo que pueden coexistir en un territorio la producción agroindustrial y los modelos productivos familiares diversificados orientados a atender la seguridad alimentaria de las familias de pobladores rurales, y disminuir sus interdependencias de las lógicas del mercado. Se implementarán estrategias transversales de construcción y transferencia de conocimiento, al igual que herramientas científicas que permitan rescatar y tecnificar el conocimiento tradicional del territorio, evidenciando que la convergencia de saberes y prácticas puede arrojar impactos significativos sobre el fortalecimiento de la seguridad alimentaria de la región y sus pobladores, al igual que la apropiación del conocimiento agroeconómico del Departamento del Meta. Es responsabilidad de la Gobernación y la comunidad académica entre otras entidades, impulsar y dinamizar la ocurrencia de dichos cambios. 5 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El modelo de agricultura convencional que se ha venido haciendo extensivo en el ámbito nacional, adoptado desde la década de los cincuentas, ha redundado en la masificación de prácticas agrícolas como la del establecimiento de monocultivos, orientados no solo a la producción de alimentos, sino también de energía, ha venido desplazando la producción de alimentos y a los sistemas producción basados en economías agrícolas familiares que se caracterizan por la predominancia de sistemas multiespecie y multiestrato integrando especies locales e introducidas que garantizan no solo el abastecimiento familiar, sino además el abastecimiento local de alimentos, y la generación de ingresos de diversa índole para las familias de productores rurales, acentuando problemas de desarraigo, desmotivación de la vocación productiva y pérdida de la identidad cultural de la población rural. Actualmente, el incremento y prevalencia de una estructura organizativa rural de grandes productores, o grupos productivos, quienes poseen una mayor capacidad instalada y capital de trabajo para implementar nuevas tecnologías en cultivos como: arroz, palma africana, plátano, café, maíz, cacao, cítricos y otros frutales (Gobernación del Meta, 2014), orientan sus esfuerzos a obtener cada vez más mayores rendimientos de los sistemas de producción agrícolas desarrollados en el departamento, sumado a una alta dependencia hacia la industria extractiva, y la presión del conflicto nacional sobre la población rural, han motivado cambios sustanciales en la estructura productiva regional, viéndose reflejada en el cambio también de las fuentes de ingresos y trabajo de las familiar de pequeños productores rurales, sin que se haya ahondado en la medición y análisis de estos impactos, desconociendo cifras, información, interrelaciones sociales, económicas y ambientales departamentales que permitan plantear estrategias de solución local a nivel de política y acciones de campo efectivas para la mitigación y reparación de los impactos que esos modelos agroindustriales tienen sobre la población más vulnerable de la región. La afectación del autoabastecimiento de las familias pequeños productores rurales que dependen de la lógica del mercado y las diversas disposiciones públicas que incentivan la producción agropecuaria para procurar la competitividad de sus actividades, no es clara ni adecuadamente dimensionada; sin embargo el Departamento del Meta ha realizado esfuerzos para medir y relacionar los problemas de seguridad alimentaria que se viene presentando en el territorio, viéndose con los índices de desnutrición global que se sitúan en un 5,9 %, desnutrición crónica del 10,7%, desnutrición aguda del 5,9%, sobre peso del 12,6% y obesidad del 6,6%, según lo reportado en el 2014 por la Secretaria de Salud del Meta. Cada uno de los municipios del Departamento vienen adelantando la formulación del plan decenal salud pública municipal conforme a los lineamientos de la estrategia nacional Pase la Equidad en Salud - PASE-, en donde corroboran que los malos hábitos alimenticios de la población inciden directamente en el aumento 6 de enfermedades crónicas no transmisibles como (hipertensión, Diabetes, Obesidad y Enfermedades Cardiovasculares) y la mal nutrición en menores de 5 años, atribuibles y como consecuencia del desconocimiento de la problemática, la baja producción agrícola de alimentos para el autoabastecimiento, la economía precaria de la población, la falta de educación en buenos hábitos alimenticios” (Gobernación del Meta, 2015) entre otros factores. Estas situaciones evidencian el des-aceleramiento significativo de los procesos de innovación que impactan el sector rural, y con mayor énfasis a los pequeños productores rurales, que se ve reflejada en la desmotivación productiva desde los integrantes más jóvenes, la baja tecnificación de la producción por seguir aplicando procesos y prácticas poco eficientes y la baja implementación de modelos productivos rurales adaptados a la especificidad y diversidad del territorio del Meta que incorporen entre ellos el conocimiento tradicional, la tecnificación de la producción, las implementación de buenas prácticas agrícolas, y la articulación social local y regional, para asegurar el autoabastecimiento, reconocimiento, recuperación de prácticas y saberes ancestrales y el fortalecimiento de los canales de comercialización; siendo estos factores de atención aún más relevantes al observar la dependencia de los núcleos familiares a los mercados actuales que ofertan alimentos, que en otro hora fueran producidos por esta gran despensa alimentaria que es el Meta, pero que en la actualidad no garantizan el aprovechamiento, acceso y calidad al consumo de los mismos (Gráfica 1), elementos fundamentales de la seguridad alimentaria de una población y territorio. Por esta razón, desde la perspectiva de esta investigación es evidente la necesidad de generar nuevo conocimiento, como es el que provee la información y análisis de cifras, interrelaciones sociales, económicas y ambientales que no están identificadas a la fecha, en relación a la seguridad alimentaria departamental, que le permita a los tomadores de decisiones y la población rural romper esa inercia de la producción y mercado actual, y faciliten el establecimiento de condiciones políticas, sociales, productivas y tecnológicas innovadoras que afecten de manera positiva la calidad de vida de las familias de pobladores rurales y sus condiciones de provisión, alimentación y nutrición. De este modo el diseño y pilotaje del modelo productivo, que si bien no resuelve por si solo la problemática, genera elementos e información útil para plantear su superación, repercutiendo significativamente en la sostenibilidad de las unidades familiares rurales, trabajando sobre la mejora de la limitada producción de bienes agrícolas para autoconsumo, la ausencia de sistemas de intercambio, el uso ineficiente del agua, la desertificación, sub utilización y sobre utilización del suelo, y generación de información focalizada, y por ello, la desarticulación de actores sectoriales para la toma de decisiones, partiendo del conocimiento y caracterización de las condiciones actuales de producción, a través del levantamiento de la línea base, para identificar los principales problemas asociados a la producción y plantear los modelos óptimos que permitan atender la necesidades de los pobladores rurales de madera acertada y diferenciada según su contexto cultural y agroecológico. 7 Lo anterior conduce a plantear como pregunta de investigación: ¿Es posible lograr la combinación asertiva de variables agroeconómicas, bioclimáticas y sociales que orienten el diseño y pilotaje de un modelo productivo que contribuya al mejoramiento de la seguridad alimentaria, la economía de las familias campesinas del departamento del Meta, convirtiéndose en una herramienta para la construcción y puesta en marcha de políticas públicas? Grafica 1. Árbol de Problemas Fuente: Equipo Consultor Esta pregunta incluye una serie de cuestionamientos adicionales que serán resueltos durante el proceso de investigación: ¿Cómo generar un sistema que permita articular la información con el fin de favorecer la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas departamentales? ¿Cómo articular las entidades departamentales en pro de la unificación de criterios y articulación de esfuerzos institucionales para contribuir a la seguridad alimentaria? ¿Es posible ajustar la PNSAN y la Canasta Básica a un contexto regional que promueva el autoconsumo y la generación de excedentes? 8 ¿Cuáles son las especies nativas, naturalizadas y comúnmente cultivadas que hacen parte de la seguridad alimentaria de los campesinos y que pueden hacer parte de un modelo productivo tecnificado? A través de un proyecto de investigación con una duración mayor a un año ¿será posible estandarizar los procesos de producción agrícola rural, que incorporen el uso de la biodiversidad y el reconocimiento de los usos, tradiciones y costumbres de la población? ¿La regionalización y caracterización de los sistemas productivos pueden convertirse en una aproximación para el desarrollo de modelos productivos locales que contribuyan a reducir los niveles de desnutrición global, aguda y crónica en el departamento del Meta? 4. ANTECEDENTES En América Latina, la agricultura familiar representa el 80% de las unidades productivas. En Colombia el 79.4% de los productores agropecuarios están clasificados como pequeños productores caracterizados por desarrollar esquemas de economía agrícola familiar de subsistencia, el 12.9% a agricultura familiar en transición y el 7.7% restante representan la agricultura familiar consolidada (Ochoa, 2013); estas estadísticas refuerzan aún más la necesidad de soportar y fortalecer el sistema regional de seguridad alimentaria. En Colombia se han formulado dos documentos Conpes para fortalecer la política de seguridad alimentaria: El Conpes 2487 de 1996 bajo el cual se formuló Plan Nacional de Alimentación y Nutrición (PNAN) 1996-2005, El Conpes 113 de 2008 el cual reconoce la institucionalidad relacionada con la SAN y destaca la escasa articulación y ausencia de información, dado a que se encuentra “dispersa y desactualizada, y los sistemas de información no aportan insumos relevantes para la toma de decisiones y para la elaboración de líneas de base”, (DNP, 2008) razones por las que se formula la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PNSAN) 2012 – 2019. Desde este punto, la consolidación de la Seguridad Alimentaria y Nutricional del País, promovió el desarrollo de estudios y documentos de orden nacional, cuyo detalle es muy general para las regiones, no obstante, establece una canasta básica en la PNSAN para ser regionalizada en el país. Para ello Gobierno Nacional se ha manifestado en la materia, a través del documento Conpes 3709 del 4 de noviembre de 2011 en el cual se destina un presupuesto de hasta US $ 50 millones para la financiación parcial del proyecto “Construyendo capacidades empresariales rurales confianza y oportunidad” el 9 documento toma como uno de sus ejes principales la generación de competencias y recursos para las familias campesinas de manera que puedan mejorar sus oportunidades y garantizar en alguna medida su seguridad alimentaria. A su vez la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza, adscrito al DPS, articula y concentra el trabajo de varias instituciones públicas nacionales (Ministerio de Salud, ICBF, Ministerio de Agricultura, SENA) y sus programas, tales como Oportunidades rurales, Alianzas Productivas, Capacidades Empresariales Rurales, y Jóvenes Rurales Emprendedores, la atención de la población con mayores niveles de pobreza y pobreza extrema; adicionalmente, en el tema de nutrición, sugiere direccionar el trabajo con las familias a la producción de alimentos enmarcados en el programa de la Red de Seguridad Alimentaria - ReSA con el fin de establecer huertas para la seguridad alimentaria (ANSPE, 1014). Teniendo en cuenta las diferentes estrategias nacionales orientadas a resolver las diferentes necesidades de la población en el tema de Seguridad Alimentaria, la Gobernación del departamento del Meta viene desplegando diferentes acciones y estrategias traducidas en planes, programas y proyectos en cada uno de los municipios, concentradas en dos sectores: Salud y producción Agropecuaria, innovando las estrategias de atención de la población. En este orden de ideas, la Secretaría de Salud en el marco del monitoreo de indicadores de salud y nutrición, reportó en el año 2013, con base en la información de las instituciones prestadoras de salud (IPS), las cifras de desnutrición, sobrepeso y obesidad en algunos de los municipios del Departamento, las cuales reflejan un evidente problema de seguridad alimentaria y nutrición, que se ha venido presentado en el departamento desde años atrás. Con estos indicadores se evidencia la prevalencia de desnutrición crónica con un 11,8%, siendo Mapiripán el municipio de mayor valor con un 50%, desnutrición aguda con 5,9% donde los municipios con mejor índice son Guamal, Lejanías y San Juanito que no superaron el 2% y los de mayor son Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Barranca de Upía y Mesetas que superaron el 10%. En cuanto al sobrepeso se registró un 13,7% departamental, los municipios de mayor índice de sobrepeso son Cumaral, Guamal, Vistahermosa y San Juanito que superaron el 20%. Por último la obesidad registró un 6,7%, donde los municipio de mayor valor fueron Cubarral, Sn Juanito, Puerto Concordia y Castilla la Nueva superando el 10% (Gobernación del Meta, 2013). Con el fin de establecer los factores determinantes que inciden directamente en la problemática de cada uno de los municipio, desde el nivel nacional se viene impulsando la estrategia “Pase la equidad en Salud” PDSP 2012-2021 , la cual a través de la participación de la comunidad busca la articulación de los planes decenales de salud municipales, departamentales y el nacional; en la actualidad, la gobernación del Meta realiza el acompañamiento a cada uno de los municipios para el diligenciamiento y seguimiento de cada uno de los pasos que contiene la estrategia evaluando : 10 Salud ambiental Vida saludable y condiciones no transmisibles Convivencia social y salud mental Seguridad alimentaria y nutricional Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos Vida saludable y enfermedades no trasmisibles Salud Pública en emergencias y desastres Salud y ámbito laboral. su metodología los municipales, mediante la implementación de medidas sugeridas por la comunidad Gestión diferencial de poblaciones vulnerables Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud. A la par de la definición de los Planes Decenales de Salud, en el Departamento se han atendido 2.800 niños y niñas entre 1 a 5 años, dentro del proyecto Desarrollo de Unidades de Atención Integral y Recuperación Nutricional para la Primera Infancia se ha cubierto una población de 450 mujeres gestantes y madres lactantes, además se han atendido 11.200 personas en condición de vulnerabilidad. Por otra parte, fueron atendidas 7.400 personas entre niños y adultos mayores en la ciudad de Villavicencio y 3.800 personas entre niños y adultos mayores en los municipios de Granada, Vistahermosa, Puerto Rico, Puerto Lleras, San Juan de Arama, Acacias, San Martin, El Castillo, Fuente de Oro y Puerto López en los Centros P.A.N (Gobernación del Meta, 2014). Desde el sector agroeconómico, el Departamento del Meta viene liderando diversos proyectos para lograr el alcance de las metas trazadas en el Plan de Desarrollo, para aportar a la consolidación de las economías agrícolas familiares de los pequeños productores, mediante proyectos de fomento productivo que brindan asistencia técnica y recursos a grupos sociales vulnerables (afrodescendientes, desplazados, indígenas, mujer rural, jóvenes rurales) identificados en los diferentes municipios departamento; los proyectos han cubierto más de 744 familias en diez de los once municipios seleccionados para este proyecto (Secretaria de Salud del Meta, 2014). Desde el nivel nacional se viene implementando el programa Red de Seguridad Alimentaria - ReSA, propende por el establecimiento de huertas caseras que ayuden a generar condiciones para la producción de alimentos para el autoconsumo, fomentar buenos hábitos y condiciones alimentarias saludables en el consumo. 11 Grafica 2. Beneficiarios ReSA Fuente: Secretaría de Desarrollo Agroeconómico En el Meta, el programa se empezó a implementar desde el 2013 con un total 4.050 familias vinculadas en 20 municipios del departamento; para 2014 se intervinieron un total de 2.160 familias de 8 municipios, y para el 2015 se está trabajando con 1.900 familias en 8 municipios del Departamento; cada año se ha venido reduciendo el número de familias vinculadas. Articulados a estos proyectos de fomento de la seguridad alimentaria, se han desarrollado otros tipos de proyectos, de la mano del Ministerio de Agricultura, generando estrategias para fortalecer y mejorar el sector hortofrutícola, sector cacaotero, sector cafetero, sector lácteo, sector piscícola, a través de los programas de asistencia técnica rural directa y establecimiento de distritos de riego, de los que se derivaron dieciocho iniciativas ligadas al Plan de Articulación Regional – PARES, que busca el fortalecimiento de la agroindustria regional a través de la transferencia tecnológica, apoyo en infraestructura y asistencia técnica en los renglones productivos priorizados. Actualmente, los productores agropecuarios del departamento se han organizado alrededor de los Mercados Campesino implementados en los municipios El Calvario, Guamal, San Juanito, Villavicencio, Lejanías, Puerto Rico y Puerto López, del departamento del Meta, y Cáqueza y La Calera del departamento de Cundinamarca; 24 asociaciones de productores, 648 familias y llegando a ofertar aproximadamente 260 toneladas de alimentos en el 2014, ventas que ascendieron a $850.000.000.00. En febrero de 2015, a Gobernación del Meta, aceptó apoyar la gestión del Centro de Apoyo a la Producción Campesina, y con la Universidad de los Llanos, firmaron un convenio marco involucrando adicionalmente al Alcalde de Villavicencio, Corpoica, GIZ, y a la Asociación de Mercados Campesinos del Meta. (AMCM, 2015) 12 Por otra parte, la Universidad de los Llanos, en el año 2014 y 2015 ejecutó un proyecto con la Alcaldía Distrital de Bogotá con el fin de garantizar la producción limpia y el suministro de alimentos, con una cobertura de 11 municipios y más de 1.300 productores. Actualmente, mercados campesinos recibe el apoyo de la GIZ y el PNUD con el fin de garantizar la producción mínima para el autoconsumo y contribuir a la generación de excedentes para la comercialización Los esfuerzos de la Gobernación han sembrado en los Alcaldes municipales la necesidad de mejorar el estado nutricional de las familias de productores rurales de sus regiones, promoviendo la seguridad alimentaria, mediante el fortalecimiento de la economía agrícola familiar, la cual se destaca por proveer de alimentos para autoconsumo, ocupación de mano de obra familiar, y que generación de excedentes comercializables para el mejoramiento de su calidad de vida. Conferencias como la del Antropólogo Darío Fajardo Montaña en las que expone la necesidad de políticas públicas que apoyen las iniciativas de Seguridad Alimentaria en la agricultura familiar en un marco de postconflicto realizada en la pasada Expo Malocas Meta 2015 y el artículo de prensa del comunicador Oscar Alfonso Pabón Monroy, refuerzan la creciente importancia que se le está dando a la seguridad alimentaria en instancias académicas y en los medios de comunicación. Pese al amplio trabajo y esfuerzos de la Gobernación del Departamento del Meta para fortalecer las economías agrícolas familiares y la agroindustria regional, existen claras carencias de información precisa sobre las condiciones y sistemas de producción implementados por la población rural que permitan nutrir e implementar el Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional; es por eso que la administración departamental incluye en sus metas de gobierno, apoyar a los municipios en la formulación de Seguridad Alimentaria y Nutricional, por lo cual se hace fundamental el levantamiento de la línea base y la caracterización de los modelos y sistemas de producción encaminado al cumplimiento de las metas en la materia (Gobernación del Meta, 2012), objetivos de este proyecto. 5. JUSTIFICACIÓN La prevalencia de las actividades económicas en el territorio de tipo minero – energéticas, ganaderas, de monocultivos que se desarrollan en el departamento, han generado en la población procesos de desmotivación de la vocación productiva local, migración a centros de mayor confluencia, desabastecimiento predial y local, y desvaloración del trabajo rural, reflejándose en las competencias agrícolas entre la población rural. La pérdida de competencias, causa en la población en general desmotivación e incompetencias en el momento de apropiación de nuevo conocimiento que impide la transformación de las dinámicas productivas de las familias de productores rurales, que impactan de manera considerable el bienestar como la seguridad alimentaria en las mismas. 13 La PNSAN y el OSAN son muy generales para la región de la Orinoquia y el Departamento del Meta en cuanto a la canasta familiar básica. Es de conocimiento público que la producción agropecuaria presenta problemas de sostenibilidad por el uso intensivo en zonas productoras que presentan varios peligros latentes que hasta ahora no se tiene bien definidos en cuanto a los efectos, del cambio climático, el uso ineficiente del agua, la desertificación, sub utilización y sobre utilización del suelo, los tratados comerciales, el narcotráfico, presencia de conflicto armado, el desplazamiento de indígenas y pobladores rurales, y los movimientos especulativos del precio de los alimentos que llegan a afectar la seguridad alimentaria. Desde la Secretaria de Desarrollo Agroeconómico, con el apoyo de la Secretaría TIC, Ciencia Tecnología e Innovación, la Secretaria Social, y el Departamento Administrativo de Planeación Departamental de la Gobernación del Meta se reconoce la necesidad de la generación e incorporación de nuevo conocimiento para el desarrollo de políticas públicas de Seguridad Alimentaria y Nutricional de largo plazo, sostenibles y con alto impacto en las familias rurales, que involucren comunidad científica y fortalezcan los grupos de investigación y la población en el territorio, siendo este proyecto la vía para proveer estos elementos de innovación, ciencia y tecnología que permitan consolidar las apuestas departamentales en pro del su población. La alimentación y abastecimiento alimentario tiene un impacto directo sobre la calidad de vida de las familias de pobladores rurales que desarrollan modelos de economía agrícola familiar; con el rescate del conocimiento tradicional, la transferencia y apropiación del conocimiento tecnificado, estas familias en el corto y mediano plazo verán una mejora sostenida de su nutrición y seguridad alimentaria. El diseño de esta investigación será pilotado en 11 municipios con la participación de 1.800 familias, y de actores sectoriales relevantes (CORPOICA, CORMACARENA, entre otros) en el Departamento del Meta. Los resultados de esta iniciativa de Ciencia, Tecnología e Innovación, aportarán a la generación de información veraz y actualizada en relación a las condiciones de suelo, clima, distribución de recursos, usos de suelo, disponibilidad de tierra para producción, consumo de agua, oferta y demanda de alimentos del Departamento y permitirá identificar y fortalecer patrones de comportamiento de las familias de productores rurales del Meta que contribuya a que los entes de decisión, la generación de estrategias para la toma de decisiones acertadas y pertinentes, junto a la comunidad científica y académica en pro del desarrollo sostenible del territorio y su población. 14 6. MARCO TEÓRICO El lineamiento de seguridad alimentaria – SA, visto desde el ámbito internacional, se define como: “El estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan en cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que contribuya al desarrollo humano”, según la cumbre de la alimentación y nutrición desarrollada por la organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO en 1996 (FAO, 2011) Para Colombia, la definición de la Seguridad Alimentaria y Nutricional se encuentra en el documento CONPES 113, de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN), de 2008, que especifica: “Seguridad alimentaria y nutricional es la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa” (DNP, 2008). Por otro lado, la Soberanía Alimentaria se define como la capacidad de la población para acceder de manera digna a los alimentos que requiere para satisfacer adecuadamente sus necesidades de nutrición y bienestar sobre la base de la eliminación de la pobreza (Espinel, 2009) y con ello contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población entendiéndose como la satisfacción de sus necesidades ya sean materiales, ambientales, políticas, sociales (Palomba, 2002) Un sistema productivo es una unidad que tiene una actividad productiva agropecuaria, forestal o agroindustrial (Cubillos, 2010). Los sistemas productivos deben en este contexto ser un soporte para la seguridad alimentaria, con retribución económica para el productor al comercializar los excedentes producidos mediante su participación en mercados campesinos, en donde es factible también el intercambio de sus productos (FAO, 2014). Según la FAO, la durabilidad de estos sistemas de producción y su capacidad para mantenerse en el tiempo dependen de la capacidad de su sostenibilidad y aprovechamiento de los recursos naturales, teniendo en cuenta los riesgos que se pueden asociar por afectaciones ya sean por cambio climático o desastres naturales (Cubillos, 2010). La selección de los sistemas de producción debe establecerse según el contenido nutricional que estos pueden aportar para el buen funcionamiento del organismo humano, como promover el crecimiento y desarrollo, mantener la salud y la adquisición de defensas (Corredor, 2012). A nivel nutricional, una alimentación saludable debe ir acorde a la edad de la persona, salud, aspectos personales y las características culturales en las que se vive. Se debe incluir en la selección de los sistemas de producción también, una dieta variada que contenga cantidades y combinaciones balanceadas de frutas frescas y vegetales, cereales, grasas y aceites, leguminosas y alimentos de origen animal; por tanto se debe buscar obtener todos los nutrientes requeridos para lograr una vida activa y saludable (FAO, 2014). 15 De acuerdo con la FAO, en cuanto a la alimentación saludable para la población, se identifica que los aportes que provienen de los alimentos deben contener: calorías, vitaminas, minerales, antioxidantes, fibra, proteínas, hierro, los ácidos grasos esenciales y azúcares. Además, define la cantidad de energía que debe consumirse por edades; iniciando con la infantil con 1800 - 2100 Kcal, adolecentes con 25002800 Kcal, hombres con 2500 - 2800 Kcal y mujeres con 1700 – 1800 Kcal (FAO, 2004). Desde el punto de vista de la seguridad alimentaria y nutricional, el modelo productivo es un “método de extensión que permite la toma de decisiones productivas a partir de la valoración nutricional de la familia y su realidad agro ecológica, para mejorar la seguridad alimentaría y nutricional, a través de la transferencia e innovación de tecnologías, el fortalecimiento del capital humano y las alianzas estratégicas.” El modelo debe ser replicable, sostenible, generar empoderamiento e impacto social y convencimiento. (INTA, 2011) Para este propósito se cuenta con la implementación de grupos o núcleos de acción participativa - IAP que permiten hacer ciencia de lo social, permitiendo la participación real de los involucrados basándose en temas que afectan su vida cotidiana (Sirvent & Rigal, 2014). Al fortalecer la agrodiversidad, se busca beneficiar la producción de alimentos, para que las familiares que subsisten de productos rurales de diferentes grupos etarios (abuelos/as, padre, madre, hijos, hijas, entre otros), que están integrados con sistemas productivos familiares, tengan una importancia preponderante en cuanto al aporte de su conocimiento transferido frente al uso y manejo de los ecosistemas, los cuales pueden servir como estrategias de conservación para la agrobiodiversidad, para garantizar la seguridad alimentaria y para salvaguardar el conocimiento ancestral en torno a la agricultura (Ochoa, 2013). Lo anterior, permite denotar que se pueden crear espacios alrededor de la economía familiar campesina que aparecen como el producto del esfuerzo de la población organizada (empresarios rurales), que buscan espacios para vender o intercambiar sus productos entre sí o al consumidor directo (Cider, 2010). Según lo afirma (Baribbi & Spijkers, 2011), el pequeño productor agropecuario tiene un papel estratégico en la seguridad alimentaria del país. Es indispensable mejorar la productividad y contribuir a garantizar condiciones de eficiencia y eficacia de la pequeña y mediana agricultura. “Por lo que se trabaja tanto con tecnologías tradicionales como con tecnologías de punta, para utilizar la más amplia gama de conocimientos que permita resolver problemas locales”, dando pie a que el diseño de modelos será un sustento para dicha toma de decisiones (Pérez & Clavijo, 2012) El diseño del modelo para políticas públicas entendida esta como “el conjunto de sucesivas respuestas del Estado frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas que buscan su resolución o manejo” según (Salazar, 1995), para la seguridad alimentaria debe encaminarse en el fortalecimiento de la agricultura en las familias campesinas, con un enfoque en la importancia del uso del 16 suelo, el agua y la biodiversidad. Esto permite que la agricultura campesina ofrezca un modelo de agricultura limpia, biodiversa, resistente, social y sostenible en el tiempo (Altieri & Nicholls, 2010). El resultado es una agricultura con un enfoque en el reciclado de nutrientes, sinergias entre cultivos, suelos, componentes biológicos y conservación de recursos (Ríos, 2012). Con esto se busca dar aportes solución a la seguridad alimentaria familiar y a los grandes problemas ambientales mundiales dados por la contaminación, el deterioro y agotamiento de los recursos naturales, la dependencia de los combustibles fósiles y el cambio climático; que afectan significativamente la calidad de vida de las poblaciones y ponen en riesgo la disponibilidad de suministros (PNUMA, 2007). La complejidad del modelo está asociada con muchos factores, que van desde las prácticas agrícolas, los suelos, el relieve, la disponibilidad de agua, eventos climáticos localizados, distribución de la pobreza, infraestructura de migración, políticas locales, tenencia de la tierra, acceso al mercado, conflictos, etc. (Chandrashekhar, Xiangming, & William, 2013). La situación mundial en temas relacionados con el medio ambiente y la optimización del uso de los recursos naturales, principalmente en áreas cultivadas, ha aumentado el interés en estimar variaciones en los procesos biogeofísicos a gran escala en relación con su variabilidad temporal y espacial. Existe una fuerte variabilidad climática causada por los disturbios y cambios en el uso de la tierra, alteración en los patrones de acumulación de nutrientes y crecimiento de la población urbana con reducción en la población rural, generando la necesidad urgente de duplicar la producción agrícola para el año 2035 con menos tierra y con menos agua, lo cual inevitablemente envuelve costos ambientales, económicos y sociales. De acuerdo con la (UPRA, 2013), la superficie continental de Colombia es de 114,17 millones de hectáreas, de las cuales el 55,4% tienen uso actual No agropecuario (63,26 millones de Ha) y el 44,6% son para uso agropecuario (50,9 millones de Ha) de las cuales 4,9 millones de hectáreas se usan para actividades agrícolas y 38.6 millones de hectáreas de usan para ganadería, 5 millones de hectáreas están en pastos mejorados y 0,35 millones de hectáreas en plantaciones forestales. Actualmente en el departamento, en cuanto al uso del suelo, la zona objeto de estudio corresponde al conflicto de uso del suelo por subutilización (UPRA, 2014) (Mapa 2). Frente a las situaciones de gestión del riesgo, los municipios que tienen áreas en ladera presentan riesgo de deslizamiento y riesgo sísmico alto, en las riveras de los ríos riesgo de inundación (IGAC, 2003). 