Diplomado UCLA en Liderazgo Humano, Ético, Social y Político Mod II-5- El Socialcristianismo 5.1.- La Democracia Cristiana Expositor: Eduardo Valero No puede haber una acción política profunda sin un pensamiento que la alimente” Eduardo Frei Montalva, primer Jefe de Estado demócrata cristiano en la región (República de Chile, 1964-1970). 1. QUÉ ES LA DEMOCRACIA CRISTIANA “La Democracia Cristiana es un movimiento de ideales que postula una visión del hombre, la sociedad y el mundo basada en el Humanismo Cristiano”. 2. SURGIMIENTO DE LA DEMOCRACIA CRISTIANA Es en sus orígenes, fue una respuesta a la situación que a mediados del siglo pasado, generara la aplicación de la doctrina liberal al campo económico y social en la Europa decimonónica, ya impactada por la Revolución Industrial. El liberalismo económico se encontraba en un momento de gran auge en la Europa de mediados de siglo XIX, girando sus políticas socio-económicas sobre dos ejes axiales, cuales son, su visión individualista en torno a la persona y su concepción mecanicista y por ende determinista, de la economía. Con la publicación de la primera encíclica social de la Iglesia denominada Rerum Novarum (1891) del papa León XIII, se hacia un llamado a los cristianos a participar activamente en la construcción de un mundo más justo para los trabajadores y los humildes, en una época de marcada insensibilidad de la elite gobernante y los partidos políticos tradicionales frente a las dramáticas consecuencias de la “cuestión social”. Sin embargo, la encíclica no fue bien recibida por la unanimidad del mundo católico, pues fue rechazada por amplios círculos conservadores, pero su divulgación fue un aliciente para las actividades socialcristianas tempranas destinadas a atender las necesidades de salud, educación y vivienda de los más pobres. Aún cuando no exclusivamente, el movimiento principalmente tendrá sus inicios en Francia. Entre sus representantes más característicos, destacan Federico Ozanán (1813-1853) y Philippe Buchez (17961865). Ozanán convocará a todos aquellos cristianos que quieran organizar la sociedad sobre las sólidas bases de la justicia, la solidaridad y la libertad. Funda para ello el periódico “L’ere Nouvelle”, desde donde llamará a la creación de un gran movimiento social llamado “democracia cristiana”, que apuntará desde sus inicios a la formación de una sociedad comunitaria. Tras la Segunda Guerra Mundial, destacados exponentes de los gobiernos de la post guerra son demócratas cristianos, destacando la persona de Robert Schuman, llamado el “padre de la comunidad europea”. Alemania Surge el partido católico Zentrum, el cual junto con otros partidos cristianos y las organizaciones cristianas de obreros lucharon contra el nacionalsocialismo. Ya en estos tiempos se discutía sobre la necesidad de superar la atomización de los partidos políticos de la República de Weimar para crear un gran partido popular cristiano supraconfesional. Después de la Segunda Guerra Mundial y dada la división de Alemania en zonas de ocupación en los años1945 y 1946, se constituye en nuevo partido bajo el nombre de Unión Demócrata Cristiana en forma simultánea en varias ciudades y regiones y recién en el año 1950 en su primera convención nacional se formaliza la CDU a nivel nacional eligiendo una directiva con Konrad Adenauer como presidente. En este nuevo partido confluyen varios ejes o líneas matrices: por un lado los grupos de resistencia contra el nacionalsocialismo y los movimientos sindicales cristianos, sobre todo el movimiento obrero católico, que se convertiría en un sector de la CDU de gran importancia (la CDA, obrerosdemócrata cristianos). CHILE La Falange Nacional La tienda de la Flecha Roja comenzó una lenta pero fructífera labor de organización interna y un arduo trabajo en el campo social y en el sistema de partidos, no obstante, la joven colectividad política estuvo a punto de desaparecer tanto por desavenencias con la Iglesia como por los magros resultados electorales. Manuel Garretón señalaba en 1938 el rol de la FN en el sistema de partidos: “…estar mas allá de las derechas y las izquierdas no significaba un término medio entre ambas, una posición de centro sin alma ni vida. Se trata de algo esencialmente distinto de los dos extremos, una posición clara, una actitud enérgica, dinámica y activa; una acción que deja atrás viejos moldes y métodos fracasados..”