17 de Diciembre de 1995 Ds a,:uterd¡ ¡ i nf {,r`m.1,: i,1 n pr*p*rcit

a
o\rt OBqg
REPUBLICA DE CHILE
].IINISTERIO DEL INTERIOR
OFICINA NACIONAL DE EI.IERGENCIA
DEPARTATIENTO PROTECCION
CIVIL
INCENDIO DE PRODUCTOS trUI¡,IICOS EN BODEGA
DE EI,IPRESA ¡.IATHIESEN I.IOLYPAC
Lo Espe¡o/San Bernardo - Santiago, R.ltl.
17 de Diciembre de 1995
CAUSAS
/
ORIGEN
Ds a,:uterd¡ ¡ i nf {,r'm.1,: i,1 n pr*p*rcit¡nada p':,r E':,mt)erÉ,"i de $an
Bortlard,:::', hasta 6¡l ¡¡,¡¡¡q1¡'[:r:' n':j Ef¡ ha p,:,did,:, establecer 1a
causalidad del incendio rle .[ ":r É.m¡:r'es;r l4abfr j.t:::.;e+n l"l'::, I itr]¿l,:, y¡l
ql.te e1 ár'ea qlte :;e est in¿l ,: {'m':' f n,:¡ deL i n,:elrdi,:, eÉtá
t'::talmente ,:altinada p r ':: dr-r ': t,:,s de lag altigimas ternperaturras
ql.ln sr Ér ¿'.l1ran:'J n e1 lLt{€rr, l,:, qLlel n':' permi.te lrna clara
di f eretr,: i;..:r,:: i,iri dt* l¡s elermernt':,9 dert¡nante15 del in,:endi':. N':
c,bsLanter $F prersL(rnc! .La p'1,si bi. 1i. clacl der generarirln p':'r Lrn
corto circuito, debÍ dc, *l mal. estad':: de al. grln anáfrF LtsEd,:'
p':'r ptrr!i':'ri¡1 de vi gÍ lan,: i*r.
Éi¡
L,:¡ anteri':r n':' eü deterrninanLt: yá qLte *1 br ih:ltnal qr-te lleva
la invs,:"itiq;:r,.:i,lir, de+bs,' eir;t..rblgl,:eir 1e*qalmerrter sii er:ist€*
intensional idad er¡ El herh,::i, 1¡:¡ aLrál aLtn n'::¡ ge egtablerid,:'r
F':'r lr, qr-r*r d* ::er ':iFrta F$t.a prFJELul'::i'1 n, deL¡r¡r ia dejar
1¿\ra tamtri*n 1a causal idad de+1 sinier;tr,:,.
'::
2-
DESARROLLO DEL ACCIDENTE
Eil clía 1.7
rje¡ D:i.,:Íemhre¡r rlrl J.'ij'35 errtrr¡ L¿rg Etr:)r-l y la 18:ü(:)
h':_¡raE, se Fl r iJ L-l .j r;r ¡..¡¡-' .i, n¡:t¡ndi,:, de pr,:,ll,lr,: i,Jt.les fiicl!,3¡ss, en Ltná
L:':delga de pr':,pie.*d.rd de l."r Empre+sa l"latfriegen fj,A,t:: " i Lrbi ':ada
en Satt Bernay rl,:', 1a qt.io ':,':Ltpabán aderr¡ág, ,:'trás d':rs efnpresaE
del r::':¡ns':'r'r:: i.,:r lvlathi$sen {: flf}LY :'Al:: $.4 " y f"lAVIFLAFi"f $,4 " ) . El
re':: i n b':' e:;taba emplá::adc¡ deÍ'.de* fia':e má:: cJe 3t-r aií,3s r!n Lrná
¡.::,
IndngtrÍal
eli ': LLlgl.Vá,
':Í!ll'r:Anág
.ii,r
qr-.re er*1 ':':'l ind¡n'Le
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vivi€¡ndás
Norte; Avd.r,, L* Liier r.* y ::p':t¡r frahita,::i¡na1"
Sur; 1iiiti':i d*: i rrst¿r.1.¿r,::: :i.'Jrr FAbr:i.,:a c-1e pintLry¿r.
Este; tal .l.ern= y arm*dl|r'i,,,rl3 dr"r veirf¡í '::ul':.:¡fi.
Oeste; l"le t.r 1 r i ,:::$ y h.:.rrrai::ásj de rnade¡r'a.
r..r
q¡
Al r¡':::¡rtr:y y ':r'Lrran{J':' 1a Avda, l-.':i 5i.erra, se e:itiFrlde el
r-irs':t'::'l'h¿itrita,:i'rr¡41 dsr 1ü ,:úmLtni dad de L,: Espe¡t' (: e1 FLlebl,:'
de L':r Fs:lpe j':r efl mLry ant i quc, y f 4 absit,rv i d,: raF i damente F,:,r
e1 rápirJ¡::, t:recim:ienti: urh:*n':l tle S;int iag,;, J r qLle f uté af e':t.rda
di r*:,:tarnente ,:d,r'r Ia rrut l-¡e tle uas$ti t,1 :l i. c'::s.
