CONCEJO DE BOGOTÁ RODRIGO H. ACOSTA Bogotá, Colombia FORO Julio 14 de 2011 COMISIÓN DE GOBIERNO Julio 16 de 2011 www.rodrigoacosta.com www.uniondeusuarios.org www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com SEGMENTO SATELITAL ESPECTRO RADIO ELECTRICO EN COLOMBIA Servicios satelitales TMC PCS radiodifusion TV SHF EHF www.rodrigoacosta.com 2 OPERADORES MOVILES COLOMBIA 2010 30.000.000 25.000.000 Título del eje 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 Series1 Comunicación Celular S.A. COMCEL 29.264.339 www.rodrigoacosta.com Telefónica Móviles Colombia S.A. 10.004.521 Colombia Móvil S.A. E.S.P 5.208.793 3 PARTICIPACIÓN EN TPBC COLOMBIA COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. ESP EMPRESA TELECOMUNICACIONES BOGOTA EPM TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. 8.000.000,00 7.000.000,00 EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P TELMEX TELECOMUNICACIONES S.A. ESP 2.241.377,00 EDATEL S.A. E.S.P. 6.000.000,00 5.000.000,00 1.859.762,00 4.000.000,00 3.000.000,00 1.402.251,00 2.000.000,00 470.295,00 1.000.000,00 392.908,00 213.060,00 208.431,00 1 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. TELEBUCARAMANGA EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE PEREIRA S.A. E.S.P. METROPOLITANA DE TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. EPMBOGOTA S.A E.S.P EMPRESA DE TELEFONOS DE PALMIRA S.A. E.S.P. EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DEL LLANO E.S.P S.A EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE POPAYAN S.A EMTEL E.S.P EMPRESA DE RECURSOS TECNOLOGICOS S.A. E.S.P. EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE GIRARDOT S.A. E.S.P. LA EMPRESAS PÚBLICAS E.T.B., EPM UNE, EMCALI y otras disponen de más de 4.500.000 abonados de un total de 7.483.769 abonados nacional www.rodrigoacosta.com 4 En otros países la teledensidad es así: Venezuela 24%, Chile 21.15, Argentina 24,2%, México 21,1% y Brasil 21,6% la superan. España tiene 42,4%, Estados Unidos 45,1%, Canada 49,3%, Reino Unido 54,4%, Francia 55,6% y Alemania 57,4%. www.rodrigoacosta.com 5 En el Proyecto de Acuerdo 172 de 2011 transcriben los mismos argumentos de la fallida banca de inversión Santander Investment de 27 marzo 2009. La Secretaria de Hacienda no tiene estudios serios. www.rodrigoacosta.com 6 www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com 7 No de ACCIONES % SOBRE TOTAL 3.074.421.943 86,589936% 62.743.304 1,767142% Municipio De Villavicencio 757.660 0,021339% Gobernación Del Meta 615.312 0,017330% 1.373 0,000039% 1.373 0,000039% Instituto De Desarrollo Urbano De Bogotá 1.373 0,000039% Lotería De Bogotá 1..373 0,000039% 3.138.543.711 88,395902% No de ACCIONES % SOBRE TOTAL 412.009.701 11,6041% ACCIONISTAS PÚBLICOS Distrito Capital Universidad Distrital Francisco José De Caldas Empresa De Acueducto Y Alcantarillado De Bogotá Fondo De Prestaciones Económicas Cesantías Y Pensiones TOTAL ACCIONES ORDINARIAS PÚBLICAS ACCIONISTAS PRIVADOS Total Acciones Privadas Ordinarias www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA E.T.B. DISTRITO CAPITAL UNIVERSIDAD DISTRITAL ACCIONES ORDINARIAS PRIVADAS OTROS ACCIONISTAS ORDINARIOS COMPOSICION ACCIONARIA ETB 2010 11,600% 1,770% 0% 29% 2,000% 0% 86,58% DISTRITO CAPITAL UNIVERSIDAD DISTRITAL ACCIONES ORDINARIAS PRIVADAS OTROS ACCIONISTAS ORDINARIOS www.rodrigoacosta.com 71% LA DECLARACION DEL ACCIONISTA MAYORITARIO EL D.C. EN CABEZA DE ANTANAS MOCKUS DIO CASI FACULTADES DE VETO A LOS MINORITARIOS ASI TAMBIEN FAVOREVIO LA PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO QUE ES MAS QUE PROPORCIONAL A LA PROPIEDAD CLARA DEMOSTRACION DE VENTAJAS QUE VIOLAN EL PATRIMONIO PUBLICO Y LA MISMA LEY 142 DE 1994 9 VALOR HISTÓRICO DE LA ACCIÓN DE E.T.B. Y EL PERIODO ESPECULATIVO Enero de 2007 a diciembre de 2010 Fuente: www.etb.com.co/acciones En recuadro amarillo el posible momento especulativo o de expectativas inestables del mercado. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com ACTUAL BOGOTA D.C. OTRAS ACCIONES PUBLICAS ACCIONES PRIVADAS ACCIONES ACTUALES 3.074.421.943 64.120.395 412.009.701 3.550.552.039 PARTICIPACI valor 15 sep 2009 ON $1280 CARACT FALSO SUPUESTO ERISTICA NO 86,590%3.935.260.087.040 2.742.384.373.156 1.192.875.713.884 BOLSA NO 1,806%82.074.105.600 57.195.392.340 24.878.713.260 BOLSA 11,604%527.372.417.280 valor 22 octubre 2009 367.512.653.292 159.859.763.988 BOLSA 861,764%4.544.706.609.920 3.167.092.418.788 1.377.614.191.132 “ En tales condiciones es claro para la sala que la medida cautelar ha resultado altamente lesiva para lo que justamente se pretendía que rea la defensa del patrimonio público, pues la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá al estar constituida como una sociedad anónima, su capital está dividido en acciones que se representan en títulos libremente negociables, los cuales con ocasión de la medida aquí controvertida han perdido valor, lo que de contera implica una disminución en el valor de la participación accionaria que el Distrito Capital tienen en la empresa y por ende una afectación al derecho que se pretende proteger”. (Auto revocatoria medida cautelar) ElN EL AUTO DE REVOCATORIA DE LA MEDIDA CAUTELAR se cometió un error y es suponer que todas las acciones de E.T.B. se están jugando en la cotización de la bolsa de valores, cuando la realidad es que solamente se encuentran en cotización y flotando en bolsa el 11% que corresponde a las acciones preferenciales sin derecho a voto. Preciso que las acciones de Bogotá D.C. y demás entes públicos dentro de E.T.B. que corresponde a 3.138.543.711 acciones, son acciones