. La Falange Nacional rechazo desde un principio la dicotomía entre capitalismo y comunismo surgido a partir de las postrimerías de la Segunda Guerra Mundial. Estuvo integrado por católicos, universitarios y profesionales de clase media, con el tiempo se fueron sumando campesinos, obreros, estudiantes, mujeres, discípulos de las doctrinas sociales, con una concepción del hombre que emanaba del cristianismo; rechazando el confesionalismo y los totalitarismos. En el año 1956 surgió el Partido Demócrata Cristiano, el cual fue resultado de la fusión de la Falange Nacional, el Partido Conservador Social Cristiano y un grupo de partidarios agrariolaboristas que apoyo a Ibáñez en las elecciones de 1952. En el periodo entre 1938 y 1957, el partido participó de cinco elecciones parlamentarias y cuatro municipales, no superando el 4% de adhesión electoral tanto en las elecciones legislativas como locales, eligiendo entre 3 a 4 diputados, con un número reducido de regidores. Sólo a fines de los cincuenta logro revertir la tendencia al estancamiento. • El estilo político de la Democracia Cristiana en Chile se caracterizó por definirse desde un comienzo como independiente y se propuso atraer al electorado con un discurso que contaba con dos premisas principales: ser un partido de marcado carácter cristiano, y ser la única alternativa real para oponerse al progresivo crecimiento que experimentaban los partidos de izquierda y que amenazaban con llegar al gobierno. • Al analizar la evolución de la Democracia Cristiana en Chile, puede dividirse en este periodo en tres etapas: la primera etapa, entre 1957 y 1963, la Democracia Cristiana intentó de forma infructuosa lograr una alianza con los liberales; por ello se suele decir que durante su etapa inicial los democratacristianos se plantearon como un partido bisagra para llevar a cabo coaliciones partidarias, las que fracasaron debido a la extrema rigidez del sistema electoral chileno. • Durante la segunda etapa, entre 1964 y 1970, la Democracia Cristiana modificó su ambigüedad política y se transformó en un referente de carácter hegemónico tras ganar ampliamente las elecciones presidenciales de 1964; tras este triunfo se elevaron considerablemente los niveles de polarización en la sociedad chilena ante las políticas implementadas por el gobierno de Frei Montalva, en particular por la Reforma Agraria que impactó profundamente entre los miembros de la derecha conservadora y latifundista. • La tercera etapa de la evolución de la Democracia Cristiana se caracterizó porque durante el gobierno de Salvador Allende y la Unidad Popular el partido ejerció un papel centrífugo en la competencia electoral, tal como quedó demostrado con el levantamiento de la candidatura de Radomiro Tomic. Una vez en el gobierno Allende, la Democracia Cristiana intentó jugar un rol de mediador entre los extremos políticos mediante la mantención del equilibrio político a través del Estatuto de Garantías Constitucionales levantado por sus parlamentarios. No obstante, la acción mediadora de los democratacristianos fue inútil debido Sin pretender en absoluto realizar una enumeración exhaustiva,es posible señalar a Konrad Adenauer, Ludwig Erhard y Helmut Kolh Angela merkelen Alemania, Franco Montoro en Brasil, De Gasperi, Sturzo y Aldo Moro en Italia, Rafael Caldera y Luis Herrera Campins en Venezuela, Napoleón Duarte en El Salvador, Ricardo Arias en Panamá, Osvaldo Hurtado en Ecuador, Eduardo Frei Montalva, Radomiro Tomic y Patricio Aylwin en Chile. ¿Existen partidos de inspiración humanista cristiana, con denominaciones distintas a la de demócrata cristiano? De acuerdo a la realidad, tradición e historia de cada país, algunos se denominan “populares”, otros “social cristiano” e, incluso, pueden no hacer referencia explícita en su nombre al carácter cristiano. Sin embargo, todos ellos comparten una matriz valorica humanista cristiana. El Humanismo En un sentido amplio, llámase humanismo al sentimiento individual y colectivo de una civilización en la que destaca de manera prominente la admiración, exhaltación y elogio de la figura humana y el Hombre, entendido éste