17 Mapa 1. Municipios del proyecto Fuente (UPRA, 2014) Mapa 2. Conflictos de Uso del Suelo En el departamento del Meta se han identificado áreas de vulnerabilidad debido a accesibilidad, densidad de población y sistemas productivos. El mapa 2. presenta las zonas de vulnerabilidad del departamento y se encuentra que el proyecto cubre los diferentes grados. Es claro que en la zona correspondiente al corredor vial presenta el mayor grado de vulnerabilidad. Mapa 3. Grado de Vulnerabilidad de la Biodiversidad. Fuente: (IAvH, 2007) El tipo de familia que predomina en el sector rural es nuclear y en significancia le sigue la extensa (ICBF, 2012). Tabla xxx 18 Debido a esto, desde la última década del Siglo XX se han utilizado ciertas herramientas tecnológicas a nivel mundial que permiten manejar bases de datos de información relevante de los cultivos para la gestión de actividades agrícolas dentro de la denominada Agricultura de Precisión (AP) (Srinivasan A. , 2006) La AP es una estrategia amigable ambientalmente, en donde los agricultores pueden variar las entradas y métodos de cultivos en distintos estados, es decir, en la aplicación de labranza, siembra, fertilizantes, herbicidas, pesticidas, riego y la recolección del producto; teniendo en cuenta la variabilidad espacial y temporal en campo (Srinivasan A. , 2001) , esta metodología busca aplicar insumos agrícolas en el lugar y el instante adecuados para mejorar la producción, disminuir los costos de la misma y reducir el impacto ambiental (Jiménez, Ravelo, & Gómez, 2010). Un sistema de gestión de cultivo basado en AP busca responder a las siguientes preguntas genéricas en agricultura: - - Localización: ¿Dónde está? De esta forma se determina qué tipo de cultivo hay en un lugar, lo cual puede describirse en este caso por referencias geográficas como latitud y longitud. Condición: ¿Cómo se encuentra? Lo que se busca es conocer lo que está ocurriendo en campo. Tendencia: ¿Qué ha cambiado desde? Esta pregunta es de vital importancia ya que involucra a las dos anteriores y su respuesta establece qué diferencias ocurren en un área o lote a través del tiempo. Las herramientas útiles para adquirir y analizar información que permita responder con bases sólidas estas preguntas son: los sistemas de teledetección, los sistemas de seguimiento de variables de cultivo (Fitomonitoreo, Clima, ya sea con redes de sensores o sistemas de adquisición de información de campo), sistemas de recolección y aplicación de insumos en maquinaria agrícola (Monitor de Rendimiento, el Banderillero Satelital, los Sistemas de Aplicación de Insumos en Tasa Variable), el uso de los Sistemas Globales de Navegación Satelital (GNSS), Software Especializado y Sistemas de Gestión de Cultivo, dentro de los que se encuentran los Sistemas de Información Geográfica (SIG), que consiguen manejar un volumen de datos muy grande y disponen de capacidad de gestión de librerías de mapas, enlaces con bases de datos externas, funciones de análisis de estadísticas, entre otras aplicaciones (Jiménez, Ravelo, & Gómez, 2010) La teledetección o detección remota se define como la ciencia de adquirir y procesar información de los objetos sin necesidad de entrar en contacto con ellos, gracias a la reflectancia; es decir, la interacción de la energía electromagnética que existe entre el sensor y el objeto estudiado. Los avances en el desarrollo de software y hardware han permitido que equipos aéreos y satelitales puedan adquirir información de la superficie terrestre mediante la medición de la reflectancia de las coberturas, desarrollando conceptos y técnicas de procesamiento que permiten estimar patrones de comportamiento espacial y temporal de variables naturales, 19 útiles para aplicaciones de agricultura de precisión (Abril & Butcher, 2001). El procesamiento de información de campo depende del número y tipo de fuentes de datos, tanto in situ como remota, del nivel de detalle del análisis y de la definición de las bandas del espectro electromagnético útiles para la aplicación desarrollada (Sanabria & Archila, 2010). La información espectral se adquiere en forma de imágenes de lotes cultivables, las cuales pueden ser obtenidas mediante satélites como: MODIS, quickBird, Ikonos, Spot, Aster, LandSat, que trabajan esencialmente en las bandas del espectro electromagnético del azul, verde, rojo e infrarrojo cercano, y el sistema RadarSat que trabaja en las longitudes de onda de las microondas (Inoue, 1997) y por otras tecnologías basadas en la adquisición de información en tierra como espectroradiómetros, sensores de color, sensores de fluorescencia, Índice de Área Foliar y Radiación Fotosintéticamente Activa (Lee & Searcy, 2000), que mediante procesamientos especializados permiten obtener índices de vegetación y firmas espectrales de las coberturas terrestres. Sin embargo la información que se puede obtener con imágenes satelitales comerciales corresponde a resoluciones espaciales muy pequeñas, en donde un píxel cubre un área muy extensa (Schale, Keller, & Fischer, 2000) o resoluciones espaciales grandes, con tamaños de píxel hasta de menos de un metro, pero con un costo elevado. Estas consideraciones hacen que los lotes pequeños sean difíciles de censar, además de la dificultad de análisis cuando se adquieren imágenes en condiciones de nubosidad. En el siglo XXI, se ha aumentado el uso de vehículos aéreos no tripulados (VANT) para plataformas de censado remoto, debido a las bondades de los Sistemas Globales de Navegación Satelital (GNSS) (Nebiker, Annena, Scherrerb, & Oeschc, 2008) y la viabilidad de adquirir cámaras digitales más económicas con características apropiadas para tal propósito (Zhou, Ambrosia, Gasiewski, & Bland, 2009). El uso de micro - VANTs, tales como helicópteros de una hélice o de múltiples hélices en diversas investigaciones permiten adquirir datos útiles para aplicaciones de sensores remotos (Turner, Lucieer, & Wallace, 2013). Las resoluciones espaciales y temporales de las imágenes adquiridas por los VANT son superiores a las que se obtienen por satélite y sistemas convencionales aéreos, además de proveer resolución espacial del orden de un centímetro por píxel (Hunt, y otros, 2010). Es importante recalcar que en el año 2013, en los campos agrícolas japoneses, el número de VANT para aplicación de insumos superó los 2400 y el número de operadores con licencia era de 14000. Esto hace que los VANT sean herramientas poderosas como plataformas de sensores remotos hiperespectrales (Uto, Seki, Saito, & Kosugi, 2013). Las aplicaciones de las tecnologías del sensoramiento remoto en el campo de la agricultura y la seguridad alimentaria son elementos prioritarios en organizaciones y centros de investigación. El potencial de los datos hiperespectrales para el mapeo de la biomasa, el suelo, la temperatura y monitoreo de cultivos tiene una gran potencial para proveer en casi tiempo real la información de las condiciones de crecimiento del cultivo, la producción y el daño en los cultivos debidos a desastres 20 naturales y otros eventos ambientales (Suraiya & Mehrun, 2013). Esta información ayuda en la toma de decisiones del manejo de desastres y políticas de seguridad alimentaria, donde la producción agrícola depende de las condiciones ambientales, luego su monitoreo es de vital importancia para establecer planes de acción y alertas tempranas. Las variables a medir en el campo corresponden a: a) La temperatura del aire, que permite estimar el desarrollo de los cultivos, predecir estadios biológicos en los insectos y enfermedades, b) La Humedad Relativa, importante para pronosticar heladas junto con la temperatura, pronóstico de enfermedades de cultivos y se utiliza en combinación con otras variables para estimar la evapotranspiración, c) La Radiación solar, para estimar la acumulación de materia seca por un cultivo y la evapotranspiración potencial, d) La Velocidad y Dirección del Viento, para determinar la evapotranspiración en cultivos, efecto en la erosión del suelo y daños a los cultivos, programación de aplicaciones de pesticidas, trayectoria de organismos benéficos y nocivos a las plantas, y distribución del polen, e) Precipitación Pluvial, para medir y registrar la cantidad de lluvia, para estudiar el efecto en la producción de cultivos, predecir posibles problemas de enfermedades y daños físicos en los cultivos, para calcular balances hídricos e índices de sequía y fechas de siembra, entre otras, f) Humedad de las hojas, directamente relacionado con la presencia de enfermedades, mencionadas por (Rangel, 2011) Con toda la información que captan las estaciones, es posible calcular otros parámetros que son muy importantes para que el profesional y/o científico los utilice de manera eficiente como: La probabilidad de ocurrencia de lluvias, que es de gran utilidad para el cálculo de balances de humedad en cultivos, labores de preparación de suelos, siembra, germinación, control de malezas, deshije, riegos suplementarios, aplicación de fertilizantes, cosechas, etc., ocurrencia de temperaturas extremas en duración y localización, que ayudan a medir niveles de riesgo en heladas tempranas o tardías, o agobio calórico en las plantas, estimación de tasas fotosintéticas y de evapotranspiración mediante la información de radiación solar y horas de luminosidad, determinación del nivel de riesgo climático para la ocurrencia de enfermedades en el cultivo, utilizando de manera combinada los datos de humedad relativa, humedad de la hoja, nubosidad (radiación solar) y temperatura. El productor al conocer las condiciones climatológicas puede tomar decisiones a corto y mediano plazo para poder hacer frente a cualquier eventualidad ambiental. Al hacer referencia a las condiciones climatológicas, es necesario mencionar que para el uso eficiente del agua en la agricultura, uno de los indicadores más importantes es la Huella Hídrica, como herramienta para “cuantificar el uso del agua por un producto, servicio o nación de cualquier bien o servicio a lo largo de toda su cadena productiva” (Hoekstra, Chapagain, Aldaya, & Mekonnen, 2011). La evaluación de la huella hídrica se refiere a toda la gama de actividades para ser más sostenibles desde el punto de vista del agua, donde es de vital importancia: el establecimiento de objetivos y alcances para la utilización de la menor cantidad de agua posible sin afectar la calidad del producto, la contabilidad de la huella, la cadena de suministro, el nivel espaciotemporal, si es indirecta o directa y los hábitos de vida. 21 Según Hoestra A; Chapagain A y Mekonmen (2011) se definen las siguientes huellas en relación con el rendimiento: Agua aportada por precipitación (agua verde), calculada por medio de los datos de pluviometría de las estaciones meteorológicas de las zonas cercanas a los cultivos a lo largo de su desarrollo. Agua aportada por riego (agua azul), que depende de las características de cada cultivo, suelo, representada como lámina de riego. Agua para la dilución de contaminantes (agua gris). La ecuación 1, se utiliza para calcular la huella hídrica total. 𝑯𝑯 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 = 𝑨𝒈𝒖𝒂 𝒗𝒆𝒓𝒅𝒆 + 𝑨𝒈𝒖𝒂 𝒂𝒛𝒖𝒍 + 𝑨𝒈𝒖𝒂 𝒈𝒓𝒊𝒔 (𝟏) 𝒑𝒓𝒐𝒅𝒖𝒄𝒕𝒊𝒗𝒊𝒅𝒂𝒅 El aporte del análisis de la Huella Hídrica permite realizar un análisis de sostenibilidad, al establecerse la contribución de la huella, además del nivel de detalle espacio - temporal para identificar la manera en que es utilizado el recurso hídrico, cómo se aprecia su situación y su influencia en las prácticas agrícolas en la región de estudio. Se resalta que como la agricultura limpia y sostenible reduce significativamente el uso de recursos naturales para maximizar su aprovechamiento, se evidencia que la respuesta de la HH de los cultivos será un indicador idóneo para realizar un uso eficiente del agua de acuerdo a las buenas prácticas agrícolas para cada sistema productivo y con ello, mantener la demanda de este recurso para futuras generaciones que presenten variabilidad en las condiciones ambientales, como lo es el cambio climático, que puede provocar como ya lo está haciendo el traslado de cultivos a otras zonas donde se presenten condiciones favorables para su desarrollo (FAO, 2014). Para el manejo de la información recopilada en campo mediante los sensores remotos aéreos y en tierra, las estaciones climáticas, los datos de suelo, los datos fitofenológicos, la Huella Hídrica, la topografía de los lotes y la información agronómica, económica, social, cultural y política, además de cualquier otra información que aporte al análisis espacio - temporal de los lotes cultivados en la búsqueda de lograr un modelo para la seguridad alimentaria, es necesario la utilización de los Sistemas de Soporte a Decisiones (DSS por sus siglas en inglés), que se fundamentan en los Sistemas de Información Geográfica y las tecnologías de la Internet (Omran, Khorshid, & Saleh, 2010). Existen diferentes tipos de sistemas de manejo de información que son ampliamente usados para el planeamiento estratégico a largo plazo. Estos sistemas proveen información adecuada en tiempo real para la toma de decisiones y para definir políticas de manejo. Un sistema de soporte a decisiones (DSS) permite ayudar a la toma de decisiones y definición de políticas para utilizar datos, modelos cuantitativos 22 y cualitativos del conocimiento, para resolver problemas semiestructurados y no estructurados, permitiendo mejorar la participación en grandes escalas para la coordinación de trabajo en grupo y el proceso de toma de decisiones (Turban & Aronson, 2005). Existen diferentes tipos de DSS, clasificados como a) DSS basados en métodos cualitativos, b) DSS basados en métodos cuantitativos, y c) los híbridos que integran los dos anteriores (Suzanne, Pinson, & Moraitis, 2008). Para lograr su funcionalidad, se han desarrollado los sistemas de Soporte a decisiones basados en la Web que realza e integra estudios de métodos futuros y herramientas para planes estratégicos. Para lograr el desarrollo del Sistema de Soporte a Decisiones se requieren las fases de: recolección y análisis de información, construcción de modelos matemáticos, construcción del sistema basado en Web, análisis estructural y finalmente la generación de todos los posibles escenarios de respuesta teniendo en cuenta aspectos económicos, políticos, culturales y tecnológicos. Los enfoques de los Sistemas de Soporte a Decisiones junto con los Sistemas de Información Geográfica son usados incrementalmente para manejar mejor la estabilidad productiva en la agricultura debida que provee una metodología para direccionar conjuntos complejos e interactivos. La implementación e intervención de nuevos paradigmas de manejo para asegurar la seguridad alimentaria y mejorar la calidad de vida requiere acceso a mejor información en el espacio y el tiempo, por consiguiente, la AP juega un papel importante. Al obtener la información de campo se trabaja con una plataforma de sistema de análisis para identificar indicadores claves de los mejores escenarios y prioridades basadas en información biofísica y socioeconómica para mitigar impactos negativos. El sistema hace énfasis en la caracterización y modelamiento para sintetizar el conocimiento y proveer una base para aplicación de innovaciones satisfactorias para varios sitios de acción. Incluye mecanismos de comunicación, y mecanismos de intercambio de conocimientos. La AP ofrece varias herramientas poderosas para caracterización, modelamiento y comunicación del conocimiento para diferentes escalas (Armstrong, Diepeveen, & Gandhi, 2011). El Centro Internacional para Investigaciones Agrícolas en Áreas Secas (Agricultura Research in Dry Areas (ICARDA) por sus siglas en inglés) es uno de los centros de investigación trabajando con el desarrollo de nuevas soluciones tecnológicas para mejorar la agricultura y productividad, para proveer seguridad alimentaria mientras protegen el ecosistema en los países donde tiene cobertura. También el programa CGIAR Research Program (CRP) on Dryland Systems, alcanza a poblaciones pobres y altamente vulnerables. Busca el desarrollo de tecnología, políticas e innovaciones institucionales para mejorar la seguridad alimentaria y las condiciones de vida usando aproximaciones de sistemas integrados (Chandrashekhar, Xiangming, & William, 2013). 23 7. CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO CON LOS DIFERENTES PLANES Y POLÍTICAS. 7.1. CONTRIBUCIÓN INTERNACIONAL. Con respecto a la agenda post 2015, para el periodo 2016-2030, los resultados del proyecto permitirán establecer modelos de investigación participativa con comunidades de pequeños productores rurales, introduciendo innovaciones tecnológicas validadas y ajustadas a los usos y costumbres locales, siendo esta una estrategia basada en el uso de tecnologías para el desarrollo. El proyecto contribuirá con el desarrollo de mecanismo de facilitación tecnológica para el desarrollo sostenible, integrando la investigación, el desarrollo e innovación (I+D+i) para aporta a la prosperidad de los pueblos. 7.2. CONTRIBUCIÓN NACIONAL El proyecto contribuirá con el cumplimiento de los objetivos del Plan nacional de Desarrollo 2014 -2018 “Todos por un nuevo país” en los ejes de movilidad social: Número de familias atendidas con prácticas de autoconsumo, que tienen una meta nacional de 500.000. Transformación del campo con: Predios intervenidos por la política de ordenamiento social y productivo del territorio bajo un enfoque de crecimiento verde con una meta de 1.280.000 Predios; Productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral con una meta de 2.480.391 beneficiarios; y Ciencia, Tecnología e Innovación - Modelos productivos definidos por sistema y región (creados / validados / actualizados) con una meta de 26 modelos productivos. De esta manera los impactos del proyecto serán: 1.800 Familias atendidas 1.800 predios intervenidos para desarrollar el modelo 1.800 Familias a quienes se les brindara asistencia técnica Un Modelo productivo para la seguridad alimentaria de las familias campesinas en el Departamento del Meta. El aporte al Plan nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2012 -2019 se realizará impactando las tres líneas de acción, que tiene como Indicadores la Distribución del uso del suelo productivo según la actividad que se desarrolla, sin meta definida, y Rendimiento agrícola promedio Canasta SAN (Productividad) con una meta de 8,3 Ton/Ha, teniendo en cuenta que eso se puede definir con el diseño del modelo: : 24 Contar con una adecuada oferta del grupo de alimentos prioritarios, Fortalecer e incentivar las prácticas de producción para el autoconsumo Implementar un Plan Nacional Sectorial Ambiental orientado al uso sostenible de las especies silvestres de la diversidad biológica colombiana, con fines de seguridad alimentaria. 7.3. CONTRIBUCIÓN SECTORIAL De acuerdo a los objetivos del reciente plan estratégico Institucional 2015-2018 de Colciencias, esta investigación contribuirá al cumplimiento del objetivo # 2 “Mejorar la calidad y el impacto de la investigación y la transferencia de conocimiento y tecnología” dado que en su modelo de desarrollo se considera el levantamiento de una línea base (consolidación y análisis de la información), el acompañamiento técnico de la población, y el levantamiento de variables para resolver la incertidumbre científica propuesta y publicar un documento (completo o por segmentos) que podrá ser indexado por revistas especializadas reconocidas por Colciencias, impactando en el cumplimiento de la meta de “ 9.280 artículos científicos publicados en revistas científicas especializadas por investigadores colombianos” de Colciencias. Del mismo modo, esta investigación se articulará con lo dispuesto en la Ley 1286 de 2009 y el decreto 591 de 1991, puesto que realizará una investigación científica y experimental para el diseño de un modelo para la seguridad alimentaria de las familias campesinas del Departamento del Meta. Según el manual de Frascati1 la investigación y desarrollo “comprenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones”, todo lo anterior es justamente lo que pretende realizar esta iniciativa, puesto que la resolución de la incertidumbre científica, viene de la mano de la investigación y el uso de tecnología de punta, para demostrar la viabilidad del modelo y buscar un uso determinado por los actores representativos del Departamento del Meta. Tabla 1. Tabla 1. Articulación Sectorial ITEM Plan Estratégico de Apropiación Social de la CTI Programa para el Humano META Innovación Desarrollo Proyectos de CTI que hacen aportes intencionados a la ASCTI, promoviendo el empoderamiento de comunidades locales IMPACTO DEL PROYECTO Modelo productivo para la seguridad alimentaria de las familias campesinas en el Departamento del Meta 1 Manual de Frascati - Propuesta de norma práctica para encuestas de investigación y desarrollo experimental (6ta ed.). Paris: Fundación Española Ciencia y Tecnología, OCDE. 25 Plan Estratégico Institucional 2015 2018 Plan Estratégico Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Agropecuarias 20052015 Mejorar la calidad y el impacto de la investigación y la transferencia de conocimiento y tecnología Promover una mejor articulación y coordinación del Programa Nacional de Ciencia y Tecnologías Agropecuarias 7000 artículos publicados científicos Un estudio de impacto Estrategia para la gestión del conocimiento Agroeconómico. Apoyo a la generación y transferencia de conocimiento pertinente Cinco programas de investigación e innovación para el mejoramiento de la competitividad Diseño de un modelo productivo Formación de recursos humanos 60 gestores de las cadenas agro productivas y agroindustriales 40 multiplicadores que adelantarán procesos de transferencia y acompañamiento Fuente: Equipo Consultor 7.4. CONTRIBUCIÓN DEPARTAMENTAL. El proyecto aportará al Plan de Desarrollo Departamental “JUNTOS CONSTRUYENDO SUEÑOS Y REALIDADES 2012-2015”, que se basa en que “El desarrollo del Meta, que se ha realizado sin que medien procesos planificadores de largo plazo, presenta hoy una estructura productiva que favorece la agroindustria empresarial, en detrimento de la economía campesina y, por consiguiente, de la producción de alimentos”, para adelantar estrategias, programas y subprogramas en los que el proyecto impacta directa o indirectamente (Ver Tabla 2). Con respecto al PEDCTI el proyecto impactará la estrategia 6 cuya meta es la de Cuadruplicar el número de grandes y medianos proyectos de investigación en red, que comprometan articuladamente a la universidad - el estado y la sociedad civil, la cual tiene como indicador el número de casos de transferencia de tecnología realizados y las Bases de artículos científicos disponibles para acceso desde instituciones relacionadas con CTEI en el departamento. También generará impacto en la estrategia 7 que tiene como meta Impulsar iniciativas (corto y mediano plazo) de base tecnológicas relativas Agricultura en lo relativo a agricultura orgánica e indicadores como Actividades de agrupación locales de I+D relativas al monitoreo de la actividad científica y tecnológica, Iniciativas de I+D en investigación básica y aplicada y Encuentros y foros intersectoriales y ruedas de innovación realizados. Otros impactos indirectos en la siguiente tabla: 26 Tabla 2. Contribución Plan Desarrollo Departamental. ESTRATEGIAS INDICADORES META IMPACTO PROYECTO ESTRATEGIA 2 Número de beneficiadas asociaciones Vincular a 60 asociaciones campesinas a esquemas productivos rurales Se estima la participación del 30% de las asociaciones campesinas a esquemas productivos rurales. Número de familias rurales vinculadas a los nodos Vincular 5.000 familias rurales a los nodos productivos locales. Se beneficiará a 1800 familias campesinas Eventos para la apropiación social y difusión del conocimiento Incrementar de 3 a 6 el número de eventos para la apropiación social y difusión del conocimiento Jornadas de Instrucción Porcentaje de grupos de investigación, semilleros y jóvenes apoyados 20 nuevos grupos de investigación, 20 nuevos semilleros de investigación y 25 nuevos jóvenes investigadores Núcleos de Acción participativaParticipación de estudiantes en el proceso Proyectos identificados e implementados para la aplicación de paquetes tecnológicos a través del Sistema de Vigilancia Tecnológica Agropecuaria Contar con 10 sistemas productivos de economía campesina con paquetes tecnológicos y estudios de vigilancia tecnológica Modelo productivo para la seguridad alimentaria ESTRATEGIA 5 Evento de discusión temática y científica. Fuente: Elaboración propia 7.5. CONTRIBUCIÓN MUNICIPAL. La Ley 388 de 1997, contempla el desarrollo de planes de ordenamiento territorial que orienten la planificación y administración de los territorios, contempla tres niveles de planeación de acuerdo al número de habitantes:1) POT para municipios con más de 100.000 habitantes 2) el PBOT orienta la planificación de municipios de 30.000 habitantes a 100.000 habitantes y 3) el EOT orienta la planeación de municipios con menos de 30.000 habitantes. En este sentido, el artículo 2, describe como objetivos de estos planes: - Orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. Regular la utilización, ocupación y transformación del espacio físico. Dar a la planeación económica y social su dimensión territorial. Racionalizar la intervención sobre el territorio. Propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. 27 En este sentido, para enmarcar el contexto del proyecto se validarán las Estrategias de Ordenamiento Territorial de los 11 municipios: Castilla La Nueva, Cubarral, El Castillo, El Dorado, Fuente de Oro, Granada, Lejanías, Mesetas, Puerto López, San Juan de Arama y San Martín, orientadas al Uso de Suelos y los procesos de transferencia de conocimiento tecnológico: - Manejo integral de residuos Mayor uso de biotecnología y prácticas limpias de cultivo Clasificación de usos del suelo rural Actividades y usos socio-económicos en desarrollo del suelo con agricultura tradicional y con tecnología apropiada 8. ANÁLISIS DE PARTICIPANTES A continuación, se presenta un ejercicio de identificación de participantes, a través de la metodología de análisis de participación, en el proyecto articulando entidades públicas y privadas hacia la gestión del conocimiento (Ver Tabla 9). Tabla 3. Matriz metodología de análisis de participación DIRECTOS Tipo de actor Entidad Posición Tipo de contribución Económica, Apoyo Técnico. Gobierno regional Gobernación del meta Universidad Universidad Autónoma de Cooperante Nariño Alcaldía San Luis de Cubarral Beneficiario Alcaldía El castillo Beneficiario Alcaldía El dorado Beneficiario Alcaldía Fuente de oro Beneficiario Alcaldía Granada Beneficiario Ejecutor Con participación de las Secretarías de Despacho con competencia y responsabilidad: Secretaría de Desarrollo Agroeconómico, Secretaría de Participación Social y Secretaria TIC. Direccionamiento científico. Grupos de Investigación. Comunidad impactada y las secretarias del despacho con competencia sin responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias del despacho con competencia sin responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias del despacho con competencia sin responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias del despacho con competencia sin responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias del despacho con competencia sin responsabilidad. 28 Alcaldía Lejanías Beneficiario Alcaldía Mesetas Beneficiario Alcaldía Puerto López Beneficiario Alcaldía San juan de Arama Beneficiario Alcaldía San Martín Beneficiario Alcaldía Castilla la nueva. Beneficiario Otro Sinertic Esicenter Andino Otro Corporación Cosmos Otro Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. Comunidad impactada y las secretarias despacho con competencia responsabilidad. del sin del sin del sin del sin del sin del sin Coinvestigador Cooperante Convivencia ciudadana, simbiosis hombrenaturaleza (observatorio del Cooperante territorio) Operador, Bienes y Servicios. Grupo de investigación. Coinvestigador Otro MACRYPT Cooperante Grupo de investigación. Coinvestigador Otro Agroforestería Cooperante Grupo de investigación. Coinvestigador Fuente: Elaboración propia La institucionalidad gubernamental se articulará de la siguiente manera: - - - La Gobernación del Meta Solicita los Recursos al SGR, formulará el proyecto con la dirección de la Corporación Cosmos, y participación de los grupos de investigación. La Secretaría de Desarrollo Agroeconómico, la Secretaría de Medio Ambiente Y Recursos Minero Energéticos, la Secretaría Social se vincularán como apoyo logístico para adelantar las jornadas de convocatoria y promover la participación de la comunidad (familias campesinas y líderes de 11 municipios). La participación será transversal y puesta en valor en todo el desarrollo del proyecto. 8.1. TRAYECTORIA ENTIDADES PARTICIPANTES. 8.1.1 Gobernación del Meta La Gobernación del Meta cuenta con la infraestructura física y el recurso humano para ejecutar proyectos de Ciencia Tecnología e Innovación, como lo ha venido desarrollando durante varios años, como consta en los siguientes proyectos 29 aprobados por el OCAD del FCTeI - SGR y que se encuentran en ejecución por parte de la Gobernación del Meta. Tabla 10 Tabla 4 Proyectos de Ciencia Tecnología e Innovación en ejecución por parte de la Gobernación del Meta BPIN PROYECTO VIGENCIA VALOR 2012000100006 Investigación Desarrollar capacidades científicas y tecnológicas en sensores para el Sector defensa y la industria en el 2012 Departamento Villavicencio, Meta, Orinoquía 11.000.000.000 2013000100150 Desarrollo de procesos de formación con énfasis en competencias y habilidades científicas y tecnológicas en las 2013-2014 comunidades educativas del departamento del Meta, Orinoquia 1.500.000.000 2013000100178 Fortalecimiento De Las Capacidades De Investigación En Ctei Del Departamento 2013-2014 De Meta 10.483.321.540 fortalecimiento del modelo pedagógico de investigación, ciencia, tecnología e 2013-2014 innovación encauzado al desarrollo integral educativo y pedagógico del departamento del Meta Fuente: Elaboración propia 2014000100054 12.212.845.000 8.1.2. Corporación educativa y científica Cosmos La Corporación nace en 2010 como una institución inspirada en ideales de libertad, democracia e igualdad. En desarrollo de sus ideales se propone trabajar por el mejoramiento económico, social, cultural y político de las personas y asociaciones civiles en general y de sus colorados en particular, promoviendo la apropiación, divulgación e investigación de la educación, astronomía, meteorología, física y de las ciencias afines. Como entidad sin ánimo de lucro la CORPORACIÓN EDUCATIVA Y CIENTÍFICA COSMOS, tiene como finalidad: Consolidad sistemas, programas, procesos y proyectos que garanticen la posibilidad de brindar un tipo de educación ética, de calidad y de vanguardia a los colombianos en los ámbitos científico y humanista con el fin de promover en nuestra sociedad conocimientos que aporten a una formación personal integral que considere su condición como individuo perteneciente no solo a una sociedad civilizada sino también a un ecosistema global. 