ordinarias que no cotizan en bolsa y además de la rentabilidad detentan el derecho a voz y voto en la asamblea de accionistas y la Junta directiva. Por lo que hacer la multiplicación de 3.074.421.943 por $1280 (VALOR FINAL SUPUESTO $3.935.260.087.040) no tiene fundamento. SE VIOLA LA CIRCULAR 007 DE 2011 DE LA SUPERSOCIEDADES www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com ACCIONISTAS PÚBLICOS No de ACCIONES Distrito Capital 3.074.421.943 Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas 62.743.304 % SOBRE TOTAL VALOR ETB SI ACCION =$515 VALOR ETB SI ACCION =$1280 (en millones) (en millones) 86,59% 1.583.327 3.935.260 1,77% 32.313 80.311 Municipio de Villavicencio 757.660 0,02% 390 970 Gobernación del Meta Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Fondo de Prestaciones Ecónomicas Cesantías y Pensiones Instituto de Desarrollo Urbano de Bogotá 615.312 0,02% 317 788 1.373 0,00% 1 2 1.373 0,00% 1 2 1.373 0,00% 1 2 Lotería de Bogotá 1.373 0,00% 1 2 TOTAL ACCIONES 3.138.543.71 ORDINARIAS PÚBLICAS 1 88,40% 1.616.350 4.017.336 No de ACCIONES % SOBRE TOTAL 412.009.701 11,60% 212.185 527.372 - - 1.828.535 4.544.708 ACCIONISTAS PRIVADOS Total acciones privadas ordinarias TOTAL ACCIONES EN CIRCULACIÓN 3.550.553.412 www.rodrigoacosta.com 100 www.rodrigoacosta.com EL EBITDA ETB (utilidad operacional) UNO DE LOS MAS ALTOS DEL SECTOR [1] Informe de Gestión y Financiero ETB 2010 1,6E+09 1,4E+09 Título del eje 1,2E+09 1E+09 800000000 600000000 400000000 200000000 0 EBITDA ETB 2007 790188439 2008 770048349 2009 717000000 2010 618791000 Ingreso Operacional 1502298843 1483542374 1437699869 1437700000 El EBITDA ajustado fue de $748,5 mil millones, cifra superior en $32 mil millones a lo logrado en el 2009. El margen EBITDA pasó del 49,8% en el 2009 a 51% del 2010, el mayor de empresa alguna de telecomunicaciones en Colombia. De una muestra de 7 compañías con cálculos de INTERBOLSA el margen EBITDA de ETB supera en 12,18% al margen EBITDA promedio y está por encima de Entel, Brasil Telecom,France Telecom, Vodafone, Telefonica, y AT, www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com ETB es una empresa rentable: Los activos de ETB a 2010 superan los 4.8 billones de pesos; el patrimonio es superior a los 2.5 billones, los ingresos operacionales del año 2010 fueron de 1,47 billones, cifra superior al 2009. Los ingresos por datos e internet alcanzaron los $500 mil millones, crecieron del 31% del total de los ingresos al 34% en el 2010, lo cual demuestra el fortalecimiento de los nuevos servicios para compensar la caída de ingresos en telefonía fija.[1] El EBITDA ajustado fue de $748,5 mil millones, cifra superior en $32 mil millones a lo logrado en el 2009. El margen EBITDA pasó del 49,8% en el 2009 a 51% del 2010, el mayor de empresa alguna de telecomunicaciones en Colombia. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com E.T.B. ACTIVO PASIVO PATRIMONIO 1E+10 9E+09 8E+09 Título del eje 7E+09 6E+09 5E+09 4E+09 3E+09 2E+09 1E+09 0 PATRIMONIO 2009 2520998285 2010 2626817579 PASIVO TOTAL 2320627650 2246348896 ACTIVO TOTAL 4841625935 4873166475 El indicador de liquidez (activo corriente/pasivo corriente) al 2010 es de 1,41, lo que indica que la empresa tiene 1,41 pesos para atender sus obligaciones inmediatas o a corto plazo, mostrando una considerable recuperación frente a los años anteriores www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com PASIVO Y FONDEO PENSIONAL 2010 2009 0 500000000 1E+09 1,5E+09 2E+09 2,5E+09 2009 2010 pensiones fondeadas y oblig laborales 889779000 905604000 otras deudas 1430848650 1340744896 ETB y la deuda: Las empresas calificadoras de riesgo califican en “AAA” la capacidad de pago de deuda corporativa. La deuda externa total significa solo el 3% sobre el total de pasivos. ETB dispone de alta capacidad de endeudamiento. El indicador de endeudamiento financiero (pasivo financiero/total activo) al 2010 es de 6,21 % , lo que significa que “la ETB no tendría dificultades en la atención de sus obligaciones, indicador que se mantiene estable en el tiempo.” (ETB, respuesta al Concejal Jaime Caicedo. 05-04-2011). El pasivo total disminuyó $74.279 millones al pasar de $2.320.628 millones en el 2009 a $2.246.349 millones en el 2010, principalmente por la cancelación de los dividendos al Distrito Capital, reducción en los impuestos por pagar y obligaciones financieras de corto plazo. El nivel de endeudamiento pasó de 47,93% en el 2009 a 46,10% en el 2010. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com GRADO DE INVERSION ETB 2E+09 1,8E+09 1,6E+09 Título del eje 1,4E+09 1,2E+09 1E+09 800000000 600000000 400000000 200000000 0 GRADO DE INVERSION Ingresos operacionales Inversión en activos operacionales 1 2 24,93% 27,86% 1502298843 1483542374 374527159 413266338 ETB es una empresa que realiza importantes inversiones que alcanzan el 30% y se refleja en un alto indicador capex. El capital de trabajo obtenido a diciembre de 2010 fue de $716 mil millones, cifra superior a los $578 mil millones del 2009. ETB hizo inversiones superiores a los $420 mil millones en el 2010, de $413,2 mil millones en el 2009 con un indicador capex del 27,86%, en el 2008 de $374,5 mil www.rodrigoacosta.com millones de pesos con un indicador Capex (inversion sobre ingresos) del 24,93% www.rodrigoacosta.com E.T.B. PENSIONES 2010 $ 1.400.000.000 $ 1.200.000.000 Título del eje $ 1.000.000.000 $ 800.000.000 $ 600.000.000 $ 400.000.000 $ 200.000.000 $CALCULO ACTUARIAL PENSIONES PROVISION 1 $ 1.211.145.552 1.023.731.774 FONDEO PENSIONAL 983.674.000 RENDIMIENTOS 62.099.000 E.T.B. y el costo laboral: El cálculo actuarial de pensiones de ETB, cotizaciones de pensiones y cotizaciones de salud, con corte al 31 de diciembre de 2010 ascendió a $1.355.895 millones, del cual se ha provisionado contablemente el 84,53%. El fondeo del pasivo pensional asciende a $983.674 millones equivalentes al 72,55%, los cuales generaron rendimientos por $62.099 millones. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com ETB CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO 1200000 Título del eje 1000000 800000 600000 400000 200000 0 Series1 EBITDA EBITDA POR 1.5 VECES OBLIGACIONES ACTUALES 748550 1122825 303.000 CAPACIDAD ACTUAL DE ENDEUDAMIENT O 819.825 E.T.B. con alta capacidad de créditos: La capacidad de endeudamiento de E.T.B., calculada mediante la fórmula prevista en el artículo 61 de los estatutos, que se cuantifica de hasta 1.5 veces el EBITDA que es el indicador máximo de endeudamiento-, sería de $820 mil millones a diciembre de 2010, por cuanto el EBITDA a diciembre de 2010 es de $748.550 millones, conforme lo indica los estados financieros oficiales de E.T.B. El monto de endeudamiento total sería de $1.122.825 millones. A 2010 las obligaciones financieras ascendían a $303 mil millones. Estos $820 mil millones de pesos sumados a los esfuerzos de Bogotá D.C. y de las entidades donde tiene participación el Distrito permiten ubicar a E.T.B. en un escenario óptimo para competir con éxito. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com E.T.B. LA REALIDAD ES COMO ES Los ingresos de E.T.B. desde 1997 al 2008 han sido de 15,5 millones de millones de pesos., cerca de 5 billones en los últimos 3 años. $15.500.000.000.000. Las utilidades han sido en el mismo periodo de 2.104 millones de millones de pesos. 776.000 millones en los últimos cuatro años. $2.104.000. 000. 000. E.T.B. la empresa con mayor cantidad de conexiones de banda ancha internet adsl: 308.067 y cerca de 800.000 4 años. E.T.B. una empresa con operación nacional en cada una de las principales ciudades del país: Regionales de Occidente, Costa, Antioquia, Oriente, Eje Cafetero y Centro. Con un costo laboral ajustado incluido su pasivo pensional fondeado con 776.000 millones de pesos, con una amortización de 981.000 millones, de un calculo actuarial de 1.118 millones de pesos. Con un compromiso social al disponer de 47 portales interactivos y la masificación de TIC´s a los estratos 1 y 2 en Bogotá y una meta de 250 al finalizar el periodo de gobierno. Dispone de una moderna PLATAFORMA tecnológica o red de acceso corporativa para la prestación de servicios a grandes clientes: el Banco Agrario, Universidad Nacional,, la DIAN, Servibanca. Posee el factor de movilidad al tener el 25% de propiedad de TIGO Empresa de Pcs www.rodrigoacosta.com 20 La privatización de E.T.B. representa una violación al programa de gobierno, es por ello que en ejercicio del artículo 106 de la Ley 136 de 1994 que establece que “el alcalde designado o encargado deberá adelantar su gestión de acuerdo con el programa del Alcalde elegido por voto popular…” la alcaldesa Clara López debe retirar el Proyecto de Acuerdo 172 de 2011 que propone la enajenación total de las acciones que tiene Bogotá y sus entidades en E.T.B. Aunque existe el Decreto 1921 de junio 1 de 2011[1] que aclara el Decreto 1755 de 2011 y establece que la alcaldesa Ad Hoc podrá hacer “la convocatoria a sesiones extraordinarias con sujeción al Decreto 1421 de 1993 y demás normas pertinentes, y sancionar y promulgar el acto una vez sea aprobado por el Concejo Distrital.” La LEY 131 DE 1994 "Por la cual se reglamenta el voto programático y se dictan otras disposiciones". Establece en su: ARTICULO 1º- En desarrollo del artículo 259 de la Constitución Política entiende por voto programático el mecanismo de participación mediante el cual los ciudadanos que votan para elegir gobernadores y alcaldes, imponen como mandato al elegido el cumplimiento del programa de gobierno que haya presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura. (subrayado y negrilla fuera de texto) www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com •Es de anotar por otro lado que la privatización de E.T.B., la venta o enajenación de acciones, no se encuentra contemplado en el Plan de Desarrollo ACUERDO 308 DE 2008 “Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D. C., 2008 – 2012 "BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR" Es de recordar que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, 152 de 1994 establece en su “Artículo 39º.- Elaboración. Para efecto de la elaboración del proyecto del plan, se observarán en cuanto sean compatibles las normas previstas para el Plan Nacional, sin embargo deberá tenerse especialmente en cuenta lo siguiente: El Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los planes de desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato. (subrayado fuera de texto).” Incluso el mismo concepto solicitado por Bogotá D.C. al magistrado Alfredo Beltrán Sierra consultado a efectos de la vigencia del acuerdo 7 del año 1998 expresó en uno de sus apartes: “ 17. Los dineros producto de la enajenación de bienes de propiedad estatal, entre los cuales desde luego quedan comprendidas las acciones en sociedades en las que tenga participación el Estado a cualquier nivel, deben ser destinados única y exclusivamente inversión social, lo que significa que esa destinación debe estar específicamente contemplada en el respectivo Plan de Desarrollo Económico y Social.” www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com •El Estatuto orgánico de presupuesto Decreto 111 de 1996 