r-r
¡,1 [r,;de g+i:ii dEr 1a llinpr*s* llbi 1í;aban al menc's ¡. €'(:] pr':tdlt':trsi
qr.timi,:¡:5 FFI ígrc,!3c,s y di f EirÉ!nte!:r de acuerd':r ':';,n el 1ÍsbacJ':,
Fregentarjü r qLls enb;¡sad':'5 g¡ f,¿¡¡¡L¡r:reE; y ':'trüg' re':ipientest
f t.re r ':,lt Ins qlte $Ég ql-lemif,r¡:'11 r pr':'dLt':: i 6r¡i¡Jr;r tJna '::':lLlmna {Je hutm,:,
t{'ri.':'::¡ clL{e r:l{¡bi d':' "1 l¿ts di,ndicic'nes deL vient,:' (: tiF{, bri!:a'
¡:r::'ti cl i r' +l ,.: ,:: i 'l rr Slrr y N':r r -':' r i e rr'b ¡: .t ¡ f nl¡r':n relAtivamerl.be
¡."rt¡lrl6¡ri- v nrrc" f aüi I i.tar'::,n el arI-astt'e tJe 1a nLttls t'f rí':at
* I r.$n:.tnd,:: entre l¡ts 4(:) t:l y 6üü r'nÉLr':rE de a1'Lutra, aderrná*, 1a:;
al t¿rii tentperra l:r.tras qenerar':'n vari.ls F:/ip1':,git:,nelÉ de t"¡mt¡':'res
y r:,:,n l:en{]d,::¡i"E!i que lanrarr:'n ma l:É¡r i.1 I f.,f I id,: y ei3ql.tirlág de
di f erernteg t¡¡mañ,:s hast.¡ Lrná distándia de apr'1 viimaderrnentsr de
3()() rnp{:r':,:; .r Ia red¡:rrrdá. Desde eEte flLtnt':' dB vist;r, e1
i ncFncli':j en esta Empresa debt¡ g¡rr '::ünsi derad¡ n*;t:::e*$ár iame+nte+
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r:n'n¡:' Lrn INt:lDENTE r:UFl I'IATEF:IAl-"ES FEI-It:iFrOSOS.
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i n f l amab l. t:r$
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de
160 mil
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clr:rlde bres dr: 1ag ,:: Í r¡r:c¡ br-¡degas de pr{'dLt{tr-,5
,411í tr&tliat-tr 0l!:Lal lar,rn en l8 El:pl':'5i*nes.
Es, agi qt.tEr. scr ¡:it.tede seíiaIar qlte 1r':; pr':dt-ti:t*s
ri*n arl lltgar erán 1':'s aigutientes:
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* É a..:¡. L--:L':rc, y libre, y delrivad,:,:: cle É!:te.
*. D i '1:¡:L rj¡i y m,:inr:':,i i rJ,:: de ':cirh':'n':',
* F':,e.j, f ,1 qÉnü (: ':¡:'rnbina':i'1n dee üL. y lln = l:{lril.).
* L:j.+gs¡* A1'lgenns t. ': lc,r,:, f 1t-t,:r, metán,:,.¡.
{ l:¡ügiegr de:r iv.¡d,:ig dgl ig¡:::r '.. ': i;lnati'5 "
* Anlrídrid,:' Surl. f rtr,::si,::.
Én el lr-tgar del
fic'1i ¡:,-1,::, e:,: i..$ l: rián rnatÉrialeg
En gener'etl ,
{: ¡ nrl.i
f{F
r'¡ a:xc:ii.Ii'tir::
i ¡r':enrJi':¡ r y en la::
'qlre ifnpl icaban
1,::¡!:
b':'de¡gag de
l;i.quienbe:;
1.
Combustibles; qute tt':dian ¡:r':clt-t':: ir guf i':ier¡te ':al':v t:L'm':l
pará Fr',:t,p.ilqar Él1 in*endi,:' ál rÉEtc, dF 1a p1,ant,:l y
oventL.tálrnrnnte á Fr'f piedaders ,:¡:1i ¡rdanteg.
2.
Explosivos;
3.
Tóxicos;
in,:lt-tyerrd,: ¿rql.,lr+I I ':¡i:i clt.le e{:táhan Én
qLtF
e :'l p I n t a r ':, r'l ("bleve" ) r 1':r cllte pl"':irlLt jr::1
'::ún b€ined':'rFJil
Ltna mLtÉr'Le, her id':'s y dái:':rs.
o:rejipc¡c:i.aLms*nte pÉ¡st.i c:i dc¡s r 1':::'5 qLlE ¿¡:[ elntrar en
hutm'¡g '::t-ly'39 *f e':t':,5 gübre la
c':mblrst:i ón pr':¡dLr jsr':'n
¡:r,:l::la':i'1, n i, 1'rt; l¡,:,mber':'.: r {¡É ':,iliiu L,:, tlc se$Ll ifnient':'
fféd i d,:'.
4.
Dañinos al medio ambiente= espe'::ialmerntm Ctar:es qLlf¡
de 1íqlt i d':s
af e,:tan 1a ':apa de {'-J':'n':¡, inf iltra':i'j'n
qLte.
t'j,:': i ':,:'s en e1 slrbsu.relc,, y enrarÉ': imier¡tÉ' de1 aire,
r¡;+'lihrarorr Hn ,: n t i d.rde¡s s,innif i ':at iv¿t:¡ "
"--a
pnr' 1a r'ápida
maqlrr j.tr..rc1 del siniestr':'y
QLr€drrr e$tablnüida
rer':,: i r1r'r y e+:;pansi,1n del incendi,:,, yá qLre grandes y largas
1..*
,¿
-.inrandecente
material
)
e:rputlsad,:,, rJier':n lag ':':ndi ': iürr1g$ ade,:ttadas; pára giniegtrar
1¿tg ':,:, rr t r ': 'l i ': nes y m¿lteÍ'ialeri '::er'':ana!j. a1 f ,:c,: de c,rigen,
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rcr.':' t
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{¡ c!r:i}
.,+.,...
