Subido por Alexy Alexy

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TEORÍA ADMINISTRATIVA II
TEORÍA NEOCLASICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Universidad Pedro Ruiz Gallo
FACEAC
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES
1. Énfasis en al practica
de la Administración
2.
3.
4.
5.
Deja de lado los conceptos teóricos de la
administración lo cual buscan la forma
practica y de llegar rápido a los resultados
Tratan
de darse su lugar, mas que
concretos
y palpables.
Reafirmación de los
todo de reordenar pues toman parte
postulados clásicos
del material clásico tratando de
reestructurándolo de acuerdo a la
Los
autores
neoclásicos
se es
época
actual.
Énfasis en los principios
Cuando
una organización
existe
preocupanpara
por establecer
sus
generales de la
precisamente
alcanzar sus
principios
generales
de la
administración
objetivos
y como
es de costumbre
administración
que esto vaLa
a
producir
utilidades ya
o resultados.
permitir orientar
al administrador
Énfasis en los objetivos
organización
espera alcanzarlos
a
en
sus
funciones.
y en los resultados
través de eficiencia.
Los neoclásicos son eclécticos porque recogen
contenido de casi todas las teorías
administrativa. Ej.: Teoría Relaciones Humanas,
Eclecticismo
Teoría de la Burocracia, Teoría Estructuralista,
Teoría del Comportamiento.
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LA ADMINISTRACIÓN COM
O
TECNICA SOCIAL
El hombre necesita
cada vez mas
COOPERAR con otros
hombres para que
así pueda alcanzar
sus objetivos ya que
la administración es
ORIENTAR, DIRIGIR
y CONTROLAR los
esfuerzos de un
grupo de individuos
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ASPECTOS COMUNES EN LAS
ORGANIZACIONES
PETER DRUCKER
EN CUANTO:
Son diferentes en sus
objetivos pero menos en
el área administrativa las
grandes organizaciones.
Todas tienen un conjunto
de personas que deben
actuar en conjunto o
integrarse para un
esfuerzo común.
A LA
ADMINISTRACIÓN
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A LOS
OBJETIVOS
Acá se ve el
relejo de la
eficiencia del
personal que
trabaja dentro
de las
organizaciones,
los individuos
son los que hace,
deciden y
planean.
Las organizaciones se
inclinan a la realización de
una tarea social, se dice
que si la organización no
define sus objetivos no
habrá posibilidad de llegar
a la eficiencia
AL DESEMPEÑO
INDIVIDUAL
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CENTRALIZACIÓN
VS
DESCENTRALIZACIÓN
Este problema se ve en la discusión por la teoría neoclásica, esta
referido al nivel jerárquico en que se toman las decisiones.
Centralización significa que la facultad de tomar decisiones se
localiza cerca de la cúpula de la organización,
descentralización indica que la facultad de tomar decisiones se
desplaza a los niveles inferiores de la organización
.
Organización Centralizada
Organización Descentralizada
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VENTAJAS
 Sus decisiones las toman los
 Las decisiones que toman los
Se elimina la duplicación de
La comunicación a distancia
administradores que poseen una
visión global de la empresa.
CENTRALIZACIÓN
esfuerzos.
Reduce los costos operacionales.
Las decisiones deben tomarlas
los de alto nivel por su mejor
preparación.
Los jefes están mas cerca del
sitio donde deben tomarse las
decisiones.
Permite aumentar la eficiencia y
DESCENTRALIZACIÓN
la motivación, aprovechando
mejor el tiempo y la aptitud de los
funcionarios.
 Reduce el papeleo del personal
de las oficinas centrales, así como
los gastos respectivos.
 Permite la formación de
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DESVENTAJAS
ejecutivos locales o regionales de
sus resultados operacionales
.(produce gerentes generales.)
administradores están lejos de los
hechos.
ocasiona demoras.
Si existe muchas personas
involucradas, crece la posibilidad de
que haya distorsiones y errores
personales en el proceso.

