En % del PIB - Ministerio de Economía y Finanzas

Anuncio
MEF
Proyecto de Rendición de
Cuentas 2012
Ministerio de Economía y Finanzas
27 de agosto de 2013
MEF
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
En la última década Uruguay comenzó a achicar la
brecha de ingresos con los países desarrollados
PIB per cápita Uruguay/PIB per cápita promedio del G7*
Ajustados por PPC
Proyecciones
Fuente: Penn World Table y proyecciones 2013-2018 del FMI
*Incluye Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y Reino Unido
MEF
El crecimiento del producto se sustentó en el
dinamismo de la inversión y las exportaciones…
Exportaciones
de bienes y servicios
Tasa de inversión
% del PIB
Promedio
2005-2012
19,8%
Millones de dólares
Tasa acumulativa
2002-2012:
16% anual
Promedio 1983-2004
14,7%
Tasa acumulativa
1985-1997:
7% anual
MEF
Fuente: BCU
…un fuerte aumento de la productividad…
5,8%
Productividad
1,9%
Trabajo
MEF
Período
PIB
Capital
1990-1999
3,3%
2000-2004
2005-2012
Productividad
Total de los
Factores
Cantidad
Calidad
0,7%
0,9%
0,3%
1,4%
-1,6%
0,2%
-0,1%
0,2%
-1,9%
5,8%
0,9%
1,8%
0,3%
2,8%
Fuente: Estimaciones MEF, en base a BCU y ECH INE.
… y una transformación de la estructura productiva
Participación en las exportaciones totales
Servicios no Turismo
tradicionales
Madera,
celulosa
y papel
Lácteos Agricultura Transporte
Fuente: MEF en base a BCU, DNA y censo ZZFF
MEF
Ind.
químicas,
plástico
y caucho
Otros
Carne y Textiles y
animales calzado
vivos
Cuero y
peletería
Uruguay está transitando la senda del cambio
estructural
Estructura productiva
más diversificada
Más encadenamientos
entre sectores
Más conocimiento
aplicado a la
producción
Inserción en mercados
internacionales de
rápido crecimiento
MEF
EMPLEO
Más productivo,
mejor remunerado y
de mayor calidad
CRECIMIENTO
Más equilibrado y
sostenido
MAYOR
BIENESTAR
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
Estados Unidos muestra señales de recuperación
Confianza del Consumidor
Promedio año móvil
• Confianza del consumidor se
tonifica. Mayor nivel desde abr08.
• Repunte en el precio de las
viviendas
• Mercado de trabajo se recupera
pero en forma lenta (7,4% en
julio)
Fuente: Bloomberg
Precio de la Vivienda
Índice Case-Shiller – variación promedio año móvil
… y la FED comenzaría a
reducir su programa de
compras de activos a partir
del próximo mes.
MEF
Fuente: BEA
Los mercados financieros reaccionaron frente al posible
retiro de estímulos
Estados Unidos:
Rendimiento de los Treasuries a 10 años (T-10)
Fuente: Bloomberg
MEF
Anuncio de la
FED de su
paulatina
disminución de
su programa de
expansión
monetaria
La Zona Euro muestra signos de mejora
Evolución y crecimiento del PIB
• Crecimiento del PIB II-13/I-13 en
términos desestacionalizados: 0,3%
• Mejor desempeño de las
economías centrales
• Alemania : +0,7%
• Francia: +0,5%
Fuente: BCE
Tasa de Desempleo
Datos ajustados estacionalmente
•Pero se mantiene elevado
desempleo (12,1% en junio-13)
con realidades diversas
• Alemania (5,4%) mientras que
España y Grecia registran tasas de
más del 25%.
MEF
Fuente: BCE
La economía china crece a menor ritmo
Producto Interno Bruto
Variación anual en %
Cuenta Corriente
continuará ajustándose por
el mayor consumo de los
hogares
Cuenta Corriente
En % del PIB
Crecen las preocupaciones
respecto a los riesgos latentes de la
economía china:
- crédito al sector privado
- mercado inmobiliario
MEF
Fuente: FMI
(*) 2013 estimado
Se deterioran los fundamentos macroeconómicos
en Argentina
Crecimiento del PIB
Inflación y Base Monetaria
Variación anual
Variación anual
Promedio
1998-2002:
-4,9%
Promedio
2003-2007:
8,8%
Promedio
2008-2012:
5,1%
Fuente: IND.EC
(*) 2013 proyecciones privadas
Brecha entre dólar “blue” y oficial
MEF
Fuente: Reuters
Fuente: Instituto de Estadística de San Luis y BCRA
Reservas Internacionales
En % del PIB
Fuente: BCRA
Brasil no logra encauzar su economía en una
senda de alto crecimiento
Producción Industrial
Expectativas de crecimiento para este
año se siguen ajustando a la baja.
Variación promedio año móvil
Crecimiento esperado para 2013
Fuente: IBGE
Exportaciones de Bienes
Variación promedio año móvil
Fuente: BCB
Industria continúa sin
consolidar su recuperación y
exportaciones caen
MEF
Fuente: IBGE
…y cuenta con poco margen de maniobra para
políticas expansivas que estimulen el crecimiento
Resultado Primario
En % del PIB – doce meses móviles
Meta : 3,1%
La meta de resultado primario se redujo a
2,3% para este año y para cumplirla se
aplicará un recorte del gasto en el
presupuesto por 6.500 millones de dólares
Meta : 2,3%
Inflación Anual y Tasa Selic
En %
Fuente: BCB
Meta : 4,5%
En junio la
inflación superó
el techo del
rango meta
(6,7%)
MEF
En BCB subió la
Tasa Selic de
7,25% a 8% y se
esperan nuevos
aumento en los
próximos meses
Fuente: BCB
Escenario internacional para los próximos años
2012
2013
2014
2015
3,2
3,3
4,0
4,4
Economías desarrolladas
1,2
1,2
2,2
2,6
EE.UU
2,2
1,9
3,0
3,6
Zona Euro
-0,6
-0,3
1,1
1,4
Economías emergentes y en desarrollo
5,1
5,3
5,7
6,0
China
7,8
8,0
8,2
8,5
América Latina y el Caribe
3,0
3,4
3,9
3,9
Brasil
0,9
3,0
4,0
4,1
Tasa de interés (Libor a 6 meses, cierre
anual)
0,5
0,6
1,0
1,9
Inflación internacional (Var. prom. anual)
3,9
3,8
3,8
3,7
Commodities alimenticios (Var. prom
anual)
-1,8
-2,4
-6,1
-1,8
111,7
106,6
101,6
97,2
PIB mundial (Var. volumen físico)
Petróleo Brent (US$ por barril)
MEF
Fuente: Bloomberg y FMI
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
En los últimos años la economía uruguaya
experimentó un crecimiento destacado en la
comparación internacional
Diferencias de crecimiento de Uruguay
respecto a LAC y Economías avanzadas
Promedio anual 2004 - 2012
MEF
Crecimiento económico acumulado
2004 - 2012
Uruguay y Socios Comerciales
Fuente: FMI. Para los socios comerciales se utilizan ponderadores de la medición del TCR - BCU
El contexto internacional no fue el principal
determinante del crecimiento de la última década
Variación términos de intercambio
Crecimiento acumulado 2000 - 2012
Fuente: CEPAL
Relación de términos de Intercambio para Uruguay
2000=100
Fuente: CEPAL y Bértola
Los términos de intercambio no mejoraron y se mantienen
bajos desde una perspectiva histórica
MEF
La mejora en las condiciones financieras que
enfrenta el país tiene un componente “endógeno”
que se explica por factores domésticos
Índice de Riesgo Soberano (EMBI)
Puntos básicos
MEF
Fuente: JPM - Bloomberg
En 2012 Uruguay registró un desempeño
satisfactorio, creciendo nuevamente por encima
del promedio de la región
Crecimiento económico esperado y
efectivo año 2012
Fuente: Argentina : Estudio Broda & Asoc., Brasil : FMI, Uruguay : Encuesta Expectativas económicas BCU.
