Sin título de diapositiva - Prefectura General Naval

ARMADA PARAGUAYA
PREFECTURA GENERAL NAVAL
COMANDO LOCAL DE CONTROL OPERATIVO
(COLCO)
Sistema de Identificación Automática de Buques
(AIS)
Coordinar con los Comandantes Locales de
Control
Operativo
(COLCO´S)
del
Área
Marítima del Atlántico Sur (AMAS), el control y
la protección del tráfico fluvial y marítimo
Interamericano, manteniendo
un sistema
adecuado de comunicación, información y
plotting de embarcaciones en navegación o en
puertos nacionales o extranjeros a fin de
contribuir a la defensa del trafico marítimo en
el Atlántico Sur
Para el cumplimiento de la Misión el COLCO PY
cumple las siguientes Tareas:
Ejercer el control y la protección directa
del trafico interamericano
Ejercer el control de los intereses fluviomarítimos y lacustres de la Nación y cooperar
en su fortalecimiento
Ordenar que los Buques Mercantes navegen en convoy o independiente de
acuerdo con las instrucciones existentes al respecto.
Mantener el control operativo marítimo y fluvial en puertos y
bases
El Paraguay es país signatario de la Organización
Marítima Internacional (OMI) que rige los Convenios
Internacionales para la seguridad de la vida humana en
el mar y para la prevención de la contaminación del
mar por los buques.
ORGANIZACIÓN DEL AREA MARITIMA
DEL ATLANTICO SUR (AMAS)
Está integrada por las Armadas de Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, teniendo como misión el control y protección del tráfico
marítimo en el Atlántico Sur, a fin de asegurar la continuidad del
comercio marítimo y de las operaciones pesqueras nacionales,
aliadas y neutrales de interés. Fue activada el 18 de agosto de 1967.
El Comando Local de Control Operativo a través de la Prefectura
General Naval, Prefectura de Zonas, y Destacamentos Navales
realizan el control de las embarcaciones que navegan por los ríos
Paraguay y Paraná.
ARGENTINA
BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY
CAMAS
Antecedentes
• Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca TIAR (1947)
Antecedentes
• Junta Interamericana de Defensa desarrolla el Plan para la
Coordinación de la Defensa del Tráfico Marítimo
Interamericano.
Atlántico Norte
AMAN
Atlántico Sur
AMAS
Pacifico Norte
AMPAN
Pacifico Sur
AMPAS












 Chile
 Ecuador
 Perú
Colombia
USA
México
Venezuela
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
USA
El Salvador
Honduras
México
PLAN CODEFTRAMI
ÁREA MARÍTIMA
ATLÁNTICO NORTE
(AMAN)
AREA MARÍTIMA
PACÍFICO NORTE
(AMPAN)
AREA MARÍTIMA
PACÍFICO SUR
(AMPAS)
ÁREA MARÍTIMA
ATLÁNTICO SUR
(AMAS)
Antecedentes
•
•
1964 - IV Conferencia Naval Interamericana :
Comité Inter-Americano para la Defensa del Trafico
Marítimo.
1965 – Recomendaciones del Sub Comité para el Área del
Atlántico Sur.
–
Crear la Junta de Comandantes en Jefe de las Marinas
del Atlántico Sur.
–
Instituir en el Área Marítima del Atlántico Sur, en
tiempo de paz, un Coordinador (CAMAS) que se
transforme en Comandante de Área en tiempo de
guerra (CAM).
Antecedentes
•
1966 – 1ra. Reunión de Comandantes en Jefe de las
Armadas del Área Marítima del Atlántico Sur, crean su
Estructura.
•
1967 – Es designado el Primer Coordinador del Área
Marítima del Atlántico Sur para Tiempo de Paz ) CAMAS.
Se convierte en Comandante de Área (CAM) al iniciarse un
conflicto.
