PERÚ Ministerio de Transportes Y Comunicaciones Viceministerio de Transportes Provias Nacional PROYECTO PERÚ INTEGRANDO NUESTRO PAÍS Ing. John A.Vega Vásquez Jefe Oficina de Proyectos Especiales Proyecto Perú Provias Nacional Huánuco, 10 de octubre de 2008 Situación de la red vial Red Vial Existente (km) Intervención por el MTC (km) Red Atendida (%) RED NACIONAL 22,500 14,932 66% RED DEPARTAMENTAL 19,049 2,495 13% RED VECINAL 60,000 16,700 27% 101,549 34,127 33% Tipo de Red * TOTAL * Solo se considera la red vial existente, excluyendo las rutas en proyecto. Competencias en Infraestructura Vial Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783), El Peruano 20.07.2002: 7.2 El Gobierno Nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de la República, los Gobiernos Regionales y Municipales la tienen en su respectiva circunscripción territorial. RED VIAL NACIONAL (a cargo del Gobierno Central: MTC, a través de su Unidad Ejecutora Provías Nacional) RED VIAL DEPARTAMENTAL (a cargo del Gobierno Regional) RED VIAL VECINAL (a cargo de las Municipalidades) Estudios, Obras, Conservación Periódica Conservación Rutinaria Conservación o Inversión • La conservación prevé la reposición del material (superficie de rodadura) que se pierde por el uso y por el tiempo. • La inversión comprende la colocación de nuevo material, cambiando las condiciones iniciales de la carretera (estructura del pavimento y geometría de la vía). Sin embargo existe una compleja frontera entre Conservación e Inversión en la red, no pudiéndose, en muchos casos, especificar las diferencias entre una conservación periódica y una rehabilitación. Pasar del círculo vicioso al círculo virtuoso abandono construcción destrucción C. Rutinaria ConstrucciónMejoramiento C. Periódica reconstrucción CIRCULO VICIOSO CIRCULO VIRTUOSO DESARROLLO VIAL CONTINUO El Desarrollo de un país debe sustentarse en la integración de las distintas poblaciones a los mercados nacionales e internacionales, fomentando el intercambio entre ellas que permita potenciar sus ventajas competitivas. Para cumplir este objetivo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú ha desarrollado un ambicioso Plan de Desarrollo Vial, sustentado en la consolidación de Ejes de Infraestructura Vial, denominado “Proyecto Perú”. PROYECTO PERÚ • “Proyecto Perú” es un programa de infraestructura vial diseñado para mejorar las vías de integración de corredores económicos, conformando 36 Corredores Viales de desarrollo sostenido con el fin de elevar el nivel de competitividad de las zonas rurales, en la Red Vial Nacional, Departamental y Vecinal. • El Programa “Proyecto Perú” aspira a establecer un sistema de contratación de las actividades de conservación de la infraestructura vial, mediante contratos en los que las prestaciones se controlen por niveles de servicio y por plazos iguales o superiores a tres (3) años, que implican el concepto de “transferencia de riesgo” al Contratista. PROYECTO PERÚ • Se da mayor énfasis en la Conservación Vial, consecuentemente menores intervenciones en rehabilitaciones. • Bajo este sistema se desarrolla una cultura preventiva, con la finalidad de evitar el deterioro prematuro de las vías mediante intervenciones rutinarias y periódicas de manera oportuna. Esto significa en la práctica, actuar permanentemente para mantener las carreteras en óptimas condiciones de transitabilidad. • Permite el crecimiento paulatino de las carreteras, según sus necesidades, de acuerdo al aumento de transito, que se traduce en un uso racional de los recursos del Estado. Los Grandes Ejes Nacionales La Estrategia de Desarrollo Vial se concentrará en la construcción y consolidación de grandes ejes de integración. Ejes Longitudinales Ejes IIRSA Ríos Navegables Red Vial Nacional Red Vial Departamental Red PROYECTO PERÚ Integrando la Costa Sierra Selva FILOSOFÍA DE TRABAJO Filosofía de Trabajo: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones trabajará coordinadamente con los sectores para el desarrollo del país. Agricultura Turismo Minería Manufactura Ganadería Exportaciones Educación Salud Características del Programa Proyecto Perú: • Estrategia orientada exclusivamente a conservación vial (gasto corriente) Permite superar la barrera del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) que exige un mínimo de volumen de tráfico (IMD) para que las carreteras sean rentables y poder realizar obras de rehabilitación a futuro (inversión) • Intervención en grandes Corredores Viales económicos a través de todo el País (en promedio entre 200 a 400 Km. de longitud) • Tercerización de los trabajos de conservación mediante contratos de servicios de conservación vial, supervisados por niveles de servicio • No se realiza cambios en la geometría de las vías Características del Programa Proyecto Perú: • Se busca desarrollar la innovación tecnológica con el uso de estabilizadores en actividades de cambio de estándar de afirmado a pavimento básico • La gestión del contratista a cargo de la conservación incluirá la evaluación económica de la carretera (preinversión) considerando el tráfico que genere una vez que se mejore su transitabilidad. Estrategia de Contratación: Se está contratando un servicio para conservar las vías en buen estado Conservación Vial Transitabilidad Conservación de la vía Ciclo de Proyecto: – Perfil – Prefactibilidad – Factilibilidad – Elaboración de Expediente Concurso - Oferta El estado de las carreteras se expresa a través de indicadores a los cuales se le establecen límites denominados niveles de servicio, que deben cumplirse como mínimo. Es decir, niveles de servicio son los limites admisibles hasta los cuales pueden evolucionar las características y estado de una vía pero en ningún momento deben ser sobrepasados Carretera Cañete-Lunahuaná-Chupaca Ubicación: Región Lima y Región Junín Longitud : 281.30 Km. Fecha de inicio del contrato: 15 Febrero de 2008 Plazo del contrato: 05 años Monto del contrato: S/.131,895,821.00 Obligaciones del Contratista-Conservador - Presentación de un plan de conservación para los 05 años que dura el contrato. - Conservación Rutinaria en todo el tramo asfaltado - Conservación Periódica en 12.5 Km. del tramo asfaltado - Puesta a punto del mantenimiento rutinario en todo el tramo de afirmado para asegurar la transitabilidad en el Corredor Vial. - Conservación Periódica (colocación de pavimento básico), que consiste en la colocación de una base estabilizada y recubrimiento bituminoso en 200 Km. - Conservación Rutinaria después de la colocación del pavimento básico - Atención de emergencias - Gestión de la vía mediante el Relevamiento de información (inventarios viales, estudio de tráfico, origen-destino, etc.) Trabajos de puesta a punto para la transitabilidad en el tramo afirmado Es necesario acotar que tan sólo con esta primera etapa de los trabajos ejecutados, el tráfico se ha incrementado sustancialmente en la vía Vista de sectores dificultosos en la vía Vista de sectores dificultosos en la vía ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Estrategia de Implementación GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Trabajo coordinado con SECTORES: SECTORES: AGRICULTURA AGRICULTURA MINCETUR MINCETUR PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN ENERGÍA ENERGÍA YY MINAS MINAS EDUCACIÓN EDUCACIÓN SALUD SALUD MINCETUR MINCETUR CONGRESO DE LA REPÚBLICA PRIORIZACIÓN SECTOR PRIVADO INICIATIVAS DEL GOBIERNO: Sierra Exportadora FINANCIAMIENTO Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO FINANCIAMIENTO Financiamiento Sector Privado Empresas Mineras - Obras de infraestructura Estrategia de Desarrollo Sector Público Gobierno Central: - Recursos Ordinarios Gobierno Regional: - Canon - Presupuesto Ordinario Gobierno Local: - Canon - Presupuesto Ordinario Inversión Inversión Pública Concesión de obra Contratos CREMA: Mantenimiento, Rehabilitación, Operación O Concesión Contratos Proyecto Perú. Nº CARRETERA NIVEL DEL CAMINO 1 CAJAMARCA - CELENDIN - BALZAS – Dv. CHACHAPOYAS y CHACHAPOYAS – PEDRO RUIZ 2 LONGITUD (km.) MONTO CONTRATADO (S/.) Carreteras Asfaltadas y Afirmadas 372.26 64,960,054.09 (PUENTE HUAROCHIRI)- YURACMARCA – SIHUAS – HUACRACHUCO - SAN PEDRO DE CHONTA Carretera Afirmada 280.00 59,560,776.40 3 LIMA - CANTA - HUAYLLAY - EMP. R-3N y CHANCAY - HUARAL - ACOS – HUAYLLAY Carreteras Asfaltadas y Afirmadas 374.35 29,231,907.90 4 CAÑETE- LUNAHUANA - PACARÁN- ZUÑIGA – Dv. YAUYOS - RONCHA - CHUPACA (*) Carretera Asfaltada y Afirmada que contempla la colocación de pavimento Básico. 281.73 131,589,139.71 5 HUANCAYO - IMPERIAL - IZCUCHACA AYACUCHO e IMPERIAL - PAMPAS - MAYOC (*) Carreteras Asfaltadas y Afirmadas 421.49 54,271,844.83 6 Dv. HUMAJALSO – DESAGUADERO Carretera Asfaltada 207.00 24,904,607.70 7 PTE. CAMIARA - TACNA /TACNA - ILO (COSTANERA) / TACNA - TARATA / TACNA PALCA Carreteras Asfaltadas 399.00 55,453,264.70 2,335.83 419,971,595.33 TOTAL INTERVENCIONES DE PROYECTO PERÚ EN HUÁNUCO Corredor Vial: “Huaura - Sayán – Churin – Oyón – Ambo y Río Seco - Dv. Sayán” • Concurso Público Nº : 059-2007-MTC/20 • Rutas : PE-18, PE-1NF • Longitud : 339.41 Km. • Departamentos : Lima – Pasco - Huanuco • Valor Referencial : S/. 76, 133,086.67 • Plazo del contrato : 05 Años • Tipo de intervención : Conservación Rutinaria antes del asfaltado y Conservación Rutinaria después del asfaltado, atención de emergencias y gestión de la vía. INTERVENCIONES DE PROYECTO PERÚ EN HUÁNUCO Corredor Vial: “Huanuco – La Unión – Huallanca – Dv. Antamina” • • • • • • • Concurso Público Nº Rutas Longitud Departamentos Valor Referencial Plazo del contrato Tipo de intervención : : : : : : : 051-2008-MTC/20 PE-3N 172.00 Km. Huanuco - Ancash S/. 75, 735,622.15 05 Años Conservación Rutinaria, Conservación Periódica (colocación de pavimento básico), atención de emergencias y gestión de la vía. Proyecto Piloto Yauri – San Genaro Compactación de la Sub Rasante Colocación y Extendido de la Base Estabilizada Acabado Final del Pavimento Básico con recubrimiento bituminoso y elementos de señalización vertical y horizontal Puente Camiara - La Concordia Limpieza de fisuras, previo al tratamiento con slurry seal, Km. 1260+600 Tratamiento de fisuras con slurry seal, Km. 1260+600 Equipo extendedor colocando capa nivelante, tramo Tacna – La Concordia Km. 1324+760. Muchas GRACIAS!! John Vega Vásquez [email protected]