MEF
El crecimiento se caracterizó por un fuerte
dinamismo de la demanda interna …
Crecimiento según componentes del gasto
Variaciones reales anuales
Fuente: BCU
MEF
… y una expansión de prácticamente todos los
sectores de actividad
Var real
2012/2011
Incidencia
COMERCIO, REPARACIONES, REST. Y HOTELES
3,4%
0,5%
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
7,4%
1,1%
-21,9%
-0,4%
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
1,6%
0,2%
CONSTRUCCION
18,7%
0,9%
ACTIVIDADES PRIMARIAS
-0,8%
-0,1%
OTROS SERVICIOS
4,4%
1,4%
RESTO (Svs fin indirect no distrib+Imps-Subvs)
2,4%
0,3%
3,9%
3,9%
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
PRODUCTO INTERNO BRUTO
4,5% descontando el
efecto generado por la
sequía
MEF
Fuente: BCU
En el primer trimestre de 2013 el PIB se expandió
1,2%, recuperándose de la leve caída registrada a
fines de 2012
Crecimiento PIB trimestral con y sin Electricidad, Gas y Agua
Variación desestacionalizada
MEF
Fuente: Elaboración propia en base a BCU
El empleo se mantiene en niveles elevados y el desempleo
está en mínimos históricos
No obstante, se observan señales de menor dinamismo en el
mercado laboral
Tasa de empleo 2010-2013 total
país, trimestral en %
MEF
Fuente: INE
Tasa de desempleo 2010-2013 total
país, trimestral en %
La calidad del empleo sigue mejorando…
mejorando…
Porcentaje de población ocupada
con empleo con restricciones
(total país 5.000 y más habitantes)
Fuente: INE
MEF
Cotizantes privados y totales al
Banco de Previsión Social
Fuente: BPS
…y continúan aumentando los salarios reales y
los ingresos de los hogares
Índice de Salario Real, Público y
Privado
Base Julio 2008=100
Fuente: INE
MEF
Ingreso medio de los hogares sin
valor locativo y sin aguinaldo a
precios de enero 2005
Los aumentos salariales que se acuerden en la próxima
Ronda de Negociación Colectiva deberían reflejar una
nueva realidad económica caracterizada por un menor
crecimiento
Evolución reciente:
• Los salarios moderaron su
crecimiento en los últimos
meses
•
Los acuerdos alcanzados
para los convenios que
vencieron en junio 2012
convalidaron incrementos
salariales reales menores a
los de la ronda anterior
Aumento anual promedio (simple)
independiente de indicadores
7%
6%
6,0%
Quinta Ronda de Neg
40 grupos
5%
4%
3,5%
2,7%
3%
1,8%
2%
1%
0%
Ronda 2010
Laudo más bajo
MEF
Julio 2012
Ajuste general
Fuente: MTSS
La balanza de pagos se mantiene sólida, con
importantes entradas de capitales y acumulación de
activos de reservas
Componentes de la Balanza de Pagos
Año móvil al fin de cada trimestre, en % del PIB
Fuente: BCU.
MEF
La cuenta corriente se deterioró por factores
coyunturales
Resultado en Cuenta Corriente
En % del PIB
Sobrecosto energético
Importaciones Montes del Plata
Fuente: BCU.
MEF
Las exportaciones de bienes siguen
creciendo, aunque a un menor ritmo
Exportaciones de bienes
Variación en años móviles
Fuente: BCU, Uruguay XXI.
MEF
China se ha transformado en el principal mercado
de colocación de nuestros productos
agroindustriales
Participación de los 15 destinos principales
Participación de los 12 rubros principales
En %, primer semestre de 2013
En %, primer semestre de 2013
Fuente: Uruguay XXI, solicitudes de exportación en dólares corrientes
MEF
La exportación de servicios se ha visto
afectada por la situación argentina
Turismo receptivo: cantidad de turistas ingresados al Uruguay y gasto total
Año móvil al fin de cada trimestre, en miles de personas y millones de dólares corrientes
Fuente: BCU, Ministerio de Turismo.
MEF
En la cuenta capital se destaca el ingreso de
capitales por Inversión Extranjera Directa…
Inversión Extranjera Directa
Año móvil al fin de cada trimestre
MEF
Fuente: BCU.
…la que continúa siendo muy elevada en el contexto
regional
Ingresos de IED por país
En % del PIB
Fuente: BCU, FMI, CEPAL
MEF
Las presiones inflacionarias disminuyeron en los últimos
meses ante el menor dinamismo de la economía, la
moderación de los salarios y los efectos de las políticas
implementadas
Inflación e inflación subyacente
Variación interanual
Fuente: MEF en base a INE
* Excluye variaciones de precios de las frutas, verduras, tarifas y otros precios administrados
MEF
La inflación en los bienes y servicios no transables
exhibe una mayor rigidez a la baja. Su convergencia
a la meta establecida por el CCM será más gradual
Variación
interanual
set/12
Variación
interanual
jul/13
Inflación Total
8,6%
8,8%
Inflación Subyacente*
9,4%
8,0%
Frutas y Verduras
8,9%
21,9%
No transables
10,9%
10,5%
Transables
7,9%
5,8%
Inflación por Componentes
*Excluye variaciones de precios de las frutas, verduras, tarifas y otros precios
administrados
Fuente: MEF en base a INE
MEF
En el último año la competitividad se vio deteriorada
por el fuerte ingreso de capitales de corto plazo …
Tipo de Cambio Real Global
2010 = 100
Fuente: BCU
MEF
… que no se frenó a pesar de la medida de
inmovilización de fondos adoptada por el BCU en
octubre
Tenencia de no residentes sobre títulos
del GC y BCU
MEF
Fuente: BCU
Las compras de dólares condujeron a mayores
emisiones de LRM con un importante costo fiscal
Stock de LRM del BCU en $ y UI
Millones de US$
Fuente: BCU
MEF
Ante este escenario, en junio se adoptó un paquete de
medidas para frenar el ingreso de capitales de corto
plazo, reducir el costo fiscal de la política monetaria y
mejorar su eficiencia en el control de la inflación
• Extensión del régimen de inmovilización de fondos de no residentes
a las adquisiciones de títulos del Gobierno, incrementándose la
alícuota del 40% al 50%.