no como figura masculina, sino como género humano, en que florecen la cultura, el deporte, el arte y todo el quehacer humano se vuelve trascendente. Su objetivo es enaltecer la dignidad humana. En la Historia ha tenido lugar en muy pocas ocasiones: durante el siglo de oro en Grecia, retomado éste en el renacimiento europeo, el idealismo alemán y posteriormente en un sinnúmero de puntos aislados de la historia. Hoy atraviesa una profunda crisis. Como consecuencia se considera al hombre como centro y medida de todas las cosas. Desde un punto de vista filosófico el humanismo es una actitud que hace hincapié en la dignidad y el valor de la persona. Uno de sus principios básicos es que las personas son seres racionales que poseen en si mismas capacidad para hallar la verdad y practicar el bien. El Humanismo democrático Todos somos iguales, pero unos más que otros. (George Orwell, Animal Farm) El humanismo democrático supone alcanzar la igualdad conservando la diferencia. Hablemos, en primer lugar, de igualdad entre los géneros, porque la igualdad es la condición necesaria para poder referirnos a la educación democrática. La democracia entraña la igualdad en el uso del poder privado y público; la participación en las decisiones que nos conciernen a todos, y la consideración de que cada persona vale igual y detenta los mismos derechos que los demás. La educación democrática supone ofrecer a los dos sexos por igual las oportunidades educativas que se ofrezcan en su comunidad. Para ello es necesario aceptar que los hombres y las mujeres somos iguales en cuanto al ser y al valer, y diferentes en cuanto a los rasgos de nuestra identidad personal. ¿Por qué se dice que la democracia cristiana es también un movimiento de ideas? Porque las personas que lo integran comparten una determinada concepción del mundo de la sociedad y las personas dentro de ella. Esta concepción es el humanismo cristiano. ¿Qué postulan las ideas del humanismo cristiano? En función del bien común, pretende construir un mejor orden de las relaciones en sociedad, entre los propios hombres y entre éstos y el entorno que les rodea. Este nuevo orden, se construye sobre la base de algunas inspiraciones fundamentales que dan cuenta de una determinada concepción del hombre y su situación histórica, que ha considerado en sus principios el mensaje evangélico cristiano. ¿Cuáles son las características fundamentales del planteamiento humanista cristiano? El profundo respeto por la dignidad de la persona humana (personalismo), la valoración del sentido de la comunidad humana (comunitarismo), la solidaridad como criterio de convivencia social, el pluralismo de visiones como signo de respeto a la igualdad de las personas y la apertura al mundo. ¿Cuáles son los objetivos finales que persigue la Democracia Cristiana? Su objetivo inmediato, apunta al logro democrático de mejores formas de convivencia social, que permitan una disposición más racional y solidaria de los recursos existentes, sobre la base de garantizar la prolongación de sus beneficios para las generaciones venideras. Su objetivo final, es facilitar el desarrollo pleno de la persona, de cada persona, de todas las personas y cada una de la comunidades humanas. ¿Qué relación establece con el poder? Medio y fin Entendiendo el poder como la capacidad de tomar decisiones que comprometan efectivamente el conjunto de la colectividad, la Democracia Cristiana es sin lugar a dudas un referente del mismo. Sin embargo, el acceso al poder político está vinculado al propósito de ejercerlo en beneficio de la comunidad toda y no de un grupo específico y menos aún del propio partido. Además, la modalidad o forma de su ejercicio está determinada por los valores que le dan sentido ético a la acción política demócratacristiana. ¿Cuál es, exactamente, la vinculación que tiene con la Iglesia Católica? Una mayoría importante de sus militantes, son católicos, al igual que la mayor parte de los latinoamericanos. Además, la jerarquía católica ha apoyado durante mucho tiempo los procesos de promoción y justicia social desde principios del siglo XX. Asimismo, se produjo una gran coincidencia con la postura de defensa de los derechos humanos realizada por sus cardenales, obispos, sacerdotes y laicos durante la