TEMA 20 tortura

Mecanismos de prevención de la tortura a nivel internacional (ONU)
La ONU la
conforman 193
países, pero no
todos quieren
luchar contra la
tortura, por lo
que se hace una
reunión para
aquellos que
quieren ratificar
un Protocolo de
actuación.
Convención
para la
prevención
de la tortura
y los tratos
inhumanos y
degradantes
Se crea un órgano
de control de la
aplicación de los
acuerdos de la
Convención, el
Comité de
prevención de
tortura y tratos
inhumanos y
degradantes
10
Función: estudio de informes enviados por los EF + examen de denuncias y comunicaciones de particulares.
Composición: 10 expertos (1xEM) elegidos en reuniones bienales convocadas por el Secretario General de la ONU.
Elección: cuando quedan 4 meses para las elecciones, el SG de la ONU avisa a los EF para que, en el plazo de 3 meses,
presenten candidatos (máx.2). Representación equilibrada entre sexos. Para elección se requiere quórum (2/3 votos). La
votación será secreta.
Mandato: 4 años renovables, se renueva cada 2 años por mitades (5+5)
Reunión: 2 periodos de sesiones ordinarias (abril-mayo + noviembre) + extraordinarias (a solicitud de EM, de la mayoría
de los miembros del Comité o si la convoca el Pte).
El Comité se reunirá con el Subcomité al menos 1 vez al año.
Funcionamiento: mayoría simple de votos. Quórum= 6 miembros.
Además del
Comité, que
solo lee
informes, es
necesario crear
un órgano que
garantice la
prevención de
torturas, por
ello se crea un
Protocolo
facultativo (55
países), donde
se recogen las
actuaciones
previstas en la
Convención.
Obliga a crear un
Mecanismo
Nacional de
Prevención de la
Tortura.
Elección: Mayoría de 2/3
Funcionamiento: Mayoría Simple
Regulación: En España, según la LO 1/2009, esta figura la ostenta el DDPP, dando cuenta de su actividad a las Cortes y al
Subcomité para la prevención de la tortura de la ONU a través de un informe anual. Su actividad comienza en 2010.
Organización: se crea un Consejo Asesor como órgano de cooperación técnica y jurídica, integrado un máx. de 10 vocales
(4 años) + los 2 Adjuntos y presidido por el Adjunto que designe el DDPP.
Se reunirá 2 veces al año.
Composición: 25 miembros elegidos de los 55 EF. No se podrá proponer la candidatura de más de 2 nacionales de un
mismo EF, pero al menos uno de los candidatos deberá tener la nacionalidad del EF que lo proponga.
Protocolo de
prevención
de la tortura
El Protocolo crea
el Subcomité de
prevención de la
tortura, que
actuará a nivel
trasnacional.
25
Elección: el SG de la ONU avisará a los EF con 5 meses de antelación, y presentarán máx.2 candidatos en el plazo de 3
meses. La votación es secreta, y para elección se requiere quórum (2/3).
Mandato: 4 años renovables una sola vez. Se renueva por mitades cada 2 años (12+13)
Función: Visitar los establecimientos donde haya privados de libertad y hacer recomendaciones a los EF en cuanto a la
protección de las personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos inhumanos o degradantes.
Acudirán, al menos, 2 miembros del Subcomité + expertos si fuera necesario. Se aprobará un calendario de visitas
establecido por sorteo y se avisará a los EF, salvo en caso de denuncia, que será visita sorpresa.
Causas de exclusión de los EF:
 Razones de seguridad nacional o seguridad en el establecimiento en cuestión.
 Enfermedad epidémica o contagiosa.
 Situación de estado de excepción o sitio
Mecanismos de prevención de la tortura a nivel europeo (CONSEJO DE EUROPA)
Se firma un
Convenio a nivel
europeo que
crea sus propios
órganos de
prevención de
las torturas
Convenio
Europeo para
la Prevención
de la Tortura
y de las Penas
o Tratos
Inhumanos o
Degradantes
Se crea el Comité
Europeo para la
prevención de la
tortura y de las
penas o tratos
inhumanos o
degradantes
SGCE
Comité de
Ministros
Asamblea
47
(47 miembros)
Composición: 1 x EM.
Serán elegidos por el Comité de Ministros del CdE por MA, de una lista de
nombres elaborada por la Mesa de la Asamblea Consultiva del CdE; la delegación
nacional en la Asamblea Consultiva de cada Parte presentará 3 candidatos de los
que, al menos 2 serán de su nacionalidad.
Mandato: 4 años renovables.
Funcionamiento: por mayoría simple
Cada año, el Comité presentará al Comité de Ministros un informe general sobre
sus actividades, que será transmitido a la Asamblea Consultiva, y que se hará
público.
Función: visitas periódicas a cualquier establecimiento en alguno de los 47
Estados Firmantes del Convenio donde haya personas privadas de libertad:
prisiones, CIE, centros de menores, etc.
ONU
Comité de DDHH
18
Comité de Derechos Económicos y Sociales
18
Consejo de DDHH
CONSEJO DE EUROPA
Tribunal europeo de DDHH
47
47
Comité de expertos
15
Consejo de Seguridad
15
Comité europeo para la prevención de la tortura
47
Corte Penal Internacional
47
Comité de prevención de la tortura
10
Subcomité de prevención de la tortura
25