+."*^....^L.c||¡!.¡ci
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participari'1 rr de 1,:g
1g ¡:¡Jn':Llrren': iá y
de preven': i '1 n y renpltestÁ r lie pt.tede
geií*1*r qlre *., ri Lre el dia 17 y el lI
de Di,: iernbre r a':tLrar':tn
en E:'l 1r-rg.rr cJel i ntendio 56 ll:¡mpañías de F,:mber':g y I .165
r¡r;rl¡-1¡f,¿¡¡ :i r;¡1g:
':'::'n ELls c¡::'rresF¡.lntJientelj f i:tr r':::'g " AdemÁ'*,
partici.par,-,n a':tivámente l-:¿r r a h i lltl t'':'r:; de Futer:as Especialest
cl* 1¿r Frt?f e,:: br-rra 5r-tr ,- dt*I Lab*ra1;c'r i': de tl:riminal ísti':a
(Lal¡':*ar.) o ljervi,::i¡
F:egi'1n
de
Salurd de1 Ambiente
ll:rut Fli,:,.ja r
l"letr,:p,:1i t;qna, Inetiturtc,
de 5;¡1t-ttl F'rlhl i¡:,:,
Intenden*i.;i
lvlq¡rf ¡ r11pr: l.:i.tana, D+.rp.rrLamentc' de Emeirgen,: ia de 1a
tJe San
l'1rrni ':: ipal idad
dr: L* Es¡:e;* y rJm la Mltniripalidad
F¡*rnard,r, A:;*,,: icec i {rn tl:hi Lena de Ser,gurr i dad y Lá Of icina
dei.: I
Inb@ri,:'r r:ONF:MI ).
Nai: i':,n;¡l r1e lirnergenria dnl f'l inisteri'¡
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sistema de recarqa de cilindr':s de aire
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de tella retardante a1 f lreg*, 1,r qLre
ll:r:,ma n drf ll:¿:¡¡1r'*1 a sinlicit;tr
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apÉ'yt¡ y F,:'lv,:, qLtími':':'
¿rl
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y $llspLlina A 1':'g Aer':'pL(ert,:,s ll:,:'m¡:' d': r t, Artur,:, Feni tez y
r::err i 11,:.:'s " Hel rl';'1'pter':'s rje l::a r ñ b i ne r'':,s y de Lrna € üpresa
F.*r'h i,:Lt1flr derr c;r r 9."r. r,: rt pc,lv': qt.tími,::¡ ts':'[rv g¡ el f lteqr'.
P,:'r ':,br"r ¡:*rte¡ laE dif i'::r-rltades; {rn':':'ntradar3 pÁrá Lrn
ade{Ltad,f ,:':'ntr':,1 del s;i r¡ies;tr,:,, r!B presefit* r ':tm':' r'eleVante
6l ¿¡r;r;6s3r1r r¡n f ':'rfna rápidá y ':c'nFlable a inf,::rm¡¡,:i{'n *:,:bre el
almatenarni.errt':' del Fr,:,dr-r¡:tcts qLrifnid':'s y materiale.rs ÉeI i gr':'st--¡s
€fl efnFresfift indlrstriales, qLre! r.¡n este {as,:¡ rie hi':ier,:,n
p*rteüte {: r'r Lrn prirn€r m{'fnent':', ya que b':'mber{'g n':' Eábría
¡:¡3r¡trá ql.rr.r pr,f,dLr':t':'s qlrími ':r's :lt] enfrentabñ, generclnd':l
1an¡entahl$* retrasns en sLr ¿r{':i'Jn.
3-
EFECTOS
/
DAÑOS
Efectos di rectos:
H1 i n,:errdi,:' ur¡:'V':'':'1 €ryinlc'Ei'f n€+$ cj€-5 tamb¡res V ü':rrltenednreg
,:L(yars H4¡qlli r Iási f urer,:'n
lan:adas á gran distanria,
F'ipe': ia Lmente ':Lránd,:' Ltn ¡:i 1i ndr,::i de a':erq, v'f 1'1 y ¡:ayr1r a 3(-t{-r
mt:ti':'s dr¡ digb*rn,:ia del i¡1r;6r¡1¡l ir;¡, f.rn el p.et i,: dt:1 l-:¡:¡1egi,:' No
a la
f at¿¡L, certenand,:
5'f3, cj':, ri cJ*¡ ': (rLrsic' 1a úrri':¿r victima
altlrra
de la ,:intlrra t?l ': r¡ l- []':, de 1a en':árgada d*:l plantelt
c,tr,: tr':in de e*sqlti r 1"1 á1,:áñ::f¡ a [.rn.:\ mLtjer, tt c¡t-tiún 1e ':{'rt{l
sLl man':' dere{:há. En regLrmen se pLredÉ seFíál!tr qLte Iag
persr:rnctrs af e': badasi g':'n lag gillLtients$:
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¡s resipi ratr-rr ing leive¡g ein niiríc,s.,.37
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l4ltq+=trai; del {'r i. ¡1.e cle B':'tnb$r''::s
aliint,:,mátir¡s.