dictadura de los últimos 25 años del siglo XX en América. Qué concepto tiene la Democracia Cristiana sobre la persona? Para los democratacristianos, la persona es un ser único e irrepetible, de naturaleza espiritual, dotado de libre albedrío y voluntad. Se desarrolla plenamente mediante el uso de su libertad, la cual le transforma en cocreador del mundo que le rodea. Por ello, los valores relacionados con la existencia y dignidad de la persona, predominan sobre cualquier otro. Qué consecuencias tiene esta posición en lo que se refiere al orden social, a las normas que regulan a la sociedad? El ordenamiento de la sociedad debe estructurarse sobre el respeto a la vida e integridad física y síquica de todas las personas, desde su concepción hasta su muerte. Principio de la subsidiariedad • En la Doctrina Social de la Iglesia se entiende por principio de subsidiariedad el principio en virtud del cual el Estado ejecuta una labor orientada al bien común cuando advierte que los particulares no la realizan adecuadamente, sea por imposibilidad o sea por cualquier otra razón. • Se trata de uno de los principios más largamente repetidos y propios de la enseñanza de la Iglesia católica ya tratado en la que se considera la primera encíclica de temas sociales, la Rerum novarum1 y refrendado en los documentos posteriores. • La subsidiariedad, dicta que la autoridad debe resolver los asuntos en las instancias más cercanas a los interesados. Por tanto, la autoridad central asume su función subsidiaria cuando participa en aquellas cuestiones que, por diferentes razones, no puedan resolverse eficientemente en el ámbito local o más inmediato dejando para las instancias adecuadas la labor que les corresponde en cada nivel. • Así las sociedades y autoridades intermedias han de ponerse en auxilio (subsidium) que permita dar soporte, promover y hacer crecer las instancias inferiores a ellas. Por ello la aplicación del principio implica un aspecto negativo (que las sociedades superiores o el Estado mismo no actúen cuando correspondería a un inferior) pero también un aspecto positivo: ayuda a las instituciones que promueva su propia iniciativa y responsabilidad. Igualdad, fraternidad y libertad • Arístides Calvani, estadista, político y académico venezolano, se opuso, firmemente, a la lógica perversa de estos opuestos extremismos, que como todos los extremos tienden a "tocarse" y creyó y luchó por el inicio del proceso democrático en Centroámerica, fue el abanderado de la tolerancia, del diálogo, de la necesaria "civilización" (en todos los sentidos de la palabra) de la lucha política, en el período más violento del conflicto sociopolítico, en el istmo centroamericano Me refiero a la relación entre las tres palabras claves de la democracia moderna, inmortalizadas por la Revolución Francesa: libertad, igualdad y fraternidad. Calvani nos decía que el liberalismo pone el énfasis en la libertad que, por sí sola, tiende a generar y profundizar la desigualdad, que, a su vez, produce las condiciones para la tiranía. Aristides Calvani 1918-1986 El socialismo se adueño de la igualdad, pero, al omitir la libertad, condujo a la opresión totalitaria y transformó a la misma igualdad en una trágica farsa. Para Calvani, la palabra central debería ser la olvidada fraternidad, virtud cristiana por excelencia. La libertad y la igualdad, las dos "hermanas enemigas", como las define Octavio Paz, a través de la fraternidad, se humanizan, se comunican y se reconcilian, evitando que la democracia se pierda en el engaño nihilista del relativismo. • Es el Humanismo Democrático, la perspectiva filosófica que asume Prieto Figueroa para comprender la formación del hombre, el cual contiene como principio “comprender el ligamen de solidaridad entre los hombres que trabajan juntos para alcanzar el progreso, no para el beneficio individual solamente sino para el beneficio de todos” (Prieto Figueroa, 1977: 19). • Desde esta perspectiva la educación está orientada a promover la solidaridad entre los ciudadanos a fin de construir juntos el progreso de la nación donde el interés colectivo sea superior a los intereses individuales. • Dando así coherencia a sus postulados democráticos en relación con la educación y el desarrollo de la sociedad, de allí