• Sustitución de la tasa de interés como instrumento de referencia del
régimen de metas de inflación por una trayectoria indicativa del
agregado de medios de pago M1 ampliado
• Ampliación del rango meta de inflación (desde 4%-6% hasta 3%-7%
a partir de julio de 2014)
• Extensión del horizonte de política monetaria (de 18 a 24 meses).
MEF
El anuncio impactó fuertemente en la cotización
del dólar
Tipo de cambio
Pesos por dólar
Fuente: BCU
MEF
El peso uruguayo fue una de las monedas que
más se depreció frente al dólar
Variación acumulada del dólar en relación a monedas de países emergentes
20/05/13 – 25/08/2013
Fuente: BCU y Banco Central de Chile
MEF
El costo de las políticas productivas -por renuncia
fiscal y subsidios implícitos o explícitosexplícitos- alcanza un
monto cercano al 3% del PIB
Gasto tributario y beneficios fiscales por sector de actividad*
Año 2012, en millones de dólares
Gasto Tributario**
IRAE
IP
Producción agropecuaria
51
113
Industria manufacturera
261
81
20
Comercio
Beneficios
Fiscales***
TOTAL
En % del
PIB
163
0,3%
581
1,2%
10
29
0,1%
168
37
205
0,4%
Otros servicios
253
215
468
0,9%
TOTAL
753
456
238
1.447
2,9%
1,5%
0,9%
0,5%
Construcción
En % del PIB
238
* Excluye enseñanza, suministro de electricidad y gas, agua y alcantarillado y servicios sociales.
** Incluye Zonas Francas, promoción y exoneración de inversiones, empresas comprendidas en el Lit. E y
Monotributo, forestación, activos exentos IPAT, patrimonio agropecuario, entre otros rubros.
*** Incluye devolución de tributos, financiamiento de exportaciones, régimen automotriz y Ley de vestimenta.
MEF
Fuente: Proyectado MEF en base a datos de DGI.
El gasto tributario y los beneficios fiscales a
la producción representan más del 9% del
gasto público global
Comparativa gasto tributario y beneficios fiscales vs. Gasto Público global
Año 2012, en millones de dólares y % del PIB
Concepto
Millones USD
% del PIB
1.447
2,9%
15.665
31,4%
(1) Gasto tributario y beneficios fiscales
(2) Gasto Público Global
(1) / (2)
Fuente: MEF y proyectado MEF en base a datos de DGI.
MEF
9,2%
El monto total de los apoyos al sector
productivo superó al déficit fiscal en 2012
Gasto tributario y beneficios fiscales vs. déficit fiscal del sector público
consolidado
Año 2012, en porcentaje del PIB
MEF
Fuente: MEF y proyectado MEF en base a datos de DGI.
Los incentivos fiscales a la inversión de
Uruguay son los más altos de la región
Gasto tributario en el impuesto a la renta de las empresas
En porcentaje del PIB
País
MEF
Gasto
Tributario
Recaudación
Efectiva IR
Relación Gasto Trib, /
Recaudación IR
Uruguay (2010)
1,70
2,59
66%
México (2007)
1,45
2,38
61%
Colombia (2007)
1,36
5,36
25%
Costa Rica (2010)
1,00
2,66
38%
Jamaica (2009)
1,00
5,27
19%
Guatemala (2007)
0,93
2,97
31%
Chile (2007)
0,90
5,59
16%
Brasil (2007)
0,45
3,92
11%
Rep, Dominicana (2009)
0,45
2,44
18%
Ecuador (2005)
0,40
2,73
15%
Paraguay (2010)
0,26
2,61
10%
Promedio Simple
0,90
3,50
26%
Fuente: BID (2012), Recaudar no basta. Los impuestos como instrumento de desarrollo.
La renuncia fiscal por aplicación de la Ley de
Promoción de Inversiones (decreto 455/07) es
equivalente a 0.6% del PIB
Gasto tributario por Ley de promoción de inversiones por sector de actividad
Año 2011, en millones de dólares
Actividad
Industrias Manufactureras
Comercio
Informática y comunicación
Transporte y almacenamiento
Producción Agropecuaria, forestación y pesca
Actividades inmobiliarias
Construcción
Actividades financieras y de seguros.
Entretenimiento y recreación
Explotación de minas y canteras
Alojamiento y servicios de comida
Otros servicios
Total general
IRAE
66,3
61,9
20,2
11,2
11,1
6,3
4,6
4,5
3,6
3,5
3,3
11,2
207,7
IP
3,5
1,9
1,1
0,4
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
0,1
0,3
8,3
TOTAL
69,8
63,8
21,3
11,6
11,3
6,5
4,8
4,7
3,7
3,6
3,4
11,5
216,0
Fuente: DGI, beneficios efectivamente aplicados por los contribuyentes promovidos.
MEF
%
32,3%
29,6%
9,9%
5,4%
5,2%
3,0%
2,2%
2,2%
1,7%
1,7%
1,6%
5,3%
100,0%
Los beneficios fiscales directos a la industria
representan medio punto del PIB…
Beneficios fiscales otorgados a la industria manufacturera
Clasificación por instrumento
Año 2012, en millones de dólares y % del PIB
Instrumento
Devolución de Tributos
Financiamiento de Exportaciones
Millones de USD
Participación
% del PIB
141,6
59%
0,3%
55,8
23%
0,1%
Régimen Automotriz
37,4
16%
0,1%
Ley de la Vestimenta
3,5
1%
0,0%
238,3
100%
0,5%
TOTAL
MEF
Fuente: BCU, MIEM, MEF.