¡ /;'
..... ",49
- Efectos sobre la Salud
De i qutal m':rrl'1, se putelcJe i ndi car rir rF¡ ,*,ci '- f ñ'- t,-r.n fl,:l,bf g I a
s¿:1t-rd *r 1.r'r p,:,blatión y per*':na.I
mág ,:er ': *. r'ltr' a I f *,:c, de I
,¡ir¡iesLr':
sÉl presentarr'ri sn ':Lradr':'g de ü,:'ngest i ún
rcspi rLct':,r ias y qr-temar-lltras t.,:¡-tarJr,:' "rnteri':r:) r n':' ':hi¡;tánte d(!
1
itl gt.t r¡':'ij:; fiiernLlr',:,s, del perrs':,Ilal ds* Llc,mber,:,s a'::tLtstlñn al
inter i'::r de.l i¡¡¡s¡flir3 ¡r;r¡ eqLr i p{'s pr,:'t*gtid*,s de reÉpirari,ln
q|.ro la t,:'t¿tl i dad de 1¡g br'mber':s
ét{.t t {r n,:¡m':ls y F"e prr:":Ll.i"
pr':'tg,:,: i,1 n ':¡:rnv€!ttc i ':'na I E!3 t. ¡¿¡5r1r;r t
á { t}a y a
1 ¡s;
{+ qLt i p':'st dÉ+
c,:,tc'rraE, b,:,tas, etc. J.
qLrH
'1'
r".r
En ':urant'¡ a1 ps:rnnn"rl de SaIltd y ll.aratriner'3s, Ias medÍdas de
pr'lte¡:{ i ¿n f uer,:,n ine:ristentes; el FrFrs':'náI de 5alud n
':t'ntaba r:r:'n ÉeLl i pc's dÉ Éegllr Í d;td ni Éql.ti p¡:':; de re:1Pira':i':'n c¡
'-'1
m;trli':.1r.:l'!i
¿i
d$,:: r.r.Í
dn-q,
Dnrante F1 inridente,
l¡¡ p'31¡l¿¡,1 i11 n f lté evacutada de'1 área
pr+rimetral r: r:'rn':' medidÁd del segutr idad, nd, ':bstánte 5e vi'1
Í d;rd de rLtr i':'5,:,s
tremendamente c'bstarr-rl i=ads p':,r 1a grán
y pprs':'nal rler divsrr.rs inst i tr-r,:: inneli qltt+':ant
acltdian al lltglar en
di f elrurrte*ri rüedir,si,, pr'trvrLérf.rd':' ': ':' r'i U¡tf:! L i,j,n y dif i. l':Ltl tades de
á d {: e5r::¡ .
- Efectos sobre las actividades laborales y de servicÍos
Un irrcidente
de egta n*tutr*lesa flter¿ de' pr'::rvü,:<ltl' l¡:s
impact':,s pr-,:,¡ri':,s de1 r.;iniestvc,, gÉ* erá i nnrediatament€: Ltna
Iatr,::ra1e:i etn e1 árelá t /;i i,lute lcr
¡:arelira,:i,1 n de a,:tividadeg
ev;':1t:.t'¡Íva r pLtede
1'-,r*t i:i:¡ac i'1n
Én Ltn área indr-tstrial
de$en'; €rd(*fli.*r Ltn r:l f EL L,: {i¡ r¡ '::.¿idf}tlá ..;i l1':' 'i Lr t'!1lnan lar=
medidacl¿t* dtl ¡:i r e*,: att c i 'j, n ne,:el,g¡¡r'i.rg' Atr':'ra, esta paral i:aci'1n
qLtF ¡t
L¡:'rrtirrlt¿r,:i'ln f!8
p'f st¡ti e f e-': L,:¡s mur1t i ¡:1. i. '::*d,:,rres r
:i ndÍ,:an r
.f
*
*
*
*
-[r;rLi,ii.jacl*re*s j.na':tivr:s en vár].iRñ elrnFrmsel;
p r cr dt..t t Í vasi .
':
Ar-t,::;,e* r¡ i ilrn': I a b':1r'á I
F:'aral:i.:¿rci,1n de servi '; i':s hrásii ':,:,g;
Fslrdi dn$i ¡:l-tünt i.J$¡tE de* L¡ir+rr(i}s elü* '::,aPi ta1
Dem':'r'iir en lag entregas y despaÉhc' de pr'::du,:t':rs
l"l'::vi.[ i:arión
de rerLrrs'::'s hltrnan,rs y f i.n;¡r¡ñier':'s p¡rra
L:
el r,:,ntr,:l
del aínie¡r:tr':
* A,:: tivid¿rd d*'1
tti*nc,r del se':t'¡r r paral i;
* ljesvi,:r cle atenc':ümÉ:.r':i¡
iünes tlell aparaltn j$ F rlhl i '::,-r y
Admi
r¡ i.