Falta de uniformidad en las
decisiones
 Aprovechamiento insuficiente de
los especialistas .
 Falta de equipo apropiado o de
funcionarios en el campo de la
actividades o de funcionarios en el
campo de actividades.
 Riesgo de subjetividad: los
administradores pueden defender
más los objetivos departamentales
que los empresariales.
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FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR
PLANEACIÓN
ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
• Define la misión
•Formula los objetivos
• Define los planes
• Divide el
• Asignar las actividades
• Coordinar los esfuerzos
• Programar las
actividades
• Agrupar las actividades
• Comunicar
• Monitorear el
desempeño.
• Asignar los recursos
• Motivar
• Evaluar el
desempeño.
• Definir autoridad y
responsabilidad
• Liderar
ESTABLECIMIENTO
DE OBJETIVOS
DESGLOSE
DE
OBJETIVOS
•
•
•
•
•
•
•
Políticas
Directrices
Metas
Programas
Procedimientos
Métodos
Normas
TIPOS DE PLANES
• Procedimientos
métodos
• Presupuestos
dinero
• Programas
trabajo
COBERTURA DE LA
ORGANIZACIÓN
• Global: Empresa como
totalidad
• Departamental: Cada
dpto. por separado.
• Operacional: Sólo
cada tarea u operación.
• Designar
las personas
• Orientar
COBERTURA DE LA
DIRECCIÓN
• Definir los
estándares.
• Emprender
acciones
correctivas
FASES DEL
CONTROL
• Global: Empresa o
ciertas áreas.
•
Establecimiento
de estándares.
• Departamental:
Dpto.
• Observación
del desempeño.
• Operacional: Tareas
• Comparación
del desempeño.
• Acción
correctiva.
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RACIONALIDAD DE LA
ORGANIZACIÓN
Características básicas de la
Organización Formal
• División
del trabajo
• Especialización
• Jerarquía
• Autoridad y
Responsabilidad
• Racionalidad
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TIPOS DE ORGANIZACIÓN
1) Lineal
2) Funcional
ORGANIZACIÓN
CARACTERISTICAS
 Autoridad lineal y
única
 Líneas formales de
comunicación.
 Centralización de las
decisiones.
 Configuración
piramidal.
LINEAL
VENTAJAS
DESVENTAJAS
 Estructura sencilla y
de fácil comprensión.
 Dificulta la
innovación.
 Responsabilidades
 Autoridad puede
bien definidas y
delimitadas.
 Estable.
 Indicada para
pequeñas empresas.
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3) Línea – Staff
volverse autoritaria
 Jefes se vuelven
generalistas
 Congestión en las
líneas de comunicación
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ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
CARACTERISTICAS
 Autoridad dividida.
 Se basa en la
especialización.
 Líneas directas de
comunicación.
 Descentralización de
decisiones.
VENTAJAS
 Concentración en su
trabajo.
 Comunicación mas
rápida sin
intermediarios.
 Especialización en
todos los niveles.
DESVENTAJAS
 Pérdida de autoridad
de mando.
 Competencia entre los
especialistas.
 El subordinado puede
buscar orientación del
especialista menos
indicado
 Confusión en cuanto a
los objetivos.
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ORGANIZACIÓN LINEA – STAFF
CARACTERISTICAS
VENTAJAS
 La mas empleada en
la actualidad.
 Asegura asesoría
 Cada órgano
 Mantiene el principio
responde ante un solo
superior.
 Coexistencia de las
líneas formales de
comunicación con las
líneas directas de
comunicación.
especializada .
de autoridad.
 Actividad conjunta y
coordinada de los
órganos de línea y de
staff.
DESVENTAJAS
 Conflictos entre
asesoría y demás
órganos.
 Dificultad para
mantener el equilibrio
entre línea y staff.