… y alcanzan a todas las ramas industriales
Distribución de beneficios fiscales por sector de actividad
Año 2012, en millones de dólares
Prefinanciación
Industria Frigorífica
Lácteos
Otros Productos Alimenticios
Productos Textiles y Vestimenta
Cueros
Productos Químicos
Productos de Caucho y Plásticos
Automotriz
Madera y Muebles
Productos de Molinería
Industria Pesquera
Resto
TOTAL
MEF
11,8
4,9
13,8
5,2
5,2
2,1
2,3
3,2
2,2
1,6
3,5
55,8
Devolución
Ley de
Régimen
TOTAL
de Tributos Vestimenta Automotriz
39,7
51,5
15,9
20,7
17,3
31,1
10,1
3,5
18,8
9,3
14,5
9,1
11,2
8,7
11,0
37,4
37,4
6,5
9,7
4,3
6,5
4,3
5,9
16,4
19,9
141,6
3,5
37,4
238,3
Entre 2005 y 2012 los apoyos a los sectores
productivos aumentaron en casi 0,8% del PIB
En % del PIB
Nota: Resto incluye en IRAE: empresas comprendidas en el Lit. E, compañías de navegación marítima y aérea, forestación,
cooperativas de producción y consumo y software para el exterior; en Impuesto al Patrimonio: activos exentos, patrimonio
agropecuario, patrimonio forestación,
MEF
Fuente: DGI, MEF.
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
La pobreza y la indigencia han disminuido
significativamente en los últimos años…
Evolución de la pobreza
(% de personas)
MEF
Fuente: INE
Evolución de la indigencia
(% de personas)
…y en particular entre las generaciones más
jóvenes
MEF
Fuente: INE 2004-2008 y MEF 2009-2012
Hoy el país tiene la distribución de ingresos
más equitativa de las últimas tres décadas
Fuente: BCU, IECON, MEF
MEF
Los avances han sido muy significativos, incluso si
se compara con países que mejoraron mucho la
distribución del ingreso
Índice de Gini
2004-2012
Brasil: - 9% / 5 puntos
Uruguay: -16% / 7 puntos
MEF
Fuente: INE (Uruguay), CPS/FGV
La mejor distribución del ingreso se refleja en el
crecimiento sostenido de la Clase Media
Definición de clase media del Banco Mundial (ingresos per cápita diarios entre US$ 10 y US$
50 PPA de 2005. Hoy entre $23.000 y $114.000 mensuales para hogar de 4 integrantes).
Fuente: MEF en base a ECH. Total país 5000 y más habitantes
MEF
La clase media se ha fortalecido de acuerdo al
conjunto de indicadores económicos y sociales
Distribución de la clase media según
características, en %
2005
2012
Nº de personas
1.632.366
2.436.358
74%
26%
78%
22%
Primaria y Secundaria
69%
65%
Técnica y Terciaria
31%
36%
64%
22%
9%
5%
49%
29%
14%
7%
Formalidad
Formal
Informal
Nivel Educativo
Franjas de ingreso
10 a 20 USD
20 a 30 USD
30 a 40 USD
40 a 50 USD
Fuente: MEF en base a ECH. Total país 5000 y más habitantes
MEF
También ha disminuido significativamente el
número de trabajadores que ganan menos de
$10.000 (DMP)
-33%
MEF
Fuente: MEF en base a microdatos de la ECH , a pesos constantes de 2012
La mayoría no los DMP no son pobres ni jefes de hogar
En su mayoría, son informales y/o cuentapropistas
Caracterización de los DMP
Distribución de los trabajadores según características de la
población. En %
DMP
Más de $10.000
Total de ocupados
330.080
1.149.650
No pobre
81,7%
95,9%
Pobre
18,3%
4,1%
Formal
33,4%
81,6%
Informal
66,6%
18,4%
Asalariado privado
53,7%
59,1%
Asalariado público
1,8%
19,4%
Miembro de coop de producción
0,0%
0,0%
Patrón
2,8%
5,5%
Cuenta propia sin local ni inversión
7,4%
1,5%
Cuenta propia con local o inversión
34,1%
14,3%
Programas públicos de empleo
0,0%
0,0%
Pobreza
Informalidad
Categoría ocupación principal
MEF
Fuente: MEF en base a microdatos de la ECH
Los trabajadores DMP directamente afectados por la
política de SMN y la negociación colectiva
representan una fracción menor del total de DMP
Año 2010
Nro. de personas
DMP (con
transferencias) Asalariados
Año 2012
Nro. de personas
Otros*
DMP (con
transferencias)
Asalariados
Otros*
Formales
175.377
30.631
Formales
84.149
26.097
Informales
137.500
151.722
Informales
99.043
120.791
* Incluye miembros de cooperativa de producción, patrón, cuenta propia y programa social de empleo
MEF
El 69% de los hogares uruguayos tienen cubiertas
todas sus necesidades básicas
Más del 60% de los hogares
con Necesidades Básicas
Insatisfechas tienen
únicamente una carencias
crítica
MEF
De los que tienen una NBI, el 66% de los casos
responde a la ausencia de bienes de confort …
MEF
Fuente: Elaboración propia en base a microdatos del CENSO 2011
y entre quienes tienen una sola NBI en bienes de
confort, el 83% tiene carencia en uno sólo de los
tres bienes que componen la dimensión
Los indicadores que
componen la dimensión
bienes de confort son:
Refrigerador, calentador de
agua y calefacción
MEF
Fuente: Elaboración propia en base a microdatos del CENSO 2011
En el caso hipotético en que se le entregara a estos
hogares un calentador de agua, un refrigerador o un
artefacto de calefacción según corresponda, la
cantidad de hogares sin carencias críticas
alcanzaría al 80%
Fuente: Elaboración propia en base a microdatos deI Censo 2011
MEF
Se observa un marcado descenso del porcentaje de
hogares con carencias en casi todas las
subdimensiones que es posible comparar respecto
a anteriores mediciones nacionales
MEF
A nivel regional, Uruguay es el país con menor
incidencia y mayor reducción de NBI en los
últimos años
31,4%
31
21
El indicador de NBI se construye en función de las siguientes condiciones:
•Más de cuatro personas por habitación
•La familia vive en un lugar “pobre” (ej: calle, asentamiento)
•La vivienda es de materiales de baja calidad o precarios
•La vivienda no tiene acceso a agua
•La vivienda no tiene un baño sanitario
•En la familia hay niños de entre siete y once años que no asisten a la escuela
•El jefe del hogar tiene educación inferior a primaria completa
•El jefe de hogar tiene educación inferior a secundaria completa y en el hogar hay más de cuatro miembros por perceptor de ingreso
(*) La información de Costa Rica y México de 2011 corresponde a 2010 por falta de datos
Fuente: SEDLAC (CEDLAS and The World Bank)
MEF
Uruguay lidera en Inclusión Social
Según el Índice de Inclusión Social 2013 elaborado por el Americas Quarterly, Uruguay
ocupa el primer lugar entre los 16 países de las Américas participantes del estudio
Fuente: Elaboración propia en base a The social Inclusion Index 2013
MEF
De las 10 variables empleadas para el ranking, Uruguay lidera en:
• Porcentaje de población viviendo con más de US$4 por día por raza y sexo
• Respuestas del Gobierno a demandas de la población por raza y sexo
• Acceso a un trabajo formal por raza y sexo
De las 21 variables que componen el Índice de
Inclusión social, Uruguay también lidera en:
MEF
Fuente: Elaboración propia en base a The social Inclusion Index 2013
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
El cierre de las variables macro de 2012 estuvo en
línea con lo previsto en la Rendición de Cuentas 2011
2012
RC 11
2012
Observado
4,0
13,1
18,7
4,9
4,0
3,9
13,6
19,4
6,4
1,6
1.003.927
1.013.878
Exportaciones de bienes (FOB)
7,6
10,5
Importaciones de bienes (CIF) excl.petróleo y deriv.