30 La CORPORACIÓN EDUCATIVA Y CIENTÍFICA COSMOS diseñara y gestionara programas y creará mecanismos que apunten hacia las dinámicas de bioconservacion y ejecuciones de biorremediación sustentados en planes investigativos y aplicaciones tecnológicas y biotecnológicas de manera que se logre una interacción sostenible, respetuosa y comprensiva con nuestro entorno natural. Realizar investigaciones en los distintos campos de las ciencias naturales como en biología, física y química y en las ciencias humanas como en sociología, antropología, mimética y psicología, tendientes a encontrar nuevos conocimientos e instrumentos que permitan un mayor entendimiento de nuestro cosmos. Servir como centro de consultoría y asesoría a personas naturales o jurídicas a diferentes estamentos empresariales (probados u oficiales) y a organizaciones sin ánimo de lucro en temas relacionados con diseños educativos que involucren conexiones entre las diferentes ciencias básicas y humanas, bioconservación, biorremediación, manejo y aprovechamiento sostenible de recursos naturales. Según sus estatutos, tiene competencia para el desarrollo de las siguientes actividades: Promoción y ejecución de programas y proyectos orientados al ámbito científico, tales como: Ferias, Olimpiadas, Campamentos, Encuentros, creación de Clubes de Ciencias, expediciones científicas y pedagógicas, todo esto en el ámbito regional, nacional o internacional. Asesorar y prestar con autonomía técnica la orientación en la renovación o actualización científica y tecnológica de centros educativos a través de la dotación de equipos ópticos astronómicos y meteorológicos de precisión que faciliten y mejoren los procesos pedagógicos y de investigación científica. Promover empresas solidarias y formas de propiedad social y comunitaria en las esferas de producción, comercialización y servicios que estimulen el desarrollo el interés por las ciencias, a través de servicios y programas de investigación, capacitación, tecnología, crédito y asesoría empresarial a los sectores interesados. Promoción de actividades de comunicación y divulgación que a través de la producción de programas en medios masivos de comunicación, edición de publicaciones y materiales audiovisuales, la realización de eventos artísticos y culturales conlleven al desarrollo de la capacidad creadora y de expresión artística y de la cultura política regional. Gestionar ante entidades financieras y de cooperación al desarrollo, públicas y privadas; nacionales e internacionales; naturales y jurídicas, para acceder a recursos económicos, a formas de cooperación técnica, formación profesional, prestación de servicios de educación, salud, vivienda y promoción de empleo entre otros, que correspondan a los fines de la CORPORACIÓN EDUCATIVA Y CIENTÍFICA COSMOS y no comprometan su autonomía e independencia. Establecer por sí misma, por contrato o convenio con otras entidades - públicas o privadas, centros de educación y capacitación, asesorías, investigación, 31 proyectos productivos y programas de servicios, en desarrollo de los propósitos generales de la CORPORACIÓN EDUCATIVA Y CIENTÍFICA COSMOS. Realizar todas las actividades permitidas por la Constitución, la Ley y los presentes estatutos que coadyuven a la realización de los fines de la CORPORACIÓN EDUCATIVA Y CIENTÍFICA COSMOS. Tabla 5 Principales Proyectos o actividades implementados Fuente: Equipo Consultor 8.1.3. Universidad Autónoma de Nariño La Universidad Autónoma de Nariño, es una institución de Educación Superior con 33 Años de Experiencia a Nivel Nacional, Reconocida por el Ministerio de Educación Nacional Código SNIES No. 3817 y Resolución 6344 del 17 de Febrero de 2006. Personería Jurídica, Resolución 1054 de Febrero de 10/1983. Logros institucionales. En el 2004 fue reconocida como la segunda institución más económica para estudios de PREGARADO en Colombia. Está Avalada por el Consejo Colombiano 32 de Seguridad en Colombia –CCS. Avalados por el MEN para adelantar Acompañamiento en Bilingüismo. Avalados por la Comisión Nacional de Servicio Civil CNS Los convenios internacionales vigentes son CONVENIO CECO – ESPAÑA (Universidades Públicas, Como la CARLOS III) CONVENIO UNIVERSIDAD TUNAS – CUBA CONVENIO GRUPO IOE (Universidades: Alcalá, Cepes y Finis Terrae) La Formación está enfocada a Ambientes Virtuales de Formación, Creación y uso de Comunidades Presenciales y Virtuales. Fomentamos la Investigación, Emprendimiento y Liderazgo a Todo Nivel. Tics las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Desarrollo de Competencias Comunicativas (Bilingüismo) En formación se encuentra la siguiente población: 1. 6.000 Estudiantes Actualmente a Nivel Nacional 2. 1.000 Estudiantes en Programa de Articulación con la Básica Media. 3. 25.000 Estudiantes en Programa de B i l i n g ü i s m o (C a l i y Villavicencio Bilingüe) 4. 12.000 Egresados durante 32 años. 5. Docentes Calificados, con Experiencia en Diferentes Áreas Investigación AUNAR La Corporación Universitaria Autónoma de Nariño como Institución del saber cuya misión está centrada en la construcción, transmisión y aplicación de conocimiento para la solución de problemas de desarrollo social, es una entidad que congrega una comunidad de intelectuales de suyo reflexiva y creativa, y que en el ámbito de las escuelas, corrientes de pensamiento y métodos desarrollan la Investigación como acción de mayor pertinencia e inherente con su naturaleza. Desde esta perspectiva, mediante Acuerdo del Honorable Consejo Superior, N° 05 del 12 de marzo de 1990 la Corporación crea el Centro de Investigación, Desarrollo y Asesoría Empresarial - CIDAE, que da vida a la actividad investigativa institucional a partir de la organización, mantenimiento y actualización del sistema investigativo. La coordinación de la actividad investigativa, capacitación del recurso humano en lo que respecta al quehacer investigativo, coordinación de los recursos físicos que permitan incrementar la eficacia de la misma. Así mismo promover y afianzar la integración armónica entre: docencia, investigación, apoyado por el equipo de investigadores. Equipo que a su vez genera propuestas profesionales y brinda la 33 asesoría a los docentes, educandos y personal administrativo que presente iniciativas con igual propósito. A través del CIDAE la Universidad avanza en la creación de líneas de investigación para cada uno de los programas académicos en concordancia con las necesidades del desarrollo social y empresarial de la región y del país. Esto en concordancia con lo establecido en la normatividad Colombiana en educación superior que define la investigación como la producción de conocimiento pertinente y significativo para un grupo o comunidad, cuya legitimidad y validez son reconocidas por la correspondiente comunidad académica y por la sociedad en general. La Corporación cuenta con nueve grupos de investigación correspondientes a cada uno de los programas académicos en funcionamiento en la Corporación. De estos grupos, seis ya cuentan con el aval institucional y en proceso de adquirir el reconocimiento y la categorización por parte de COLCIENCIAS. De este trámite, los grupos GIACEF y Visualizar ya cuenta el aval y reconocimiento. Grupos de Investigación de la AUNAR Avalados y Reconocidos por COLCIENCIAS se presentan a continuación: 34 Fuente: Plataforma ScienTI – Colombia (http://www.colciencias.gov.co/scienti 8.1.4. Universidad de los Llanos La Universidad de los Llanos se fundó, mediante Ley 8ª de 1974 y Decreto 2513 de 1974, creando la Universidad Tecnológica de los Llanos Orientales, dando inicio sus actividades académicas en el año de 1975, con la apertura de cuatro programas académicos de pregrado. Es la institución académica de educación superior de carácter público más grande de la región de los llanos orientales y la amazonia colombiana. Sus sedes principales se encuentran en Villavicencio, además de distintos Centros Regionales en diferentes ciudades y municipios de la región. La dinámica de la investigación evoluciona hacia la consolidación de la universidad investigativa contemplado en el PEI y Plan de Desarrollo Institucional PDI 20052019, centrando sus acciones hacia la consolidación de grupos de investigación reconocidos por Conciencias, grupos de estudio, proyectos de investigación internos y con cooperación de fuentes externas y publicaciones resultados de procesos de investigación. El órgano administrativo encargado de esta función - Instituto de Investigaciones de la Orinoquia Colombiana IIOC, tiene adscritos (65) investigadores y radicado 54 proyectos de investigación que están siendo evaluados por pares para su selección de financiamiento, igualmente cuenta con los registros de: (6) grupos de investigación incipientes, 6 Grupos Registrados en Colciencias sin reconocimiento, 2 Grupos Registrados y reconocidos en Colciencias: Acuicultura de la Universidad de los Llanos y GRITOX - Grupo de Investigación sobre Reproducción y Toxicología de Organismos Acuáticos. En publicaciones se tiene la “Revista Orinoquia” indexada en categoría C del sistema Publindex de Colciencias. En este campo se produjo la Agenda de Ciencia y Tecnología para la Orinoquia y se participa en la Secretaría Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología del departamento del Meta CODECYT, identificando las líneas de investigación a nivel departamental hacia donde se enfocará el desarrollo de nuevos proyectos. Se 35 convocó en el 2006, el concurso de perfiles proyectos logrando la participación de 54 perfiles que fueron sometidos a evaluación mediante un panel con expertos donde se seleccionaron 9 propuestas que actualmente están siendo apoyadas con recursos obtenidos mediante el Convenio. Se lidera el programa ONDAS de COLCIENCIAS en el departamento del Meta, concebido como una estrategia de formación en investigación, ciencia y tecnología desde los años iniciales en contextos educativos de educación básica y media. Unillanos tiene la coordinación académica con el perfeccionamiento del convenio especial de cooperación suscrito entre Colciencias, la Fundación FES social, el Departamento del Meta y la Universidad de los Llanos como entidad coordinadora. En febrero de 2007 se participa con 11 proyectos en la Convocatoria Nacional de programas y proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación para el sector agropecuario por cadenas productivas, 2007. Estos proyectos tienen una connotación especial que es la conformación de alianzas con el sector productivo y la articulación de los niveles medio, técnico y profesional en ciclos propedéuticos, dentro de las políticas nacionales de ampliación de cobertura, calidad y pertinencia. El sistema de investigaciones participa dentro del proceso de articulación Universidad – Empresa - Estado en donde el IIOC pretende participa con un aporte de 20 millones junto con la Gobernación del Meta, la CCV, Conciencias y las demás universidades locales. Actualmente se desarrolla el proyecto “Mapa de Conocimiento” que comprende tres fases primordiales, una fase en donde se analiza, clasifica y valora la oferta de conocimiento, otra fase donde se analiza la demanda del sector productivo y la última fase comprende la identificación de proyectos y alianzas con el sector productivo para la solución de problemas puntuales que requieran aplicación de conocimiento y procesos de desarrollo tecnológico e innovación. Por su parte la proyección social en la Universidad de los Llanos, siendo una actividad transversal en el campo de la docencia y la investigación se hace visible a través de diferentes estrategias de integración y articulación en sí misma y con agentes externos a ella. Sus principales indicadores se reflejan en la consolidación de asesorías, consultorías, educación continuada, venta de servicios de laboratorios y clínicas, realización de pasantías de estudiantes en empresas o instituciones relacionadas con su saber y transferencia de tecnología. En este sentido la Universidad, participa en importantes escenarios públicos en representación del sistema de educación superior en el Meta, como es en los Comités regionales Universidad -Empresa -Estado (UEE), el Comité Regional de Empleo CRE y el proyecto Observatorio Educativo del Meta. Sus docentes participan como ponentes de actividades académicas regionales y nacionales, destacándose en el último año su participación en el I seminario Internacional y VI nacional de investigación en educación y pedagogía; XVI encuentro de Geometría y VI de aritmética; I Coloquio Llanos Orientales sobre investigación en educación y pedagogía; y X Congreso de Fito mejoramiento. Igualmente, en la tradicional Feria Catama llevada a cabo en el departamento del Meta, los estudiantes y profesores presentan sus últimas realizaciones y avances tecnológicos producto de su 36 experiencia formativa y de investigación. La universidad a través de convenio firmado con el Ministerio del Interior, busca fortalecer la convivencia social por medio de la conciliación en equidad, donde las comunidades de los municipios de Puerto Rico, Vista Hermosa y La Macarena fueron los centros de conciliación; en este proceso se formaron 117 Conciliadores y 6 gestores de convivencia, quienes asumirán el papel de multiplicadores de procesos de convivencia; dentro del mismo proceso se elaboró un diagnóstico de justicia que permite establecer indicadores reales de conflictividad, necesidades jurídicas insatisfechas y prácticas de justicia comunitaria que se adecuen a la Constitución y a la Ley. Se otorga a la Universidad la ejecución del Proyecto Red de Seguridad Alimentaría RESA, el cual beneficiará a 1700 familias guardabosques de cuatro municipios del departamento del Meta. El impacto social generado por dicho proyecto aporta a la paz de la región y al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad rural. 8.1.5. Tecnalia La FUNDACIÓN TECNALIA COLOMBIA, es un Centro de Desarrollo Tecnológico (CDT) que nace en 2007 y desarrolla su participación a través del ESIcenter Sinertic Andino y en 2015 se fusiona con TECNALIA Research and Innovation, el Centro de Investigación Aplicada más grande de España, llegando a ser FUNDACIÓN TECNALIA COLOMBIA. Nuestro principal objetivo es identificar y desarrollar oportunidades de negocio a través de la investigación aplicada y el desarrollo tecnológico. Por esto, nos anticipamos a los retos que depara el futuro para visualizar y desarrollar soluciones que aporten valor y produzcan resultados reales. De esta forma contribuimos al progreso del entorno económico y social en un contexto nacional e internacional. El CDT cuenta con un equipo de expertos altamente competentes, servicios integrales especializados para la industria TI y sectores estratégicos y una extensa red de alianzas nacionales e internacionales entre las que se cuenta con reconocidas universidades, centros de desarrollo e investigación y entidades de apoyo a la CTeI del país. Así mismo formamos parte de redes de conocimiento especializadas a nivel regional (Bogotá – Región), nacional y en el ámbito sectorial (Software y Tecnologías de la Información – TI): - Red Latinoamericana de la Industria de Software – RELAIS - CONNECT Bogotá – Región - Plataforma Tecnológica Innovadora para Comercio Exterior TI – PTI COMEX BID - European Network of Living Labs – EnoLL 37 8.2 TRAYECTORIA DE GRUPOS DE INVESTIGACIÓN PARTICIPANTES La Corporación Cosmos, Unillanos y AUNAR, incentivará la participación de cinco grupos de investigación que, por su experiencia y trayectoria, son referencia para el éxito del objeto de la inactiva propuesta, no obstante, se buscarán sinergias con otros grupos de investigación si este escenario se produjese. A continuación, se relaciona a continuación su trayectoria disponible en la plataforma SCIENTI de Colciencias: Grupo de investigación Agroforestería Datos básicos. Fuente: Colciencias. Año y mes de formación 1995 – 5 Departamento - Ciudad Meta – Villavicencio Líder María Ligia Roa Vega Integrantes del Grupo 81 CODIGO SCIENTI COL0025629 E-mail [email protected] Clasificación B Área de conocimiento Ciencias Agrícolas -- Ciencias Animales y Lechería Programa nacional ciencia y tecnología de Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria Programa nacional de Ciencia, Tecnología e innovación en Ambiente, ciencia y tecnología Biodiversidad y Hábitat (secundario) Instituciones 1.- Universidad de Los Llanos - Unillanos - (Avalado) Líneas de investigación declaradas por el grupo 1.- AGROFORESTERÍA 2.- Compuestos secundarios 3.- NUTRICIÒN ALIMENTACIÓN ANIMAL CON ÀRBOLES FORRAJEROS 4.- SISTEMAS SILVOPASTORILES Plan Estratégico Plan de trabajo: Revisar el documento base para la organización y planeación del grupo de Agroforestería de UNILLANOS. Integrar los estudiantes de Unillanos al 38 proceso de investigación para conformar los semilleros de investigación Fortalecer el grupo incluyendo otros investigadores de reconocida trayectoria. Proponer nuevos proyectos de investigación en el área de la Agroforestería y así gestionar y conseguir recursos. Establecer convenios con otras instituciones para conseguir nuevos planes de capacitación para los integrantes del grupo. Con base a la experiencia adquirida en esta área del conocimiento, crear un postgrado con el fin de satisfacer la demanda en sistemas sostenibles agroforestales y silvopastoriles. Seguir con la investigación básica en lo relacionado a compuestos nutricionales y no nutricionales. Estado del arte: Este grupo se conformó cuando se inició la investigación utilización de árboles forrajeros en la alimentación animal en el piedemonte llanero, el cual se realizó en Villavicencio con el conocimiento de esta investigación se logró evaluar algunos recursos arbóreos propios de la región de la región incluyéndolos como alternativa en la alimentación animal buscando mantener la capacidad productiva del ganado constante durante todo el año. También se proyectó evitar la degradación de los recursos naturales manteniendo el suministro de agua y la biodiversidad en fauna y flora para un equilibrio ecológico, buscando que los productores sean permeables a los resultados de esta investigación y los aplique, de manera gradual en sus fincas. Algunas de las investigaciones que ha realizado el grupo son: Caracterización de árboles y arbustos forrajeros para el establecimiento de un sistema silvopastoriles en el Pie de Monte Llanero. Evaluación nutricional de tres especies de árboles forrajeros en bovinos fistulados Erythrina glauca, Erythrina poeppigiana e Hibiscus rosasinapsis. Evaluación agronómica de seis especies de árboles y arbustos con potencial forrajero para la alimentación de ganado en el Pie de Monte Llanero. Evaluación de la calidad nutricional de seis especies de forrajes. Evaluación nutricional de tres especies de árboles forrajeros: morera (morus alba), matarraton (gliricidia sepium) y nacedero (trichanthera Evaluación de tres niveles de harina de hojas de morera (morus alba) en la alimentación de codornices (coturnix japónica) en postura Caracterización nutricional del sauce (Salix humboldtiana willd), el chocho Influencia del tiempo de maduración en la calidad nutricional de cuatro especies forrajeras Utilización de Leucaena leucocephala en el levante de ovinos africanos en el Piedemonte Llanero, Colombia .Valor nutricional de forraje de pízamo (Erythrina glauca) ensilado con diferentes niveles de melaza. Objetivos: Los objetivos del grupo son: - Identificar especies agroforestales que sean promisorias y que sirvan como alternativa para la producción animal sostenible. - Determinar la composición química y los perfiles nutricionales y de compuestos secundarios de estas especies promisorias. - Evaluar agronómicamente estas especies agroforestales a nivel de campo y vivero para establecer diseños de sistemas agroforestales productivos. - Realizar evaluaciones de comportamiento con diferentes especies animales para establecer sistemas de producción integrales y sostenibles. - Diseñar programas de proyección a la comunidad mediante fincas piloto y otros medios de divulgación. - Integrar la investigación en agroforestería dentro del proceso 39 pedagógico con los estudiantes programando cursos de capacitación y mediante grupos de estudio. Retos: Con base a la experiencia adquirida en el área de Agroforestería, sistemas silvopastoriles y análisis nutricionales y de compuestos secundarios crear el postgrado de "Producción Agropecuaria Sostenible" Seguir realizando validación y extensión de los resultados de la investigación en fincas con productores para obtener un mayor cubrimiento, mediante el establecimiento de sistemas de producción sostenibles aprovechando los recursos alimenticios disponibles mediante la conservación ( henos y ensilajes) para lograr una viabilidad económica y aceptabilidad ambiental. Visión: VISION Generar un paquete tecnológico para la utilización adecuada de los recursos agroforestales en los sistemas de producción animal en la zona de los Llanos Orientales con el propósito de establecer un postgrado en esta área del conocimiento. Ya se realizó la PROPUESTA DE POSTGRADO EN SISTEMAS AGROECOLOGICOS GANADEROS, que depende de los recursos de la universidad para ejecutarla Fuente: http://scienti.colciencias.gov.co:8080/gruplac/jsp/visualiza/visualizagr.jsp?nro=00000000000681 Grupo de investigación MACRYPT Datos básicos. Fuente: Colciencias. Año y mes de formación 2005 – 2 Departamento - Ciudad Meta – Villavicencio Líder Fabián Velásquez Clavijo Integrantes del grupo 45 Página web http://macrypt.unillanos.edu.co E-mail [email protected] Código SCIENTI COL0087015 Clasificación D Área de conocimiento Ingeniería y Tecnología -- Ingenierías Eléctrica, Electrónica e Informática Programa nacional ciencia y tecnología de Electrónica, Telecomunicaciones e Informática Programa nacional de ciencia y tecnología Desarrollo Tecnológico e Innovación Industrial (secundario) Instituciones 1.- Universidad de Los Llanos - UNILLANOS - (Avalado) 40 Líneas de investigación declaradas por el grupo 1.- Agricultura de Precisión 2.- Automatización 3.- Bioingeniería 4.- Ciencias de la Computación y Criptografía 5.- Matemática Aplicada Plan Estratégico Estado del arte: La Bioingeniería hoy, en nuestro país, está creciendo y estableciéndose como uno de los polos de mayor desarrollo, tanto en el mercado médico-tecnológico como en el área de la investigación. El renglón agrícola se ve beneficiado por nuevos desarrollos tecnológicos promovidos por nuevas áreas de la ingeniería como es la agricultura de precisión. La agricultura de precisión permite una labranza más productiva y menos contaminante al medio ambiente. La seguridad informática es un área de bastante evolución en el mundo de hoy. Principalmente estudia las técnicas para proteger la información y permitir que la misma sea salvaguardada frente al acceso de usuarios no autorizados. Esto se realiza teniendo en cuenta que la información se considera un activo muy valioso de las organizaciones, pues representa conocimiento, resultados de trabajos investigativos, entre otros, que pertenecen a una persona u organización. Los clásicos algoritmos AES y ECC comienzan a ser relegados ante los ojos de los investigadores por nuevos paradigmas de la seguridad como lo son Identity Based y Full Homomorphic que se ajustan eficientes a las necesidades y las tecnologías móviles, la conquista de la nube y las nuevas tendencias. El avance de la ingeniería de control y la automatización ante los nuevos desafíos, hace que la teoría de control y la automatización sea una rama realimentada de nuevos desarrollos investigativos y por ello las técnicas de control avanzado y automatización se presentan como una solución eficiente por respuesta en tiempo real y buena complejidad computacional. Objetivos: Analizar y desarrollar soluciones optimas a los problemas de la ingeniería con base en las nuevas tendencias de la automatización, la bioingeniería y los sistemas inteligentes. Analizar la información de los sistemas de tiempo continuo y discreto a través de herramientas matemáticas novedosas y la simulación computacional. Estudiar y desarrollar soluciones eficientes a los problemas de la seguridad de la información basado en los nuevos paradigmas de la criptografía. Analizar e implementar soluciones tecnológicas basadas en las nuevas tendencias de la ingeniería electrónica y de la información para ayudar al crecimiento agroindustrial de la región generando un mínimo impacto ambiental. Retos: Consolidar las líneas de investigación definidas para el grupo Desarrollar prototipos electrónicos y computacionales que puedan ser usados en aplicaciones específicas. Fomentar el espíritu científico, crítico y de aprendizaje autónomo en los integrantes del grupo. Aportar al desarrollo científico y académico de la 41 Universidad de los Llanos y el País. Participar en la consolidación de un programa de posgrado y cursos de extensión. Generar soluciones eficientes que ayuden al desarrollo agroindustrial de la región. Visión: En el año 2019 el grupo de investigación Macrypt de la Universidad de los Llanos será un grupo reconocido categoría B en el Sistema Nacional de CTI, con una alta producción científica y académica, siendo un referente regional y nacional, propiciador de espacios para el desarrollo científico y el mejoramiento de las condiciones de vida de los colombianos. Fuente: http://scienti.colciencias.gov.co:8080/gruplac/jsp/visualiza/visualizagr.jsp?nro=00000000008274 Convivencia ciudadana, simbiosis hombre-naturaleza (observatorio del territorio) Datos básicos. Fuente: Colciencias. Año y mes de formación 1996 – 8 Departamento - Ciudad Meta – Villavicencio Líder Cristóbal Lugo López Integrantes del grupo 40 Página web www.observatoriodelterritorio.unillanos.edu.co E-mail [email protected] Clasificación C Área de conocimiento Humanidades -- Otras Humanidades Programa nacional ciencia y tecnología de Ciencia, Tecnología e Innovación en Educación Programa nacional de Ciencia, Tecnología e innovación en Ambiente, ciencia y tecnología Biodiversidad y Hábitat (secundario) Instituciones 1.- Universidad de Los Llanos - Unillanos - (No Avalado) Líneas de investigación declaradas por el grupo 1.- Convivencia Ciudadana. Simbiosis hombre naturaleza 2.- Simbiosis Hombre-Naturaleza Plan Estratégico Plan de trabajo: Generar proyectos de investigación que permita desarrollar la convivencia ciudadana desde las relaciones sociales en términos de valores; y educación y los derechos humanos, civiles y políticos, económicos, culturales y sociales colectivos y ambientales. Generar proyectos de investigación que permita 42 desarrollar la simbiosis hombre-naturaleza en términos de necesidades axiológicas y existenciales; y en términos de recursos naturales desde el conocimiento, conservación y apropiación desde los sistemas de producción y sistemas naturales. Desde los logros de investigación en convivencia ciudadana y simbiosis hombre-naturaleza proponer modelos de desarrollo humano. Estado del arte: La Universidad de los Llanos plantea en su Misión la formación profesional, científica y ciudadana. Desde esta perspectiva, corresponde a la Facultad de Ciencias Humanas proponer escenarios para la construcción de una cultura ciudadana, la cual se fundamenta en la educación para la convivencia. Las necesidades de investigación en torno al tema de la línea de ¿Convivencia ciudadana?, desde la Facultad de Ciencias Humanas y la Orinoquia se pueden inscribir en las siguientes temáticas: Formación y competencias ciudadanas, formación en valores, convivencia, mediación estratégica, derechos Humanos, participación democrática, inclusión, exclusión, pluralidad. En cuanto a la simbiosis hombre-naturaleza, la humanidad sigue adoleciendo y padeciendo, con mayor intensidad, los problemas del pasado, hambre, desnutrición, desempleo, pobreza, enfermedades. Lo que evidencia que el usufructo de los recursos naturales no ha llevado respuestas a las necesidades de las gentes, de manera que el aprovechamiento de los recursos sólo ha favorecido a unos pocos. Estas situaciones se han tocado con especial énfasis en las Cumbres de Río y Johannesburgo, hasta el grado de considerar la pobreza como el principal generador de desbalances ambientales. La búsqueda de alternativas no es un proceso sencillo en razón que la estructura de la organización política estatal mundial establece unos marcos y líneas de conducta que no permiten el desarrollo libre y autónomo de las naciones, en particular de aquellas con débiles posibilidades económicas y de conocimiento. El reto se radica en la búsqueda de alternativas que lleven a aprovechar de manera alternativa los recursos naturales, preservándolos a futuro y dando solución a los problemas que aquejan a las comunidades en el momento actual. Objetivos: El objeto del grupo de investigación es generar conocimiento para la convivencia ciudadana y la relación naturaleza-sociedad para tener calidad de vida y viabilidad ecológica fundamentada en el respeto a la dignidad de las personas y en la prevalencia del interés general, que permita una formación integral con visiones de futuro y conciencia de existir y de trascender en términos de reciprocidad e interdependencia con su entorno, desarrollando la línea de convivencia ciudadana y la línea de simbiosis hombre-naturaleza. Retos: Desarrollar regional y nacionalmente las líneas de investigación de convivencia ciudadana y simbiosis hombre-naturaleza. Visión: Ser un grupo de investigación pionera en la generación de enfoques y estrategias educativas y pedagógicas, así como de procesos didácticos, de enseñanza y aprendizaje, para la formación en convivencia ciudadana y en la relación biunívoca hombre-naturaleza que permita calidad de vida y viabilidad 43 ecológica dentro de un concepto ambiental desde propuestas de modelos de desarrollo humano sostenible generados a partir de la generación de conocimiento de las líneas de investigación de convivencia ciudadana y la simbiosis hombrenaturaleza Fuente:http://scienti1.colciencias.gov.co:8080/gruplac/jsp/visualiza/visualizagr.jsp?nro=00000000003429 ESICENTER SINERTIC ANDINO Datos básicos Año y mes de formación 2005 – 3 Departamento - Ciudad Distrito Capital – Bogotá Líder Enrique Edgar León Villeda ¿La información de este Si el día 2015-02-20 grupo se ha certificado? Página web www.esicenter-sinertic.org E-mail [email protected] Clasificación D Código SCIENTI COL0040519 Área de conocimiento Ciencias Naturales -- Computación y Ciencias de la Información Programa nacional ciencia y tecnología de Electrónica, Telecomunicaciones e Informática Programa nacional de Ciencias, Tecnologías e Innovación de las áreas ciencia y tecnología Sociales y Humanas (secundario) Instituciones 1.- Asociación Alianza Sinertic - (Avalado) 2.- FUNDACIÓN ESICENTER SINERTIC ANDINO - (Avalado) Plan Estratégico Plan de trabajo: Las líneas de trabajo del CDT se describen a continuación: 1. Investigación, Desarrollo e Innovación: Con un amplio conocimiento de las brechas y necesidades del sector de TI, el ESICENTER SINERTIC ANDINO ejecuta y participa en iniciativas orientadas al fortalecimiento de las capacidades de innovación de las empresas de los sectores Software y Animación Digital y Videojuegos. Los resultados de dichos proyectos se materializan en nuevos procesos, productos y servicios competitivos en el mercado global. Proyectos de I+D para el desarrollo, verificación y validación de nuevos productos de software, servicios, animación digital y videojuegos Procesos, metodologías, arquitecturas y herramientas para entornos de desarrollo de software. Estándares de procesos, 44 servicios y seguridad. Investigación aplicada, adaptación y validación experimental de nuevas tecnologías. Proyectos de Innovación en productos, servicios y procesos. 2. Gestión Tecnológica: Considerando la importancia de que las organizaciones de TI cuenten con información actualizada y de buena calidad para la toma de decisiones en diferentes ámbitos (tecnológico, competitivo, comercial y de entorno), el CDT proporciona servicios de recopilación, tratamiento y análisis de información en las áreas de interés para las empresas y de los sectores. Asimismo, considerando la importancia de reconocer y mejorar el nivel de competitividad de las empresas el CDT realiza diagnósticos y auditorias tecnológicas, en gestión de la innovación y en gestión del conocimiento. 