47 AÑOS DE ACTIVIDAD CONTÍNUA
Área Marítima del Atlántico Sur
BRASIL NORTE
BRASIL SUR
URUGUAY
ARGENTINA NORTE
ARGENTINA SUR
AUTORIDADES DE CONTROL OPERATIVO
OPERATIVE CONTROL AUTHORITIES – OCA´s
Organización
Junta de Comandantes en Jefe
ARGENTINA – BRASIL – PARAGUAY - URUGUAY
SUD AFRICA
OBSERVADOR
FLEET FORCES
COMMAND, USA
OFICIAL DE ENLACE
COLCO
ARGENTINA
ASESORES
CAMAS
ARGENTINA
Rotación Bianual entre
Argentina , Brasil y
Uruguay
BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY
COLCO
BRASIL
COLCO
URUGUAY
COLCO
PARAGUAY
Responsabilidades
 Efectuar el análisis sistemático de la doctrina del AMAS y de la
perteneciente a las Organizaciones de CNTM extra AMAS, con el
propósito de mantener actualizadas las propias publicaciones.
 Mantener la custodia, administración y actualización de las
publicaciones utilizadas a nivel interamericano.
 Evaluar el nivel de adiestramiento a través de Visitas Operativas a
las Organizaciones de CNTM de los países miembros.
 Promover la presencia de Observadores, en representación del Área
Marítima del Atlántico Sur en Ejercicios internacionales fuera del
sistema americano.
 Participar en los ejercicios de CNTM nacionales, regionales,
interamericanos y multilaterales ejerciendo funciones de OCE y
ROCE según corresponda .
Ejercicios de CNTM
PARTICIPA EN LOS SIGUIENTES EJERCICIOS DE CNTM:
COAMAS: Participan las Armadas del AMAS (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay) y el CAMAS se desempeña como OCE
(Oficial Conductor del Ejercicio). ANUAL
TRANSAMERICA: realizado entre las Armadas del sistema
interamericano (Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Estados
Unidos, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela). El CAMAS
cumple funciones de ROCE (Oficial Conductor del Ejercicio
Regional). BIANUAL
TRANSOCEANIC: ejercicio en el que participan las Armadas de
Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Estados Unidos, Paraguay,
Perú, Uruguay, Venezuela y Sudáfrica. El CAMAS cumple
funciones de ROCE (Oficial Conductor del Ejercicio
Regional). ANUAL
COLCO
El Comandante Local de Control Operativo (COLCO), será un
Oficial de Marina que tendrá a su cargo las siguientes atribuciones
dentro del Sub-área de su responsabilidad.
1 - Ejercer el Control y la protección directa del tráfico
interamericano.
2 - Mantener sistemas adecuados de comunicaciones,
informaciones y plotting, a fin de garantizar la rápida y segura
diseminación de las informaciones operativas.
3 - Coordinar la programación de las operaciones de los convoyes
locales (costeros) y de los convoyes interamericanos.
4 - Coordinar el control de movimientos de tráfico marítimo
interamericano con los demás COLCO del área y con los COLCO
adyacentes de otras áreas marítimas.
5 - Desviar el tráfico marítimo interamericano sólo bajo control,
cuando sea necesario.
6- Ordenar que los buques mercantes naveguen en convoyes o
como independientes, de acuerdo con las instrucciones existentes
al respecto.
7 - Prever la protección, mediante las correspondientes escoltas, del
tráfico marítimo interamericano, sólo bajo control.
8 – Determinar:
a) rutas y puntos de separación para los convoyes locales (costero)
y buques independientes viajando entre puntos localizados dentro
del sub-área de su responsabilidad.
b) Determinar rutas y puntos de separación para los convoyes (y
buques independientes) interamericanos que atraviesen más de una
sub-área del Área Marítima del Atlántico Sur, o que se destinen a
una Sub-área adyacente de otra área marítima.
c) Determinar puntos de reunión y rutas hasta esos puntos para los
convoyes a ser incorporados que partan de puertos localizados en
su sub-área, si el punto de reunión estuviera localizado en otra subárea, el Comandante Local de Control Operativo responsable de esa
sub-área, en cualquier momento podrá solicitar una modificación de
ruta y de punto de reunión. La autoridad de ese último COLCO es
total en cualquier circunstancia.
9 - Mantener el Control Operativo del tráfico marítimo en puertos
y bases.
10 - Mantener estrecha comunicación con las autoridades civiles
de su sub-área responsable del tráfico marítimo.