ordena por otro lado que se deben incorporar en los presupuestos de las entidades territoriales las rentas que se obtengan como producto de la enajenación de acciones, bonos u otros activos y sucede que en el presupuesto o plan plurianual de inversiones que integra los aspectos financieros del Plan de Desarrollo de Bogotá no se establece ingreso de recurso alguno por la enajenación de acciones, por cuanto nunca fue previsto. •Por otro lado la Ley 226 de 1996 ordena incluir como recursos del balance de la entidad territorial o sea Bogotá D.C. los recursos provenientes de las privatizaciones, y es ésta la Ley que extemporáneamente invoca el contenido del Proyecto de Acuerdo 172 de 2011, y que se debieron haber previsto anticipadamente y no en forma posterior, para la financiación del gasto público, y de nuevo ni el Plan Plurianual de inversiones de Bogotá que integra el Plan de Desarrollo conforme a la Ley 152 de 1994 ni tampoco por otro lado el presupuesto de la actual vigencia 2011 establecido en el Acuerdo 457 DE diciembre 21 de 2010, "Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011" www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com Se viola La Carta Política y sus principios de autonomía y descentralización: Artículo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos: 1. Gobernarse por autoridades propias. 2. Ejercer las competencias que les correspondan. 3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 4. Participar en las rentas nacionales. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com •Se viola El ideario de Unidad del Polo Democrático Alternativo PDA, el partido de Gobierno que eligió al Alcalde Mayor y al cual pertenece la Alcaldesa designada Clara López Obregón, establece en el numeral “3. Democracia económica: … El Estado jugará un papel de regulación y no renunciará a la propiedad y gestión directa de los servicios públicos básicos y de los sectores estratégicos. Nos oponemos a las privatizaciones y promoveremos la propiedad estatal sobre las empresas estratégicas para el desarrollo económico nacional.” Se viola el Decreto 1421 de 1993 y demás normas pertinentes, por cuanto la convocatoria a sesiones extraordinarias, el sancionar y promulgar el acto una vez sea aprobado por el Concejo Distrital corresponde al Alcalde Popular www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com • E.T.B. ES UNA EMPRESA RENTABLE ECONOMICA Y SOCIALMENTE •SUS INGRESOS Y RENTABILIDAD FACILITAN SU INCURSION EN NUEVOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. •DISPONE DE TECNOLOGIA AVANZADA. •E.T.B. TIENE CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO EN FORMA DIRECTA O POR CREDITO DE LARGO PLAZO DE PROVEEDORES. •LA LEY DE TICS ELIMINO LOS ARGUMENTOS USADOS PARA PRIVATIZAR LAS EMPRESAS PUBLICAS LOCALES. UN NUEVO FLUJO DE CAJA DEBE SER EVALUADO. •EL ESTUDIO DE LA BANCA DE INVERSION CONTIENE VACIOS, DESESTIMA LAS POTENCIALIDADES, NO VALORA EL NUEVO ESCENARIO OPTIMISTA DE E.T.B. Y ES TENDENCIOSO HACIA LA ENTREGA A MANOS EXTRANJERAS. • •VENDER (HASTA EL 49%) ACCIONES POR EL CAMINO DE EMISION ES PRIVATIZAR Y VIOLA EL PROGRAMA DE GOBIERNO DEL ALCALDE SAMUEL MORENO Y EL PLAN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com •Se conoce el informe de la Contraloría General República que advirtió sobre la debilidad de los resultados operacionales y financieros de la empresa, “Colombia Telecomunicaciones “ controladora de la infraestructura de la antigua TELECOM y en la que participan la Nación con el 47,97 por ciento del capital y el Grupo Telefónica de España con el 52,03 por ciento restante. El organismo de control no solo destacó en su informe la manera cómo la empresa ha perdido terreno en el mercado nacional de las telecomunicaciones en los últimos años, sino advirtió sobre las consecuencias que esta situación podría generar de cara a los compromisos que asumió la compañía con los 17.000 pensionados de Telecom y las Empresas Teleasociadas en liquidación. El informe de la Contraloría se conoció tan solo unos días después que se revelará la intención del Gobierno Nacional de contratar una "asesoría para diseñar e implementar la alternativa estratégica que permita maximizar el valor de la participación de la Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público en Colombia Telecomunicaciones". •De donde se origina “Consertel”: De la escisión aprobada el 21 de diciembre de 2007 en una asamblea extraordinaria de accionistas. El establecimiento de Telmex Internacional se hizo efectivo el 26 de diciembre de 2007, posterior a la resolución de accionistas de la asamblea extraordinaria que fue certificada ante notario público, registrada en el Registro Público de Comercio Mexicano y publicada en el Diario Oficial. En la escisión, Telmex Internacional recibió las acciones de una compañía tenedora intermedia llamada Controladora de Servicios de Telecomunicaciones, S.A. de C.V. o Consertel. www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com RODRIGO H. ACOSTA Bogotá, Colombia, Julio 16 de 2011 www.rodrigoacosta.com www.uniondeusuarios.org www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com PERSISTEN LAS ASIMETRIAS El monopolio de Telmex en las redes de Tv por cable y de Telefónica de España con la apropiación de la infraestructura de Telecom, La política pública del gobierno nacional ha producido asimetrías ventajosas a los operadores de telefonía móvil celular (Comcel y Movistar): •Tarifas y el alto cargo de acceso para la terminación de trafico de larga distancia internacional en sus redes, •La disminución de los cargos de acceso a las redes