 Separación entre
ejecutivos
y asesores
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Ruiz Gallo
(staff)
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LOS COMITÉS
CARACTERISTICAS
 No es un órgano de la
estructura
organizacional.
 Los comités pueden
VENTAJAS
 Toma de decisiones y
juicios grupales.
 Coordinación
 Eficientes líneas de
asumir modelos
comunicación.
bastantes diferentes
como formales,
 Restricciones a la
informales, temporales o delegación de autoridad.
relativamente
 Consolidación de
permanentes.
autoridad.
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DESVENTAJAS
 Pueden llevar a perder
tiempo en la toma de
decisiones.
 Costo en tiempo y
dinero.
 Sustitución del
administrador.
 Consumen tiempo útil
de numerosos
participantes.
 División de la
responsabilidad.
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LA DEPARTAMENTALIZACIÓN
La Departamentalización es característica típica
de las grandes organizaciones, esta directamente
relacionada con el tamaño de la organización y
con la complejidad de las operaciones.
La Departamentalización
consiste en combinar o
agrupar en departamentos
específicos las actividades que
realiza la organización.
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TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN
Organización por Clientela
Organización por Objetivos
De acuerdo con la función
De acuerdo con el tipo de persona
DeDe
acuerdo
acuerdo
con
con
el ola
producto
región atendida
o servicio
para quienes se ejecuta el trabajo
tipo de trabajo
Organización por Procesos
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Organización por Área Geográfica
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR FUNCIONES
Características
• Agrupación por actividades o funciones principales
• División interna del trabajo por especialidad.
• Autodesarrollo de los conocimientos especializados,
aprovecha su propia especialización.
• Mayor utilización de personas especializadas y recursos.
• Adecuadas para actividades continuas, rutinarias y
establecidas a largo plazo.
• Orienta a las personas hacia una actividad especifica.
• Es apropiada para empresas con pocas líneas de productos
o servicios.
Ventajas
• Cooperación interdepartamental mínima.
Desventajas
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• Contraindicado en circunstancias ambientales
imprescindibles y cambiantes.
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR
PRODUCTOS O SERVICIOS
Características
• Diferenciación y agrupación de las actividades de acuerdo
con los fines de la organización.
• Se basa en los productos o servicios prestados.
• facilita el empleo de la tecnología, de las maquinas y equipos
• Divide la estructura organizacional en unidades, de acuerdo
con los productos, proyectos o programas.
• Fija la responsabilidad de los departamentos en un
producto o línea de productos o el servicio.
• Facilita la coordinación interdepartamental.
Ventajas
• Facilita la innovación, que requiere cooperación y
comunicación de varios grupos.
• Es apropiado en circunstancias externas inestables y
cambiantes.
• No es recomendable en las empresas con pocos productos.
Desventajas
• Puede provocar temores y ansiedades.
• Da primacía a la coordinación en detrimento a la especzl.
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DEPARTAMENTALIZACIÓN GEOGRAFICA
Características
• El presupuesto esta determinado por la zona geográfica.
• Recomendable para empresa de gran tamaño.
• Es más indicada para el área de producción y ventas.
• Permite fijar la responsabilidad de las ganancias y el
desempeño.
• Permite motivar los ejecutivos en términos del éxito
territorial.
• Cada gerente de división puede tomar decisiones
adecuadas y ajustadas a las condiciones territoriales .
Desventajas
Ventajas
• Puede dejar en segundo plano la coordinación de los
aspectos de planeación, ejecución o control.
• Se concentra más en los aspectos de mercadeo y
producción y casi no requiere especializacion.
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTELA
Características
• La edad, sexo, nivel socioeconómico, tipo de consumidor ,etc
• Se refleja un interés por el consumidor del producto o el
servicio ofrecido por la organización.
• Divide las unidades organizacionales de modo que cada una
pueda servir a un cliente especifico.
• La satisfacción del cliente es el aspecto más critico.
• Motiva a los ejecutivos y a todos los participantes de la
organización a satisfacer las necesidades de los clientes.