5,3
1,0
Cuenta corriente (en % PIB)
-3,1
-5,4
Cuentas Nacionales (var. IVF)
PIB
Importaciones de bs y ss
Formación Bruta de Capital Fijo
Gasto de Consumo Final
Exportaciones de bs y ss
PIB (Millones de $)
Sector Externo (var. en dólares) 1/
MEF
1/Exportaciones e importaciones de bienes-Aduana. No incluye Zonas Francas
El cierre de las variables macro de 2012 (cont.)
2012
RC 2011
2012
observado
7,6
7,9
7,0
8,1
5,2
8,8
4,2
3,5
4,7
4,2
3,4
4,7
1,5
5,8
-0,6
6,1
Precios (var prom anual)
IPC
Tipo de Cambio
Deflactor PIB
Salarios (var real prom anual)
IMS general
IMS público
IMS privado
Mercado de trabajo
Ocupación (var % personas, total país)
Tasa de desempleo (prom. anual, total país)
MEF
Escenario macroeconómico de mediano plazo
Cuentas Nacionales (var. IVF)
PIB
Importaciones de bs y ss
Formación Bruta de Capital Fijo
Gasto de Consumo Final
Exportaciones de bs y ss
PIB (Millones de $)
Sector Externo (var. en dólares) 1/
Exportaciones de bienes (FOB)
Importaciones de bienes (CIF)
excl.petróleo y der
Cuenta corriente (en % PIB)
2012
2013*
2014*
2015*
3,9
13,6
19,4
6,4
1,6
4,0
2,5
5,3
4,2
3,2
4,0
0,1
-4,2
4,1
9,0
4,0
5,0
6,5
3,8
4,0
1.013.878
1.133.515
1.261.376
1.390.541
10,5
4,8
5,5
5,5
1,0
5,8
4,0
4,0
-5,4
-4,0
-1,8
-1,6
* Cifras proyectadas
1/Exportaciones e importaciones de bienes-Aduana. No incluye Zonas Francas
MEF
Escenario macroeconómico de mediano plazo
2012
2013*
2014*
2015*
8,1
5,2
8,8
7,9
1,1
7,5
6,4
11,4
7,0
5,3
8,2
6,0
4,2
3,4
4,7
2,9
2,7
3,1
2,2
2,5
2,0
2,2
2,5
2,0
Ocupación (var % personas, total país)
-0,6
0,1
0,5
0,4
Tasa de desempleo (prom. anual, total
país)
6,1
6,5
6,6
6,8
Precios (var prom anual)
IPC
Tipo de Cambio
Deflactor PIB
Salarios (var real prom anual)
IMS general
IMS público
IMS privado
Mercado de trabajo
MEF
El déficit fiscal proyectado superará el previsto en
la Rendición de Cuentas del año pasado
Cifras en millones de pesos
INGRESOS S. PÚBLICO NO FINANCIERO
Ingresos Gobierno Central
Ingresos BPS
Resultado primario corriente Emp. Públicas
EGRESOS PRIMARIOS S. PÚBLICO NO FIN.*
Remuneraciones
Gastos no personales
Pasividades
Transferencias
Inversiones*
RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS
(BSE, BCU, Intendencias)
RESULTADO PRIMARIO S.PÚB. CONSOLIDADO
INTERESES
RESULTADO GLOBAL S. PÚB. CONSOLIDADO
2013
RC 2011
2013
Actual
Var %
342.589
340.256
-0,7
239.493
83.946
19.150
236.897
83.490
19.869
-1,1
-0,5
3,8
326.514
331.426
1,4
58.710
39.728
103.986
88.342
35.748
58.443
41.514
104.756
90.157
36.557
-0,5
4,5
0,7
2,1
2,3
1.598
1.027 -35,8
17.673
9.856 -44,2
33.863
34.089
0,7
-16.190
-24.232
49,7
1. Moderación del
crecimiento y menores
ganancias de eficiencia
recaudatoria
2. Menor costo
energético y ganancia
PDVSA, compensada
por menor ajuste de
tarifas
3. Mayor ejecución
gobierno y EEPP
4. Aumento número
de pasividades
5. Costo mantener
altos niveles de
liquidez
* Refiere al consolidado GC-BPS excepto para el rubro inversiones donde se incluye n además a las EEPP.
MEF
1. Se modera el ritmo de crecimiento de los
ingresos
Recaudación neta de DGI
Variación real en años móviles
MEF
Fuente: MEF.
2. El costo de generación eléctrica en los últimos
meses ha sido menor que el cubierto por la tarifa
Diferencia entre costo de abastecimiento observado y programado
Millones US$
MEF
Fuente: MEF.
3. Aumentó el ritmo de ejecución presupuestal
Cifras en millones de pesos
Crédito Presupuestal
Total Gobierno
Ejecución crédito
Presupuestal Total
Gobierno
Porcentaje de
ejecución
Año 2011
231.771
217.787
94%
Año 2012
260.200
249.802
96%
Fuente: MEF en base a CGN.
MEF
Representa
aprox. 0,2%
del PIB en la
ejecución
financiera
4. Como consecuencia de la ley de flexibilización,
las pasividades crecen más de lo proyectado
Jun-13
771.00
Número de Pasividades del BPS
Ene-08
702.743
Fuente: BPS. A partir de 2009 entró en vigencia la Ley 18.395 que flexibilizó el acceso a
jubilaciones
MEF
5. El mantenimiento de elevados niveles de
liquidez ha implicado mayores costos financieros
Activos de reserva BCU
Millones US$
Fuente: BCU.