locales, •Las indefiniciones para la prestación de los servicios sobre el protocolo IP como la TvIp, •La apertura producida para el mercado de la larga distancia sin obligaciones equivalentes entre Telecom y los entrantes, •El déficit tarifario por la aplicación social de subsidios 1994 al 2003 y desde (Plan nacional de desarrollo 2004-2008) que produjo un alto déficit a las empresas operadoras locales •El trato discriminatorio entre las llamadas fijo móvil y móvil- móvil, •La ausencia de reglamentación para la prestación de la telefonía rural, •El monopolio en la prestación de los servicios móviles y la imposibilidad de entrada de otros operadores, •La ausencia de determinación de precios para el acceso a cabezas de cable submarino servicio monopolizado también por las transnacionales. www.rodrigoacosta.com 29 www.rodrigoacosta.com INGRESOS DESAGREGADOS DE TELECOMUNICACIONES COL FISICO vs MOVILES 8800 25000 8700 8600 20000 $$ miles de millones 8500 Título del eje 15000 10000 8400 8300 8200 5000 0 8100 8000 2000 2001 20002 2003 2004 2005 2006 2007 OTROS 1418 1916 2088 2356 2586 2962 3196 3091 SERVICIOS TELEMATICOS Y DE VALOR AGREGADO 283 371 415 670 831 875 1205 2214 SERVICIOS MOVILES 826 1072 1585 2319 3685 5555 7059 8169 TPBCLD TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA LARGA DISTANCIA 1408 1584 1519 1499 1091 1056 1299 1234 TPBCL TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA LOCAL 2830 3553 3802 3791 4060 4144 4877 5247 7900 1 SOPORTE S FISICOS 8695 MOVILES 8169 Las ventas DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONE con el uso de infraestructuras fijas igualan o superan las ventas móviles www.rodrigoacosta.com 30 LEY DE TICS 1341 de 2009 OPORTUNIDADES PARA E.T.B. • • • • Se establece la igualdad de trato frente a las asimetrías regulatorias hasta hoy prevalentes y en contra de las empresas públicas. Se hará el pago justo en el uso de las infraestructuras de las empresas, esto frente al uso indiscriminado e inequitativo que se ha venido haciendo por otro operadores. (Artículo 2, numeral 3 de la Ley) La habilitación general para los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones que es un servicio público bajo la titularidad del Estado, permite ahora a las empresas publicas la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones: telefonía móvil, wimax móvil o banda ancha inalámbrica para usos corporativos asi como por 3,5 G, televisión TVIP, todos los servicios de valor agregado, servicios satelitales, contenidos y entretenimiento, asi como ingresar a la industria sectorial. (Artículo 10 de la Ley). La neutralidad tecnológica aplicada al uso del espectro permite a todo operador hoy prestar los servicios móviles terrestres incluida la telefonía móvil celular, sin que para ello se requiera autorización expresa. Las empresas obtienen un ahorro para ETB podría tener un ahorro cercano a los 11 mil millones de pesos, EMCALI podría ser de unos 5 mil millones de pesos . (Artículo 11, 12 y 13 de la Ley ). Las cifras de impacto que se muestran son aproximadas. www.rodrigoacosta.com 31 DISTRIBUCION DE LOS INGRESOS POR SERVICIOS 2006 2010 $ 1.600.000 $ 1.400.000 INGRESOS EN MILLONES $ 1.200.000 $ 1.000.000 $ 800.000 $ 600.000 $ 400.000 $ 200.000 $0 Otros Servicios de Telecomunicaciones 2006 $ 45.160 2007 $ 52.982 2008 $ 47.451 2009 $ 47.350 2010 $ 47.451 Interconexión Y OTROS $ 259.958 $ 150.384 $ 108.326 $0 $ 11.760 DATOS E INTERNET $ 214.414 $ 292.000 $ 362.423 454000 499600 Larga Distancia $ 156.415 $ 174.700 $ 156.312 $ 118.951 $ 93.608 Local y LE $ 875.755 $ 824.884 $ 800.884 800720 800720 Se observa en ETB una recomposición de los ingresos consistente con la tendencia mundial, en donde el valor agregado y la banda ancha crecen para compensar la disminución en voz. ETB aumenta los ingresos datos internet: Conforme al Informe de Gestión y Financiero ETB 2010, los ingresos por datos e internet alcanzaron a ser de $500 mil millones o sea el 34% del total en el 2010, frente a 31% en el 2009 cuando obtuvo ingresos por éste concepto de $454.000 32 www.rodrigoacosta.com millones. Dichos ingresos eran de $216.000 millones en el 2006, INGRESOS y UTILIDADES E.T.B. 3.000.000.000 2.500.000.000 Título del eje 2.000.000.000 1.500.000.000 1.000.000.000 500.000.000 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010 UTILIDAD NETA 144.299.000 185.706.000 240.789.000 204.136.000 202.956.598 121.718.330 UTILIDAD BRUTA 649.862.000 664.537.000 655.887.000 595.209.000 584.930.434 573.900.245 INGRESOS OPERACIONALES 1.442.000.00 1.553.620.00 1.502.299.00 1.483.542.00 1.487.378.70 1.514.973.01 Afectaron las utilidades: La Administración de ETB desarrolló en 2010 un costoso plan de retiro de personal por $126 mil millones de pesos, y no se computaron $51 millones de recuperación de subsidios (en tres años) que www.rodrigoacosta.com deberá pagar MINTIC a ETB. En 10 años las utilidades suman $2.5 billones. www.rodrigoacosta.com PLATAFORMA MULTISERVICIOS ARQUITECTURA EN CAPAS - REDMPLS MULTISERVICIOS EMCALI Plataforma de Servicios - Plataforma de Gestión Servidor de Recursos de M edios Servidor de A plicaciones Servicios Int eligent es Servicios de Dif usión - Gest ion de Red - Gest ión del Servicio Internet ISP Parcelaciones (Expansión) San Fdo Red de Paquetes (CORE - MPLS) Soft Switch Versalles (Expansión) Guabito Soft Switch Colon Gateway de Troncales Gateway de Señalizacion SS7 Red de Telecomunicaciones SDH/F.O COL Red Inalámbrica GSM/GPRS (13 RBS) ADM Red Inalámbrica WIMAX (RFP) Red de Acceso Anillos en Fibra Optica (6) GUA Red Inalámbrica TETRA (7 SBS) Unidades de Acceso Multiservicio