• Concentración de la organización en los canales de
mercadeo.
Desventajas
Ventajas
• Las actividades de producción, finanzas, etc. pueden
tornarse secundarias.
• Los demás objetivos de la organización (rentabilidad,
productividad, eficiencia, etc.) pueden ser dejados de lado.
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROCESOS
Características
• Se hace una distribución y disposición racional del equipo
utilizado.
• Dedicadas a fabricar un producto especifico para un cliente.
• Uso de la tecnología.
• Son las ganancias económicas derivadas de la tecnología
• Origino la reingeniería: busca reinventar las empresas a
través del rediseño total de los procesos empresariales.
Desventajas
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Ventajas
• Cuando la tecnología presenta cambio y desarrollos
revolucionarios puede alterar profundamente el proceso
lo cual produce falta de flexibilidad y adaptación.
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROYECTOS
Características
• Exige gran concentración de recursos y un prolongado tiempo
de producción.
• Requiere una estructura organizacional flexible y cambiante.
• Permite lograr un elevado grado de coordinación entre las
partes involucradas.
• Es una departamentalización temporal por producto.
• Concentración de diferentes recursos en una actividad
compleja que exige puntos definidos de iniciación y
terminación.
• Cada proyecto tiene su ciclo de vida especifico.
Desventajas
Ventajas
• Son necesarios muchas habilidades y conocimientos
dispersos en la empresa.
• Terminado el proyecto la empresa se ve obligada a
despedir personal o a paralizar las maquinas y equipos.
• Genera inestabilidad y angustia
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DEPARTAMENTALIZACIÓN POR
OTROS CRITERIOS
 Cuando los tipos de departamento son insuficientes para
resolver casos que no encuentran, se utiliza el criterio de
ajuste personal ó funcional.
 Solución de alternativas de Departamentalización
 Existen principios que ayudan a resolver el problema de
departamentalización.
1. Principio de Mayor Utilización.
2. Principio de Mayor interés
3. Principio de Supresión de la Competencia
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PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANEACIÓN
Concepto
Alcance
Clases
Principios
Aplicados
Técnicas
es
determinar
Plan Estratégico
Procedimental
Plan Táctico
Presupuestal
Plan Operacional
Proceso Ramas
por
anticipado
los
objetivos
Reglamentos
que
Deben cumplirse
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C
R
O
N
O
G
R
A
M
A
D
I
A
G
R
A
M
A
P
E
R
T
T
P. de la definición de
objetivos
P. Flexibilidad de la
planeación
D
E
G
A
N
T
T
FACEAC
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ORGANIZACIÓN
Concepto
Alcance
Técnica
Componentes
Principios
Aplicados
es
integrar
Nivel Global
y
estructurar
los
miembros
Nivel
departamental
Nivel de tareas y
Operaciones
T
A
R
E
A
S
P
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S
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A
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Ó
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N
O
S
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L
A
C
I
O
N
E
S
Organigrama
P. Especialización
Flugograma
P. Definición
Funcional
Histograma
P. Correspondencia
entre responsabilidad y
autoridad
P. de las funciones de
Staff y Lineas
P. Escalar
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DIRECCIÓN
Concepto
Alcance
Principios Aplicados
es
Comunicar, liderar,
motivar
N. Global
P. Unidad de mando
N. Departamental
P. Delegación
N. Operacional
P. de aptitud de control
y
dirigir
los
esfuerzos hacia
P. Coordinación o de
Relaciones Funcionales
un
Propósito común
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CONTROL
Concepto
Fases
Principios
Aplicados
Alcances
es un
Establecimiento de Estándares
Proceso
que
Observación del desempeño
Guía
la
Comparación del desempeño con
el estándar establecido
Actividad Ejecutada
Acción conectiva
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P
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C
I
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N
A
L
P. garantía del operativo
P. definición de actividades
P. Excepción
P. Acción
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