que: “en una democracia ordenada y planificada la formación educativa de los ciudadanos se realiza atendiendo a los requerimientos que el desarrollo económico y social demanda (….) son los hombres formados los que generan desarrollo y riqueza (…) aparejado a la redistribución del ingreso, tal como acontece en la democracia socialista (…) la educación democrática es gratuita y obligatoria; tiende a dar a los ciudadanos igualdad en las oportunidades par alcanzar todos los grados y ventajas que corresponden a los ciudadanos en democracia” (Prieto Figueroa, 1977: 55-59). Ideario humanista La renovación de la política consiste en transformar su quehacer para actualizar el servicio a los ciudadanos. La reforma, incluye tanto las instituciones como el espíritu que alienta la acción política. Los demócratas cristianos comparten una misma visión del hombre, la sociedad y el mundo que nos rodea, teniendo como destino final una Nueva forma de organización humana, la Comunidad de Hombres Libres, basada en los ideales y aspiraciones de varias generaciones que se identifican a sí mismas como demócratas cristianos. Los valores del humanismo cristiano son: El profundo respeto por la dignidad de la persona humana la valoración del sentido de la comunidad humana la solidaridad como criterio de convivencia social, el pluralismo de visiones como signo de respeto a la igualdad de las personas y la apertura al mundo. Un demócrata cristiano postula que la base de la convivencia civilizada es el respeto a la persona y la a opinión de los demás. Así que apela al convencimiento por razones y no por la imposición de la fuerza. Un demócrata cristiano promueve una visión de la persona, la sociedad y el mundo inspirada en el humanismo cristiano. Lo ideológico y doctrinario jamás esta separado de su accionar político. No hace falta profesar ninguna fe en particular, sino compartir los valores del humanismo, en el que el respeto a la persona humana y el desarrollo de sus potencialidades son el centro. Un demócrata cristiano entiende la democracia, como verdadera participación de todo el pueblo. La concibe como la Mejor forma de gobierno, pero también como una forma de pensar y una manera de vivir. El sistema democrático funciona sobre la base del respeto a ciertas reglas mínimas que todos los ciudadanos deben observar. Así, todo régimen democrático supone al gobierno de la mayoría, en el respeto de los derechos de las minorías, el respeto del pluralismo ideológico y político; las elecciones libres, competitivas e informadas; la autonomía relativa de los cuerpos Intermedios de la sociedad y el pleno respeto del Estado de derecho. Un demócrata cristiano promueve el perfeccionamiento de la democracia, porque mediante ella se procura alcanzar un estado social y democrático de derecho, comprendido como aquel que está sujeto a la ley, legítimamente establecido por el poder constituyente, que promueve y garantiza los derechos civiles, político, económicos, sociales y culturales. Un demócrata cristiano aboga por la garantía de una vida segura y el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos. • Un demócrata cristiano entiende el poder como la capacidad de tomar decisiones que comprometan efectivamente el conjunto de la colectividad, la Democracia Cristiana es sin lugar a dudas un referente del mismo. El acceso al poder político está vinculado al propósito de ejercerlo en beneficio de la comunidad toda y no de un grupo específico y menos aún del propio partido. • Un demócrata cristiano debe estar formado para responder a los diferentes problemas, necesidades y aspiraciones de un país y de las personas que lo constituyen. • La visión de la sociedad civil que promueve un demócrata cristiano considera como grupos de atención especial a los jóvenes, a al mujer, a las minorías y a los grupos vulnerables. • La visión que promueve un demócrata cristiano sobre la Economía y el Desarrollo, se fundamenta en el respeto a los principios económicos, al rol del mercado y el estado, a la solidaridad. sustentabilidad ambiental, a la pobreza, y siempre considera el escenario internacional, la globalización, la Identidad nacional y regional, los procesos de integración, la organizaciones internacionales y la democracia cristiana en el mundo.