UAM POTS + xDSL Red de Datos ATM/FR E.T.B. DISPONE DE UNA AVANZADA TECNOLOGÍA: Red de Transporte para la red Ip MPLS, . Red Metro Ethernet Hw , Red SDH NGN , HUA WEY. Tecnología de Transporte es Fibra Optica, DWDM a una velocidad de STM 64 es decir 10 Gigabits www.rodrigoacosta.com 34 Sistema de Cables Submarinos E.T.B. Cable CFX-1 de Cable Florida Express, de la compañía Columbus Networks. Cartagena y Boca Ratón, al sur de la Florida. Cable Arcos: New World Network Maya1 : Tolú Panamericano: Pelú – Puerto Colombia Atlántico GLOBENET CANTV www.rodrigoacosta.com 35 MPLS SE AVANZA hacia NGN Primary OC-192 link Large Site A Large Site B Secondary OC-48 link Small Site C • En MPLS el tráfico puede ser enrutado basado en otros parámetros (QoS, origén, ...). Se puede obtener balanceo de carga sobre caminos con diferente ancho de banda (métrica). – “Una NGN es una red de paquetes capaz de proveer servicios de telecomunicaciones y capaz de hacer uso de tecnologías banda ancha y tecnologías de transporte con capacidades de QoS en donde las funciones de servicio son independientes de las tecnologías de transporte. Ofrece acceso no restringido a usuarios de diferentes proveedores de servicio. Soporta movilidad generalizada la cuál permitirá ofrecer servicios permanentes a los usuarios.” www.rodrigoacosta.com 36 Santa Marta B/quilla Cerro Kennedy Cartagena Tolú La Barra La Pita Montería La Esmeralda Cúcuta Cerro M. RED NACIONAL E.T.B. Yarumal B/manga Boquerón Barichara Medellín La Virginia Pereir a Campanario B. Aires Cali Popayá n Pasto Tunja Bogotá Ibagué Yopal Villavicencio Neiva Cerro Neiva Florencia Cruz de Amarillo Enlace de Fibra Optica STM 16 Enlace microondas Nodo de Transmisión Estación repetidora Nodo de conmutación Enlace PDH a implementar Enlace SDH a Implementar Enlace PDH www.rodrigoacosta.com 37 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 1 • BANDA ANCHA FIJA DE ALTA VELOCIDAD: Avanzar en la masificación de Internet banda ancha mediante ADSL2+, Ajustar la cantidad de puertos de datos. Adecuación de planta externa, Llegar con fibra óptica donde sea necesario. Potencial: 1.859.762 usuarios TPBCL Conectados actualmente (31 dic 2010 Mintic): 483. 456 Plan de banda ancha: 1.373.306 • Al cierre del IV trimestre de 2010, Colombia alcanzó un total de 4.384.181 suscriptores a Internet fijo y móvil, de los cuales 3.073.948 son suscriptores de Internet de banda ancha y 1.310.233 de banda angosta. Colombia creció un 44. 14% en las conexiones de internet de banda ancha durante el año 2010. www.rodrigoacosta.com 38 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 2 INTERNET MOVIL E.T.B. En alianza con Colombia Móvil y a través del Programa Desarrollo de Servicios Empaquetados (Nplay), se lanzó por primera vez en ETB un producto con “marca blanca” de Internet móvil, enfocado en ofrecer a los clientes actuales y nuevos el beneficio de movilidad en su acceso a Internet. http://wn.com/Internet_m%C3%B3vil_ETB Cerrando el 2010 con 24.256 suscriptores activos lo que refuerza la posición de ETB como proveedor de servicios de comunicaciones, incorporando en su oferta la movilidad. Internet Móvil que les permite acceder al servicio desde cualquier parte del país donde exista infraestructura de red operada por Tigo con la mejor navegación. El principal diferencial de esta oferta es el empaquetamiento y única opción en el mercado sin límites en franjas horarias o tamaño en descargas, permitiendo una conexión 24 horas. www.rodrigoacosta.com 39 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 3 EN DICIEMBRE DE 2011 MINTIC SIGNA EL ESPECTRO DE 1.7 – 2.1 GHz y el de 2.5 Ghrz por MINTIC. Propongo el lanzamiento de un tercer Operador Móvil voz y datos con tecnología LTE (voz más datos) Que permita una velocidad 10 veces superior a 3.5 G Valor de la inversión US$600 millónes 4040 aproximadamente. www.rodrigoacosta.com BANDAS DE USO LIBRE para el acceso inalámbrico de banda ancha a) Banda de 902 a 928 MHz b) Banda de 2 400 a 2 483,5 c) Banda de 5 150 a 5 250 MHz d) Banda de 5 250 a 5 350 MHz e) Banda de 5 470 a 5 725 MHz f) Banda de 5 725 a 5 850 MHz MHz El sector público y las organizaciones sociales deben revisar y promover la asignación de frecuencias a favor de la operación de empresas de telecomunicaciones públicas. En dicimebre de 2011 se asigna el espectro de 1.7 . 2.1 Ghrz. Las redes inalámbricas hacen uso de los protocolos TCP/IP. El formato de paquetes que se utiliza es IP (versión 4), la que se utiliza en internet. www.rodrigoacosta.com 41 • El Ministerio TIC y la Agencia Nacional del Espectro (ANE) Publicaron el 13 de julio de 2011 el documento de Política de Asignación de Espectro que presenta los lineamientos generales para las futuras licitaciones de 2500 MHz, 1700 – 2100 MHz y 700MHz. Entre otros aspectos la publicación informa que sólo quedan 30 MHz disponibles en las bandas en las que actualmente opera la telefonía móvil (850 MHz y 1900 MHz) y que serán licitados en el transcurso de los próximos dos meses. • Por otro lado, se informa que la asignación de espectro en las bandas 1700-2100 MHz y 2500 MHz se hará a fin de año, mientras que la asignación del espectro del Dividendo Digital (700 MHz) tendrá lugar recién en 2013 www.rodrigoacosta.com 42 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 4 IPTV: Usar la red MPLS –ADSL NGN protocolo Internet para prestar televisión. ETB adelanta la implementación de la tecnología. TV POR SUSCRIPCION - CABLE: La CNTV y el Ministerio de Comunicaciones, abrieron un proceso licitatorio en agosto de 2008 para entregar 5 licencias de TV por suscripción, la