i:l{:
a
dag
rat i v':' ,
ELr_._ "
- Efectos sobre las actividades básicas diarias
H*, ne,:e*ari,:-' s'r¡i:i,.rlar ql-re la p,:hlar i,j'n qute r[:sidH en sl 1t-tgar
r.lur r¡
st+ tÍene qlre Lr'.r:,i Iai-lar p,;'v rár,:,nE:i 1Áb':¡ralegt
': ':,m,: l¡
h*$Íc*s qlt{: s':'n t-¡e':eriariasit
üLrneran diarisrnente a':tividades
y {:lt.rfi F¡vs}t-it¡:'iij ':,flt{' u¡ti:i t e in,.:: i def i;e}, prüv':¡r:s.n al tera': ic'trer: en
di,:ha "r':tiviiladr qLrn plrÉd{ürr ser lag *i gt-t ientc-'s:
,::
* F,rr'fl'l. i;ra,:: :L'1 rr r{e tr,:\qi L,:rci,:::, de r¡i ii,:r!t a 1,:rs ü':rleq¡ :i,:,s
* Il:i f :i ':r.-t 1 b¡,tdeg de t,:¡rnpras di¡¡v i;rs: r:l ll.,n dltr.+ ií;¡* dn ';as,r
'* I:¡,: r',.-:i I ira'::i'i¡l de l i.i pierzas dtf h':rqclr'e15 Y '::f i':Ínas;
* D iEnr i rii-r,: i.,5n cie aL L iv i. tladeei Ét:'rnLrni. tar ias
* F'¿11"¿\.1. i:a':i,j'n de a{ti.vi dadr¡i:l dn¡::':rt ivas
* Al be¡r*-rr: Í,1n de a,:tivi dad*¡s religi':*as
* l\.|. trlra{ i,1n cje l.a vi.da f ami L i.ar
* Hb':.
cl
- Efectos sobre los Bienes
[:1 in':enLJii¡ gennr'l dáñ,:Js m;its:r ii"i1L.j:. er4pr*,:ialrnente en 1a:;
ir¡s;te1¿+,::: iqr¡e*; de la empri?s.ay ':at.tsal"tdr:' pÉrdidag, t,:,t.c1É-.l de :¡ut
in'f rae::tru':tlrra
e impc,sibi I idacl hagta e1 m¡::'ment':' de
r..rti 1i;:éi':: i '5n dE: 1*r pr':'pied"-rd, y¡! qus ar.itn n,:' se darr lag
p,:, n d i n t fii parn
i':lr,:,s f i nes. TarnbiÉn eI
áL.r t
':' r i :¡ a,: i ¡ n+:s ': '¡ r r eg
g.i.nieEtrt,
pr¡:¡v':¡{'1 a:1. gL{n,:,s dafr*s en e.L r::':, leqi.' Nn5'33r e1 clt*1
lf r':'V':"::,:, sr-t'l;pt*ti*ii 'i'n d+: ,.:1;r:;+'"'S per.' nf' p':'r e13f,9: mr;rtir¿'¡', Si n':,
Fnr' .L*r tr'iri':idad dul anrhientel .
+ Efectos sobre el Fledio Ambiente
c1
c.¡
La contaminación del aire, 'f c! ri':r de 1c,'¡ J1'5 pi+ ': Li:'s nA{i
,:'t¡:¡¡'i,:¡ un e1 i n,::Éndi':', y..i qlte 1i* f ':'rrna,: i,3n de una
denga ':L, I Lrmna de hurm,:, neqr¡:, y 1 j bera,: j. ,1 n de ü¡ágeg
t'i:i i.':::,:: ':ih1ig,i i1 Llvi1 ':: L.t& r .n lfi p*bla': i,-{n más ¡I¡¡r-¡titt1¿1 I y
{*irliirH,: i.rl u+1 .:ri r+ dei var i ag; ,::':mLtna$ de 1a r: iutdad de
Ssnt iacl,:i, ,:':¡n el ':'::,nsi G¡Ltients dafí,: a 1¿:t ':¿rl idad d*r vid¿r
t..t
t..t
de: s;t-ri: lr.:tl¡i Lar¡ Lr:lti,
sr: tr$bima qlte:
La contaminación
de suelos y subsuelos,
d*b¡e lii¡r im¡rc,rtanl:e, ya r{r,re 1a pl:r':r:'14,:i'in de 1c,g
en el
fJr'::'fJLr':t'::'g clL{ími':':'E eg{Lrrr iend,:'
j. n'f il Lrarc,rr t*tr ürl
s;¡Ssr.rgl¡r, 1r:r qr-.te pr'tedtr ':':'tltálninar
¡il. $Ltni:\ii:; nfip¡l$ de aqltas,
':ambiar 1a ,:':'fipa':ti':icJad del
gr-te1,:,, qenerárrd,:,se t-tna ':,
i nt.tt i I i:a': i ¡1rn F'.:¡r ml.l': h':-'5 áñ':'5
del 1ug.:tr.
H"'rgta É1 m':'fne n t r:, r ñE sje ha pf,di d,r
f
i,:ar
eijite
tip,: der irnpact':rs en el lltg¡ar.