MEF
Stock LRM BCU
Millones US$
Programación Financiera 20132013-15
2012
2013*
INGRESOS S. PÚBLICO NO FINANCIERO
28,5
30,0
29,9
30,1
Ingresos Gobierno Central
Ingresos BPS
Resultado primario corriente Emp.Públicas
20,5
7,2
0,8
20,9
7,4
1,8
20,9
7,5
1,5
21,0
7,6
1,5
EGRESOS PRIMARIOS S. PÚB.NO FIN.*
28,7
29,2
29,4
29,1
Remuneraciones
Gastos no personales
Pasividades
Transferencias
Inversiones
5,1
3,6
9,2
7,9
2,9
5,2
3,7
9,2
8,0
3,2
5,2
3,7
9,3
8,2
3,1
5,1
3,6
9,3
8,1
2,9
RESULTADO PRIMARIO OTROS ORGANISMOS
(BSE, BCU, Intendencias)
0,1
0,1
0,1
0,1
RESULTADO PRIMARIO S.PÚB. CONSOLIDADO
-0,2
0,9
0,5
1,1
INTERESES
2,6
3,0
3,0
3,1
RESULTADO GLOBAL S. PÚB. CONSOLIDADO
-2,8
-2,1
-2,4
-2,0
En % del PIB
MEF
2014* 2015*
Fuente: MEF, cifras con criterio caja. * Todos los conceptos refieren al consolidado GC-BPS excepto el rubro inversiones
en el que se incluyen también las EEPP.
Resultado fiscal estructural
Mide la situación fiscal desde una perspectiva de mediano
plazo, asociada a tendencias estructurales de la economía
Ajustes al resultado observado:
• Se excluyen partidas de ingresos y egresos de carácter
extraordinario en el GC-BPS
• Se realiza el ajuste por el ciclo económico de los ingresos
del GC-BPS y de los egresos por pasividades
• Se corrige el resultado de EEPP por sobrecosto
energético y variación de stock de petróleo y derivados y
ganancia por cancelación deuda PDVSA en 2013
MEF
El PIB se ubica levemente por encima de su
nivel de tendencia
PIB Observado y Potencial
IVF 2005 = 100
Período 1960-2015
FUENTE: MEF en base a BCU
MEF
Brecha del Producto
En % del PIB
RESULTADO FISCAL ESTRUCTURAL
En % del PIB
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1,2
1,9
2,0
-0,2
0,9
0,5
1,1
Ingresos Extraordinarios 1/
-0,7
0,1
-0,2
0,1
-0,1
0,0
0,0
Egresos Extraordinarios 2/
0,0
0,1
-0,1
0,3
0,1
0,1
0,0
Sobrecosto-Subcosto energético 3/
1,2
-0,9
0,2
1,0
-0,3
0,0
0,0
Fondo de Estabilización Energética
0,0
0,4
0,0
-0,3
0,3
0,0
0,0
Variación de stock de ANCAP
0,1
0,2
-0,3
-0,3
0,1
0,0
0,0
Resultado Primario Observado
Cancelación deuda ANCAP
-0,3
Res. Prim. Ajustado Factores
extraordinarios
1,8
1,8
1,6
0,7
0,5
0,6
1,1
Ajuste ingresos por ciclo económico
0,6
-0,4
-0,8
-0,5
-0,4
-0,2
0,0
Ajuste egresos por ciclo económico
-0,2
0,1
0,3
0,2
0,1
0,1
0,0
Resultado Primario Estructural
2,1
1,4
1,1
1,4
1,5
1,6
1,8
Intereses de deuda
2,9
3,1
2,9
2,6
3,0
3,0
3,1
-0,7
-1,5
-1,8
-2,3
-2,7
-2,5
-2,0
Resultado Global Estructural
MEF
Si se hubiera emitido exclusivamente deuda
en UI, el déficit fiscal sería menor
RESULTADO GLOBAL OPERACIONAL (% del PIB)
2009
2010
2011
2012
2013*
Resultado Primario
1,2
1,9
2,0
-0,2
0,9
0,5
1,1
Intereses
2,9
3,1
2,9
2,6
3,0
3,0
3,1
Resultado Global
Componente
inflacionario 1/
-1,7
-1,1
-0,9
-2,8
-2,1
-2,4
-2,0
0,23
0,29
0,45
0,52
0,75
0,55
0,65
BCU 0,23
0,29
0,37
0,37
0,45
0,38
0,46
0,07
0,15
0,29
0,17
0,19
-0,5
-2,2
-1,4
-1,9
-1,3
GC
Resultado Operacional
-1,5
-0,8
2014* 2015*
* Cifras proyectadas
1/: Se calcula como el producto entre la inflación en el período generador del pago de interés y el stock de
deuda sujeto a dichos intereses para los títulos en pesos nominales del BCU y del Gobierno (Letras de
Regulación Monetaria, Letras de Tesorería y Notas de Tesorería).
MEF
Metas de endeudamiento público (en % del PIB)
RC 2011
Deuda
Bruta
Activos
Totales *
Deuda
Neta
Res.
Fiscal
Deuda
Bruta
Activos
Totales *
Deuda
Neta
Res.
Fiscal
2009
71,2
34,8
36,4
-1,7
71,9
35,2
36,7
-1,7
2010
58,2
27,0
31,2
-1,1
59,0
27,4
31,7
-1,1
2011
55,9
27,7
28,2
-0,9
56,2
27,9
28,4
-0,9
2012
52,2
24,8
27,4
-1,7
62,4
35,0
27,4
-2,8
2013
51,7
25,1
26,5
-1,4
56,9
32,7
24,2
-2,1
2014
49,8
24,8
25,0
-1,2
58,7
34,1
24,6
-2,4
2015
47,6
24,4
23,3
-1,0
58,4
34,5
24,0
-2,0
RC 2011
MEF
RC 2012
RC 2012
Activos
líquidos**
Deuda
Neta
Activos
líquidos**
Deuda
Neta
2012
16,7
35,5
24,0
38,3
2013
16,9
34,8
22,3
34,6
2014
16,6
33,2
23,2
35,5
2015
16,4
31,3
23,4
35,0
Nota: El sombreado indica
proyectado en cada instancia de
Rendición.
*Incluye total de activos del BCU y
del SPNF con residentes y no
residentes.
** Comprende activos del BCU y del
SPNF con no residentes, excluyendo
activos de reserva cuya contrapartida
son depósitos de encaje.
El mayor nivel de deuda bruta se corresponde
con un incremento de los activos líquidos
MEF
Deuda bruta del Sector Público
Activos totales del Sector Público
En % del PIB
En % del PIB
La deuda neta se ubicará al fin de período en niveles
70%
similares a los programados en la RC 2011
60%
Deuda neta del Sector Público
En % del PIB
50%
40%
30%
Proy. RC2011
20%
Proy. Actual
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
MEF
2004
10%
Continúa la mejora del perfil de la deuda
59%
Vida promedio
En años
MEF
Bajo riesgo de refinanciamiento
MEF
Fuente: MEF.