cuales quedaron vacantes . En el caso de Cablecentro y Satelcaribe, ambos sistemas fueron adquiridos (junto a Superview, TV Cable y Cablepacífico) por Telmex; Cableandino (zona centro) y Cable Señal de Occidente (zona occidente) tienen sus contratos caducados; y el otorgado a Telecom-Inravisión Comunicaciones (TIC), fue terminado unilateralmente por la CNTV. E.T.B. ESTA INSCRITA PARA PARTICIPAR. T.V.DIGITAL Y ALIANZAS COMERCIALES: www.rodrigoacosta.com 43 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 5 • PROYECTOS CORPORATIVOS DE TELECOMUNICACIONES: Provisión de enlaces de fibra óptica "Metroethernet Fibra" o similares al sector financiero, Instituciones Públicas, Grandes Empresas. www.rodrigoacosta.com 44 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 6 ENLACES INTERNACIONALES CABLE SUBMARINO: Y Fortalecer las conexiones internacionales de datos de Colombia, con la ampliación de capacidad del enlace que se tiene con CANTV para salir por su red de transporte a varios sistemas de cable submarino internacionales. Ser proveedor de dichas capacidades a otros operadores y grandes empresas que requieren conectividad internacional. www.rodrigoacosta.com 45 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 7 • CONTENIDOS , APLICATIVOS INTERNET y ENTRETENIMIENTO: Páginas webs, aplicativos especializados a la mediana y gran industria, telemedicina… Asociación de universidades soporte en software libre. • MAS VOZ y VoIp: • Aumentar y mejorar la calidad del servicio de voz, hacer acuerdos con empresas regionales. www.rodrigoacosta.com 46 OPORTUNIDADES DE E.T.B. 8 E.T.B. HIZO DEVOLUCIÓN DE LA LICENCIA WIMAX DE COBERTURA NACIONAL EMCALI DOS LICENCIAS DEPARTAMENTALES Y EPM UNE : Opción movilidad internet inalámbrico, llegar con mayor rapidez a las nuevas áreas geográficas que demande servicios de telecomunicaciones, ofrecer paquetes de servicios de datos a empresas. Estas podrían integrarse con las licencias departamentales de EMCALI. Nivel nacional se asignaron licencias wimax a Telefónica Telecom y Orbitel. Las compañias con licencias departamentales (Cable Unión de Occidente y Avantel, Comcel, Comsat, con seis licencias, Cablecentro con cinco, Emcali con dos y Servisatélite, Teleorinoquia y S3 Wireless, cada una con un permiso) Telmex y Telebucaramanga quedaron descalificados. www.rodrigoacosta.com 47 Asociación de Empresas de Telecomunicaciones de Propiedad Estatal de América Latina Trabajar con otras empresas estatales de la región en acercamientos y acuerdos en áreas como: adquisiciones conjuntas, desarrollo de proyectos de integración, evaluación de inversiones conjuntas en sistemas de cable submarino, desarrollo de proyectos sobre el Satélite Simón Bolívar, compartición de contenidos para servicios de IPTV, entre otros. La reunión se realizó el 6 de junio y el 16 de junio de 2011 se ha firmado en Uruguay, el Acta de la asociación y allí tendrá su sede, el compromiso fue ratificado por los presidente de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) de Bolivia, la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa), la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco), la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos de Venezuela (Cantv), y la Administración Nacional de Telecomunicaciones (Antel) de Uruguay. La nueva entidad, que buscará sumar empresas estatales de otros países de la región, posibilitará además de interconectar las redes de cada compañía, negociar en bloque frente a los distintos proveedores, lo que les brindará mejores condiciones a la hora de competir con el sector privado en cada uno de sus países. www.rodrigoacosta.com Telcos estatales crean una asociación en América Latina http://www.prensario.net/488-Telcosestatales-crean-una-asociacion-enAmerica-Latina.note.aspx 48 ASOCIACION LATINOAMERICANA DE TELCOS: En primer lugar, buscan conformar una Red Latinoamericana de Fibra Óptica, para mejorar el servicio de banda ancha en la región y abaratar costos, a la vez que ayudan a alcanzar los objetivos de las agendas digitales establecidas por cada Gobierno nacional. impulsar políticas comerciales conjuntas, para aumentar la eficiencia de su operación, una asignatura siempre pendiente para las empresas estatales. Y aprovechando sus vínculos con el Estado, fomentar la adopción de medidas regulatorias que beneficien a los usuarios. Y un aspecto que no puede faltar en ninguna asociación de operadores independientes: la realización de compras en conjunto, para beneficiarse de las economías de escala y obtener menores costos, además de mejorar su poder de negociación frente a los proveedores. CANTV arrancó un proyecto de Televisión Directa al Hogar (DTH) a través del satélite en banda KU. Esto lo podría replicar la ETB. www.rodrigoacosta.com 49 En ANTEL te brindamos servicios de vanguardia en tecnología de comunicación en Telefonía Móvil, Fija, Banda Ancha y Datos, contamos para ello con una extensa y moderna red digital a lo largo de todo el territorio nacional. http://www.antel.com.uy/ www.rodrigoacosta.com 50 ¿Por qué se nacionaliza FRANCO SILVA EXPRESIDENTE DE CANTV 1. Porque estaba en venta 2. Porque es una empresa estratégica 3. • Porque contribuye al logro de objetivos de desarrollo nacional: Integración de todo el territorio. • Masificación de la educación. • Salud para todos. • Promover la soberanía tecnológica del país. • Impulsar el desarrollo de la económico. • Apoyar la transformación del Estado. • Promover la participación popular. • Fortalecer la seguridad y defensa de la nación. www.rodrigoacosta.com 51 Evolución líneas de telefonía fija en América Latina País Dic-06 Dic-10 %Crecimiento Chile 3,325,718 3,457,506 4% Argentina 8,642,877 9,155,385* 6% 987,000 962,000 -3% 4,216,794 7,082,887 68% México 19,861,299 19,891,462 0% Brasil 38,800,000 41,500,000* 7% Perú 2,400,603 2,925,380 22% Ecuador 1,754,369 2,037,638 16% Colombia 7,717,171 7,030,927 -9% Uruguay Venezuela Fuente: Información tomada de las páginas web de los reguladores * Cifras a 2009 La sustitución Fijo-Móvil es fuerte en Colombia www.rodrigoacosta.com Crecimiento desde la nacionalización 2007 a 2010 Nacionalización 1er Trimestre 2010 13.593.299 . 