3. Certificaciones y Capacitaciones: Con el fin de contribuir con el desarrollo de capacidades tecnológicas al interior de las empresas del sector TI, el ESICENTER SINERTIC ANDINO brinda asistencia técnica a las empresas del sector en: Capacitación y formación en tecnologías para la producción de software. Mejora de procesos de software y servicios TI. Implantación y certificación siguiendo modelos internacionales. Estado del arte: 1. IDENTIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA Para el desarrollo de la presente investigación se inició con una identificación de tendencias tecnológicas del sector y un entendimiento del sector TIC en general, lo cual dio como resultado la construcción de una taxonomía que se puede desplegar hasta 5 niveles de especificación basados en diferentes fuentes de información nacionales e internacionales. En el nivel 1 se especifican 4 tipos de productos: Software Servicios TI Hardware Comunicaciones Tabla 1: taxonomía de la Industria del Software (nivel 1: software). Fuente: elaboración propia. N 2 NIVEL 3 NIVEL 4 APLOCACIONES Planeación y control empresarial Enterprise Resource Management/Planning (ERM-ERP) Customer Relationship Management (CRM) Supply Chain Management (SCM) Business Intelligence (BI) Operación y Manufactura Automatización de Flujos de Trabajo BPM BPM2.0 Aplicaciones a la medida para sectores específicos Agricultura y Medio ambiente Minería Construcción Servicios Educación Banca y Finanzas Gobierno Salud Negocios Familiares/micros y pequeñas (Retails) Telecomunicaciones Transporte y servicios de transporte Servicios públicos Consumidor y negocios de hogar Turismo y servicios de recreación Industria gráfica, Imagen digital Comercio electrónico B2B B2C Gestión del Conocimiento y Contenidos Portales de información empresarial Bodegas de datos y acceso a la información Gestión de contenidos - ECM Gestión documental Knowledge Management Manejo de grandes volúmenes de información Bodegas de datos Motores de búsqueda/acceso a la información Reguladores de grandes volúmenes (p.ej. Switch virtual) Educación y Ciencia B-Learning/E-Learning Especializados para Investigación científica Especializados para fines académicos Aplicaciones de Ingeniería CAD/CAM/CAE Simuladores Catastro y Georreferenciación Otras Bioinformática Inteligencia Artificial M 45 Objetivos: ESICENTER SINERTIC ANDINO es el grupo de investigación del Centro de Desarrollo Tecnológico del mismo nombre, dedicado a la generación, adaptación y transferencia de conocimiento y Tecnologías de la Información y la Comunicación - TICs con el fin de apoyar la productividad y la competitividad empresarial. Para ello el grupo: Investiga, desarrolla y valida enfoques innovadores para producir software de mayor calidad, con menos esfuerzo y menor costo, apoya y asesora a las empresas del sector de TI en sus procesos de adopción de tecnología de última generación, con miras al crecimiento y mejoramiento de la competitividad y productividad del sector. Promociona y desarrolla proyectos orientados al fomento de la Sociedad de la Información mediante acompañamiento en la adopción de modelos de madurez digital en empresas, certificación de competencias en uso de las TIC y ejecución de proyectos conjuntos con el gobierno tendientes al cierre de la brecha digital. Investiga, desarrolla y transfiere conocimiento y tecnología para el mejoramiento de la industria de animación digital y videojuegos, articulando además agentes académicos y empresariales para fortalecer esta industria e acelerar su inserción en mercados globales. Retos: Proporcionar asistencia técnica y tecnológica a las empresas de la industria a fin de fortalecer sus capacidades productivas y competitivas en el contexto global. Promover la generación de nuevo conocimiento y adopción de mejores prácticas internacionales mediante la gestión y ejecución de proyectos de investigación e innovación en empresas de la industria. Impulsar el mejoramiento tecnológico de la industria del software-servicios informáticos, animación digital y videojuegos-ADVJ a nivel nacional mediante desarrollo, transferencia y adaptación de tecnología de última generación, que permita a las empresas competir con procesos, productos y servicios de alta calidad, menores costos o menor tiempo. PARA DAR RESPUESTA A ESTOS RETOS FUNDAMENTALES DE NUESTRO PÚBLICO OBJETIVO NUESTROS RETOS INTERNOS SON: Fortalecer las competencias del talento humano del CDT en áreas relacionadas con investigación, desarrollo e innovación. Ampliar las capacidades operativas y tecnológicas del CDT para responder a las necesidades de la industria. Formalizar una red de cooperación científica y tecnológica a fin de estructurar un co-laboratorio para testing y pruebas de usabilidad en multimedia avanzada. Crear una línea de investigación en temáticas asociadas a la industria de Animación Digital y Videojuegos - ADVJ. Diseñar un modelo de gestión para el desarrollo de nuevas líneas de negocio de base tecnológica en las empresas y spin off lideradas por el CDT. Desarrollar y/o transferir tecnologías para el fortalecimiento de los servicios del CDT, de tal manera que contribuyan al cumplimiento de las metas de transformación productiva y a los requerimientos 46 de la industria. Definir los parámetros para involucrar un proceso de gestión del conocimiento al sistema de I+D+i del CDT Visión: Ser reconocidos como la red de innovación más importante en Latinoamérica, en investigación, innovación, desarrollo y gestión tecnológica, orientado a mejorar la competitividad del sector productivo Líneas de investigación declaradas por el grupo 1.- LÍNEA DE INVESTIGACIÓN EN MEDIA 2.- LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ANALÍTICA ¿ DESARROLLO TECNOLÓGICO APLICADO A SECTORES PRODUCTIVOS Artículos publicados 1.- Publicado en revista especializada: PROCESO DE VIGILANCIA TECNOLÓGICA EN LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE PARA LA IDENTIFICACIÓN DE TENDENCIAS MUNDIALES Y CONTRASTE CON LA INDUSTRIA COLOMBIANA Colombia, 9th Latin American and Caribbean Conference for Engineering and Technology "ENGINEERING FOR A SMARTER PLANET: INNOVATION, ITC, AND COMPUTATIONAL TOOLS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT:" ISSN: 9822-8964, 2011 vol:na fasc: na pág: na na Autores: JOSE ALBERTO TOVAR MORENO 2.- Publicado en revista especializada: PROCESO DE VIGILANCIA TECNOLÓGICA EN LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE PARA LA IDENTIFICACIÓN DE TENDENCIAS MUNDIALES Y CONTRASTE CON LA INDUSTRIA COLOMBIANA Colombia, Proceedings_of_Conference_for_Engineering_and_Technology ISSN: 9822-8964, 2011 vol:9 fasc: N/A págs.: N/A Autores: JOSE ALBERTO TOVAR MORENO, CARLOS ANDRES MONTANEZ CARRENO Fuente: http://scienti.colciencias.gov.co:8080/gruplac/jsp/visualiza/visualizagr.jsp?nro=00000000005489O GIACEF Datos básicos Año y mes formación de Departamento Ciudad – Líder 2008 - 10 Valle - Cali Luis Joaquín Ducon Fonseca 47 ¿La información de este grupo se ha Si el día 2015-03-16 certificado? E-mail [email protected] Código SCIENTI COL0087267 Área conocimiento de Ciencias Sociales -- Economía y Negocios Programa nacional Ciencias, Tecnologías e Innovación de las áreas Sociales y de ciencia y Humanas tecnología Programa nacional de ciencia y Formación de Investigadores tecnología (secundario) Instituciones 1.- Corporación Universitaria Autónoma de Nariño - (Avalado) Plan Estratégico Plan de trabajo: El plan de trabajo del grupo de investigación está desarrollado en cuatro fases FASE I: IMPLEMENTACION Y CREACION DEL SEMILLERO DE INVESTIGACION: quien dará apoyo al grupo de investigación. FASE II: distribución de proyectos por líneas de investigación FASE III: presentar cada trimestre avances de investigación en el grupo FASE IV: revisión de los productos y/o resultados de investigación al interior del grupo Revisar y presentarse a las convocatorias de Colciencias. Estado del arte: Marco conceptual: La actividad empresarial de una comunidad está determinada por su historia y su cultura. A través de ella se expresa y se da forma a los sueños y a las intenciones de progreso y bienestar que se privilegian con el paso del tiempo. Cualquier esfuerzo por aportar a su desarrollo, necesariamente implica conocer los hechos y rasgos que la particularizan, que hacen de la actividad empresarial una autentica manifestación de cultura y de respuesta a los hechos de una historia que le es propia. El valor o la actitud por emprender se han tornado en un factor importante para lograr el éxito del hombre en sociedad. Los avances de la tecnología, la ciencia y la industria de las últimas décadas, se encuentran delimitados en esta acción. Por la cual son ya muchas las entidades han emprendido acciones para diseñar, implementar, desarrollar y mantener programas y proyectos en esta dirección. Objetivos: Desarrollar metodologías, que contribuyan el papel de gestión de las empresas. Contribuir al sector empresarial con planes exportadores y estrategias competitivas para generación de negocios internacionales. Desarrollar tecnologías para aplicaciones de software. * conocer e identificar el impacto socio económico, cultural y social de las ciencias a través de la historia. 48 Retos: * Lograr la re categorización en grupo c en dos años * conformación de un grupo solido en Investigación. * Desarrollar y presentación de convocatorias de proyectos de investigación * ser un grupo de investigación que impacte en la sociedad. Visión: Consolidarse, para el año 2015, como una comunidad de investigación e intervención de referencia, en el campo teórico ¿ práctico en la investigación formativa y aplicativa Artículos publicados 1.- Publicado en revista especializada: RESISTENCIA AL CAMBIO DE PARADIGMA ENERGETICO España, Revista Desarrollo Local Sostenible ISSN: 1988-5245, 2013 vol:6 fasc: 17 págs.: 34 39 Autores: LUIS JOAQUIN DUCON FONSECA, 2.- Publicado en revista especializada: De la universidad presencial a la construcción social de la universidad virtual; una mirada desde la construcción social de la tecnología Colombia, Magazín Empresarial ISSN: 1692-2786, 2012 vol:8 fasc: 18 págs.: 11 16 Autores: RUBEN CASTILLO TABARES, 3.- Revisión (Survey): Interacción entre innovación tecnológica y cambio organizacional, y relaciones laborales de la era informacional Colombia, Magazín Empresarial ISSN: 1692-2786, 2012 vol:8 fasc: 16 págs.: 41 50 Autores: RUBEN CASTILLO TABARES, 4.- Revisión (Survey): Interacciones entre Innovación tecnológica, cambio organizacional y las habilidades de los trabajadores en la era informacional Colombia, Magazín Empresarial ISSN: 1692-2786, 2011 vol:13 fasc: págs.: 111 121 Autores: RUBEN CASTILLO TABARES, Fuente: http://scienti.colciencias.gov.co:8080/gruplac/jsp/visualiza/visualizagr.jsp?nro=00000000008300 49 8.3. ESTRUCTURA DE GESTION Grafica 3 Estructura de Gestión Fuente: Equipo consultor Como se puede observar en el esquema, la Administración general del proyecto y diseño de los productos, estará a cargo de la Corporación Cosmos, contando con la revisión y apoyo técnico continuo por parte de la Gobernación del Meta y sus respectivas secretarias. Por su parte, la Universidad Autónoma de Nariño realizará direccionamiento científico y apoyo junto a cosmos, facilitando y dinamizando la participación de los grupos de investigación propuestos así: Grupo de Investigación Agroforestería y MACRYPT de la Universidad de los Llanos: Durante la formulación del proyecto participaron los docentes María Liga Roa, Fabián Velázquez, Andrés Jiménez, y Dayra Yisel Garcia Ramirez. Si el proyecto es aprobado se garantizará la participación de cinco integrantes por cada grupo de investigación pudiendo involucrarse más investigadores si cumplen con el perfil requerido(Constancia de esta responsabilidad se encuentra en la carta de participación del grupo, firmada por cada líder grupo). Cabe Resaltar que la participación del proyecto se realiza en calidad de grupo de investigación, no como investigadores a título individual, por eso una vez el proyecto sea aprobado, se definirá el nombre de los participantes. El grupo de investigación tendrá como responsabilidad la orientación y direccionamiento científico en las actividades relacionadas con modelos productivos y agricultura de precisión respectivamente y 50 buscará la participación de sus investigadores en los perfiles sugeridos de por lo menos cinco integrantes de grupo. Convivencia Ciudadana, Simbiosis Hombre-Naturaleza (Observatorio Del Territorio): Se contó con el apoyo del líder de grupo el profesor Cristóbal Lugo en la formulación y planteamiento del proyecto, una vez el proyecto sea aprobado el grupo garantizará la participación de 4 investigadores, pudiendo participar más si cumplen con el perfil requerido. Cabe Resaltar que la participación del proyecto se realiza en calidad de grupo de investigación, no como investigadores a título individual, por eso una vez el proyecto sea aprobado, se definirá el nombre de los participantes, así lo manifiesta el líder de grupo en carta de participación debidamente anexada. El grupo de investigación prestará orientación y direccionamiento científico en todas las actividades relacionadas con modelos productivos y agricultura de precisión respectivamente y buscará la participación de sus investigadores. Una vez el proyecto sea aprobado, tendrán como responsabilidad brindar orientación y direccionamiento científico en él objetivo específico número 2, y por su experiencia y antecedentes podrán acceder a los perfiles con estas características. Esicenter Sinertic Andino. El grupo de investigación de la fundación Tecnalia, con experiencia contrastada internacionalmente en CTeI, tendrá como responsabilidad la vigilancia tecnológica del proyecto. Los investigadores Carlos Andrés Montañez Carreño, David Mauricio Rodríguez Zárate, y Enrique Edgar León Villeda, participaron en la formulación del proyecto. Este grupo participa como tal, y en representación de su líder de grupo garantiza la participación de un investigador. Cabe Resaltar que la participación del proyecto se realiza en calidad de grupo de investigación, no como investigadores a título individual, por eso una vez el proyecto sea aprobado, se definirá el nombre definitivo de los investigadores. GIACEF. Grupo avalado de AUNAR, gracias a su experiencia en Responsabilidad Social Empresarial, tendrá como responsabilidad revisar todos los componentes de sostenibilidad y prospectiva. Además del modelo de análisis estadístico propuesto para la correlación de variables de la investigación. Participaron en la formulación del proyecto, el investigador Rubén Garcia Tabares, y el grupo garantizará la participación de integrantes una vez el proyecto sea aprobado, pudiéndose sumar otros investigadores si cumplen con el perfil requerido. Cabe Resaltar que la participación del proyecto se realiza en calidad de grupo de investigación, no como investigadores a título individual, por eso una vez el proyecto sea aprobado, se definirá el nombre definitivo de los investigadores. Se prevén instancias de coordinación, los cuales serán descritas a continuación. Estas cumplen funciones de articulación y validación de actividades desarrolladas o a desarrollar por los diferentes equipos de trabajo que conforman el grupo de ejecución de la iniciativa propuesta. Ilustración 3: 51 Grafica 4. Instancias de coordinación, seguimiento y operación. Fuente: Equipo Consultor Dirección de Innovación ciencia y tecnología. La dirección de innovación, ciencia y tecnología estará a cargo de la Universidad Autónoma de Nariño y su centro de investigaciones junto a la corporación cosmos. Deberá de generar los mecanismos y controles necesarios para que los distintos grupos de trabajo interactúen entre si y articulen sus actividades para una correcta ejecución del proyecto, con el fin de lograr los resultados esperados en los tiempos esperados. Entre las obligaciones se destacan las siguientes: - - - Verificar que las actividades planteadas por los diferentes grupos de trabajo (incluyendo, por supuesto, a los grupos de investigación) sean claras, alcanzables y estén alineadas con los Objetivo Específicos del proyecto Velar para que las actividades realizadas se ajusten al plan de gobierno de la Gobernación del Meta y cumplan con lineamientos legales que correspondan. Velar y verificar que los distintos grupos de trabajo cuenten con los recursos suficientes y necesarios para ejecutar las actividades encomendadas. Desarrollar los mecanismos necesarios que garantices la calidad de los entregables del proyecto, según los estándares de desempeño definidos. Vigilar los riesgos inherentes a la ejecución del proyecto y liderar los planes de contingencia a los que haya lugar una vez se materialicen dichos riesgos. Hacer seguimiento a los cronogramas de los grupos de trabajo en los plazos establecidos para lograr terminar el proyecto a tiempo. 52 - - Participar en la integración del equipo del proyecto: revisando que los perfiles definidos en grupos de trabajo cuenten con las competencias requeridas. Verificar que el personal del proyecto reciba toda la formación necesaria. Gestionar las comunicaciones del proyecto, de manera que los diferentes interesados cuenten con la información adecuada en los tiempos establecidos. Informar a todos los actores del proyecto sobre los avances o retrasos. Supervisar que los proveedores externos entreguen los bienes y/o servicios contratados en los tiempos establecidos. Gestionar las herramientas, los métodos, las métricas y los cronogramas maestros del proyecto definidos para el proyecto. Gestionar los cambios, de llegarse a presentar, asociados con las actividades o los entregables del proyecto. Cabe anotar que la dirección de innovación, ciencia y tecnología contara con un grupo de gestión administrativa que lo apoyara en el cumplimiento de las funciones que le han sido encomendadas. Grupo de apoyo administrativo. El grupo de gestión administrativa estará conformado por profesionales en carreras administrativas, derecho, contabilidad, mercadeo, psicología y profesiones afines a las anteriormente descritas y tendrán entre sus funciones las siguientes: - - - - Asesorar a la dirección de innovación, ciencia y tecnología y a las direcciones de los grupos de trabajo en la formulación en las políticas para la administración del talento humano y en el manejo de los recursos físicos necesarios para la ejecución del proyecto. Definir y ejecutar las políticas y normatividad que necesarias para la gestión del recurso humano del proyecto (contratos, pago de parafiscales, gestión de incapacidades, etc.). Definir, ejecutar y controlar las adquisiciones y el pago de honorarios de los recursos físicos y humanos del proyecto. Dirigir, coordinar y controlar los procesos contractuales que se realicen durante la ejecución del proyecto. Elaborar, ejecutar y verificar la gestión financiera del proyecto y entregar los informes y respuestas que sean solicitadas por las autoridades competentes. Dirigir la elaboración, aprobación y ejecución del Plan de Compras del Proyecto. Dirigir y controlar las actividades relacionadas con proveedores, adquisición, almacenamiento, custodia, distribución e inventarios de los elementos, equipos y demás bienes necesarios para el funcionamiento del Proyecto. Dirigir y controlar la prestación de los servicios de archivo y correspondencia, aseo, cafetería, vigilancia y demás servicios generales que se requieran durante la ejecución del proyecto. 53 - - Velar por la correcta gestión y respuesta de las solicitudes, quejas, peticiones, reclamos o felicitaciones que generen durante la ejecución del proyecto. Adicionalmente el grupo de gestión administrativa contará con la asistencia de la oficina de gestión de proyectos de Tecnalia, la cual asesorará al equipo directivo en la formulación y aplicación de técnicas asociadas a la gestión del proyecto. Direcciones Técnicas. El proyecto contará con tres direcciones técnicas relacionadas con los objetivos específicos del proyecto. Sus equipos de trabajo serán encargados de definir y ejecutar las actividades a desarrollar en el proyecto para que logren los resultados esperados del mismo y una dirección técnica en tecnologías de la información (TIC) y la comunicación que será transversal a las otras tres. Las direcciones técnicas tendrán las siguientes responsabilidades principales: - - - - - - Definir las actividades relacionadas los Objetivo Específicos en los que su grupo de trabajo deba de participar durante la ejecución del proyecto. Dirigir y realizar el respectivo seguimiento a las actividades definidas para su grupo de trabajo, garantizando que los resultados obtenidos cumplan con los requisitos definidos en el proyecto y estén alineados con las políticas y planes del departamento y la nación. Definir y gestionar con el apoyo del grupo de gestión administrativa los recursos humanos y físicos necesarios para la ejecución de las actividades definidas. Definir el alcance, el cronograma, los riesgos, los recursos y la forma de entregar los entregables de las actividades encomendadas a su grupo de trabajo. Velar por el cumplimiento del alcance y cronograma de las actividades encomendadas a su equipo de trabajo. Dirigir, apoyar y supervisar al recurso humano que conforma su equipo de trabajo. Administrar y velar por el correcto uso de los recursos físicos que le sean asignados a su equipo de trabajo. Participar de las reuniones de comité técnico, con la gobernación y las demás que sean acordadas en el marco de la ejecución del proyecto. Construir y generar los reportes y la información acordada y solicitada por las entidades y personas competentes referentes a la ejecución, seguimiento y resultados del proyecto. Verificar e identificar los posibles riesgos que puedan presentar durante la ejecución del proyecto y ejecutar los planes de mitigación de los mismos aprobados por el comité técnico o por el director de innovación, ciencia y tecnología, según sea el caso. Previa consulta al supervisor de contrato y la interventoría del mismo. Proponer y ejecutar los cambios que puedan presentar durante la ejecución del proyecto previamente aprobado por el comité técnico y por el director de 54 - innovación, ciencia y tecnología, según sea el caso. Previa consulta y aprobación del supervisor del contrato y la interventoría del mismo Velar porque la calidad de los entregables este acorde con lo planteado y aprobado para el proyecto. Definir, gestionar y ejecutar el plan de comunicaciones de las actividades a cargo de su equipo de trabajo. Dirección de Cooperación. Para el caso especial de vincular los grupos de investigación de la Universidad de los Llanos, Tecnalia, se creó la figura del Director de Cooperación, quién será la persona encargada de generar el vínculo, velar por el cumplimiento de los compromisos establecidos por los grupos de trabajo e investigación y colaborar en la conciliación de las diferencias que se puedan presentar entre los distintos equipos de trabajo del proyecto. Grupos de Trabajo. Los grupos de trabajo serán los encargados de ejecutar las actividades definidas para lograr los resultados esperados del proyecto, teniendo presente los requerimientos morales, sociales y legales que rigen las actividades descritas en el proyecto. Comité Técnico. Se propone la creación de un órgano colegiado al cual se le dará el nombre de comité técnico en el cual tendrán asiento entre otros, la Gobernación del Meta, Cormacarena, El ICA, Corpoica, la Universidad de los Llanos, los Directores Técnicos del Proyecto, el Coordinador de Cooperación, el Director de innovación, ciencia y tecnología, el IDEAM y las demás personas o entidades que definan en el acta de conformación del Comité Técnico y tendrá como finalidad comunicar y discutir las acciones de interés común que sean ejecutadas por el proyecto y requieran articulación entre las entidades o actores locales y/o nacionales. Núcleos de Investigación Participativa (NIP) Los NIP son escenarios conformados por líderes geográficos y productores pertenecientes a familias campesinas dentro del pilotaje de la investigación, pudiendo continuar una vez finalizado el proyecto. Se conformarán 11 NIP, uno por municipio a intervenir. Serán enlace de las diferentes dependencias del proyecto, y deberán delegar un líder para su participación en las diferentes instancias de coordinación y seguimiento del proyecto. 8.4. OTRAS ENTIDADES DE INTERÉS. 55 Para el correcto desarrollo del proyecto durante la formulación del proyecto se ha consultado y/o pre identificado con otros actores relevantes del proceso, buscando no duplicar esfuerzos y si priorizar las sinergias, por ello, se incentivará su participación en las actividades que así lo mencionan, el proyecto facilitará su participación y les suministrará toda la información obtenida. Tabla 6 Entidades de interés Actores estratégicos pre-identificados Tipo de actor Entidad Tipo de contribución CAR Cormacarena Suministra información y se promoverá su participación cuando sea necesario. Con competencias sin responsabilidad Entidad Publica IGAC Suministrará información relevante a escala nacional. Con competencias sin responsabilidad. El proyecto facilitará la información obtenida si el IGAC la solicita. Entidad Publica IDEAM Suministrará información relevante a escala nacional. Con competencias sin responsabilidad. El proyecto facilitará la información obtenida si el IDEAM la solicita. Entidad Publica CORPOICA Se Invitará a participar en las instancias de gestión del conocimiento y toma de decisiones, en la ejecución del proyecto. Control y certificación de Semillas. Con competencias sin responsabilidad Asociación Se buscarán Asociación de Mercados complementariedades Campesinos del Meta sostenibilidad. Alcaldía Otros Municipios. Consejo Consejos Municipales de Con competencia sin responsabilidad Desarrollo Rural Empresa EPSagros Con competencia sin responsabilidad Entidad Publica INCODER Con competencia y con responsabilidad Entidad Publica ICA. Con competencias sin responsabilidad Otros Comisión Regional Competitividad sinergias buscando y la Impacto en otros municipios gracias a la disposición del sistema de información, y posibilidad de réplica si el proyecto genera buenos resultados. de Con competencias sin responsabilidad. Fuente: Equipo Consultor 9. OBJETIVOS 9.1. OBJETIVO GENERAL Diseñar y pilotear un modelo productivo para la seguridad alimentaria de las familias de productores rurales de 11 municipios del Departamento del Meta. 56 9.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS El proyecto plantea tres Objetivos Específicos: Determinar la correlación de variables “agroeconómicas, sociales y bio climatológicas” para el diseño de un modelo productivo de seguridad alimentaria en familias de productores rurales. Gestionar el conocimiento en pro de la participación efectiva de los actores relevantes y las comunidades para la validación del diseño propuesto. Aportar nuevo conocimiento para el fortalecimiento de la política pública de Seguridad Alimentaria Departamental pertinente a las realidades socioeconómicas de las familias campesinas 10. METODOLOGÍA Características: Cualitativa (Receptividad y Operación familias) Cuantitativa (Variables Bioclimatológicas) Representatividad de los datos: Muestra poblacional 1800 (aproximadamente 8000 personas en total) familias 11 municipios. Licencias o permisos requeridos: Él proyecto no requiere licencias o permisos específicos para su desarrollo. El proyecto corresponde a investigación aplicada de orden exploratorio debido a que en la región existe un vacío de información sobre la seguridad alimentaria y no se cuenta con procesos de generación de conocimiento para la identificación de la canasta básica regional para seguridad alimentaria y los modelos productivos que atienden las necesidades nutricionales de la población rural. La hipótesis principal es: La combinación asertiva de variables claves en el campo agroeconómico, social y bioclimatológico, en parcelas pequeñas de productores campesinos puede elevar la productividad y producción de alimentos para el consumo y economía familiar, convirtiéndose en una herramienta para la construcción de futuras políticas publicas Las variables son: Dependientes o Estado de la desnutrición en la población beneficiaria 57 o Estado De La Producción De Alimentos Independientes o o o o o o o Productividad por predio (Kg/Ha) Variedad Composición de la producción (Hortaliza, Fruta) Especies cultivadas y variedad de semillas Modelo productivo Acceso a la información Tecnificación de procesos Prácticas agrícolas El enfoque del proyecto es participativo y su alcance comprende la valoración del estado de desnutrición de los beneficiarios, la validación de un modelo productivo con especies nativas, naturalizadas y comúnmente cultivadas y la generación de lineamientos para la construcción o ajuste de la Política Departamental de Seguridad Alimentaria. Algunas de las características principales de la investigación: La investigación tiene componentes cualitativos, asociados al conocimiento de la población rural y el uso de metodologías participativas, y componentes cuantitativos, asociados a los procesos de investigación aplicada en la validación de modelos de sistemas de producción e interpretación hiperespectral. La investigación social corresponde a investigación cualitativa que utiliza el muestreo por avalancha o nominal, el cual Consiste en pedir a los informantes que recomienden a posibles participantes (Martín-Crespo & Salamanca Castro, 2007) La investigación sobre el modelo productivo corresponde a una investigación cuantitativa de orden exploratorio en el cual se utilizará el diseño experimental por parcelas y bloques al azar, análisis estadístico mediante ANOVA y prueba de significancia de Duncan. La investigación sobre el análisis hiperespectral corresponde a una investigación cuantitativa de orden exploratorio en el cual se utilizan equipos tecnológicos terrestres y sistemas de información para el procesamiento de este tipo de información. 58 Cabe destacar. que en cada uno de los componentes se generarán artículos y por lo menos 5 serán para ser sometidos a publicación en las revistas indexadas con el fin de que el conocimiento generado sea reconocido, publicado y divulgado en las comunidades científicas. El proyecto tiene tres componentes u objetivos específicos y en cada uno se destaca la recolección de datos e información, y el Procesamiento y análisis, para develar la incertidumbre científica y generar un modelo con pilotaje y participación para que impacte en la toma de decisiones. 10.1. LOCALIZACIÓN El proyecto se ubicará en el departamento del Meta, en once municipios en los cuales se concentra la producción campesina, en pequeñas parcelas, y son territorios objeto de los proyectos de seguridad alimentaria que se desarrollan en el departamento. Los municipios en los cuales se desarrolla el proyecto de investigación son: Mesetas, El Castillo, San Martín, Granada, Cubarral, Fuente de Oro, San Juan de Arama, El Dorado, Castilla la Nueva, Lejanías y Puerto López. En el área de estudio se trabajará con 1.800 núcleos familiares campesinos ubicados en las zonas rurales de cada municipio. Según el Censo del DANE realizado en el año 2005, en estos municipios el número de personas por hogar es de 3,5 a 4.0 (DANE, 2005) (ICBF, 2012). Las familias campesinas a seleccionar para desarrollar el proyecto de investigación tendrán como condición tener un predio rural y desarrollar actividades productivas de economía familiar y seguridad alimentaria. En este caso se contempla cualquier tipología de familia sea por parentesco o funcionalidad. (ICBF, 2012) Grafica 5 - Mapa .Municipios del departamento del Meta objeto del proyecto de investigación. 59 Fuente: Equipo consultor 10.2. POBLACIÓN OBJETO El equipo ejecutor del proyecto con el apoyo de las instituciones identificadas por municipio, se identificarán los actores participantes del proyecto. En este caso, se consultarán las fuentes de información secundaria disponibles en el proyecto Bogotá Sin Hambre ejecutado por la Unillanos (1300 pequeños productores del departamento) y los programas de Seguridad Alimentaria del Departamento, la secretaria de Salud departamental, el Registro Único Agropecuario (RUAT), los Consejos Municipales de Desarrollo Rural y los Consejos Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional. A partir de esta información, se realizará un cruce de datos y se establecerá un listado de posibles beneficiarios del proyecto, que serán 1800 familias, con la participación de aproximadamente 8000 personas. Posteriormente, en cada municipio se convocará a la comunidad rural y preseleccionada, para socializar el proyecto, sus alcances y resultados esperados. En este espacio, las familias que deseen participar firmarán un compromiso y el consentimiento informado para desarrollar conjuntamente las actividades del proyecto y participar en el pilotaje del modelo no como un beneficiario sino como un investigador rural. El consentimiento informado es un documento mediante el cual el beneficiario manifiesta conocer el proyecto y acepta o rechaza la divulgación de información personal, familiar o del predio, a título directo o bajo un pseudónimo. Durante la reunión con la comunidad, y con el uso de metodologías para el diagnóstico participativo se determinará: 60 Cartografía temática para identificar la dispersión de los beneficiarios Identificación de puntos de encuentro en las zonas rurales Identificación de líderes o gestores comunitarios con capacidad de convocatoria y concertación comunitaria. Identificación de la problemática en Seguridad Alimentaria y Nutricional, con énfasis en la producción de alimentos. El orden de selección y prioridad de los beneficiarios será así: aquellas familias campesinas no incluidas en la base de datos de las entidades cuya producción se caracterice por ser para la seguridad alimentaria (autoconsumo), que algunos de sus miembros pertenezca a asociaciones agropecuarias, y luego las familias que aparecen de menor a mayor frecuencia. Con base en esta información se programará las visitas a los predios con el fin de realizar el siguiente paso: Caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de la producción. La recolección de la información se realizará mediante la consulta a fuentes secundarias. La recolección de información por fuentes primarias se realizará mediante encuestas estructuradas, entrevistas semiestructuradas y talleres de diagnóstico participativo. El procesamiento de la información será descriptivo y con la ayuda de las técnicas de estadística descriptiva. 