11 - Informar cualquier reducción en la capacidad de los puertos
de su sub-área al Comandante del Area Marítima del Atlántico
Sur y a las Autoridades Navales y Civiles interesadas.
12 - Facilitar al Coordinador/Comandante del Área Marítima del
Atlántico Sur, Comandantes Locales de Control Operativo, las
informaciones que consideren convenientes, referente a
movimientos de tráfico Marítimo.
Control Naval de Tráfico Marítimo
Doctrina Vigente
• Plan CODEFTRAMI (CNI 2000)
Coordinar las acciones de los países americanos, inherentes a la Dirección, al Control y a
la Protección del Tráfico Marítimo Continental, a fin de contribuir para asegurar el uso de
las vías de comunicación marítimas de interés.
• FASES
– Fase 0 (Preparación)
Preparación, desarrollo y mantenimiento de las organizaciones nacionales de CNTM
– Fase 1 (Adiestramiento)
Planificación y ejecución de ejercicios internacionales que permitirán unificar
procedimientos, obtener experiencias y desarrollar doctrinas acorde a las necesidades
y cambios que puedan surgir.
– Fase 2 (Contingencia)
Se pondrá en ejecución ante una situación que pueda afectar, directa o indirectamente,
al tráfico marítimo de interés de todos o parte de los países del continente
Metas
Combate al terrorismo internacional, la piratería, la
inmigración ilegal, el narcotráfico, la pesca ilegal, la
contaminación ambiental, etc., que constituyen el
conjunto de riesgos y situaciones conflictivas no
tradicionales
La cooperación regional para enfrentar esos riesgos y
anticiparlos, se considera fundamental, en nuestros
días.
DEBEMOS ALCANZAR UN SISTEMA DE
CONTROL REALMENTE EFICIENTE
Metas
La participación de las Naciones deberá
enfocar el esfuerzo en dos áreas:
•
•
Entrenamiento y Procedimientos
Información Marítima
Nueva Doctrina
La actualización de la Doctrina Interamericana
ha sido una de las grandes tareas y un desafío
para el CAMAS.
Fueron modificadas y actualizadas
las
Publicaciones Tácticas del AMAS para hacer lo
propio con las Interamericanas, manteniendo
una Doctrina propia para los países de América.
Nueva Doctrina
Esta orientada a :
1.- Brindar apoyo o ayuda militar por parte de la organización
a los intereses marítimos comerciales de las naciones, a fin
de mejorar la seguridad de las naves mercantes, terminales
marítimos y apoyar las operaciones militares.
2.- Establecer la compatibilidad e interoperabilidad con la
Doctrina de la OTAN.
3.- Realizar el seguimiento continuo del TM sin la existencia
de una crisis.
4.- Incorporar la participación de los armadores,
administradores de puertos, compañías de navegación, etc.
5.- Adecuación a las resoluciones de la OMI que afectan el
CNTM
http://www.coamas.org/
www.coamas.org
COLCO PARAGUAY
ANTECEDENTES HISTORICOS
Por Decreto N° 1.173 de la Presidencia de la República del Paraguay,
de fecha21 de Octubre de 1.968, se crea la Oficina de Control de
Tráfico Marítimo (OCONTRAM); dependiente de la Armada Nacional
con funciones similares a las de las Armadas de la República de
Argentina, República Federativa del Brasil y la República del Uruguay.
De acuerdo al Ítem VII de las Recomendaciones de la Primera
Reunión de Comandantes en Jefe de las Marinas del Área Marítima del
Atlántico Sur (AMAS), realizada en Julio de 1966, en Río de Janeiro
fue formalmente establecido por la Armada Argentina el día 18 de
agosto de 1967, en Buenos Aires, el primer Coordinador del Área
Marítima del Atlántico Sur - CAMAS.
La OCONTRAM ASUNCION PY por decreto N°
501 de fecha 21 de octubre de 2013 que
Modifica y Amplia El Decreto N° 9.996 De Fecha
25 De Setiembre De 1979 en la cual se crea la
Oficina de Control de Tráfico Marítimo a
Comando Local de Control Operativo (COLCO).