67% . 62% 751% . 73% . 5.673.939 8.153.723 3.507.048 1.322.177 762.868 Telefonía Móvil www.rodrigoacosta.com Telefonía Fija Internet 548.908 64.531 PIE 53 Utilidad Neta (Expresado en millones de bolívares) 45% 2.094 1.130 426 2004 1.024 1.464 214 2005 2006 2007 2008 2009 Esta semana, CANTV está lanzando en período de prueba el servicio de televisión satelital directa al hogar (TDH). Con este servicios se pretende abarcar zonas que no tienen actualmente buen servicio de televisión. Los precios serán inferiores a los de la televisión por suscripción privada y a nivel de contenidos se buscan mejor programación, más valores y más presencia de canales latinoamericanos. Este servicio se está prestando con el Satélite Simón Bolívar, que fue lanzado hace tres años impulsado por el Estado venezolano. www.rodrigoacosta.com 54 SATELITE SIMON BOLIVAR El 29 de Octubre de 2008 fue lanzado al espacio por China el primer Satélite Venezolano, llamado Simón Bolívar • Es de hacer notar que Venezuela perdió su derecho a órbita pues en los gobiernos anteriores no concretaron ni pidieron prórroga. • Estará ubicado en la órbita de Uruguay gracias a un convenio entre ambos países, Uruguay cede su órbita a cambio del 10% del satélite www.rodrigoacosta.com 55 Oi va a ampliar su cobertura a través da Globenet, empresa que pertenecía a Brasil Telecom Mercado mayorista, vendiendo infraestructura para empresas que comercializan datos, Internet y servicios corporativos para compañías instaladas en Colombia. Oi ofrecerá una nueva ruta de conexión para el mercado local, ya que Globenet tiene cables que integran, además de Colombia a Venezuela, a Brasil y Estados Unidos. Según un especialista, el principal atractivo es que Globenet es un importante canal para el tráfico de datos e Internet entre Suramérica y los Estados Unidos. La sede de Globenet está en Florida. Oi es la mayor empresa brasileña de telecomunicaciones, y la pionera en la prestación de servicios convergentes en su país. Ofrece transmisión de voz local y de larga distancia, telefonía móvil, comunicación de datos, Internet y entretenimiento. Con la compra del control de Brasil Telecom, en el 2009, pasó a operar en todo el territorio brasileño. A marzo de 2010, la empresa brasileña poseía cerca de 62,2 millones de clientes. www.rodrigoacosta.com 56 INTEGRACION DE OPERACIONES NACIONALES INTEGRAR SINERGIAS www.rodrigoacosta.com 57 COOPERACIÓN TECNOLÓGICA www.rodrigoacosta.com 58 LOS VACIOS EN EL QUE HACER ESTRATEGICO – – – – – – – – – – – Vendieron en el 2002 y a precio de huevo la participación de ETB en Comcel. Vendieron junto a EPM el 50% de TIGO a Millicon. Les ha faltado capacidad decisoria en la prestación del servicio de televisión. En 1998 compraron la licencia de larga distancia por Us$150 millones de dolares cuando se tenia conocimiento de la cobertura nacional que tendría el servicio celular y el inicio de la voz por Ip. La administración de E.T.B. se le olvidó ingresar a la puja para el otorgamiento de la licencia de LTE (Movilidad 4G) La administración de ETB no se conoce haya iniciado las acciones jurídicas pertinentes por la pérdida del equilibrio económico que llevó a la devolución de las frecuencias 3.5 Mhz ante el fracaso del proyecto Wimax, La administración de E.T.B. salió muy tardíamente a ofrecer el servicio de banda ancha inalámbrica soportada sobre la plataforma de TIGO. La administración de E.T.B. impulso y ejecutó un Plan de Retiro Voluntario desvinculando a 767 personas, No existen proyectos de cofinanciación con el Fondo de las Comunicaciones al menos que sea conocido y aproveche los recursos dispuestos y originados por la Ley de Tics. La Administración sistemáticamente aplica la tercerización que se convierte en sobrecostos y nómina paralela. Les ha faltado una visión de fortalecimiento del patrimonio público y han dedicado los mayores esfuerzos por privatizar y no por administrar. www.rodrigoacosta.com 59 • NUEVA ADMINISTRACIÓN ORIENTADA AL CAMBIO Y AL FORTALECIMIENTO DEL PATRIMONIO PÚBLICO: Se debe tener como prioridad lograr una Administración comprometida con el desarrollo de una nueva estrategia y con vocación de fortalecimiento del patrimonio público estatal. • ACCIONES ADMINISTRATIVAS: Planeación estratégica corporativa, Desarrollo de la Carrera en Redes y Telecomunicaciones, mejorar el mantenimiento preventivo y correctivo, potenciar la red, cuidar el conocimiento acumulado. • ACCIONES POLITICAS Y SOCIALES: Avanzar en el sentido de pertenencia, fidelización y adopción de decisiones políticas de la ciudad, el gobierno local, las organizaciones y movimientos sociales y de la población vallecaucana. • MODIFICACION DE LA DECLARACIÓN DEL SOCIO MAYORITARIO: Su eliminación o reducción de las restricciones administrativas. • CODIGO DE BUEN GOBIERNO Y PUERTA GIRATORIA: www.rodrigoacosta.com 60 CONCEJO DE BOGOTÁ RODRIGO H. ACOSTA Bogotá, Colombia FORO Julio 14 de 2011 COMISIÓN DE GOBIERNO Julio 16 de 2011 www.rodrigoacosta.com www.uniondeusuarios.org www.rodrigoacosta.com www.rodrigoacosta.com