10.3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. La caracterización del área de estudio se realizará con el apoyo de los grupos de investigación Agroforestería, Macrypt y el Observatorio del Territorio de la Unillanos, la Universidad Antonio Nariño, Tecnalia (vigilancia tecnológica en equipos y software hiperespectral) y el Comité Departamental de Seguridad Alimentaria. La caracterización comprende la identificación de actores locales que tienen compromiso y responsabilidad en la seguridad alimentaria en el departamento y en cada municipio, la caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y la tipificación de predios. La tipificación de predios tiene como propósito identificar las condiciones iniciales con las cuales se inicia el proyecto. Los datos recolectados en la tipificación serán utilizados posteriormente en la construcción y análisis de los componentes agroeconómicos, sociales, y bioclimatológicos. En cada municipio la construcción de la línea base será realizada por un equipo de trabajo conformado por profesionales del sector agropecuario, familias beneficiarias y líderes comunitarios contratados para tal fin. Con el fin de diagnosticar los aspectos socioculturales y agroeconómicos para la preparación de los terrenos de las 1800 familias, se realizara una visita técnica inicial durante 3 meses en cada uno de los municipios seleccionados, en los cuales se contara con el apoyo de 3 profesionales por 61 municipio para recoger y analizar la información, posteriormente se desarrollaran jornadas de acompañamiento y monitoreo personalizado en áreas temáticas predefinidas a 1.800 familias durante los próximos trece meses, dicho acompañamiento será realizado por un profesional y un estudiante en pasantía por cada 30 familias. Antes de iniciar el proceso, se capacitarán a las personas encargadas de la recolección de información primaria. En este caso, la participación de la comunidad es importante y vinculante, debido a que su participación genera capacidades locales instaladas y capacidad para iniciar procesos futuros de organización productiva. La tabla 7, presenta las fuentes de información y el tipo de información que podría obtenerse de cada una. Los datos que se seleccionen deben ser definidos y ajustados al lenguaje común y cotidiano de las familias campesinas. De esta manera, ellos entenderían qué, por qué, cómo, con quién, cuándo y para qué se realizan ciertas actividades del proyecto. Tabla 7. Fuentes de información secundaria y tema por fuente. Institución Social Agroeconómico Agronómico INCODER y RUAT Datos personales Datos de contacto Participación en procesos de transferencia e innovación Asociatividad del usuario Apropiación de aprendizajes Datos económicos personales Datos generales de la finca Productos agropecuarios Metodología Aptitud de Tierras FAO Zonificación Homogénea INTA Población, vivienda, hogares. Población urbana y rural, condición y ocupación laboral, acceso a insumos, mercados, riego, desarrollo agroindustrial. Unidades productivas por tamaño, tipo de tenencia de la tierra. Actividades económicas. Tipo de cultivos a establecer Sistemas de producción existentes y futuros Uso de capital, tecnología y mano de obra Inventario de suelos Características naturales, vegetación, suelos. Sistemas de producción. Bioclimatológi co Lineamientos de política Evaluación de datos climáticos Inventario del Clima. Topografía Recursos hídricos, clima 62 Vías, transporte, comunicaciones, servicios financieros. Descripción de suelos FAO Sistemas Agroeconóm icos en la Selva Peruana IICA Indicadores de la calidad de la tierra FAO Otras Valoración de la cultura agrícola, rural y campesina. Saberes locales. Plantas útiles en la alimentación y medicina. Ocupación (personas/ha) Comercio Estructura de las unidades productivas(Área total, % utilizable, % utilizado, % no utilizable) Costo del suelo y costos de producción. Indicadores de presión. Impacto de las políticas públicas y la legislación municipal, departamental y nacional sobre el desarrollo de actividades productivas en el área de influencia del proyecto. Empleo formal e informal Factores, descripción y clasificación del suelo Relaciones entre la clasificación de suelos y sus productos. Ubicación de los predios (protección, protecciónproducción, producción). Diversidad de cultivos y especies útiles. Indicadores de estado. Adaptaciones de los cultivos a la zona Descripción de las estaciones de clima. Indicadores Estado Presión Respuesta Indicadores de respuesta Superficie sembrada y cosechada, rendimiento por hectárea, costos de producción. Brecha tecnológica Fuente: Equipo Consultor El desarrollo de este ítem permitirá construir un Manual Metodológico para Caracterizar las Unidades Productivas asociadas a la Economía Campesina y la Seguridad Alimentaria en el Departamento del Meta. En la apropiación social, existirá una manual para extensionistas y un manual para líderes comunitarios. Los documentos técnicos se ajustarán para que sean sometidos a publicación como artículo científico en una revista indexada de Colciencias. 10.3.1. Caracterización de actores El proyecto contempla la identificación de actores departamentales y locales estratégicos, adicionales a los que integran el Comité Departamental de Seguridad Alimentaria, y los beneficiarios del proyecto. 63 Actores institucionales Los actores institucionales se organizarán de acuerdo con su competencia y responsabilidad en el desarrollo agrícola del departamento, la seguridad alimentaria y la economía campesina. Los actores con competencia son aquellos en los cuales su misión institucional está relacionada directamente con el objeto del proyecto. Los actores con responsabilidad son aquellos actores en los cuales sus funciones y objetivos institucionales están relacionadas con el objeto del proyecto. Los actores informantes, son aquellos que pueden suministrar información relacionada con el proyecto. Los actores indiferentes, son aquello que no tienen ninguna relación con el sector o la región, pero apalancan o apoyan procesos que pueden influir en la toma de decisiones o desarrollo de iniciativas. El mapa de actores se construirá por municipio y posteriormente se identificarán las relaciones positivas, en conflicto o nulas a nivel municipal e intermunicipal. Para la identificación de las relaciones se elaborarán esquemas utilizando tarjetas por actor y se unirán con hilos de color: Verde para relaciones positivas; naranja, relaciones en conflicto y rojas, sin relación. En un mapa del piedemonte llanero, se ubicará el área de influencia de cada organización. Esto permite conocer la cobertura que tiene la misión y las funciones misionales de cada una. La concertación de participación de las instituciones identificadas, se definirá en una reunión de actores por municipio. En este espacio se presentará el proyecto, sus componentes y alcances. Las instituciones que deseen comprometerse con el desarrollo del proyecto, determinarán cual sería el rol y el aporte, el cual confirmarán mediante oficio a la dirección del proyecto. 10.3.2. Caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios. La caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios comprende la valoración del estado nutricional y las fuentes de alimentación de la familia según las dimensiones e indicadores de la seguridad alimentaria. La tipificación de predios consiste en la descripción de los sistemas productivos y especies utilizadas por la familiar en la seguridad alimentaria y la economía campesina. El proceso de caracterización será en el predio de cada beneficiario y para ello, los coordinadores del proyecto establecerán un cronograma de visitas. Esta caracterización evaluará alternativas dependiendo de las localidades y sus necesidades de complementación nutricional. Caracterización del estado de la seguridad alimentaria y nutricional La caracterización de la seguridad alimentaria se realizará en dos momentos: al inicio del proyecto y al final del proyecto. Los indicadores para medir la seguridad 64 alimentaria serán seleccionados de los indicadores que conforman el subsistema de información de alertas de la SAN disponibles en el Documento Metodológico para la Construcción del Sistema de Información y Alertas en la Seguridad Alimentaria (MINSALUD, 2013). Con el fin de generar armonía en el manejo de la información, se realizará un taller para coordinar y armonizar los indicadores con los utilizados en los municipios beneficiados, la Secretaría de Salud Departamental y los programas ReSA urbano y PASE. De igual manera, se armonizará los lineamientos y métodos recomendados por el Ministerio de la Protección Social y Salud Pública con los métodos y metodologías utilizadas por la Secretaria de Salud del Departamento del Meta. Las dimensiones a valorar son: disponibilidad de alimentos, calidad de vida. En la dimensión disponibilidad de alimentos se cuantificará: Estructura Agropecuaria: es el área disponible para agricultura, producción pecuaria, conservación e infraestructura; posteriormente se calculará el porcentaje. los factores productivos para la seguridad alimentaria: cantidad y tipo de especies vegetales (nativas, naturalizadas y comúnmente cultivadas) semestrales, anuales y bianuales, y perennes; y de estas, área, producción y rendimiento. La Inseguridad alimentaria se valorará mediante los siguientes indicadores: Tipo de familia y número de integrantes Composición etaria Desnutrición aguda por grupo etario (%) Desnutrición crónica por grupo etario (%) Desnutrición global por grupo etario (%) Sobrepeso (%) Obesidad (%) Número de alimentos que consumen Cantidad de alimentos que consumen La recolección de información se realizará de fuentes secundarias (Sisben, Secretaría de Salud) y de fuentes primarias a través de entrevistas a las familias de beneficiarios utilizando encuestas estructuradas y entrevistas semiestructuradas. Durante la entrevista se caracterizará el grupo familiar por grupos etarios de interés: 0 a 5, 6 a 64, mayor de 64 años. Durante el desarrollo del proyecto se determinará la oferta que tiene el predio en alimentos para la seguridad alimentaria y el autoconsumo, y la demanda de alimentos no producidos en finca. Con esta información se caracterizará la calidad de la alimentación y el volumen consumido en la familia. A partir de esta información 65 se podrán tener datos sobre cuánto es la producción mínima esperada por predio para satisfacer las necesidades de la familia. Tipificación de predios La tipificación de predios consiste en la descripción del predio, los sistemas productivos y especies utilizadas según el enfoque de la teoría de sistemas. La descripción del predio se realizará mediante el análisis hiperespectral. La descripción de los sistemas productivos y especies utilizadas en el predio o finca seguirán los lineamientos propuestos por Ricardo Malagón Martínez en su texto El Enfoque de Sistemas: Una Opción para el Análisis de las Unidades de Producción Agrícola. (Malagon Manrique & Prager Mosquera, 2001). El análisis hiperespectral del predio permitirá conocer la cobertura del suelo y las condiciones iniciales del predio en cuanto al clima y la humedad. Para realizar este análisis se requiere la captura de imágenes aéreas y su procesamiento. La escala de análisis es de 1:10.000 o menor. El análisis hiperespectral permitirá determinar la cobertura del suelo, las cuales se categorizarán en tres tipos de unidades de uso: área de conservación, área de producción y área de infraestructura. Con base en esta información se establecerá el porcentaje de participación de cada unidad. El proceso es el siguiente Levantamiento de planimetría, híper-espectral y análisis térmico de los terrenos focalizados con los cultivos representativos de especies utilizadas en la seguridad alimentarias en el departamento de Meta. El levantamiento permite encontrar variaciones en nutrición, manejo agronómico, focos de plagas y enfermedades, y mejora la eficiencia de métodos de mitigación consistentes en la aplicación de insumos. Tradicionalmente, el estado de los cultivos se establece usando la apreciación visual de un operario o del mismo agricultor; sin embargo este método no se fundamenta en medidas de patrones en campo reales, sino que utiliza sistemas de información que generan la necesidad de desarrollar diferentes aproximaciones que mejoren o complementen las técnicas tradicionales. Medición de la huella espectro radiométrica a las especies cultivadas en las huertas intervenidas. Con este método se puede valorar los requerimientos necesarios para el desarrollo de cultivos, conservación de suelos y superficies vegetales en general. Las bandas del espectro del visible y del infrarrojo son las más usadas en esta tarea, las cuales pueden combinarse algorítmicamente en los denominados índices de vegetación para resaltar elementos de discriminación de estado y variedad vegetal en la superficie terrestre y para determinación de las huellas espectrales. Para lograr tal propósito se debe: - Realizar un levantamiento terrestre de muestras hiper-espectrales, georreferenciadas de los cultivos en los terrenos seleccionados (predios de 66 - - - las familias incluidas y predios adicionales asociados a los grupos productivos campesinos de los municipios seleccionados, y de los cultivos más relevantes en el departamento del Meta, en un área representativa de 2,500 hectáreas). Se utilizará una metodología de muestreo estadístico, en donde se valoran aspectos como: especie, variedad, edad y en donde, si es posible se tenga información de manejo, producción, enfermedades, plagas, entre otras. Toma de muestras físicas e hiperespectrales de suelos por metodología de muestreo estadístico de acuerdo a tipología de suelo, para un total de 120 muestras con el propósito de establecer relaciones y análisis de correlación. Se busca también definir patrones de comportamiento espectral de los suelos. Análisis de información de campo y de imágenes aéreas para la definición de modelos comportamentales de los cultivos establecidos en la región estudio, calibración de datos, definición y ajuste de librerías espectrales. La medición de huella hídrica de cultivos focalizados se adelantará con el objetivo de demostrar en campo, la productividad de los cultivos en relación al menor consumo del recurso hídrico. Esta medición contribuye además al buen aprovechamiento del recurso hídrico y por ende, a la toma de decisiones sobre el impacto del cultivo en el medio ambiente. A nivel de investigación agrícola, con el uso de imágenes hiperespectrales se obtendrán dos elementos diferentes entre sí pero necesarios para retroalimentar él modelo desde dos perspectivas: un protocolo comunitario que esté al alcance de la comprensión y medición de los productores, y el vínculo que se genera con las nuevas generaciones de las familias campesinas en el uso de sistemas de información para la economía campesina. La descripción de los sistemas de producción a nivel de finca contempla la elaboración de un modelo cualitativo y cuantitativo que determina el volumen de alimentos que genera el predio. La caracterización se realizará con la familia e incluye especies de ciclo corto y largo que contribuyen a la economía campesina y la seguridad alimentaria. Durante este proceso se elaborará: Un mapa parlante de la ubicación de los sistemas productivos de economía campesina y seguridad alimentaria Valoración sobre la producción de los sistemas productivos y la cantidad destinada al consumo de la familia Identificación y priorización de las especies nativas (biodiversidad local), naturalizadas y comúnmente cultivadas (especies domesticadas) y su productividad. A cada especie identificada y priorizada se realizará un análisis de su demanda en el mercado y posibilidades de compra. Usos y técnicas de producción utilizadas para cultivar las especies existentes en el predio. 67 De acuerdo con las especies identificadas y según la hoja de balance de alimentos colombiana (ICBF-FAO, 2010) se calculará los aportes que realizan estos alimentos en cuanto a su suministro, utilización y disponibilidad. La recolección de la información ser realizará a través de imágenes aéreas, mapas parlantes, encuestas estructuradas, entrevistas semiestructuradas y consulta en fuentes de información secundaria. El procesamiento de la información será mediante el uso de software para interpretación de imágenes aéreas y datos estadísticos a nivel descriptivo. 10.4. ZONIFICACIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS ASOCIADAS A LA ECONOMÍA CAMPESINA Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL DEPARTAMENTO DEL META La zonificación de unidades productivas tiene como propósito contribuir al uso eficiente del recurso suelo y diferenciar las áreas destinadas a la producción comercial y la seguridad alimentaria. Los grupos Agroforestería y Observatorio del Territorio apoyarán este proceso. La zonificación tendrá como insumos los resultados del ítem anterior, los cuales se cruzarán con los datos climáticos de Temperatura y Precipitación. A partir de este procesamiento se planificará el uso del suelo utilizando las herramientas de planificación participativas propuestas por (Geilfus, s.f.). El trabajo comunitario con los campesinos buscará consolidar una o más estrategias de planificación sugeridas a continuación: Mapa de Ordenamiento de la Finca Plan de Finca Matriz de objetivos Matriz de necesidad y disponibilidad de recursos Matriz Plan de Acción Matriz toma de responsabilidades. El trabajo se realizará a nivel de finca o por grupos de fincas si es factible conformar núcleos de trabajo. 10.5. ANÁLISIS BIOCLIMÁTICO Los estudios bioclimáticos estarán centrados en la agroclimatología, y específicamente, la agroclimatología cuantitativa. El grupo de investigación Agroforestería, Macrypt, Tecnalia y Cosmos, serán las entidades encargadas de dirigir este componente. Cosmos juega un papel importante dado su experiencia en meteorología y fenómenos climáticos. El proyecto contempla la adquisición e instalación de estaciones climatológicas. En este caso se seguirán las recomendaciones del IDEAM en cuanto al tipo de equipos 68 y la distribución geográfica en el área de estudio. El objetivo es cubrir de manera permanente el vacío de información en esta región del país, debido a que el acceso a datos meteorológicos es restringido, las series de datos no están actualizadas, los equipos de las estaciones son obsoletos y por “la inexistencia de información útil para pequeños productores no tecnificados (campesinos, indígenas, agricultores “tradicionales”) quienes demandan alertas agroclimáticas tempranas locales, construidas con su participación” (IDEAM, 2012) Grafica 5 .Mapas de distribución de estaciones meteorológicas Distribución territorial de la red de Distribución territorial de la red de estaciones meteorológicas del IDEAM, estaciones agrometeorológicas que En el país. opera IDEAM en Colombia A partir del análisis de datos se obtenga de las estaciones se obtendrán perfiles bioclimáticos por cada unidad productiva beneficiada. Está Información se constituye el punto inicial, junto con la información climática generada por el IDEAM, los elementos tecnológicos del proyecto, y la observación tradicional de las familias campesinas. La iniciativa propuesta establecerá una alianza con el IDEAM para garantizar el cumplimiento del “Protocolo para el Control de Calidad de la Información Meteorológica”; protocolo mediante el cual se definen los procedimientos de control de calidad, iniciando desde la toma de observaciones y las labores de campo hasta 69 concluir con una serie de tareas de verificación, procesamiento y almacenamiento en el banco Regional y su posterior transmisión a la base de datos Central. Gráfica Grafica 6. Control y Aseguramiento de la Calidad del Dato. Fuente. IDEAM Los temas relacionados con el control de calidad de las diferentes variables meteorológicas se desarrollan a través de una serie de aplicativos denominados “Meteoros”, que se utilizan para el procesamiento adecuado de la información meteorológica, a saber: Meteoro 1 para las variables Temperatura y Humedad del Aire, con lineamientos que cubren la verificación de las lecturas de los termómetros seco y húmedo, verificación de la humedad relativa, la tensión del vapor y el punto de rocío, comprobación y corrección de observaciones directas versus observaciones obtenidas con instrumentos registradores, consistencia interna de las observaciones (todos los parámetros entre sí) y comprobación espacial con datos otras estaciones. Meteoro 2, para Nubosidad, Precipitación, Evaporación, Recorrido del Viento y Fenómenos Atmosféricos. En términos generales, este proceso de control de calidad se enfoca a la verificación y corrección de las variables después del análisis climatológico: consistencia interna (todos los parámetros entre sí), comprobación espacial (con datos otras estaciones). Meteoro 3, para cálculos, procesamiento y control de calidad del viento en superficie. Verificación automática de calmas y vientos con dirección y velocidad. Para cada día y hora con este programa se calcula: dirección y velocidad vectorial y persistencia, número de casos, frecuencia y velocidad 70 media para las ocho direcciones principales, número de casos de la dirección del viento, dentro de rangos determinados de velocidad. Programa Adaptación al Cambio Climático en la Región Andina Gestión de Información Agroclimática en Colombia Meteoro 4 para la verificación y procesamiento de brillo solar. Permite la verificación automática de las lecturas y el cálculo de insolación real e insolación relativa. El propósito es que se generen estudios y análisis estadísticos que sigan el protocolo del IDEAM. Por ello, el manejo estadístico será realizado con el acompañamiento del IDEAM, a través de un software especializado, para el manejo de datos faltantes, identificación de puntos de cambio mediante la prueba estadística de WORSLEY y la homogenización entre estaciones utilizando los programas dedicados. En cuanto a los resultados agro climatológicos, se sugiere realizar análisis de la radiación solar y las temperaturas, estimaciones de la evapotranspiración, análisis de la precipitación, escasez de la precipitación, Diagramas bioclimáticos, Calendario de riegos y demanda anual por hectárea y Balance hídricoedafológico. El resultado esperado son series de datos que determinan el comportamiento climático de las unidades productivas, pero que también suministren información importante para iniciar la modelación del comportamiento del clima y del tiempo en el piedemonte llanero. Con el fin de que la información meteorológica pueda ser comprendida por los agricultores, se desarrollará una capacitación y un manual para el registro de información agroclimatológica. Las estaciones climatológicas serán de propiedad de la Gobernación del Meta. Sin embargo, se realizará un acercamiento interinstitucional para determinar los acuerdos de administración y manejo entre las partes y que garanticen el cumplimiento de la función misional del IDEAM. La medición se realizará al menos durante el desarrollo del proyecto con el fin de analizar el tiempo anual y compararlo con el clima de la región. Los datos serán usados para diseñar el modelo productivo y el análisis hiperespectral de los cultivos. 10.6. DISEÑO ALIMENTARIA DEL MODELO PRODUCTIVO PARA LA SEGURIDAD En el diseño del modelo productivo participarán de manera activa los productores, los grupos de investigación, la secretaria departamental de salud, la secretaría de agricultura y los líderes de los programas de seguridad alimentaria departamental. En primera instancia se identificarán las especies vegetales de interés para las comunidades de cada municipio. Estas pueden ser nativas, naturalizadas, 71 comúnmente cultivadas o comerciales y de manera colectiva se realizará una propuesta de selección de especies que será enriquecida o ajustada por los actores beneficiarios. El número de especies puede variar según el ciclo y el arreglo de cada sistema. El número de sistemas productivos que se propone es de cuatro, correspondiente a las condiciones fisiográficas y de paisaje: montaña, piedemonte, altillanura y vega. Las acciones previas de caracterización permitirán que las especies productivas escogidas tengan un análisis profundo y uso de criterios o de descriptores inteligentes locales y tecnológicos. Las fuentes de información para la selección de las semillas son: listado de especies reportadas por las EPSAGROS, listado de especies utilizadas en el programa RESA, especies de la Canasta Básica de Seguridad Alimentaria y Especies listadas por los productores en sus predios. El diseño del modelo productivo comprende: Caracterización edafoclimática de la especie y ciclo fenológico Caracterización de los factores sociales, económicos, productivos y culturales Lo anterior se cruza con los resultados obtenidos en la: Caracterización hiperespectral del predio Zonificación del predio Características agroclimatológicas. El propósito del modelo es lograr el óptimo de producción según la oferta ambiental. En este caso, se tendrá en cuenta los resultados de la zonificación, el análisis hiperespectral y el análisis de los datos agroclimatológicos de cada municipio. Además el documento contendrá estrategias de monitoreo e indicadores probados. 10.6.1. Diseño experimental La investigación se desarrolla en dos fases, cada una con su diseño experimental, y una fase de establecimiento de un huerto con especies perennes. primera fase: un modelo productivo por municipio, segunda fase: evaluación de la producción bajo condiciones controladas e implementación de un sistema de producción escalonada. Tercera fase: Establecimiento de un huerto con especies perennes. A. Primera Fase: Diseño experimental por modelo productivo por municipio 72 El diseño productivo para la seguridad alimentaria se establece según las diferencias o especificidades agroclimáticas, las características socioculturales y económicas de cada municipio. Los parámetros del diseño son: Diseño experimental en bloques al azar Análisis estadístico ANOVA y prueba de confiabilidad de Duncan al 95%. Especies a evaluar: especies priorizadas por los beneficiarios de cada municipio que sean de ciclo corto Tratamientos o Testigo: Parcelas con manejo tradicional (caracterización de las parcelas en la caracterización del predio) o Tratamiento: Parcelas con manejo agronómico (según análisis de suelos y fitotecnia de la especie) Tamaño de las parcelas: Número de parcelas: 6 Numero de repeticiones: 1800 Cuatro evaluaciones hiperespectrales (una mensual, la primera un mes dds) Variables a medir: crecimiento, tiempo a floración, floración a fructificación, tiempo madurez en planta, días a cosecha, producción (Kg/planta), incidencia de enfermedades y plagas con énfasis en la parte consumida, análisis económico de la producción, Análisis bromatológico de la parte consumida. Número de veces que se repite el diseño: dos (prueba y contraprueba) B. Segunda fase: Diseño experimental controladas por modelo productivo bajo condiciones El diseño experimental bajo condiciones controladas se realiza con especies que sean comunes a todos los municipios objeto del proyecto y se realizará en cuatro localidades del área de estudio (cordillera, piedemonte, altillanura y vega). Las especies seleccionadas son aquellas que presentaron mejor comportamiento en el modelo productivo por municipio o son consumidas por la familia o tienen una importancia económica en el mercado. El manejo de las especies en cualquier tratamiento corresponde a un manejo tecnificado de la producción. Los parámetros de diseño son: Diseño experimental: Parcelas divididas y bloques al azar. Cada parcela corresponde a una zona geográfica (cordillera, piedemonte, altillanura y vega) y los bloques corresponden a las especies a evaluar Análisis estadístico ANOVA y Prueba de Confiabilidad de Duncan al 95% Tratamientos: 73 o Infraestructura con cubierta de plástico. Área del Invernadero 200 m2 (135 m2 en experimentación) o Infraestructura con cubierta en polisombra. Area del Invernadero 200 m2 (135 m2 en experimentación) o Cultivo a campo abierto: 135 m2 de experimentación. Tamaño de cada bloque 2 m2 Número de bloques: 3 Número de repeticiones 11 Número de especies a evaluar: cinco especies de ciclo corto de alta importancia en todos los municipios Especies a monitorear de ciclo corto Variables a medir: crecimiento, tiempo a floración, floración a fructificación, tiempo madurez en planta, días a cosecha, producción (Kg/planta), incidencia de enfermedades y plagas con énfasis en la parte consumida, análisis económico de la producción, Análisis bromatológico de la parte consumida. Diseño e implementación de un sistema de producción escalonado De acuerdo con los resultados de la primera fase, y según las etapas fisiológicas de las especies evaluadas, conjuntamente con los campesinos se diseñará un sistema de producción escalonado que suministre alimento continuo a la familia y que contribuya a la generación de ingresos. Las especies a utilizar son aquellas que presentaron mejores resultados en cuanto a desarrollo, consumo y potencial en el mercado. En este caso, el área a establecer dependerá de la disponibilidad de espacio y recursos del productor, que en ningún caso puede ser menor al área trabajada en cada finca 135 m2. En este caso, se monitorea la apropiación de los conocimientos, técnicas de cultivo, la metodología para evaluar el desarrollo de las especies. C. Tercera fase: Establecimiento de un huerto con especies perennes Durante la caracterización del predio y de las especies cultivadas en el huerto y huerta de patio, existen especies que son importantes en la seguridad alimentaria y nutricional. Por este motivo, se apoyará al productor a establecer una hectárea con estas especies de interés nutricional y económico. En cada municipio, de manera participativa se seleccionarán las especies, según la oferta agroclimática, el nivel de consumo en la familia y las posibilidades de que contribuyan en la economía familiar. De esta manera, se garantiza que el proyecto genera una base productiva de seguridad alimentara al mediano plazo. 74 El arreglo de las especies tendrá en cuenta el conocimiento que tienen las familias de su entorno y el conocimiento técnico de los profesionales, con el fin de generar lineamientos para la producción limpia y de bajo consumo de insumos químicos. 10.6.2. Incorporación de las BPA Las Buenas Prácticas Agrícolas se incorporarán en los ensayos con el fin de contribuir a la inocuidad del producto, minimizando el impacto sobre el ambiente y la salud de las familias campesinas. La implementación de la norma se realiza de manera paralela a la planificación e implementación del ensayo. La norma a seguir corresponde a la Resolución ICA 4174 de 2009. La incorporación de las BPA se realizará de acuerdo con el siguiente orden: Sensibilización y capacitación sobre las BPA y el manejo de la Resolución Levantamiento de la línea base en BPA o Planeación del cultivo o Áreas e instalaciones o Equipos, utensilios y herramientas o Calidad del agua o Manejo integrado del cultivo o Personal o Manejo de residuos líquidos y sólidos o Documentación, registros y trazabilidad Análisis de riesgos Plan de mejora Seguimiento y evaluación. 10.6.3. Investigación participativa La investigación se apoya en el modelo de Innovación Rural Participativa (IRP) que incentiva la interacción de iniciativas técnicas, de crecimiento social, personal y empresarial de las comunidades, con el fin de buscar soluciones colectivas a problemas reales. Esto se logra mediante la interacción de los agricultores con los profesionales de acompañamiento, donde la comunidad prioriza los aspectos a trabajar y periódicamente evalúa la estrategia y los puntos donde se deben aplicar cambios, para fortalecer el proceso en su conjunto. Se implementarán NIPs, núcleos de investigación participativa, para fomentar la apropiación del conocimiento a través de la participación de los productores en los espacios de observación y análisis de los experimentos que van a ser establecidos, propendiendo así por la réplica de los mejores modelos en cada uno de los once 75 municipios, la sostenibilidad de la investigación y de la seguridad alimentaria de la población. Se realizará un acompañamiento tipo “coaching” para fortalecer las capacidades “insitu” a través del cual cada familia podrá hacer cuestionamientos sobre otras áreas temáticas, y apropiarse de cada uno de los temas en el desarrollo de la investigación. Involucrar a los productores en las diferentes etapas de la investigación, y ajustar el trabajo a los ritmos y conocimiento local permitirá que incrementar la efectividad del trabajo y la incorporación de los resultados. En el marco del proyecto se acotará el uso del utilizar el término “acompañamiento” en lugar del término “intervención”, haciendo referencia al reconocimiento de las capacidades de las comunidades para diagnosticar sus problemas y el respeto que se debe tener sobre las decisiones que tomen las organizaciones rurales o núcleos de emprendedores en los aspectos técnicos, y organizacionales. Se considera que el proceso tiene su fundamento en la construcción colectiva y la retroalimentación e interacción permanentes; se concreta alrededor de unas bases de respeto mutuo, equidad, comprensión y desarrollo permanente de quienes interactúan en el mismo. A diferencia de otras metodologías y enfoques sobre el desarrollo rural basadas en el paternalismo y el asistencialismo, el enfoque participativo de este proyecto reconocerá el saber y el hacer local, no pretende “dar el pescado”, ni tampoco “enseñar a pescar” porque se considera que ambas concepciones son erradas y no dan soluciones reales a los problemas. 