Las Recomendaciones de la Primera Reunión de Comandantes en
Jefe del AMAS fueron ratificadas por los Gobiernos:
–
DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, Conforme al Decreto del Poder
Ejecutivo Nacional Nº 2033/66 del 20 de Setiembre de 1966.
–
DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, conforme al
Despacho Presidencial del 11 de Marzo de 1967, en la Exposición de
Motivos Nº 198 del 9 de Noviembre de 1966, del Ministro de Marina.
–
DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY, conforme a la Resolución
Nº 500 del 13 de Julio de 1967, del Comandante en Jefe de las
Fuerzas Armadas del Paraguay.
–
DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, conforme a la
Resolución Nº 42294 del Poder Ejecutivo del 6 de Diciembre de
1967.
ORGANIZACIÓN INICIAL
COMAR
PGN
EME
EME
PGN
OCONTRAM
COLCO PY
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
OPERACIONES
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
REPTOF
REPTOF
PUERTOS
PUERTOS
SECUNDARIOS
EVENTUALES
EVENTUALES
OFICIAL
OFICIAL
DE
DE
RUTEO
RUTEO
OFICIAL
OFICIAL
DE
DE
CONVOY
CONVOY
OFICIAL
OFICIAL
DE
DE
ABORDAJE
ABORDAJE
OFICIAL
OFICIAL
DE
DE
COMUNICACION
COMUNICACIONES
OFICIAL
OFICIAL
DE
DE
GUARDIA
GUARDIA
SECRETARIO
SECRETARIO
OFICIAL
OFICIAL
A CARGO
A
CARGO
PUBLICACIONES
PUBLICACIONES
CLASIFICADAS
CLASIFICADAS
OFICIAL
DE
OFICIAL
DE
EQUIPO
EQUIPO
DE
DE
CONVOYES
CONVOYES
OFICIAL
OFICIAL
SUPERVISOR
DE
DE
MENSAJES
MENSAJES
SUPERVISOR
ORGANIZACIÓN ACTUAL
COMAR
PGN
COLCO
CONSULTRAM
DEPARTAMENTO
DE
OPERACIONES
AUCONTRAM
DEPARTAMENTO
DE
COMUNICACIONES
DEPARTAMENTO
DE
PERSONAL
SECCION RUTEO
SECCION PUBLICACIONES
SECRETARIA GENERAL
SECCION CONVOY
SECCION MENSAJES MERCO
SECRETARIA EJECUTIVA
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
SECCION ABORDAJE
Conforme al Reglamento Orgánico de la Jefatura de Control Naval Marítimo (ROJECONTRAM) aprobada por
Decreto Nº 24.719, de fecha 11 de Agosto de 1976.
PREFECTURA GENERAL NAVAL
- La Prefectura General Naval, según el Decreto del Poder Ejecutivo
N° 424/36, le corresponde la aplicación de la Ley N° 928/27 de
Policía Fluvial en el litoral de la República.
- Por Ley N° 476 del Código de Navegación Fluvial y Marítima en el
año 1957, la Prefectura General de Puertos pasa a denominarse
Prefectura General Naval, dependiente de la Armada Paraguaya y
es la Autoridad Fluvio-marítima de la República del Paraguay.
MISION
Coordinar con los Comandantes Locales de
Control Operativo (COLCO´S) del Área Marítima
del Atlántico Sur (AMAS), el control y la
protección del tráfico fluvial y marítimo,
manteniendo
comunicación
constante,
recabando
informaciones
y
manteniendo
actualizados el ploteo de embarcaciones en
navegación
o
en
puertos
nacionales
o
extranjeras.
PRINCIPIOS
El proceso de globalización involucra a todas
las Naciones, el control del tráfico fluvial y
marítimo, tenderá a ser cada vez más un
instrumento vital para la seguridad de los
pueblos, sin que pueda suponerse que en la
materia haya países periféricos o
marginales.
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN
AUTOMÁTICADE BUQUES - AIS
• El sistema de identificación automática de
buques,
AIS
(Automatic
Identification
System), es una tecnología que permite
enviar y recibir datos estáticos como los que
identifican a un barco, y dinámicos
(procedentes de un GPS).