Uruguay se encuentra entre los países con menores
necesidades de financiamiento
Necesidades financieras brutas 2013
Déficit fiscal + vencimientos de deuda
En % del PIB
MEF
Fuente: FMI, Monitor Fiscal (abril 2013) Cifras refieren a Gobierno General. Para Uruguay datos MEF, Gobierno Central.
Flujo de Fondos del Gobierno Central
En millones de dólares
2012
USOS
2.689
3.038
Intereses
1.163
1.377
Amortizaciones
1.227
1.094
186
650 (1)
1.041
444
299
567(2)
2.689
3.038
Superávit primario
195
420
Desembolsos Org. Multilat.
186
70
2.436
1.250
92
196
-219
1.102
- Préstamos
- Títulos públicos
Otros
FUENTES
Emisiones
Otros
Uso de reservas (*)
2013 Proy.
*/Signo positivo indica reducción de reservas
1/ Incluye cancelación anticipada de préstamos con el BID por US$ 519 en enero de
2013
2/ Incluye préstamo del Poder Ejecutivo a ANCAP por US$ 517: en enero de 2013
MEF
Plan de la Exposición
La economía uruguaya en la senda del cambio
estructural
Coyuntura internacional y regional
La situación económica actual
Indicadores sociales
Situación fiscal y lineamientos para esta
Rendición de Cuentas
Prioridades presupuestales
MEF
MEF
El Presupuesto y las sucesivas Rendiciones
de Cuentas asignaron 1.375 millones de
dólares adicionales a 2014
Incrementos sobre la Línea de Base
En millones de dólares (*)
MEF
(*) A efectos de este gráfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que están a
valores de enero del año 2010, 2011 y 2012 respectivamente. Además, se considera un tipo de cambio de 20 para reflejar
los montos dólares.
Distribución de las asignaciones
incrementales por incisos 2010 - 2014
(*) A efectos de este gráfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que están
valuadas a valores de enero del año 2010, 2011 y 2012 respectivamente.
MEF
Fuerte crecimiento de las áreas prioritarias
En millones de pesos a valores constantes de 2012
sin considerar el Proyecto de Rendición de Cuentas 2012
(*) Se compara ejecución presupuestal de los años 2004 y 2009 contra el crédito proyectado para 2014.
MEF
A lo que se agrega la incorporación de
cónyuges y pasivos al FONASA
Costo anual en millones de dólares
MEF
Para 2014 ya hay incrementos previstos
por más de 150 millones de dólares
Cifras en millones de pesos
Además de 80 millones de dólares por FONASA
MEF
(*) A efectos de este gráfico se suman las asignaciones del Presupuesto y las Rendiciones de Cuentas, que están
a valores de enero del año 2010, 2011 y 2012 respectivamente. Además, se considera un tipo de cambio de 20
para reflejar los montos dólares.
A los que se agregan 70 millones de dólares
en esta Rendición de Cuentas
En millones de pesos (1)
Inciso
2013
ANEP (adelanto 3%)
950
INAU (SIRPA)
350
200
UTEC (2)
150
150
ASSE (salud rural, salud mental, traslados, presupuestación)
91
100
Ministerio de Defensa (controladores aéreos)
28
28
Ministerio de Salud Pública
7
10
Subsidios y Subvenciones
MEF
2014
8
Diversos Créditos
-150
-8
Total
476
1.438
(1) No incluye transferencia de crédito de 2013 a 2014 del Polo Industrial Naval (58:) y no considera ajustes menores
de costeo del resto del articulado (-4:).
(2) Se financia con el 10% del adicional del Impuesto al Patrimonio.
Gasto Público en Educación como % del PIB
MEF
ANEP: 32% de incremento real 2014 vs 2009
En millones de pesos constantes de 2012
126%
En 2013 ANEP representa el 3,3% del PIB, frente a 2,4% en 2004
* Crédito
MEF
Proyectado , incluye los recursos otorgados por la Rendición de Cuentas 2012
ANEP: recursos asignados por Presupuesto y
Rendiciones de Cuentas 2010, 2011 y 2012.
En millones de pesos (*)
Concepto
2011
2012
2013
2014
Línea de Base
23.893 23.893 23.893 23.893
Presupuesto
1.956
3.460
5.025
6.009
973
973
973
973
400
400
Rendición de Cuentas 2010
Rendición de Cuentas 2011
Rendición de Cuentas 2012
950
(*) Las partidas del Presupuesto se expresan a valores de enero 2010; las de las Rendiciones de Cuentas 2010 ,
2011 y 2012 están expresadas a valores de enero 2011, enero 2012 y enero 2013 respectivamente.
MEF
ANEP: 7.884 millones de pesos adicionales
para remuneraciones a 2014
Ley de Presupuesto, RC 2010 y 2011 y proyecto 2012
En millones de pesos constantes de enero de 2012
MEF
ANEP: Aumentos salariales en cumplimiento
de los acuerdos alcanzados con sindicatos
Partidas presupuestados
(Presupuesto y RC 2010)
Pre- Acuerdo 2010 (ago 2010)
Acuerdo
ANEP CSEU
Año
Incrementos
reales
presupuestales
Gral
Políticas
educativas
+ variable
Sub total
Dic 2011
2011
3,07
2,9
6,0
1,12
2012
1,99
2,5
2013
2,09
2014
2015
20112015
MEF
Fondos
ANEP
Acuerdo
ANEP
CSEU
Rendición
de Cuentas
2012
Aumento
real
masa
salarial
Dic 2012
7,2
7,2
4,5
4,5
4,5
2,4
4,5
4,5
1,22
1,22
1,8
3,0
3,0
-1,22
3,00
0,0
3,0
3,0
11,9
9,8
22,8
1,1
24,2
0,0
5,8
3,0
4,8
-3,0
0,0
0
24,2
ANEP: En 20112011- 2012 se triplicaron las inversiones
en mantenimiento y se duplicaron los recursos
para obras nuevas con respecto a 20042004-2010
MEF
ANEP: El gasto por alumno se duplicó en términos
reales en todos los subsistemas entre 2005 y 2012
Gasto por estudiante
En pesos constantes de 2012
Formación Docente
Técnico
Profesional
Secundaria
Inicial y
Primaria
MEF
UDELAR: 23% de incremento real 2014 vs 2009
En millones de pesos constantes de 2012
110%
*Crédito Proyectado
MEF
UDELAR: recursos asignados por Presupuesto y
Rendiciones de Cuentas 2010 y 2011.
En millones de pesos (*)
Concepto
2011
2012
2013
2014
5.775
5.775
5.775
5.775
Presupuesto
600
734
936
1.142
Rendición de Cuentas 2010
243
243
243
243
120
120
Línea de Base
Rendición de Cuentas 2011
(*) Las partidas del Presupuesto se expresan a valores de enero 2010; las de las Rendiciones de Cuentas 2010 y
2011 están expresadas a valores de enero 2011 y enero 2012 respectivamente.