10.6.4. Presentación y validación de resultados Mensualmente, se seleccionará una finca en cada municipio en donde los Núcleos de Investigación Participativa presentarán los datos de avance de la investigación con el asesoramiento de los profesionales encargados de la asistencia técnica. En este caso, se presentarán los resultados obtenidos en la medición de cada una de las variables, el comportamiento de las especies, los aspectos positivos, negativos y a mejorar, las experiencias adquiridas, el análisis económico y la posibilidad de réplica de los ensayos. La metodología de la socialización será utilizando carteleras o días de campo con herramientas visuales acorde a las condiciones de la finca. La metodología para la retroalimentación será mediante el uso de tarjetas. De cada socialización se elaborará un informe cualitativo. 10.6.5. Transferencia de los resultados de la investigación e implementación de sistemas de seguridad alimentaria 76 La transferencia de tecnología será mediante la realización de días de campo, la producción de material impreso y la elaboración de artículos científicos para ser sometidos en revistas indexadas por Colciencias. La realización de los días de campo tiene como propósito invitar a familias campesinas del municipio con el fin de presentar los resultados que se obtienen, la metodología utilizada y la importancia en la seguridad alimentaria y la economía campesina. La producción de material impreso se realizará una vez se haya realizado la presentación y validación comunitaria de resultados. En la cartilla primará la familia campesina como actora del proceso y en ella se encontrarían narrativas de ellos e imágenes de las experiencias desarrolladas. Las elaboraciones de los artículos científicos tendrán como punto de partida los requisitos y criterios establecidos por el comité editorial de las revistas. Los talleres de transferencia de resultados previstos son: La seguridad alimentaria en las familias campesinas del departamento del meta Las BPA y la seguridad alimentaria Características de los predios campesinos y la planificación de predios Interpretación hiperespectral, clima y nuevas tecnologías Modelos productivos para la seguridad alimentaria Los temas de las cartillas son: seguridad alimentaria, modelos productivos para la seguridad alimentaria, especies vegetales locales de importancia en la seguridad alimentaria, Uso de tecnologías de la información en la producción de alimentos para la seguridad alimentaria. 10.6.6. Acompañamiento técnico Cada familia participante contará con un equipo de trabajo conformado por un profesional en las ciencias agrarias (Ing. Agrónomo o Agrónomo y un estudiante universitario en práctica profesional y/o pasantía como opción de grado o técnicos y tecnólogos en su etapa práctica). Para un total de 62 personas disponibles para este acompañamiento. El número de familias que el equipo de trabajo atenderá mensualmente será de 30 familias. El propósito es generar asistencia técnica personalizada, lo cual garantiza la apropiación del modelo, el aprendizaje de nuevas tecnologías y procesos de investigación participativa. 77 10.7. ESTABLECIMIENTO DE LOS MODELOS PRODUCTIVOS El establecimiento de los modelos productivos se realizará de manera participativa bajo el enfoque de la metodología Investigación Rural Participativa y la conformación de Núcleos de Investigación participativa por municipio. Esta estrategia permite que los productores se vinculen, apropien y empoderen de los conocimientos científicos, herramientas tecnológicas y técnicas de producción limpia utilizadas en los ensayos. La conformación de los núcleos tendrá en cuenta la participación tanto de adultos como de jóvenes, de tal forma que se garantice la apropiación social de la ciencia y la tecnología, en especial para que los jóvenes identifiquen nuevas formas p ara gestionar el desarrollo de los cultivos. La implementación de los NIP permite que los tratamientos cultivo bajo condiciones tradicionales y cultivo bajo técnicas de producción limpia (asistida por un profesional del agro) permitan reconstruir los saberes y mejorar el uso eficiente de las especies y del suelo, En los NIP, la planeación y ejecución participativa de los experimentos estará acompañada de los investigadores, y favorece el seguimiento participativo de toda la comunidad. El propósito es generar un dialogo constructivo e intercambio de saberes que enriquece el resultado final de la investigación. Con ello se busca que los resultados obtenidos en una parcela, espacio en el cual la comunidad pone a prueba su capacidad de innovar y construir su propio proceso de desarrollo tecnológico, sean replicables en otros espacios. En los NIP se evalúan y reevalúan las nuevas metodologías y las prácticas tradicionales a partir de la observación y la discusión permanentes entre los actores participantes del proceso (Perry, 2004; Quirós et al., 1991). Bajo esta metodología los investigadores se integran como parte de la comunidad, desempeñando un rol de acompañantes, es decir, siguen el proceso, pero no lo dirigen ni lo coordinan. Son los grupos participativos locales y las organizaciones de productores quienes cumplen con estas funciones, se organizan y designan la estructura más adecuada para adelantar el proceso de investigación. El proceso a seguir para la valoración del modelo productivo es: Con base en la zonificación del predio y la determinación del área de seguridad alimentaria, se determinará la mejor ubicación y distribución de las parcelas. Planeación y diseño participativo del experimento: con el acompañamiento de los investigadores se procede al diseño detallado del experimento y a una planeación específica para llevarlo a cabo en el tiempo. Se organizará un plan de acción para iniciar la actividad de investigación: preparación de terrenos, adquisición de insumos, diseño y adecuación de infraestructura, recolección de germoplasma, etc. 78 Se determinará las responsabilidades del proyecto y la comunidad en los registros para la toma de datos. Seguimiento participativo del NIP: mantenimiento, toma de información, sistematización, análisis y evaluación parcial de resultados. Análisis y sistematización final, formulación de nuevas propuestas según resultados; avance, continuidad y/o mejoramiento e innovación de procesos; escalamiento y/o ampliación de cobertura. En el caso de la implementación del ensayo para las evaluar el comportamiento de las especies al cambio climático y el uso de adaptaciones, invernaderos, el equipo de trabajo, conjuntamente con los grupos de investigación, determinarán los lugares en los cuales se debe instalar los invernaderos. Específicamente en este caso, se concertará con una familia el desarrollo del proyecto. El compromiso de la familia es permitir la participación de los demás miembros de su comunidad en las labores de cultivo y en la evaluación del comportamiento de las plantas. Con esta metodología también se realizan intercambios de experiencias entre productores para compartir, difundir y fortalecer los resultados de la investigación participativa. Por su parte, con las entidades y grupos de investigación que dirigen los procesos de investigación participativa, se adelantaran las actividades que requieran realizarse en un centro de investigación (laboratorios, invernaderos, casas de malla, etc.) en concordancia con las acciones definidas por los agricultores. Durante la investigación se programarán visitas de los productores a otras experiencias productivas, con el fin que conozcan y se vinculen a las actividades realizadas en estas iniciativas y en los centros de investigación, Gutiérrez, O. (2010) En cada municipio existirá un líder investigador y un líder comunitario, quienes serán el enlace entre las entidades investigadoras y la comunidad. A cada familia se le entregarán herramientas e instrumentos para registrar datos e información asociada con la situación social, agroeconómica, agronómica, climática y política que afecta su parcela. La gestión del conocimiento dispondrá los medios para sistematizar esta información y contrastarla con los ejes de conocimiento a nivel municipal, departamental, nacional e internacional que fortalecen la apropiación social de la experiencia. Los tipos de registros a utilizar son agropecuario, salud y nutrición: Agropecuario: Se registra el costo de producción, tecnologías, métodos e instrumentos de extensión (demostraciones prácticas, talleres, giras de intercambio, días de campo, parcelas demostrativas tecnológicas, unidades 79 demostrativas tecnológicas y áreas de validación tecnológica) y género para fortalecer las capacidades comunitarias y demostrar resultados. Salud: Se debe de llevar un registro de las medidas antropométricas (talla y peso) de los niños, una vez finalizada cada época de siembra Nutrición: Se levantará la encuesta de registro de consumo semanal de alimento al finalizar cada época de siembra, para conocer la diversidad de la dieta y aspectos nutricionales, los cuales serán levantados por el equipo multidisciplinario. De manera conjunta con el equipo de asistencia técnica y la familia se levantará información nutricional e información sobre los aspectos productivos, económicos y tecnológicos por época de siembra durante el ciclo agrícola: La familia en conjunto con el equipo multidisciplinario levantará al finalizar cada época de siembra, aplicando nuevamente la encuesta de consumo semanal de alimentos, lo que permitirá conocer diversidad de la dieta, patrón alimentario y suficiencia energética. la familia en conjunto con el equipo multidisciplinario levantará al finalizar cada época de siembra, los resultados productivos, económicos y tecnológicos del modelo, aplicando el instrumento de línea base. 10.8. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO La gestión del conocimiento consiste en el manejo de la información obtenida en las variables agroeconómicas, sociales y bioclimáticas, la sistematización de los datos obtenidos en los ensayos, la sistematización de experiencias y recuperación de saberes tradicionales y el análisis de las políticas públicas departamentales y municipales relacionadas con la seguridad alimentaria y nutricional. El modelo conceptual se fundamenta en la captura de información, construcción o generación de bases de datos y producción de información o suministro de datos (Gráfica 7). En este proceso, es importante la participación de diversos actores del departamento que tienen competencias y responsabilidad en la seguridad alimentaria. El modelo conceptual se implementará como un sistema de información que puede ser alimentado y consultado a través de internet. Una vez entre en funcionamiento el sistema, éste será alimentado de manera continua y en el tiempo con el fin de generar datos y modelación de los mismos, de tal manera que se obtenga información histórica. 80 Grafica 7. Articulación de los sistemas de gestión documental, de información y del conocimiento2. En la gestión de la información se concebirá un sistema de información que iniciará su operación desde el inicio del proyecto en el cual se diseñará un aplicativo que tenga la capacidad para manejar datos y metadatos generados y capacidad para atender de manera aleatoria y simultánea múltiples accesos. Este sistema aglutinará toda la información agro-meteorológica, los datos de imágenes satelitales, las imágenes adquiridas mediante el VANT, los mapas generados y toda la información producida dentro del Modelo de Investigación. Del mismo modo, servirá de repositorio documental de todo el contenido agroeconómico identificado en el área de intervención, que, a través de una parametrización sencilla, que además de servir de insumo para la investigación, podrá ser puesta a disposición regional y nacional, y así contribuir una vez finalizado el proyecto a que la investigación se apropie socialmente. Para su diseño se utilizará lenguaje JavaScript, Html5 y Jquery. Se espera que, al finalizar el proyecto, A mitad del proyecto, se cuenta con una estrategia de gestión de conocimiento agroeconómico al servicio de la Gobernación del Meta y actores relevantes. El enfoque utilizado para la gestión del conocimiento sigue los lineamientos y experiencias del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. El modelo de esta institución describe las herramientas productos, resultados e impactos de la gestión del conocimiento. El impacto que sugiere el IICA, corresponde al mismo impacto esperado con este proyecto. 2 ARTILES, S. 2009. La gestión documental, de información y el conocimiento en la empresa. El caso de Cuba. Disponible en http://www.bvs.sld.cu/revistas/aci/vol19_5_09/aci02509.htm 81 Se desarrollará una estrategia para la gestión del conocimiento agroeconómico, que involucre los aspectos identificados en el levantamiento de línea de base y establezca consensos con las entidades relevantes y líderes sociales del departamento. La estrategia de gestión del conocimiento contendrá el proceso de creación (investigación), intercambio y uso del conocimiento (aplicación e implementación), el cual contará con pautas claras, consensuadas y articuladas entre todos los actores vinculados al proceso, para así mitigar el riesgo de acción con daño a las organizaciones de la Sociedad Civil participantes. Cuando la gente es informada y motivada, se genera una cultura de prevención, mitigación y reacción ante los posibles riesgos o problemáticas generadas por la intervención. Esta fortalecerá a su vez, las expresiones regionales de paz, y legitimará las contribuciones en clave de paz desde el territorio, garantizando el derecho a la información y a la comunicación Para proporcionar un escenario físico de interacción interpersonal, donde puedan reunirse los diferentes investigadores para acopiar sus respectivos insumos de investigación, y socializar victorias tempranas a toda la comunidad metense que se acerque al lugar, se implementará un centro de acopio en un espacio físico existente de la Gobernación del Meta en el municipio de San Juan de Arama. Se propone este municipio por su posición céntrica y sus características agropecuarias, además de la equidistancia entre los otros municipios seleccionados en él pilotaje; este brinda las condiciones necesarias para ser él lugar idóneo para estas acciones, y favorece indirectamente la necesidad de dinamizar otros 82 espacios, pues tradicionalmente siempre se elige Villavicencio por su posición de capital de Departamento. Además, es necesario mencionar que en este municipio se están desarrollando otros procesos desarrollados por otros actores de alto impacto regional. Destacable la iniciativa de turismo regional en ejecución, implementada por la agencia alemana de cooperación (GIZ) mediante el cual se fortalece el sector turístico en el departamento, y es San Juan de Arama su punto de referencia. De igual manera, este municipio hace parte de la estrategia de consolidación territorial para la zona Caguan, gestando fortalecimiento productivo de los pequeños productores del municipio. Se buscarán sinergias con las diferentes actividades que se desarrollan en el centro de desarrollo tecnológico para la competitividad –IRACA en San Martin de los Llanos. Como impacto futuro se espera que el centro continúe su funcionamiento una vez finalizada la investigación, y existen acciones de sostenibilidad para procurar su sostenimiento. Este espacio podría denominarse “Ciudadela del Saber Agro” para articularse con otras acciones de la Gobernación del Meta también financiadas por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación. Se pretende, que la ciudadela del Saber se constituya como un laboratorio de agroexperiencia, que tendrá un impacto significativo en la región, pues iniciará escenarios de convergencia entre él saber tradicional y científico. Con respecto a las victorias tempranas de la investigación, se desarrollarán jornadas de transferencia científica, y la estructuración de cada jornada de transferencia tendrá como eje fundamental la investigación aplicada y socialización del sistema de información. El centro, también permitirá la divulgación y promoción del proyecto con el fin incentivar la inversión en el mismo por entes públicos y privados para dar continuidad a los empleos generados y permitirá a cualquier persona utilizar las herramientas TIC para conocer las dimensiones de la seguridad alimentaria, los modelos y sistemas de producción utilizadas, las especies nativas, naturalizadas y comúnmente cultivadas, la configuración fisiográfica y agroclimática del departamento y la simulación de los aportes nutricionales y minerales de las especies cultivadas, así como calcular los valores nutricionales de su ingesta, valorar su nivel de inseguridad alimentaria y recibir recomendaciones para mejorar su calidad de vida. Cabe precisar que la infraestructura no depende de este proyecto, sino de la articulación de esfuerzos públicos, que, para este caso, gracias a la gestión de la gobernación, se han dado. La Gestión del Conocimiento buscará que las organizaciones de productores rurales puedan crear, identificar o adquirir información para lograr el cumplimiento de sus objetivos, así la información fluirá y permitirá mejorar o comparar sus resultados. Por tanto, debe arriesgarse a gestionar el conocimiento desde instancias individuales hasta instancias interinstitucionales pasando de conocimiento tácito a 83 conocimiento explícito. Este propósito se apoyará con profesionales con experiencia en gestión del conocimiento en comunidades de pequeños productores rurales. Grafica 8. Apoyo de personal con experiencia De igual manera, las entidades territoriales tendrán acceso permanente a la información que se genere a lo largo de la investigación con el fin de realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas para la seguridad alimentaria. En este sentido, cada entidad territorial podrá registrar las acciones que realiza y los resultados que obtiene en la ejecución de sus proyectos; y de esta manera, valorar el avance territorial por periodos de gobierno y por décadas (mediano y largo plazo) y servir de apoyo al ajuste a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional El sistema de información y la ciudadela del saber estarán disponibles a partir del primer año del proyecto, y en este se realizarán eventos interinstitucionales técnicocientíficos para presentar el proyecto, socializar los resultados preliminares y finales, y recibir comentarios y mejoras al proceso. De tal manera que se programarán eventos para los grupos de interés del proyecto, cada uno con su propia estrategia didáctica y pedagógica: primera infancia, jóvenes y adultos, ancianos, académicos y científicos. Para la operación del sistema se capacitarán a Ingenieros y técnicos en sistemas y administradores y desarrolladores de sistemas de información para el cargue y manejo de información. También se capacitarán a licenciados y profesionales del sector agropecuario que estarán vinculados a la ciudadela en metodologías para la capacitación y formación para la seguridad alimentaria. 84 10.9. ELEMENTOS DE CONOCIMIENTO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL La investigación e intervención propiciará escenarios de articulación interinstitucional que favorezcan una toma de decisiones más asertiva y con conocimiento de causa, en torno a cómo impactar en la Seguridad Alimentaria, mediante el mejoramiento de los sistemas productivos de familias campesinas con CTeI. Por este motivo, este eje busca trasladar todo el conocimiento adquirido y recomendar estrategias con prospectiva para él departamento del Meta. Fortalecerá por otro lado, las competencias de la Gobernación del Meta, para establecer acuerdos territoriales conjuntos orientados a una construcción compartida del territorio, donde esta entidad, facilite la búsqueda de estos concesos, y armonice los esfuerzos de otras entidades facilitadoras, para una transformación positiva de los modos de articulación interinstitucional del territorio. El proyecto otorgará más capacidades para planear, presupuestar y rendir cuentas, así como mejores competencias para reaccionar de manera temprana y efectiva a las demandas ciudadanas y al dialogo social, así como al influjo de las víctimas y los desmovilizados. Tendrá como principal meta dos documentos técnicos entregados a la Secretaria de Desarrollo Agroeconómico, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Minero Energéticos, Secretaria Tic Ciencia, Tecnología e Innovación, que contribuyan a la sostenibilidad del proceso y la posible implementación en política pública de los impactos logrados. Al finalizar el proyecto, la Gobernación del Meta cuenta con dos documentos técnicos para la sostenibilidad y apoyo a futuras políticas públicas del Departamento. Para ello se revisará e interpretará: Evidencias de constitución y destinación de espacios, relatoría eventos y jornadas de articulación interinstitucional, encuestas, recomendaciones técnicas actores involucrados, registro fotográfico. Convenios de colaboración suscritos y documentos de política pública regional si se dan las condiciones. La economía campesina y la seguridad alimentaria son asuntos del Estado y los gobiernos, por ello, es importante determinar cuál ha sido el impacto de estas en el desarrollo de estos dos sectores. El análisis se realizará desde tres componentes: Las políticas de cada municipio y el departamento en un horizonte de 10 años, Los indicadores Presión Estado Respuesta en el horizonte del proyecto. El desarrollo de este componente comprende la socialización de sus resultados a la comunidad del departamento, mediante la realización de un Congreso Nacional sobre Economía Campesina y Seguridad Alimentaria: Caso Orinoquia Colombiana. El Congreso será organizado por el equipo de trabajo del proyecto y liderado por la Universidad de los Llanos. 85 10.9.1. Aportes a la Construcción de Políticas Públicas. El proyecto se ha formulado como una alternativa de solución a la problemática “Ausencia de nuevo conocimiento, que impide la transformación de las dinámicas productivas de las familias campesinas e impacta negativamente en la seguridad alimentaria del departamento del Meta.”, la cual ha sido identificada previamente por la gobernación para así intervenir mediante la ejecución de actividades encadenadas en una investigación cuyo producto será el diseño y prueba de un modelo productivo construido y validado desde la población de once municipios para ser replicado en todo el departamento. Razón por la cual la información recolectada, organizada y analizada es insumo para la construcción de nuevas políticas públicas entendidas como “El conjunto de sucesivas respuestas del Estado frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas que buscan su resolución o manejo” (Salazar, 1995) Grafica 9. Origen de las Políticas Públicas Fuente: Equipo Consultor Atendiendo lo anterior en el presente grafico se puede evidenciar el nacimiento de la política pública como una problemática de seguridad alimentaria y nutricional que se presenta dentro una población y se caracteriza por ser social; al plantear dicha problemática que surge de la subjetividad de un conjunto de individuos, se ha de precisar cuál es su naturaleza para así determinar problemática central que a su vez genera causas y efectos que se desencadenan como problemáticas subyacentes para ser tratadas con el fin de mitigar su impacto en la población afectada, razón por la cual es importante que en el proceso se encuentre la participación de actores políticos y sociales que en representación de dicha población. 86 Luego de identificar la problemática a tratar está debe presentarse ante la agenda3 pública para ser parte de las prioridades del gobierno local y así ser sujeto de intervención, cuando esta ya ha sido incluida dentro de la agenda, se han de plantear las alternativas de solución de la problemática partiendo de los fines y metas por la cual se diseña la política, fijando de esta forma los objetivos concretos, los medios necesarios para su consecución, los indicadores para medir su impacto y finalmente la selección de la alternativa más oportuna para tratar la problemática (Roth, 2003). La agenda se articula con los eventos que se realizan en la gestión del conocimiento. Ya tomada la decisión de la alternativa a implementar, el gobierno local ha de ejecutar las acciones planeadas dentro de la misma para atacar la problemática que se ha identificado dentro de la población que requiere la intervención, allí se realizara el seguimiento y evaluación de dichas acciones a través de la medición de los indicadores planteados que permitirán verificar el alcance de las metas propuestas conforme a la línea base planteada para las mismas, de modo tal que al finalizar se realizará una evaluación de los impactos causados por la alternativa adoptada "con el propósito de dar pie al reinicio de todo el ciclo con el fin de reajustar la respuesta (feedback) o suprimir la política (program termination)”. (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2009), (DNP, 2014). De este modo se estima que la información consolidada dentro del proyecto podrá contribuir en la formulación de políticas públicas para la seguridad alimentaria y nutricional, dado a sus actividades generan una línea base de la problemática planteada desde la gobernación y proponen una alternativa de solución a la misma lo que facilita el avance de dos de las cinco fases del ciclo de las políticas públicas presentadas a continuación: Tabla 8. Ciclo de las Políticas Públicas Fase I Identificación Fase III Toma decisiones Fase II Formulación Acontecimientos Elaboración Definición de un respuestas problema Estudio Organización de las soluciones demandas Adecuación Representación y criterios acceso ante autoridades públicas de Fase IV Implementación Fase V Evaluación de Creación de una Ejecución gestión Reacciones a la coalición y administración acción de Legitimación de Producción de Juicio sobre los una política efectos efectos de elegida Expresión las Demanda de la Acción Propuesta Pública respuesta de una Política efectiva de Impacto acción terreno sobre el Acción política o reajuste Fuente: Tomado de (Roth, 2003) 3 Según Padioleau (1982, p.25) el término “agenda” se utiliza para indicar “el conjunto de problemas percibidos que necesitan un debate público, o incluso la intervención de las autoridades políticas legítimas”. 87 En la primera fase identificación el proyecto dará a conocer la percepción y el grado de afectación de la problemática actual en los once municipios, donde la comunidad y la gobernación mediante las actividades de caracterización, levantamiento de la información, jornadas de instrucción y socialización, y las visitas técnicas permitirán identificar y analizar las variables que afectan el entorno y se constituyen en las necesidades de la población. En la segunda fase, si bien es la fase de formulación el proyecto no entrara a formular la política, solo aportara insumos la línea base de los once municipios, los objetivos, metas e indicadores con los que se definió la problemática y presentara los resultados obtenidos de la investigación (el modelo propuesto), como alternativa de solución para tratar la problemática identificada, la toma de decisión de implementación queda en las manos de las autoridades gubernamentales. Tal como se muestra en el siguiente gráfico: Grafica 10. Aportes del proyecto a la Construcción de Políticas Públicas Fuente: Equipo Consultor 10.9.2. Indicadores Presión Estado Respuesta 88 La metodología para calcular la Presión – Estado - Respuesta, será la sugerida por la FAO denominada: Indicadores de la Calidad de la tierra (ICT) y su Uso para la Agricultura Sostenible y el Desarrollo Rural. La importancia de esta metodología es que aborda la necesidad de medición en los diferentes componentes del proyecto y contempla: promover un sistema integrado de ICT para evaluar la base de recursos y supervisar las condiciones de cambio; identificar fuentes de datos e información necesarios para desarrollar los indicadores; establecer relaciones entre temas sociales y económicos y los ICT, y promover el uso de los ICT por los economistas y los sociólogos; identificar oportunidades para su prueba práctica y para la aplicación de los ITC. Algunos atributos que pueden ser medidos con esta metodología son: tasas de adaptación y de adopción de las prácticas recomendadas o sugeridas; cambios en las áreas bajo diferentes usos de la tierra; cambios en las prácticas de manejo de la finca; cambios en los rendimientos y en los productos como resultado de las intervenciones del proyecto; cambios en la condición de uso de los recursos de la tierra, ambos, positivos y negativos. Relación entre la cantidad de alimentos demandados por la familia y la oferta de los sistemas tradicionales y generados por el proyecto. Eficiencia productiva entre el modelo tradicional y el modelo productivo. En la tabla 9, se presenta de manera preliminar algunos indicadores que pueden ser medidos con esta metodología: Tabla 9. Ejemplos de indicadores Presión Estado Respuesta Acción Presión Estado Respuesta Disponibi Productividad Cambio en la erosión. Cambio en la emigración. lidad de de la tierra Cambio en la Cambio a cultivos más recursos arable. productividad tolerantes. Incremento (rendimiento/ha). Cambio en la tasa de del uso de las Cambio en la calidad del abandono de tierras. tierras agua Cambio en la inversión de marginales. capitales. Cambio en el uso y Incremento eficiencia de los insumos. de la 89 intensidad de cultivo Estrategi as de manejo de suelos Tecnologías importadas de otros ambientes distintos. Ganancia/declinación del estado de los nutrimentos. Ganancia/declinación de materia orgánica. Ganancia/declinación del Tecnologías rendimiento por unidad de no superficie o por unidad de relacionadas insumos. con el rango Incremento/reducción de natural de la erosión eólica o hídrica. variabilidad/ri Incremento/reducción de esgo la acidificación. Incremento/reducción de la variabilidad. Cambio en los sistemas de producción. Cualquier acción de respuesta positiva por los gobiernos o las instituciones. Mayor uso de estiércol y residuos. Cambio a cultivos más tolerantes o a cultivos mezclados con ganadería. Expansión del área cultivada por finca. Incremento de las tierras abandonadas/degradadas. Formación de grupos de apoyo a los agricultores/grupos conservacionistas Subsidios. Fuente: Equipo Consultor. El producto será una metodología para evaluar los cambios en el uso de la tierra por la introducción o mejora de técnicas de producción y su respectiva medición en cuanto a las presiones, el estado y las respuestas del sistema. La metodología tendrá una versión adaptada a productores campesinos para que éstos puedan ser actores importantes en los procesos de investigación y evaluación de los cambios productivos. De igual manera, se presentará un documento análisis de los cambios observados, el cual se organizará como un artículo científico que se someterá a publicación en una revista indexada y reconocida por Colciencias. 10.9.3. Vigilancia tecnológica Como elemento transversal a los elementos anteriores, se hace primordial en la construcción y soporte científico – tecnológico, la identificación de tendencias tecnológicas locales y globales del sector objetivo; permitiendo conocer de forma metódica y validada las oportunidades tecnológicas que serán el punto central de los futuros desarrollos y prospectiva del modelo propuesto. Con el apoyo de Esicenter Sinertic Andino, se llevará la Vigilancia Tecnológica mediante herramientas científico tecnológicas con sustento metodológico, en el desarrollo económico de sectores productivos, enfocados a necesidades puntuales dando elementos al cierre de brechas tecnológicas. 