• AIS corresponde a las siglas anglosajonas
de Automatic Identification System. En
español,
Sistema
de
Identificación
Automática.
PRIMERA FASE ZONA SUR
B
O
L
I
V
I
A
B
R
A
S
I
L
A
R
G
E
N
T
I
N
A
390 Km.
ASUNCIÓN - PGN
205 Km.
VILLETA
88 Km.
ALBERDI
0 Km.
PILAR
A R G E N T I N A
ESTACION BASE CONTROL PILAR
ESTACION BASE CONROL ASUNCION
MONITOREO ASUNCION
PROYECTO 2013 - 2014
B
O
L
I
V
I
A
BAHIA NEGRA
860 Km.
FTE.OLIMPO
697 Km.
602 Km.
B
R
A
S
I
L
ISLA MARGARITA
PEÑA HERMOSA
485 Km.
310 Km.
A
R
G
E
N
T
I
N
A
147 Km.
0 Km.
CONCEPCION
ROSARIO
ASUNCIÓN
PGN
A R G E N T I N A
ESTACION BASE DE CONTROL
CONCEPCION
DIAGRAMA DEL SISTEMA
e. PREFECTURA ZONA ROSARIO
f. PREFECTURA ZONA CONCEPCION
g. PREFECTURA ZONA PEÑA HERMOSA
PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO AIS
PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO AIS
Capacidades del Sistema Instalado
• 1 (Una) Estación de Operador (Asuncion)
• 6 (Seis) Estaciones Bases de transmisión de datos y control.
• Monitoreo 24hs, 7 días a la semana del Tráfico AIS Asunción Pilar 3 (tres) estaciones Bases y Asunción – Peña Hermosa 3
(tres) estaciones bases.
• Mayor control de la navegación en Aguas Jurisdiccionales
• Mayor Seguridad Náutica – menos Accidentes
• Grabación encriptada y reproducción de la situación marítima
• Visualización del Tráfico por Web (usuario y contraseña)
• Grabación de las todas las comunicaciones VHF
• Base de Datos Tráfico Marítimo
• Personal Técnico y Operativo adiestrado
• Historial del Tráfico
Capacidades Futuras del Sistema
• Incorporación de 3 (Tres) Estaciones Bases más,
cubriendo de Asunción a Bahía Negra.
• Monitoreo completo del Tráfico AIS Río Paraguay
• Control Trafico Fluvial y Marítimo (Incorporación
del Radar)
• Monitoreo Visual zonas críticas (cámaras CCTV)
• Ayudas virtuales a la navegación (navegación mas
segura)
• Capacitación del Personal militar (Simulador VTS)
Control de Trafico
•Navegación más segura
Control de Trafico
•Mayor control de las maniobras dentro del puerto, amarre, zarpe
•Tráfico más ordenado, mejor planificación
CONCLUSIONES
Actualmente con el proceso de la globalización permite
la integración en los ámbitos económicos, socialcultural y tecnológica, entre los distintos países del
mundo, dentro de ese contexto, el Paraguay, no esta
exento a ella.
El Paraguay cuenta con dos ríos navegables que son
utilizados como medios de ingreso y salida de
mercadería a travez del transporte fluvial, estas, que
para llevarlo acabo debe cumplir con requisitos
establecidos a nivel internacional.
El Paraguay es signatario de varios convenios, entre ellas,
las establecidas dentro de lo que es la Hidrovia Paraguay Paraná, para la navegación y por la Organización
Maritima Internacional (en adelante OMI), de la cual
Paraguay es miembro desde el año 1958, este es un
organismo especializado de las Naciones Unidas y el
único foro mundial para el desarrollo de la reglamentación
internacional destinada a la seguridad de la vida en el mar
y la prevención de la contaminación del las aguas.
Para llevar a cabo la misión el Comando Local de Control
Operativo cuenta con medios modernos y recursos humanos
capacitados, para ejercer el control de sus vías navegables y la
protección de los intereses Fluvio Marítimos de nuestro país,
mas aun por el extraordinario incremento del trafico fluvial en
los ríos Paraguay y Paraná; el aumento de actividades ilícitas.