':Lranti
En la contaminación de la vegetación;
fl,:::' se han her:h':'
1a:-: m{.i il 1,::i':nes s{'br{: este áspert':r, p,::r 1,:, t¡r".te hast;: eI
m'::'fnent':l fi'::! :n rtter¡t¡t ,:r:rTt utn¿i evelLta,: i ¡jrn qug pgrfi¡i t$
r'1':¡ ,: +.i i'
e'1 q¡r..rdn dn irnpa,:t,:' .:':'bre 1a vellet¿r': i,f n cJel
':'
lutgar, n':' ,:,bstante {lLte p':¡)' 1a magni tr-td de l¡:s her:h,:,s y
.1.* b,::¡i,:idad de 1c'* pr':dn,:t':s s;inie,sbradügr 5€ pLtede
,:':-¡ns:i. clerara
la pr'ui tr:i I i dacl ': iev ta rJe al gtLtn ;¡rad,:, do
r,::nt,¡mi n¿¡c i ''¡ n En 1a '7¡i¡ga¡t¡'::1,!¡1 m.ls pr,1 :,; ':rn¿1 ¿11 lutgar de
I ,:,g he¡ r:: ft,:rl:; .
,::
se
a contaminación
del
agua potabler
que nr:' s(:
prc'cllr.¡'r ':':'nl:a': ¡i ¡:' Éntr[¡ l'39
t ':'rii qLtíni,:r's! t.j,:4 i ü{,,3 y La red i1e aglut;r p':'teble de1
En cuanto
f:É báb1{ir': i 'i
pr
r'cJt-t,:
5e':t':r.
4.
Í.IANEJO
Y
CONTROL DE RESIDUOS TOXICOS
l"l*tsta el.
ri¡,:i ¡¡ n t c'
en ol lr..rga.r se mar¡tienen 1r,-i regidur,:g
i '- ':¡g de¡ ].e ernprefla siniestradas, n,:, pLldiendc'ge eEtablecer
c:1.árámente la ':nant i f ira,:i,Jn del ri€sq'3 er¡ el 1*rg.: plár':i
t,ant,r pár"ir 1':Ei habi tants:: y tr*rba j,rd':'res de1 área y el medir'
amtl i ente .
r't¡
t¡1¡vr
EL $ervi,:ic' de 5a1urd del Ambiente, c':!nsidera de r lesgr' para
1a p,:b1a'::i '1n Ltna remt":i,1,n de l,:t¡ regi dl-t¡3fi b'1]li i ':':'1; sin 1as
meidi slasi ade,:uradag, ':f,¡n 1':' qlre e1 rnane.¡':,, c,rntr':1 y traslacl*
de <Ji ch,:'g resi dnns dehen hacerae ,:,:n t,:dag 1a:; ine¡didag d¿r
fJi'clve|l':: i 'Jr¡ y p r e ': aLt ': i ,J ne:; ne':ps.aria:; par*r pr,:teger a la
p,::Lrlación, a 1':'s en';árqarj,:'s de 1",l ,:,per¿r¡: i,1 n y ¡:,rr r1 ,Ltir'tr,t,r
p*\ra n':l ':i:'nt¿rmi nar e1 n¡edi¡ amhier¡ter c¡n 1 i qrti d':s y gaftes
'1 ,1
5.
::
i cr,g;.
ASPECTOS JURIDICOS
/
AD}TINISTRATIVOS
5¡n e1 ¡:':,¡.jLrntü de disip,:!;i,: i ':, r'r{-rri legáIes, qt.t6r ,:ün ':.,1ra':: ber
qenc-.r.rl y *trl iqat':ri':,
las ac': ir,neg
Ferfnitan relalirar
pu"rt i nentes -r 1,:'g 'rrganism,:,s tln,:arU¡rú':rs-, rle ¡:rerst*rv.rr la
segltridad f is;ir;ca de lag pcrrsiÉ¡IlÁs y de l,:g biene::r c':'n
énfat;is en I,:'s aspe,:t':rs de 1'¡ preven';i11n, mitíg"e':i,1'n,
prF:,iF¿i)"cr': j. 'ln y
resputesta, á<5p€¡:t,:¡ri. tal€3s, qLte s'f,n e1
f ltndain*:nt,:, del
Si,.::.tem,r Na,: í':,nal de* F r,:tesc': i {'n l:: ivi I en
r::hi.l.€.
A.
E1 Sel;nra ..jL{nt':' ;r [¡¡rnh¡:¡r':s; y 1n Direcci{' n Nac i'}na.L {l$
Flívi. liraci{'fr F*lÉtlir:,fr¿\1, e1áLl,:'ráran utn reglistr'r
de Sutstancias
Fel ir¡r':isas 'lr.rÍ¡ mánej¿:in 1*rs Indlrr;trias
de¡l
área
metr':,nq'1i t;tr¡a,
* ¿ F':r qt.re n'r ery:i::t ia lrn registrn de¡ i ndrt*tr:i ats ¡:o1. igr,:'sas
y eL t i p,:: de pr'::'i:lLtüt,:¡s qLte mane jabán,:'
* ¿ 5i 1a n¡rn¡,:rtiva legal def ine reilsp,:nsabi I i cjades en üLrant,:'
a 1a Sallltd Ambi ii.rntal al Servi,:ic, de 5;r1ud dE'1 An¡biente y al
Insbitt-rt,: de 5¿r1nd FrlbIi':a, t;+stag lf,':'sFen l¿rg f acul tadels para
manej':' y a l ma,:enam i entn der pr,:,dt-tc t':,s
É1!i l Clr. r y sLrpervlSar el
-Pt:
1 ';
r r -*_-,-.-_-.:l
!J r
'* ,;.5e ha l lelvad,:, a cab,:i el. Begtistr'* de Slrs;tan':: i "rs, ¡re I i gr ':::;nl¡i
<-lnt.tn': iad,:,l; r¡or srl i ntendentc¡?