90 Grafica 11. Procesos de Unidad de Vigilancia Tecnológica. PROCESO ACTORES RECURSOS RESULTADOS A. Problema/ Definición y Objetivos de la Vigilancia Tecnológica Empresarios CDT Clúster Expertos Temáticos Planes estratégicos Necesidades empresariales y sectoriales Factor critico de vigilancia B. Identificación de fuentes de información Expertos Metodológicos Fuentes de información formales y no formales Fuentes de información definidas C. Búsqueda de información Vigías Expertos Temáticas Expertos Metodológicos Herramientas de búsqueda de información Datos D. Análisis de Información Vigías Expertos Temáticos Herramientas de Análisis Informe preliminar Informe Preliminar Informe Vigilancia Tecnológica Medios de divulgación Informes de Vigilancia Tecnológica divulgados E. Validación de resultados F. Divulgación de Resultados Expertos Metodológicos y Temáticos CDT Empresarios CDT Clúster Fuente: ESICenter SinerTIC Andino, 2014 A partir de las necesidades identificadas por parte del equipo formulador en función del contacto inicial, se presenta a continuación la metodología específica para realizar la vigilancia tecnológica. La Vigilancia Tecnológica es un proceso ético y sistemático de recolección de información, análisis y diseminación pertinente, precisa, especifica, oportuna, predecible y activa, acerca de las tendencias de desarrollo tecnológico en el entorno. El Ciclo de Vigilancia Tecnológica definido para adelantar cada uno de los cuatro (4) estudios del Tecnalia Colombia se presenta a continuación: 91 Grafica 12. Ciclo Vigilancia Tecnológica. 1. Definición de Objetivos de VT 6. Divulgación de Resultados 2. Identificación de Fuentes de Información 5. Validación de resultados 3. Búsqueda de Información 4. Análsisis de Información Fuente: ESICenter SinerTIC Andino, 2014 1. Definición de Objetivos de Vigilancia Tecnológica: Como resultado de los ejercicios adelantados en esta fase, se identifican las necesidades de información y los factores claves a vigilar (FCV - Factores Críticos de Vigilancia). En esta etapa se determinan los elementos que definen los ejes de la búsqueda. 2. Identificación de fuentes de información: En esta fase se determinan las fuentes de información (bases de datos, documentos, reportes, noticias, etc.) y las palabras clave que dan respuesta a la necesidad de información planteada inicialmente según el tipo de servicio a desarrollar y las cuales se usan para obtener la información. 3. Búsqueda de Información: En esta fase se elabora la estrategia para identificar, buscar y captar la información relacionada con el FCV definido. Esto implica precisar el tema y resumirlo en una frase o en conceptos concretos, de modo que se facilite la selección de palabras clave con las cuales se formulan los textos o ecuaciones de búsqueda. 4. Análisis de información: en esta fase se procesa la información obtenida de las fuentes ya establecidas. Generalmente esta labor se realiza con la utilización de software y herramientas especializadas del Tecnalia Colombia. 5. Validación de Resultados: en esta etapa se da sentido, interpreta y genera valor agregado a la información procesada, mediante la identificación de aspectos como las tendencias tecnológicas o el avance del conocimiento; los drivers o direccionadores de dichos cambios y tendencias; los impactos tecnológicos derivados de la evolución de las tecnologías. 6. Divulgación de resultados: en esta última etapa del ciclo se plasman los resultados de la información analizada y se formulan propuestas orientadas a fortalecer la toma de decisiones y la definición de estrategias a seguir para 92 10.1 mejorar la situación problemática o para direccionar futuros desarrollos de impacto real. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El proyecto presenta el desarrollo de una actividad investigativa que será diseñada y probada durante 18 meses y su desempeño será monitoreado mediante la medición de los indicadores aquí propuestos por parte de la Corporación Cosmos y la Gobernación del Meta. El monitoreo del proyecto estará a cargo de las responsabilidades asignadas según la estrategia de gestión y plan operativo, siendo la dirección de innovación y el comité técnico aquellas instancias de mayor relevancia, además la Gobernación del Meta deberá designar un supervisor del proyecto. Del mismo modo se cumplirán todas las disposiciones de control y seguimiento de la Gobernación del Meta y él Sistema General de Regalías a través de Colciencias. El seguimiento continúo de los grupos de investigación y la Corporación Cosmos, se retroalimentan con espacios de planificación conjunta, tales como: Reuniones en el centro de acopio de la investigación ubicado en San Juan de Arama, donde además de establecer la operación se revisará el estado de los indicadores y el desarrollo de la incertidumbre científica. Estas serán como mínimo bimestrales, para la planificación general y estratégica de la acción (a través de una reunión de las responsables del proyecto y jefes de grupo) y mensuales para la planificación operativa (reuniones de jefes de grupos y equipos temáticos). Con respecto a la evaluación, se realizará un informe con las principales recomendaciones según la metodología PRONATTA: Evaluación tecnológica de la adopción tecnológica. Para la redacción del documento investigativo utilizará la sistematización y trabajo evaluativo científico para determinar la viabilidad o no, de los experimentos agrícolas para impactar en las economías campesinas. Esto con el propósito de generar información para la toma de decisiones más informadas, capitalizando los aprendizajes generados durante el proceso investigativo y estableciendo un proceso de mejora, que se apalancará en políticas públicas en el marco de su futura implantación, si la propuesta y modelado científico en satisfactorio para impactar en el autoconsumo y la economía campesina. Complementariamente se desarrollará una rendición de cuentas con los involucrados y el resto de participantes moderados por el comité técnico, para socializar los resultados de la investigación y principales aspectos negativos y positivos de la memoria histórica del proyecto. La sistematización del proyecto y sus victorias tempranas serán sujeto de publicación en revistas indexadas de Colciencias total o parcialmente y este incluirá aspectos de evaluación donde: - Resuelva la incertidumbre científica o hipótesis, y presente los resultados, mediante el alcance de los objetivos, dicho análisis se realizará por medio de 93 un análisis de indicadores asociados al cumplimiento de los objetivos, fines o propósitos, y la cuantificación de productos. - Determinará las causas que provocaron dicho alcance de objetivos, lo que se denomina evaluación de impacto o evaluación de la repercusión. Se realizará una medición temprana para establecer la línea de base del impacto. - Sugerirá aspectos para evaluar el impacto del modelo y determinar las causas que provocaron dicho alcance de objetivos y sus efectos, pues una medición del impacto implica la operación de un modelo ya probado. Por esto, esta será desarrollada en el futuro por la Gobernación del Meta. El análisis ex-ante de esta investigación sugiere de manera temprana una batería de indicadores de impacto, que podrá ser modificada. 11.1. Indicadores de Producto y Gestión. Tabla 9. Indicadores de Producto Indicador Unidad Meta Informe de Interventoría presentado Numero 1 Documento de Política pública elaborado Numero 1 Estrategia de Sostenibilidad Numero 1 Evento de discusión temática Numero 1 Documento indexable para publicación parcial o total en revistas indexadas en Colciencias Estrategia de Comunicación Numero 1 Numero 1 Sistema de Información o plataforma virtual Numero 1 Fuente: Equipo Consultor. Tabla 10. Indicadores de Gestión Indicador Documento con las caracterizaciones desarrolladas Unidad Unidad Meta 1 Documento con la base de mapas de actores elaborados Unidad 1 Documentos con la línea de base actualizada Unidad 1 Documento con el manual metodológico Unidad 1 Familias productoras convocadas con recursos del proyecto No 1800 Parcelas identificadas han sido zonificadas y sistematizadas Unidad 1800 Documento guía de facilitación y comunicación elaborados Unidad 1 visitas para iniciar ejercicios piloto e iniciar e acompañamiento Número 1800 Personal capacitados para la instrucción y acompañamiento a las familias Número 62 Cartillas elaboradas Unidad 1 Paquetes de herramienta entregados a familias Piloto Número 1800 % Grado de implantación de mecanismos regulares del acampamiento para el intercambio de ideas innovadoras, conocimiento e información relevante en familias campesinas. Con respecto al línea de base. Unidad % 94 Estaciones meteorológicas instaladas Número 11 Personal capacitados para la instrucción y acompañamiento de las estaciones meteorológicas Número 22 Documento Base de Datos bioclimática Unidad 1 Documento Base de Datos Hiperespectrales Unidad 1 Documento Base de Datos Muestras de Suelo Unidad 1 Documento Base de Datos de la Huella hiperespectral Unidad 1 Documento Base de Datos de la Huella Hídrica Unidad 1 Artículos científicos sometidos a publicación Unidad 5 Documento Manual de Uso del sistema de Información Unidad 1 Jornadas Formativas del sistema de información Número 1 Evento de socialización Número 1 Evento de cierre de presentación de resultados Número 1 Asistentes el Centro de San Juan de Arama Número 1000 Fuente: Equipo consultor. 11.2. Indicadores de Impacto Los indicadores de impacto, representan el cambio esperado una vez que las actividades del proyecto se han llevado a cabo. Para ser medible es necesario fijar periodos de mediano o largo plazo debido a que se requiere de un lapso considerable para ver el mejoramiento de los efectos previstos o efectos no esperados. Puesto que el proyecto plantea la generación de un modelo con pilotaje, las evaluaciones de impacto propiamente dichas, se desarrollarán una vez el modelo sea entregado e implementado. No obstante, durante el ejercicio investigativo se definirán estos indicadores que deberán incluirse en el modelo, para que este cuente con herramientas de medición que le permitan medir el impacto de la intervención con los sucesivos cortes evaluativos programados una vez la gobernación decide los mecanismos de implementación con respecto a una línea de base. Se han tenido en cuenta indicadores utilizados por el Observatorio Nacional de Seguridad Alimentaria (OSAN), el cual es amplio y extenso en cuanto a sus connotaciones de política, institucionalidad y representatividad nacional e internacional. La metodología asume como marco de trabajo el esquema conceptual que plantea el OSAN. Los indicadores de aprovechamiento biológico no se tendrán en cuenta de manera directa debido a que el horizonte del proyecto es muy corto para determinar un efecto e impacto sobre el estado nutricional de las personas. De manera consensada con el equipo, si se puede determinar si la población está en situación de nutrición o desnutrición. El propósito es que los resultados se puedan cotejar con los indicadores nacionales, pero que, al mismo tiempo, y como ejercicio piloto, se generen indicadores regionales y la construcción de la canasta regional SAN. 95 Finalmente, para aumentar las probabilidades de éxito en la implantación de los indicadores, se desarrollarán pruebas piloto para confirmar que los productos y servicios entregados producen los impactos deseados, es decir, cambios en sus condiciones. Por ello, se realizará una medición inicial, para obtener impactos iniciales que serán aquellos primeros cambios que experimentarán los participantes. A menudo son conocimientos o habilidades adquiridas. Como se indicó anteriormente, los impactos en el tiempo, Deberán ser medidos a posterioridad y representan cambios definitivos en condición o estatus. La propuesta definitiva tendrá indicadores revisados y validados, y estarán basados principalmente en los indicadores pre identificados (pudiendo el ejercicio de investigación sugerir otros) a continuación: Tabla. 11. IMPACTOS AGROECONÓMICOS productivos Porcentaje de sistemas fortalecidos respecto a los existentes Número de modelos productivos implementados. Número de modelos productivos Número de especies comúnmente cultivadas utilizadas para la seguridad alimentaria. Número de especies nativas utilizadas para la seguridad alimentaria. Número de especies naturalizadas utilizadas para la seguridad alimentaria Buenas prácticas apropiadas Porcentaje de prácticas agronómicas empleadas respecto a las ya conocidas Alianzas N° de red de alianzas creadas cumplida la ejecución Número de actores institucionales en seguridad alimentaria por municipio Número de reuniones por municipio Familias con cultivos para Porcentaje de familias beneficiadas respecto a familias con cultivos autoabastecimiento: de autoabastecimiento Número de familias beneficiadas por municipio. Número de familias beneficiadas caracterizadas Apropiación de los servicios Cantidad de Familias que apropiaron el conocimiento generado de tecnológicos los servicios tecnológico Número de artículos científicos sometidos a publicación. Total de integrantes de la Porcentaje del núcleo familiar que participó en los ejercicios familiar participantes Sistemas fortalecidos: Familias satisfechas de los ejercicios piloto Cantidad Total Producida Cantidad Total Producida en especies en campo - Cantidad de especies invernadero de plástico Cantidad de especies Polisombra Consumo de productos bajo - bajo - Productos aptos para consumo - Productos de excedente - Reutilización de Residuos - Porcentaje de familias satisfechas con los ejercicios piloto Kg producidos respecto a los producidos en la actualidad Kg producidos de las especies en campo respecto a lo producido actualmente Producción y rendimiento de los cultivos para la seguridad alimentaria Número de especies exitosas bajo invernadero respecto al total plantadas Número de especies exitosas polisombra respecto al total plantadas Kg consumidos de los productos provenientes de la Huerta pilotaje respecto a lo que se consume normalmente Kg de productos aptos para consumo respecto a los producidos en la huerta Kg de excedentes que se producen en la huertas pilotos IMPACTOS AMBIENTALES Kg de residuos orgánicos reutilizados respecto a los generados 96 Aprovechamiento de Suelo - Área Impactada (Ha) - Uso de recurso hídrico - Uso de recurso hídrico (HHverde) Uso de recurso hídrico (HHazul) - Total HH de las huertas Piloto Impactos Tecnológicos Total Firmas Espectrales establecidas para cultivos Total Firmas Espectrales establecidas para suelos Total Índices de Vegetación validados Total modelos de correlación de variables de campo, datos hiperespectrales aéreos y terrestres de cultivos. Total modelos de correlación de variables de campo, datos hiperespectrales aéreos y terrestres de suelo. Total de Reportes de Variabilidad Climática - - - N° de Índices de Vegetación validados como indicadores de estados fenológicos por especie cultivada N° de modelos hiperespectrales validados para determinación de parámetros de cultivo según especie y estado fenológico - N° de boletines, avisos y alertas climáticas, dirigidos a los usuarios en general N° de productos especializados para usuarios gubernamentales y especializados N° de estudios espacio-temporales de variables agro meteorológicas. N° de capas de información suministradas por el Sistema de Información Geográfica hacia usuarios Cartografía básica en Sistema de Información Geográfica. Mapas base de condiciones agroeconómicos, sociales, y bioclimatológicos en Sistema de Información Geográfica. Número de capas espaciales de cartografía base y mapas temáticos en Sistema de Información Geográfica Número de artículos científicos sometidos a publicación Número de capas espaciales de cartografía base y mapas temáticos en Sistema de Información Geográfica N° de Usuarios activos con acceso a servicios del SIG-Web - Aplicación de nuevas ideas, prototipos y actividades derivadas de la generación de nuevas ideas % Porcentaje de participación N° de Firmas espectrales definidas según especie y estado fenológico de cultivos N° de Firmas espectrales definidas para suelo N° de modelos hiperespectrales validados para determinación de parámetros de suelo - Usuarios beneficiados por el Sistema de Información Geográfica Web m3 de agua utilizada en los pilotos respecto al agua disponible durante los ejercicios piloto m3 de agua lluvia aprovechados en los ejercicios piloto respecto al agua lluvia registrada m3 de agua lluvia aprovechados en los ejercicios piloto respecto al agua para riego disponible m3/ Ton consumidos en las huertas piloto en los 11 Municipios - - Total Servicios del SIG-Web m2 de suelo recuperados con los pilotajes de huertas respecto al disponible por familia m2 de suelo aprovechados en los 11 Municipios piloto Porcentaje del área por predio utilizado en producción Porcentaje de los predios utilizados en producción - IMPACTOS INNOVACIÓN SOCIAL % Grado de intensidad en el desarrollo de proyectos/ prototipos aplicados por la organización campesinas. - Grado de gobernanza social (niveles de implicación del público objetivo en los proyectos de innovación social) Fuente: Equipo consultor 97 11. RESULTADOS ESPERADOS TABLA 12. DE RESULTADOS ESPERADOS Una investigación aplicada al desarrollo de un modelo integral de agricultura limpia y sostenible para la seguridad alimentaria de las familias campesinas. Un documento correlación de variables con análisis estadístico. Participación efectiva de actores relevantes en las actividades propuestas, para enriquecer el diseño del modelo. Población objeto de estudio caracterizada Un mapa de actores Agroeconómicos elaborado línea de base o estado del arte tomado Un (1) Manual Generado Socialización con actores representativos y líderes comunitarios de 11 municipios del Departamento del Meta. 1800 unidades productivas zonificadas en 11 municipios del Departamento del Meta. guía de facilitación y comunicación elaborada Mil ochocientas visitas (1800) técnicas adelantadas 62 multiplicadores que adelantarán procesos de transferencia y acompañamiento a la muestra poblacional 1 cartilla con (4) ejes diseñados y validadas para la instrucción de población participante en él pilotaje. Entrega de materiales e insumos realizada para pilotaje Acompañamiento integral suministrado en las 1800 familias 11 estaciones climatológicas en funcionamiento Una (1) jornada de instrucción técnica a los actores de la región Un documento que sistematice la actividad Muestras de suelo obtenidas 120 Servicios tecnológicos desarrollados Publicación de artículo científicos es revistas indexadas Una plataforma virtual en donde se consoliden el sistema de información agro meteorológica y agroeconómica del Departamento. Un (1) manual de uso del sistema de información Una (1) jornada de formación a personal técnico Socialización realizada con actores representativos de las entidades territoriales beneficiadas con el proyecto Un (1) evento de cierre para presentación de resultados mil (1000) personas interactúan en el centro de acopio de la investigación de San Juan de Arama Revisada la sostenibilidad del proyecto mediante documento entregado. Aportes realizados al diseño de una política agroalimentaria adecuada, mediante entrega de documento Evento temático desarrollado con organizaciones de la sociedad civil, entidades públicas y privadas. Fuente: Equipo Consultor 98 12. CRONOGRAMA MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 ACTIVIDAD Determinar la correlación de variables “Agroeconómicas, Sociales y Bio Climatológicas” para el diseño de un Modelo productivo de seguridad alimentaria en familias campesinas. A01 Caracterización del estado del arte. A02 Elaboración de un mapa de actores relevantes en él proceso de acuerdo a los siguientes criterios preestablecidos A03 Levantamiento de línea de base y/o estado del arte. A04 Diseño Manual Metodológico para intervenir las Unidades Productivas asociadas a las familias campesinas y la Seguridad Alimentaria en el Departamento del Meta. A05 Desarrollo de una jornada de socialización para invitar a 1800 familias a participar en él pilotaje de la investigación aplicada. A06 Zonificación de unidades productivas asociadas a la economía campesina y la seguridad alimentaria en el departamento del Meta. A07 Elaboración de una guía de facilitación y comunicación del proceso, para poner en valor victorias tempranas de la investigación A08 Visita técnica a las 1800 familias impactadas para diagnosticar aspectos socioculturales y agroeconómicos y determinar la preparación de terrenos. A09 Instrucción para los multiplicadores y acompañadores del proceso con familias campesinas. A10 Desarrollo y diseño de una (1) cartilla con cuatro (4) áreas temáticas para entregar a familias participantes en él piloto A11 Ejecución visita técnica para la entrega de materiales e insumos a familias participantes en él piloto (herramientas aplicadas, semillas orgánicas y cartillas de trabajo) A12 Desarrollo de jornadas de acompañamiento y monitoreo personalizado en áreas temáticas predefinidas a 1.800 familias. A13 A14 A15 Instalación y operación de 11 estaciones meteorológicas una por cada municipio piloto Instrucción en la operación técnica de las estaciones meteorológicas implementadas a las personas designadas. Levantamiento topográfico de los terrenos cubiertos por el proyecto y predios adicionales asociados a los grupos productivos campesinos de los municipios seleccionados. Se selecciona un total aproximado de 2.500 hta. Identificación geo-referenciada de predios de las familias incluidas en el proyecto A16 Toma de muestras físicas de suelos por metodología de muestreo estadístico de acuerdo a tipología de suelos para un total de 100 muestras analizadas, para llevar a cabo análisis de correlación de tomas espectrales y tomas físicas. A17 Levantamiento híper-espectral y levantamiento con análisis térmico de los terrenos cubiertos por el proyectos y predios adicionales asociados a los grupos productivos campesinos de los municipios seleccionados. Se selecciona un total de 2,500 ha. Este levantamiento se lleva a cabo 4 veces en el período del proyecto para generar análisis comparativo. A18 A19 A20 18 Medición de la huella espectro radiométrica a las especies cultivadas en las huertas intervenidas Medir la huella hídrica de cultivos focalizados en las huertas familiares implementadas Elaboración y sistematización de un documento investigativo para el diseño de un modelo integral de agricultura limpia y sostenible para la seguridad alimentaria de las familias campesinas. Gestión del conocimiento para la participación efectiva de los actores relevantes para el diseño propuesto. A21 A22 A23 A24 A25 A26 A27 Desarrollar una estrategia para la gestión del conocimiento agroeconómico que involucre en diferentes momentos a los actores representativos del departamento del Meta. Desarrollar un sistema de información y/o plataforma virtual Diseñar un manual para el uso y cargue del sistema de información o plataforma virtual Desarrollar una jornada de instrucción técnica a funcionarios que administraran el sistema de información o plataforma virtual. Realizar un evento de divulgación del sistema de información o plataforma virtual. Rendición de cuentas del proyecto en el que se presenten los resultados, conclusiones y sugerencias arrojadas por el proyecto. Desplegar centro de acopio de la investigación y socialización temprana del proyecto. Desarrollar nuevo conocimiento para el mejoramiento de una política publica pertinente con las realidades económicas y alimentarias de las familias campesinas. A28 Definir una estrategia de sostenibilidad del proceso, que involucre a los actores relevantes del departamento. A29 Desarrollo de un documento técnico como insumo para la formulación y planificación de políticas que promuevan el uso efectivo y limpio del suelo y recurso hídrico en el departamento. A30 Desarrollar un evento de discusión temática y científica sobre las familias campesinas y su seguridad alimentaria en el Meta. 99 13. SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto de investigación reside en el grado de aceptabilidad y réplica del proceso por parte de las familias campesinas, las buenas prácticas suscitadas (Participes en el pilotaje) y la Gobernación del Meta ejecutor del proyecto, pasa también por el grado de obtención de resultados de investigación favorables, que permita la replicabilidad del modelo obtenido como insumo de política pública y/o asistencia técnica específica, aprovechando los importantes fondos disponibles para la producción y priorización de modelos productivos diversificados para las economías campesinas del Departamento del Meta. No obstante, el modelo propuesto y los otros productos que permiten develar el modelo, dejarán capacidad instalada en la gobernación, y por supuesto que el proyecto brindará recomendaciones en una estrategia de sostenibilidad pensada al mediano y corto plazo, que será modelada según los resultados de investigación y contará con las siguientes características: 14.1. Social: Transferencia de capacidades de gestión a los pobladores rurales, a través de la motivación en la participación de espacios de incidencia política que les permitan resolver sus necesidades como comunidad. Tecnificación del conocimiento transicional entorno a la producción agropecuaria y la incorporación de nuevas y mejores prácticas para el desarrollo de las actividades económicas, a través de la asistencia tecnológica y capacitación técnica, participación en los NIP, en el desarrollo de la investigación y en la validación de los resultados de la investigación. Restablecimiento del vínculo con las autoridades locales e institucionalización de los territorios, a través de la visibilizarían de la gobernación como aliado para el desarrollo económico local, participación en espacios institucionales, interacción con entidades públicas y la institucionalidad local, participación en Comités Técnicos del Proyecto. Relevo generacional e involucramiento de la familia en la tecnificación de la producción agropecuaria, a través del fomento de la participación y la transferencia tecnológica al grupo familiar. Apropiación y adopción del conocimiento para la mejora de los sistemas de producción familiares a través de la validación e implementación de los resultados de la investigación. Fortalecimiento del tejido social, a través del trabajo organizado y comunitario alrededor de los NIPs y los mercados campesinos. 100 Se probarán en pilotaje los núcleos de acción participativa propuestos para el modelaje, teniendo en cuenta todas las particularidades de la población, el interés para contribuir con los fines del proyecto, y la participación de personas que conformen asociaciones agropecuarias. Se debe contar con una proporción significativa en los 11 municipios para que desde el inicio puedan realizar recomendaciones para la modelación con base las experiencias tempranas del proyecto. Una vez finalice la intervención la gobernación y la Universidad de los Llanos se comprometen a continuar apoyando estos espacios, y es posible que los mismos puedan participar en intercambio de experiencias para la generación de estos espacios en otros municipios. El proyecto tendrá impactos significativos en la mejora de su diversidad productiva, y esto permitirá la generación de excedentes de producción. 14.2. Económica: Apropiación por parte de los pobladores rurales del modelo de producción escalonada alimentos que asegure la oferta continua de alimentos para la familia y excedentes comercializables para la generación adicional de ingresos. Generación de espacios de organización comunitaria y Fortalecimiento de los actuales, a través de articulación de intereses en pro de la venta de los excedentes comercializables. Fortalecimiento de los mercados campesinos. La Gobernación del Meta La Gobernación del Meta en cabeza de la secretaria de desarrollo agroeconómico y la Universidad de los Llanos se comprometen a implementar el modelo y continuar su desarrollo una vez finalizada la intervención. Los elementos tecnológicos habilitantes que dejan capacidad instalada, quedan bajo titularidad y administración de la gobernación y se garantizará su uso para los fines del modelo propuesto o su aplicabilidad en otro escenario, este es el caso principalmente del sistema de información alimentado y las estaciones climatológicas móviles. El proyecto prevé actividades de instrucción para funcionarios, pero si el comité técnico lo decide se podría invitar a otras entidades como la Universidad de los Llanos. En lo correspondiente a la sostenibilidad de las semillas, se proponen las que se encuentran dentro de la canasta familiar PSAN y especies nativas de la región, las cuales en su mayoría se pueden volver a producir por ellas mismas que dependiendo de las condiciones de su ciclo productivo y necesidades fisiológicas lograrán generar un banco de semillas que servirán como fuente propia de consumo y generación de excedentes que podrán ser 101 utilizados como forma de intercambio y/o comercialización para poder obtener otro tipo de semillas e ingresos y así lograr diversificar la huerta OBTENCIÓN DE SEMILLA CEREALES Arroz Maíz Generación propia Adquisición X X LEGUMINOSAS Frijol Habichuela FRUTALES Banano Guayaba Mango Naranja Papaya Sandía (verano) Generación propia X X Generación propia X X X X X X Adquisición X Adquisición HORTALIZAS Ahuyama Cebolla cabezona Cebolla larga Espinaca Tomate Guatila Lechuga romana Pepino cohombro Perejil Pimentón Repollo Ají TUBERCULOS Y PLATANOS plátano yuca MEDICINALES Albaca Manzanilla Generación propia Adquisición X X X X X X X X X X X X X X Generación propia Adquisición X X Generación propia X X Adquisición X X Fuente: Sirven para no perder o no dejar desaparecer una variedad o patente de un cultivo ,para seguir tomando un producto ya establecido y proporcionar nuevamente de este mismo. 