MEF
UDELAR: Evolución de los salarios
La masa salarial real
crece más que el PIB
MEF
Los salarios reales se
incrementan más que el
promedio de la economía
UDELAR: Las inversiones en el presente período son
en promedio 93% superiores respecto al anterior
período presupuestal
93%
MEF
UDELAR: el gasto real por egresado se incrementó
un 46% desde 2004 a 2011
MEF
Salud: el gasto creció a una tasa real anual
del 13% en el período 2004 – 2012
162%
Este incremento se explica por la implementación de la Reforma
de la Salud y el fortalecimiento presupuestal de ASSE
El Gasto Público en Salud incluye: ASSE, MSP, Sanidad Militar, Sanidad Policial, Hospital de Clínicas, FONASA y FNR.
MEF
Más de 250 mil cónyuges y 550 mil pasivos
cubiertos por FONASA en el corto plazo
250 millones
de dólares
90 millones
de dólares
MEF
ASSE: incremento real del 32% entre 2010 - 2014
Ejecución presupuestal
En millones de pesos constantes a valores
90%
de 2012
32%
151%
• Las remuneraciones por
usuario se multiplican por
3,1 entre 2004 y 2012
• Se incrementa el
financiamiento de ASSE a
través del FONASA
MEF
ASSE atiende a más de un tercio de la
población total del país
La caída en el número de usuarios y el
incremento en el gasto genera
un aumento en el gasto mensual
por usuario de ASSE
83%
El gasto de ASSE pasa de representar
el 30% al 83% del gasto por usuario
del sistema mutual
MEF
30%
En la presente Rendición de Cuentas se asignan
110 millones de pesos en el área de la salud
ASSE
Salud Rural
Presupuestación de RRHH
Traslados emergencia neonatal
Salud Mental
Atención problemática de drogas
MSP
Sistema Nacional de Emergencias Médicas
Instituto de Donación y Transplante de Órganos
MEF
100
30
30
21
10
9
10
7
3
SEGURIDAD: el Presupuesto y las sucesivas
RC incrementaron en 50% los recursos
destinados al Ministerio del Interior
En millones de pesos constantes a valores de 2012
50%
58%
MEF
Fuerte aumento de los salarios de los policías
Evolución del salario real
Agente de Segunda Ejecutivo- Miles de $ de 2013
7%
14%
60%
39%
MEF
Nota: No se considera la remuneración percibida por el Servicio 222
Seguridad: aumento de la retribución por hora y
baja de la carga horaria por Servicio 222
Evolución del valor hora y horas trabajadas
Agente de Segunda Ejecutivo – en pesos de enero de 2013
Nota: estos valores resultan de un ejemplo extremo, un agente de segunda ejecutivo trabajando
48 horas semanales ordinarias y destinando 200 horas mensuales de Servicio Extraordinario 222 en 2010.
MEF
Seguridad: se invierten más de 2.200 millones
de pesos en cárceles entre 2010 y 2014
Evolución de la plazas penitenciarias e
índice de hacinamiento
2.250
mill
764
mill
(*) crédito presupuestal
•
•
•
MEF
La población reclusa se incrementa en un 37% entre 2004 y 2012
El índice de hacinamiento se redujo un 33% en el período 2004-2012
Se prevé en el año 2014 eliminar la brecha existente entre las PPL y
la cantidad de plazas disponibles
PROTECCIÓN SOCIAL: fuerte crecimiento de
los recursos destinados al MIDES…
En millones de pesos constantes de 2012
10%
MEF
* Créditos proyectados
54%
… y al INAU
En millones de pesos constantes de enero de 2012
*Crédito Proyectado
Esta Rendición prevé para el SIRPA 200 millones para
recursos humanos y 150 para inversiones
MEF
NOTA: Se incluye en el crédito los recursos otorgados por la Rendición de Cuentas 2012
VIVIENDA: más recursos para soluciones
habitacionales
En millones de pesos de 2012
(*) Se incluye el total de inversiones de la DINAVI y el subsidio otorgado a MEVIR
MEF
(**) Hasta 2012 se considera ejecución de recursos y para los años 2013 y 2014 proyecciones de
crédito que incluyen el ajuste del Fondo Nacional de Vivienda de acuerdo a la evolución de los
salarios
Inversión en infraestructura para sostener el
desarrollo productivo y social
Inversión pública en infraestructura
En millones de dólares corrientes
Otras incluye CVU, CFU, ISUR y FOCEM. No se incluyen desembolsos por ejecución de proyectos PPP.
MEF
Seguimiento de los principales proyectos de infraestructura
Sector
Vialidad
Vías Férreas
Portuaria
Agua y
saneamiento
MEF
Proyecto
Estatus
Rehabilitación parcial de rutas 12 y 26 (FOCEM)
Finalizado
By-pass a Pando
Finalizado
Desvíos tránsito pesado Nueva Palmira y Dolores
Finalizado
Corredor vial de integración BRA – URU – ARG
En ejecución
Accesos al puerto de La Paloma
En ejecución
Recuperación de 26km de Línea a Artigas
Finalizado
Rehabilitación de 422km de Línea a Rivera (FOCEM)
Por adjudicar
Rehabilitación de 327km de Línea a Artigas (FOCEM)
Por licitar
Ampliación del Puerto de Nueva Palmira
Finalizado
Reconstrucción del Muelle 2 del Puerto de La Paloma,
acondicionamiento y explanada de acopio
En ejecución
Muelle C en Puerto de Montevideo
En ejecución
Saneamiento, planta de tratamiento y disposición final de efluentes
(Maldonado)
Finalizada
Saneamiento Zona A Ciudad de la Costa
En ejecución
Seguimiento de los principales proyectos de infraestructura
Sector
Energía eléctrica
Proyecto
Estatus
Eólica: 770MW aprobados de proyectos privados
Biomasa: 213MW aprobados de proyectos privados (inc.
170MW de Montes del Plata)
Combustibles
Telecomunicaciones
PPP
MEF
Central térmica de ciclo combinado
Adjudicada
Terminal de regasificación de GNL
Adjudicada
Interconexión 500MW Uruguay-Brasil
En ejecución
Planta hidrodesulfurizadora
Finalizada
Segunda planta de biodiesel
Finalizada
Planta de etanol (Paysandú)
En ejecución
Exploración de hidrocarburos: 8 áreas del offshore uruguayo
Adjudicada
Fibra óptica al hogar: 500.000 hogares en 2013
Despliegue de tecnología móvil 4G
En ejecución
Recinto penitenciario
Por adjudicar
Corredores viales
En estudio
Rehabilitación de 600km de vías férreas
En estudio
Puerto de aguas profundas
En estudio
MEF
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