* ¿.5i nst,:' nn a1li, qlr{r ':r f g.ani$fr¡¡f *e+rá eI
,:entralÍrar
y slrpervisar 1a i nf ':,rmac i,j,n'l
r e:$ P':' nfÉa h I
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B.
I a f arlrl tad de
l"h..t[r i,* i uins; der a.cutsícln a
I a l.-.ey , F':'seen
elabc,rar ELli pr,:'pi,:' F lanes Fiequladr'res,
d,r n de pLre d€ n
dstermi nflr' las ¡{¡nÁs fnás apr':'piad.Rs para la lr'cal i ¿ac i ón de
1as i ri clt-ts t r í .-,,rs de a':Lterd':' a lü ,:lasif i,:a,:i¡1 rt qLre de e I las se
hacsn {. in¡:, I'ensivas, m,:,lestas, ':,:'n bámi. nantes y Fel i grc,sas ) .
L':,:
Fr;'r ';'tr,:, 1acJ,:, I nr:, É:{igte lrnA viSi'in itl,:,bal s':,hlrF l':,s 1ímites
tl¡ T lj á
¡:'
de 1,:r's F l.anes Reqrtladr,re{i
de Lt n¿1 ,: {'ml.l nA
r
': n
efrFe'1 ialmÉrr'be 5e FLrede sefialar la
s i. tLr,¡r': i,1n rreada en el
Área indur$tri.s1 de ler lli':rnut na de 5an Eternardc', d':'nde :r@
enr|rentra prF': issmemntF 1á émpr€rsr¿! l"k'1ypa,:, qt.re l iari ta ':¡n
Lrna r':'na ye9;idt!fi':ial de 1a l-:,:¡mlr na de l._,_, Isp61¡,:.
*,::..
1.,é.9 :':: -lág
n:¡r.4mr.rlr.,-.c:
rl¡¡
rJe
indrtstrial. $É ha,:i;¡ n n
,:, de la
1a ':Éfnllnidad
flpr':'Fiafja a defia r r,:' lar para la
er ': l Lrs i. v i dad
h*.-..+-,.Pr '-' uel-
b rlL,:: tLl ra
bág'i':a
insitaLa'::i '1 n de di c hüsi i. ndustr i as::'
i r¡ f ri¡e:;
c.
Ér
.i
F,
-'- r .¡.
'-' r I
1
1a L-ey N9- t'J. -- - * , 5,:bre a':': i cJentes deL t r ':l ba ¡,:
y en f errned.rdeg prt, f esi,:,na1es, e1itahle,:e lÁ ':bl iqa,:i,Jn de lasl
i ndlrl:t r i a,: de t':rmár 'b,:dag lsg rnedi das cJe sogr-rr i d.ad al
i. nter i,:::,r de 1a fn t Sfna .
Dg acnu¡rdc, *¡
* ¿. Fr:Lt' r¡r-rrl di,:ha ley n,: irtclt-tye ,:' lr,:' t:sitabLecs alg'itn gradc,
de re::p':'nsátli I i dad y pre':'{Ltpac i,1'n p*r 1a eegutr i dad de elt
Fnt,:'rn':' {: p,:¡b1áf i¡:¡nal ':' ámbientá1J'?
6.
AE;PECTOS TECNICOS
/
OPERATIVOS
pr':,r:Ltrará qr.te las medidas del
Tiene p,:,r f inal.idad el
segr".rrid.rd y prc'te,:,: it,n dn 1t't; agefitelg ds prevenri'1n y
relipLres:ta r l;eán lag mÁg ópt irnas y áde,:uácl;rs párá l,:* eventotn
.i rrdurstr i¿rle.; ¡:l:l igr,:,e!c'$, elrpe¡:: ialmentg
¡rara 1':* Á,:: ( ide*n¡;er;
r:1
qltimicc's i ndr,.t,:;tr iaIes, y adenás r
c':-'ntar ,:':'n t':'cl':'s 1':'s
re{Lrrs':rs ql.le la tetn,:, 1*qia a{tLtal ha desarr¡I1sdc, para 1a
prevenci,ln, ':,3ntr'll y fnÁne jt' dn este t i p,:' de emere¡en': ias.
A.
De las rJí f i':r-rIt;rdes en':c¡ntrádás t)':¡r' H'::'m tl$ r'¡t!:t srr t¡rL A,:: ,: i den'b*r
de Ias b,:derqas dei la Empresa l"lol ipac, fr-rd: 1a falta de
inf c,rrna,: i '1n d+.¡ 1':,s pr'--'dr-t': b,:',¡ pel i clr':,tg':s '1 11i er:isitentes, y
F,:,r ,:t¡ c, partel 1a j.ngltf iciencia de eqltíp,:,9 y m,nte+riaI
rler::e*jar i': p;rr;i c"l mane;'r y ':':'ntr':'l de 1a €mergen':iÁ,
*
¿, l-.':Jrñ, (nf,lr..t j. l:i,:r f3 y flratÉ?y ial de mú\nÉlj{' y t':'nbr':¡1 de auc icle¡ntes
para eI
i ndr".rl;tr ial.e,.s Lrsad':'s *r':tlralmente, s,:'n sltfi*ientes
ni,vel y ':':'mpls? j idad qr-re harr al ':án:radü egte tipc. de rie-'sgrs?