14.3. Ambiental: Un menor impacto ambiental por implementar sistemas multidiversos y multiestratos para identificar una mayor producción en área, poniendo en 102 valor la agroclimatológica para una mayor eficiencia de los recursos para la producción rural. Fortalecer los impactos ambientales positivos que generan los sistemas de economía agrícola familiar, al establecer y fomentar modelos de producción multidiversos y multiestratos. Transferencia de capacidades de administración de los recursos naturales a los productores, a través de la generación de conocimiento relacionada con las condiciones y dinámicas agroclimatológicas en cada uno de los municipios. Reducción de los impactos del uso de insumos de síntesis química al incorporar procesos productivos al incorporar modelos de producción limpia. El modelo deberá considerar la relación entre vulnerabilidad agroclimática y seguridad alimentaria e impulsar programas específicos de adaptación al cambio climático en zonas rurales, valorizando el uso de razas locales adaptadas que han sido conservadas por los pequeños productores, así como el uso sostenible de cultivos agrícolas locales tolerantes a sequías y que sirven de fuente para la alimentación humana y la alimentación animal (FAO, Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe: Recomendaciones de Políticas, 2014). la disponibilidad de alimentos libres de sustancias perjudiciales para la salud ya que se va a incentivar prácticas de reutilización de desechos y la producción limpia. Uso y aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos para riego provenientes de lagunas, acuíferos, quebradas, ríos, precipitación a utilizar en las huertas a través de las buenas practicas según los conocimientos de agua en el suelo, y medir su HH. Identificación de zonas de Conservación de ecosistemas claves como bosques, praderas, zonas de inundación, Identificación de zonas de riesgo de incendio, deslizamiento, inundación, plagas sostenibilidad a través de la identificación de la socialización de la institucionalidad , comunidad responsables para promover su manejo, Usufructo de la tierra según sus características físico-químicas para reducir la subutilización y sobre utilización con la socialización de los resultados de los mapas temáticos con los entes institucionales y población empoderada. Otros factores a tener en cuenta: La rigurosidad de la investigación y articulación de actores: La articulación del proceso metodológico con metodologías propuestas por 103 entidades de orden nacional e internacional, reconocidas por su impacto en la formulación de políticas públicas, es una garantía de que los resultados podrán ser utilizados e interpolados en cualquier espacio de planeación o ejecución de proyectos. La búsqueda de sinergias en entidades como el IDEAM, IGAG, DNP y la organización del OSAN dan pertinencia al proceso, pudiendo articular los resultados con los programas nacionales para la agricultura familiar, la economía campesina y la seguridad alimentaria y nutricional. Las metodologías avaladas, ajustadas y desarrolladas, diseñarán un modelo que se publicará como resultado de investigación que facilitan la divulgación y utilización por la sociedad. Los contenidos serán desarrollados en dos niveles: para profesionales y para campesinos. La visibilidad de los resultados ante la comunidad científica, presentando los resultados como artículos científicos sometidos a revistas indexadas reconocidas por Colciencias, hace que la experiencia local y los investigadores locales, sean tenidos en cuenta por otros actores a nivel local, regional, nacional o internacional. La gestión, apropiación y transferencia del conocimiento: Que permitirá dar un rigor de actualidad y relevancia a las temáticas de seguridad alimentaria y sistemas productivos alternativos. El proyecto promueve la asociatividad para la innovación al conformar Núcleos de Investigación Participativa, figura alternativa a la asociatividad empresarial, que dejará capacidad instalada en el territorio. Este modelo, fundamentado en un fin no económico, recupera el trabajo en equipo, la confianza y la construcción de redes locales para el desarrollo. En los eventos temáticos se traerán expertos internacionales de los espacios latinoamericanos más relevantes en la actualidad en los temas foco de este proyecto, para garantizar la transferencia de conocimiento de otros espacios y experiencias. Además, gracias a la participación de los grupos de investigación y universidades implicadas, en primera instancia y con la posibilidad de que participen otros centros de pensamiento, se generarán dinámicas investigativas, que permitan escalar nacionalmente las apuestas territoriales, y esto implica el desarrollo de capacidades para facilitar el diálogo región– nación, la incidencia política en el nivel nacional y la movilización de aliados estratégicos para la sostenibilidad de los procesos. Por ello, se cuenta con el compromiso directo de la institucionalidad pública, y hacer acopio de todas las recomendaciones del proyecto, que contribuyan a dejar capacidad instalada en el Departamento del Meta, y que las herramientas, procesos o plataformas implementadas por el proyecto, continúen funcionando y se integren satisfactoriamente a la procesos y operatividad de la Gobernación del Meta en la temática en cuestión. Promoción de consensos colectivos territoriales y escalamiento a política pública. Donde no solo deben interactuar el ciudadano y el Estado, sino que también deben involucrarse otros agentes privados y actores sociales relevantes en el territorio, para ello el proyecto dentro del 104 modelamiento tendrá en cuenta la participación de actores relevantes para la seguridad alimentaria de las economías campesinas, para tener en cuenta su opinión y articular el modelo a las necesidades regionales. El proyecto capitaliza la capacidad catalizadora de la Gobernación. Por tanto, prevé la vinculación de actores públicos territoriales y nacionales, del sector privado, organizaciones sociales y comunitarios, y de la cooperación internacional. Se propondrá la mejor manera de generar estos consensos, para que la investigación sea un elemento de análisis para la planeación prospectiva de las economías campesinas en el Departamento del Meta. Complementariedad y articulación con otras acciones en el territorio. La investigación buscará alimentar las acciones a desarrollar en los diversos proyectos de inversión para el fomento a la producción, transformación, comercialización y asistencia técnica del sector agropecuario Meta concertados en el plan de articulación regional "pares", estos son recursos anuales. Destacar que en el 2015 se asignaron cerca de 37.140.354.898 millones de pesos y en 2016 están programados por el momento cerca de 23.000.000.000 millones de pesos, según fuentes de la secretaria de agricultura del Departamento del Meta. La gobernación como entidad ejecutora, buscará retroalimentar el modelo con financiamiento por esta vía, o diversificando las fuentes de financiación. No obstante, el modelo está abierto si así se decide en aunar esfuerzos público-privados para el apoyo a fases subsecuentes del proyecto, que se ajuste a una pluralidad de agendas de donación, inversión social pública, inversión privada o cooperación internacional. Se buscará sinergias posteriores, con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y su programa de agricultura familiar creado recientemente mediante resolución 267 del 17 de junio de 2014, este programa busca fortalecer las capacidades productivas y asociativas de los productos familiares para mejorar sus condiciones de seguridad y soberanía alimentaria. En resumen, la sostenibilidad del proceso, se capitaliza en la medida que los logros obtenidos del proyecto sean viables, teniendo en cuenta las anteriores recomendaciones durante y después del proyecto en la estrategia de sostenibilidad a desarrollar. Ciudadanos informados e instituciones públicas fortalecidas en un marco de participación para la toma de decisiones y generación de nuevo conocimiento, permiten materializar otros proyectos o programas de largo alcance, fruto de este proceso. Se elaborará un documento específico de sostenibilidad teniendo en cuenta todos los productos y /o tecnologías desarrollados/as. 105 Tabla n° 13 Acciones Participativas Para La Sostenibilidad Etapa Planeación Herramienta Selección de las familias Caracterización del área de estudio Ejecución Involucrados Personal del proyecto Entidades locales Pobladores rurales Entidades Personal del proyecto Caracterización de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios Personal del proyecto Pobladores rurales Zonificación de unidades productivas asociadas a la economía campesina y la seguridad alimentaria en el departamento del Meta Personal del proyecto Pobladores rurales Diseño del modelo productivo para la seguridad alimentaria En el diseño del modelo productivo participarán de manera activa los productores, los grupos de investigación, la secretaria departamental de salud, la secretaría de agricultura y los líderes de los programas de seguridad alimentaria departamental Personal del proyecto Pobladores rurales Diseño experimental Incorporación de las BPA Personal del proyecto Pobladores rurales Institucionalidad local Investigación participativa Personal del proyecto Pobladores rurales Efecto en la sostenibilidad Compromiso e interés por participar en el Proyecto de investigación. Identificación acertada y con criterios técnicos y agroecológicos adecuados de la zona de intervención. Conocimiento de la realidad local de la seguridad alimentaria. Involucramiento de la población objetivo desde el inicio de la investigación. Involucramiento de la población objetivo a través de metodologías participativas que propendan por la apropiación del conocimiento que dará sostenibilidad a los avances y resultados de la investigación Involucramiento de la población objetivo a través de metodologías participativas que propendan por la apropiación del conocimiento que dará sostenibilidad a los avances y resultados de la investigación El diseño experimental será socializado con los productores e implementado en las fincas de los productores, de esta manera se asegura la apropiación del conocimiento y la réplica de lo validado Alineación con la normatividad nacional vigente que le brinda sostenibilidad legal y técnica a los resultados de la investigación. A través de los NIPs se propenderá por la 106 Institucionalidad local Presentación y validación de resultados Productores, los grupos de investigación, la secretaria departamental de salud, la secretaría de agricultura y los líderes de los programas de seguridad alimentaria departamental Transferencia de los resultados de la investigación e implementación de sistemas de seguridad alimentaria Productores, los grupos de investigación, la secretaria departamental de salud, la secretaría de agricultura y los líderes de los programas de seguridad alimentaria departamental Acompañamiento técnico Profesionales del proyecto Productores involucrados Establecimiento de los modelos productivos Gestión del conocimiento Productores involucrados Profesionales del proyecto adopción y adopción del conocimiento generado a través de la investigación, que involucra continuamente espacios participativos para acercar a los productores y entidades al desarrollo investigativo Retroalimentación continua de los avances de la investigación y sus resultados de los NIPs lo que asegurará una comunicación y evaluación constante de los resultados de la investigación, propendiendo por la apropiación y réplica Involucramiento constante de todos los actores de la cadena de producción, brindando soporte institucional a la réplica de los resultados de la investigación Aseguramiento de la adecuada implementación del diseño experimental y avance de los modelos productivos por parte de los productores. Réplica de los resultados de la investigación y apropiación del conocimiento. Fuente: Elaboración propia Todo el diseño metodológico del proyecto propende por la sostenibilidad de los resultados de la investigación involucrando desde las etapas de planeación de los modelos hasta su réplica a los pobladores rurales, instituciones y entidades de apoyo. 107 14. ANÁLISIS DE RIESGO Tabla n° 14 Matriz análisis de riesgos del proyecto Descripción de riesgos Probabilida Impacto d Bajo impacto en los procesos de aprendizaje e investigación agrícola y en Poco el uso y apropiación de las probable TIC para la gestión del conocimiento agroeconómico. Bajo Problemas de orden público Remoto Medio Falta de institucional. Bajo voluntad Ocasional Bajo desarrollo de Habilidades y competencias Poco desarrolladas en los probable campos propuestos. Poco interés e inasistencia por parte de los Probable participantes. Poca adaptación de las Poco especies a implementar en probable las huertas Efectos Medidas de mitigación Poco desarrollo de la investigación en el uso y apropiación de las TIC, que no impactan en los procesos de aprendizaje. Cursos de formación tipo coaching, con itinerarios que pueden ser ajustados continuamente según las necesidades de cada familia. Posibilidad de agendar otra sesión de trabajo, Cancelación de las puesto que el modelo es sesiones de trabajo flexible en cuanto al acompañamiento. Llamar a comité técnico, Inoperatividad de las junto al apoyo de la herramientas Gobernación del Meta, propuestas. Retraso para propiciar escenarios en la ejecución. para la búsqueda de consensos. Determinar acciones correctivas que fortalezcan y los procesos de acompañamiento y estrategias de aprendizaje. Bajo Poco aprendizaje bajo desempeño. Alto El proyecto plantea escenarios de formación diferentes a los tradicionales, buscando desarrollar únicamente un temario formativo, que es Baja participación en el retroalimentado con un proceso. aprendizaje individual en cada parcela. Por ello, la baja participación en el proceso, podrá ser diagnosticada y analizada individualmente. Medio Disminución de la oferta de especies a ser implementadas para la seguridad alimentaria El proyecto contempla usar variedad de especies en diferentes condiciones agroambientales, para identificar las más adaptables 108 Poco interés por la información producida en Probable los viajes no tripulados Alto Realizar campañas de sensibilización en educación sobre los beneficios que trae el reconocimiento del Desinformación de las territorio para la toma de condiciones agro decisiones. Esto ambientales para la encaminado para la toma de decisiones prevención de riesgos como inundaciones, sequías, mal uso del agua suelo, ecosistemas claves, etc. Fuente: Equipo consultor 15. PERFIL DE TALENTO HUMANO REQUERIDO Para la selección de profesionales, se realizará una consulta de candidatos por CvLac y se hará llamado de invitación para presentación de currículo y concept paper/esquema básico de programa o proyecto para las líneas declaradas, el formato contará con el planteamiento básico, el dominio de conocimiento y una descripción del abordaje de las líneas de la problemática y los resultados esperados, desarrollado en tres cuartillas. El proyecto priorizará la participación de investigadores e estudiantes de los grupos de investigación en la convocatoria (pudiendo compaginar sus trabajos de grado si así lo desean y el comité técnico lo avala), no obstante, de no cumplir con las características necesarias se invitará a profesionales de las universidades participantes o la bolsa de oferentes de la región. Los puntajes para la selección será 40% análisis hoja de vida, 25% producción académica, 25% concept paper y 10% a beneficiarias a programas de formación de alto nivel. La evaluación la realizará el director de investigación que hace parte del sistema nacional de pares y tiene más 15 años de experiencia en investigación, en formación de investigadores y formulación de proyectos. Con respecto a los estudiantes, las Universidades participantes invitarán a este grupo a que realice trabajos de grado dentro del proyecto. Igualmente presentarán su candidatura y su labor podrá desarrollarse en periodos mínimos de 4 meses. Para el análisis de la hoja de vida, que corresponde al 40%, se utilizarán los siguientes criterios: Tabla n° 15 Criterios para el análisis de la hoja de vida CRITERIO Educación formal solicitada por el proyecto: especialización, maestría, doctorado. Educación no formal: certificaciones Publicaciones Años de experiencia en labores similares Dificultad para conseguir el perfil ESTIMACIÓN 40% 5% 10% 30% 5% 109 Manejo de otros idiomas Total para el cálculo 10% 100% Fuente: Colciencias 16.1. Talento Humano participante. Tabla n° 16 Talento Humano participante. Cantidad Titulación Descripción 1 Doctorado 2 2 Magister Doctor en matemáticas y ciencias naturales con experiencia mayor a 15 años Doctor en ciencias sociales y humanas con experiencia de 5 a 10 años Magister en área de conocimiento ciencias sociales y humanas, Matemáticas y ciencias Naturales, profesional en núcleo básico de conocimiento en matemáticas, estadísticas y afines experiencia mayor a 15 años Magister en área de Conocimiento en Ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines con experiencia mayor a 15 años, Profesional en núcleo básico de conocimiento en Agronomía, veterinaria y afines 1 1 Magister en área de conocimiento ciencias sociales y humanas, Matemáticas y ciencias Naturales, profesional en matemáticas, ciencias naturales y educación, experiencia de 10 a 15 años 1 Magister en área de conocimiento en ciencias sociales y humanas, economía, administración, contaduría y afines, Profesional en núcleo básico de conocimiento Economía, administración, contaduría y afines, ciencia política y relaciones exteriores, experiencia de 10 a 15 años Magister en área del conocimiento ciencias de la educación, Profesional en núcleo básico de conocimiento en ciencias sociales y humanas, Educación, ingeniería de sistemas, telemática y afines con experiencia de 5 a 10 años 1 1 Maestría en área de conocimiento en economía, administración, contaduría y afines, profesional en núcleo básico de conocimiento derecho y afines, economía; con experiencia 10 a 15 años 1 Magister en área de conocimiento en Economía, Administración, contaduría y afines, ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines, Profesional en núcleo básico en administración, economía y afines , ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines con experiencia de 1 a 5 años Especialista en área de conocimiento en Ingeniería, arquitectura, urbanismos y afines, con experiencia mayor a 15 años Especialistas en área de conocimiento en Agronomía, veterinaria y afines con experiencia de 5 a 10 años Especialistas en ingeniería agroindustrial, alimentos y afines núcleo básico de conocimiento de 5 a 10 años Especialista en Telecomunicaciones, Seguridad informática, telemática o afines Profesional en Ingeniería en sistemas, telemática y afines , electrónica o afines experiencia de 5 a 10 años Especialista en área de conocimiento ciencias sociales, economía, administración, contaduría y afines, profesional diseño gráfico, comunicación social y afines experiencia de 5 a 10 años Especialista en proyectos y afines, Profesional Economía, administración, contaduría o afines, con experiencia 1 a 5 años Profesional en núcleo básico de conocimiento en Economía, administración, contaduría y afines, bellas artes con experiencia de 10 a 15 años 1 Especialistas 4 2 1 1 1 1 Profesionales 110 33 27 1 1 Tecnólogos 60 11 Técnicos 155 Total Profesionales en núcleo básico de conocimiento en Ingeniería agronómica, pecuaria y afines; Ingeniería agroindustrial, alimentos y afines; Agronomía y afines; Ingeniería ambiental, sanitaria y afines con experiencia de 5 a 10 años Profesionales en núcleo básico de conocimiento en Ingeniería agronómica, pecuaria y afines; Ingeniería agroindustrial, alimentos y afines; Agronomía y afines; Ingeniería ambiental, sanitaria y afines con experiencia de 1 a 5 años Profesional en núcleo básico de conocimiento en Ingeniería electrónica, telecomunicaciones y afines: ingeniería eléctrica y afines con experiencia de 1 a 5 años Tecnólogo en núcleo básico de conocimiento en diseño con experiencia 10 a 15 años Tecnólogos pasantes en núcleo básico de conocimiento en agronomía veterinaria y afines con 1 a 5 años de experiencia laboral Técnicos en salud pública, enfermería o afines, con experiencia de 1 a 5 años Fuente: Propia Gráfica 13 Talento Humano participante. Técnicos 7% Doctorado 2% Técnologo 39% Magister 5% Especialista 7% Profesional 40% Fuente: Equipo consultor 111 16. PLAN OPERATIVO Tabla n° 17 Matriz Plan Operativo Ubicación Descripción Meta Programada Indicador Tiempo de ejecución A01 10.1. Localización 10.2. Población objeto Un Caracterización documento del estado del de arte. caracterizaci ón. Numero de caracterizaciones desarrolladas/Nu 3 Meses mero de caracterizaciones realizadas A02 10.2. Población objeto 10.3. Caracterizaci ón del área de estudio. 10.3.1. Caracterizaci ón de actores Elaboración de un mapa de actores relevantes en el Un mapa de proceso de actores acuerdo a los elaborado siguientes criterios preestablecidos Número de mapas de actores elaborados/Núm 3 meses ero de mapas de actores planeados Un (1) documento de línea de base o estado del arte. Al finalizar el segundo mes de ejecución se cuenta con una línea de base actualizada, que brinde 4 meses recomendacione s para la correcta y efectiva operación del proyecto y medición de los indicadores. A03 10.3.2. Caracterizaci ón de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios. Levantamiento de línea de base y/o estado del arte. Responsable(s) Corporación Cosmos Costo $ $348.821.156 Corporación Cosmos $231.246.476 Observatorio del Territorio Corporación Cosmos $382.840.547 112 A04 Diseño Manual Metodológico para intervenir las Unidades Productivas 10.3. asociadas a las Un (1) Caracterizaci familias Manual ón del área campesinas y la Generado de estudio. Seguridad Alimentaria en el Departamento del Meta. A05 Desarrollo de una jornada de socialización para invitar a 1800 familias a participar en él pilotaje de la investigación aplicada. Un (1) evento de socialización con actores representati vos y líderes comunitarios de 11 municipios del Departamen to del Meta. Por lo menos el 80% de la población convocada participa 1 mes activamente en la jornada de socialización al finalizar el mes dos Elaboración de un mapa de actores relevantes en el proceso de acuerdo a los siguientes criterios preestablecidos 1800 unidades productivas zonificadas en 11 municipios del Departamen to del Meta. Por lo menos el 80% de las zonas identificadas han sido zonificadas y sistematizadas, 3 meses para el inicio de toma de variables, con respecto a línea de base. A06 A07 10.2. Población objeto 10.3.1. Caracterizaci ón de actores actores institucionales 10.3.2. Caracterizaci ón de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios. Caracterizaci ón del estado de la seguridad alimentaria y nutricional Al finalizar el mes 5, se habrá generado un manual metodológico 2 meses para intervenir las familias elegidas con respecto a línea de base. Corporación Cosmos $245.432.323 Corporación Cosmos $653.557.594 Gobernación del Meta Corporación Cosmos $382.840.547 G. Agroforestería G. MACRYPT Elaboración de una guía de facilitación y comunicación del proceso, para poner en valor victorias tempranas de la investigación Número de guías de facilitación y Una guía de comunicación facilitación y elaborados/Núm 3 meses comunicació ero de guías de n elaborada facilitación y comunicación planeados Corporación Cosmos $279.451.713 Universidad AUNAR 113 A08 10.2. Población objeto 10.3. Caracterizaci ón del área de estudio. A09 A10 10.6.5. Transferencia de los resultados de la investigación e implementaci ón de sistemas de seguridad alimentaria Visita técnica a las 1800 familias impactadas para diagnosticar aspectos socioculturales y agroeconómico s y determinar la preparación de terrenos. Al final del primer trimestre de ejecución, se Mil cuenta con el ochocientas 80% de la visitas información 3 meses (1800) necesaria para el técnicas inicio de la adelantadas correlación de variables en parcelas. 40 multiplicador Instrucción para es que los adelantarán multiplicadores procesos de y transferenci acompañadore a y s del proceso acompañam con familias iento a la campesinas. muestra poblacional Desarrollo y diseño de una (1) cartilla con cuatro (4) áreas temáticas para entregar a familias participantes en él piloto Cuatro (4) cartillas diseñadas y validadas para la instrucción de población participante en él pilotaje. Al finalizar el primer trimestre, Por lo menos el 90% de los profesionales, tecnólogos, cumplen con 1 mes éxito la instrucción y adquieren las habilidades para el acompañamiento familiar. Al iniciar el segundo trimestre, el proyecto cuenta con propuesta de cartillas validadas por las entidades 3 meses operadoras del proyecto, y 2 actores invitados, en condiciones de calidad y lenguaje sencillo e incluyente. Corporación Cosmos $397.026.394 Universidad AUNAR Corporación Cosmos $496.875.866 Universidad AUNAR Corporación Cosmos $231.246.476 Universidad AUNAR Grupos de Investigación 114 A11 A12 A13 Ejecución visita técnica para la entrega de 10.6.1. materiales e Diseño insumos a experimental familias 10.6.2. participantes en Incorporación él piloto de las bpa (herramientas 10.6.6. aplicadas, Acompañami semillas ento técnico orgánicas y cartillas de trabajo) Un (1) documento informe del proceso de entrega de materiales e insumos Al finalizar el tercer trimestre de ejecución, el 90% de las familias participantes 2 meses cuentan con las herramientas necesarias para el desarrollo del proyecto. Corporación Cosmos $614.450.547 Universidad AUNAR Agroforestería Desarrollo de jornadas de acompañamient 10.6.3. o y monitoreo Investigación personalizado participativa en áreas temáticas predefinidas a 1.800 familias. Un (1) documento informe que compile las observacion es de las jornadas de acompañam iento Al finalizar el proyecto, por lo menos el 80% de las familias impactadas aprovecha el Corporación 13 meses acompañamiento Cosmos técnico con satisfacción para el mejoramiento de su ciclo de autoconsumo. 10.3.2. Caracterizaci ón de la seguridad alimentaria de los beneficiarios y tipificación de predios tipificación de predios 10.4. Zonificación de unidades Un (1) documento informe del proceso de instalación de las 11 estaciones, con capítulo dedicado a cada una de ellas. Al finalizar el segundo semestre de ejecución, por lo menos el 80% de las estaciones Corporación meteorológicas 16 meses Cosmos se encuentran en funcionamiento y reportando variables al sistema de información. Instalación y operación de 11 estaciones meteorológicas una por cada municipio piloto $628.636.394 $382.840.547 115 A14 productivas asociadas a la economía campesina y la seguridad alimentaria en el departamento del meta 10.5. Análisis bioclimático Instrucción en la operación técnica de las estaciones meteorológicas implementadas a las personas designadas. Una (1) jornada de instrucción técnica a los actores de la región Al finalizar el segundo semestre de ejecución, han sido instruidos en la operación técnica de las 4 meses estaciones Agrometereólogi ca, al menos 22 agentes de los municipios intervenidos. Corporación Cosmos $265.265.866 Gobernación del Meta A15 Levantamiento topográfico de los terrenos cubiertos por el proyecto y predios adicionales asociados a los grupos productivos campesinos de los municipios seleccionados. Se selecciona un total aproximado de 2.500 hta. Identificación georeferenciada de predios de las familias incluidas en el proyecto Un documento que sistematice la actividad Al finalizar el mes 13, el proyecto cuenta con información especializada para la determinación de 7 meses variables bioclimáticas, con respecto a línea de base, de las unidades productivas participantes. Corporación Cosmos $1.353.450.547 G. MACRYPT 116 A16 A17 Toma de muestras físicas de suelos por metodología de muestreo estadístico de acuerdo a tipología de 100 suelos para un muestras total de 100 analizadas muestras analizadas, para llevar a cabo análisis de correlación de tomas espectrales y tomas físicas. Al finalizar el mes 13, se determina la correlación 15 meses efectiva de tomas espectrales y tomas físicas Levantamiento híper-espectral y levantamiento con análisis térmico de los terrenos cubiertos por el proyecto y predios adicionales asociados a los grupos productivos campesinos de los municipios seleccionados. Se selecciona un total de 2,500 ha. Este levantamiento se lleva a cabo 4 veces en el período del proyecto para generar análisis comparativo. A mediados del segundo semestre de ejecución por lo menos el 80% de información de análisis Corporación hiperespectral y 15 meses Cosmos térmico está disponible en el sistema de información para su aprovechamiento , con respecto a línea de base. Un (1) documento informe que consolide las 4 tomas de datos adelantadas en la ejecución del proyecto. Corporación Cosmos $1.353.450.547 G. Agroforestería $1.121.840.547 G. MACRYPT 117 Medición de la huella espectro radiométrica a las especies cultivadas en las huertas intervenidas A18 Un (1) documento informe que consolide las 4 tomas de datos adelantadas en la ejecución del proyecto. Al finalizar el proyecto, por lo menos el 80% de las fincas Corporación intervenidas Cosmos cuentan con una medición real de 15 meses la huella espectro radiométrico para la toma de decisiones, con respecto a línea de base. $1.121.840.547 G. MACRYPT Un (1) documento informe que consolide los resultados de las huellas hídricas por cultivos focalizados A19 Medir la huella hídrica de cultivos focalizados en las huertas familiares implementadas A20 Elaboración y sistematización de un documento investigativo para el diseño de un modelo Un modelo integral de propuesto agricultura limpia y sostenible para la seguridad alimentaria de las familias campesinas. 10.6. Diseño del modelo productivo para la seguridad alimentaria Al finalizar el proyecto, por lo menos el 80% de los cultivos Corporación focalizados Cosmos intervenidos cuentan con una 14 meses $1.121.840.547 medición real de la huella hídrica para la toma de decisiones, con respecto a línea de base. Agroforestería Corporación Número de Cosmos modelos generados/Núme 16 meses ro de modelos planeados $279.451.713 Grupos de Investigación Universidad AUNAR 118 A21 A22 A23 Desarrollar una estrategia para la gestión del conocimiento agroeconómico que involucre en diferentes momentos a los actores representativos del departamento del Meta. El resultado puede llevarse a un artículo científico denominado la Gestión del Conocimient o en Productores del Piedemonte Llanero del Departamen to del Meta. Una (1) plataforma virtual en donde se consoliden Desarrollar un el sistema 10.8. Gestión sistema de de del información y/o información conocimiento plataforma agro virtual meteorológi ca y agroeconóm ica del Departamen to. Diseñar un manual para el uso y cargue del sistema de información o plataforma virtual Un (1) manual de uso del sistema de información A mitad del proyecto, se cuenta con una estrategia de gestión de conocimiento 2 meses agroeconómico al servicio de la Gobernación del Meta y actores relevantes. Corporación Cosmos $245.432.323 Universidad Aunar Gobernación del Meta Al finalizar el primer semestre de ejecución se ha generado/cargad o información Corporación agroeconómica Cosmos con la 14 meses participación de por lo menos un 70%, de los actores y/o experiencias recomendadas por la línea de base. Observatorio del Territorio Al finalizar el primer semestre de ejecución, se ha entregado un manual que defina claramente los 2 meses roles y parámetros necesarios para el cargue oportuno de la información. Corporación Cosmos $545.265.866 $245.432.323 119 A24 A25 Desarrollar una jornada de instrucción técnica a funcionarios que administraran el sistema de información o plataforma virtual. En el segundo semestre de Una (1) ejecución se ha jornada de realizado una formación a 5 meses jornada formativa personal con funcionarios técnico participantes en el proceso. Realizar evento divulgación sistema información plataforma virtual. Un (1) evento de socialización con actores representati vos de las entidades territoriales beneficiadas con el proyecto un de del de o Durante el tercer semestre, se ha socializado las conclusiones y reflexiones del ejercicio de Gestión del 6 meses Conocimiento a los actores representativos, con un 80% de asistencia y participación. Corporación Cosmos $653.557.594 Gobernación del Meta Corporación Cosmos $270.353.523 Gobernación del Meta A26 10.9. Elementos de conocimiento en las políticas públicas de seguridad alimentaria y nutricional 11. Resultados esperados Rendición de cuentas del proyecto en el que se presenten los resultados, conclusiones y sugerencias arrojadas por el proyecto. Un (1) evento de cierre para presentació n de resultados Al finalizar el proyecto, se ha socializado las conclusiones y reflexiones, con 3 Meses la participación de por lo menos el 50% de los actores involucrados. Corporación Cosmos $387.928.203 Gobernación del Meta 120 A27 A28 Desplegar un centro de 10.1 acopio de la seguimiento y investigación y evaluación socialización temprana del proyecto. Definir una estrategia de sostenibilidad 13. del proceso, Sostenibilidad que involucre a los actores relevantes del departamento. mil (1000) personas interactúan en la Ciudadela del Saber AGRO de San Juan de Arama Al finalizar el segundo Corporación semestre, en la Cosmos ciudadela del saber han 12 meses interactuado por lo menos el 30% de población Gobernación meta del Meta $496.875.866 Un (1) documento en donde se consoliden acciones, estrategias y recomendac iones para la sostenibilida d del proyecto Al finalizar el proyecto, se ha entregado un documento de sostenibilidad que exponga Corporación acciones, 10 meses Cosmos estrategias y recomendacione s para la sostenibilidad del proyecto y de la línea temática desarrollada. $348.821.156 G. GIACEF A29 Desarrollo de un documento 10.9. técnico como Elementos de insumo para la conocimiento formulación y en las planificación de políticas políticas que públicas de promuevan el seguridad uso efectivo y alimentaria y limpio del suelo nutricional y recurso hídrico en el departamento. Un (1) documento técnico validado y entregado a la Secretaria de Desarrollo Agroeconóm ico, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Minero Energéticos, Secretaria Tic Ciencia, Tecnología e Innovación Al finalizar el proyecto, el Departamento del Meta cuenta con un documento técnico en materia del uso efectivo del suelo 5 meses y seguridad alimentaria, insumo para la formulación de políticas públicas adecuadas a la dinámica territorial. Corporación Cosmos $245.432.323 121 A30 Desarrollar un evento de discusión temática y 10.1 científica sobre seguimiento y las familias evaluación campesinas y su seguridad alimentaria en el Meta. Un/a (1) jornada/eve nto con organizacion es de la sociedad civil, entidades públicas y privadas. Al finalizar el proyecto, se ha contado con la participación y aportes de al menos el 70% de los actores 3 meses invitados en un evento temático que aporte a la investigación y eficacia del proyecto. Corporación Cosmos $270.353.523 Grupos de Investigación Universidad AUNAR Interventoría $1.364.223.062 Administración $1.665.917.348 BIBLIOGRAFÍA Abril, P., & Butcher, S. (2001). Overgrazing and soil Carbon dynamics in the western Chaco of Argentina. Appl. Soil Ecology(16), 243-249. ACNUR. (s.f.). Diagnóstico Departamental Meta. Obtenido de http://www.acnur.org/t3/uploads/media/COI_2193.pdf?view=1 Alcaldía Mayor de Bogotá. (2009). Marco Conceptual y Metodologico para la Formulación de Politicas Públicas en el Sector Desarrollo Economico. Bogotá. Altieri, M., & Nicholls, C. (2010). 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