gten eil rl ut i p'::s y rnater j.a1es más ef j.cientes
trará
acc i dente= industrialeg r QLle pllrerdan sisr utgnd,:si en LtnE\
pr j. in$r¿i f a::.e y sÉr
de Las
1¡cal irarlns *l interi':'r
indltstriar-,'l'
*
Ex i
*
,¡.|...,*s
.i.
r¡dltl; br i¡rr¡
de lati
'::fip{*':ita¡r ¿r1 ¡rr:r's'rnal efi'::rxrqadr'
rFJca':':i,1 n priniari"¡ acje':utada y rttitiga,:i,:,n
industriales i'
€trnergÉln{itirriy É?fi 1c1
cle I ':'!r a,:,: identes
* ¿tl:ada Í rrdlt.str ia deberia ':,:tr1;ar' ,: '::' r'l t-itl 13e+t de :instrt-ttnent':'ti
qLre
hágirr's. ir¡'ba1;rdng y
1,¡,:al i racl':,g estratÉgi ':áñente t
perrnitieran
á 1,:':: ¡:'rgán ism':'s cle elmergen':i$, '.: ':' l"l':' ': e r I¡s
niveler:: de ':,::,ntami na': i ón, evrii ': Lt.r ':: i ':'n r ':¡ntenidnr temperatrtra
y ¡::re15i,iri f;vr ir;telnte Íin eI f ¡irrtrt, ,Jel a,:,:identer
f rerrte
á
gutgtanria
(¡r':'sá?
pe1i.
gltna
qltiÉr
cjev
rame
í
i,1n
de
al
ernánar:
':Lral
* ¿.l.ad,r i n dt..r,.:l t ¡" i a de¡ber i"r '::c,ntar' '::¡:, r"r Lrt'la. " i::a¡a I'tc.gra "
purni t ielv ¿r t:::r:'r"lür|:er sl p,:,rqL{e de I r'g acc i dentes y
regiEtr,:,5 s¡:n l,lrs rnÁg relevanteg durra¡rte el ac':idente?
qLte
qLte
7.
ASPECToS ACONOHTCOS
A.
Siem¡:r'x st: fra l;r*ffalad'3 clt..(ta 1':'!t dé\ií':'$ pY ':'v{!':ad':'s p¡:1r 1a"¡
y qLte al g¡ltnas de¡an grandes
eme'lr'6¡eri,: i as sr,:'n ': Lt Á n t i ':' sr r, s ,
pérdidas qt-te sr::n imp':'si lrle:i de ,:utan b i li,:ar r ,:,f,mc. pür ejernpl¡:¡
1ix n¡lterte dtl persunas, pÉl r ¡:¡ s{¡ f¡ace ne,:esaric' ha,:er ,:ada ve:
a 1a
Lrf¡ mgyr'r 6rtf ¡-1¡¡ ¡ ¡r;r ¡lrirr ir a,:er':andr:'nr:rg 1,: rnás p':,sibles
y una de IaE f':rrmas más
cutanti f icac i.,irn de 1r,g desastregr
en este sentidc,, es mediante l¡s ,:nr"tc's qlte impl i,:a
':laras
el m¡vi 1i:.:r e t*d¡ 1c,r, *rqtani13rn':¡É qlre dehr:n a':tLlar para Ltna
emergÉ¡r1':ia. L-,:rs re':ui's':¡s de [t,:,nrber,::,5, SAlUdr l]:arAbi ner,:E y
'¡trc,S qLrE Fe m':'vi ]. i ran pr:'Eiesn L.rn ': ¡:':i t,:, qt.te É!s p'::lE; i t]1e
'::Lr¡\nti Fi,:..rr mediante ,el ':n.stc' ds l¡¡r as/ l¡nmbr c¡, verhí¡:Lt1':'s
mr'tr'r i ¡ad*¡¡, ht'r'a$ de¡ vlrel':r, mater i.¿rleg clg ut:;':l nr:¡ rÉt':'rnatlle
,:, dañad,:rs, ülimenta':i,3n, etr.
N':' ':'bstante bambi*3n ge¡ deh¡e
c':'nsi derar 1a pórdida cle lus bieneg clLtÉ f Lterc'n .1f ed tadáe; p,:' r
g1| ¿r.,;,.; i derite,
¡-¡¡ itemg aparte se debe señalar, 1.ts párcl idas generadas
!r,3r 1¿1 ¡:aral i;¡a,: i 'j, n dc+ la a';:tividad Irr':'dL(,::t i'/á y 1ab,:'r¿rl. qLtc!
é1;t;r gÉnÉra, pnrliend': en algltn':u { ¿tE,::'r:i } legar á af ectar
h,*sta la c,::nt í nr-ri dad de l¿r ernpreltá en eI mer,:*rcl¡'
tl:r1r¡r1r
a-
CONCLUCIONES
/
ACCIONES FUTURAS
,..r,ñ,::
- -.-. r-r':¡
L¡r'
rJE
LJ
tL.th}. e fJC¡ 1'1,36
rl:.,'.j
oNHf,l L/DF
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{: -,.rr- .i
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